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2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-11-13

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案(精選30篇)

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、完善防范機(jī)制,落實(shí)防范責(zé)任

  學(xué)校建立以副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實(shí)到人。

  二、事件預(yù)防

  1、建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度,確保24小時(shí)有人值班。

  2、學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專門(mén)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,增加責(zé)任意識(shí)。

  3、來(lái)人來(lái)訪必須查驗(yàn)登記,執(zhí)行好登記制度。

  4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

  5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校,確有需要,應(yīng)出具出門(mén)證明。

  6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。

  7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應(yīng)立即制止、制服,并撥打“110”報(bào)警。

  8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢(shì),迅速疏散師生,并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)報(bào)案。

  9、加強(qiáng)平時(shí)的安全教育,定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。

  三、事件應(yīng)急處置程序

  外來(lái)暴力侵害事故

  若外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴,同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序:

  1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。

  2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn),應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門(mén)勘察取證提供方便。同時(shí),安全專干組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生,作好疏散撤離準(zhǔn)備,并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。

  3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系職工醫(yī)院,請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾,分散堵塞進(jìn)入校門(mén)通道的車(chē)輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車(chē)輛。

  4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

  5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門(mén)做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1總則

  1.1編制目的

  全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

  2.1.1市防治指揮部組成

  市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部)。

  市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  2.1.2省防治指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

  市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開(kāi)相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。

  市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門(mén)規(guī)范使用資金。

  市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

  市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

  市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。

  市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。

  市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。

  市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。

  市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。

  市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。

  黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。

  省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。

  市政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

  2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

  按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

  2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

  2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

  發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

  2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  2.2.3 各工作組職責(zé)

  疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。

  撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。

  消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。

  疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開(kāi)展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。

  專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。

  衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

  工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

  物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

  宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。

  2.3專家組組成及職責(zé)

  市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

  各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

  3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)

  縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作。

  動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

  鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

  3.2預(yù)警

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

  3.3信息報(bào)告

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

  從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

  3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

  發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門(mén)。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

  初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。

  3.3.3報(bào)告內(nèi)容

  (1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

  (2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

  (3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。

  (4)已采取的控制措施。

  (5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。

  在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。

  4重大動(dòng)物疫情分級(jí)

  4.1等級(jí)劃分

  根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):

  (1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

  (2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。

  (3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):

  (1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

  (2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

  (3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。

  (4)我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

  (5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):

  (1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。

  (2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。

  (3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。

  (4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。

  (5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。

  (6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。

  發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):

  (1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

  (2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

  (3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

  (4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門(mén)認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。

  省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)備案。

  5應(yīng)急響應(yīng)和終止

  5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。

  未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。

  5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援。

  5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開(kāi)展響應(yīng)處置工作。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

  5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

  5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

  突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

  5.3應(yīng)急處置措施

  (1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

  (2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

  (3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

  (4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。

  (5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。

  (6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。

  (7)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

  (8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  5.4安全防護(hù)

  5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

  應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開(kāi)疫區(qū)前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。

  5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門(mén)醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。

  5.5社會(huì)動(dòng)員

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項(xiàng)工作。

  5.6新聞報(bào)道

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

  5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),無(wú)新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織專家驗(yàn)收合格。

  特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  6善后處理

  6.1后期評(píng)估

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

  評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。

  6.2表彰

  縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  6.3責(zé)任

  對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.4補(bǔ)償

  因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

  6.5撫恤和補(bǔ)助

  縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  6.6恢復(fù)生產(chǎn)

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。

  6.7社會(huì)救助

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

  民政部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的.接收,分配和使用工作。

  7應(yīng)急保障

  突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

  7.1通信與信息保障

  各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車(chē)載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

  7.2應(yīng)急資源與裝備保障

  7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。

  7.2.2交通運(yùn)輸保障

  縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車(chē)輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

  7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測(cè),做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作。

  7.2.4治安保障

  公安部門(mén)、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。

  7.2.5物資保障

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

  緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。

  緊急防疫物資主要包括:

  (1)診斷試劑。

  (2)藥品:疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。

  (3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。

  (4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

  (5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)診斷車(chē)。

  (6)通信工具:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。

  (7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

  (8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。

  7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

  縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

  各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

  7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

  市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

  7.4社會(huì)公眾的宣傳教育

  縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén),利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。

  8預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

  各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

  8.2預(yù)案更新

  有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:

  (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

  (2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

  (3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

  (4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。

  (5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

  (6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

  (7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。

  8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  9名詞術(shù)語(yǔ)

  重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

  暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病水平。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  1、報(bào)告制度。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生惡心、嘔吐,飲用水有顏色和異味等飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告,并向教育局體衛(wèi)科及衛(wèi)生防疫所報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案,在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。

  4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。

  5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。

  6、臨時(shí)供水。在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,提供桶裝水、瓶裝水或電熱飲水機(jī),以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

  7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

  8、盡快恢復(fù)供水。當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、總則

  (一)編制目的:

  為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)工作人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù):

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍:

  本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  (一)指揮機(jī)構(gòu):

  醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

  應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):張?jiān)洪L(zhǎng)

  副組長(zhǎng):劉副院長(zhǎng)

  應(yīng)急辦公室主任:李歆

  成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國(guó)楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

  (二)機(jī)構(gòu)職責(zé):

  1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。

  2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的`報(bào)送。

  3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;

  4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。

  5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

  6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

  7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。

  三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告

  (一)信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)告:

  1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

  2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門(mén)上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng):

  1、各部門(mén)在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、各部門(mén)應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)工作人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (三)預(yù)警支持系統(tǒng):

  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

  (四)預(yù)警發(fā)布:

  依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

  (五)響應(yīng)程序:

  1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告

  (1)任何部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)及個(gè)人。

  (2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管的,由接報(bào)部門(mén)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  (3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

  2、響應(yīng)程序

  應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門(mén)成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。

  (六)信息發(fā)布與通報(bào)

  1、信息發(fā)布:

  應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

  2、事件通報(bào):

  應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

  (七)指揮與協(xié)商:

  事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。

  (八)應(yīng)急處理:

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過(guò)程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

  1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)工作人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷工作人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門(mén)迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對(duì)受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  (九)信息發(fā)布

  應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。

  (十)應(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

  (十一)善后處置

  環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作,包括工作人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

  (十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估

  應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。

  災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見(jiàn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫(xiě)出清查報(bào)告。

  (十三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作。

  四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

  (一)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:

  1、培訓(xùn)目標(biāo):通過(guò)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。

  2、培訓(xùn)方法:通過(guò)院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。

  3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗工作人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。

  (二)考核計(jì)劃:

  1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;

  2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理工作人員考核;

  3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;

  4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。

  五、預(yù)案管理與更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇5

  一、目的和依據(jù)

  為了在發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和公司要求,結(jié)合餐廳實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫(kù)房。

  三、基本情況

  1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。

  2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。

  3、工作人員定期進(jìn)行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。

  4、火災(zāi)自救基本知識(shí),是上崗員工培訓(xùn)必備課程。

  四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)

  火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):

  (1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢(shì)情況,立即報(bào)告餐廳負(fù)責(zé)人。

  (2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢(shì)蔓延;

  (3)當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員的指令,撥消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火;

  (4)報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢(shì)情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。

  五、消防滅火方法和注意事項(xiàng):

  (1)先救人,后滅火的原則。

  (2)“火警就是命令”,餐廳員工無(wú)論在任何場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi),決不能臨陣脫逃;

  (3)餐廳負(fù)責(zé)人既是滅火責(zé)任人,又是現(xiàn)場(chǎng)指揮員,應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi),將火災(zāi)控制在起火階段;

  (4)消防滅火時(shí),首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開(kāi)關(guān),切斷火源,根據(jù)火勢(shì)情況切斷電源,關(guān)閉防火門(mén),防止火勢(shì)蔓延;

  (5)正確使用消防器材,迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi),一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火,較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴(yán)禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;

  (6)職工必須懂得“三懂三會(huì)”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(huì)(會(huì)報(bào)警,會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初起之火)。

  六、疏散方法和注意事項(xiàng)

  (1)疏散時(shí)機(jī):現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,無(wú)法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。

  (2)疏散方式:火勢(shì)較大無(wú)法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。

  (3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號(hào)。

  (4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。

  (5)餐廳的疏散:餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;

  (6)物資的疏散:保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門(mén)把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

  (7)要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式,過(guò)早疏散易造成影響,過(guò)遲疏散可能造成損失;

  (8)疏散必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,有秩序地進(jìn)行,防止混亂,疏散指令的發(fā)出必須由公司經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后,應(yīng)迅速組織不得遲疑,以免造成損失;

  (9)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行,保持安靜,避免驚憂周?chē)辉撌枭⒌娜藛T,以免造成影響,并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員;

  (10)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;

  (11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門(mén)窗和防火門(mén),關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。

  七、搶救結(jié)束后的處置

  1、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以便調(diào)查火災(zāi)原因。

  2、寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、原因分析報(bào)有關(guān)部門(mén),并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因,核實(shí)人員財(cái)產(chǎn)傷亡和損失情況。

  3、對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門(mén)檢驗(yàn)后方可食用。

  4、落實(shí)火災(zāi)責(zé)任,追究損失。

  5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),完善預(yù)案。

  6、完善設(shè)施、設(shè)備,強(qiáng)化工作人員防火意識(shí),根除火災(zāi)隱患。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、目的

  為切實(shí)提高xx縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行,指導(dǎo)xx縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,滿足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要,確保道路運(yùn)輸能力,特制定本預(yù)案。

  二、依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《xx縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

  三、分類分級(jí)

  本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

  (1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

  (2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

  (3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的'事件等。

  (4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

  本預(yù)案適用于xx縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

  四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

  成員:xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

  主要職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;

  2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);

  3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作;

  4.審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

  5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件(客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;

  6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估,向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況;

  7.負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;

  8.負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx縣xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股,主任由xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

  (二)應(yīng)急工作

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和xx縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的材料,定期進(jìn)行必要的演練,不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后,要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

  (三)應(yīng)急處置

  道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在xx縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén),迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定處置方案,組織處置隊(duì)伍。

  在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等,平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度,及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達(dá),并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范,平時(shí)定期檢查;要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備,設(shè)置專人專崗,重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

  六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀,動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng),宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí),提高自防、自救、互救能力。

  定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

  xx縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇7

  校(園)建筑是教職工、學(xué)生聚集的場(chǎng)所,發(fā)生建筑事故后易導(dǎo)致人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,制定完善的建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案,可在發(fā)生建筑安全事故后立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施有效快速的搶救措施,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)我校的建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和實(shí)際情況制訂突發(fā)建筑事故應(yīng)急預(yù)案。

  預(yù)案的制訂依據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》、《全面消除和杜絕中小學(xué)危房的規(guī)定》等相關(guān)的法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市下發(fā)的關(guān)于預(yù)防建筑安全事故的文件要求。預(yù)案適合于校內(nèi)突發(fā)的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍樓梯擠踏和墜落事故、實(shí)驗(yàn)室傷害事故、大型活動(dòng)突發(fā)事件緊急疏散等)。

  一、組織管理

  (一)成立學(xué)校建筑安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:各班班主任

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、結(jié)合本校實(shí)際,制定應(yīng)急處理工作預(yù)案,檢查、督導(dǎo)各部門(mén)工作的開(kāi)展和實(shí)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案,防患于未然。

  2、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作,提供保障服務(wù)。

  3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)之間的合作配合,討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題,向上級(jí)匯報(bào)工作情況必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

  4、制定系列建筑安全規(guī)章制度:校舍安全責(zé)任制度、校舍設(shè)施管理使用制度、鍋爐房安全制度、校內(nèi)教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校園校舍定期安全檢查制度等等。

  二、預(yù)防為主,加強(qiáng)建筑安全教育

  “預(yù)防為主”是校建筑安全工作的基本方針,也是安全管理的基本方針。各學(xué)校要大力加強(qiáng)建筑安全教育工作。

  1、通過(guò)各種宣傳手段和方法普及校舍安全關(guān)知識(shí),增強(qiáng)師生的建筑安全意識(shí),組織全校師生加強(qiáng)突發(fā)建筑事故的逃生和自救行為演練。

  2、學(xué)校保健教師定期對(duì)教職員工進(jìn)行急救培訓(xùn),以做好事故發(fā)生后的救援工作。

  3、宣傳常用電話號(hào)碼:公安局110指揮中心,消防大隊(duì)119,醫(yī)療急救中心120。

  三、建立校舍安全預(yù)警

  學(xué)校要堅(jiān)持不懈地執(zhí)行中小學(xué)校定期排查鑒定制度,做到經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理。如果發(fā)現(xiàn)存在建筑安全隱患,要立即采取處置措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告及時(shí)解決處理。學(xué)校安排專人常年維修維護(hù),局部存在的安全隱患一時(shí)排除不掉的校舍,應(yīng)及時(shí)封閉并停止使用,同時(shí)嚴(yán)禁師生靠近。

  四、應(yīng)急反應(yīng)

  校(園)突發(fā)建筑安全事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急程序

  (一)各有關(guān)人員接到事故處理后,做好搶救工作的準(zhǔn)備,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、危害程度及救援請(qǐng)求等。

  (二)學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)視事故的嚴(yán)重程度決定是否向公安、消防、醫(yī)療急救中心、交通等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助。

  (三)應(yīng)急小組成員要嚴(yán)格聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮,樹(shù)立全局觀念,提高救援工作效率,同時(shí)搶救人員要保證自身安全,以免擴(kuò)大傷亡。

  (四)應(yīng)急啟動(dòng)要點(diǎn)

  應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和原因而定迅速控制局面,維持秩序,救治傷員。

  如遇到校舍樓梯擠踏和墜落事故,應(yīng)急指揮中心立即通過(guò)廣播(或手提喇叭):

  1、命令事故現(xiàn)場(chǎng)人員立于原地不動(dòng),如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)盡可能朝里站。

  2、樓面上的人員有秩序的向后移動(dòng),為樓梯上的人員讓出空間。

  3、樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營(yíng)救創(chuàng)造條件。

  4、救護(hù)人員全力搶救傷員,并打120救援。

  5、在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免擁護(hù)和混亂。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、總則

  (一)編制目的

  建立公共安全長(zhǎng)效機(jī)制,提高我單位應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共事件能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件,減少其造成的損害,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)群眾利益與社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

  (二)工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;快速反應(yīng),措施得力。

  (三)編制依據(jù)

  根據(jù)《憲法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及省市縣相關(guān)要求精神,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類:

  1、因工作而引起的影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件(包括媒體輿論對(duì)涉及本中心的有負(fù)面影響的事件報(bào)道)。

  2、因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及其他突發(fā)事件而引發(fā)的、危及本單位穩(wěn)定和安全的突發(fā)事件。

  3、涉及單位機(jī)關(guān)安全的水、火、電、盜竊、衛(wèi)生、交通等重大突發(fā)事件。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):主任

  副組長(zhǎng):分管副主任

  成員:班子成員

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  2、決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案。

  3、確定在應(yīng)急處理過(guò)程中的具體職責(zé)及分工。

  4、分析、研究、制訂和調(diào)整突發(fā)事件的.應(yīng)急措施。

  5、指揮調(diào)度應(yīng)急措施,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以配合。

  6、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)及處置情況。(二)辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦),應(yīng)急辦設(shè)在中心辦公室,負(fù)責(zé)具體工作。

  主任:分管副主任

  副主任:辦公室負(fù)責(zé)人

  成員:各科室、中心下屬單位主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急辦的主要職責(zé)是:

  1、負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。

  2、建議是否啟動(dòng)、終止應(yīng)急預(yù)案。

  3、組織編制、修訂本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

  4、組織、指導(dǎo)突發(fā)公共事件應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。

  5、負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮部門(mén)的聯(lián)系溝通。

  6、督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的整理上報(bào)工作。

  三、突發(fā)事件等級(jí)

  根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇9

  1總則

  1.1編制目的

  為預(yù)防和及時(shí)、有序、高效地處置全市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件,保障城市公共交通運(yùn)輸正常和人民群眾出行暢通,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)城市秩序穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制訂本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。

  1.3工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理,部門(mén)協(xié)作;預(yù)防為主、防應(yīng)結(jié)合;社會(huì)參與,快速反應(yīng)。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

  2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  市人民政府成立運(yùn)城市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部)。縣級(jí)人民政府設(shè)立縣級(jí)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  2.1市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

  總指揮:分管交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L(zhǎng)

  副總指揮:市人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)母泵貢?shū)長(zhǎng)

  市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

  成員單位:市委宣傳部、運(yùn)城日?qǐng)?bào)社、運(yùn)城軍分區(qū)、武警運(yùn)城市支隊(duì)、市公安局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安監(jiān)局、市民政局、市氣象局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市城市客運(yùn)交通管理處。

  市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為市指揮部成員。

  市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案,負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理;發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息;協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)立專家咨詢組。

  2.2市應(yīng)急指揮部辦公室的組成及職責(zé)

  市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)兼任,辦公室副主任由市城市客運(yùn)交通管理處處長(zhǎng)兼任。

  市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)市應(yīng)急指揮部的指示;根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸預(yù)警信息,分析判斷情況,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市人民政府和市應(yīng)急指揮部的有關(guān)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與市級(jí)其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)。

  2.3市應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)

  市委宣傳部:根據(jù)市應(yīng)急指揮部的安排,負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報(bào)道,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

  運(yùn)城日?qǐng)?bào)社:第一時(shí)間從市應(yīng)急指揮部獲得權(quán)威信息,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道。

  運(yùn)城軍分區(qū):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng);協(xié)調(diào)駐運(yùn)部隊(duì)參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

  武警運(yùn)城市支隊(duì):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)救援工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔(dān)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序,防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

  市發(fā)改委:負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資(融雪劑、清雪設(shè)備、公交車(chē)用燃油及燃?xì)獾?的保障工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織落實(shí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費(fèi)的保障,做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

  市交通運(yùn)輸局:承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息,及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣級(jí)城市人民政府及交通運(yùn)輸部門(mén)和城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);及時(shí)了解公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件情況,并向市人民政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

  市住建局:負(fù)責(zé)做好城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè),指導(dǎo)城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。

  市衛(wèi)生計(jì)生委:組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計(jì)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要及時(shí)派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊(duì)伍給予支持和指導(dǎo)。

  市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)葐挝徽J(rèn)真履行職責(zé),牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

  市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時(shí)生活救助,組織對(duì)遇難人員遺體處置等善后工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì),及時(shí)提供氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)、重要天氣預(yù)報(bào)等相關(guān)信息,根據(jù)需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急氣象觀測(cè)和服務(wù)保障。

  運(yùn)城市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)保險(xiǎn)制度在城市公共交通企業(yè)及車(chē)輛的落實(shí)、督促、指導(dǎo)承保的保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展對(duì)投保的受損財(cái)產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

  市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置過(guò)程中的通信應(yīng)急保障工作。

  市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、疏導(dǎo)和交通事故處理工作。

  市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)參與組織城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

  市城市客運(yùn)交通管理處:負(fù)責(zé)協(xié)助市交通運(yùn)輸局做好市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,協(xié)助指導(dǎo)縣級(jí)城市人民政府及城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),搞好應(yīng)急體系及隊(duì)伍建設(shè),并開(kāi)展城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。

  2.4縣(市、區(qū))人民政府的職責(zé)

  貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定,制定本轄區(qū)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度;組織本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案,并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告;掌握本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息并及時(shí)向上級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告情況;指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實(shí)情況;組織開(kāi)展技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

  2.5城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

  城市公交企業(yè)要制訂相應(yīng)的城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,建立健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具,定期組織演練;積極組織開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作;當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向所在地政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告,立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。

  2.6城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

  公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由事發(fā)地縣(市)人民政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)和參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)有關(guān)單位各自的職責(zé),成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作組,相互配合,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  2.6.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

  現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部副指揮擔(dān)任。成員由交通運(yùn)輸部門(mén)及城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、住建部門(mén)、公安消防部門(mén)、武警部隊(duì)、現(xiàn)役及預(yù)備役部隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。

  負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中傷員搶救、車(chē)輛滅火、爆炸物的破拆、危險(xiǎn)品的`處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。

  2.6.2醫(yī)療救援組

  組長(zhǎng)由參加現(xiàn)場(chǎng)救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應(yīng)信息記錄,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和救援情況。

  2.6.3安全保衛(wèi)組

  組長(zhǎng)由參加救援的公安部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

  負(fù)責(zé)設(shè)置城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線,疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;打擊現(xiàn)場(chǎng)的犯罪活動(dòng);維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo),保障救援道路暢通;

  2.6.4后勤保障組

  組長(zhǎng)由參加救援的交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參與救援的交通運(yùn)輸管理部門(mén)、發(fā)改、財(cái)政、公安部門(mén)、民政部門(mén)、氣象部門(mén)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

  負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、救援人員、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上一級(jí)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。

  2.6.5宣傳報(bào)道組

  組長(zhǎng)由參加救援的宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參加救援的新聞媒體負(fù)責(zé)人組成。

  負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織,了解掌握全面、真實(shí)、客觀的信息,按照市應(yīng)急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道。

  2.7市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及主要職責(zé)

  專家咨詢組由城市公共交通運(yùn)輸管理及運(yùn)營(yíng)專家、城市建設(shè)與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護(hù)專家、衛(wèi)生防疫專家、應(yīng)急救援專家等組成。

  主要職責(zé):按照市應(yīng)急指揮部的要求,研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;參與突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)突發(fā)事件處置提出咨詢意見(jiàn);受市應(yīng)急指揮部委派,對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持。

  3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防及信息監(jiān)測(cè)

  縣級(jí)以上城市公共交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測(cè)體系、落實(shí)預(yù)防及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序,完善信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。及時(shí)檢測(cè)和分析相關(guān)信息,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,預(yù)測(cè)影響范圍和影響程度,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告監(jiān)測(cè)信息,落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責(zé)任與措施。

  3.2預(yù)警級(jí)別

  城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)。

  (1)Ⅰ級(jí)(紅色)

  可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市公共交通癱瘓,或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件,可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害或威脅,或可能在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響。

  (2)Ⅱ級(jí)(橙色)

  可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通運(yùn)輸車(chē)輛或公交線路連續(xù)停運(yùn),或可能發(fā)生重大人員傷亡事件,可能對(duì)城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響。

  (3)Ⅲ級(jí)(黃色)

  可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市主要公共交通線路停運(yùn),或可能發(fā)生較大人員傷亡事件,可能在一定范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)穩(wěn)定造成影響。

  (4)Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)

  可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通線路停運(yùn),或可能發(fā)生人員傷亡事件,可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。

  3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  3.3.1各級(jí)城市公共交通主管部門(mén)要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作,明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道;明確對(duì)城市公共交通運(yùn)輸車(chē)輛的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施;明確信息交流與通報(bào)、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強(qiáng)城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育,提高全民防范意識(shí)。對(duì)發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時(shí),按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報(bào)告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后,分Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)四級(jí)預(yù)警,向有關(guān)單位和企業(yè)或社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

  3.3.2城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具,專業(yè)人員的落實(shí)情況;定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,并由專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的分級(jí)

  按城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間,劃分為四級(jí)。

  (1)Ⅰ級(jí)(特別重大事件)

  造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市公共交通癱瘓24小時(shí)以上;或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅;或在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響的。

  (2)Ⅱ級(jí)(重大事件)

  造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市三分之一以上公交車(chē)輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)24小時(shí)以上;或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的,對(duì)城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的。

  (3)Ⅲ級(jí)(較大事件)

  造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市主要公共交通線路停運(yùn),發(fā)生一次死亡3人至9人事件,對(duì)一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。

  (4)Ⅳ級(jí)(一般事件)

  造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通線路停運(yùn),發(fā)生一次死亡2人及其以下事件,僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。

  4.2先期處置

  城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展先期處置,組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展。

  4.3信息報(bào)告

  城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門(mén)要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室和上一級(jí)人民政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府。

  對(duì)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件的,事發(fā)地應(yīng)急指揮部要在1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并與此同時(shí)向省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府報(bào)告。

  4.4分級(jí)響應(yīng)

  4.4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急處置工作;市應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,提出意見(jiàn)和建議,向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),及時(shí)上報(bào)市人民政府和市應(yīng)急指揮部。

  4.4.2Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急指揮部在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后,要密切關(guān)注事件發(fā)展情況,并根據(jù)情況需要決定是否啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。

  4.5響應(yīng)行動(dòng)

  4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)公共交通突發(fā)事件,市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知有關(guān)單位參加應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指揮,及時(shí)開(kāi)通與省級(jí)相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地應(yīng)急指揮部等單位的通信聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,按規(guī)定將情況上報(bào)市人民政府、省行業(yè)主管部門(mén),并傳達(dá)市人民政府應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

  4.5.2成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

  4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市公共交通突發(fā)事件,縣(市)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)參照市應(yīng)急指揮部組織指揮程序開(kāi)展工作。

  4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門(mén),接報(bào)后應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并做到:

  (1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;

  (2)嚴(yán)格保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng);

  (3)迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和開(kāi)展證據(jù)收集工作;

  (4)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢(shì)。

  4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

  4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)送事故報(bào)告。

  Ⅰ、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容

  (1)事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

  (2)事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛臺(tái)數(shù)、職工人數(shù)等;

  (3)發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;

  (4)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  (5)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  (6)事件原因的初步分析判斷;

  (7)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況,及下一步擬采取的措施;

  (8)需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

  (9)事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;

  (10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  4.6應(yīng)急支援

  當(dāng)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件所在縣(市)的應(yīng)急力量不足需支援時(shí),由市應(yīng)急指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求,按規(guī)定程序報(bào)市人民政府,調(diào)派應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)。

  4.7新聞發(fā)布

  Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布要報(bào)市應(yīng)急指揮部決定。對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  4.8響應(yīng)結(jié)束

  應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn),公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件造成的危害已消除,可向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié)束的請(qǐng)示,市應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后,由事發(fā)地應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束,并通知有關(guān)單位和公眾。

  5后期處置

  5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

  5.1.1參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急指揮部做出書(shū)面報(bào)告。

  5.1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

  5.2調(diào)查報(bào)告

  Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容

  (1)調(diào)查中查明的事實(shí);

  (2)事件原因分析及主要依據(jù);

  (3)事件結(jié)論;

  (4)各種必要的附件;

  (5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;

  (6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

  5.3善后處置

  應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出恢復(fù)運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)清理與處理等意見(jiàn),并報(bào)同級(jí)政府同意后,及時(shí)實(shí)施。

  5.4保險(xiǎn)理賠

  相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

  6應(yīng)急保障

  6.1指揮保障

  市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確定專門(mén)場(chǎng)所,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括:

  (1)接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息;

  (2)接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;

  (3)保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

  6.2通信保障

  建立和完善以市應(yīng)急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度,有關(guān)單位明確通信方式,保證應(yīng)急響應(yīng)期間,市應(yīng)急指揮部與市人民政府、縣級(jí)應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。

  應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時(shí),由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),采取緊急措施給予支持。

  6.3物資保障

  各縣(市)人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)市應(yīng)急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

  6.4隊(duì)伍保障

  各級(jí)應(yīng)急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫(kù),有計(jì)劃的對(duì)參與突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和適時(shí)演練,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn),并配備必要的防護(hù)裝備和器材。

  6.5社會(huì)動(dòng)員

  當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,組織本轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會(huì)力量或者向當(dāng)?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

  6.6宣傳、培訓(xùn)和演練

  各縣(市)人民政府應(yīng)急指揮部、城市公共交通管理機(jī)構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳工作,及時(shí)向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識(shí),新聞、出版、教育等單位應(yīng)為公共交通安全知識(shí)宣傳提供便利。

  各縣(市)城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)掌握履行其職責(zé)的相關(guān)知識(shí)。各縣(市)城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn)由各單位自行組織。

  各縣(市)人民政府及其城市公共交通管理機(jī)構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計(jì)劃,市應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。

  6.7資金保障

  城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急資金按分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)納入財(cái)政預(yù)算。

  7附則

  7.1名詞解釋

  本預(yù)案所指的城市公共交通運(yùn)輸是指公共汽車(chē)、電車(chē)在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進(jìn)行的旅客運(yùn)輸,不包括出租汽車(chē)客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等。

  城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指:在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)人員傷亡事件,因特殊氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害或人為原因造成的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛停運(yùn),公共交通有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或破壞等。主要包括:

  (1)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致城市公交客運(yùn)車(chē)輛無(wú)法正常運(yùn)營(yíng);

  (2)城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等;

  (3)因人為因素或燃油燃?xì)獾仍驅(qū)е鲁鞘泄黄髽I(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛出現(xiàn)大面積停運(yùn);

  (4)調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

  (5)爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

  7.2預(yù)案管理與更新

  7.2.1市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修訂、補(bǔ)充,每3年更新一次。

  7.2.2城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織體系中的各級(jí)公共交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定預(yù)案的備案制度、更新制度、評(píng)審與更新方法、定期評(píng)審制度。

  7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  市應(yīng)急指揮部對(duì)在重大城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

  7.4預(yù)案制訂與解釋

  本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制訂并解釋。

  7.5預(yù)案生效時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1 總則

  1.1 編制目的

  建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3 事故分級(jí)

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  1.4 事故處置原則

  (1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

  (3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。

  2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

  食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門(mén)依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

  2.2 指揮部設(shè)置

  指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國(guó)外、港澳臺(tái)時(shí),增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門(mén)為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門(mén)人員組成指揮部辦公室。

  2.3 指揮部職責(zé)

  指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。

  2.4 指揮部辦公室職責(zé)

  指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;向國(guó)務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。

  2.5 成員單位職責(zé)

  各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。

  2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

  根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。

  (1) 事故調(diào)查組

  由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn);對(duì)涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱前方工作組)。

  (2) 危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。

  (3) 醫(yī)療救治組

  由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門(mén)對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

  (4) 檢測(cè)評(píng)估組

  由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

  (5) 維護(hù)穩(wěn)定組

  由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (6) 新聞宣傳組

  由中央宣傳部牽頭,會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門(mén)組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作。

  (7) 專家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

  2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  3 應(yīng)急保障

  3.1 信息保障

  衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門(mén)建立國(guó)家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

  有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

  3.2 醫(yī)療保障

  衛(wèi)生行政部門(mén)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。

  3.3 人員及技術(shù)保障

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

  3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

  食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。

  3.5 社會(huì)動(dòng)員保障

  根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

  3.6 宣教培訓(xùn)

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

  4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估

  4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

  衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國(guó)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

  有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。

  4.2 事故報(bào)告

  4.2.1 事故信息來(lái)源

  (1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;

  (2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;

  (3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;

  (4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;

  (5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;

  (6)世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)我國(guó)信息。

  4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限

  (1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  (2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

  (3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

  (4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。

  (5) 有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。

  (6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。

  4.2.3 報(bào)告內(nèi)容

  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

  有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。

  4.3 事故評(píng)估

  4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開(kāi)展食品安全事故評(píng)估。

  4.3.2 食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:

  (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

  (2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

  (3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開(kāi)展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

  啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級(jí)、縣級(jí)人民政府全力開(kāi)展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開(kāi)展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

  食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。

  5.2 應(yīng)急處置措施

  事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:

  (1)衛(wèi)生行政部門(mén)有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事故患者的救治。

  (2)衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

  (3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門(mén)查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷(xiāo)毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

  (5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(guó)(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門(mén)做好相關(guān)通報(bào)工作。

  5.3 檢測(cè)分析評(píng)估

  應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),專家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。

  5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

  在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。

  5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

  (1)級(jí)別提升

  當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

  當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (2)級(jí)別降低

  事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

  (3)響應(yīng)終止

  當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):

  食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn);

  現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。

  5.4.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序

  指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

  5.5 信息發(fā)布

  事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

  造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

  6.2 獎(jiǎng)懲

  6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  6.2.2 責(zé)任追究

  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  6.3 總結(jié)

  食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理與更新

  與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)、地方各級(jí)人民政府參照本預(yù)案,制定本部門(mén)和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  7.2 演習(xí)演練

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。

  7.3 預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、組織管理

  1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)

  小組,校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效

  措施,責(zé)任到人。

  發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)

  組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭,展開(kāi)各項(xiàng)救護(hù)工作。

  2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開(kāi)水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。

  3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、

  廣播等,開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,使學(xué)生了解飲

  水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保

  護(hù)意識(shí)。

  4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

  復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

  二、飲用水污染事故報(bào)告

  1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門(mén)。

  2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)飲用水污染事故隱患。

  3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門(mén)檢測(cè)。

  4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

  5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督、疾控中心等部門(mén)做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

  四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),

  快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害0

  5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,及時(shí)解除控制。

  6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生行政處罰。

  7、對(duì)病人的處置:

  (1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣。

  (2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標(biāo)本,并送檢疫部門(mén)檢測(cè)。

  (3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng),

  如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。

  8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置:

  (1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存有污染的飲用水;

  (2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;

  (3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。

  9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置:對(duì)接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

  10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇12

  一、指導(dǎo)思想

  以《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以提高師生防火安全意識(shí)并預(yù)防和遏止重特大火災(zāi)事故,特別是群死群傷惡性事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,以學(xué)校校長(zhǎng)為消防安全第一責(zé)任人,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,確保學(xué)校的消防安全。

  二、目的

  通過(guò)普及學(xué)生消防常識(shí),經(jīng)過(guò)消防安全疏散演練,有效增強(qiáng)師生的防火意識(shí)和逃生能力。通過(guò)消防安全知識(shí)講授和演練進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的消防安全意識(shí),預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人、財(cái)、物的安全,本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實(shí)做好“和諧校園”活動(dòng)實(shí)施,確保春季防火、滅火工作開(kāi)展,特舉行此次消防宣傳活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識(shí),做到有事不慌、積極應(yīng)付、自我保護(hù)的目的。

  三、地點(diǎn):

  學(xué)校教學(xué)樓、操場(chǎng)。

  四、時(shí)間:

  20xx年3月31日下午

  五、組織領(lǐng)導(dǎo):

  演練總指揮:校長(zhǎng)

  組織策劃:校長(zhǎng)、指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)指揮:

  醫(yī)療保障:

  參加對(duì)象:全體師生

  六、組織分工:

  1、學(xué)校

  職責(zé):準(zhǔn)備好知識(shí)講座的場(chǎng)地及儀器;參加演練,負(fù)責(zé)樓道口的'安全,指揮學(xué)生按就近樓梯逃生撤退到學(xué)校指定的場(chǎng)地,各班班主任清點(diǎn)各班人數(shù),并逐個(gè)向校長(zhǎng)(或指定安全負(fù)責(zé)人)匯報(bào)各班情況,以查清是否有同學(xué)被困,以及大概在哪個(gè)教室被困。

  2、消防中隊(duì)

  職責(zé):消防安全知識(shí)講授,消防器材演練、器材展示。

  七、演練前的準(zhǔn)備:

  1、星期四開(kāi)始,放置消防知識(shí)宣傳板,營(yíng)造氛圍,地點(diǎn):前面。

  2、參加滅火演練師生準(zhǔn)備一塊小毛巾,以備逃生演練時(shí)捂住自己的口鼻,逃生時(shí)盡可能用濕毛巾捂住鼻子,以防燃燒產(chǎn)生的濃煙及毒氣,便于安全疏散;

  3、議程安排:3月31日(星期六)

  1:45全體教師到大報(bào)告廳進(jìn)行消防演練培訓(xùn)(各班學(xué)生改自學(xué))

  2:45各班主任到教室對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防演練培訓(xùn)

  3:10消防演練開(kāi)始

  3:40左右消防演練結(jié)束

  4、對(duì)班主任的要求:

  ①對(duì)學(xué)生進(jìn)行演練前的動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)、保持緊張狀態(tài),教育學(xué)生聽(tīng)從指揮,有序疏散并教育好逃生的準(zhǔn)確動(dòng)作“貓腰、捂嘴”。各樓層疏散時(shí)要聽(tīng)從指揮,絕不能把演練當(dāng)成游戲。

  ②演練前檢查學(xué)生鞋帶是否系好。

  ③當(dāng)聽(tīng)到報(bào)警信號(hào)后迅速指揮本班學(xué)生立即快速、安全的疏散,不能再收拾物品,關(guān)閉電燈。

  ④疏散時(shí)要盡量降低重心,在樓道口不允許學(xué)生推擠、不許發(fā)出聲音。學(xué)生走出樓梯口后,快速跑步進(jìn)入操場(chǎng),按各班順序依次站好,成升旗儀式隊(duì)形站位,保持良好的秩序,班主任在必要時(shí)進(jìn)行巡視、輔導(dǎo)、教育。

  ⑤班主任認(rèn)真清點(diǎn)本班人數(shù)向年級(jí)組長(zhǎng)匯報(bào),年級(jí)組長(zhǎng)向校長(zhǎng)匯報(bào)。

  5、緊急疏散演練各樓梯拐彎處教師安排表(略)

  緊急疏散時(shí)的學(xué)生隊(duì)形:兩列縱隊(duì);靠右;保持安全距離;有序快速前進(jìn);所有教師應(yīng)當(dāng)在就近各拐彎處指揮。班主任要隨學(xué)生隊(duì)尾。出樓梯口后學(xué)生跑步前進(jìn)。

  八、演練過(guò)程:

  3月31日下午3:10(左右)消防演練總指揮(校長(zhǎng))宣布消防演習(xí)開(kāi)始。

  “下面我宣布xx學(xué)校、消防演練現(xiàn)在開(kāi)始”

  1、(假設(shè))老師在教學(xué)樓某處發(fā)現(xiàn)明火,教師把火災(zāi)情況及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室。

  “報(bào)告校長(zhǎng),在學(xué)校某處樓梯口發(fā)現(xiàn)火情,請(qǐng)您指示”

  2、校廣播播報(bào)緊急疏散警報(bào)《火警警報(bào)聲》,徐副校長(zhǎng)發(fā)出疏散逃生指令。

  “現(xiàn)在校園內(nèi)發(fā)生火情,請(qǐng)各班主任組織學(xué)生盡快進(jìn)行緊急疏散,緊急疏散”,同時(shí)向消防隊(duì)報(bào)警。

  3、班主任按學(xué)校緊急疏散的方案帶領(lǐng)本班學(xué)生撤退。(三至五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并清點(diǎn)人數(shù))。

  4、各班主任向年級(jí)組長(zhǎng)匯報(bào)人數(shù),年級(jí)組長(zhǎng)向鄭校長(zhǎng)匯報(bào)人數(shù)。“學(xué)生報(bào)數(shù)———清點(diǎn)人數(shù)”。報(bào)告順序依次由高年級(jí)開(kāi)始。

  “報(bào)告校長(zhǎng):x年級(jí)組實(shí)到幾人,應(yīng)到幾人,報(bào)告完畢”

  5、中隊(duì)長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)并宣布演習(xí)結(jié)束。

  6、消防官兵講解滅火器使用,體育組4名男教師和九年級(jí)四名學(xué)生代表進(jìn)行滅火器使用方法演練。

  7、鄭校長(zhǎng)對(duì)本次消防演練進(jìn)行總結(jié)發(fā)言

  8、八年級(jí)兩個(gè)班級(jí)參觀消防車(chē)輛及消防器材。

  九、場(chǎng)地器材

  1、橫幅:“學(xué)校消防演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”田徑場(chǎng)“熱烈祝賀xx學(xué)校消防演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)圓滿成功!”

  2、九個(gè)煙霧彈由學(xué)校準(zhǔn)備,放置位置及點(diǎn)燃由消防官兵進(jìn)行。鐵鍋、木材、汽油、宣傳板由消防隊(duì)準(zhǔn)備;

  3、總控室、操場(chǎng)音響:

  4、攝影:

  5、新聞報(bào)道:

  國(guó)家公共事件突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、組織機(jī)構(gòu)

  為了加強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作,學(xué)校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。

  組長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)

  成員

  下設(shè)辦公室,由z同志兼任主任。

  由辦公室成立安全應(yīng)急疏散小分隊(duì):

  第一分隊(duì):

  第二分隊(duì):

  第三分隊(duì):

  第四分隊(duì):

  第五分隊(duì):

  第六分隊(duì):

  二、工作職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學(xué)校的防火,防震等安全工作。

  2、政教處負(fù)責(zé)各小分隊(duì)日常開(kāi)展的安全活動(dòng);負(fù)責(zé)全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學(xué)校的安全工作的實(shí)施。

  3、總務(wù)處檢查學(xué)校的各個(gè)安全隱患,負(fù)責(zé)購(gòu)置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。

  三、工作任務(wù)

  為了嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,確保我校師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊(duì)具體任務(wù)如下:

  1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé);凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé);鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。凡學(xué)生在校上課期間,各班教室前后門(mén)不閉鎖,樓門(mén)必須敞開(kāi)。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊(duì)隊(duì)員、任課教師協(xié)助分隊(duì)長(zhǎng)組織師生進(jìn)行有序的安全疏散。

  2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。

  3、實(shí)驗(yàn)室由第五分隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),保證東西樓梯暢通。實(shí)驗(yàn)室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實(shí)驗(yàn)學(xué)生進(jìn)行有序的安全撤離。

  4、學(xué)生寢室樓由第六分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學(xué)生安全疏散。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急措施

  1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。

  2、指揮部發(fā)出緊急集合信號(hào),通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào),若斷電環(huán)整個(gè)校園鳴鑼示警。

  3、聽(tīng)到警報(bào)各安全應(yīng)急疏散小分隊(duì)緊急集結(jié)到位,第一時(shí)間到達(dá)指定位置,實(shí)施應(yīng)急處置方案和措施,現(xiàn)場(chǎng)指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場(chǎng)人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學(xué)生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。

  4、緊急疏散時(shí)樓梯分配:東頭兩個(gè)教室的學(xué)生走東頭樓梯,西頭兩個(gè)教室的學(xué)生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進(jìn)行。

  5、疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn),體育組全體教師組織所有撤出學(xué)生迅速在操場(chǎng)集合,集合順序按照升國(guó)旗隊(duì)伍排列。

  五、其它事項(xiàng)

  1、各級(jí)人員必須切實(shí)明確自己的職責(zé)和任務(wù)。

  2、嚴(yán)禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門(mén)以及各班前后門(mén)鎖,嚴(yán)禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。

  3、加強(qiáng)用火用電及消防器材的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線。

  4、對(duì)在突發(fā)事件中行動(dòng)遲緩、工作不力造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學(xué)校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇14

  1總則

  1.1目的

  為提高中國(guó)石油遼寧沈陽(yáng)銷(xiāo)售分公司對(duì)加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2原則

  1.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利影響。

  1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國(guó)石油遼寧沈陽(yáng)銷(xiāo)售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。

  2應(yīng)急組織與職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織

  加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時(shí)間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。

  指揮組:

  組長(zhǎng):(姓名+電話)

  副組長(zhǎng):(姓名+電話)

  搶險(xiǎn)組:(成員)

  通信組:(成員)

  醫(yī)療救護(hù)組組:(成員)

  安全保障組組:(成員)

  2.2職責(zé)

  指揮組:負(fù)責(zé)整體指揮工作

  搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險(xiǎn)救災(zāi),降低人員財(cái)產(chǎn)損失,控制危害范圍擴(kuò)大。

  通訊組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)工作。

  醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營(yíng)救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。

  保障組:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的一切物資器材。

  3應(yīng)急處理程序

  加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。

  1搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報(bào)告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車(chē)輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場(chǎng)。

  2聯(lián)系公安部消防部門(mén),臨時(shí)封閉附近交通道路,清查事故對(duì)周?chē)h(huán)境的污染程度。同時(shí)上報(bào)公司主管部門(mén)。

  3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行污染調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估。加油站配合環(huán)保部門(mén)對(duì)污染展開(kāi)治理工作。

  4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)損失,確認(rèn)無(wú)任何安全隱患后恢復(fù)營(yíng)業(yè)。同時(shí)分析、總結(jié)事故原因,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇15

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于財(cái)富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件;適用于財(cái)富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對(duì)園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)起指導(dǎo)作用。

  一、工作原則

  (一)以人為本,減少危害。應(yīng)急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援的安全防護(hù)工作。

  (二)預(yù)防為主,常抓不懈。提高對(duì)安全應(yīng)急的重視程度,居安思危,在堅(jiān)持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  (三)統(tǒng)一領(lǐng),分級(jí)負(fù)責(zé)。園區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人;各企業(yè)要依據(jù)本預(yù)案成立相應(yīng)應(yīng)急組織并制定應(yīng)急預(yù)案,在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理。同時(shí)要建立健全屬地、企業(yè)管理責(zé)任制為主的應(yīng)急管理機(jī)制。

  (四)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。園區(qū)管委會(huì)、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,同時(shí)建立健全同各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、動(dòng)作快速、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)調(diào)、高效處理。

  (五)完善保障,妥善處置。平時(shí)要堅(jiān)持在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、人力物力上加強(qiáng)保障,增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)力和保證工作效率;對(duì)事件應(yīng)負(fù)責(zé)任堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真落實(shí),避免處理過(guò)錯(cuò)。

  二、指揮體系及職責(zé)

  (一)園區(qū)管委會(huì)成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為:指導(dǎo)和安排部署財(cái)富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示報(bào)告。小組人員如下:

  組長(zhǎng):趙武園區(qū)管委會(huì)主任

  副組長(zhǎng):張林軍園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任

  陳家臻園區(qū)管委會(huì)副主任

  李俊昌園區(qū)管委會(huì)副主任

  成員:張宇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)

  楊艷梅規(guī)劃建設(shè)環(huán)保科科長(zhǎng)

  李云芳政策法規(guī)科科長(zhǎng)

  伍春文黨政綜合辦公室主任

  李群煥國(guó)土資源科科長(zhǎng)

  陳應(yīng)麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長(zhǎng)

  闞志斌招商科科長(zhǎng)

  李光林項(xiàng)目辦主任

  李中亮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科副科長(zhǎng)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。值班電話:(),其職責(zé)為:承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析工作信息及各種情況,及時(shí)提出有關(guān)建議和措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件善后處理;及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;依據(jù)事件性質(zhì)督促對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

  (二)各企業(yè)比照財(cái)富工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際設(shè)立各自組織機(jī)構(gòu)。

  三、應(yīng)急信息報(bào)告要求

  (一)迅速準(zhǔn)確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向縣人民政府、應(yīng)急管理部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)報(bào)告;信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實(shí),不得主觀臆斷、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)甚至延報(bào);視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導(dǎo)同意后,可向上級(jí)主管和有關(guān)部門(mén)直報(bào);并在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報(bào)工作。

  (二)報(bào)告形式。首先用緊急電話報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即電話報(bào)告組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),按照領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)報(bào)知上級(jí)主管部門(mén),有必要時(shí)要緊急告知相關(guān)部門(mén),并按領(lǐng)導(dǎo)安排立即開(kāi)展工作,同時(shí)與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時(shí)溝通、了解、核實(shí)情況;其次進(jìn)行緊急文件報(bào)送,電話報(bào)告完畢后,接報(bào)單位和接報(bào)人盡快擬出文字向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)呈報(bào),在按照領(lǐng)導(dǎo)要求啟動(dòng)預(yù)案開(kāi)展工作的同時(shí),視事件性質(zhì)、程度,按領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)面正式報(bào)告政府、上級(jí)主管及有關(guān)部門(mén)。

  (三)信息主要內(nèi)容。一是事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)已采取的措施;四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng);五是事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程、結(jié)果以及其它需報(bào)事項(xiàng)。

  四、先期處置

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣應(yīng)急管理部門(mén)、園區(qū)管委會(huì)報(bào)告。在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時(shí),要按照職責(zé)和規(guī)定程序啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  五、應(yīng)急保障

  (一)信息保障。園區(qū)管委會(huì)、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

  (二)物資和資金保障。園區(qū)管委會(huì)和各企業(yè)明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員購(gòu)置和儲(chǔ)備應(yīng)急物資,保證做到應(yīng)急物資專人負(fù)責(zé)、科學(xué)存儲(chǔ),保持通道暢通,物資運(yùn)輸便利、安全。

  (三)人員保障。園區(qū)管委會(huì)、各企業(yè)按照應(yīng)急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護(hù)穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),加強(qiáng)技能培訓(xùn)并定期開(kāi)展模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

  六、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置

  (一)火災(zāi)事故處理。

  1.立即啟動(dòng)預(yù)案,全力組織人員疏散和自救,同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向公安消防部門(mén)報(bào)警。企業(yè)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達(dá)后主動(dòng)提供有關(guān)信息,做好配合撲救工作。

  2.及時(shí)組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫(yī)療部門(mén)工作。

  3.轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù),安排受災(zāi)人員安居問(wèn)題,穩(wěn)定人員情緒。盡力保護(hù)或封鎖現(xiàn)場(chǎng),以備方便事故原因調(diào)查。

  4.做好其他善后工作。

  (二)建筑物倒塌事故處理。

  1.立即啟動(dòng)預(yù)案,全力組織人員救治,企業(yè)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應(yīng)急管理部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)報(bào)告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

  2.迅速撥打120請(qǐng)求醫(yī)療援助。

  3.積極配合有關(guān)部門(mén)解救受困人員。

  (三)危險(xiǎn)品污染事故處理。

  1.及時(shí)向縣人民政府、應(yīng)急管理部門(mén)和園區(qū)管委會(huì)報(bào)告,立即設(shè)置污染隔離區(qū);重大事故,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告。

  2.園區(qū)管委會(huì)接報(bào)后,應(yīng)立即向縣人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門(mén)組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查檢驗(yàn)。

  3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。

  4.對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對(duì)于危險(xiǎn)品化學(xué)污染事故,及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行處置;對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報(bào)告縣人民政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)應(yīng)疏散或組織工人撤離。

  5.危險(xiǎn)或危害排除后,企業(yè)應(yīng)聯(lián)系和配合有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。

  (四)企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。

  1.積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大;

  2.及時(shí)向員工通報(bào)有關(guān)情況,安定員工情緒,穩(wěn)定車(chē)間秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

  (五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置。

  1.立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門(mén),對(duì)中毒患病人員進(jìn)行救治;

  2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  3.與中毒或患病人員家屬,親屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)事件的基本情況及所采取的措施,穩(wěn)定員工情緒。

  4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門(mén)封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進(jìn)行隔離,或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破。

  5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;對(duì)企業(yè)不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門(mén),并請(qǐng)求支持和幫助。

  6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時(shí),要立即報(bào)告園區(qū)管委會(huì)和政府有關(guān)部門(mén),按事件的`嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進(jìn)行。

  7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進(jìn)行救助指導(dǎo)。

  8.及時(shí)通報(bào)信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應(yīng)積極采取預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。

  9.根據(jù)事件性質(zhì)實(shí)行集中辦公,24小時(shí)值班和每日“零報(bào)告”制度。

  10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)專家組的建議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;

  (六)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。

  1.破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,園區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬各企業(yè)的應(yīng)急工作,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2.將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào),在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

  3.迅速召開(kāi)園區(qū)緊急會(huì)議,通報(bào)災(zāi)情,成立應(yīng)急指揮部,協(xié)助上級(jí)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)工作。

  4.園區(qū)管委會(huì)及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織人員搶救工作,組織園區(qū)內(nèi)非災(zāi)區(qū)企業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助。

  5.視情況配合政府組織調(diào)配救災(zāi)物資。

  6.積極做好人員搶救、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)、糧食食品物資供應(yīng)、應(yīng)急資金準(zhǔn)備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。

  七、本預(yù)案是財(cái)富工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  八、本預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。

  九、本預(yù)案由財(cái)富工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋。

  十、如因人事變化,由接替者接任。

  十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇16

  一、指導(dǎo)原則

  (一)編制目的

  為了有效的預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞,強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處理”思想工作機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全鎮(zhèn)環(huán)境安全。

  (二)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省環(huán)境保護(hù)條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《臨沂市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警工作,突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認(rèn)定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。

  輻射污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照《沂水縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《沂水縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (四)工作原則

  1、以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位,最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;積極做好環(huán)境隱患排查,完善救援保障體系建設(shè)。加強(qiáng)演練,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分工負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)、單位各司其事。

  3、分類管理,科學(xué)處置。針對(duì)不同污染源和風(fēng)險(xiǎn)源的性質(zhì)和特點(diǎn),實(shí)行分類管理;充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和處置,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害。

  4、平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合。充分利用應(yīng)急資源,積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)培訓(xùn),定期演練,充分發(fā)揮環(huán)保應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍及社會(huì)環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。

  (五)事件分級(jí)

  按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1.

  二、組織管理

  1、成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和社區(qū)書(shū)記為成員,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治工作。定期聽(tīng)取有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報(bào),解決應(yīng)急事件中存在的困難和問(wèn)題。

  2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組常態(tài)下,不作為單獨(dú)部門(mén)開(kāi)展工作;日常防治工作由環(huán)保辦負(fù)責(zé),績(jī)效考核辦公室跟蹤督察,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,承擔(dān)相應(yīng)的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急工作程序,全力開(kāi)展防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,堅(jiān)決控制事件險(xiǎn)情的蔓延和擴(kuò)展。各小組職責(zé)如下:

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治及領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和工作安排,及時(shí)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;組織落實(shí)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;整合環(huán)境保護(hù)管理資源,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)各方力量,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。

  (2)黨政辦:負(fù)責(zé)審核突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告信息和新聞稿件;負(fù)責(zé)信息調(diào)度及上報(bào),搞好后勤保障工作,認(rèn)真做好人員、物資、車(chē)輛的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  (3)績(jī)效考核辦公室:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的督導(dǎo)工作,對(duì)建立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急系統(tǒng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,跟蹤督導(dǎo)預(yù)防排查工作。

  (4)財(cái)政所:負(fù)責(zé)配合各單位、部門(mén)做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系技術(shù)裝備能力建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  (5)司法所:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處理的文書(shū)制作,搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作;配合有關(guān)部門(mén)、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展環(huán)境安全宣傳教育工作。

  (6)環(huán)保辦:負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查和處理,配合監(jiān)察隊(duì)搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作;負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),確定危害范圍和程度;負(fù)責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)(除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng))的外來(lái)入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公室授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。

  (7)社區(qū)辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)防排查、監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮及上報(bào)工作,協(xié)助各小組搞好后勤保障和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作;

  (8)后勤辦:負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)存?zhèn)溆梦镔Y,如:編織袋、鏟子、滅火器、過(guò)濾網(wǎng)、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應(yīng)急物資。

  3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及部門(mén)職責(zé)分工,按照屬地為主,先期處置。各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置工作。嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任,企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保辦。

  三、預(yù)防排查

  要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故,要建立必要的預(yù)防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對(duì)已發(fā)生的.環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害,做到事前準(zhǔn)備、事中應(yīng)急、事后總結(jié)。

  1、環(huán)境事故隱患排查的重點(diǎn)是:放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)廢物)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。

  2、環(huán)保辦應(yīng)負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防和環(huán)境事件隱患的排查工作,定期或不定期的組織重點(diǎn)排查,建立環(huán)境事故隱患排查檔案,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)對(duì)環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn)的、危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)廢物,注重加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。切實(shí)做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范和預(yù)防工作。對(duì)化工、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫(kù)、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行督察、檢查,并及時(shí)匯總,督導(dǎo)有關(guān)單位儲(chǔ)存應(yīng)急物資。

  3、應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)急處置技術(shù)的科學(xué)研究,加強(qiáng)環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報(bào)熱線電話,獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息,建立快速受理、處理、反應(yīng)系統(tǒng)。

  四、應(yīng)急反應(yīng)

  (一)分級(jí)響應(yīng)

  1、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,根據(jù)預(yù)警級(jí)別的劃分,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí))響應(yīng)、重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng)、較大(Ⅲ級(jí))響應(yīng)和一般(Ⅳ級(jí))響應(yīng)。超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)政府。特別重大(Ⅰ級(jí))響應(yīng)由國(guó)務(wù)院組織實(shí)施,重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng)由省政府組織實(shí)施,較大(Ⅲ級(jí))響應(yīng)由縣政府組織實(shí)施,一般(Ⅳ級(jí))響應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。

  2、分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

  Ⅰ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),在及時(shí)做好緊急處置工作的同時(shí),報(bào)請(qǐng)縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由縣政府報(bào)請(qǐng)省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由省政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。在縣政府統(tǒng)一指揮下,配合國(guó)務(wù)院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的部署、組織和救援工作。及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。

  根據(jù)預(yù)警信息,采取下列應(yīng)急處置措施:

  (1)開(kāi)通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實(shí)有關(guān)情況,并立即上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況;

  (2)及時(shí)向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況;

  (3)根據(jù)應(yīng)急需要,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動(dòng)具體行動(dòng)方案,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施應(yīng)急處置;

  (4)組成應(yīng)急專家組,分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持;

  (5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

  鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門(mén)接到突發(fā)環(huán)境事件信息后,根據(jù)各自職責(zé)采取以下行動(dòng):

  (1)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);

  (2)成立本部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);

  (3)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

  (4)需要其他應(yīng)急救援力量支援時(shí),向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量,在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

  Ⅱ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由省政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。省政府或者省政府授權(quán)省環(huán)保部門(mén)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)預(yù)警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。

  Ⅲ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由縣政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。縣政府或者縣政府授權(quán)區(qū)環(huán)保部門(mén)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)預(yù)警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。

  Ⅳ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權(quán)鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告事件處理工作進(jìn)展情況。Ⅳ級(jí)響應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施:

  (1)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織實(shí)施應(yīng)急處置。根據(jù)應(yīng)急需要,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向縣政府、區(qū)環(huán)保部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況;

  (2)開(kāi)通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實(shí)有關(guān)情況;

  (3)及時(shí)向區(qū)環(huán)保部門(mén)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應(yīng)急救援實(shí)施情況;

  (4)組成應(yīng)急專家組,分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持;

  (5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

  (6)必要時(shí)邀請(qǐng)區(qū)環(huán)保部門(mén)組織有關(guān)專家參加分析情況,并請(qǐng)求派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,為鎮(zhèn)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)好可能受危害的居住區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護(hù)目標(biāo)。同時(shí)督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害,接受調(diào)查處理。

  (二)響應(yīng)措施

  (1)實(shí)施應(yīng)急處置環(huán)境事故時(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應(yīng)設(shè)置一定距離的防護(hù)帶和疏散路線,在敏感地帶(如水源地周邊)設(shè)立禁區(qū),以備在事故突發(fā)時(shí)有較安全的防護(hù)帶和應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)的時(shí)間、空間,最大限度地保證生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  (2)環(huán)境事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”開(kāi)展應(yīng)急處置,各小組根據(jù)分工立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。組織應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。全面開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測(cè),快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產(chǎn)生的危害影響,并分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。必要時(shí)應(yīng)取得上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的技術(shù)支持和支援。

  (3)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對(duì)發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術(shù)支持和物資支援;對(duì)可能造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)已造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置方案。

  (4)在組織實(shí)施“應(yīng)急預(yù)案”過(guò)程時(shí),應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。跨行政區(qū)域的環(huán)境事故,由上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、處理。

  (5)要加強(qiáng)與各級(jí)政府部門(mén)和社會(huì)各方面的緊密協(xié)作,建立與公安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門(mén)在內(nèi)的區(qū)域性協(xié)作關(guān)系。力求在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)最佳決策、行動(dòng)程序和搶險(xiǎn)措施。

  五、報(bào)告制度

  1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個(gè)人必須立即采取措施進(jìn)行處理,通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并且向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的同時(shí),須及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

  3、重大或特大環(huán)境事故報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果三類。

  (1)速報(bào):從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時(shí)以內(nèi)上報(bào),報(bào)告形式可通過(guò)電話、電報(bào),必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告;

  (2)確報(bào):在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào),上報(bào)形式可通過(guò)電話或書(shū)面報(bào)告;

  (3)處理結(jié)果報(bào)告:在事故處理完后立即上報(bào),處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告。

  4、環(huán)境事故報(bào)告的內(nèi)容。

  (1)速報(bào):事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì),經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、 野生動(dòng)植物受損數(shù)量、受害面積及程度等初步情情況;

  (2)確報(bào):在速報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;

  (3)處理結(jié)果報(bào)告:在確報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響,處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文明等詳細(xì)情況。

  六、后期處置

  (一)總結(jié)評(píng)估

  (1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和社區(qū)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn),并對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估;

  (2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結(jié)報(bào)告;

  (3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室開(kāi)展較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià),并組織實(shí)施。

  (4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成部門(mén)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修訂本部門(mén)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

  (二)善后處置

  鎮(zhèn)政府組織有關(guān)專家對(duì)受影響地鎮(zhèn)的范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,制定環(huán)境恢復(fù)等善后工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,做好受害人員的安置等善后處置工作。

  (三)保險(xiǎn)

  適用《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的單位,應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。可能引起突發(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位,要依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。各有關(guān)部門(mén)要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

  七、監(jiān)督管理

  為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急的常態(tài)管理,并持續(xù)改進(jìn)。

  (一) 預(yù)案管理與修訂

  按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行預(yù)案管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改,部門(mén)職責(zé)發(fā)生變化,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,及時(shí)修改完善本預(yù)案。

  (二) 監(jiān)督考核工作機(jī)制

  鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等,應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。同時(shí),應(yīng)建立對(duì)應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況的審計(jì)監(jiān)督制度。

  (三) 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度。

  1、獎(jiǎng)勵(lì)

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列事跡之一的部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì):

  (1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

  (2)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中,是國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少較大損失的;

  (3)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供重大建議,實(shí)施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的;

  2、責(zé)任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (1)不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引起突發(fā)環(huán)境事件的;

  (2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

  (3)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;

  (4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

  (5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;

  (6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (7)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的;

  (8)有其他對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的;

  八、附則

  (一)本預(yù)案用語(yǔ)的含義

  突發(fā)環(huán)境事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。一般是因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。

  環(huán)境應(yīng)急,是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果,所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

  先期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采取的緊急措施。

  后期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動(dòng)。

  經(jīng)濟(jì)損失,包括環(huán)境污染行為造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的賬面價(jià)值,為防止污染擴(kuò)大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。

  環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),是指環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

  應(yīng)急演練,是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。

  根據(jù)涉及內(nèi)容和范圍,可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

  本預(yù)案中對(duì)數(shù)量的表達(dá),所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇17

  一、 目的

  為最大限度的減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》 及其實(shí)施細(xì)則和省、 市政 府的有關(guān)規(guī)定精神,特制定本預(yù)案。

  二、 適用范圍

  本工作規(guī)程用于購(gòu)物中心商業(yè)廣場(chǎng)管理處火災(zāi)撲救工作。

  三、消防組織結(jié)構(gòu)

  四、 職責(zé):

  1、 總指揮主要職責(zé)

  1) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理處各部門(mén)應(yīng)急救援工作;

  2) 組織制定并實(shí)施火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作方案;

  3) 統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材;

  4) 適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài);

  5) 組織落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。

  2、 副總指揮主要職責(zé)

  1) 如總指揮不在,行駛總指揮職責(zé);

  2) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;

  3) 負(fù)責(zé)施救人員、物資、器材的調(diào)配;

  4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  3、 滅火組組長(zhǎng)主要職責(zé)

  1) 負(fù)責(zé)在火警發(fā)生后要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火;

  2) 負(fù)責(zé)報(bào)告火災(zāi)的撲救情況;

  3) 負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅后,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等待調(diào)查;

  4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  4、 疏散組組長(zhǎng)主要職責(zé)

  1) 負(fù)責(zé)有計(jì)劃、有步驟的將易燃易爆物品、受火災(zāi)威脅的人員、重要文件及時(shí)疏散到安全 地方;

  2) 指揮疏散事故影響區(qū)的人員;

  3) 保證消防車(chē)輛能自由進(jìn)出,保持商場(chǎng)內(nèi)外各通道暢通;

  4) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  5、 警戒組組長(zhǎng)主要職責(zé)

  1) 組織工程部人員維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序;

  2) 承辦總指揮交辦的其他工作。

  6、 后援支持組組長(zhǎng)主要職責(zé)

  1) 統(tǒng)一指揮施救隊(duì)伍;

  2) 籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材;

  3) 負(fù)責(zé)實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;

  4) 迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍;

  5) 組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;

  6) 承辦總指揮交辦的其他工作。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇18

  一、目的

  為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)形勢(shì),保持良好的可持續(xù)發(fā)展。

  二、適用范圍

  本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

  油脂分公司成立水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)事故的全過(guò)程負(fù)總責(zé)。指揮中心,設(shè)在調(diào)度室,應(yīng)急指揮中心組成:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  應(yīng)急指揮中心主任:

  應(yīng)急指揮中心電話:

  2、隊(duì)伍組成

  (1)事故協(xié)調(diào)組人數(shù)5人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

  (2)調(diào)查搶險(xiǎn)組人數(shù)15人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

  (3)治安保衛(wèi)組人數(shù)6人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

  (4)善后處理組人數(shù)7人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

  四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

  在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織與實(shí)施:相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和事件的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、和完善。配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時(shí)發(fā)布公告將事故原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

  (1)針對(duì)水污染事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警。

  (2)制定水污染事件的應(yīng)急方案。

  (3)組織有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  (4)組織實(shí)施應(yīng)急方案。

  (5)指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。

  2.應(yīng)急工作組

  事故協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,做好后勤保障及善后處理工作,消除污染影響。

  調(diào)查搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),為應(yīng)急事件全過(guò)程處置提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式,分析認(rèn)定事故性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)污染事故;組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)、化驗(yàn)、消毒等,最大限度地消除危害;第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施臨時(shí)處理措施。

  警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。

  善后處理組:負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。

  五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

  1.一般。較大水污染事件相應(yīng)程序

  第一步,指揮中心接到水污染事件報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。命令各應(yīng)急工作組按預(yù)案行動(dòng)。

  第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查找污染源,并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測(cè)工作,按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告指揮中心。

  第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),提出處理措施。

  2.重大、特大水污染事件響應(yīng)程序

  第一步,指揮中心接到水污染事件報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量、應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量集結(jié)。同時(shí)調(diào)集后援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查找污染源,并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測(cè)工作,按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告指揮中心。

  第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),提出處理措施。查找原因,研究對(duì)策,在有技術(shù)保證的前提下對(duì)污染源進(jìn)行緊急處置,防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門(mén)按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。

  第四步,在污染事件基本控制穩(wěn)定后,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn),迅速調(diào)集后援力量展開(kāi)事故處置工作。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。

  以上各步驟按實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

  3.應(yīng)急結(jié)束

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn),經(jīng)請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意,發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束公告。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇19

  1、總則

  1、1編制目的

  為提高應(yīng)對(duì)和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力,及時(shí)科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1、2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1、3工作原則

  (1)以人為本,安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市政府及市安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)(縣)政府及有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行各區(qū)(縣)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由各區(qū)(縣)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

  (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

  1、4適用范圍

  本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作:

  (1)發(fā)生一次性死亡(含失蹤)3~9人,或者10人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的較大生產(chǎn)安全事故。

  (2)超出各區(qū)(縣)政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市安委會(huì))處置的生產(chǎn)安全事故。

  (3)重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國(guó)家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行;

  一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)處置。

  2、應(yīng)急組織體系

  2、1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

  指揮長(zhǎng)由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、國(guó)資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會(huì)保障局、氣象局、總工會(huì)等相關(guān)部門(mén)、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門(mén)、事故搶險(xiǎn)單位主管部門(mén)、事故所在地區(qū)(縣)政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

  市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作,辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實(shí)際情況,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。各區(qū)(縣)人民政府建立相應(yīng)的本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

  2、2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2、2、1市指揮部職責(zé)

  (1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。(2)分析災(zāi)情,確定事故救援預(yù)案,制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。

  (3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮,向救援部門(mén)發(fā)出各種救援命令。

  (4)確定各部門(mén)的職責(zé),協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系。(5)負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布,向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。

  (6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)、演練和指導(dǎo)。(7)負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門(mén)的工作,及時(shí)提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見(jiàn)。

  (8)適時(shí)調(diào)整各救援部門(mén)人員組成,保證救援機(jī)構(gòu)正常工作。

  (9)負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。(10)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)提交事故及救援報(bào)告。 2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)

  指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策,必要時(shí)向省和國(guó)家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求。

  2、2、3指揮部成員單位職責(zé)

  (1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布工作。

  (2)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)方案,解決事故搶險(xiǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。

  (3)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。

  (4)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運(yùn)輸工作,提供交通運(yùn)輸保障,確保所需的物資和設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。

  (5)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi),并及時(shí)撥付到位;

  按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,對(duì)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。

  (6)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險(xiǎn)人員和搶救人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

  (7)市國(guó)資委:負(fù)責(zé)督促落實(shí)監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

  (8)市工信局:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,保障應(yīng)急救援通訊暢通。

  (9)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。

  (10)市人力資源社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定,協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

  (11)市總工會(huì):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。

  (12)市氣象局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。

  (13)*武警支隊(duì):在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險(xiǎn)人員的營(yíng)救,

  (14)*消防救援支隊(duì):在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,參加事故遇險(xiǎn)人員的營(yíng)救。

  (15)*供電局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。(16)各區(qū)(縣)人民政府:負(fù)責(zé)組織人力、物力,

  確定搶險(xiǎn)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的指揮協(xié)調(diào)工作。

  2、3應(yīng)急專家組

  市指揮部根據(jù)工作需要,成立應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持,指導(dǎo)應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理,建立應(yīng)急專家?guī)欤缬腥藛T變動(dòng),應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整,并報(bào)市指揮部辦公室備案。

  應(yīng)急專家組職責(zé):(1)參與突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和級(jí)別進(jìn)行預(yù)測(cè),并提出應(yīng)對(duì)方案。(2)受委托參與對(duì)突發(fā)事件影響的調(diào)查評(píng)估和分析研判,提出處置措施和決策建議,必要時(shí)參加應(yīng)急救援和處置工作,提供決策建議。

  2、4現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長(zhǎng)沒(méi)有到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長(zhǎng)職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)包括:

  (1)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故,控制事故蔓延。

  (2)與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向市指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。

  (3)組織劃定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

  (4)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。(5)為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。

  (6)市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作,包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。

  2、5現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成

  現(xiàn)場(chǎng)救援指揮下設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé):

  (1)搶險(xiǎn)救援組

  牽頭單位:市應(yīng)急管理局

  成員單位:市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì),事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施市指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援所需的物資清單;負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

  (2)治安警戒組

  牽頭單位:市公安局

  成員單位:*武警支隊(duì)

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作,保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行;依法控制事故責(zé)任人。

  (3)醫(yī)療救護(hù)組

  牽頭單位:市衛(wèi)健局

  成員單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局

  職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車(chē)、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源,開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

  (4)后勤保障組

  牽頭單位:市應(yīng)急管理局

  成員單位:市財(cái)政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運(yùn)輸局、氣象局,中國(guó)電信*分公司、中國(guó)聯(lián)通*分公司、中國(guó)移動(dòng)*分公司、市供電公司

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購(gòu)、供應(yīng)、車(chē)輛及油料調(diào)配;保障各級(jí)指揮人員、搶險(xiǎn)人員生活與休息場(chǎng)所;為事故應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象信息;與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng);與電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司聯(lián)絡(luò),保證事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資存放與保管;負(fù)責(zé)開(kāi)辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車(chē)輛,組織公路搶修、維護(hù),保證公路暢通。

  (5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  成員單位:市自然資源局、氣象局

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

  (6)宣傳報(bào)道組

  牽頭單位:市委宣傳部

  成員單位:市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺(tái)、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)正常的新聞采訪秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

  (7)善后處置組

  牽頭單位:市民政局

  成員單位:市公安局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)、民政

  局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)(縣)人民政府

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作。

  (8)技術(shù)專家組

  由相關(guān)部門(mén)專家組成。

  職責(zé):參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見(jiàn)和建議。(各工作組組成人員若有變動(dòng),由相應(yīng)崗位人員替補(bǔ),并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室備案。

  2、6各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作,配合上級(jí)做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。

  3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  3、1預(yù)警級(jí)別

  按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍,參照生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。

  一般(Ⅳ級(jí)):發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故,以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

  較大(Ⅲ級(jí)):發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故,以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區(qū)(縣)冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。

  重大(Ⅱ級(jí)):發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故,以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

  特別重大(Ⅰ級(jí)):發(fā)生死亡30人以上(含30人)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故,以及存在可能造成30人以上(含30人)死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。

  3、2預(yù)警信息來(lái)源

  各區(qū)(縣)應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)送市指揮部辦公室,以便對(duì)應(yīng)對(duì)工作提前做出部署。

  3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級(jí)別、可能影響的范

  圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

  3、4發(fā)布途徑

  通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。

  3、5預(yù)警準(zhǔn)備

  市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即組織對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評(píng)估、分析,根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對(duì)方案和建議,提請(qǐng)指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知市指揮部各成員單位。

  3、6預(yù)警響應(yīng)

  3、6、1 Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生一般事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,并及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和應(yīng)急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作,市有關(guān)部門(mén)應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。

  3、6、2 Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生較大事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)級(jí)政府和應(yīng)急管理部門(mén)。區(qū)(縣)級(jí)政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援,同時(shí)上報(bào)市級(jí)政府和市應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。

  3、6、3 Ⅲ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  發(fā)生重大、特別重大事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警,在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,逐級(jí)向上匯報(bào)請(qǐng)求支援,在上級(jí)部門(mén)到來(lái)之前做好先期準(zhǔn)備工作。

  4、信息報(bào)送和處理

  4、1信息報(bào)告

  冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后,或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后,所在地各級(jí)政府及時(shí)將事故災(zāi)害信息上報(bào)市指揮部辦公室,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。市指揮部通過(guò)分析研判,上報(bào)市委、市政府。

  4、2報(bào)告程序和時(shí)限

  在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告后,市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡情況,同時(shí)予以核實(shí),并立即市指揮部辦公室主任匯報(bào),按規(guī)定時(shí)限內(nèi)(2小時(shí)內(nèi))上報(bào)市委、市政府。

  4、3報(bào)告方式和內(nèi)容

  冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告分初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即首次上報(bào),續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào),處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。

  初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要包括事件類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。

  續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的`原因、過(guò)程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。

  處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上,報(bào)告事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、參加處置的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容,以及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。

  5、應(yīng)急指揮處置

  根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度,市指揮部設(shè)定應(yīng)對(duì)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ級(jí)為最低響應(yīng)等級(jí),Ⅰ級(jí)為最高響應(yīng)等級(jí)。Ⅳ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào),Ⅱ級(jí)響應(yīng)由市指揮部副指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。

  5、1基本響應(yīng)

  冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

  (1)搶險(xiǎn)救援

  冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。根據(jù)事故類型及時(shí)召集、出動(dòng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,及時(shí)采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

  事故發(fā)生地公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾,并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對(duì)逃匿者要及時(shí)組織抓捕。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

  事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。

  (4)交通管制

  根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要,事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取交通管制措施。

  (5)應(yīng)急人員安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。

  (6)群眾疏散和防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要包括:決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制;負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。

  (7)調(diào)集征用

  根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。

  (8)物資保障

  根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組,保證救援所需物資供應(yīng)。

  (9)社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)(縣)政府處置能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)?jiān)撔姓䥇^(qū)域外的社會(huì)力量支援,市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。

  (10)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

  5、2 IV級(jí)響應(yīng)

  5、2、1啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、2、2啟動(dòng)程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、2、3響應(yīng)措施

  由各區(qū)(縣)政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各區(qū)(縣)政府關(guān)部門(mén)根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  5、2、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室決定終止IV級(jí)響應(yīng)。

  5、3 III級(jí)響應(yīng)

  5、3、1啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、3、2啟動(dòng)程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、3、3響應(yīng)措施

  由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,超出應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  市應(yīng)急管理局:組織開(kāi)展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;向上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)匯報(bào)工作。

  市公安局:事故發(fā)生后,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離,對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份,負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕,參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作;交警支隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配,組織好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

  市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車(chē)輛,組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。

  市民政局:協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報(bào)道,組織對(duì)外信息發(fā)布。

  市氣象局:負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料,做好氣象應(yīng)急服務(wù)。

  市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救,搜救受傷人員,撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。

  市總工會(huì):負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。

  市應(yīng)急救援指揮部:(1)市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析形勢(shì),研究部署應(yīng)對(duì)措施。(2)市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守,保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。

  (市政府電話:,市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話:。)(3)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。(5)需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向市政府提出請(qǐng)求。(6)組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

  5、3、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室提出建議,市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  5、4 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  5、4、1啟動(dòng)條件

  當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

  5、4、2啟動(dòng)程序

  市指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室主任提請(qǐng)指揮部副指揮長(zhǎng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  5、4、3響應(yīng)措施

  由省政府和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市政府組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,全力以赴參與救援,并及時(shí)向市委、市政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

  5、4、4響應(yīng)終止

  應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,由市指揮部辦公室主任提出建議,市指揮部副指揮長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  6、恢復(fù)重建

  6、1善后處理

  (1)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

  (2)對(duì)傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  (3)事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

  6、2調(diào)查與評(píng)估

  應(yīng)急處置工作完成后,各責(zé)任單位要按照屬地管理原則,繼續(xù)跟蹤和掌握設(shè)施損壞情況,收集、匯總有關(guān)工作情況及信息,及時(shí)報(bào)市指揮部。市指揮部會(huì)同各有關(guān)責(zé)任單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)建議。

  6、3恢復(fù)重建

  各區(qū)(縣)及企業(yè)自行進(jìn)行恢復(fù)重建工作。

  7、應(yīng)急保障

  7、1通信與信息保障

  7、1、1各級(jí)冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件,并確保通信暢通。

  7、1、2市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報(bào)告。

  7、1、3應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通訊系統(tǒng),與市指揮部保持通訊暢通,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作提供保障。各區(qū)(縣)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通訊保障。

  7、2資金保障

  7、2、1市政府建立應(yīng)急處置資金,納入市財(cái)政預(yù)算,為建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)、公益宣傳、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備維護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面提供資金保障。

  7、3應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障,市指揮部成員單位應(yīng)做好應(yīng)急救援必需的物料、器材、工具等物資儲(chǔ)備工作。

  7、3、1各區(qū)(縣)應(yīng)建立等物資儲(chǔ)備檔案,明確管理責(zé)任,搞好日常保養(yǎng)。同時(shí),與專業(yè)物資公司簽訂應(yīng)急協(xié)議,確保緊急情況下物資、設(shè)備充足可用。

  7、3、2市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)醫(yī)療器材、急救藥品等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、3市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)檢測(cè)冶金等工貿(mào)行業(yè)質(zhì)量等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、4市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境檢測(cè)等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、5市氣象局:負(fù)責(zé)氣象等設(shè)備儲(chǔ)備。

  7、3、6市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)消防器材等設(shè)備儲(chǔ)備。

  8、監(jiān)督管理

  8、1監(jiān)督檢查

  市指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  8、2宣傳培訓(xùn)

  地方各級(jí)人民政府要運(yùn)用多種宣教手段,形成合力,充分運(yùn)用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓(xùn)資源,做好宣傳培訓(xùn)工作。應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急救援咨詢服務(wù),加大對(duì)群眾開(kāi)展自救和互救知識(shí)的宣傳工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中,應(yīng)注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓(xùn)。

  8、3應(yīng)急演練

  地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極做好本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本企業(yè)安全全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。

  8、4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  8、4、1市政府對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  8、4、2對(duì)在冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、不服從指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,市政府將給予通報(bào)批評(píng)并予以責(zé)任追究。

  9、附則

  9、1預(yù)案管理與更新

  預(yù)案實(shí)施后,市指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂、完善,并及時(shí)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)終端對(duì)本預(yù)案、數(shù)字預(yù)案、應(yīng)急基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)更新。

  9、2應(yīng)急預(yù)案的解釋

  本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。市指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自實(shí)際情況,制定本單位部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

  9、3實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。

  縣行政服務(wù)中心安全應(yīng)急預(yù)案

  來(lái)源:縣行政服務(wù)中心(公共資源交易辦)

  發(fā)布時(shí)間:20xx—08—17

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇20

  一、指導(dǎo)思想:

  為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的幼兒大型集體活動(dòng)事故,及時(shí)采取有效措施,高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍:

  本《預(yù)案》所稱事故,是指在園內(nèi)的幼兒活動(dòng)或幼兒園組織的在園外進(jìn)行的幼兒集體活動(dòng)中造成人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生較大影響的事故。

  (一)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  1、事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的;

  2、雖不屬于重大事故,但在事故發(fā)生過(guò)程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的;

  3、組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

  符合上述三個(gè)條件之一的,均由組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。

  (二)事故應(yīng)急救援的范圍

  1、中毒事故。一次造成10人以上急性中毒事故的;

  2、交通事故。一次性傷亡3人及以上的。

  3、意外事故。一次性傷亡3人及以上的。

  三、事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu):

  (一)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

  (二)幼兒園成立大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):幼兒園園長(zhǎng)(蔡x)

  副組長(zhǎng):分管安全園長(zhǎng)(王x)

  成 員:保健老師

  年級(jí)組長(zhǎng)(湯x、潘x、李x、潘x)

  事故發(fā)生后,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)前,根據(jù)事故類別,由保健老師負(fù)責(zé)實(shí)施方案,組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (三)事故的善后處理工作。

  成立善后處理小組:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),組織對(duì)傷亡幼兒的處置。

  四、幼兒大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  1、組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案的命令;

  2、按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮預(yù)案的實(shí)施;

  3、隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。

  五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):

  (一)事故報(bào)告。幼兒大型集體活動(dòng)事故發(fā)生后,必須做到:

  1、立即將所發(fā)生事故的情況,向“110”或“120”緊急報(bào)警求援,同時(shí)報(bào)告區(qū)教育局,區(qū)政府辦公室。

  2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)和報(bào)告人及聯(lián)系電話;

  (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);

  (3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  (4)事故搶救處理的情況和采取的措施;

  (5)需要有關(guān)部門(mén)和協(xié)助單位搶救和處理的有關(guān)事宜。

  3、事故的對(duì)外報(bào)告和公布,由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一扎口管理,各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。事故報(bào)告還應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組填寫(xiě)報(bào)告單。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。

  六、事故應(yīng)急處理方案:

  本《預(yù)案》分設(shè)三類事故處理方案。

  1、道路交通事故,按照公安局交警大隊(duì)制訂的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施;

  2、食物中毒事件,按照區(qū)衛(wèi)生局的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施;

  3、突發(fā)意外事故,按照區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施;

  七、事故應(yīng)急措施:

  (一)事故發(fā)生后,幼兒園大型集體活動(dòng)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運(yùn)作,組長(zhǎng)及各組成員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)有關(guān)部門(mén)。

  (二)協(xié)調(diào)公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  (三)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

  八、其它事項(xiàng):

  (一)本《預(yù)案》是我園幼兒開(kāi)展大型集體活動(dòng)事故發(fā)生后,實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性方案,在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

  (二)我園平時(shí)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高師生預(yù)防大型集體活動(dòng)事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

  (三)教育全體人員都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

  (四)事故發(fā)生后,應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大,并向“110”或“120”緊急報(bào)警求援,同時(shí)向教育局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  (五)本預(yù)案中各類事故的發(fā)生可能并發(fā)相關(guān)的次生事故和衍生事故。一旦發(fā)生,應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

  (1)火災(zāi)、爆炸、建筑安全事故可能引發(fā)交通事故,屆時(shí),啟動(dòng)交通事故應(yīng)急預(yù)案。

  (2)爆炸事故可能引發(fā)火災(zāi)事故,屆時(shí),啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  (3)水災(zāi)安全事故可能引發(fā)公共衛(wèi)生事故,屆時(shí),應(yīng)啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇21

  為保證超市正常運(yùn)營(yíng),提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來(lái)的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):

  指揮中心下設(shè)綜合辦公室

  總指揮:店長(zhǎng)

  副指揮:值班課長(zhǎng)

  成員:班組長(zhǎng)及超市員工

  二、職責(zé):

  1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

  2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

  3、副指揮要每天組織人員巡場(chǎng),監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對(duì)區(qū)域食品展開(kāi)全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和留樣食品,方便有關(guān)部門(mén)調(diào)查。

  4、在班組長(zhǎng)及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對(duì)臨期及過(guò)期商品提前一月下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)解決。

  三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:

  1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

  2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

  3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場(chǎng),馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

  4、在班組長(zhǎng)馬上聯(lián)系銷(xiāo)售對(duì)象,實(shí)行食品召回;對(duì)召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。

  5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

  6、對(duì)可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對(duì)已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

  7、積極配合工商人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來(lái)源追查。

  8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇22

  為進(jìn)一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急機(jī)制,快速、科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

  二、工作原則

  (一)預(yù)防為主。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,對(duì)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險(xiǎn)源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  (二)全面覆蓋。對(duì)園區(qū)內(nèi)各類安全危險(xiǎn)源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

  (三)突出重點(diǎn)。對(duì)園區(qū)重點(diǎn)安全危險(xiǎn)源、污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

  三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部。

  指揮長(zhǎng) :曾 科工管委黨組書(shū)記、主任

  副指揮長(zhǎng):許 正 工管委黨組副書(shū)記

  李 剛 工管委黨組成員、副主任

  楊吉生工管委黨組成員

  龔定洪工管委副主任(掛職)

  吳世英工管委副主任(掛職)

  成 員:尹開(kāi)境、卿太華、秦兆潤(rùn)、唐龍、龔建、龍萍。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個(gè)專門(mén)小組:

  1.現(xiàn)場(chǎng)處置組:組長(zhǎng):曾科,成員:許正、楊吉生、李剛

  2.專業(yè)搶救組(應(yīng)急救援組):組長(zhǎng):李剛,成員:唐龍、尹開(kāi)境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

  3.警戒保衛(wèi)組(風(fēng)險(xiǎn)源控制組):組長(zhǎng):許正,成員:李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

  4.醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng):龔定洪,成員:侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

  5.后勤保障組:組長(zhǎng):楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉

  6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長(zhǎng):吳世英,成員:秦兆潤(rùn)、田偉、胡華剛

  (二)職責(zé)分工

  1.指揮長(zhǎng):負(fù)責(zé)重大決策和全面部署指揮。

  2.副指揮長(zhǎng):協(xié)助指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實(shí)施決策。

  3.指揮部:負(fù)責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問(wèn)題處理。

  4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級(jí)部門(mén)提供重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),評(píng)估預(yù)案的.科學(xué)性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告;協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況的報(bào)道,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長(zhǎng)交辦的其他事宜。

  5.現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處

  理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  6.專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如滅火、

  人員搜救、工程拆除等。

  7.警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。

  8.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)場(chǎng)所,對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

  9.后勤保障組:負(fù)責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)人員的物質(zhì)保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),運(yùn)送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護(hù)工人。負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。

  10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,對(duì)事故情況進(jìn)行匯總、上報(bào)。

  事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門(mén)小組要按照職責(zé)迅速開(kāi)展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,在應(yīng)急搶險(xiǎn)中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  四、預(yù)測(cè)、預(yù)警

  在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險(xiǎn)源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)上報(bào)。

  五、應(yīng)急報(bào)告

  接到事故報(bào)告后,指揮部必須用最快的時(shí)間和有效的方式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告,再以書(shū)面形式上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險(xiǎn)處置的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報(bào)告前段時(shí)間、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。

  (一)基本響應(yīng)程序

  發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的信息得到核實(shí)后,應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。

  先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:

  1.實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng);

  2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;

  3.劃定警戒區(qū)域;

  4.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

  (二)應(yīng)急結(jié)束

  事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。

  屬于啟動(dòng)上級(jí)預(yù)案的,應(yīng)按上級(jí)的決定辦理。

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處置和事故情況調(diào)查、上報(bào),接受事故調(diào)查部門(mén)的調(diào)查及處理,同時(shí)形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報(bào)告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇23

  為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

  (一)預(yù)防為主,常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)果斷有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

  (三)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:

  組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

  副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。

  成員:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報(bào)告,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門(mén)和縣衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠家。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇24

  為了貫徹落實(shí)《池州市交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運(yùn)輸保障工作,確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通,保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá),保障應(yīng)急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急目的

  健全和完善全區(qū)道路運(yùn)輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失,控制突發(fā)事件擴(kuò)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展,保障道路運(yùn)輸安全暢通。

  三、工作原則

  實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責(zé),及時(shí)排除險(xiǎn)情,保障公路暢通,確保運(yùn)輸安全。

  四、應(yīng)急范圍

  本預(yù)案適用于全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

  五、應(yīng)急組織及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下,成立貴池區(qū)交通運(yùn)輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運(yùn)輸安全工作指揮部。

  (二)工作職責(zé)

  1.指揮長(zhǎng)職責(zé):根據(jù)上級(jí)部門(mén)指令決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令,指揮、調(diào)度、督促各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。

  2.副指揮長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作,具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作,帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。

  3.指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作,向指揮長(zhǎng)報(bào)告工作相關(guān)情況。綜合各組情況,傳達(dá)指揮長(zhǎng)的命令,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

  4.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個(gè)信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。

  5.交通運(yùn)輸保障組職責(zé):組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備,按照政府和指揮長(zhǎng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配運(yùn)輸車(chē)輛和人員,督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車(chē)輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

  6.公路暢通保障組職責(zé):按照政府和指揮長(zhǎng)命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障應(yīng)急救援保障過(guò)程中公路、橋梁暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。

  7.后勤保障組職責(zé):及時(shí)掌握和了解救災(zāi)情況,按照政府和指揮長(zhǎng)命令,做好救災(zāi)資金的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)物資、工具的購(gòu)置及后勤保障。

  8.宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報(bào)道和宣傳工作,及時(shí)收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對(duì)防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作。

  9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé):堅(jiān)守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報(bào)告或指示后迅速傳達(dá)到指揮部辦公室隨時(shí)保持同指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各保障組、上級(jí)有關(guān)部門(mén)及各單位的聯(lián)系,收集有關(guān)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好值班記錄。

  (三)應(yīng)急組織

  1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的'小分隊(duì),由運(yùn)輸保障組統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊(duì),實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。

  2.貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)組建客、貨應(yīng)急運(yùn)輸小分隊(duì)。一是從客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良,合計(jì)客位300座以上的班線客運(yùn)車(chē)輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成客運(yùn)應(yīng)急小分隊(duì),負(fù)責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運(yùn)輸,重點(diǎn)保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運(yùn)輸,嚴(yán)防旅客滯留;二是從貨運(yùn)企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車(chē)輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)藛T組成貨運(yùn)應(yīng)急小分隊(duì),重點(diǎn)保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點(diǎn)物資的應(yīng)急運(yùn)輸,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動(dòng)巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實(shí)好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動(dòng)巡查工作。

  4.海事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實(shí)好對(duì)渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴(yán)禁渡運(yùn)。

  (四)應(yīng)急物資儲(chǔ)備

  運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促客、貨運(yùn)輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運(yùn)輸小分隊(duì)的應(yīng)急車(chē)輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,提高應(yīng)急車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)能力。交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)為全局應(yīng)急救援車(chē)輛配備防滑鏈等設(shè)備,保障在應(yīng)及時(shí)車(chē)輛能夠正常投入使用,同時(shí)配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì),以備應(yīng)急之需。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  在出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣,道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時(shí),按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

  (一)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)對(duì)當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,部署應(yīng)急工作。

  (二)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,督促各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小分隊(duì)人員及裝備24小時(shí)待命。

  (三)出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)重影響時(shí),各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急工作。

  (四)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議,協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備,安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施,必要時(shí),進(jìn)一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

  七、應(yīng)急要求

  (一)各保障組要完善應(yīng)急處置的各項(xiàng)制度,建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。全力以赴確保縣鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各單位要立即動(dòng)員起來(lái),對(duì)于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰,應(yīng)急小分隊(duì)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),撒布必要的防滑材料,開(kāi)展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運(yùn)政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護(hù)道班要24小時(shí)在崗,險(xiǎn)情沒(méi)有解除前不得擅自離崗。

  (二)要切實(shí)加強(qiáng)公路客運(yùn)安全管理。運(yùn)管所要進(jìn)一步加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運(yùn)輸安全。各運(yùn)輸企業(yè)要督促駕駛員隨車(chē)配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹(jǐn)慎駕駛,認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴(yán)重影響交通安全時(shí),一要及時(shí)停運(yùn)省際、市際客運(yùn)班線;二要停運(yùn)路況較差的農(nóng)村客運(yùn)班線;三是因雨雪天氣影響正班車(chē)輛及時(shí)返程,客運(yùn)站出現(xiàn)旅客滯留時(shí),貴池區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)、客運(yùn)企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行疏運(yùn)。

  (三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)以后,各單位要立即執(zhí)行24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),要立即組織小分隊(duì)及其它力量迅速妥善處置,并及時(shí)上報(bào)。

  (四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。局屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì),共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇25

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣運(yùn)輸企業(yè)(包括客運(yùn)企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè))、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

  四、啟動(dòng)條件

  (一)因危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫(kù)、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

  (二)因危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

  (三)因汽車(chē)維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

  (四)因客、貨運(yùn)輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)指揮機(jī)構(gòu)。縣運(yùn)管局成立道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達(dá)、啟動(dòng)各級(jí)預(yù)警預(yù)案指令,深入現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  辦公室設(shè)在縣運(yùn)管局維管股,在縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,收集、匯總、上報(bào)相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

  (二)工作機(jī)構(gòu)。儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運(yùn)輸組、后勤保障組和事后處置組。

  1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門(mén)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險(xiǎn)車(chē)道等,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機(jī)具和管理人員。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  2、應(yīng)急運(yùn)輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸車(chē)輛和人員,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),保障運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)行安全。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購(gòu)救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)搶救傷員,實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

  組長(zhǎng):

  成員:

  六、預(yù)警響應(yīng)

  (一)應(yīng)急預(yù)警。縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作,按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)報(bào)告,及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令,安排各工作機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)控制。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場(chǎng),快速與相關(guān)部門(mén)組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴(kuò)散,協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時(shí)向縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

  (四)安全防護(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的特點(diǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。

  在事發(fā)地安全邊界以外,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防污染功能的救援器材。

  (五)組織保障。分類建立儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊(duì),突擊隊(duì)員由相關(guān)客(貨)運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科(室)人員組成,突擊隊(duì)歸縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊(duì)長(zhǎng)由縣運(yùn)管局維管股股長(zhǎng)戴吉龍同志擔(dān)任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)客(貨)運(yùn)輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時(shí)調(diào)用。適時(shí)組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練,由縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力。

  (六)后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié),報(bào)告縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調(diào)查評(píng)估小組,開(kāi)展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評(píng)估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,及時(shí)歸納、整理,形成全面總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇26

  為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng)謝明華

  副組長(zhǎng)袁向陽(yáng)趙健冷新昌

  成員各班班主任

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

  1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

  ①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

  ②迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

  3、匯報(bào)內(nèi)容:

  ①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;

  ②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

  ③目前狀況和緊急處理措施;

  ④報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長(zhǎng)。

  5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

  6、配合建設(shè)部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。

  9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門(mén)。

  10、書(shū)面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

  11、整改計(jì)劃、措施。

  四、學(xué)校對(duì)飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對(duì)學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

  4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

  7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

  (1)保暖桶或鍋爐貯水

  學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開(kāi)水,是最常見(jiàn)的用水方式,應(yīng)做到:

  ①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);

  ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實(shí);

  ③有定期清洗的記錄;

  ④清洗人員持有效健康體檢證明;

  ⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。

  (2)桶裝飲用水

  學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

  ②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

  ③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);

  ④對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);

  ⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;

  ⑥飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

  ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

  ⑧定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

  (3)二次供水生活用水

  有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:

  ①房頂水箱每學(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;

  ②采取必要的安全防范措施,對(duì)房頂水箱加鎖加蓋;

  ③保持設(shè)施周?chē)h(huán)境清潔;

  ④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

  五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式

  1、報(bào)告程序:

  市政府←市衛(wèi)生局

  市教育局市疾病控制中心

  2、聯(lián)系電話:

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇27

  一、《預(yù)案》的目的及適用范圍

  1、《預(yù)案》目的:為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚M(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故,明確各單位、各部門(mén)在事故發(fā)生時(shí)的工作職能,確保能安全、快速、高效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞,提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)急能力及事故防范意識(shí)。

  2、《預(yù)案》適用范圍:適用于本公司在運(yùn)輸原油、成品油、工業(yè)污水等危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中所發(fā)生交通、火災(zāi)、環(huán)保事故的應(yīng)急工作。

  二、《預(yù)案》組織機(jī)構(gòu)及職能

  1、分公司成立重、特大事故應(yīng)急指揮中心

  總指揮:

  副指揮:

  成員:

  應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室。分公司副經(jīng)理同志任應(yīng)急辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室。

  2、分公司成立應(yīng)急小組

  疏導(dǎo)小組:

  救援小組:

  搶險(xiǎn)小組:

  警戒小組:

  3、分公司應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組職責(zé)

  分公司應(yīng)急指揮中心職責(zé):組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案;調(diào)派應(yīng)急力量、準(zhǔn)備應(yīng)急物資、定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練;事故發(fā)生時(shí),發(fā)布應(yīng)急命令和信號(hào),并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及人員傷亡情況;組織、指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急處理,及時(shí)掌握事故發(fā)生情況、確定對(duì)策,組織人員迅速展開(kāi)事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  應(yīng)急小組職責(zé):當(dāng)重、特大事故發(fā)生時(shí),服從上級(jí)應(yīng)急指揮中心和地方相關(guān)部門(mén)的指令,統(tǒng)一行動(dòng),積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒工作;把事故損失降到最低程度;并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

  三、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)

  1、分公司生產(chǎn)調(diào)度室接到重、特大事故的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向總指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,經(jīng)總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  2、應(yīng)急通訊的保障。在處理應(yīng)急情況期間,調(diào)度室不許離人,分公司辦公室及相關(guān)人員的通訊保持通暢。

  3、應(yīng)急信息的傳遞。調(diào)度室及時(shí)了解事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及事故造成的損失、人員傷亡情況,及時(shí)向分公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

  4、應(yīng)急工作地協(xié)調(diào)。分公司指揮長(zhǎng)與副指揮長(zhǎng)積極調(diào)派應(yīng)急車(chē)輛與應(yīng)急人員,監(jiān)督和檢查事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況,及時(shí)向公司匯報(bào)。

  5、應(yīng)急交通工具的保障。調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即確定專用車(chē)輛,并根據(jù)情況隨時(shí)增加,駕駛員接到命令后應(yīng)24小時(shí)待命,并確保車(chē)輛的完好。

  6、應(yīng)急人員的組織。應(yīng)急處置主要依靠本公司成立的應(yīng)急小組人員及骨干力量進(jìn)行自救,當(dāng)需要支援時(shí),由分公司應(yīng)急指揮中心向公司應(yīng)急指揮中心求助,必要時(shí),由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

  7、應(yīng)急物資的組織。分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的情況多渠道籌集應(yīng)急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險(xiǎn)工具等物質(zhì),必要時(shí),由公司應(yīng)急指揮中心向地方政府求助。

  8、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。分公司應(yīng)急指揮中心安排專門(mén)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)要及早規(guī)劃處警戒區(qū)域,避免造成二次傷害,并要確保自身安全。

  9、分公司財(cái)務(wù)組和安全組應(yīng)做好事故損失的統(tǒng)計(jì)工作,以便事后申請(qǐng)保險(xiǎn)賠償工作。

  10、分公司應(yīng)急指揮中心及時(shí)總結(jié)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急工作中做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守,造成重大損失的團(tuán)隊(duì)及個(gè)人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇28

  一、編制目的

  為了認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,最大限度地控制和處置可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故,最大限度的減少或杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著“預(yù)有準(zhǔn)備、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防與應(yīng)急并重“的原則,根據(jù)分廠實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案只適用于煉鐵廠突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援。

  三、危險(xiǎn)源點(diǎn)確定

  各高底壓配電室、電纜溝、高爐主控樓地下室、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)、液壓站、主抽風(fēng)機(jī)房、各潤(rùn)滑油站、潤(rùn)滑點(diǎn)、主控室、噴煤煤場(chǎng)、煤粉倉(cāng)及直接相連的噴煤系統(tǒng)、煤氣儲(chǔ)備、凈化及運(yùn)輸系統(tǒng)等,遇引火源或設(shè)備老化及操作不當(dāng)容易造成火災(zāi)的位置。

  四、煉鐵廠義務(wù)消防隊(duì)

  隊(duì)長(zhǎng):

  成員:

  五、事故處理、報(bào)告程序

  1、事故處理

  1.1油脂類著火,當(dāng)班人員及煉鐵消防隊(duì)員用干粉滅火器或消防沙進(jìn)行滅火。通知當(dāng)班調(diào)度、車(chē)間主任,根據(jù)火勢(shì)情況然后通知總指揮,由當(dāng)班調(diào)度通知公司總調(diào)。

  1.2電器著火,當(dāng)班人員應(yīng)首先斷開(kāi)電源,用二氧化碳或干粉滅火器,消防沙撲救的同時(shí),

  1.3煤氣設(shè)施著火,當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)調(diào)度主任和煤氣防護(hù)站;逐漸降低煤氣壓力,通入大量蒸汽,但設(shè)施內(nèi)煤氣壓力最低不得小于100Pa。嚴(yán)禁突然關(guān)閉煤氣閘閥,以防回火爆炸,直徑小于150mm的煤氣管道走火,可直接關(guān)閉煤氣閥門(mén)滅火。

  1.4焦炭、原煤著火,小范圍著火由單位負(fù)責(zé)人組織本單位員工及煉鐵廠消防隊(duì)員自行滅火,大范圍火警應(yīng)報(bào)告公司調(diào)度室或經(jīng)總指揮批準(zhǔn)直接報(bào)警。

  2、報(bào)告程序

  2.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)在進(jìn)行滅火的同時(shí),首先通知當(dāng)班調(diào)度、廠消防隊(duì)、本車(chē)間主任、總指揮,根據(jù)火勢(shì)情況由當(dāng)班調(diào)度通知公司總調(diào)。

  2.2當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)火情較大時(shí),可直接通知總指揮、總調(diào)或直接報(bào)警。

  報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車(chē)。安排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。

  六、應(yīng)急響應(yīng)及措施

  1、接到火情情況之后,總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織所有小組成員立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),24小時(shí)保持通訊暢通,并不得離開(kāi)廠區(qū),輪流值班。

  2、廠消防成員在接到通知后,應(yīng)立即趕赴汛情現(xiàn)場(chǎng),并攜帶必要的工具、材料。按照指揮部的統(tǒng)一指揮,進(jìn)行滅火。

  3、層層建立火情報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是:火情、人員傷亡、道路疏通情況、電力、設(shè)備、通訊等設(shè)施損壞情況及采取的措施。在通訊聯(lián)系中斷時(shí),要派人直接報(bào)告。

  4、對(duì)于重點(diǎn)要害部位出現(xiàn)火情時(shí),如主控室、配電室、液壓站應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,防止火情擴(kuò)大。

  5、在進(jìn)行滅火過(guò)程中,應(yīng)避免發(fā)生燒傷、燙傷、其他事故的發(fā)生。

  七、應(yīng)急善后處理

  1、應(yīng)急救援之后應(yīng)當(dāng)立即清點(diǎn)人數(shù),清理現(xiàn)場(chǎng)。

  2、在總指揮的統(tǒng)一部署和車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)的直接安排下迅速做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  3、本著“四不放過(guò)”的原則,做好對(duì)事故的調(diào)查處理。

  4、事故處理結(jié)束后要認(rèn)真做好對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、評(píng)審工作,組織進(jìn)行預(yù)案修訂。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇29

  為預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,或發(fā)生時(shí)的擴(kuò)大蔓延,酒店設(shè)消防總指揮部,指揮部設(shè)在酒店消控中心。總指揮由執(zhí)行總經(jīng)理或夜間值班經(jīng)理?yè)?dān)任。如果發(fā)生火災(zāi),總指揮對(duì)火災(zāi)事故有直接指揮、下達(dá)命令、組織搶救的權(quán)力。其處理規(guī)范如下:

  1.火情報(bào)警。

  任何人在酒店發(fā)現(xiàn)異味、煙火、不正常熱度等火險(xiǎn),都有責(zé)任及時(shí)報(bào)警,視火情報(bào)警。按以下辦法處理:

  1) 發(fā)現(xiàn)火情打店內(nèi)報(bào)警電話(8012),及時(shí)告知消控中心。報(bào)警時(shí)要講清起火的具體地點(diǎn),燃燒何物,火勢(shì)大小,報(bào)警人的姓名。

  2) 如有可能應(yīng)先滅火,然后報(bào)消控中心,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如火情不允許,應(yīng)立即打碎墻上的報(bào)警裝置報(bào)警,同時(shí)拿上本區(qū)域的輕便“滅火器”進(jìn)行自救滅火。

  3) 發(fā)現(xiàn)火情時(shí)絕對(duì)不能高喊“著火了”。如果火勢(shì)較大,必須迅速報(bào)告酒店總指揮決定。

  2.火情確認(rèn)。

  1) 消防控制中心接到報(bào)警器報(bào)警,或電話報(bào)警后,應(yīng)立即通知房務(wù)部經(jīng)理攜帶鑰匙趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)行政經(jīng)理帶領(lǐng)保安員攜帶對(duì)講機(jī)趕到現(xiàn)場(chǎng)。確認(rèn)火情是否存在,同時(shí)應(yīng)攜帶近處可取的輕便“滅火器”、做好滅火準(zhǔn)備。

  2)確認(rèn)火情應(yīng)注意:不要草率開(kāi)門(mén),如無(wú)溫度可開(kāi)門(mén)后察看;如溫度較高,已可確認(rèn)內(nèi)有火情。此時(shí)如房間內(nèi)有客人,應(yīng)先設(shè)法救人,如沒(méi)有人,應(yīng)做好滅火準(zhǔn)備后再開(kāi)門(mén)撲救。開(kāi)門(mén)時(shí)不要將臉正對(duì)開(kāi)門(mén)處。

  3.火情通報(bào)

  1) 消防控制中心立即通知總機(jī),告之火情確認(rèn),然后由總機(jī)按程序進(jìn)行操作。行政經(jīng)理帶領(lǐng)保安員攜帶對(duì)講機(jī)、應(yīng)急燈趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮人員工作。

  2) 總機(jī)按以下順序迅速通知有關(guān)部門(mén):

  一級(jí)火情:出事部門(mén)、房務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、行政經(jīng)理或值班經(jīng)理。

  二級(jí)火情:總經(jīng)理、(值班經(jīng)理)、行政經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理及各分部門(mén)經(jīng)理、著火部門(mén)及其他部門(mén)。

  4. 領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。

  發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮滅火自救工作。小組成員:由執(zhí)行總經(jīng)理、行政經(jīng)理、值班經(jīng)理、工程部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理等組成,其主要任務(wù)是:

  1) 組織指揮救火,根據(jù)火情,決定是否向119報(bào)警。

  2) 根據(jù)火情決定是否發(fā)出疏散命令。

  5.義務(wù)消防隊(duì)行動(dòng)

  火情確認(rèn)后迅速通知酒店義務(wù)消防隊(duì)員接到通知立即到指定地點(diǎn)集合待命。其行動(dòng)方法是:

  1) 義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人向隊(duì)員簡(jiǎn)單介紹火情,分配任務(wù)。

  2) 義務(wù)消防隊(duì)員推消防車(chē)或其它滅火器材,乘消防梯或跑樓梯直奔火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);或在著火層的下一層下電梯。

  3) 迅速派兩名隊(duì)員沿疏散樓梯小心上樓、觀察情況,如認(rèn)為安全,可使用消防電梯將滅火器材送到出事樓層,然后將消防電梯送回一層,如消防電梯不能使用時(shí),必須跑樓梯送消防器材到出事樓層,供消防員和其他人使用。

  4) 迅速組織派員按救火程序?qū)嵤缁穑⒐ぷ鬟M(jìn)展報(bào)告指揮部。

  6.各部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)行動(dòng):

  1) 保安部行動(dòng):

  保安領(lǐng)班攜帶對(duì)講機(jī)迅速到消防中心接受救險(xiǎn)總指揮部的命令;

  保安員人員維持秩序,控制酒店大門(mén),阻止外人進(jìn)入酒店以防不測(cè);

  2) 工程部行動(dòng);

  工程部經(jīng)理迅速趕往消防中心,接受指令;

  工程部應(yīng)根據(jù)火警部位,迅速切斷相關(guān)電源;

  工程部各崗位員工堅(jiān)守工作崗位,做好各種工作準(zhǔn)備;

  其余主管和員工立即趕到現(xiàn)場(chǎng),按指令進(jìn)行救火。

  3) 房務(wù)部行動(dòng):

  部門(mén)經(jīng)理迅速趕到消防中心接受指令;

  樓層主管、服務(wù)員帶鑰匙趕到現(xiàn)場(chǎng)待命;

  房務(wù)中心人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定、冷靜、堅(jiān)守工作崗位,并向救險(xiǎn)總指揮部報(bào)告失火樓層住的客人數(shù)。接受統(tǒng)一指令,安撫或疏散客人。

  銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)與急救中心取得或保持聯(lián)系,及時(shí)搶救傷病人員。

  4) 其它部門(mén)行動(dòng):

  1) 接到通知后,各部留足崗位人員后,其余人員在崗位待命;

  2) 積極、有條不紊地整理帳目、文件、資料等,該上鎖的鎖好,能隨身攜帶的準(zhǔn)備好疏散。

  7、必要時(shí)的客人疏散:

  根據(jù)以上決定是否需要全面疏散客人,疏散命令由總指揮下達(dá)。具體實(shí)施辦法是:

  1) 消防控制中心負(fù)責(zé)用緊急廣播逐層通知;先通知著火層上面一層,其次是著火層下面一層。廣播通知時(shí)千萬(wàn)不得將緊急廣播同時(shí)全部打開(kāi)。

  2) 房務(wù)部經(jīng)理及客房主管負(fù)責(zé)組織客房服務(wù)員,引導(dǎo)客人疏散。

  3) 房務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員將疏散下來(lái)的客人安排在安全地點(diǎn)。

  8、與專業(yè)消防隊(duì)配合

  如果已向消防大隊(duì)119臺(tái)報(bào)警,各部門(mén)密切配合專業(yè)消防隊(duì)行動(dòng),具體辦法是:

  1) 各部門(mén)接到火情通知后,除按指定任務(wù)執(zhí)行外,其他人均應(yīng)原地待命,等候指示。

  2) 保安人員負(fù)責(zé)維持好門(mén)前秩序,根據(jù)情況疏導(dǎo)門(mén)前車(chē)輛,以便消防隊(duì)順利到位。

  3) 保安負(fù)責(zé)人,立即派人到門(mén)前引導(dǎo)消防隊(duì)趕到出事現(xiàn)場(chǎng)。

  4) 工程部派人到門(mén)前,在消防隊(duì)到場(chǎng)后,介紹消防水源和消防系統(tǒng)情況并視情況或按總指揮的命令決定斷電、斷煤氣。

  5) 專業(yè)消防隊(duì)到場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮要將指揮權(quán)交出并主動(dòng)介紹火災(zāi)情況,根據(jù)其要求協(xié)助做好疏散的'撲救工作。

  9、善后處理工作

  火災(zāi)撲滅后,要做好以下善后工作:

  1) 各部門(mén)要清點(diǎn)自己人員,看是否全部撒出火險(xiǎn)區(qū)域。房務(wù)部要清點(diǎn)客人,防止遺漏。

  2) 工程部視情負(fù)責(zé)與自來(lái)水公司,煤氣公司等單位聯(lián)系,銷(xiāo)售部要與醫(yī)院聯(lián)系。

  3) 餐飲部視情況準(zhǔn)備食品飲料,安排好疏散客人的臨時(shí)生活。

  4) 工程部在火災(zāi)撲滅后,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉自動(dòng)水噴淋閥門(mén),更換損壞的噴頭或其它消防設(shè)備、并使所有的消防設(shè)施恢復(fù)正常。

  5) 行政辦公室負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和酒店的財(cái)產(chǎn)、人員安全,并重新配備輕便滅火器。

  6) 實(shí)施中的注意事項(xiàng):

  A. 當(dāng)火情由酒店組織力量可以撲救時(shí),不驚動(dòng)消防機(jī)關(guān)。

  B. 總指揮部設(shè)在消控中心,總指揮由總經(jīng)理或(夜間)值班經(jīng)理?yè)?dān)任,所有命令由其下達(dá)。

  C. 火情發(fā)生后,所有對(duì)講機(jī)應(yīng)處于待命狀態(tài),當(dāng)總指揮呼叫時(shí),要用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言,準(zhǔn)確報(bào)告情況。

  D. 房務(wù)部在實(shí)施疏散計(jì)劃時(shí);要將客人按順序排列,從消防樓梯疏散,絕對(duì)不要等待電梯。電梯只供義務(wù)消防人員,專業(yè)消防隊(duì)員使用。要防止不知火情危險(xiǎn)的客人再回到他們的房間,疏散中不能停留、堵塞通道。

  E. 客房服務(wù)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查疏散情況、檢查內(nèi)容包括:

  F. 床上、洗澡間是否留有末聽(tīng)到疏散通知的人;是否留有行動(dòng)不便的老人;是否留有末熄煙頭和末關(guān)閉的燈;主要出入口是否關(guān)閉。

2024突發(fā)應(yīng)急預(yù)案 篇30

  一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件定義

  1.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件主要分為以下三類:攻擊類事件:指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)病毒感染、非法入侵等造成校園網(wǎng)網(wǎng)站主頁(yè)被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表不良信息;應(yīng)用服務(wù)器(如辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)等)被非法入侵,應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除;在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán)并已造成嚴(yán)重后果等,由此導(dǎo)致的業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

  2.故障類事件:指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

  3.災(zāi)害類事件:指因洪水、火災(zāi)、雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀,造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)死機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

  學(xué)校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組,負(fù)責(zé)及時(shí),快速地協(xié)調(diào),處理各種事件或者事故;及時(shí)響應(yīng),處置市、縣教育信息網(wǎng)管中心的預(yù)警和問(wèn)題通報(bào),每天工作時(shí)間安排專職人員值班,如遇特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)值班。處置小組由學(xué)校校長(zhǎng),分管校長(zhǎng)和網(wǎng)管員組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),網(wǎng)管員為組員,同時(shí)在每個(gè)年級(jí)設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員。

  二、預(yù)防措施

  1.對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有信息系統(tǒng)和今后新建設(shè)的信息系統(tǒng),參照國(guó)家有關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)的要求,按照最終確定的保護(hù)等級(jí)采取相應(yīng)的安全保障措施。

  2.建設(shè)安全事件預(yù)警預(yù)報(bào)體系和校園網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校網(wǎng)站和應(yīng)用服務(wù)器的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,加強(qiáng)安全管理,對(duì)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的有關(guān)信息,要認(rèn)真收集、分析判斷,發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),及時(shí)處理并逐級(jí)報(bào)告。

  3.一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,判定事件危害程度,并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。屬于重大事件或存在非法犯罪行為的,還應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  4.特殊時(shí)期,可根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一要求和部署,由網(wǎng)絡(luò)管理中心進(jìn)行統(tǒng)一安排,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)采取加強(qiáng)保護(hù)措施,對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不間斷的監(jiān)控。

  三、處置程序

  1. 預(yù)案啟動(dòng)

  在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,鑒別事件性質(zhì),確定事件來(lái)源,以確定事件范圍和評(píng)估事件帶來(lái)的影響和損害,確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,對(duì)事件進(jìn)行處置和上報(bào)。

  2.應(yīng)急處置

  初步確定應(yīng)急處置方式,根據(jù)事件引發(fā)原因分為災(zāi)害類、故障或攻擊類兩種情況,區(qū)別對(duì)待。

  災(zāi)害類:根據(jù)實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤(pán)的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

  故障或攻擊類:判斷故障或攻擊的來(lái)源與性質(zhì),斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開(kāi)信息系統(tǒng)與攻擊來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定攻擊來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)管理中心應(yīng)對(duì)服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份,提高信息存儲(chǔ)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。并定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做好設(shè)備維護(hù)記錄,保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。按照事件發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:

  (1)病毒傳播:要求所有接入校園網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都要安裝殺毒軟件,并及時(shí)升級(jí)打系統(tǒng)補(bǔ)丁,確保能夠清除病毒。一旦發(fā)現(xiàn)有病毒大面積傳播應(yīng)及時(shí)尋找并斷開(kāi)傳播源,判斷病毒的類型、性質(zhì)、可能的危害范圍。為避免產(chǎn)生更大的損失,保護(hù)健康的計(jì)算機(jī),必要時(shí)可關(guān)閉相應(yīng)的端口,甚至相應(yīng)樓層的接入層交換機(jī)。

  (2)外部入侵:判斷入侵的來(lái)源,區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng),評(píng)價(jià)入侵可能或已經(jīng)造成的危害。對(duì)入侵不成功、未造成損害的,且評(píng)價(jià)威脅很小的外網(wǎng)入侵,定位入侵的IP地址,及時(shí)關(guān)閉入侵的端口,限制入侵的IP地址的訪問(wèn)。對(duì)于已經(jīng)造成危害的,應(yīng)立即采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)連接的方法,避免造成更大損失和帶來(lái)惡劣影響。

  (3)內(nèi)部入侵:通過(guò)上網(wǎng)安全認(rèn)證系統(tǒng)查清入侵來(lái)源,如IP地址、MAC地址、使用人、所在辦公室等信息,同時(shí)斷開(kāi)對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口并及時(shí)通報(bào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

  (4)網(wǎng)絡(luò)故障:管理員對(duì)定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做好設(shè)備維護(hù)記錄,保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。一旦主服務(wù)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障,管理員將在第一時(shí)間啟用備份服務(wù)器,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,并對(duì)原服務(wù)器進(jìn)行及時(shí)的檢修,在修復(fù)后將替換備份服務(wù)器繼續(xù)運(yùn)行,以保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。 必要時(shí)向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公司求助技術(shù)援助,并優(yōu)先保證主要應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (5)其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的事件,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。

  3.應(yīng)急處置后續(xù)處理

  (1)在進(jìn)行最初的應(yīng)急處置以后,應(yīng)及時(shí)采取行動(dòng),抑制安全事件影響的進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞,同時(shí)要確保應(yīng)急處置措施對(duì)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響最小。在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),優(yōu)先保證關(guān)鍵部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)暢通。

  (2)在事件被抑制之后,通過(guò)對(duì)有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。

  (3)在確保安全事件解決后,要及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù),恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失。

  4.記錄和上報(bào)

  網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在事件處置工作中作好完整的過(guò)程記錄,及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,保存各相關(guān)系統(tǒng)日志,直至處置工作結(jié)束。

  5.結(jié)束響應(yīng)

  系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后,網(wǎng)絡(luò)管理中心對(duì)事件造成的損失、事件處理流程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,對(duì)響應(yīng)流程、預(yù)案提出修改意見(jiàn),總結(jié)事件處理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),撰寫(xiě)事件處理報(bào)告,同時(shí)確定是否需要上報(bào)該事件及其處理過(guò)程,需要上報(bào)的應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)材料;根據(jù)情況需要上報(bào)公安部門(mén)的由辦公室協(xié)調(diào)解決。

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    一、完善防范機(jī)制,落實(shí)防范責(zé)任學(xué)校建立以副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組,構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),落實(shí)到人。二、事件預(yù)防1、建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度,確保24小時(shí)有人值班。...

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  • 突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文4篇

    為了有效地處置各類突發(fā)安全事故和治安事件,高效有序的做好安全事故救護(hù)和突發(fā)事件的穩(wěn)定工作,維護(hù)社會(huì)的安定。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。結(jié)合我隊(duì)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。...

  • 突發(fā)應(yīng)急預(yù)案4篇

    一、指導(dǎo)思想:我校為創(chuàng)建平安校園,確保師生安全,保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)降低和控制安全事故所造成是危害,尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時(shí)能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案,以備不虞。...

  • 2017突發(fā)應(yīng)急預(yù)案4篇

    路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案目錄 1.總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則 2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù) 3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制 3.1預(yù)警信息 3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng) 3....

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    一、城市地鐵車(chē)站的防水施工原則和標(biāo)準(zhǔn)城市地鐵車(chē)站的防水施工的原則,主要有以下幾點(diǎn):一是對(duì)變形縫、施工縫、穿墻管等特殊部位,需要加強(qiáng)重點(diǎn)防控;二是在保證強(qiáng)化混凝土自防水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該使用柔性復(fù)合材料增強(qiáng)防水性;三是加強(qiáng)...

  • 突發(fā)性的應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)

    (一)預(yù)防措施1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。...

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    1總則1.1編制目的全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。...

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  • 學(xué)校突發(fā)應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)

    為應(yīng)對(duì)學(xué)校防不勝防的突發(fā)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,最大努力減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、本預(yù)案中突發(fā)事故主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。...

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    一、抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:二、人員分工:表格略三、應(yīng)急小分隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):副隊(duì)長(zhǎng):隊(duì)員:各班組長(zhǎng)四、管理人員值班(24小時(shí))五、防汛措施1、水泥庫(kù)牢固,防雨,且做好防止水浸的`措施,經(jīng)常檢查有無(wú)雨淋受潮發(fā)生,以免造成損...

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