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飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時間:2024-11-14

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文(通用29篇)

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  1.總則

  1.1編制目的

  為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)安全,保障居民飲用水安全衛(wèi)生,保護人民群眾生命安全和身體健康,提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的處置能力,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《懷化市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《懷化市突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3分類分級

  突發(fā)環(huán)境事件主要包括以下類別:

  1.3.1固定環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的工業(yè)企業(yè)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件。

  1.3.2陸域流動環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的公路運輸車輛發(fā)生的危險化學品泄漏等環(huán)境事件。

  1.3.3非點源環(huán)境風險源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級飲用水水源保護區(qū)陸域范圍及周邊的農(nóng)業(yè)面源、居民生活污染源造成的環(huán)境污染事件;暴雨沖刷造成水質(zhì)污染的事件;污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。

  突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由高到低劃分為:特別重大(Ι級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。

  (1)特別重大水污染事件(Ι級)

  凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

  ①發(fā)生30人(含30人)以上死亡,或中毒(重傷)100人(含100人)以上的;②因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1億元以上,嚴重影響當?shù)亟?jīng)濟、社會活動的;③因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染的;④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷,嚴重影響生產(chǎn)、生活供水的;⑤因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏造成水源地取水中斷,污染水體并嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。

  (2)重大水污染事件(Ⅱ級)

  凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

  ①發(fā)生10人(含10人)以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的;②因水污染事件使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的或造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下;③因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染的;④因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的,或3類危險放射源失控造成的污染事故。

  (3)較大水污染事件(Ⅲ級)

  凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

  ①發(fā)生3人(含3人)以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下的;②因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的,或造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下;③因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  (4)一般水污染事件(Ⅳ級)

  凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:①發(fā)生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源取水中斷的。

  1.4工作原則

  堅持以人為本,堅持預(yù)防為先,堅持科學處置,堅持依法管理,堅持依靠科技優(yōu)先,堅持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在其他地區(qū)涉及本縣的縣級飲用水水源地保護區(qū),由縣人民政府負責處置或參與處置的較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件,以及需要縣人民政府協(xié)調(diào)處置的一般突發(fā)環(huán)境事件。

  2.組織體系和職責

  2.1縣應(yīng)急指揮部

  成立縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣環(huán)境應(yīng)急指揮部”),由縣人民政府分管副縣長擔任指揮長,縣政府辦聯(lián)系副主任、市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長任副指揮長,縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣公安局交通管理中心、縣自然資源局、縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、縣民政局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、國網(wǎng)新晃縣供電公司、懷化銀龍水務(wù)有限公司、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負責人為指揮部成員。

  縣水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局新晃分局),由市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長兼任辦公室主任。

  其職責主要有:

  (1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市、縣有關(guān)規(guī)定;

  (2)配合上級環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)縣集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境事件調(diào)查和處置工作;

  (3)及時制定處置方案,研究處理縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的重大事項,向上級有關(guān)部門報告應(yīng)急處置工作進展情況;

  (4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援工作;

  (5)負責縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布。

  2.2應(yīng)急處置工作組

  根據(jù)應(yīng)急處置的需要,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部下面分成10個工作組,即專家咨詢組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急監(jiān)測組、污染控制組、醫(yī)療救治組、治安維護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組、事故調(diào)查組。

  2.3各成員單位職責

  縣政府辦:協(xié)調(diào)指揮部有關(guān)成員單位積極參與飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  縣委宣傳部:負責組織做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識宣傳和信息發(fā)布工作。

  市生態(tài)環(huán)境局新晃分局:負責縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水源保護區(qū)突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì)、等級和危害的意見,相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防治污染擴大;負責對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責任單位做出處罰;負責跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;負責對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

  縣應(yīng)急管理局:承接飲用水源污染事件報告,請示縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)啟動應(yīng)急預(yù)案;及時通知指揮部有關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)力量實施應(yīng)急處置行動,跟進了解應(yīng)急處置進展情況,及時向縣委、縣人民政府報告,傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示;參與飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  縣發(fā)展和改革局:負責將全縣飲用水源保護區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);參與組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復(fù)重建工作。

  縣公安局、縣公安局交通管理中心:負責縣級飲用水水源保護區(qū)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安秩序的維護工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證;對縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標和危險區(qū)域?qū)嵤┚浜徒煌ǖ缆饭苤啤?/p>

  縣自然資源局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場地。

  縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、中國電信新晃分公司、中國移動新晃分公司、中國聯(lián)通新晃分公司:負責飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的通信保障工作。

  縣民政局:儲備、管理和調(diào)配救濟物資,負責受害群眾的生活救濟。

  縣交通運輸局、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心:組織協(xié)調(diào)通往縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保持暢通工作;負責應(yīng)急救援人員、物資的運輸保障工作;協(xié)助收集、消除道路和水路污染物。

  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責指導(dǎo)臨時避難所建設(shè)。

  縣衛(wèi)生健康局:負責組織對受傷、中毒人員的醫(yī)療救治以及傷殘、中毒的醫(yī)學診斷,組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作。

  縣水利局:負責實施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度;負責組織制定流域突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;參與縣級飲用水水源保護區(qū)水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水質(zhì)、水量同步監(jiān)測等水資源信息,指導(dǎo)制定飲用水緊急供水方案并協(xié)調(diào)實施

  縣林業(yè)局:負責縣級飲用水水源保護區(qū)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危野生物種的保護工作。

  縣財政局:負責安排縣級飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)和運行經(jīng)費保障;負責解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織核定縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)田土壤、農(nóng)作物的受污染情況,組織協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護工作;協(xié)助做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

  縣氣象局:負責縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報,及時提供氣象監(jiān)測信息。

  縣消防救援大隊:組織協(xié)商火災(zāi)事故、道路交通事故等可能引發(fā)的縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置、支援搶救、災(zāi)害控制等工作;負責對縣級飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)場火災(zāi)與危險化學品泄漏控制,或可能導(dǎo)致火災(zāi)或危險化學品泄漏的隱患處置。

  縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心:負責組織核定縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中畜禽水產(chǎn)的受污染情況;協(xié)助做好縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)村居民和牲畜生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

  縣融媒體中心:在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下負責飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布及輿情引導(dǎo)工作。

  國網(wǎng)新晃縣供電公司:保障縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援正常用電。

  懷化銀龍水務(wù)有限公司:負責調(diào)度和保障涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的群眾飲用水供應(yīng)工作,落實水污染后企業(yè)自身應(yīng)急處置措施,保障群眾飲用水的安全。

  3.運行機制

  3.1預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

  加強縣級飲用水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測:由縣環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源保護區(qū)水質(zhì)狀況開展常規(guī)監(jiān)測,并與衛(wèi)生健康(疾控中心)、水利等部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。

  加強縣級飲用水水源保護區(qū)污染防治:按照水污染防治法有關(guān)要求,對一級保護區(qū)、二級保護區(qū)實行分級防治;依據(jù)飲用水源保護區(qū)保護的有關(guān)法律法規(guī),對工業(yè)污染源實施最嚴格的整治措施;按照有關(guān)要求,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生活污水、固體廢物等農(nóng)業(yè)污染源進行合理整治;鞏固過去縣級飲用水水源保護區(qū)集中整治工作成效,嚴格執(zhí)行和落實生活污水管網(wǎng)集中收集科學處置措施。

  加強信息監(jiān)測與預(yù)警:成員單位根據(jù)各自職責,針對危化品運輸泄露、金屬礦渣入河、農(nóng)業(yè)面源污染等各類情形,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,做好縣級飲用水源保護區(qū)的環(huán)境信息及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析及風險評估工作,達到預(yù)警條件的,及時發(fā)布預(yù)警。

  3.2應(yīng)急響應(yīng)

  3.2.1信息報告

  事件發(fā)生后,事發(fā)單位負責人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境或應(yīng)急部門報告,在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)當立即進行核實,對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認定,并按規(guī)定上報。

  3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

  對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,根據(jù)事件的性質(zhì)、特點、危害程度,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按照分級響應(yīng)的原則,采取或啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(一級)、Ⅱ級(二級)、Ⅲ級(三級)、Ⅳ級(四級)。

  3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮

  根據(jù)需要,由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部牽頭,事發(fā)單位及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場指揮,指定有關(guān)同志擔任具體負責,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  3.2.4應(yīng)急處置

  (1)先期處置工作

  接到縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件信息后,立即調(diào)度物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,全力控制污染源和事態(tài)發(fā)展,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事發(fā)時間和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準確上報縣指揮部。

  發(fā)生事故或違法排污造成縣級飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的單位,應(yīng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,迅速開展以下先期處置工作:

  ①盡快查找污染源或泄漏源,通過依法關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他防止危害擴大的必要措施;

  ②立即啟動企業(yè)內(nèi)部或保護區(qū)內(nèi)應(yīng)急收集系統(tǒng),保障對污染物或泄漏物的集中收集,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、在廠界設(shè)立攔截設(shè)施等措施,防止污染或泄露進一步擴散;

  ③立即向上一級主管部門報告,及時通報可能受到危害的單位和居民;

  ④服從當?shù)卣l(fā)布的決定、命令,積極配合當?shù)卣M織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

  (2)現(xiàn)場控制與處置

  根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮實施如下措施:

  ①責任單位或責任人,收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料,進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專家制定科學的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;

  ②當縣級飲用水源保護區(qū)內(nèi)已受到污染時,組織飲用水源保護區(qū)保護管理部門、懷化銀龍水務(wù)有限公司立即啟動飲用水源保護區(qū)防控措施,采取攔網(wǎng)圍油、隔離污水、治理污染。懷化銀龍水務(wù)有限公司采取增加投放絮凝劑或減壓供水等方法盡快消除污染威脅;通知相關(guān)居民停止取水、用水;當飲用水供水中斷后,多渠道組織提供安全飲用水,并加大宣傳和引導(dǎo)力度,避免引起群眾恐慌心理;

  ③污染控制組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時控制污染物繼續(xù)外排或泄露,切斷污染物進入水源的途徑;除依靠水體自凈能力處理外,還要針對性的采取人工投中和劑、人工治理等方法減少危害程度和范圍,并對供水管網(wǎng)進行消毒處理;

  ④醫(yī)療救治組負責組織救治受傷害人員,對因飲用水污染可能導(dǎo)致的疾病、疫情進行應(yīng)急處置;

  ⑤治安維護組負責劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標志;

  ⑥綜合協(xié)調(diào)組負責組織專家分析事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議;

  ⑦污染事件得到控制后,污染控制小組負責及時進行污染現(xiàn)場清理和處置,避免產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

  3.2.5安全防護

  應(yīng)急人員安全防護:綜合協(xié)調(diào)小組通過咨詢專家,根據(jù)事件的性質(zhì),確定個體防護級別,配備合理的個人防護設(shè)備,如防毒面具、防塵面具、酸堿防化服等相應(yīng)的專業(yè)防護裝備。并對應(yīng)急救援人員進行安全培訓,包括緊急情況下正確辨識危險物質(zhì)與合理選擇防護措施的能力,以及正確使用個體防護設(shè)備等。

  污染控制小組、應(yīng)急監(jiān)測組等應(yīng)急救援人員,在收集到事發(fā)現(xiàn)場更多的信息后,迅速報告綜合協(xié)調(diào)小組。綜合協(xié)調(diào)小組始終保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的通信聯(lián)系,及時通知現(xiàn)場應(yīng)急救援人員撤離危險區(qū)域。

  受威脅群眾安全防護:由治安維護小組負責,醫(yī)療救治小組、后勤保障組配合,組織受威脅群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容包括:

  (1)根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施;

  (2)通知受影響區(qū)域居民停止取水,必要時向停水居民供應(yīng)潔凈水或桶裝水。

  3.2.6應(yīng)急監(jiān)測和評估

  飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測:根據(jù)飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點,制定應(yīng)急監(jiān)測方案(包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設(shè)等),對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測;對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測;視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整,包括增加監(jiān)測項目和加大監(jiān)測頻次,提高監(jiān)測精度,掌握污染物動態(tài)變化情況。

  應(yīng)急監(jiān)測評估:根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析飲用水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,通過專家咨詢,對突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況進行評估,并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮負責人,為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

  3.2.7信息發(fā)布

  宣傳報道組根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指令,及時組織縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)社會輿論,避免引起群眾恐慌,為事件處置創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。

  3.2.8應(yīng)急終止

  (1)應(yīng)急終止條件

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  ①事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;

  ②污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能,特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標;

  ③事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要;

  ④采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且保持在限定的偏低水平。

  (2)應(yīng)急終止程序

  ①經(jīng)有關(guān)專家分析論證,認為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時,并按照“誰啟動、誰終止”的原則報請相應(yīng)機構(gòu)確認,由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止;

  ②根據(jù)指揮部的決定,向現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組及各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令,解除應(yīng)急狀態(tài);

  ③應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位,繼續(xù)對事故及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至無須采用其他補救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

  3.3后期處置

  縣民政局及有關(guān)部門,積極穩(wěn)妥、認真細致地做好善后工作,彌補損失,消除影響。對事件造成的損害進行評估,對事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資及群眾因污染造成的經(jīng)濟損失及時給予撫恤、補助或補償。同時針對不同環(huán)境事件類型、發(fā)生地點及持續(xù)時間等要素,分別采取科學有效的措施對污染的縣級飲用水源進行環(huán)境修復(fù)。

  4.應(yīng)急保障

  4.1隊伍及技術(shù)保障

  加強應(yīng)急隊伍建設(shè),保證在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成監(jiān)測、防控等現(xiàn)場處置工作。建立應(yīng)急專家?guī)欤刚垖<覟槭录幹脹Q策提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

  4.2資金及物質(zhì)保障

  根據(jù)縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,縣財政及相關(guān)部門負責應(yīng)急保障工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急資金、物資、裝備充足供應(yīng)。

  4.3治安及交通運輸保障

  注重治安維護,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)需要對事件現(xiàn)場實施道路交通管制,保障運送應(yīng)急救援人員、物資器材所需車輛和道路暢通。

  4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)急救治能力。

  4.5通訊與信息保障

  充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

  5.善后處置與事故調(diào)查

  5.1善后處置

  環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)束后,縣環(huán)境監(jiān)測單位繼續(xù)跟蹤監(jiān)測污染物的變化情況,直至穩(wěn)定恢復(fù)。

  如果環(huán)境污染造成了人員傷害,應(yīng)當依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定救助、補償、治療、撫恤、安置等善后工作方案并實施,對污染區(qū)域采取必要的疾病預(yù)防措施。

  對應(yīng)急處置過程中征用的物資應(yīng)歸還;對一次性或損壞的應(yīng)急用品,應(yīng)照價賠償;對社會有償服務(wù)機構(gòu),依據(jù)其承擔的勞務(wù)、物資消耗及運輸量等進行補償。突發(fā)環(huán)境事件肇事單位或個人應(yīng)承擔應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟損失和責任,對由于不可抗力或無法認定肇事者的突發(fā)環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟損失,由財政部門承擔相關(guān)費用。

  5.2調(diào)查與評估

  5.2.1應(yīng)急處置階段污染損害評估

  環(huán)境損害評估機構(gòu)應(yīng)當在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后即開展污染損害評估前期工作,并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時制訂評估工作方案,具體實施污染損害評估,對事件造成的直接經(jīng)濟損失進行量化,評估其損害數(shù)額,作為肇事者承擔責任的依據(jù)。直接經(jīng)濟損失包括人身損害、財產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他經(jīng)濟損失。

  對于初步認定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展污染損害評估工作。

  5.2.2調(diào)查處理

  (1)事件調(diào)查內(nèi)容

  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應(yīng)當查明下列情況:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位基本情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時間、地點、原因和事件經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟損失情況,環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位和生態(tài)環(huán)境部門的應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的日常監(jiān)管情況;其他事項。

  (2)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查評估

  開展應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查,應(yīng)當查明生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)境應(yīng)急管理方面的下列情況:按規(guī)定編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和對預(yù)案進行評估、備案、演練等情況,以及按規(guī)定對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施備案管理的情況;按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織實施應(yīng)急處置并及時報告事件信息的情況;按規(guī)定組織開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的情況;按職責規(guī)定提出應(yīng)急處置或者信息發(fā)布建議的情況;突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域時,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門向相鄰行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門通報的情況;接到相鄰行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息后,生態(tài)環(huán)境主管部門按規(guī)定調(diào)查了解并報告的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估的情況;按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的情況。

  (3)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告的內(nèi)容

  突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的概況和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生經(jīng)過;突發(fā)環(huán)境事件造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因和性質(zhì);突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位對環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管和應(yīng)急處置情況;責任認定和對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、責任人的處理建議;突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議;其他有必要報告的內(nèi)容。

  5.3恢復(fù)與重建

  必要時,生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家制定環(huán)境恢復(fù)計劃,并予以落實。按照“誰污染、誰治理”的原則,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費用由突發(fā)環(huán)境事件肇事單位承擔。對由于不可抗力或無法認定肇事單位的突發(fā)環(huán)境事件,按照相關(guān)程序由市或縣財政部門承擔相關(guān)費用。

  縣人民政府根據(jù)實際情況,對需要支持的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供人力、資金、物資和技術(shù)支持,修復(fù)遭損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,幫助相關(guān)單位恢復(fù)生產(chǎn)或重建家園。現(xiàn)場恢復(fù)遵循以下原則:迅速、徹底的清除現(xiàn)場設(shè)施、土壤、水體內(nèi)殘留的污染物,且不增加新的污染,不產(chǎn)生二次污染。

  生態(tài)環(huán)境主管部門批準突發(fā)環(huán)境事件肇事單位恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)確認以下事項得以實施完成:

  (1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已經(jīng)過檢修和清理,確認可以正常使用。

  (2)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材完成了消洗工作,足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。

  (3)被污染場地得到清理或修復(fù)。

  (4)采取了其他預(yù)防事件再次發(fā)生的措施。

  6.監(jiān)督管理

  6.1應(yīng)急演練

  縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)成員單位,按照縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責和程序,有計劃地組織環(huán)境應(yīng)急演練,增強實戰(zhàn)能力。

  6.2環(huán)境應(yīng)急知識宣傳

  宣傳報道組廣泛開展縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識的宣傳教育工作,培養(yǎng)公眾對飲用水源保護區(qū)的保護意識。并采取多種組織形式,有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓,切實提高其專業(yè)技能。

  6.3獎勵與責任追究

  對在縣級飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件處置過程中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對措施不力,影響較大的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

  6.4預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效并實施。市生態(tài)環(huán)境局新晃分局負責本預(yù)案日常管理,并根據(jù)本縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和相關(guān)法律法規(guī)要求,及時組織修訂。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  一、總則

  1.1編制目的

  為了提高政府應(yīng)對飲用水源污染事件的能力,建立健全應(yīng)對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應(yīng)急機制,有效預(yù)防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案,具體包括:

  (1)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

  (2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。

  (3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

  1.4事件分級

  按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預(yù)警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

  1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:

  (1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內(nèi)中止的,連續(xù)中止時間預(yù)計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

  (3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,失去飲用水源地水質(zhì)功能;

  (4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì),造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;

  (5)因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。

  1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)

  凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:

  (1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;

  (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

  (3)縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化,主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅴ類水質(zhì)的要求;

  (4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預(yù)計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預(yù)計少于5天多于48小時的;

  (5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質(zhì)。

  1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)

  凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:

  (1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;

  (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

  (3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;

  (4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;

  (5)飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質(zhì)指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。

  1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)

  凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:

  (1)突發(fā)性飲用水源污染,導(dǎo)致3人以下死亡或中毒10人以下;

  (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;

  (3)集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質(zhì)指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類水質(zhì)的要求;

  (4)突發(fā)性水污染,導(dǎo)致村級集中式飲用水源地取水中斷;

  (5)飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質(zhì)指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

  上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5工作原則

  (1)預(yù)防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應(yīng)對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對飲用水源污染事件的各項準備工作。

  (2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應(yīng)急處置預(yù)案,分級響應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預(yù)防和處置工作。

  (3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時控制。

  (4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應(yīng)對飲用水源污染事件。

  二、組織體系

  飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。

  2.1指揮機構(gòu)及職責

  2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

  總指揮:縣人民政府縣長。

  副總指揮:縣人民政府常務(wù)副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應(yīng)急管理、政法、水利工作的副縣長。

  成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關(guān)事務(wù)管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。

  2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責

  (1)負責啟動本預(yù)案。

  (2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。

  (3)貫徹落實縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指示和要求。

  (4)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置行動。

  (5)負責飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置決策并進行指導(dǎo)監(jiān)督。

  (6)負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。

  (7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的其他重大事項。

  (8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束。

  (9)指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

  2.2辦事機構(gòu)及職責

  縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

  2.2.1縣應(yīng)急指揮部辦公室組成

  辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任;日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理。

  2.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室職責

  (1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況。

  (2)貫徹落實縣指揮部的應(yīng)急處置決策,落實相關(guān)部署,協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作,有效應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

  (3)按照縣應(yīng)急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等新聞宣傳工作。

  (4)建立和完善飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)警機制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;

  (5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門做好飲用水源污染事件應(yīng)急準備工作;

  (6)組織開展應(yīng)急演練、人員培訓和應(yīng)急知識普及工作;

  (7)承擔縣應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項。

  2.3成員單位職責

  (1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達指定地點,向應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布第一次調(diào)度指令;及時向縣委、縣政府報告應(yīng)急處置進展情況,落實上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示。

  (2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應(yīng)急指揮部辦公室職責。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調(diào)度指令后通知各成員單位進入應(yīng)急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理;進行水質(zhì)監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應(yīng)措施;負責跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關(guān)善后工作;負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提出意見。

  (3)縣應(yīng)急管理局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負責組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故應(yīng)急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。

  (4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮;負責對危害飲用水源安全的人為事件的應(yīng)急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。

  (5)縣衛(wèi)健委:負責組織協(xié)調(diào)對生物病原菌污染飲用水源事故的應(yīng)急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng),組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。

  (6)縣機關(guān)事務(wù)管理局:負責調(diào)配應(yīng)急車輛,確保應(yīng)急工作人員及物質(zhì)調(diào)配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

  (7)縣民政局:負責組織調(diào)配應(yīng)急搶險生活物質(zhì)的調(diào)配,發(fā)放各種救災(zāi)物資。

  (8)縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應(yīng)急處置和系統(tǒng)建設(shè)運行經(jīng)費的保障,做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

  (9)縣水利局:負責組織協(xié)調(diào)對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應(yīng)急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預(yù)警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測部門取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關(guān)河流、水體的應(yīng)急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應(yīng)急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復(fù)工作。

  (10)縣住建局:負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應(yīng)急措施,保障居民生活飲用水安全。

  (11)縣交通局:負責指導(dǎo)公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的危險路段設(shè)置公路防撞欄;負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達。

  (12)縣工信局:負責協(xié)調(diào)事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng);根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。

  (13)縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預(yù)測意見。

  (14)其他單位根據(jù)各自職責承擔相應(yīng)工作。

  2.4應(yīng)急專業(yè)組及職責

  縣應(yīng)急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應(yīng)的應(yīng)急專業(yè)工作組。主要包括:

  (1)現(xiàn)場指揮組:負責現(xiàn)場組織指揮開展應(yīng)急處置工作;按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道;指導(dǎo)污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術(shù)措施;提出調(diào)整應(yīng)急處置措施或結(jié)束應(yīng)急行動的建議;負責對外溝通協(xié)調(diào)、向縣應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭負責,縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

  (2)事故控制組:負責迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

  (3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預(yù)測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調(diào)查取證,監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

  (4)案件偵查組:負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務(wù)。該組由縣公安局牽頭負責,縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

  (5)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應(yīng)區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。

  (6)后勤保障組:負責保障飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備、器材及時到位,應(yīng)急經(jīng)費及時足額撥付,電力、通訊設(shè)施安全暢通,做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責,縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

  (7)善后處理組:負責對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復(fù)工作,進行事件調(diào)查和責任追究。該組由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。

  (8)專家咨詢組:負責重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預(yù)測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責飲用水源污染事件應(yīng)急處置的'技術(shù)指導(dǎo),為縣應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急響應(yīng)行動、防護措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,根據(jù)事件性質(zhì),邀請有關(guān)部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。

  三、預(yù)防預(yù)警

  3.1預(yù)防

  3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監(jiān)測。水廠應(yīng)加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應(yīng)定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質(zhì)感觀指標突變,必須采取必要的整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預(yù)警。

  3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等主管部門應(yīng)摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料,建立飲用水源污染事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應(yīng)急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。

  3.1.3加強飲用水源污染事件應(yīng)急能力建設(shè)。縣生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)做好事件監(jiān)測技術(shù)、人員、裝備等應(yīng)急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設(shè)備建設(shè),不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設(shè),提高預(yù)警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。

  3.2預(yù)測

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門應(yīng)整合信息監(jiān)測、預(yù)測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  3.3預(yù)警

  3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)污染跡象,應(yīng)立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:水利局電話:供水公司電話:)

  3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應(yīng)通過監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預(yù)測,提出一般處置或啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并及時向縣人民政府報告。

  3.3.3縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結(jié)果,及時向縣人民政府提出預(yù)警建議。預(yù)警信息按規(guī)定及時向社會公布。

  3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內(nèi)各媒體應(yīng)配合做好預(yù)警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預(yù)警信息。

  3.3.5進入預(yù)警狀態(tài)后,縣應(yīng)急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當采取以下措施:

  (1)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (2)發(fā)布預(yù)警公告。藍色預(yù)警由縣人民政府負責發(fā)布;黃色預(yù)警由市人民政府負責發(fā)布;橙色預(yù)警由省級人民政府負責發(fā)布;紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責發(fā)布。

  (3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響。

  (4)指令各應(yīng)急處置隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)。

  (5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。

  (6)調(diào)集飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作順利開展。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1先期處置

  4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案。

  4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應(yīng)責任單位,接到飲用水源污染事件報告后應(yīng)立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護、警戒等基礎(chǔ)處置工作;第一響應(yīng)責任單位還應(yīng)收集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時報告縣政府。

  4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關(guān)部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實施先期處置。

  4.2分級響應(yīng)

  4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置。需市有關(guān)部門援助的,報請市相關(guān)部門啟動相應(yīng)預(yù)案給予支援。

  4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應(yīng)預(yù)案。

  4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應(yīng)急指揮部報請啟動省級相應(yīng)預(yù)案。

  4.2.4飲用水源污染事件應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應(yīng)急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案必須立即啟動。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時,低級別應(yīng)急預(yù)案應(yīng)先期啟動。縣級飲用水源污染事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案。

  4.3響應(yīng)程序

  縣應(yīng)急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預(yù)案時,按以下程序響應(yīng):

  (1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;

  (2)立即向縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,縣應(yīng)急指揮部派出領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置。

  (3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應(yīng)急處置進展情況;

  (4)組成專家組分析情況研究應(yīng)對措施,為應(yīng)急指揮工作提供技術(shù)支持;

  (5)派出應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。

  (6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經(jīng)縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。

  4.4信息報送

  4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應(yīng)在1小時內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。

  4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應(yīng)立刻派出人員趕往現(xiàn)場調(diào)查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

  4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應(yīng)實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報三類。

  (1)初報,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

  (2)續(xù)報,在查清有關(guān)基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告事件有關(guān)確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應(yīng)急措施及效果等基本情況。

  (3)處理結(jié)果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細情況。

  4.5指揮協(xié)調(diào)

  4.5.1指揮協(xié)調(diào)機制

  (1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況,通知相關(guān)部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動。根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮各應(yīng)急救援隊伍和各類保障力量,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置行動,調(diào)集應(yīng)急處置物資器材,反饋事件及應(yīng)急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設(shè)備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急處置行動。

  (2)相關(guān)部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應(yīng)急指揮部的指令后,立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預(yù)案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場指揮組成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮協(xié)調(diào)下,堅決、迅速地實施應(yīng)急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

  (3)進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供縣應(yīng)急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預(yù)測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)開展應(yīng)急處置行動,對事件應(yīng)急處置工作進行評估。

  (4)事件責任單位和有關(guān)部門應(yīng)及時主動向縣應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急處置行動相關(guān)的基礎(chǔ)資料,供研究應(yīng)急處置方案參考。

  4.5.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

  (1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;

  (2)派出專家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)急處置的現(xiàn)場指導(dǎo);

  (3)協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急救援行動;

  (4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

  (5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍及時間;

  (6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應(yīng)急處置進展情況;

  (7)負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。

  4.6應(yīng)急措施

  根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案的要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。主要包括:

  (1)采用調(diào)水引流、人工增雨、設(shè)置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質(zhì)。

  (2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質(zhì)達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。

  (3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。

  (4)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應(yīng)急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

  (5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

  4.7應(yīng)急監(jiān)測

  4.7.1監(jiān)測組織

  建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關(guān)監(jiān)測單位應(yīng)明確專人負責應(yīng)急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應(yīng)急監(jiān)測。

  4.7.1監(jiān)測方式

  (1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設(shè)相應(yīng)監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

  (2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析,預(yù)測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學依據(jù)。

  4.8擴大應(yīng)急

  4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應(yīng)急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應(yīng)急行動,縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。

  4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應(yīng)急指揮部可提請縣政府請求市應(yīng)急指揮部及鄰縣應(yīng)急指揮部增援。

  4.9安全防護

  4.9.1應(yīng)急人員的安全防護

  現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水源污染事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應(yīng)根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。

  4.9.2受影響群眾的安全防護

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮組負責群眾的安全防護工作,主要內(nèi)容如下:

  (1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施;

  (2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

  4.10信息發(fā)布

  4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

  4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責做好媒體接待工作。

  4.10.3密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響。

  4.10.4除縣應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。

  4.11應(yīng)急終止

  4.11.1應(yīng)急終止條件

  飲用水源污染事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:

  (1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

  (2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

  4.11.2應(yīng)急終止程序

  飲用水源污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行:

  (1)現(xiàn)場指揮組組織有關(guān)專家根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果,確認事件已具備應(yīng)急終止條件后,報請縣應(yīng)急指揮部批準。

  (2)現(xiàn)場指揮組接到縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后,宣布終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。

  (3)必要時,由縣應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應(yīng)急終止的公告。

  (4)應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)工作組應(yīng)根據(jù)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

  五、后期工作

  5.1善后處理

  善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關(guān)職能部門負責,縣政府及其有關(guān)部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

  5.2事件評估

  縣應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動進行評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。

  5.3結(jié)案歸檔

  縣應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對整個事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

  六、應(yīng)急保障

  6.1應(yīng)急隊伍

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應(yīng)急成員單位應(yīng)建立和調(diào)整充實專業(yè)應(yīng)急隊伍,定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。

  6.2醫(yī)療衛(wèi)生

  縣衛(wèi)健委應(yīng)建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

  6.3治安維護

  縣公安局應(yīng)建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設(shè)備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。

  6.4交通運輸

  縣交通局應(yīng)建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調(diào)用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

  6.5裝備物資

  縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。縣工信局負責建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。

  6.6技術(shù)保障

  縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,組織相關(guān)專家對水源污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領(lǐng)域的先進技術(shù),不斷改進技術(shù)裝備,適應(yīng)水源污染事件應(yīng)急處置工作需要。

  6.7資金保障

  縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應(yīng)急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預(yù)算,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預(yù)算。事件處置所需財政負擔經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。

  七、監(jiān)督管理

  7.1宣傳

  縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

  7.2培訓

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應(yīng)加強飲用水源污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的事件應(yīng)急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。

  7.3演練

  縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預(yù)案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。

  7.4獎懲

  對參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。

  八、附則

  8.1預(yù)案更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源的變化,或者在應(yīng)急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同成員單位及時修訂、完善本預(yù)案,并報縣政府批準。

  8.2解釋部門

  本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

  8.3實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  報告:羅玉權(quán)

  二、工作目標

  1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

  三、預(yù)防措施

  1、組建機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。

  2、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  3、依法管理、加強監(jiān)督。

  嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責任。

  4、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。

  5、強化教育,防患于未然。

  加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的`傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學生的自我保護意識。

  四、應(yīng)急預(yù)案

  1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負責人報告,并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。

  2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療,同時通知家長。

  3、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

  4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

  5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

  6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。

  五、責任追究

  在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學校將予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應(yīng)的法律責任。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  為深入貫徹落實《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項行動的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動方案》,切實解決當前污水接管工程中的突出問題,積極推進污水接管工程建設(shè),充分發(fā)揮污水處理設(shè)施功能,改善和提升水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全區(qū)開展污水接管工程專項行動特制訂方案如下:

  一、總體任務(wù)

  全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學校(不包括即將被合并或搬遷的學校)、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū),凡符合接管條件的,做到應(yīng)接盡接。

  1、學校接管。20xx年8月下旬,完成165家學校污水管網(wǎng)分流及接管方案,并全面啟動實施;9月底,完成34家已接管學校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作;完成62家學校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設(shè)施;完成學校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。

  2、農(nóng)貿(mào)市場接管。20xx年8月下旬,完成38家農(nóng)貿(mào)市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管,完成11家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設(shè)施11處;完成農(nóng)貿(mào)市場外部管網(wǎng)延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗收。

  3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成4個住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作,完成5個住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設(shè)施5處;完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗收。

  二、工作內(nèi)容

  1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(即管網(wǎng)延伸1公里以內(nèi))的學校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實施雨污水管網(wǎng)的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng);雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。

  2、對暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。在進行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術(shù)有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應(yīng)本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定,待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。

  3、對已完成雨污分流和接管的學校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。要對內(nèi)部管網(wǎng)進行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。

  4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據(jù)排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。

  三、責任分工

  1、學校接管

  學校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè):中小學校由區(qū)教育局牽頭,各學校組織實施,建設(shè)經(jīng)費由各學校承擔;幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責并承擔建設(shè)費用。

  學校外部污水管網(wǎng)建設(shè):按文件精神,對完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負責建設(shè),支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責實施并承擔上級經(jīng)費;未完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),其主、支管網(wǎng)建設(shè)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責建設(shè)并承擔建設(shè)經(jīng)費。

  2、農(nóng)貿(mào)市場接管

  農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責實施并承擔上級經(jīng)費,農(nóng)貿(mào)市場外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學校接管方式實施。

  3、住宅小區(qū)接管

  住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負責實施并承擔上級經(jīng)費;住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學校接管方式實施。

  區(qū)排水管理處負責污水接管行動的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

  四、主要措施

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關(guān)部門要把污水接管工程專項行動作為當前的重點工作來抓,迅速成立相應(yīng)工作班子,明確專人負責,及時研究,迅速部署,全面展開。

  2、切實落實責任。本次污水接管工程專項行動涉及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)及發(fā)改、教育、建設(shè)等相關(guān)部門,各單位要統(tǒng)一思想,集中精力,密切配合,要對照目標任務(wù)分解的要求,層層細化分解,將具體目標、任務(wù)、進度和責任落實到責任人,確保各項任務(wù)快啟動、快推進、快見效,按計劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協(xié)調(diào)工作指導(dǎo)和督查工作。

  3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,嚴把規(guī)劃設(shè)計、施工管理及質(zhì)量驗收關(guān),嚴格驗收標準和整治要求,選擇實力強、信譽好、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍施工,確保雨污分流工程質(zhì)量。

  4、加強督查考核。區(qū)水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進展情況的督查和指導(dǎo),每旬組織督查,每月組織工程推進情況點評。協(xié)調(diào)解決實施中的困難和矛盾,促進行動的全面完成。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  為了維護學校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學校各項工作的順利進行,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  認真學習和貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習慣,嚴防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。

  二、基本原則

  1.充分認識飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學校工作的重要內(nèi)容,維護廣大師生員工的根本利益。

  2.誰主管、誰負責。學校主管校長一把手為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要各負其責,各司其職,措施得力,齊抓共管。

  3.堅持預(yù)防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。

  4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護好水源,等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。

  5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立速反應(yīng)機制、信息報送制度和應(yīng)急處理方案,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  6.加強宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學校穩(wěn)定。

  三、組織機構(gòu)及具體分工

  學校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個小組,具體分工為:

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動。組長由校長韓新剛擔任,副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)危M員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強。

  2.宣傳教育小組:全面負責宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。

  3.信息報送小組:全面負責信息的收集、歸類、整理、傳遞報送工作。組長為張德杰,組員為王莉莉、王華。

  4.生活服務(wù)小組:全面負責車輛運輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長由賈玉泉擔任,副組長由張少蔚擔任,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。

  5.安全防范小組:全面負責學校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實各項安全制度的實施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔任,成員由磊。

  6.醫(yī)務(wù)診療小組:負責對事故人員的初級救護治療、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。

  四、落實措施

  1.總務(wù)部門嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。

  做到:

  1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的')的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

  2)飲水機必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

  (擬定每學期開學前、五一、十一、元旦長假開學前由供水公司專業(yè)人員進行消毒,并索取詳細記錄。每周由組室負責人對飲水機進行清洗、表面保潔)

  2.由總務(wù)負責學生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,茶水爐供應(yīng)為輔。

  供水程序操作規(guī)范:

  1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負責。

  2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。

  3)負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

  4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學生飲水安全須知。

  3.各年級、各班主任做到:

  1)教育學生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。

  2)教育學生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。

  3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。

  4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負責。

  五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源性的傳染病應(yīng)急處理措施:

  1.當發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時將病人送江橋衛(wèi)生院進行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站。學校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴密監(jiān)控事態(tài)擴大。

  2.當發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動“鶴伴中學預(yù)防飲水污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達預(yù)案規(guī)定的崗位,并馬上開展相應(yīng)工作。

  3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護理工作,并與當?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的生活用水進行消毒處理。

  4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問題,立即停止供應(yīng)開水,改用桶裝水供應(yīng),同時封閉水源,由專人保護水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題,應(yīng)立即查封,同時報告公安和工商部門。

  如情況不明,通報全校,停止校內(nèi)的一切供水。臨時調(diào)集飲用水。

  因水源性的傳染病流行,應(yīng)嚴格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。

  5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的要求,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時做好通訊、電力、車輛準備,保障搶救工作通訊、交通運輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。

  6.宣傳組迅速深入到學生中去,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,做好學生及家長的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員,負責校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。

  7.信息報送組:以電話和書面形式在兩小時內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間、涉及人數(shù)(教師、職工、學生分別統(tǒng)計)、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達上級的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報告等。

  六、責任處理辦法

  1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負責人、燒水人員的責任。當事人負主要責任,食堂負責人負有直接責任,總務(wù)主任負有連帶責任。

  2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品,是學校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,將追究食堂負責人的責任。

  3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責任人并處罰。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  一、應(yīng)急處理的負責組成人員

  組長:組員:

  二、具體職責分工

  :負責水污染事故的上報及事故處理的全局指揮與人員調(diào)配。

  :負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。

  :負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。

  三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法

  1、及時停水,在專業(yè)人員的指導(dǎo)下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。

  2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。

  四、污染事件防范措施

  1、應(yīng)急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度

  2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復(fù)和排除。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  一、目的

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護開發(fā)區(qū)居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,特制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  二、成立組織機構(gòu)及主要職責

  為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立古雷一水廠生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)水務(wù)公司與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作。

  三、預(yù)防措施

  1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)一水廠的實際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

  2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

  3、強加水廠供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的'生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

  4、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

  5、配備水污染事故救援物品。

  四、生活飲用水污染事故的.報告

  1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準確報告建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門。

  2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。

  五、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,自來水公司水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。

  3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

  6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護正常的教育教學秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。

  一、基本原則堅持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

  二、適用范圍本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。

  三、組織機構(gòu)1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組

  組長:成員:

  2.救援救護小組

  組長:成員:徐

  3.善后處理小組:

  組長:成員:

  4.事故調(diào)查小組:

  組長:成員:

  四、應(yīng)急處置

  1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象時(如有異味、有顏色等),應(yīng)立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實,立即報告后勤集團總經(jīng)理,啟動應(yīng)急方案。

  2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。

  3.突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應(yīng)清潔飲用水。

  4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

  5.配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施,控制事態(tài)進一步擴大和蔓延,嚴防再次污染。

  6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進行實施,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

  7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。

  8.組織召開“安全事故應(yīng)急處置小組”會議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

  9.由校辦負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  一、目的

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  二、成立組織機構(gòu)及主要職責

  為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負其責,各盡其能。

  1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:尹夢蛟

  副組長:汪濤

  成員:全體教職工

  2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

  3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。

  3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

  四、預(yù)防措施

  1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

  2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

  3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  隨著中國在世界舞臺綻放光彩,中國的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進軍。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程,更是突飛猛進的發(fā)展。眾所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脈,其關(guān)鍵性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工過程中,對于質(zhì)量的把握做不到嚴格控制,以至于雨污水管道在建設(shè)完成后問題層出不窮,給城市居民的生活帶來了嚴重困擾。結(jié)合現(xiàn)實中市政雨污水管的施工問題,筆者對此一一找出可防治措施,借此希望對城市的市政建設(shè)帶來積極一面。

  1、存在的問題

  1.1管道滲水漏水問題

  管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見問題。其原因有,比如:

  (1)企業(yè)對工程成本的克扣,以至于購買的排水管材達不到規(guī)定的質(zhì)量標準。有些企業(yè)為了自身利益,購買質(zhì)量差等的管材,以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見不鮮。

  (2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負責人員不及時更換,使管道不僅漏水滲水,而且有些方面更是對水資源的浪費。

  (3)管道接口之間不嚴密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿,橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發(fā)生。

  1.2管道線路的偏移問題

  在市政雨污水管的施工中,難免會出現(xiàn)突發(fā)情況。比如:

  (1)對于管道鋪設(shè)時出現(xiàn)的障礙物,施工人員會更改鋪設(shè)線路,而對于之后的線路就會產(chǎn)生影響,嚴重時會影響到整個工程質(zhì)量。

  (2)由于在項目前期未對當?shù)氐牡刭|(zhì)條件進行仔細的考察或者因為技術(shù)水平較差,沒有做好相關(guān)預(yù)案,也會對雨污水管道工程線路偏移產(chǎn)生影響,嚴重的甚至會出現(xiàn)延期施工或反復(fù)施工的情況,造成資源的浪費。

  (3)施工人員在現(xiàn)場施工中,并沒有按著規(guī)范操作進行管道鋪設(shè),以至于由于經(jīng)驗不足造成管道線路的偏移。

  1.3管道回填土施工問題

  回填土是管道鋪設(shè)完成后進行的施工項目,然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段。

  (1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格,而且在回填時,土壤與水分的混合比列不準確。

  (2)一些工程為方便用機器進行回填,這就導(dǎo)致了水管在壓力下變形損壞。

  (3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解,也讓回填土出現(xiàn)了差錯,導(dǎo)致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。

  2、防治措施

  2.1針對滲水漏水

  首先企業(yè)要嚴格控制管材的選購,選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關(guān)規(guī)定的標準進行選購,對于尺寸材質(zhì)也要有嚴格把關(guān),而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次,工程負責人員對于管道的檢查徹底,對于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現(xiàn)。最后是管道口不嚴密的的防治措施,其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進行施工操作。比如,對于剛性接口,要對管道的接口處清理干凈,有必要時還要鑿毛,應(yīng)保持接口處的濕潤,在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿、搗實,若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時放工處理。

  2.2針對道路偏移

  對于道路偏移在一定程度上是可以避免的,這需要項目人員做好工程前期的準備工作。項目人員在對某地進行管道鋪設(shè)前,對此地段的地質(zhì)條件用先進的儀器要進行反復(fù)多次仔細的考察。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預(yù)案,以謹慎細微的態(tài)度面對管道鋪設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當然,施工人員在現(xiàn)場施工過程中,要借助精確的測量儀器進行鋪設(shè)管道的預(yù)測,面對施工時刻提高自己注意力,規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。

  2.3針對回填土施工問題

  對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬,進行和水的混合時按著正確比列混合,將粘性調(diào)制到最合適。另外,在管道鋪設(shè)完成進行回填土時,要對管道的兩側(cè)進行回填,對于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(或人工)進行分層回填,其厚度要控制在20cm以內(nèi),禁止壓路機對距管頂較近的地方進行填土碾壓,防止損壞管道。

  總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,但它與民眾生活息息相關(guān),其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責任和義務(wù)對其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題找出其對應(yīng)的防治措施,為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點貢獻。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長謝明華

  副組長袁向陽趙健冷新昌

  成員各班班主任

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

  1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

  ①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

  ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

  3、匯報內(nèi)容:

  ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;②學校責任人和聯(lián)系電話;

  ③目前狀況和緊急處理措施;

  ④報告時間和報告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

  5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

  6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險機構(gòu)介入處理。

  9、必要時報告公安、工商等部門。

  10、書面匯報前因后果及處罰情況。

  11、整改計劃、措施。

  四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

  4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

  6、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

  (1)保暖桶或鍋爐貯水

  學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:

  ①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);

  ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

  ③有定期清洗的記錄;

  ④清洗人員持有效健康體檢證明;

  ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

  (2)桶裝飲用水

  學生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

  ②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

  ③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準;

  ④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

  ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

  ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。

  (3)二次供水生活用水

  有房頂水箱的學校應(yīng)做到:

  ①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

  ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;

  ③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;

  ④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、成立組織機構(gòu)及主要職責

  為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負其責,各盡其能。

  1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、組長主要職責

  負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學校與各級部門及學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

  3、組員主要職責

  主要接受學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的.具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

  二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。

  3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

  三、預(yù)防措施

  1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。

  2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

  3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:

  1、總指揮:校長(汪慧)

  2、專職報告:安全副校長(朱玉剛)。

  事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告,安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

  3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學校保健教師及相關(guān)人員

  4、現(xiàn)場保護:安辦及相關(guān)人員

  5、協(xié)助調(diào)查:校長、安辦、總務(wù)處、學校飲用水服務(wù)公司

  三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機制

  學校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動飲用水污染事件應(yīng)急處理機制,具體措施如下;

  1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

  2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。

  3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。

  4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。

  5、學校專職報告人立即上報上級行政主管部門,同時報張店區(qū)疾病控制中心。

  匯報內(nèi)容:

  (1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

  (2)學校責任人和聯(lián)系電話。

  (3)當前狀況和緊急處理措施。

  (4)報告時間和報告人。

  6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  7、必要時報告公安、工商部門。

  四、做好預(yù)防工作

  1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測,完善學校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時間、責任人等記錄,經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護能力。

  (1)按照上級部門的.要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式

  (2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報,宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求,為提高我校預(yù)防和控制學校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標

  1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。

  2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

  1、提高意識、預(yù)防為主

  宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理

  嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。

  3、快速應(yīng)急、及時處理

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應(yīng)急,及時處理。

  三、組織管理

  1、報告制度

  校園水源一旦受到污染,由昝萬俊(總務(wù)主任)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組負責人匯報。同時負責向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報告。

  2、現(xiàn)場保護和水源處理

  保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

  3、指揮協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負其責,指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強學校安全工作的指導(dǎo)精神,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,加強學生飲水衛(wèi)生,為增強學校疾病預(yù)防與控制意識,預(yù)防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生,保障師生身體健康,結(jié)合我校的實際,特制定飲用水突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  組 長:蔣云山(校長) 副組長:佟學雙(副校長)

  組 員:張立存(德育主任)、李召付(總務(wù)主任)、各班主任

  二、事故防范制度

  1、成立預(yù)防及應(yīng)急處理小組,明確分工,實行組長負責制。副組長每學期應(yīng)至少召開一次組員會議,安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(教育處)

  2、重視宣傳教育

  (1)應(yīng)普及衛(wèi)生知識,利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳,正確認識,做好防范。(校刊組)

  (2)組織機構(gòu)內(nèi)的各組員應(yīng)認真學習《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學校飲用水的衛(wèi)生要求,依法對飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督。(辦公室)

  3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度

  (1)督促有關(guān)人員持證上崗,同時要加強飲水從業(yè)人員的管理,做到每年一次體檢。(責任水管員:李鐵)

  (2)嚴格消毒制度,定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。(總務(wù)處)

  (3)班主任每天要認真做好學生的晨檢工作,發(fā)現(xiàn)學生身體不適或異常及時報告學校飲用水領(lǐng)導(dǎo)小組,并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離,并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。(年級組)

  三、事故應(yīng)急處理方案

  一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學校飲用水突事件應(yīng)急機制,學校和相關(guān)部門應(yīng)做好以下應(yīng)急處理工作:

  1.即刻向當?shù)卣畧蟾妫ㄖ數(shù)睾袜徑尼t(yī)療單位,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報告飲用水染被污染情況、學生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數(shù)等。

  2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員,迅速采取控制措施和臨時供水措施,并通過多種媒體向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。

  3.當水質(zhì)污染嚴重,學校調(diào)整水處理工藝后仍不能達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時,如系化學性污染,供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異常現(xiàn)象,應(yīng)及時向?qū)W生通告,不能飲用已被污染的.水,只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等;如系致病性微生物污染,應(yīng)立即暫停供水,同時,采取應(yīng)急供水措施,運送安全衛(wèi)生的生活飲用水。

  4.當生活飲用水受到強毒物質(zhì)(如氰化物)污染時,應(yīng)立即停止供水,不得飲用。另找水源,保證師生飲水需求。同時,采取措施,盡快使水源水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。

  5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。

  四、其他

  1、發(fā)生事故后,當事人或責任水管員應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,不得遲報、瞞報。

  2、對未能盡責而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員,學校將視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰和責任追究。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  為了有效預(yù)防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:各班班主任

  2、學校生活飲用水檢查范圍:

  (1)電鍋爐用水及伙房用水

  (2)師生用的桶裝水

  3、報告范圍

  (1)水質(zhì)污染

  (2)不明原因水質(zhì)突然惡化

  (3)水源性疾病暴發(fā)

  4、突發(fā)事件的報告

  當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應(yīng)立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報告。

  5、應(yīng)急處理程序

  (1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

  (2)第一負責人立即召集應(yīng)急小組會議,進行安排布置。

  (3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進行搶救。

  (4)設(shè)備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

  (5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的'準備工作。

  (6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

  (7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

  (8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。

  (9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。

  (10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  一、指導(dǎo)思想:

  為有效預(yù)防、及時處理學校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)學校開展應(yīng)急處置工作。

  2、學校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學校分管領(lǐng)導(dǎo)負責協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

  3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的`救護,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作;接待組負責與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。

  四、預(yù)警預(yù)防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

  由于學校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

  2、采取針對性的預(yù)防措施:

  (1)學校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。

  (2)按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢,無健康證人員一律不準上崗。

  (3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:

  1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

  2、學校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。

  3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。

  4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。

  5、積極認真做好學生家長的工作,爭取家長的諒解。

  六、責任追究

  在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應(yīng)的法律責任。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制

  定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標

  1、普及各類發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的'傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。

  三、組織管理

  飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工組長:管永才負責應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長:程永安負責污染情況的報告工作。

  組員:陳亮負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

  1、報告制度

  校區(qū)水源一旦受到污染,向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

  2、現(xiàn)場保護和水源處理

  保護好水源現(xiàn)場,請市衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

  3、指揮協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

  1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  五、保障措施

  1、組織機構(gòu)保障

  學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

  2、人力資源保障

  學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

  3、財力和物資保障

  學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。

  近幾年來,不論是國外還是國內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應(yīng)急處理的問題受到了越來越多的相關(guān)研究學者的關(guān)注。

  雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我國農(nóng)村和城市的飲用水污染預(yù)防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應(yīng)急預(yù)案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應(yīng)對,因此水污染事故的應(yīng)急預(yù)案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調(diào),并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。

  一、生活飲用水污染事故的類型和等級

  (一)生活飲用水的事故類型

  生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:

  (1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,是指農(nóng)藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。

  (2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質(zhì)污染水資源。

  (3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。

  (4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。

  (二)生活飲用水的事故等級

  生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:

  (1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。

  (2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。

  (3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。

  (4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)的規(guī)范,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異常現(xiàn)象,并引起人體健康危機。

  (5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質(zhì)的多項指標都不符合相關(guān)規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。

  二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因

  1.水源的污染

  由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農(nóng)業(yè)化學肥料的過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。

  2.自來水管的滲漏

  主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應(yīng)用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設(shè)時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設(shè),所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過就會發(fā)生水污染的事故。

  3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接

  自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案

  (一)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責

  有效開展飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,主要由應(yīng)急指揮機構(gòu)負責,其主要的職能有:(1)建立飲用水污染事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預(yù)防、控制以及醫(yī)療救治的應(yīng)急方案。

  (2)建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應(yīng)急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。

  (3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應(yīng)急的方案。

  (4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災(zāi)受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。

  (二)水污染事故應(yīng)急預(yù)案的.實施

  1.水資源事故的報告

  首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內(nèi)報告到人民政府。然后經(jīng)過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應(yīng)急預(yù)案。

  2.生活飲用水事故處理方法

  通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應(yīng)投入更多的應(yīng)急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查處理,并由疾病預(yù)防機構(gòu)進行協(xié)助處理。

  再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)級的人民政府成立應(yīng)急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應(yīng)急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預(yù)防機構(gòu)進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構(gòu)的介入。

  3.生活飲用水調(diào)查處理流程

  首先衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質(zhì)進行調(diào)查和檢測核實。然后通過水質(zhì)的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設(shè)施進行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對肇事單位進行嚴格的懲處。

  1.事故危機解除和善后

  當飲用水污染的事故達到零級時,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮中心對此次事故進行調(diào)查和監(jiān)督、指導(dǎo)。通常情況下區(qū)級的人民政府應(yīng)該作為事故發(fā)生的第一責任人,然后下級的衛(wèi)生機構(gòu)和各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的職責。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。

  結(jié)語:

  生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應(yīng)急方案,從而保證事故的及時處理和應(yīng)對。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

  為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員各班班主任

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

  1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

  ①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

  ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

  3、匯報內(nèi)容:

  ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

  ②學校責任人和聯(lián)系電話;

  ③目前狀況和緊急處理措施;

  ④報告時間和報告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

  5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

  6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的.要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險機構(gòu)介入處理。

  9、必要時報告公安、工商等部門。

  10、書面匯報前因后果及處罰情況。

  11、整改計劃、措施。

  四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

  4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

  7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

  (1)保暖桶或鍋爐貯水

  學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:

  ①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);

  ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

  ③有定期清洗的記錄;

  ④清洗人員持有效健康體檢證明;

  ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

  (2)桶裝飲用水

  學生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

  ②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

  ③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準;

  ④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

  ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

  ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

  ⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。

  (3)二次供水生活用水

  有房頂水箱的學校應(yīng)做到:

  ①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

  ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;

  ③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;

  ④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

  五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

  1、報告程序:

  市政府←市衛(wèi)生局

  市教育局市疾病控制中心

  2、聯(lián)系電話

  謝明華

  袁向陽

  趙健

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

  為全面完成省市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務(wù),配合湘江綜合樞紐工程建設(shè),率先在全省實現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  堅持落實科學發(fā)展觀,按照“兩型社會”建設(shè)要求,全面實施主城區(qū)排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務(wù),改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟及各項社會事業(yè)和諧快速發(fā)展。

  按照區(qū)政府主導(dǎo)、主管部門牽頭實施、各相關(guān)職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。

  二、目標和任務(wù)

  1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。

  2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設(shè)計工作,5月份招標,6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設(shè),年底竣工。

  三、責任主體

  長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導(dǎo)、分流工作由區(qū)重點辦負責,農(nóng)林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。

  東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設(shè)由區(qū)重點辦牽頭負責,區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。

  四、工作機制

  成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,組成如下:

  指揮長:彭再魁

  副指揮長:嚴國益

  指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)重點辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠輝、李磊任辦公室副主任。

  成員單位:區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊。

  指揮部建立工作例會制度,由辦公室召集成員單位每十天進行一次調(diào)度,通報工作進展情況,協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。

  五、保障措施

  1、實行目標責任管理。相關(guān)單位須與區(qū)政府簽訂目標責任書,明確任務(wù),落實責任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,根據(jù)責任書進度要求進行督查,逐月通報,年終考核。每月未達到進度節(jié)點要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,限期整改;未完成年度任務(wù)的單位由區(qū)政府通報批評,在年終考核時扣分,并實行行政問責。

  2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預(yù)算,區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。

  3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負責實施,執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,自覺接受社會監(jiān)督,要確保工程質(zhì)量,各方建設(shè)責任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔責任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

  根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組 長:林峰波

  組長:陳會琴

  成 員:林華芬 黃玲玲 李偉 各年級組長

  二、活飲用水日常管理:

  1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。

  3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。

  4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。

  三、事故報告:

  1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。

  2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。 、事故初步確認后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。

  四、應(yīng)急處理:

  1、在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

  2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。

  4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。

  5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。

  6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。

  3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

  為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長謝明華

  副組長袁向陽趙健冷新昌

  成員各班班主任

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

  1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

  ①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

  ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

  3、匯報內(nèi)容:

  ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;②學校責任人和聯(lián)系電話;

  ③目前狀況和緊急處理措施;

  ④報告時間和報告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

  1

  5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

  6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險機構(gòu)介入處理。

  9、必要時報告公安、工商等部門。

  10、書面匯報前因后果及處罰情況。

  11、整改計劃、措施。

  四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。

  4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

  7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

  (1)保暖桶或鍋爐貯水

  學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:

  ①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);

  ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

  ③有定期清洗的記錄;

  ④清洗人員持有效健康體檢證明;

  ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

  (2)桶裝飲用水

  學生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  2

  ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

  ②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

  ③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準;

  ④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

  ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

  ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;⑧定期對水質(zhì)進行抽檢。

  (3)二次供水生活用水

  有房頂水箱的學校應(yīng)做到:

  ①房頂水箱每學期由專業(yè)機構(gòu)清洗消毒并備案;

  ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔;

  ④配合衛(wèi)生防疫機構(gòu)抽檢水樣。

  五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

  1、報告程序:

  市政府←市衛(wèi)生局

  市教育局市疾病控制中心

  2、聯(lián)系電話

  謝明華1

  袁向陽1

  趙健1

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。

  三、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

  (一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

  4、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5、學校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

  學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

  (二)突發(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務(wù)室及學校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

  ①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

  ②學校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。

  ③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。

  ④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:

  ①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  ⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:

  ①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。

  ③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

  ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的.情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:

  ①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

  ②采取停課措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導(dǎo)不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。

  ③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;

  5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  七、保障措施

  (一)組織機構(gòu)保障

  學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各類學校應(yīng)按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

  (二)人力資源保障

  學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

  (三)財力和物資保障

  學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組長:孫宏輝袁建新

  副組長:李永生陳彬慶緒勝

  成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

  馬茂松顧曄許克萍

  各教研組長各年級組長

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

  為了切實保障廣大業(yè)主的用水安全,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)《珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實際,制定本預(yù)案。

  一、組織指揮

  公司成立管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負責管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

  成員如下:組長:總經(jīng)理

  成員:工程技術(shù)部經(jīng)理、客戶部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理

  由工程技術(shù)部經(jīng)理具體負責應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。

  二、預(yù)測預(yù)警

  應(yīng)急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動態(tài)信息,實行24小時監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應(yīng)急小組報告。

  三、響應(yīng)和處置

  對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產(chǎn)和社會損失,并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

  一旦發(fā)生突發(fā)事件,影響小區(qū)直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時間內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項的應(yīng)急預(yù)案。

  預(yù)案啟動時,客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知業(yè)主突發(fā)事件處置的進展,同時告知業(yè)主采取適當措施。

  (一)供水水質(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案

  1、供水水質(zhì)防范范圍:公司經(jīng)營管理的直飲水社區(qū)

  2、供水水質(zhì)防范的措施

  (1)每天對水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時向水質(zhì)應(yīng)急防范小組匯報。

  (2)水質(zhì)發(fā)生變化,對源水、產(chǎn)品水進行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

  (3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理及深度處理解決不了問題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。

  3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時值班,隨時掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:。

  (二)管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

  1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。

  2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

  3、供水管網(wǎng)搶修時限:管道白天10小時以內(nèi),夜晚20小時以內(nèi)。

  4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質(zhì)檢測,達到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。

  (三)設(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案

  1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備

  2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。

  3、設(shè)備搶修時限:白天24小時以內(nèi),夜晚36小時以內(nèi)。

  4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質(zhì)檢測,達到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。

  四、監(jiān)督管理

  從實戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。

  有下列行為之一的,依法依紀對有關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的;

  (二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和儲備的;

  (三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

  (四)拒不履行應(yīng)急處理職責的;

  (五)其他失職、瀆職行為的。

  五、附則

  1、本預(yù)案由公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實際情況及時修訂,公司應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋并組織實施。

  2、本預(yù)案自公布之日起實施。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

  為了進一步加強學校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我區(qū)學校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  建立和健全學校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:劉志春

  副組長:徐惠東甄熹

  成員:劉培友高同海王智遠劉培光王殿凱

  張傳鵬 楊海寧雷蕾蕾李祥明陳子燦

  學校下設(shè)飲水污染事件辦公室

  主任:甄熹(兼)

  成員:高同海 王殿凱張傳鵬楊海寧雷蕾蕾

  田在亮陳子燦彭奎田謝春生王曦偉

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

  1.條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2.處理辦法:

  ⑴立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

  ⑵迅速報告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春同志決定啟動本預(yù)案。

  ⑶本預(yù)案啟動后,迅速上報教育局,同時報東營區(qū)疾控中心。

  3.匯報內(nèi)容:

  ⑴報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

  ⑵學校責任人和聯(lián)系電話;

  ⑶目前狀況和緊急處理措施;

  ⑷報告時間和報告人。

  4.協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。

  5.保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

  6.配合相關(guān)行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

  7.落實行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8.保險機構(gòu)介入處理。

  9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因,追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責任。

  10.書面匯報前因后果及處罰情況。

  11.整改計劃、措施。

  四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1.學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2.指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

  3.學校使用的桶裝水由專職人員進行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護。

  4.制定學校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5.校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

  五、學生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

  1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照;

  2.使用的飲水機有產(chǎn)品合格證書;

  3.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標識的標準;

  4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗合格報告;

  5.對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

  6.有定期清洗消毒飲水機的記錄;

  7.飲水機清洗宜請專業(yè)機構(gòu)進行;

  8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

  為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機制,有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號)精神,結(jié)合本市實際,制訂本預(yù)案。

  一、適用范圍

  根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。

  二、枯水期時間段

  《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)明確:根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

  三、預(yù)案銜接

  本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強事故應(yīng)急處置能力。

  四、工作原則

  (一)以人為本,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學調(diào)度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。

  (二)屬地管理,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。

  (三)科學預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實行定期會商,及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

  (四)明確職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。

  (五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動指令,結(jié)合水污染實際情況,加強流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

  五、組織機構(gòu)及職責

  成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

  (一)指揮機構(gòu)組成及職責

  1. 應(yīng)急指揮部

  市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

  市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

  市生態(tài)環(huán)境局:

  (1)承擔市應(yīng)急指揮部辦公室職責;

  (2)負責全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會商和預(yù)報,向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;

  (3)負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;

  (4)負責污染源排查工作,強化應(yīng)急響應(yīng)期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;

  (5)負責協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;

  (6)負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作;

  (7)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市水利局:

  (1)按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;

  (2)負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報;

  (3)負責管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;

  (4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;

  (5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;

  (6)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  (1)負責應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;

  (2)負責監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;

  (3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達標;

  (4)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市工業(yè)和信息化局:

  (1)督促相關(guān)企業(yè)加強用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;

  (2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求;

  (3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。

  市交通運輸局:

  (1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

  (2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

  (1)負責指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達標排放;

  (2)負責處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

  (3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市應(yīng)急管理局:

  (1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

  (2)負責市級應(yīng)急物資的調(diào)配工作;

  (3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市水文局:

  (1)負責主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報工作;

  (2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會商,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;

  (3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市氣象局:

  (1)負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息;

  (2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市自然資源和規(guī)劃局:

  (1)負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管;

  (2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市委宣傳部:

  (1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準向社會發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;

  (2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會:

  (1)按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲備;

  (2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負責本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;

  (3)及時總結(jié)評估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

  應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。

  各工作組組成單位、職責分工見附件1。

  六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

  (一)監(jiān)測監(jiān)控

  各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

  1. 市氣象局應(yīng)加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報,并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機制。

  (1)對重點污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動監(jiān)測站點的,要運用實時數(shù)據(jù)加強預(yù)警預(yù)報;對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。

  (2)強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源,適當加大監(jiān)測頻次。

  (3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。

  (4)加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析,及時向同級政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標信息。

  3. 市水利局應(yīng)加強水文監(jiān)測和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關(guān)單位。

  (二)預(yù)警分級

  枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預(yù)警、II級(橙色)預(yù)警和I級(紅色)預(yù)警。

  1. Ⅲ級(黃色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項水質(zhì)指標出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標準值(占標率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  2. II級(橙色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標準值(占標率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  3. I級(紅色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標準限值,且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  七、預(yù)警預(yù)報與解除

  (一)預(yù)警會商

  由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢,研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定。

  (二)預(yù)警發(fā)布

  1. 發(fā)布流程

  市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定時,市應(yīng)急指揮部辦公室負責通知相關(guān)部門和單位。

  紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

  2. 發(fā)布內(nèi)容

  主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3. 發(fā)布渠道

  (1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;

  (2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

  (3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

  4. 級別調(diào)整

  預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。

  (三)預(yù)警解除

  突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達標后,可以解除預(yù)警。

  八、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)Ⅲ級響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。

  2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。

  3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的地區(qū),限制審批建設(shè)項目新增取水。

  4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

  5. 加強對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

  6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報應(yīng)急指揮部同意后,實施局部水量微調(diào)利用。

  (二)II級響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。

  2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

  3. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的'監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排。

  4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點取水單位(自來水廠除外)取水。

  5. 河道實行每日專人巡查清理,健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

  6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。

  7. 重要流域依法限制通航。

  (三)Ⅰ級響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進行統(tǒng)計分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報,定期發(fā)布提醒信息,實時提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。

  3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴格查處水污染物超標排放行為。

  4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

  5. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排;針對水質(zhì)污染特征,對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。

  (四)響應(yīng)調(diào)整與終止

  市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動調(diào)整或終止。

  九、總結(jié)評估

  應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評估報告,報送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長。總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

  十、應(yīng)急保障

  (一)組織保障

  市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)人員培訓,提高應(yīng)對能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項應(yīng)急響應(yīng)工作。

  (二)物資保障

  各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配工作。

  (三)資金保障

  市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費。

  (四)技術(shù)保障

  市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

  (五)通信保障

  構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。

  十一、預(yù)案管理

  (一)預(yù)案培訓。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓,確保應(yīng)急響應(yīng)時迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓,確保各項應(yīng)急措施安全、有效、全面落實。

  (二)預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負責本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實施情況,適時組織修訂。

  十二、附則

  編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

  第一章:總則

  第一條編制的目的

  為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預(yù)案。

  第二條編制原則

  堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害,減少對國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

  第三條編制依據(jù)

  (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  (2)《中華人民共和國水污染防治法》

  (3)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  (4)《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》

  (5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

  第四條工作原則

  預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動;分級負責、協(xié)調(diào)配合。

  第五條適用范圍

  本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。

  本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報、預(yù)警、處置、善后等工作。

  污染事故主要包括:

  (1)生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件,由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行。

  (2)化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

  (3)其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。

  第二章組織機構(gòu)及其職責

  第六條應(yīng)急處置組織機構(gòu)

  成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),負責領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

  指揮部組成人員如下:

  總指揮:鄉(xiāng)長李宗青

  副總指揮:鄉(xiāng)分管負責人袁金毛

  鄉(xiāng)環(huán)保負責人殷章林

  成員單位:鄉(xiāng)財政所王永華

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智

  鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華

  鄉(xiāng)公安派出所陽前鋒

  鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳

  鄉(xiāng)水利站劉躍東

  鄉(xiāng)自來水廠韋正平

  第七條應(yīng)急指揮部工作職責

  鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,辦公室主任由環(huán)保負責人兼任。

  辦公室主要負責鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位;遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時,及時了解情況,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議;按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達的命令和指示。

  應(yīng)急指揮部職責:

  (1)組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件,統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場的求援,控制事件的蔓延和擴大。

  (2)向上級應(yīng)急機構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況,發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處置命令,啟動相關(guān)預(yù)案或采取其他措施;

  (3)負責指揮、調(diào)度以及調(diào)動警力、民兵及相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會力量,共同做好應(yīng)急救援工作。

  (4)決定對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進行封閉和對交通實行管制等強制措施。

  第八條各成員單位職責

  鄉(xiāng)公安派出所負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,負責對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護交通秩序等工作,維護事發(fā)地社會治安,確保便捷暢通的運輸通道,確保應(yīng)急人員和物資及時到達目的地。

  應(yīng)急工作順利進行。

  鄉(xiāng)財政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費,確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進行,并監(jiān)督資金的使用。

  鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  鄉(xiāng)環(huán)保所負責突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實,以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測工作。

  自來水廠負責調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當?shù)厝罕姷娘嬘盟⿷?yīng)工作。

  第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門和自來水廠組成。

  第三章預(yù)報和預(yù)警

  第十條預(yù)報

  按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,加強對周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風險評估工作。

  (1)自來水廠加強對水源保護區(qū)的巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;

  (2)鄉(xiāng)環(huán)保所要加強飲用水源保護區(qū)地表水及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查力度,定期對飲用水源水質(zhì)進行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行綜合分析,預(yù)測并報告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學依據(jù);

  (3)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強督察,并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案;加強應(yīng)急檢驗?zāi)芰Γ?/p>

  (4)鄉(xiāng)環(huán)保會同相關(guān)部門一起在水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),對水源污染事件進行預(yù)報。

  第十一條預(yù)警分類

  根據(jù)飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、和特大(Ⅰ級)四級,依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。

  第十二條預(yù)警等級劃分標準

  (1)Ⅰ級(特大):因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染,導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

  (2)Ⅱ級(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故;因重要河流、水庫大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事故。

  (3)Ⅲ級(較大):因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適,使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。

  (4)Ⅳ級(一般):因飲用水源污染造成水源不能飲用,使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。

  第十三條報告

  (1)報告方式:事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。

  (2)報告內(nèi)容:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。

  (3)報告程序:應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,對事件情況進行甄別、核實。并立即向鄉(xiāng)政府報告,并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動本預(yù)案。

  第四章應(yīng)急響應(yīng)

  第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負責人和值班電話要24小時暢通,保證能隨時聯(lián)系。

  第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送,并抄送同級有關(guān)部門。

  第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,由鄉(xiāng)政府負責發(fā)布預(yù)警公告;

  第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

  第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序

  鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別,提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議,逐級上報,并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  應(yīng)急預(yù)案決定啟動后,應(yīng)急指揮部要盡快組織實施,并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

  (一)應(yīng)急準備工作

  開通鄉(xiāng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,及時向應(yīng)急指揮部報告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,同時對口上報相關(guān)部門;成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

  (二)應(yīng)急救援工作

  應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防事件擴大。

  應(yīng)急狀態(tài)時,專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài),作出科學預(yù)測,提出相應(yīng)的對策和意見,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。

  (三)應(yīng)急終止條件

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,污染已經(jīng)消除。

  2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能。

  3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  (四)應(yīng)急終止的程序

  涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。

  第十九條應(yīng)急終止后的行動

  (一)分析查找原因

  應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

  (二)編制總結(jié)報告

  有關(guān)專業(yè)主管部門負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告,須于10個工作日內(nèi)報告上級政府及有關(guān)部門。

  (三)應(yīng)急過程評價

  涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請有關(guān)專業(yè)人員組織實施;涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級上報有關(guān)部門組織專業(yè)人員會同上級人民政府組織實施。

  第五章后期處置

  第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專業(yè)人員對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

  第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后,對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,阻礙他人報告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負責任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當,索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關(guān)負責人的責任。

  第六章附則

  第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染事件的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

  為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案

  一、成立學校“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組

  組 長:詹雅萍

  副組長:趙會峰

  組 員:全體班主任 校醫(yī) 后勤

  二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

  2、增強自我保護意識

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。

  3、落實班主任工作責任制度

  班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施

  三、日常工作措施:

  1、強化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的。具體指導(dǎo)下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到學校。

  2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強業(yè)務(wù)培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感

  4、添置設(shè)備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設(shè)施的配備。

  四、事故應(yīng)急處理。

  1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校校長報告,由學校校長報學區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

  4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

  5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時查找致病原因。

  6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

  7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解

  五、事故責任追究。

  1、對導(dǎo)致事故起因的.相關(guān)責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

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