防地質災害應急預案（通用29篇）

防地質災害應急預案 篇1

　　為保障我市突發性地質災害應急工作高效、有序進行，最大限度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，根據國務院《地質災害防治條例》要求，結合我市實際，制定本預案。

　　一、應急機構和有關部門的職責分工

　　我市地質災害搶險救災指揮機構為靈寶市地質災害防治領導小組（發生災害后為搶險救災領導小組），下設辦公室和地質災害搶險救災專業組，辦公室設在市地質礦產局。

　　市地質災害搶險救災指揮機構的職責：接受市委、市政府關于地質災害防治的各項指令；根據地質災害災情，對啟動地質災害應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作；部署組織各防災救災專業組實施救災行動。市地質災害搶險救災各專業組主要職責分別為：

　　(一)人員搶救與工程搶險組

　　市人武部負責調集部隊趕赴災區，搶救受災人員并協助有關部門進行工程搶險。

　　（二）特種工程搶險組

　　市公安局、建設局、水利局、電業局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險，包括地質災害發生時可能引發的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

　　（三）醫療救護與衛生防疫組

　　市衛生局、食品藥品監督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員，幫助災區采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；檢查、監測災區的飲用水源、食品等，向災區提供所需藥品和醫療器械。

　　（四）緊急救援組

　　市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調配救濟物品，保障災民的基本生產生活，做好災民的轉移和安置工作；盡快恢復災區的教學秩序。

　　（五）市政保障組

　　市水利局、建設局負責組織力量對災區居民的給排水等公共設施進行搶險，盡快恢復城市基礎設施功能；對災區房屋進行抗災性能鑒定，組織搭建臨時住宅。

　　（六）治安與交通管理組

　　市公安局負責情報信息工作，密切注視社會動態，及時發現和排除各種不利因素。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作，保證搶險救災工作順利進行。

　　（七）通訊保障組

　　市網通、移動、聯通等公司負責修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。

　　（八）電力保障組

　　市電業局負責組織修復輸變電設施和電力調度等，盡快恢復災區供電。

　　（九）應急運輸組

　　市交通局負責組織修復公路和有關設施，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

　　（十）災害調查及監測組

　　市地質礦產局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急處理措施，減輕和控制地質災害災情。

　　（十一）應急資金保障組

　　市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

　　各鄉鎮人民政府對本行政區域內的突發性地質災害應急搶險工作負總責。

　　二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

　　市地質災害搶險救災指揮機構在靈寶市人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害的搶險救援工作。各鄉鎮、各專業組成員單位根據各自職責分工，成立搶險救災領導機構，組建地質災害搶險救災隊伍，配備搶險救災裝備，備足救災物資，確保發生災害后，搶險救災隊伍能夠快速出動，及時救援災民。各鄉鎮人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構及搶險救援隊伍人員名單報市地質災害防治領導小組備案。

　　三、地質災害的等級與影響分析準備

　　（一）地質災害的等級劃分

　　地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

　　1、特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；

　　2、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；

　　3、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；

　　4、小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。

　　（二）重要地質災害隱患點的災害影響分析

　　全市重要地質災害隱患點的災情影響分析見附件

　　四、地質災害調查、報告和處理程序

　　地質災害調查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況：

　　（一）臨災時的地質災害調查、報告和處理程序

　　地質災害處于臨災狀態時，隱患所在鄉鎮人民政府要及時向市地質災害防治領導小組報告，并立即做出臨災應急反應，做好啟動鄉鎮突發性地質災害應急預案的準備工作，鄉鎮人民政府主管領導必須親赴現場，根據災情發展情況，組織避災疏散；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免因險情擴大，危害到人民群眾生命財產安全；市政府根據市地質災害防治領導小組的建議及險情實際，決定是否啟動市級突發性地質災害應急預案，同時通報市地質災害各搶險救災專業組做好搶險救災的各項準備工作；鄉鎮人民政府應密切注視和跟蹤災情，隨時將災情變化趨勢報告市地質災害防治領導小組。

　　（二）地質災害發生后的調查、報告和處理程序

　　若發生小型地質災害，由地質災害發生地的鄉鎮人民政府立即啟動鄉鎮地質災害應急預案，鄉鎮主管領導必須親赴現場指揮人員搶救和工程搶險工作，同時將災情規模等情況及時上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組要組織技術人員進行現場調查分析，提出處理措施，避免災情進一步擴大。

　　若發生中型、大型、特大型地質災害，鄉鎮人民政府在啟動鄉鎮地質災害防災應急預案的同時，將有關情況上報市地質災害防治領導小組；市地質災害防治領導小組的主要領導必須赴現場進行應急指揮，采取應急措施，啟動市地質災害防災應急預案，部署、指導和協調各搶險救援專業組進行救災工作，安置和疏散災民，組織干部群眾進行自救互救，接待安置救援人員及救災物資，平息災害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護社會安定。

　　市地質礦產局要按照國務院《地質災害防治條例》第二十八條規定，及時將情況報告上級國土資源主管部門。

　　五、發生地質災害時的預警信號、應急通信保障

　　（一）發生地質災害時的預警信號

　　全市重要地質災害隱患點的預警信號見附件

　　（二）發生地質災害時的應急通信保障

　　發生地質災害時，由靈寶市地質災害防治領導小組通知有關通訊公司檢查修復通訊設施，保證抗災救災信息暢通。

　　六、各有關部門應急預案的啟動

　　各鄉鎮及交通、水利、建設、旅游、教體等有關部門應根據自己的職責范圍，制定完善行業和鄉鎮突發性地質災害應急預案。地質災害發生時，按照市政府命令及時啟動本部們應急預案，扎實做好各項防災救災工作。各鄉鎮、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質災害防治領導小組備案。

　　七、人員財產轉移路線

　　全市重要地質災害點的人員財產撤離、轉移路線見附件

　　市地質災害防治領導小組各專業組應急預案和各鄉鎮的應急預案作為本預案的配套預案，一并實施。

　　附件：重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產撤離、轉移路線表

防地質災害應急預案 篇2

　　省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開采，使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發布了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，并印發施行。基本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。

　　2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯系逐步加強，與各職能部門銜接更加協調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。

　　3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系，明確各地質災害點監測人和負責人，建立群防群測網絡，負責監測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息，并及時逐級上報監測結果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監督“地質災害群防群測明白卡”的發放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。

　　4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據地質災害應急管理規范化、制度化、網絡化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節：一是應急管理體制不夠完備，已發布的各類應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業應急監測網絡，預警體系，信息指揮系統互聯互通困難，專業應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。

　　2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯互通，形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。

防地質災害應急預案 篇3

　　為確保醫院發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我院工作實際，特制定本預案。

　　一、應急機構主要職責

　　1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫護和病人防震抗震的意識和基本技能。

　　3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4.破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、臨震應急行動

　　1.接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

　　2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4.加強廣大醫護和病人宣傳教育，做好醫護和病人、病人家長思想穩定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6.按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　各病人在病區(或值日)醫生的組織下按下列順序立即撤出病房到院壩中央。所有院內其他人員立即撤到院壩中央。

　　迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強醫院值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　積極協助當地黨委、政府做好廣大醫護和病人的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　迅速了解和掌握本院受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，醫院指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

防地質災害應急預案 篇4

　　為提高我院自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大醫護員工的生命財產和院舍安全，維護醫院穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發生后對醫院受災醫護工作進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于在我市范圍內容易發生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構成立醫院自然災害工作領導小組，指導全院救災工作。其組成人員如下:

　　總指揮:鄭國興

　　副總指揮:羅永輝

　　成員:鄭少兵、蔡劍金、莫周禹、李寧、韋旭東

　　工作人員:值班醫生和其他所有護士

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向衛健局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理醫院應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

　　4、由組長或副組長聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和醫院衛生整治工作，由院長聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后醫院各項安全規范和措施，安全員和院長監督檢查災后醫院飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災后醫院善后工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　醫院應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，院救災辦必須立即向區衛健局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災醫護和病人生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災醫護和病人按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3.根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　六、應急處理程序

　　1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序

　　本應急處理程序的要點是:防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　臺風來臨的整個時段，醫院、安保部值班人員應當不斷地在醫院內巡視，若發現險情，立即向當日醫院總值和醫院突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

　　若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌:

　　醫院突發安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導醫護和病人撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。

　　若有人受傷，醫療救護組進行現場救治、在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局、安全監管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

　　若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　關閉醫院所有的玻璃門窗。

　　在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　醫院突發安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向衛健局報告。

　　2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序

　　本應急處理程序的要點是:防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　暴雨來臨時段，醫院、安保部值班人員應當在醫院各處巡視，若發現險情，立即向當日醫院總值和醫院突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

　　若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內病人，以及貴重設備。醫院應當關閉所有門窗。

　　若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

防地質災害應急預案 篇5

　　一、總則

　　（一）本預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

　　（二）本預案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急工作。

　　（三）地質災害按危害程度分為四個等級：

　　特大型：

　　大型：

　　中型：

　　小型：

　　（四）地質災害應急處置工作原則：統一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。

　　1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作，各級人民政府全力配合。

　　2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作，省有關部門會同市人民政府開展應急處置工作。

　　3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作，省有關部門給予必要的支持與配合。

　　4、小型地質災害由當地縣（市、區）人民政府負責應急處置工作

　　二、組織機構和部門職責

　　（一）省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作，由省國土資源廳承擔。

　　領導小組的主要職責：統一領導全省地質災害應急工作，協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

　　（二）應急指揮部。特大型災情發生后，災害發生地的市、縣（市、區）要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮部。

　　省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位領導和人員組成應急分隊。

　　地質災害應急指揮部主要職責：執行省地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務；負責組織、協調、指導和監督特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。

　　（三）省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門，在省政府和領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好特大型地質災害的應急處置工作；根據處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

　　1、省委宣傳部：負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。

　　2、省國土資源廳：負責省地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；發布地質災害預警信息，按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告災情信息；會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導和監督工作；組織地質災害調查，按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告地質災害調查和處置情況。

　　3、省交通廳：負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施；在危險路段設立醒目的警示標志；做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

　　4、省民政廳：負責及時組織、協調救災工作；組織調運救災物資，協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點，組織轉移、安置和救濟災民；核定和報告災情，及時向省地質災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

　　5、省公安廳：負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

　　6、省水利廳：組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作；及時向省地質災害防治工作領導小組通報汛情動態。

　　7、省發展改革委：負責安排重大救災基建項目，協調建設資金；組織、協調救災物資的調撥和供應。

　　8、省經貿委：協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。

　　9、省農業廳：負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配；協助災區及時做好農業救災復產工作。

防地質災害應急預案 篇6

　　為有效防治地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，保護人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，根據國務院《地質災害防治條例》和黎政辦發字【20xx】15號文件精神要求，我院特制定汛期地質災害應急預案。

　　一、組織管理機構和職責

　　（一）成立領導組

　　組長：韓晉平（衛生院院長）

　　副組長：王向榮（衛生院副院長）

　　成員：張紅兵（會計、后勤負責人）

　　李文霞（護士長）

　　王聯春（藥方負責人）

　　趙玲芬（輔助科室負責人）

　　霍林勇（衛生監督負責人、外科醫生）

　　范利永（內科醫生）

　　郭鴻鵬（辦公室）

　　領導組下設辦公室負責日常工作。

　　主任：王向榮（兼）

　　成員：郭鴻鵬楊雙燕王元元。

　　領導組職責：

　　1、接到災情指令后，迅速啟動應急預案，組織調度應急分隊開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實防范措施，做好應急準備工作。

　　3、協調各科室，在我院的統一領導下，使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

　　4、向鎮政府和縣衛生局及時匯報有關信息。

　　（二）成立疫情防控應急分隊：

　　隊長：楊雙燕

　　隊員：王文智王元元王文鵬郭鴻鵬

　　工作職責：

　　1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案，在接到應急指令后，迅速啟動預案，組織應急分隊對災區的疫情進行防控工作。

　　2、對疫區進行消殺、衛生學調查和評價、衛生檢驗、完成疫情防控應急任務。

　　3、負責收集、分析并及時向汛期災害事件應急領導組辦公室報告有關信息。

　　（三）成立醫療救護應急分隊：

　　隊長：王向榮

　　隊員：張紅兵霍林勇范利永李文霞王聯春趙玲芬馮麗。

　　工作職責：

　　1、負責對單位救治隊伍進行演練培訓。

　　2、接到應急救治指令后，迅速啟動救治預案，組織隊員迅速趕赴現場，開展醫療救護和現場救援，并及時報告救援信息。

　　二、現場醫療衛生救援及指揮

　　我院救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場，并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　1、現場搶救

　　到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速將傷員轉送出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作。

　　2、轉送傷員

　　當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送并做好以下工作：

　　（1）對待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。

　　（2）認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部。

　　（3）在轉運中，醫護人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續進行。

　　（4）在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

　　3、疾病預防控制和衛生監督工作

　　組織本單位相關工作人員，開展衛生學調查和評價、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施，防止災害后傳染病或疾病的發生或流行，確保大災之后無大疫。

　　4、信息報告

　　醫療救治隊伍在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，應立即將人員傷亡、搶救等情況報告應急領導組，領導組辦公室要每日向縣衛生局應急辦報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。

　　5、醫療衛生救援應急響應的終止

　　汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經鎮政府或縣衛生局批準，醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

　　三、醫療衛生救援的保障

　　我院要堅持“平戰結合、常備不懈”的原則，加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，應急辦公室要保障急救藥品、器械等物資的供應和用車調度。保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利開展。

　　四、責任與獎懲

　　我院的汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出貢獻的優秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、團結協作，確保防汛安全

　　我院汛期應急各項工作要在鎮黨委、政府和縣衛生局汛期應急工作領導組的領導下，團結協作，緊密配合，一旦發生險情，要全力以赴，投入搶險救災工作之中，確保全鎮人民群眾的生命和財產安全。

　　六、進行突發地質災害應急演練

　　在應急工作領導小組的指揮下，進行突發地質災害應急演練，通過演練來提高我院應對突發事件的能力，從而確保人民群眾的生命財產安全，將突發事件帶來的危害降到最低。

防地質災害應急預案 篇7

　　一、總則

　　（一）為高效有序地做好我鄉地質災害防治和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕突發性地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定

　　根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令），制定本預案。

　　（二）本預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

　　（三）地質災害應急工作遵循以人為本、快速反應，統一領導、分工負責，依靠科學、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。

　　（四）本預案所稱地質災害應急是指發現災害的災前應急、災害發生過程中應急和災害發生后應急。

　　（五）本預案適用于發生在樂居鄉境內的突發性地質災害應急防治和搶險救災工作。

　　二、應急機構和職責

　　（一）樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部

　　樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部，統一領導全鄉地質災害防治應急和搶險救災工作。

　　1、鄉指揮部組成：

　　鄉指 揮 長：鄉人民政*鄉長

　　鄉副指揮長：鄉人民政府分管國土資源所副鄉長

　　國土資源所所長

　　成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、安監站、武裝部、鄉中心校等有關部門和單位負責同志。

　　2、指揮部職責：

　　（1）統一領導和指揮全鄉地質災害搶險救災工作；

　　（2）調動、整合全鄉救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施；

　　（3）根據搶險救災工作需要，啟動《樂居鄉突發性地質災害應急預案》。

　　（二）指揮部辦公室

　　指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所，具體負責指揮部的日常工作。

　　1、辦公室組成：

　　指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。

　　2、辦公室職責：

　　（1）迅速了解、收集、匯總及分析災情，及時向指揮部報告；

　　（2）傳達指揮部的工作指令并監督落實；

　　（3）負責與上級地質災害應急機構保持聯系，協調鄉政*的應急救災工作；

　　（4）組織有關部門和會商災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據；

　　（5）負責災情和搶險救災工作的信息發布，統一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導等工作；

　　（6）負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項。

　　（三）有關部門的職責

　　國土資源所：承擔樂居鄉汛期地質災害防治應急指揮部的日常工作；組織汛前地質災害調查，建立健全地質災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度，構筑群測群防網絡；組織應急調查、災情核查和災害監測工作并對災害的發展趨勢進行預測；會同鄉有關部門做好搶險、救助的部署、監督和技術指導工作；會同有關部門進行災害評估，確定地質災害應急治理項目。

　　鄉財政所：負責籌集救災應急資金及其下撥、管理和監督檢查工作；為救災應急工作提供資金保障。

　　派出所：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助組織災區群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質災害引發的群體性治安事件的發生。

　　水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質災害的監測、搶險、救助工作；負責被毀水利工程的修復。

　　民政所：及時掌握災民安置動態，組織調運救災物資，協助災區各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點；制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作；負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下撥和管理工作；妥善安置和救濟災民，安排好災民生活并及時向地質災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。

　　院衛生：負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍，調集必要的衛生器械、藥品等，及時趕赴災區投入搶救治病和防疫工作；保證災區飲水和食品衛生安全；負責災區疫情監測和信息收集報告工作。

　　安監站：負責災區的生產安全，并指導、監督災區迅速恢復生產；并向地質災害應急指揮部報告。

　　中心校：負責災區學生轉移安置就讀和災區學校的恢復重建工作。

　　其他有關部門：通訊部門負責組織和協調災區受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通；電力部門負責幫助災區搶修和恢復電力設施，保證災區電力供應；視災情需要，武裝部在鄉政*指揮下，負責迅速調集民兵趕赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險、轉移災民、維護災區社會治安；其他有關部門在鄉政*的統一領導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。

　　三、監測和預報

　　（一）鄉人民政*和國土資源所要加快地質災害預警體系建設，完善地質災害群測群防網絡，組建群專結合的監測隊伍，形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。

　　（二）國土資源所要嚴格執行汛期24小時值班制度，健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。

　　（三）建立地質災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發揮地質災害群測群防網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，應及時向鄉政*報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區域設置警示牌。

　　（四）國土資源所要及時將氣象、地震等部門發布的信息和防災要求通知到村及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。

　　（五）發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質災害險情報告的鄉人民政*、基層群眾自治組織應當根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的群眾以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避險疏散。

　　四、備災工作

　　地質災害特別是突發性地質災害的應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，做好備災工作是非常重要的。

　　（一）指揮部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動方案，進一步明確、細化工作任務，逐項落實具體職責，保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。

　　鄉人民政*要組織建立突發性地質災害應急搶險救災隊伍，負責地質災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發災后應急救助手段及時到位。

　　（二）建立救治物資儲備制度。鄉人民政*要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

　　（三）籌集救災資金。財政所應將本年度地質災害應急搶險救災經費納入年度預算，安排必要的資金，專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。

　　（四）加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

　　五、應急防治反應

　　（一）地質災害應急

　　地質災害發生后，鄉人民政*應立即采取應急處置措施，判定地質災害級別及誘發因素、災害體規模等，并于及時將災情速報區人民政*和區國土資源分局。

　　地質災害發生后，鄉汛期地質災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協調下，按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。

　　六、善后處理工作

　　（一）地質災害發生后，鄉人民政*要做好災區群眾的思想工作，穩定群眾情緒，組織災區群眾開展生產自救，盡快恢復生產，及時部署地質災害治理工作，組織地質災害危險區內的群眾避讓搬遷，協調處理善后工作。民政等相關部門要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門要加強協調和指導，協助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。

　　（二）國土資源所要按照有關規定，及時組織專業人員進行地質災害調查，并將地質災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。

　　（三）因救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

　　（四）對在地質災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵。

　　（五）對不及時按本預案報告地質災害災情信息，不服從指揮調度，玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

防地質災害應急預案 篇8

　　為了認真落實遼寧省衛生廳《關于進一步加強汛期安全生產工作及防汛抗旱衛生應急工作的通知》(遼安委明電18號)的通知，積極配合當地行政部門及時、有效、規范、高效地開展防訊衛生應急工作，不斷提高自然災害衛生應急能力，實現大災之后無大疫，有效保障災區公眾的生命安全和身心健康，維護社會穩定，特制定本預案。

　　一、組織體系

　　(一)領導小組：

　　組長：院長

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組職責：

　　在上級部門領導下，全面負責醫院防訊救災衛生應急工作，采取切實有力措施，統一指揮，精心組織，周密部署，認真做好防洪救災醫療救治應急準備和日常管理工作。

　　日常管理工作辦公室設在醫務處

　　(二)領導小組下設立五個工作小組

　　1)應急指揮組：負責應急情況下的調度指揮，并提供所需的醫療器械、衛生材料、用品、藥品等。

　　組長：馬玉鵬

　　成員：劉濤、張維柯

　　2)醫療專家救援組。負責現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運，指導臨床救治。組織醫療隊開展巡回醫療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

　　組長：武艷梅

　　成員：

　　3)綜合組：負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發動，做好“防汛救災衛生應急”工作的宣傳工作。

　　組長：趙秀文

　　成員：朱香玉、張爽

　　4)后勤、安全保障組：負責衛生應急所需物質的采購、調撥、供應及相關車輛的調動。

　　組長：管萬歷、楊超杰

　　成員：趙大光、李慶華

　　5)消毒隔離組：嚴格按照《醫院感染管理辦法》規定，組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施，嚴格做好院內院外感染的預防工作，和外來醫務人員到我院診治病人的防護工作，檢查消毒隔離質量防止交叉感染。

　　組長：王玉英

　　成員：佟青、張力、席向前

　　各相關部門要牢固樹立大局意識和責任意識，在我院應急指揮領導小組的統一領導下，統籌安排，做到認識到位、措施到位，扎實做好“防汛救災醫療救治”的衛生應急工作。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，《國家突發公共衛生事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規范》等預案。

　　三、工作原則

　　(一)加強領導，明確責任

　　我院嚴格按照“平級結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則，建立防訊救災衛生應急隊伍，成立我院防汛救災衛生應急隊伍的領導小組，并在上級衛生行政部門的衛生應急辦公室領導小組統一領導下，切實加強對該項目工作的領導，要明確分工，落實各級責任，做好本地區防汛救治衛生應急工作的醫療救治工作。

　　(二)加強管理，快速反應

　　要加強管理，嚴格按照相關要求及規定及時、認真啟動本地區相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規范、高效”的原則，認真做好本地區防訊救災醫療救治衛生應急醫療救治工作的各項準備、救援工作。

　　(三)加強培訓，規范診治

　　防汛救災醫療救治應急辦公室要組織開展對全體醫務人員防汛救災醫療救治應急工作知識的培訓，讓醫務人員盡快掌握現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，提高對防汛救災醫療救治應急工作的診治水平，針對自然災害的衛生應急響應級別，做好自然災害衛生應急工作的`演練。

　　(四)健全制度，確保落實。

　　要健全防汛救治衛生應急工作各項規章制度，進一步加強防汛救治衛生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經驗、醫療急救經驗的專家對全院醫護人員做好防汛救治衛生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛生應急物資，定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

　　(五)突出重點，切實做好災區衛生防疫工作。

　　要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施，針對承擔的不同風險程度，加強對醫務人員的三級防護，要根據《醫療廢物管理條例》切實做好醫療廢物的處理。

　　四、保障措施

　　(一)物質保障

　　醫院責成急診科、藥劑科，建立健全防洪救災醫療救治應急物資(救治床位、藥品、醫療器械和設備、快速檢測設備和試劑、器械等)儲備機制。

　　醫院做好應急物資儲備計劃和管理工作，儲備適量的衛生應急物資，定期檢測、維護衛生應急救援設備和設施，使其處于良好備用狀態，確保正常使用。

　　(二)交通運輸保障

　　我院已配備的防汛救治衛生應急工作交通工具，要與承擔的衛生保障任務相適應。洪汛事件發生后，要主動協調有關部門，優先運輸衛生應急人員、物資和傷員。

　　五、應急響應

　　發生洪汛災害后，我院迅速組織醫療衛生救援人員趕赴事發地，開展先期處置工作，對當地災情和醫療衛生服務需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統一部署，根據災情、傷情、病情、疫情進行分級響應，并根據實際情況及事件發展趨勢，及時調整響應程序。

防地質災害應急預案 篇9

　　為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。

　　二、防治措施

　　我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。

　　為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。

　　針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。

　　三、明確責任、加強監管

　　（一）堅持三條原則

　　地質災害防治工作關系到人民群眾的`生命財產安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；三是堅持“統一管理，分工協作”原則。

　　（二）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。

　　災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

　　前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

　　災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。

　　（三）加強領導，健全機構

　　加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

　　各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。

　　（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治

　　地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。

　　汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。

防地質災害應急預案 篇10

　　為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進一步提高全市突發性地質災害應急反應能力，將地質災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩定，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環境管理條例》等規定，結合我市實際，特制定本預案。

　　一、總則

　　（一）本預案所稱突發性地質災害，是指因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

　　（二）地質災害應急，是指一旦發生地質災害或者出現地質災害臨災險情時，為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情，是指出現地質災害前兆，短期內可能發生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態。

　　（三）地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急，是指出現地質災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急，是指發生地質災害后，進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

　　（四）地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：

　　1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

　　2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

　　3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

　　4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經濟損失100萬元以下（含100萬元）的。

　　（五）地質災害險情按照受威脅的人數，或者可能造成的經濟損失，分為四個等級：

　　1、特大型：受威脅人數在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經濟損失在1億元以上（不含1億元）的；

　　2、大型：受威脅人數在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

　　3、中型：受威脅人數在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

　　4、小型：受威脅人數在100人以下（含100人）或者可能造成的經濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。

　　二、組織機構及職責

　　（一）指揮機構及職責。

　　發生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時，執行《四川省突發性地質災害應急預案》，在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下，開展搶險救災工作。發生中型地質災害或出現較大級臨災險情時，市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部（市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發生小型地質災害或出現一般級臨災險情時，所在地縣（市區）級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構，由政府領導負責、有關部門參加，在本級人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

　　（二）地質災害速報制度。

　　1、速報時限：要求縣（市、區）級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告后，必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關部門。對發生在敏感地區敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害后，應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關部門。

　　2、速報內容：災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間，地質災害類型，災害體的規模，可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

　　（三）工作機構及職責。

　　市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組，作為具體工作機構。

　　1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災疏散。

　　2、調查監測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加，負責調查、核實險情或災情，組織險情或災情的監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，開展監測工作。根據災情發展實際，調集有關專業技術人員，補充調查人員力量，確保應急工作需要。

　　3、醫療救護與生活保障組：由市衛生局、市民政局牽頭，市直有關部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；指導災區做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理，災民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

　　4、治安保衛組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關部門參加，負責維護災區社會治安和道路交通秩序，救災物資，災區人員和財產以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災工作順利進行。

　　5、設施修復和生產自救組：由市發展改革委牽頭，市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業局等有關部門參加，負責指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施；指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建，恢復災區群眾生產、生活和教學秩序。

　　6、應急資金保障組：由市財政局牽頭，市發展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。

　　（四）應急調查隊伍。

　　由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商，盡快查明其形成條件、引發因素、影響范圍等情況，對災情進行評估，提出應急處理措施，減輕和控制災情。對出現險情的隱患點，依據前兆特征判斷危險程度、激發條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生。

　　三、應急準備

　　（一）市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責，制定具體的搶險救災應急行動方案，報市地質災害防治工作領導小組備案。

　　（二）各有關部門和單位，應當根據應急預案和行動方案要求，做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。

　　（三）各有關部門和單位，應當組織落實應急隊伍和人員，進行搶險救災知識和技能培訓，開展應急處置演練，學習掌握新技術、新方法，提高應對各類突發性地質災害的能力。

　　（四）市、縣（市區）、鄉（鎮）三級人民政府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和新聞單位，應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育，增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。

　　四、應急響應

　　（一）市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后，應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下，迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

　　（二）市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后，應迅速組織應急調查組趕赴現場，調查、核實險情、災情，并密切跟蹤其變化情況，提出應急搶險方案，建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案，成立指揮部，各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時，市政府視災情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。

　　（三）發生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時，災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應，按程序啟動本級應急預案，迅速組織開展搶險救災工作。發生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時，災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應，在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作；災區所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

　　（四）臨災應急響應。

　　1、組織專家對險情調查、會商，確定搶險避災方案。

　　2、根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢，劃定地質災害危險區，設置危險區警示標志；按照當地政府確定的預警信號和撤離路線，組織危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時，強制組織避災疏散。

　　3、分析、預測險情發展趨勢，及時提出應急對策。

　　（五）災害應急響應。

　　1、組織搶險救災隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險和防范。

　　2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發因素，劃定地質災害危險區；組織災情監測和評估，分析、預測災害發展趨勢，提出應急對策。

　　3、劃定受災群眾安置區域，組織救濟物資供應，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行。

　　4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施，恢復災區群眾生產、生活、教學秩序。

　　（六）市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規定將險情、災情、災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。

　　（七）按照有關規定，經市地質災害搶險救災指揮部批準，由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發布災情。

　　（八）災情、險情消除或者得到有效控制后，應當宣布結束災害應急期，撤銷地質災害危險區，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

　　（九）縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要，統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

　　五、附則

　　（一）因地震引發的地質災害的應急工作，按有關規定執行。

　　（二）各縣（市區）人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規定，參照本預案，制定本行政區域突發性地質災害應急預案，報市地質災害防治工作領導小組備案。

　　（三）本預案自印發之日起施行，由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

防地質災害應急預案 篇11

　　為提高區突發性地質災害應急反應潛力，進一步提升應對地質災害的潛力，確保轄區居民群眾生命財產安全，維護全區和諧穩定環境，根據市地質災害應急預案和有關文件、規定要求，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以“三個代表”重要思想為指導，將地質災害的治理與經濟發展緊密結合起來，以突發性致災地質作用為重點，群測群防為主要手段，處理好長遠與當前，整體與局部的關系，促進經濟效益、社會效益與環境效益的協調統一，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續發展。

　　二、處置原則及適用范圍

　　堅持避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，以人為本，把保障人民群眾生命財產安全放在首位。

　　適用范圍：本預案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

　　三、組織機構及職責

　　為加強對地質災害的領導水平，確保在發生地質災害時，有統一協調的領導組織機構，決定調整區地質災害搶險救災應急領導小組。

　　（一）調整后領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在國土資源局，辦公室主任由同志兼任。

　　（二）領導小組職責：

　　1、統一領導區轄區地質災害應急工作，執行上級下達的地質災害搶險救災任務，負責組織、協調、指導和監督地質災害的.應急處置工作。

　　2、督查各部門和各企業提高地質災害應急反應潛力，下達啟動地質災害應急救援的命令，組織指揮救援隊伍對災情實施救援，統一部署，安排指揮各組成機構的工作任務。

　　3、協調、安排地質災害防治經費，及時掌握轄區范圍內地質災害基本狀況，向上級報告和友鄰鄉鎮通報狀況，必要時請求支援。

　　4、發生小型及其以上地質災害時，組織成員親赴現場，指揮地質災害現場的搶險救災工作。

　　5、制定的地質災害防治方案和應急預案，并進行督促檢查和落實；

　　6、組織完成地質災害后的規劃重建工作和其它工作。

　　（三）領導小組辦公室職責

　　1、隨時掌握地質災害狀況，為領導小組決策帶給所需的信息。

　　2、依據領導小組命令，組織各單位及時趕赴災害現場參與搶險求災，協調組織有關部門的統一救援行動。

　　3、及時向領導小組報告災害調查狀況，受領導小組委托，全權處置災害現場的各種突發事件。

　　4、負責組織現場應急調查處置工作。

　　5、負責應急調查報告的編寫和上報。

　　6、負責協調應急調查與其它相關部門的工作關系。

　　7、承擔領導小組交辦的其它地質災害防治相關工作。

　　（四）成立搶險救災小組

　　為確保處置地質災害工作的順利進行，組建區地質災害搶險救災應急救援隊，隊長由張其軍同志擔任。

　　1、組織協調指揮各相關單位和救援隊開展應急救災工作。

　　2、采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大。

　　3、及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。

　　搶險救援分隊分3個小組，分別是治安小組、搶險救援小組、醫療救護小組。

　　治安小組由派出所人員組成，齊洪斌為小組長，主要負責預防和處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出災區道路和災區內交通疏導工作，協助組織災區群眾轉移，打擊各種違法犯罪活動。

　　搶險救援小組由民兵應急分隊人員組成，閆文彪為小組長，主要負責搶險救災工作，采取排險防治措施防止災情擴大，組織、轉移、安置災民，及時設置避險場所和救災物資供應點。

　　醫療救護小組由榆樹溝衛生院人員組成，李亞斌為小組長，主要負責在地質災害現場對傷病員進行緊急救護，并帶給必須數量的傷病員治療床位。

　　四、應對突發地質災害的預防措施

　　（一）預防預報預警信息

　　要進一步加快完善以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

　　（二）信息收集與分析

防地質災害應急預案 篇12

　　第一章總則

　　第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質災害引起的建筑物、生產經營設施、設備損壞事件,最大限度地減少地質災害給產品經銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定、企業和諧和人民生命財產安全,積極發揮"預防為主"的作用,特編制本預案。

　　本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》、《地質災害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》及上級單位相關預案,結合HB公司實際制定:

　　第二條本預案適用于公司應對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災害以及其它不可預見地質災害造成的建筑物、生產經營設施、設備較大范圍損壞事件。

　　第三條公司因地質災害而需采取的應急措施應遵循以下原則:

　　(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少地質災害突發事件造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎作用;

　　(二)居安思危,預防為主。堅持應急與預防工作相結合,做好常態下的風險評估、監測預警、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育工作,提高應急綜合處置能力;

　　(三)統一指揮,支援協作。在公司統一指揮、統一協調下,發揮集體優勢,視災情動員全公司或部分單位支援協作,密切配合,開展抗災救災、應急救援、搶修恢復等各項應急工作;

　　(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質災害事件影響范圍進一步擴大,防止環境污染等次生災害的發生;

　　(五)信息暢通,及時準確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災情、設備狀態、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準確、可靠的下傳上達;信息報送和對外發布統一歸口,數據唯一。

　　第二章組織機構及職責

　　第四條應急救援指揮機構及其職責。

　　為確保地質災害應急處理體系有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調,重大地質災害發生后,公司應急救援指揮部(構成見HB公司生產安全事故綜合應急預案)研究成立地質災害專項應急救援領導小組、地質災害專項應急救援領導小組辦公室及應急救援處置工作組,必要時組建前線應急指揮部。

　　第五條公司地質災害專項應急領導小組及其職責。

　　公司應成立地質災害專項應急領導小組(以下簡稱專項應急領導小組),統一領導指揮地質災害應急處置工作。現場總指揮由公司安全生產第一責任人擔任或由上級公司應急領導小組指定。組長、副組長由公司應急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務部等部門負責人組成。專項應急領導小組下設應急辦公室,應急辦公室負責人由專項應急領導小組組長委派,成員由相關單位和部門組成。具體的工作職責如下:

　　1.根據應急工作需要,專項應急領導小組下設搶險指揮組、治安保衛組、醫療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;

　　2.公司組建搶險指揮組,負責地質災害區域的生產安全、火災、危化品泄露等事故的現場應急處置和搶險救援工作,并服從產品經銷公司應急指揮部的統一協調指揮;

　　3.治安保衛組由公司綜合辦公室及相關部門組成,參與地質災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區域實施警戒和管制;

　　4.醫療搶救組由地質災害單位相關部門組成,組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;

　　5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,協調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業;

　　6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;

　　7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關部門組成,對外發布地質災害信息和有關搶險救援的宣傳報道;

　　8.善后處理組由綜合辦公室和相關部門組成,進行有關善后處理。

　　第六條應急組織機構及其職責。

　　(一)專項應急領導小組及其職責:

　　1.貫徹落實國家有關地質災害的法律法規及相關政策;

　　2.接受公司應急救援指揮部的工作領導,就公司應急處置工作請求有關部門和地方政府提供應急援助;

　　3.統一領導公司抗災救災、應急救援、搶修恢復工作,研究決定公司抗災救災重大部署和決策;

　　4.宣布公司進入和解除應急狀態,決定啟動和終止事件響應;

　　5.發布相關信息。

　　(二)地質災害應急辦公室及其職責:

　　1.落實地質災害專項應急領導小組布置的各項工作;

　　2.開展信息搜集、統計匯總、上報工作;

　　3.協調公司各部門開展應急處置工作;

　　4.負責與政府部門溝通,匯報應急相關信息;

　　5.協助發布有關信息。

　　(三)各應急處置工作組及其職責。

　　各應急處置工作組在應急領導小組的統一領導下,分工協作,負責地質災害現場應急處置和各自管理范圍內的應急處置工作。

　　(四)搶險指揮工作組及其職責。

　　負責現場搶險、搶修工作的組織協調工作,分析設施設備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質災害的情況和現場搶險進展,及時向專項應急領導小組匯報,對地質災害區域的生產安全、火災、危化品泄露等事故的現場應急處置和搶險救援工作。

　　(五)治安保衛工作組及其職責。

　　參與地質災害區域治安、保衛、消防和人員疏導、疏散和撤離無關人員,對區域實施警戒和管制。

　　(六)醫療搶救工作組及其職責。

　　組織醫療衛生應急救援隊伍對受傷人員實施救治。

　　(七)運輸保障工作組及其職責。

　　協調保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業。

　　(八)生活保障工作組及其職責。

　　組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。

　　(九)搶險指揮工作組及其職責。

　　對外發布地質災害信息和有關搶險救援宣傳報道工作。

　　(十)善后處理工作組及其職責。

　　了解地質災害后員工的安全健康情況,負責地質災害突發

　　事件的善后處理工作。

　　(十一)公司職責:

　　1.事發單位及其職責:

　　(1)接受公司專項應急領導小組的領導,落實公司專項應急領導小組交辦的各項工作;

　　(2)接受地方政府領導,組織力量積極參加社會應急救援工作,就公司經營區域內應急處置工作請求地方政府提供應急援助;

　　(3)宣布啟動、解除公司的應急狀態,決定實施和終止公司應急預案;

　　(4)組織領導公司經營區域內應急處置工作;

　　(5)負責向公司報送應急信息,向社會發布應急相關信息,向地方政府有關部門報告應急相關情況。

　　2.其他單位及其職責。

　　充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準備,隨時待命,聽從公司專項應急領導小組的統一調配。

　　第三章事件類型和危害程度分析

　　第七條危險源分析。

　　地質災害多發區主要分布于山區及洪澇區等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質災害的主要分布區。

　　第八條危害程度分析。

　　重大及以上地質災害除造成建筑物、生產經營設施、設備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產損失,對企業正常生產經營造成巨大破壞,安全生產受到極大影響。

　　地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質災害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃氣品泄漏、人員傷亡,引發更大的'災害。

　　第九條事件分級。

　　按國家地質災害分級標準及地質災害對各庫站的破壞程度,將地質災害事件分為Ⅰ級(特別重大地質災害)、Ⅱ級(重大地質災害)、Ⅲ級(較大地質災害)、Ⅳ級(一般地質災害)。

　　(一)I級事件。

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅰ級事件狀態:

　　1.國家確定為特別重大地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工30及以上人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅰ級事件狀態的。

　　(二)II級事件。

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅱ級事件狀態:

　　1.國家確定為重大地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工10人以上30人以下人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入地質災害Ⅱ級事件狀態的。

　　(三)III級事件。

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅲ級事件狀態:

　　1.國家確定為較大地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工3人以上10人以下人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅲ級事件狀態的。

　　(四)IV級事件

　　因地質等災害造成下列情況之一,公司進入地質災害Ⅳ級事件狀態:

　　1.國家確定為一般地質災害的事件;

　　2.造成公司系統員工3人以下人員死亡的;

　　3.公司應急領導小組視地質災害危害程度、災區救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質災害Ⅵ級事件狀態的。

　　第四章預防與預警

　　第十條風險監測:

　　(一)公司應加強與政府相關職能部門的溝通聯絡,了解地震活動趨勢,制訂應對方案;

　　(二)公司定期對處于地質災害地區的庫站進行檢查,制定并實施防震加固措施,發現異常及時匯報處理;

　　(三)報告程序:

　　1.公司收到本地區人民政府發布的地質災害預警通知后立即向上級單位應急辦公室報告,同時發布預警信息;

　　2.公司應急辦公室接到上報地質災害預警信息或收到政府職能部門的預警通知后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。

　　第十一條預警發布與預警行動:

　　(一)預警分級。

　　根據地質災害的級別以及災害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質災情預警狀態分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.Ⅰ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的7.0級及以上地震和特大型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅰ級預警狀態;

　　2.Ⅱ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.5-7.0級地震和大型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅱ級預警狀態;

　　3.Ⅲ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的6.0-6.5級地震和中型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅲ級預警狀態;

　　4.Ⅳ級預警。

　　省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發布的5.0-6.0級地震和小型地質災害預報,公司進入地質災害Ⅳ級預警狀態。

　　(二)預警發布。

　　公司應急辦公室接到地質災害預警后,立即匯總相關信息,分析研判,提出公司地質災害預警建議,經公司應急領導小組批準后發布。

　　地質災害預警發布流程圖見附件2。

　　(三)預警行動:

　　1.Ⅰ級、II級預警行動。

　　發布地質災害Ⅰ、II級預警信息后,公司應開展以下工作:

　　①應急辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告;

　　②做好成立地質災害專項應急領導小組及辦公室的準備工作;

　　③有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發布準備。

　　④迅速組織落實各項確保人身、生產生活設施的安全及災后救災應急救援措施;

　　⑤啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發布準備;

　　⑥要求預警地區立即啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。

　　2.Ⅲ級、Ⅳ級預警行動。

　　發布地質災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開展以下工作:

　　(1)公司應急辦公室密切關注事態發展,收集相關信息,及時向公司應急領導小組報告。

　　(2)做好成立地質災害專項應急領導小組及辦公室的準備工

　　作;啟動應急值班,及時收集相關信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發布準備;

　　有關職能部門根據職責分工協調組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發布準備;

　　對預警地區啟動相關預案,全面轉入救災準備工作。

　　(四)預警結束。

　　在地質災害預報原發布機關做出撤銷的決定后,公司應急領導小組立即宣布解除預警,并終止已經采取的有關措施。

　　第五章信息報告

　　第十二條報告渠道。

　　公布公司應急值班室聯系方式、公司各部室應急值班室聯系方式,確保信息報告暢通。

　　第十三條報告內容:

　　(一)預警響應階段,公司向上級單位報告生產運行情況、地質災害預報動態、地方政府要求、已采取措施等信息;

　　(二)地質災害事件發生后,公司向上級單位、政府有關部門報告事件,內容包括報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失等情況,已采取的措施等;

　　(三)事件響應階段,公司向上級單位報告生產生活設施設備受損、搶險進展、次生災害、人員傷亡、余震及發展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。

　　第十四條報告程序:

　　(一)預警響應階段,公司應急辦公室接到政府地質災害預警信息后,1小時內報告上級公司應急辦公室和應急領導小組;

　　(二)公司按照上級公司應急領導小組對災情與恢復的統計要求,統一歸口統計匯總災情信息,按照政府部門、公司應急領導小組辦公室的要求及時報告綜合信息;

　　(三)事件響應階段,公司應急辦公室匯總后向公司應急領導小組報告。

　　第十五條報告要求:

　　(一)公司向產品經銷公司和當地人民政府及相關部門匯報信息,必須做到數據源唯一、數據正確;

　　(二)發生地質災害突發事件后,公司應急辦公室應先采用手機或固話方式即時報告,了解相關情況于事件發生后2小時內,向上級公司應急辦報告事件基本情況;

　　(三)預警和公司Ⅱ級響應階段執行每天定點零報告制度;

　　(四)公司Ⅰ級響應階段執行每天兩次定點零報告制度;

　　(五)公司根據上級公司臨時要求,完成相關信息報送。

　　第十六條公司啟動預警或事件響應,但未達到上級公司啟動預警或事件響應者,由公司相關部室向上級公司各職能部門匯報專業信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內容及要求按本章相關內容執行。

　　第六章應急響應

　　第十七條響應分級。

　　根據地質災害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業控制事態的能力,按照"分級響應、分層負責"的原則將地質應急響應分為兩級。

　　I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應,統一領導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。

　　Ⅱ級響應:應對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應,由上級公司授權公司領導應急指揮工作。

　　第十八條應急程序:

　　(一)I級應急響應:

　　1.啟動條件:公司所轄范圍內發生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應急響應;

　　2.響應啟動:公司啟動地質災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;

　　3.響應行動:

　　(1)公司應急領導小組召開應急會議,迅速組建公司和現場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領導救災、應急救援、搶修恢復工作;

　　(2)地質災害專項應急領導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質災害專項應急領導小組匯報,與政府職能部門聯系溝通,協助開展新聞發布工作;

　　(3)各相關部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;

　　(4)由地質災害應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息。

　　(二)Ⅱ級應急響應:

　　1.啟動條件:公司所轄范圍內發生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應急響應;

　　2.響應啟動:公司啟動地質災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;由上級公司應急領導小組研究決定事件響應等級,宣布啟動地質災害II級應急響應;

　　3.響應行動:

　　(1)由上級應急領導小組授權公司領導應急指揮工作;

　　(2)公司應急辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向公司應急領導小組匯報,協助開展新聞發布;

　　(3)各部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;

　　(4)公司應急領導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關部門報送應急工作信息報告。

　　第七章應急處置

　　第十九條先期處置。

　　地質災害發生后,受災單位應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質進行搶救,采取盡可能的措施控制事態發展,同時收集受災情況并按規定上報。重點做好以下工作:

　　(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;

　　(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區的職工采取可靠的安全防護措施;

　　(三)及時調整生產經營方式,隔離故障區域;

　　(四)主動與政府聯系溝通,完成相關工作;

　　(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作。

　　第二十條應急處置:

　　(一)Ⅰ級響應:

　　Ⅰ級地質災害事件發生后,應重點開展以下工作:

　　公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:

　　(1)及時調整生產運行方式,隔離故障區域;

　　(2)根據需要在安全區域設置辦公地點,及時開展搶修工作;

　　(3)組織醫療救護、應急搶修在安全地點待命;

　　(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。

　　(5)必要時請求政府部門支援。

　　(二)Ⅱ級響應。

　　Ⅱ級地質災害事件發生后,應重點開展以下工作:

　　(1)接受上級公司授權,成立專項應急領導小組和辦公室,統一領導搶險救災、應急救援、搶修恢復工作;

　　(2)啟用應急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應急領導小組匯報;開展新聞發布工作。

　　(三)應急調整。

　　公司應急工作領導小組視災情發展、災情危害程度、災區救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。

　　(四)應急結束。

　　當同時滿足以下條件時,由上級公司地質災害專項應急領導小組決定終止事件響應,并由上級公司地質災害專項應急領導小組組長發布終止命令。

　　1.政府部門宣布地質災害應急期結束;

　　2.生產經營及生活恢復正常。

　　(五)后期處置。

　　1.恢復生產。

　　應急響應行動結束后,公司應按照"統籌安排,分級負責,科學規劃,快速恢復"的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質災害突發事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產經營秩序;

　　2.保險理賠。

　　公司應及時統計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠;

　　3.總結改進。

　　地質災害突發事件應急結束后,應急辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。

　　第八章應急保障

　　第二十一條應急隊伍保障。

　　公司應按照"平戰結合、反應快速"的原則,建立健全應急隊伍體系,規范應急隊伍管理,加強專業化、規范化、標準化建設,做到專業齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提高突發事件應急處置能力。

　　第二十二條應急物資裝備保障。

　　公司應建立健全突發事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司應投入必要的資金,配備應急處置所需的搶險物資。

　　第二十三條培訓和演練:

　　(一)培訓。公司各級人員要加強應急理論知識和技能學習,利用多種形式進行培訓,不斷提高地質災害突發事件的處置能力和指揮協調能力。要將應急專業培訓列入年度培訓計劃,積極組織開展培訓工作;

　　(二)演練。公司根據實際情況,適時組織突發事件應急預案演練,增強應急處置的能力,不斷增強預案的有效性和操作性。

　　第九章附則

　　第二十四條術語和定義。

　　預警:指根據監測結果,判斷突發公共事件可能或即將發生時,依據有關法律或應急預案相關規定,公開或在一定范圍內發布相應級別的警報,并提出相關應急建議的行動。

　　預警分級:指根據突發公共事件發生的危害程度、緊急程度和發展態勢所劃定的警報等級。

　　應急響應分級:指根據突發公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發地的應急能力所劃定的應急響應等級。

　　應急預案:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預行制定的行動方案。

　　應急保障:指為保障應急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫療衛生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設施、社會溝通、技術支撐以及其他保障。

　　應急恢復:指突發公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

　　應急演練:指針對突發事件風險和應急保障工作要求,由相關應急人員在預設條件下,按照應急預案規定的職責和程序,對應急預案的啟動、預測與預警、應急響應和應急保障等內容進行應對訓練。

　　風險:指某一特定突發事件發生的可能性和后果的組合。

　　一般地震災害:造成20人以下人員死亡或一定經濟損失的地震災害;發生在人口較密集地區5.0-6.0級地震所造成的災害。

　　較大地震災害:造成20-50人的人員死亡或較大經濟損失的地震災害;發生在人口較密集地區6.0-6.5級地震所造成的災害。

　　重大地震災害:造成50-300人的人員死亡或重大經濟損失,且地震直接經濟損失不超過該省(自治區、直轄市)上年生產總值1%的地震災害;發生在人口較密集地區6.5-7.0級地震所造成的災害。

　　特別重大地質災害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經濟損失占該省(自治區、直轄市)上年生產總值1%以上的地震災害;發生在人口較密集地區7.0級以上地震所造成的災害。

　　特大型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害。

　　大型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害。

　　中型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害。

　　小型地質災害:受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害。

　　第二十五條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。

　　第二十六條本預案未盡事宜,按國家相關法律法規和集團相關規定執行。

　　第二十七條本預案自頒布之日起施行。

防地質災害應急預案 篇13

　　根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環境管理條例》，結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。

　　一、基本情況

　　（一）

　　孕災環境

　　紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網絡分布格局，巖層破碎，節理裂隙發育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩定的力學結構受到破壞。

　　該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發育，呈樹枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。

　　（二）誘發因素

　　人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發地質災害的主控因素。

　　（三）危險對象

　　區內工礦企業、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發展。

　　根據以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：

　　地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發區。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區

　　該地區地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區域極易誘發和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型多、規模大、穩定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。

　　2、紅白鎮地質災害高易發區

　　該區沿石亭江和通溪河分布，受區域地質構造影響巖體破碎，完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發生的`先兆，應加以注意。

　　3、峽馬口地質災害高易發區

　　紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區地質災害的發生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發地質災害的主控因素，地質災害的發生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響，可能誘發該地區規模較大的地質災害。

　　二、預防措施

　　（一）加強領導，認真貫徹執行有關法規和要求。

　　（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發放防災工作明白卡。

　　（三）建立“群測群防、群專結合”的監測體系。

　　防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。

　　（四）完善制度，協調配合，增強應急反應能力。

　　紅白鎮已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通，聯系密切。

　　組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害和危險區進行巡回檢查，了解其發展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。

　　根據地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點預防區域：

　　（一）趙家坪地面塌陷

　　1、采空區回填，采區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發新的地質災害。

　　2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收，特別是對采空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

　　應急分隊成員：

　　紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

防地質災害應急預案 篇14

　　為了加強我鄉20xx年地質災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾的生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質災害檢測和治理工作，把重點活動區、重要隱患區的預防措施落實到個人，切實維護人民群眾的生命財產安全，努力構建安定和諧的新農村。

　　二、防治措施

　　我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發地質災害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此，加強林區的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會增加救援難度。

　　為有效防治地質災害，我鄉及時的開展植樹造林活動，并組織村民學習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉根據應急的需要，在相關地質災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯隊組成聯防機制，形成了“一戶受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。

　　針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質災害防治領導小組，以應對各種突發性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制，落實“一把手”負責制，對全鄉7個村進行了巡查檢查督查，并負責人員的調動和物資的支配。

　　三、明確責任、加強監管

　　（一）堅持三條原則

　　地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全，必須堅持三條原則：一是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點”原則；二是堅持“自然因素造成的地質災害，由人民政府負責治理，人為因素引發的地質災害，“誰引發，誰治理”原則；三是堅持“統一管理，分工協作”原則。

　　（二）落實四項制度

　　汛期值班制度—我鄉的汛期時間較長（每年5月1日至9月31日），地質災害頻發。鄉直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點、聯系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時開通手機；保持與鄉政府的聯系，做好汛期值班工作。

　　災點監測制度—加強地質災害隱患區的監測。根據地質災害氣象預報信息、地質環境條件等實際情況，科學、合理地確定監測時間，做到適時監測；主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

　　前兆和引發因素；對監測點定期進行觀測記錄。

　　險情巡查制度—村干部和巡防聯隊應根據地質災害情況，適時組織開展區域內災情險情巡查。發現災害發生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

　　災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過程中，如發現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救，同時向上級部門報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。

　　（三）加強領導，健全機構

　　加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵，我鄉成立了地質災害防災領導小組。

　　組 長：何韓成（鄉黨委書記）

　　副組長：權劍南（政府鄉長）

　　孫林成（鄉人大主席）

　　成 員：王纏平（鄉黨委副書記、紀委書記）

　　楊新有（政府副鄉長）

　　李金寶（政府副鄉長）

　　趙貴義（鄉武裝部長）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛東（司法所長）

　　賞建鵬（派出所所長）

　　牛小林（林場場長）

　　許正禮（學區校長）

　　王建明（衛生院院長）

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，權劍南同志任辦公室主任，行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人

　　各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識，切實加強領導，將地質災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發性地質災害應急預案，落實領導責任制，做到層層分解，責任到人，切實把地質災害防治工作落到實處。

　　（五）突出重點，切實抓好汛期地質防治

　　地質災害監測預警工作是預防地質災害的重要手段，抓好汛期地質災害防治是全鄉工作的關鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實汛期防災、減災措施，避免災害發生，減少損失。

　　一是做好工作部署，重點預防突發性地質災害的發生，減少損失。

　　二是突出群測群防，對隱患點實施簡易監測，發揮群測群防的突出作用。三

　　是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班，完善值班制度，落實值班人員，保證險情和災情信息在第一時間送達。

　　汛期是地質災害發生的主要時期，各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動；同心協力，齊抓共管，一旦發生地質災害，鄉地質災害領導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關部門，迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會安定，確保人民群眾的生命財產安全。

防地質災害應急預案 篇15

　　一、應急預案演練的目的

　　在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。

　　二、應急預案演練的任務

　　本次地質災害應急預案演練的任務是：小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發地質災害應急預案》和《xx縣突發地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。

　　三、應急預案演練的原則

　　地質災害應急預案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統一領導、分級負責的原則。

　　3、反應迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協作的原則。

　　四、應急預案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。

　　五、應急預案演練的組織

　　1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

　　2、邀請觀摩的有關部門領導：

　　（1）省國土資源廳及有關處室的領導。

　　（2）省民政廳、衛生廳等有關部門領導。

　　（3）陜西地質環境監測總站有關人員。

　　（4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環站站長。

　　（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區政府及國土部門領導。

　　六、演練時間

　　1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00

　　2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。

防地質災害應急預案 篇16

　　一、工作原則

　　(一)突發性地質災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

　　(二)地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險救災工作。

　　(三)產生地質災害或顯現險情，應立刻啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在縣、鄉(鎮)人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

　　(四)在地質災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰;對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產缺失的，有關部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。

　　二、地質災害等級和災情報告

　　(一)地質災害依照人員傷亡、經濟缺失的大小分為四個等級：

　　特大型：因災死亡30人以上或直接經濟缺失1000萬元以上的; 大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;

　　中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經濟缺失100萬以上、500萬之以下的

　　小型：因災死亡3人以下或值接經濟缺失100萬元以下的。

　　(二)發覺地質災害險情或災情的單位和個人，應立刻向縣、鄉(鎮)人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立刻轉報縣、鄉(鎮)人民政府。

　　速報制度:產生特大、大型地質災害，所在鄉(鎮)應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情形，直到調查終止。

　　產生中型地質災害，所在鄉(鎮)應于2小時內速報縣政府，同時速報縣國土資源局。

　　產生小型地質災害，所在鄉(鎮)應在4小時內向縣國土資源局報告。

　　(三)發覺地質災害或潛伏地質災害隱患點，各鄉鎮或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

　　三、應急機構和職責

　　(一)縣地質災害應急指揮部(平時為縣地質災害防治工作領導小組)，由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮，發改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯通公司、電力、教育、旅行、經貿、安監等部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質災害防治各項工作。

　　(二)地質災害應急指揮部職責：

　　1、在縣人民政府領導下，組織和諧有關部門采取切實措施，做好地質災害防治工作;

　　2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查;

　　3、配合省地質災害應急指揮機構工作;

　　4、產生地質災害時，組織各成員單位趕赴現場，指揮地質災害現場的搶險救災工作。

　　(三)災害產生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：

　　1、實行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令; 2、負責組織實行本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;

　　3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作; 4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。 四、地質災害處置

　　(一)產生地質災害時，所在鄉(鎮)人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。

　　(二)產生地質災害時，縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。

　　(三)地質災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責： 1、地質災害搶險救災指揮部職責

　　①制定地質災害搶險救災計劃、計策和措施;

　　②組織實行地質災害應急預案，指揮、和諧、實行各項搶險救災工作;

　　③督促檢查各有關部門和地質災害產生地政府搶險救災工作落實情形;

　　④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保證人民群眾生命財產安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理，保護社會秩序穩固。

　　2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、

　　①與省人民政府和各鄉(鎮)搶險救災指揮所保持緊密聯系，及時通報搶險救災信息;

　　②負責救災物質、資金的籌集、安排和調運;

　　③負責了解、收集和匯總災情，并向社會發布經審核批準的搶險救災簡報;

　　④組織、和諧各專業組工作，保證信息暢通; ⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的日常工作。

　　3、搶險避災和災民轉移安置組職責

　　搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成，主要職責是：

　　①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

　　②及時設置避難場所和救濟物質供應點，調配發放救災物質; ③做好救災物質的組織、供應、挑唆和管理工作; ④做好災民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質災害應急調查組職責

　　地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅行、氣象、環保等部門組成，主要職責是：

　　①對已產生地質災害的規模、人員傷亡、經濟缺失等情形進行調查統計，肯定災害等級、成災范疇，盡快查明其形成條件及引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或避免災情加重; ②對可能顯現險情的隱患點，分析產生預兆特點，判定災害產生的可能性、等級和影響范疇，采取切實有效應急措施，禁止或延緩災害的產生;

　　③為地質災害救助做好氣象預報服務;

　　④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

　　5、基礎設施搶險和應急復原組職責

　　基礎設施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯通公司、電力、水利、農業、建設、公安等部門組成，主要職責是：

　　①盡快搶修復原通訊設備和線路，保證搶險救災通訊暢通; ②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關設施，確保災區搶險救災、物質運輸以及災民疏散道路暢通;

　　③盡快搶修供電、供水等基礎設施，保證搶險救災和災民基本生活。

　　6、醫療衛生防疫組職責

　　醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門組成，主要職責是：

　　①搶救、轉運和醫治受傷人員;

　　②及時檢查、監測災區的飲用水源和食品安全; ③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。

　　7、治安保衛組職責

　　治安保衛組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：

　　①加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各類違法犯法活動;

　　②保護災區社會治安秩序。

　　8、后勤保證組職責

　　后勤保證組由縣財政、民政、災區所在鄉(鎮)人民政府、災區村委會組成，主要職責是：

　　①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等; ②24小時值班，保證搶險救災工作物質需要。

　　9、宣傳報道組職責

　　宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：

　　①負責搶險救災的宣傳報道，向社會發布災情和相干信息; ②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

　　③通過新聞媒體刊發救災報道，呼吁社會各界提供救災支援。

　　五、應急保證

　　(一)各鄉(鎮)人民政府要高度重視地質災害防治工作，加強組織領導，緊密和諧配合，確保防災救災工作順利展開，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產安全，保護災區社會穩固

　　(二)各鄉(鎮)人民政府要組織編制本鄉(鎮)突發性地質災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區，責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線，并設立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現后，監測人員要及時報告，并發出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。

　　(三)縣國土資源局要認真實行地質災害防治的.組織、和諧、指導和監督職責，全面、細致地做好地質災害的監測、預警、預報、預防工作。

　　(四)建設、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅行區(點)要加強監督管理，避免建設進程中引發地質災害，并對顯現的險情及時采取措施治理。

　　(五)其它相干部門要做好災害應急、救助和資金、物質的準備工作。

　　六、宣傳報道

　　(一)地質災害的宣傳報道，要嚴格實行國家和省有關規定，小型地質災害不作宣傳報道，中型地質災害做適當報道;大型地質災害宣傳報道實行《地質災害防治條例》的規定。

　　(二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律，確保新聞報道的真實性、準確性。

　　七、災后復原與重建

　　(一)地質災害產生后，搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的缺失進行評估，為災后復原重建提供決策根據。

　　(二)各鄉(鎮)人民政府和有關部門依照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領導和組織災區的復原重建工作。

　　(三)因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在縣人民政府領導下，由相干部門組織治理;治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的，要統一計劃，實行異地搬遷重建。

　　(四)因工程建設等人為活動引發的地質災害，由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相干人員責任。

　　八、救災紀律

　　(一)凡進入災區的救災人員、設備、物質、車輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統一調動，未經同意，不得離開救災現場。

　　(二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發布，其他任何單位和個人不得擅自對外發布。

　　(三)進入災區的各專業組、各單位，在救災工作終止時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。

　　(四)因救災需要，暫時調用單位和個人的物質、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的，應當給予相應的補償。

　　(五)對在地質災害防治工作中有突出奉獻的單位和個人，根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和嘉獎。

　　(六)對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

防地質災害應急預案 篇17

　　嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分，它牽涉至學校財產以及師生生命安全，以及學校的平衡、發展等。因此，我校根據上級的工作部署，并融合我校實際情況，特制訂工作應急預案。

　　一、高度重視，明確防地質災害工作的意義

　　嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作，它關系到一方的平衡，社會的進步，特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工，特別就是學校行政，應當時時刻刻上裝著嚴防地質災害工作，具備猛烈的防地質災害意識，將嚴防地質災害工作列入學校的議事日程，并設立以校長為副組長的防地質災害工作領導小組，努力做到短揪堅持不懈，一抓到底。踐行起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。

　　二、加強領導，成立各應急小組

　　充分發揮其職能作用，通力合作，將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

　　1、防地質災害指揮小組：

　　由副組長，為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作，并快速向當地政府或上級有關部門匯報情況。

　　2、搶險疏散小組：

　　由任組長，為成員。具體內容負責管理出現暴風雨等嚴防地質災害時的.人員撤離，在確保人員生命安全的前提下展開財產救治等工作，盡量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。

　　3、后勤保障小組：

　　由副組長，為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作，從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。

　　三、增強意思、采取措施、減少損失

　　學校出現嚴防地質災害將可以導致嚴重后果，影響至學校的正常的教育教學工作。因此，全體教職工必須引發高度重視，必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。

　　1、定期檢查：

　　學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排水地下通道等展開檢查，辨認出問題及時呈報，及時自查，消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。

　　2、積極搶險：

　　一旦出現嚴防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，快速趕往學校，隱的時間上的主動在搶修中，首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員，特別就是學生。同時，在確保搶修人員生命安全的前提下，展開財產救治，禁令增加財產損失。

　　3、及時上報：

　　一旦出現嚴防地質災害時，及時向上級有關部門和當地政府匯報，謀求獲得他們的大力支持。

　　總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體教職工不能有絲毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證學校教育教學工作的正常進行。

防地質災害應急預案 篇18

　　一、編制目的

　　高效率有序地搞好突發性地質災害應急預防工作，防止或最小程度地減低地質災害導致的損失，保護人民生命財產安全和社會平衡。

　　二、編制依據

　　依據《地質災害預防條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關于強化地質災害預防工作的同意》等法規和規范性文本，融合我區實際情況基本建設本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于于我區行政區域內因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質促進作用有關的地質災害所引發的，給人民生命財產導致嚴重威脅或者已經導致關鍵性人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

　　四、工作原則

　　預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最小程度地增加突發性地質災害導致的損失，把確保人民群眾的生命財產安全做為應急預防工作的出發點和落腳點。統一領導、分級負責管理。在管委會統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同搞好突發性地質災害應急預防工作。管委會主任就是本行政區域突發性地質災害應急預防工作的第一責任人，各單位均應順從管委會對突發性地質災害應急預防工作的統一領導和協同。

　　五、組織體系

　　(一)領導機構

　　1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部

　　2.指揮部職責

　　統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的'原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作；處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

　　(二)運行機制

　　針對本轄區的地質災害分布特點、易發程度，建立和完善預測預警機制，加強監測，做到早發現、早報告、早處置。

　　1.預測預警系統。必須充分發揮對突發性地質災害應急救援的骨干和樞紐促進作用，對發生地質災害前兆，可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區域和地段，創建由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區）及駐區企事業單位為一體的，按領導負責制選定專門負責人、聯絡人，確認聯絡報告方式，以及由危險區范圍的單位、居民（村民）做為監測信息報告員而構成的群測群防網絡體系。

　　2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門之間的共享。

　　3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區展開巡查，指導創建地質災害群測群防體系，強化地質災害監測，并充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的促進作用，必須定期和不定期展開檢查，強化對地質災害重點地區的監測和嚴防，辨認出險情時，必須及時向國土分局和有關領導報告。有關部門必須及時劃設災害危險區，設置危險區警告標志，確認預警信號和撤走路線。根據險情變化及時明確提出應急對策，非政府群眾遷移施救或實行排險預防措施，情況危急時，應當強制性非政府避災撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估，保證應急買盤萬無一失。

　　4.預報預警發布。開展地質災害氣象預報預警工作，將預報預警結果及時報告經開區，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾，做好防災的各項準備工作。

　　5.派發“防災明白卡”“買盤明白卡”。對發生地質災害前兆，可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區域和地段，各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發《防災明白卡》和《買盤明白卡》，知會有關災害的基本情況、監測預報方法、應急買盤的撤走路線和征用地，以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式，按建議搞好防災各項準備工作工作。

　　六、監督檢查

　　區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急預防確保工作展開有效率的督導和檢查，及時總結地質災害應急預防課堂教學的經驗和教訓。

　　七、預案管理

　　本預案由管委會制訂，并根據實際變化情況，由國土分局會同及時修正健全，各有關部門按照預案的規定履行職責。

　　八、責任與獎勵

　　(一)獎勵

　　對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

　　(二)責任追責

　　對地質災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關責任人依法追究法律責任。

防地質災害應急預案 篇19

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　本預案編制的目的是為了建立應急指揮體系，明確應急組織機構職責，建立預防預警機制，規范應急響應行動，加強善后工作，保障應急工作的順利開展。

　　1.2 編制依據

　　本預案編制依據國家有關法律法規和政策文件，結合本單位實際情況，制定了應急預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本單位內部和與外部相關單位之間的應急工作。

　　1.4 工作原則

　　本單位應急工作的.原則是：科學、預防、及時、有效、協調、公開、安全、人文。

　　2.應急指揮體系及職責

　　2.1 應急組織機構

　　本單位應急組織機構包括領導小組、指揮部、應急工作組、后勤保障組。

　　2.2 應急組織機構職責

　　領導小組負責制定應急預案，指揮部負責指揮應急工作，應急工作組負責具體應急行動，后勤保障組負責應急物資和設備的保障。

　　2.3 應急工作組

　　應急工作組由各部門負責人和專業人員組成，負責具體應急行動，包括信息收集、預警、應急響應、處置等。

　　3.預防預警機制

　　3.1 信息監測與報告

　　建立信息監測與報告機制，及時收集、分析和報告各種信息，為預警和應急響應提供基礎數據。

　　3.2 預警

　　建立預警機制，制定預警預案，及時發布預警信息。

　　3.3 預警支持系統

　　建立預警支持系統，包括預警設備、預警信息發布平臺等。

　　3.4 預警級別及發布

　　制定預警級別，根據不同級別發布相應的預警信息。

　　3.5 預警預防行動

　　建立預警預防行動機制，及時采取措施，防止事態擴大。

　　4.應急響應

　　4.1 應急響應分級

　　制定應急響應分級制度，根據事態的緊急程度和影響范圍，進行相應的應急響應。

　　4.2 應急響應行動

　　根據應急響應分級制度，采取相應的應急行動，包括組織人員、調配物資、開展救援等。

　　4.3 情況通報

　　及時向上級領導和相關單位通報應急情況，保持信息暢通。

　　4.4 特別情況處理

　　針對特別情況，制定相應的處理方案。

　　4.5 信息共享和處理

　　建立信息共享和處理機制，確保信息及時準確傳遞和處理。

　　4.6 指揮和協調

　　建立指揮和協調機制，統一指揮和協調應急行動。

　　4.7 應急處置

　　根據應急預案和應急響應分級制度，采取相應的應急處置措施。

　　4.8 應急人員安全防護

　　保障應急人員的安全和防護措施。

　　4.9 群眾安全防護

　　保障群眾的安全和防護措施。

　　4.10 社會力量動員與參與

　　調動社會力量參與應急工作。

　　4.11 信息發布

　　及時發布應急信息，保持公眾知情權。

　　4.12 應急結束

　　應急工作結束后，進行總結和評估。

　　5.善后工作

　　5.1 善后處置

　　進行善后處置，包括清理、修復、重建等。

　　5.2 社會救助

　　開展社會救助工作，幫助受災群眾恢復正常生活。

　　5.3 總結分析

　　總結和分析應急工作，發現問題并加以改進。

　　6.應急保障

　　6.1 通信與信息保障

　　保障通信和信息系統的正常運行。

　　6.2 應急支援與裝備保障 提供應急支援和裝備保障。

　　6.3 技術儲備與保障

　　建立技術儲備和保障體系，提高應急響應能力。

　　7.監督管理

　　7.1 宣傳、培訓與演練

　　加強宣傳、培訓和演練，提高應急響應能力。

　　7.2 獎勵與責任

　　建立獎勵和責任制度，激勵應急工作積極性。

　　7.3 監督檢查

　　建立監督檢查機制，確保應急預案有效實施。

　　8.附則

　　8.1 名詞術語解釋

　　對本預案中所使用的名詞和術語進行解釋。

　　8.2 預案管理與更新

　　建立預案管理和更新機制，保證預案的及時更新和完善。

　　8.3 預案解釋部門

　　明確預案解釋的部門和負責人。

　　8.4 預案實施時間

　　規定本預案的實施時間。

防地質災害應急預案 篇20

　　為了有效防治地質災害，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全，提高搶險救災工作應急反應能力，建立高效有序的搶險救災運行機制，切實做到有備無患，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）的規定，結合我村實際制定本應急預案。

　　一、加強領導，強化責任

　　成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組，其職責，統一領導地質災害應急搶險工作，協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、建立應急分隊，處置突發災害

　　全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊，應急分隊職責是：

　　1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排，及時趕赴災害現場參與搶險救災；

　　2、及時向領導小組通報現場情況，妥善處理現場各種臨時情況，并負責組織現場應急調查；

　　3、負責應急調查報告的編寫和上報；

　　4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。

防地質災害應急預案 篇21

　　一、地質災害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產損失。

　　二、地質災害的趨勢預報及危險區

　　（一）汛期天氣情況及地質災害預報

　　根據氣象部門提供更多的年氣候預測，我區今年降雨量為700-860mm，年降雨量正常，雨季已經開始期正常至偏早，大部分地區將在5月左右已經開始，于11月中下旬完結。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區域性暴雨引起的山地災害比偏重于，所以今年地質災害的預防工作不容松懈，形勢十分緊迫，各村委會必須高度重視，提早計劃、提早精心安排全面落實責任。

　　（二）地質災害易發區

　　1、鎮村方山巖腳一帶滑坡損害150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡損害70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡，由于風化殘積、坡積層結構疏松，顆粒間結合力差，易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發生泥石流災害。

　　5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆滿場，多為地下開采作業的企業，大量破損的廢石及廢土的沉積構成了排土場。這些堆積體結構單薄，結合力高，在雨水的擴散下很難產生滑動引起地質災害。

　　（三）地質災害危險區

　　1、村迤布滑坡損害54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡損害農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝；

　　4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡損害2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡損害34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災害預防措施

　　（一）加強領導，明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程，成立專門機構，主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責，分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

　　（二）設立地質災害預防領導機構

　　領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責：

　　辦公室：負責管理地質災害預防成員單位的組織協調工作。

　　農業服務中心：負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。

　　工業經濟辦公室：負責管理區內企業排放量廢渣廢料可能將引起地質災害的預防工作。并指導監督礦山企業，特別不為煤礦山按照安全規范展開采礦，防止因違背安全規定采礦引起地質災害。

　　社會事務辦：負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作；組織搶險救災工作；災區的民政救濟工作。

　　衛生院：負責管理調度衛生技術，及時救治災情傷病員，搞好災區的衛生防疫工作，監督和避免災區疫情、疾病的傳播、擴散；及時向鄉政府和上時一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。

　　各村委會：負責轄區內的地質災害防治和救災工作。

　　礦山企業：負責管理企業生產廠區及周邊可能將受到其生產影響范圍內的地質災害預防工作，特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區坍塌的隱患消解工作和預防工作。

　　（三）嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，按照公布的報警電話，各責任人要堅守崗位，認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼：

　　（四）秉持報災制度。各村委會及各礦山企業必須秉持值守和報災制度，汛期每周一、周四向鄉政府呈報上周轄區內地質災害情況，并搞好有關備案，秉持每天10：00必日報，有災報災、無災報平安、避免漏報。

　　（五）加強監測預報工作。一是：各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作，要落實責任人以及監測人員，對所屬區域自行開展監測，并成立防災領導機構，建立汛期值班制度，安排專人進行監測工作，責任明確到人；二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災知識宣傳，增強群眾防災意識。

　　（六）強化地質災害“群測群防”體系建設，認真落實防災減災措施。鎮屬于有關部門，各村社、各礦山企業必須緊密聯系，強化協作、互通信息，進一步健全鎮、村、社三級地質災害群測群防，認真落實巡查、買盤撤離、搶險救災、施救遷址等防范措施，危險區域內的危險點創建買盤明白卡派發入戶，并使其提早明白，預警信號、及時撤走路線、避災地點，盡量將地質災害增添的損失增加至最高。

　　為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、設立幼兒園防汛搶修領導小組及職責：

　　1、防汛搶險領導小組：

　　副組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、防汛搶險領導小組工作職責：

　　總指揮：（非政府全園教職工，按各自的職責展開勸導幼兒）

　　廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

　　撤離鼓勵：（協助各班班主任把幼兒帶回安全部位，使各班班主任清點人數并呈報）

　　警戒救護組：（負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作）

　　各班負責人：班主任及值班教師分別負責管理幼兒從各個安全出口快速撤走。

　　二、幼兒園防汛工作預案：

　　1、強化對全園師生防汛科學知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛科學知識表達給每位師生，提升全園師生的'嚴防災害能力。

　　2、加強檢查和防范工作，經常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內容易滑坡的地方逐點檢查，特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改，防止安全事故發生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期展開安全檢查，防治幼兒園整體滑坡，辨認出安全隱患，立即將師生搬遷，并及時呈報教育主管部門。

　　4、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發生。

　　5、幼兒園必須非政府搶修小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學辨認出室的設備搞好遷移準備工作。發現異常，馬上自查，極力把隱患消解在原始社會狀態。

　　6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故，負責人和現場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。

　　三、撤離時注意事項：

　　1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工快速妥當，通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作，保護不好撤離秩序，避免擠迫踏傷。

　　3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。

　　4、災情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移，分散等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。

　　為了確保我鄉突發性地質災害防災應急工作高效率、有序地展開，最大限度地防止或減低地質災害導致的人員傷亡和財產損失，融合我鄉實際，制訂本預案。

　　一、總則

　　(一)工作原則：秉持地質災害預防“預防為主、施救與環境治理結合和全面規劃、突出重點”的原則，推行政府統一領導，分級負責管理，部門相互配合和貫通，共同搞好搶險救災工作。

　　(二)適應范圍：本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

　　二、地質災害等級的分割和預案啟動的條件及方式

　　(一)地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：

　　1、空難事件級：因災喪生30人(含30人)以上，或者輕易經濟損失1000萬元以上，社會影響很大者。

　　2、重大級：因災死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

　　3、很大級：因災喪生3人以上(含3人)，10人以下，或者輕易經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響很大者。

　　4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　(二)預案啟動條件和方式：地質災害出現后或地質災害險情發生時，由鄉正式宣布啟動本級預案。并展開調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序展開處置。

　　(三)搶險救災應急指揮機構

　　為搞好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，設立“x鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責管理全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導統一指揮工作。

防地質災害應急預案 篇22

　　為了抵御和防范汛期地質災害的發生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領導，定區域，定任務，在汛期前后，對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區段

　　根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防范區段為：

　　三、防范措施

　　⑴做好經常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　　⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監測總負責人：

　　責任人：

　　各村民組長為監測員，對各自的村、組的地質災害情況進行監測，重點村、組。

防地質災害應急預案 篇23

　　1 總則

　　依據《地質災害防治條例》、《xx省突發地質災害應急預案》，制定本預案。

　　本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發地質災害發生或者臨災時的應急處置反應。

　　預案編制的基本原則是：預防為主、以人為本；統一領導、分工負責；分級管理，屬地為主。

　　2 組織體系和職責任務

　　市國土資源行政部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

　　市人民政府成立突發地質災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），統一領導全市突發地質災害搶險救災工作。其組成如下：

　　總指揮長：主管副市長

　　副指揮長：市人民政府主管副秘書長

　　市國土資源局局長

　　成員：市政府各有關部門、軍分區司令部、武警支隊等部門負責同志。

　　市突發地質災害應急指揮部的主要職責是：統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關縣區對受災地區進行緊急援救；協調安康軍分區司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導縣、區地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作；處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔任，辦公室副主任由分管副局長擔任。軍分區司令部、武警支隊和市人民政府各相關部門及有關部門聯絡員為成員。辦公室主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹市應急指揮部的指示和部署，協調有關縣區地質災害應急指揮部、市應急指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為市應急指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發布；起草市應急指揮部文件、簡報，負責市應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔市應急指揮部日常事務和交辦的其他工作

　　3 預防和預警機制

　　3.1 預防預報預警信息

　　地質災害易發區的各級地方政府要加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建立地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成覆蓋全市的地質災害監測網絡。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

　　負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門間的信息共享。

　　3.2 預防預警行動

　　縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據地質災害防治規劃，每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案；同時要將群測群防工作落實到具體單位，將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

　　地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范。

　　縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯合發布地質災害預報，預報內容主要包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度等，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發布。對出現的地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，當地縣區政府應當及時劃定地質災害危險區，予以公告，并設置明顯警示標志。

　　3.3 地質災害速報制度

　　縣級人民政府國土資源行政部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

　　縣級人民政府國土資源行政部門接到當地出現中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門，同時可直接速報省級國土資源行政部門。

　　4 地質災害險情和災情分級

　　地質災害按照危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：

　　（1）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上的或潛在經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。造成河流被阻斷，嚴重影響生命財產安全的地質災害。

　　（2）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

　　因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

　　造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴重威脅群眾生命財產安全、有重大社會影響的地質災害。

　　（3）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

　　因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

　　（4）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

　　因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

　　5 應急響應

　　應急響應分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

　　5.1 險情應急

　　接到地質災害險情報告的當地人民政府或者縣級人民政府國土資源行政部門，應按照地質災害速報制度的規定及時上報，同時應當立即派出專業人員（專家組）趕赴現場，進行現場調查，核實險情，提出應急搶險措施建議。特大型、大型地質災害險情，省級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查；中型地質災害險情，市級國土資源行政部門應當組織專家進行應急調查。

　　地質災害險情確定為臨災狀態時，當地人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態,立即成立現場險情應急搶險指揮部，劃定危險區，設立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。加強監測預報，有序組織搶險防災各項工作。必要時,啟動相應級別的市、縣（區）地質災害應急預案。

　　地質災害險情得到有效控制后，縣級人民政府應解除險情應急狀態，確定撤銷或者繼續保留危險區管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關部門或單位組織實施。

　　5.2災情應急

　　5.2.1特大型地質災害災情應急響應（ⅰ級）

　　市和縣人民政府的應急行動

　　市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態，啟動本級地質災害應急預案，成立現場搶險救災指揮部，緊急投入搶險救災工作。及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　根據救災工作需要，組織動員全市社會各界開展救災捐贈活動，請求省政府有關部門進行緊急支援。

　　5.2.2 大型地質災害災情應急響應（ⅱ級）

　　市和縣人民政府的應急行動

　　及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態，啟動本級地質災害應急預案，迅速組織當地人民政府和基層組織按照預案，成立現場搶險救災指揮部，統一指揮現場搶險救災工作。

　　根據救災工作需要，在本行政區域內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，并向上級人民政府及有關部門提出救助申請。

　　5.2.3 中型地質災害災情應急響應（ⅲ級）

　　市和縣人民政府的應急行動

　　市和縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態，啟動本級地質災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

　　市地質災害應急指揮部，在災害發生后迅速派出工作組開展應急調查，核查災情，查明災害類型、規模、成因，預測發展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據。并將應急調查報告及時上報省國土資源行政部門。

　　災害發生現場應成立現場搶險救災指揮部，并根據需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現場指揮部的統一指揮下，開展監測預警，劃定危險區和搶險救災特別管制區，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放及死難者的善后事宜等工作。

　　5.2.4 小型地質災害災情應急響應（ⅳ級）

　　（1）縣級人民政府的應急行動

　　縣級人民政府地質災害應急指揮部進入工作狀態，啟動本級地質災害應急預案，及時了解災情，并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

　　迅速派出由國土資源行政部門及有關部門組成的應急調查組，立即趕赴現場開展應急調查，核查災情，查明災害類型、規模、成因，預測發展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據。并將應急調查報告上報市國土資源行政部門。

　　災害發生現場應成立現場搶險救災指揮部，并根據需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現場指揮部的統一指揮下，開展監測預警，劃定危險區和搶險救災特別管制區，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民并安排好災民生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放及死難者的善后事宜等工作。

　　（2）市人民政府的應急行動

　　市人民政府可視情況派出工作組赴災害現場指導、協調搶險救災工作，慰問受災群眾。市國土資源行政部門接到災情報告后，應及時報告省國土資源廳并在事后上報應急調查報告。

　　5.2.5應急響應結束

　　災情消除或得到有效控制，縣級人民政府應當根據現場搶險救災指揮部的建議，及時解除災情應急期，撤銷原劃定的地質災害危險區和搶險救災特別管制區。

　　6 部門職責

　　6.1 緊急搶險救災

　　由安康軍分區司令部、武警安康支隊、市公安局、建設局、水利局、安監局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責開展工作。

　　6.2 應急調查、監測預警和治理

　　市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環保局按照各自的部門職責開展工作。

　　6.3 醫療救護和衛生防疫

　　市衛生局、農業局、經委、食品藥品監督管理局按照各自的部門職責開展工作。

　　6.4 治安、交通和通訊

　　市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯通公司按照各自的部門職責開展工作。

　　6.5 基本生活保障

　　市民政局、商務局、糧食局、鹽務局按照各自的部門職責開展工作。

　　6.6 信息報送和處理

　　市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責開展工作。

　　6.7 應急資金保障

　　由市發改委、財政局按照各自的部門職責開展工作。

　　7 應急保障

　　7.1 應急隊伍、資金、物資、裝備保障

　　地質災害易發區的地方人民政府要組織建立搶險救災應急隊伍，并與當地同級武警部隊建立搶險救災的協調機制。搶險救災應急隊伍要針對性地開展應急搶險救災演練；要組織有關部門、單位儲備必要的搶險救災專用物資，加強救災裝備建設，配備專用越野車輛、無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。

　　地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。

　　7.2 通信與信息傳遞

　　加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全市的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。

　　7.3 應急技術保障

　　市國土資源局成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。同時加強地質災害應急防治科學研究。

　　各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

　　7.4 宣傳與培訓

　　加強公眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災減災意識和自救能力。

　　7.5 監督檢查

　　市國土資源局會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

　　各縣區人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。

　　8 預案管理與更新

　　地質災害易發區的縣級以上國土資源行政部門，應當會同有關部門參照市突發地質災害應急預案，制定本行政區域內的突發地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各縣區的應急預案應當報市國土資源行政部門備案。

　　本預案由市國土資源局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報市政府批準。突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。

　　9 責任與獎懲

　　對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

　　對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按照國家有關法律、法規追究責任

　　10 附則

　　本預案由市國土資源行政部門負責解釋

　　本預案自印發之日起執行

防地質災害應急預案 篇24

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開采，使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。

　　二、主要做法

　　1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發布了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，并印發施行。基本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。

　　2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯系逐步加強，與各職能部門銜接更加協調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。

　　3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系，明確各地質災害點監測人和負責人，建立群防群測網絡，負責監測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息，并及時逐級上報監測結果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監督“地質災害群防群測明白卡”的發放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。

　　4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據地質災害應急管理規范化、制度化、網絡化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節：一是應急管理體制不夠完備，已發布的各類應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業應急監測網絡，預警體系，信息指揮系統互聯互通困難，專業應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。

　　2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯互通，形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。

　　3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

　　4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。

防地質災害應急預案 篇25

　　為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。

　　（二）適應范圍：本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

　　二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

　　（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：

　　1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

　　2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

　　3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

　　4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生后或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。

　　（三）搶險救災應急指揮機構

　　為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

　　搶險救災應急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉長）

　　副總指揮：（人大專職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

　　1、領導小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動員組、通訊組

　　組長：(文化服務中心主任)

　　成員：（農村放映員）

　　3、動態信息組

　　組長：

　　成員：

　　4、災害調查組

　　組長：（派出所所長）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護組

　　組長：（政法委書記）

　　成員：（派出所人員）

　　（司法所人員）

　　6、搶險救助組、人員物資疏散組

　　組長：（武裝部長）

　　成員：

　　7、醫療救護與衛生防疫組

　　組長：（衛生院院長）

　　成員：（衛生院職工）

　　（計生服務站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

　　組長：（政府副鄉長）

　　成員：（財政所）

　　（企業站）（計生辦）

　　（民政辦）

　　（民兵應急分隊）

　　9、運輸組

　　組長：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長：（財政所所長）

　　成員：（財政所人員）

　　（民政辦人員）

　　三、職責分工

　　1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，發布實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。

　　2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

　　（1）當災情發生時，協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。

　　（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。

　　（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。

　　（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批準后及時與專業部門聯系。

防地質災害應急預案 篇26

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　依據《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內所有突發地質災害，尤其是場鎮、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區域和部位，處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

　　（四）工作原則

　　1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

　　2.統一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。

　　3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責任務

　　（一）縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

　　（二）縣調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

　　縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。

　　各鄉鎮參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。

　　三、預防預警

　　（一）已有地質災害危險點的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。

　　風景區管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

　　相關鄉鎮應按照屬地管理原則，對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

　　（二）加強地質災害隱患點巡查、監測

　　縣國土資源局和相關鄉鎮要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監測，發現險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。

　　（三）發放防災明白卡

　　為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉鎮根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

　　（四）建立地質災害預報預警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

　　（五）地質災害速報制度

　　1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后，應在1小時內速報縣和市國土資源局。

　　2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

　　四、地質災害險情和災情分級

　　地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：

　　（一）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

　　因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

　　（二）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

　　因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

　　（三）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

　　因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

　　（四）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）

　　受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

　　因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

　　五、應急響應

　　地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

　　（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

　　出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

　　地質災害發生地鄉鎮依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應

　　出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣領導下，由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　（三）應急響應結束

　　地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。

　　六、部門職責

　　（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區學生上學問題。

　　（二）應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，并對災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時（水、氣、渣），縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測，采取有效措施防止和減輕環境污染危害。

　　（三）醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。

　　（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。

　　（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

　　（六）信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據縣指揮部的要求，發布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。

　　（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

　　七、其它職責

　　縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定，參與地質災害搶險救災等工作。

　　八、應急保障

　　（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮x縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。

　　（二）通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。

　　（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

防地質災害應急預案 篇27

　　根據自治區減災委《自治區減災委員會關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》(新減辦[20xx]2號)，及市民政局《關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》(克民辦[20xx]47號)文件要求，現就做好區教育系統防災減災日有關工作通知如下：

　　一、宣傳主題及時間

　　今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”，主題是“科學減災、依法應對”，5月11日至17日為防災減災宣傳周。

　　二、活動主要內容

　　防災減災宣傳周期間，各小學、幼兒園要圍繞防災減災日主題，拓寬宣傳渠道，充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體，大力開展防災減災知識和避險自救技能普及活動;要根據校園主要災害風險特點，重點做好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監控室、變配電室等重要設施的隱患排查和治理活動;結合我市多發風雹、雪災、低溫冷凍、高溫干旱等自然災害的實際，進一步修訂完善各類防災減災應急預案，因地制宜組織開展應急預案演練活動，規范應急處置程序，提高基層綜合防災減災能力。

　　三、有關建議

　　1、為檢驗我市應對大震巨災的指揮協調和動員能力，近期，市地震局將在全市范圍組織開展地震災害應急演練。屆時各中小學幼兒園做好準備工作，等待市抗震救災指揮部指令，統一組織開展地震應急疏散演練，同時結合《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，修訂完善學校應急預案。

　　2、技術創新活動內容，利用多種宣傳方式宣傳，不懈努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源，著重向家長、社會等區域彎曲，達至實際宣傳效果。

　　為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、設立幼兒園防汛搶修領導小組及職責：

　　1、防汛搶險領導小組：

　　副組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、防汛搶險領導小組工作職責：

　　總指揮：

　　廣播組：

　　撤離鼓勵：、

　　警戒救護組：

　　二、幼兒園防汛工作預案：

　　1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。

　　2、強化檢查和嚴防工作，經常維持校園交通、排洪設施通暢，對校園內難滑坡的'地方逐點檢查，特別必須不得車輛停靠在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中辨認出的問題和隱患及時自查，避免安全事故出現。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發現安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。

　　4、汛期秉持領導值守和報告制度，幼兒園負責人的手機和值守電話全天開機，保證通信通暢。存有異常情況及時向上級匯報。一旦出現險情和不幸情況，實行果斷措施及時處理，避免關鍵性安全事故出現。

　　5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發現室的設備做好轉移準備。發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。

　　6、切實加強防治管理，防范幼兒園關鍵性災情出現。若因人力不容畏懼出現事故，負責人和現場人員及時采取有效的打火措施，同時報告上級有關部門，把損失減少至最高程度。

　　三、疏散時注意事項：

　　1、根據現場的實情，優先選擇最佳撤離線路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、必須清點人數，對救回的人員展開清點，看看與否全部救回。

　　4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡大自理能力高，強化教師思想道德觀念教育，強化自身的安全措施和應急能力。在須要時必須存有敢于奉獻的精神。

防地質災害應急預案 篇28

　　一、指導思想：

　　根據《規程》及有關部門的要求，堅持“安全第一，預防為主”的原則。在園內發生如建筑物倒塌、特大火災、突發事件等安全事故時，能夠統一指揮，在短時間內有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散，使安全事故損失降低到最低范圍，提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結合我園工作實際，特制定本預案。

　　二、組織領導：

　　總指揮

　　副總指揮

　　小組成員：全園教職工

　　三、演練時間：

　　20xx年3月26日上午10：30

　　四、演練地點：

　　疏散集中地幼兒園操場

　　五、緊急疏散指揮人員職責：

　　1、總指揮負責迅速向全園發出緊急疏散信號，指揮協調，及時掌握情況，并向上級主管部門匯報，貫徹傳達上級主管部門的命令。

　　2、副總指揮要在現場的統一指揮下，依據預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶；疏散過程中，組織有關成員按預案對現場進行果斷處理，避免擁擠踩踏，以保證師幼快速、安全地撤離現場。

　　3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用，一切行動必須服從統一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳，讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散，或用正確的方法躲藏，等待救援。

　　六、緊急疏散演練預案：

　　當聽到緊急疏散的信號后，在任何時間，全體教師應第一時間到崗到位，立即組織幼兒開始疏散，應該做到：

　　1、要保持鎮定，穩定幼兒緊張情緒，切莫驚慌失措。處于活動室內的師幼應立即停止教學活動，教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室，不準在走廊內互相擁擠，避免跌倒。

　　（1）疏散過程中，行動要迅速，但不要爭先恐后、慌亂奔跑，迅速轉移到指定位置。

　　（2）疏散過程中，可以一手護頭一手護鼻，以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。

　　（3）班級撤離路線：

　　大班年級組撤離至大班操場

　　中班年級組撤離至中班操場

　　小班年級組撤離至小班操場

　　（4）疏散到指定地點后，以班為單位集隊，原地不動蹲下，雙手保護頭部，注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數，并向總指揮報告，確保不漏掉一名幼兒。

　　（5）把穩定幼兒情緒工作放在首位，對幼兒實施心里輔導，消減災害給幼兒帶來的心理障礙。

　　2、在室內來不及逃離的幼兒，老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的`方式，使身體盡量縮小，躲到桌下或墻角，以保護身體避免被砸，但不要靠近窗口。

　　教師教會幼兒躲避的姿勢：在桌下躲避的幼兒，將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿；在墻角躲避的幼兒，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部；臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　七、演練結束回教室路線：

　　指揮員發出演練結束指令，各班在教師帶領下有秩序地回教室。

　　幼兒園突發性地質災害的應急預案

　　為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：

　　總指揮：（查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）

　　廣播組：（撥打報警電話，向上級及時通報險情）

　　疏散引導：（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數并上報）

　　警戒救護組：（負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作）

　　各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

　　二、幼兒園防洪防汛工作預案：

　　1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。

　　2、加強檢查和防范工作，經常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方逐點檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，發現安全隱患，立即將師生遷移。

　　4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動防洪預案，疏散人員和財產，確保師生安全。

　　5、暴雨洪水過后，及時對園舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的發生和蔓延。

　　6、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發生。

　　7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。

　　8、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故，負責人和現場人員及時采取有效的'自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。

　　三、疏散時注意事項：

　　1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。

　　4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

　　幼兒園突發性地質災害的應急預案

　　為確保全體在園師生的生命財產安全，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發生，力保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規，結合我園消防環境建設與準備的實際，制定本預案。

　　一、消防安全工作領導組織機構

　　組長：副組長：

　　成員：全園教職工

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

　　領導組員具體負責火險發生時全園各班級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（一）通訊組：組長：（火險發生時，負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）

　　（二）滅火組：組長：（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作）

　　（三）搶救組：組長：（保健員），做好送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）

　　（四）緊急疏散組：組長：成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導。

防地質災害應急預案 篇29

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》《湖北省地質環境管理條例》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發生在本省境內，由自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的應對工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預防為主。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

　　統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急工作。

　　分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的應急管理體制，實行行政領導負責制。

　　依法管理、快速反應。貫徹落實《地質災害防治條例》，加強防災知識宣傳教育，提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。

　　監測避讓與勘查治理相結合。根據地質災害發育規律和發展階段，對已發現地質災害隱患實行有計劃的監測避讓措施與勘察治理措施相結合。

　　2、組織體系和職責任務

　　2.1組織體系

　　湖北省地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質災害搶險救災綜合協調機構。

　　省指揮部辦公室設在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質環境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

　　2.2職責任務

　　2.2.1指揮部職責

　　統一領導、指揮和協調全省大型以上地質災害搶險救災工作；分析、判斷成災原因，審定應急處置與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關地區對受災地區進行緊急援救；協調武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導市（州）、縣（市）地質災害應急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質災害的應急處置與救災工作；指揮長發布啟動本應急預案的決定；處理其它有關地質災害應急處置與救災等重要工作。

　　2.2.2指揮部辦公室職責

　　匯集上報險情災情和應急處置與救災進展情況；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，提出具體的應急處置與救災方案和措施建議，為指揮部決策提供依據；貫徹指揮部的指示和部署，協調有關市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織應急處置與救災的新聞發布；起草省指揮部文件、簡報，負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。

　　3、地質災害險情和災情分級

　　地質災害按危害程度和經濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。

　　3.1特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）

　　3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡，或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害。

　　3.1.2受地質災害威脅，需轉移人數在1000人以上，或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情。

　　3.2大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）

　　3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害。

　　3.2.2受地質災害威脅，需轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。

　　3.3中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）

　　3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。

　　3.3.2受地質災害威脅，需轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。

　　3.4小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）

　　3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以下的地質災害。

　　3.4.2受地質災害威脅，需轉移人數在100人以下，或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情。