大氣污染應急預案范文(精選6篇)
大氣污染應急預案范文 篇1
為保護生態環境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護公共安全,根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,我鄉為全面抓好夏季農作物秸稈綜合利用暨禁燒工作,促進秸稈資源合理利用,確保不找一把火、不冒一股煙的目標,特制定本方案:
一、重要意義
農作物秸稈是一項重要的物質資源,在生產生活中作用相當廣泛。秸稈綜合利用,禁止焚燒秸稈,一方面可以變廢為寶,提高資源利用率,提高農民收入;另一方面可以保護環境,保護人民身體健康,保持交通、民航暢通運行。據測算,實施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一,使糧食增產5%左右,并能補償土壤有機質含量。同時,秸稈又是畜牧飼料的重要來源,可以解決畜牧生產中飼料短缺的矛盾。此外,農作物秸稈還是重要的工業原料,可用于造紙、建材等。總之,抓好秸稈綜合利用工作是促進農業可持續發展的重要手段。
二、加強領導,成立組織
為確保我鄉做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實施,經鄉黨委、政府研究決定,成立北旺鄉秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,組成人員如下:
領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室,均設在鄉農業服務中心,辦公室主任:馮建濤(兼)。并協調組織相關部門同志組成鄉秸稈禁燒工作巡查小組,在麥收期間24小時不間斷巡查,發現問題,及時處理。
三、保障措施
(一)明確責任。鄉農業服務中心、安全生產辦公室、派出所等部門要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項重要工作內容,放在更加突出的位置來抓。各村街要成立相應組織,黨支部書記作為第一責任人,村委會主任作為直接責任人,同時,各村街要根據麥田分布情況和麥田數量確分管負責同志為具體責任人,嚴格實行網格化管理(網格化管理表格于本周六之前交農辦),并購置相應的滅火工具,鄉政府將與各村街簽定責任狀,明確責任,各司其職,切實做好轄區內的秸稈禁燒和綜合利用工作。
(二)宣傳發動。為在全鄉打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強大聲勢,鄉政府制作了宣傳資料,各村街在麥收期間每天不少于3次的高音廣播,大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、六部委關于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環境保護條例》、《省農業環境保護條例》等法律法規,引起廣大農民群眾的重視,保證禁燒工作的順利進行。
(三)加強技術指導。鄉農業部門要組織人員深入田間地頭開展技術指導,幫助農民解決秸稈綜合利用中的困難和問題。積極推廣秸稈綜合利用的技術措施和技術模式。同時,要因地制宜地引導農民開展并推廣秸稈機械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉村清潔循環利用及能源轉化利用等綜合利用技術,制定優惠政策、建立獎勵機制,鼓勵、支持廣大農民及社會力量積極主動開發、利用秸稈資源,圍繞農村面貌改造提升行動,發展農村循環經濟,進一步提升農村生態環境。
(四)、加強督導,協調聯動。鄉農業、公安、安全生產、環保等部門要嚴格履行職責,密切協同配合,共同做好秸稈禁燒工作。鄉政府將組成巡查組進行巡查;農業部門要在秸稈綜合利用技術的應用推廣上下功夫,努力解決秸稈循環利用問題,要切實加強夏收現場監管;公安部門要積極參與禁燒執法監督檢查和宣傳教育工作,為禁燒期間環境執法提供支持和便利條件。各村街要簽定責任狀,并設專人負責此項工作,做到責任落實到人,嚴防死守。對因工作不力,造成焚燒秸稈嚴重的村街,將給予通報批評,并追究相關責任人的責任。
大氣污染應急預案范文 篇2
為深化大氣污染防治工作,持續改善城區環境空氣質量,切實保障居民的生活質量和身心健康,按照縣大氣污染防治指揮部辦公室的要求,結合我局工作職責,制定本實施方案。
一、指導思想
以生態文明思想為指導,遵循科學管理,精準施策,提質增效的原則,全面貫徹落實省、市、縣環境污染防治攻堅推進會議精神,進一步增強生態環境治理的緊迫感、責任感、使命感,大力推進生態文明城市管理工作,有效做好渣土運輸不拋灑,油煙排放不污染,泔水處理不亂倒的良好局面,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰,不斷增強人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
二、組織領導
為切實推進專項集中整治工作,確保工作實效,經研究,決定成立縣綜合行政執法局污染防治專項集中整治領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,同志具體負責協調聯系。
三、工作任務
(一)餐飲油煙治理。各執法中隊開展城區范圍內餐飲行業餐飲油煙設施大排查,堅決做到不漏一戶、戶不漏檔,對新增和停業經營戶及時更新臺賬記錄,確保城區餐飲經營戶油煙凈化設施安裝率達到%。各執法中隊加強執法檢查,監督餐飲經營戶油煙凈化設施每月進行清洗,做好清洗查驗,并簽字記錄,確保每月清洗率達到%。各執法中隊加大執法巡查,對不正常使用凈化設施,或未及時清洗致使達不到排放要求的,從嚴從重處罰或責令停業整頓。各執法中隊繼續加強宣傳餐飲油煙工作導則,加快推進新型高效凈化設施的更換,加強對餐飲經營場所使用清潔能源的檢查,發現使用高污染燃料的,立即責令停止使用,并進行取締。
責任單位:各執法中隊
責任人:
(二)露天燒烤治理。鼓勵燒烤進園經營,對露天燒烤治理嚴格落實《關于開展全縣燒烤專項整治活動實施方案》的要求,堅持燒烤進院、爐子進店、油煙進管的原則。各執法中隊對露天燒烤進行拉網式排查,對存在露天燒烤經營行為的,堅決予以取締,對仍未使用環保燒烤爐具的燒烤經營戶或使用環保燒烤爐具但未接入二次油煙凈化設施的依法進行嚴厲處罰。
責任單位:各執法中隊
責任人:
(三)渣土運輸治理。一是加強施工工地出入口的監管力度,夯實渣土公司的責任。重點檢查渣土公司二次沖洗設施配置情況,凈車監督員、泥水保潔員對車身車輪清洗情況,逐車檢驗密閉情況。二是加強對渣土公司的考核管理。渣土車輛一律為環保國x標準,對覆蓋不嚴、密閉不好的車輛,責令渣土公司及時維修。對不履行責任的渣土公司,約談負責人,對拒不整改的責令停止運輸。三是加強新能源渣土車的更換工作。確保各渣土公司在規定時間內達到%的更換比例。渣土執法中隊堅決落實渣土運輸批后監管責任,對未批先運的堅決予以查處。四是加強夜間巡查和重點部位值守工作。確保陽光運輸,停止夜間運輸,嚴禁私拉偷運或私自傾倒建筑垃圾的違法行為,一經發現,堅決予以打擊。
責任單位:渣土運輸監察中隊
責任人:
(四)泔水亂傾倒治理。各執法中隊開展對沿街商戶調查摸底和排查建檔,建立向雨水井篦和管網內傾倒污水、垃圾等行為的巡查臺賬,并逐戶發放《整治亂潑亂倒、爭做文明市民倡議書》,對沿街的餐飲經營戶簽訂承諾書,做到底子清,情況明。各執法中隊嚴厲查處向雨水井篦和管道傾倒泔水、雜物、垃圾、清掃廢水等違法行為。建立執法巡查取證機制,采取重點蹲守、調取監控等方法,收集證據,定期進行曝光。加強與市場監管部門的聯合執法機制,對證據確鑿、屢次傾倒的商戶,按照有關規定依法處罰。
責任單位:各執法中隊
責任人:
四、保障措施
(一)思想高度重視。各執法中隊充分認識專項集中整治的重要性,提高政治站位,精心組織,集中人員,采取積極有效措施,細化任務,落實責任。
(二)加強執法檢查。各執法中隊根據本方案職責分工,層層壓實責任,明確具體負責人員,各負其責,密切配合,確保任務落實到位。加強巡查力度,針對存在污染環境的經營活動,一經發現及時報告,依法處罰。
(三)加強督導力度。局監督檢查科采取日常隨機抽查和定期檢查等方式對各中隊污染防治工作進行督導檢查,對落實不力的中隊或人員予以通報。
大氣污染應急預案范文 篇3
為全面落實《市大氣污染防治整改工作方案》要求,整改我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題,切實強化大氣污染防治薄弱環節的監督管理,明確目標任務,落實整改責任,確保整改實效,制定本方案。
一、整改目標
以改善環境質量為抓手,堅持問題導向,深挖根源,對癥下藥,扎實開展專項整治,著力解決我縣大氣污染防治工作中存在的突出問題,補齊工作短板,確保20xx年底前存在的問題全面整改到位。
二、主要問題
高污染燃料鍋爐整治工作落后;揚塵綜合整治工作乏力;油氣回收等VOC治理工作滯后;排污許可證管理不規范。
三、整改措施
(一)開展落后產能淘汰專項整治
1.嚴格源頭控制。嚴禁產能過剩行業建設新增產能項目,禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色金屬冶煉等行業的高污染項目。(責任單位:縣發改局、環保局、各鄉鎮人民政府)
2、開展全面排查,摸清家底。20xx年5月20日前,對全縣水泥、磚瓦、小化工、石材加工等行業的落后產能進行全面清查,摸清底數。20xx年6月30日前,關停淘汰我縣主城區內不符合產業政策的小磚窯、小石材加工廠。(責任單位:縣經信局、國土局、環保局)
3.推行清潔生產。20xx年6月30日前,組織全縣重點行業的企業制定清潔化改造工作方案,列出改造項目清單和實施計劃。20xx年12月31日前完成改造任務50%以上。(責任單位:縣環保局、發改局、經信局)
(二)開展高污染燃料鍋爐淘汰專項整治
1.按照《縣人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》規定,在禁燃區內禁止新建高污染燃料鍋爐,禁燃區外不準新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。(責任單位:縣發改局、環保局、質監局)
2.限期淘汰停用禁燃區內燃煤鍋爐。20xx年6月30日前,高污染燃料禁燃區內的燃煤鍋爐全部淘汰或改造完畢。(責任單位:開發區管委會、環保局、質監局)
3.加強煤炭市場監管。20xx年6月30日前,組織開展煤炭經營資格和煤質專項檢查,依法查處無照經營、銷售高硫高灰分劣質煤的違法行為。(責任單位:縣工商局、質監局)
4.實現清潔能源替代。20xx年6月30日前,城區禁燃區內的經營性飲食服務單位高污染燃料燃用設施全部淘汰或改造清潔能源。(責任單位:縣食藥局、環保局)
5、開展生物質燃料鍋爐整治。20xx年6月30日前,對全縣無環保設施或排放不達標的生物質燃料鍋爐進行全面整治,整治后仍然不達標的依法關停。(責任單位:縣環保局、開發區管委會、質監局、經信局)
(三)開展揚塵污染專項整治
1.嚴格控制施工工地揚塵污染。20xx年6月30日前,按照《縣揚塵污染管控方案》規定的管控要求,對全縣所有建筑工地揚塵污染防治情況開展逐一拉網式檢查,對檢查不合格的,一律停工整改,直至驗收合格。(責任單位:縣住建局)
2.嚴格控制預拌混凝土污染。20xx年6月30日前,完成預拌混凝土規范化管理整治,對全縣所有預拌混凝土攪拌站開展逐一拉網式檢查,對檢查不合格的,一律停工整改,直至驗收合格。(責任單位:縣住建局)
3.嚴格控制道路揚塵污染。20xx年6月30日前,組織開展全縣土路、破損路面維修整治。加強市政道路清潔保潔,按照“五位一體”作業模式,提高清掃和灑水頻次。(責任單位:縣城管局、開發區管委會、物流園管委會)
4.強化渣土運輸監督管理。20xx年6月30日前,在渣土運輸車集中通行路段設置檢查點開展聯合執法,從嚴從重查處渣土運輸車無資質、無核準證、超載、帶泥上路等突出問題。(責任單位:縣城管局、公安局、交運局)
5.嚴格控制工業堆場揚塵污染。20xx年5月30日前,完成水泥等行業堆場登記建檔和整治方案設計,20xx年10月31日前完善工業企業燃料、原料、產品和廢棄物等堆場揚塵控制措施。(責任單位:縣環保局)
(四)開展voc綜合治理整治
1.加快油氣回收治理。20xx年6月30日前全面完成加油站油氣回收治理和驗收,確保已建成油氣回收設施穩定運行。(責任單位:縣經信局、環保局、安監局、質監局)
2.加強揮發性有機化合物VOC綜合整治。20xx年5月20日前,完成化工、醫藥、塑料制品、表面涂裝、家具(樂器)制造等行業揮發性有機化合物排放單位清查和相關臺帳。20xx年10月31日前,全縣工業揮發性有機化合物管控率達到100%,達標排放率達到90%以上,新(改、擴)建項目的工業揮發性有機化合物集中收集處理率達到90%以上。(責任單位:縣環保局)
(五)規范排污許可證管理
20xx年6月30日前,對全縣所有企業排污許可證進行全面清查,對未設置總量指標或不符合總量控制要求的企業進行整改。(責任單位:縣環保局)
四、整改步驟及時間安排
(一)實施準備階段(5月10—5月20日)。各單位認真研究制定整改工作方案,逐一分解任務,明確工作職責,落實各項保障措施。
(二)集中整治階段(5月21日—6月30日)。各鄉鎮政府、縣直相關單位要按照職責分工,認真落實整改措施,集中對突出環境問題進行全面整治。
(三)考核驗收階段(7月1日—7月15日)。縣政府對整治任務完成情況進行跟蹤督查,對照問題清單逐一驗收。
五、保障措施
(一)加強組織領導。縣環委會辦公室具體負責整改工作的統籌協調和跟蹤督辦。各成員單位要明確專班,落實責任,積極配合,迅速開展工作。
(二)細化整改方案。各單位要按照整改方案進行任務分解,進一步細化整改措施,制定具體整改的任務清單、路線圖和時間表,明確具體責任人,認真組織開展各個專項治理,確保按時按要求完成各項整改任務。各單位的整改方案(含任務清單、路線圖、時間表、責任人)于5月20日前報送至縣環委會辦公室。
(三)嚴格考核問責。按照整改方案,縣政府將嚴格對各個問題整改落實情況進行考核評價,對責任落實不到位、整改工作不力的單位和個人,將進行問責。
大氣污染應急預案范文 篇4
為建立健全大氣污染高效應急反應機制,在大氣污染時減少污染物排放,緩解大氣污染,保障市民健康,特制定本應急預案。
一、總則
(一)編制依據。
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》等。
(二)工作原則。
1.統一指揮、分工負責。市政府成立大氣污染應急指揮部(以下簡稱"應急指揮部"),組織、協調、指揮大氣污染預警與應急響應工作。市有關部門和各區政府、新區管委會按職能密切配合、分工協作,確保應急措施落實到位。
2.分級分區、注重成效。根據大氣污染情況建立不同級別的污染等級及相應的應急措施,劃分不同的預警與應急響應分區,確保應急措施的有效性,優化應急預警與響應流程,提高時效性。
3.預防為主、防控結合。建立健全大氣污染預報預警應急體系,對潛在污染做到"早預報、早報告、早處置",加強大氣污染防治工作,不斷促進環境空氣質量改善。
(三)適用范圍。
本預案適用于發生在本市行政區域內的大氣污染預警與應急響應工作。
(四)大氣污染預警與應急響應分級。
按照環境保護部《環境空氣質量指數(AQI)技術規定》的分級方法,結合深圳市空氣質量狀況,將大氣污染預警與應急響應分為三級,具體分級為:
Ⅲ級預警:當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數(AQI)在101-200范圍,即空氣質量達到輕度污染或中度污染時,啟動Ⅲ級預警。
Ⅱ級預警與應急響應:當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數(AQI)在201-300范圍,即空氣質量達到重度污染時,啟動Ⅱ級預警與應急響應。
I級預警與應急響應:當出現大氣污染且預測未來24小時一個或多個區域空氣質量指數(AQI)大于300,即空氣質量達到嚴重污染時,啟動I級預警與應急響應。
(五)大氣污染預警與應急響應分區。
1.預警與應急響應分區。
根據本市各區空氣質量狀況及污染源分布情況,將本市劃分為2個預警與應急響應分區,按照不同分區的空氣質量預報情況,啟動不同的應急措施。具體分區為:
西部區:包括南山區、寶安區、光明新區、龍華新區等4個區(新區);
中東部區:包括福田區、羅湖區、鹽田區、龍崗區、坪山新區、大鵬新區等6個區(新區)。
2.分區執行要求。
建議性污染減排措施和機動車限行強制性措施全市執行;其他強制性污染減排措施按分區執行原則,依據預警與應急響應等級分區實施。
二、組織機構和職責
(一)領導機構。
應急指揮部總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長擔任,執行總指揮由市人居環境委主任擔任。成員由市經貿信息委、財政委、規劃國土委、人居環境委、交通運輸委、衛生計生委、教育局、監察局、住房建設局、市場監管局、水務局、城管局、氣象局、建筑工務署、公安交警局、新聞辦和各區政府、新區管委會負責同志組成。
(二)工作機構。
應急指揮部辦公室設在市人居環境委,負責應急指揮部的日常工作,確定預警與應急響應等級,督查市有關部門和各區政府、新區管委會對預警與應急響應措施的落實情況。應急指揮部辦公室內設監測預警工作組、專家會商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導工作組、后勤保障工作組,各工作組由市人居環境委負責組建。
應急指揮部各成員單位應按照職責分工制定本部門、本轄區的應急措施實施方案,報應急指揮部辦公室備案,并在大氣污染預警與應急響應時組織實施。
(三)應急專家組。
為了保證大氣污染預警與應急響應決策的科學性,應急指揮部辦公室負責組建和管理大氣污染應急專家庫,組成大氣污染應急專家組,建立專家會商機制。專家會商采取現場會商與視頻會商結合的方式進行。依據大氣污染預警與應急響應的分級,專家會商劃分為三個層次:當需啟動或解除大氣污染Ⅲ級預警時,由會商工作組內專業人員會商形成結論;當需啟動或解除大氣污染Ⅱ級預警與應急響應時,至少需3位本地專家參加會商;當需啟動或解除大氣污染I級預警與應急響應時,至少需3位本地專家和2位外地專家參加會商。
三、運行機制
(一)預警與應急響應機制。
1.預警應急信息分析及專家會商。
監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據,結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判,預測未來24小時空氣質量指數(AQI)可能達到100以上,由專家會商工作組組織專家會商,分析是否啟動預警與應急響應,并由應急指揮部辦公室按程序向應急指揮部報送會商結論和應急啟動建議。
本市未達到相應級別,但由于珠三角區域應急聯動需要時,應急指揮部辦公室按程序報送應急啟動建議。
2.應急啟動決策。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定啟動,并及時發布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定啟動,并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。
大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并將相關文件報送市長決定啟動,并在12小時內將污染情況上報珠江三角洲區域大氣重污染應急領導小組辦公室。
3.預警應急信息發布。
應急指揮部辦公室根據預警與應急響應等級,通過深圳市突發事件預警信息發布系統及網絡、電視、廣播、報紙、手機短信等手段,發布預警應急信息。
市人居環境委牽頭,市交通運輸委、公安交警局配合,聯合發布機動車限行公告,并且利用網絡、電視、廣播、報紙等多種媒體加強宣傳。
市經貿信息委負責為預警應急措施提供短信等通信保障。
4.應急措施實施。
各區政府和新區管委會、市有關部門和相關單位在應急指揮部發布應急響應通知后,立即啟動應急預案,按各自職責落實本預案規定的各項應急措施,并向應急指揮部辦公室報告落實情況。檢查督導工作組應及時組織對各單位應急措施落實情況進行檢查督導。
5.預警與應急響應解除。
監測預警工作組根據實時空氣質量監測數據,結合市氣象局對未來24小時天氣形勢研判,預測未來24小時空氣質量指數(AQI)回落至100以下且環境空氣質量將明顯好轉時,由專家會商工作組組織專家會商,形成終止應急措施的建議,并由應急指揮部辦公室按程序報應急指揮部。
大氣污染Ⅲ級預警由應急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級預警與應急響應由應急指揮部審議并由應急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級預警與應急響應由應急指揮部審議并報經市長同意后解除。
(二)大氣污染應急措施。
根據大氣污染預警與應急響應級別分3個級別采取相應的污染應急措施,包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。原則上由低到高逐級啟動,在特殊時期及突發情況下,按相應程序可越級啟動應急措施。
1.大氣污染Ⅲ級預警措施。
(1)健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內,減少戶外運動(市新聞辦負責)。
(2)建議性污染減排措施。倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施,減少污染排放,建議性減排措施包括:盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛(市交通運輸委、新聞辦負責)。加大施工工地灑水降塵頻次,加強施工揚塵管理(市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責,市新聞辦配合)。加大道路灑水降塵頻次,減少交通揚塵污染(市城管局、各區政府和新區管委會負責)。
2.大氣污染Ⅱ級預警與應急響應措施。
(1)健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內,停止戶外運動;建議中小學停止戶外運動;一般人群應減少戶外活動(市教育局、新聞辦負責)。
(2)強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下,大氣污染達到Ⅱ級預警時,采取以下強制性污染減排措施:
使用生物質成型燃料的鍋爐未安裝在線監控設施并與環保部門聯網的,責令停用(各區政府和新區管委會負責)。
全天24小時在全市范圍對柴油車實行單雙號限行,對其他機動車(電動車除外)采取按當天日期對應的車牌尾號(車牌號最后一位阿拉伯數字)限行。但以下車輛不受本限行措施限制:執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、環衛車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛;按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛;20座(含20座)以上的大型載客汽車;行經本市行政區域內高速公路且不行經本市行政區域其他道路的過境車輛(市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責)。
除重大工程項目外,所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責)。
在日常道路保潔頻次的基礎上,每日對工地周邊及揚塵污染嚴重道路增加灑水降塵作業2次(市城管局、各區政府和新區管委會負責)。
加強巡查執法力度,禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為(市城管局、各區政府和新區管委會負責)。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業,未規范有機廢氣排污口或無后處理設施的,停產或停業(各區政府和新區管委會負責)。
3.大氣污染I級預警與應急響應措施。
(1)健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統疾病等易感人群應當留在室內,避免體力消耗;中小學和幼兒園停課;一般人群應避免戶外活動;停止露天體育比賽活動(市教育局、新聞辦負責)。
(2)建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛(市交通運輸委、新聞辦負責)。停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行(市新聞辦負責)。減少機動車日間加油(市新聞辦負責)。加大施工工地灑水降塵頻次,加強施工揚塵管理(市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責,市新聞辦配合)。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用(市市場監督局負責,市新聞辦配合)。排污單位控制污染工序生產,減少污染排放(各區政府和新區管委會負責,市新聞辦配合)。
(3)強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下,在大氣污染達到I級預警時,實施更加嚴格的強制性污染減排措施:
責令使用生物質成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用(各區政府和新區管委會負責)。
全天24小時在全市范圍對柴油車實施禁行,對其他機動車(電動車除外)采取單雙號限行。但以下車輛不受本限行措施限制:執行任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車、應急指揮車和解放軍、武警部隊車輛;按規定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛;20座(含20座)以上的大型載客汽車(市人居環境委、交通運輸委、公安交警局負責)。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運等施工作業(市規劃國土委、交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責)。
在日常道路保潔頻次的基礎上,每日增加灑水降塵作業2次以上。加強巡查執法力度,禁止露天燒烤等無油煙凈化設施的污染行為(市城管局、各區政府和新區管委會負責)。
使用油性涂料、膠合劑、有機溶劑等進行生產的揮發性有機物排放重點企業,停產或停業(各區政府和新區管委會負責)。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(市交通運輸委、住房建設局、水務局、建筑工務署、各區政府和新區管委會負責)。
四、保障措施
(一)加強預警應急體系建設。
完善空氣質量預報系統建設,提高預報結果的時效性和準確性,確保滿足預警應急的要求。加強大氣污染預警應急基礎平臺建設,實現空氣質量監測、預報、預警信息及天氣形勢預報信息資源共享,為政府決策提供及時、準確的信息資料。
(二)加大宣傳教育力度。
依托新聞媒體,廣泛開展形式多樣的大氣環境保護宣傳教育活動,提高市民對降低大氣污染、促進空氣質量改善的認識,引導社會各界自覺采取污染減排措施,共同承擔防治大氣污染的社會責任。同時,確保大氣污染預警應急信息有效傳達,提醒市民采取適當的健康防護措施。
(三)加強執法監督。
市人居環境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責范圍內加強對違法排污的執法力度,切實落實應急預案的減排措施。
市公安交警局加強冒黑煙車執法,在啟動Ⅱ級預警與應急響應時,機動車尾氣路檢組數量增加到10個;啟動I級預警與應急響應時,機動車尾氣路檢組數量增加到20個。
(四)落實經費保障。
市、區財政對大氣污染應急工作所需資金予以保障。
(五)開展應急演練。
根據本市實際情況和工作需要,結合應急預案,定期組織開展本預案應急演練,以檢驗應急預案的可行性和有效性。應急演練由應急指揮部辦公室組織有關部門制定方案,經應急指揮部批準后組織實施。
(六)加強應急培訓。
堅持"平戰結合"的原則,定期組織開展大氣污染應急隊伍相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術,培養一批訓練有素的大氣污染應急預報、監測、處置等專門人才。應急培訓由應急指揮部辦公室負責組織開展。
(七)加強監督考核。
應急指揮部辦公室監督考核各相關單位對本預案規定職責的落實情況。在應急行動期間加大對各類應急行動措施執行力度的巡查,確保措施有效落實,對未落實措施要求或措施執行不力的,由監察部門依照有關規定追究問責。
(八)強化各區政府和新區管委會職責。
各區政府和新區管委會應建立相應的應急指揮機構,負責落實本預案啟動時轄區內工業企業污染減排措施,并配合做好轄區內揚塵污染控制及機動車停駛工作。
(九)落實區域預警與應急響應措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應急預案》、《深莞惠大氣污染防治區域合作協議》等文件要求,認真落實發生區域重污染天氣時的預警與應急響應措施。
五、附則
本預案自印發之日起實施。本預案結合實施情況不定期修訂。本預案由市人居環境委負責解釋。
大氣污染應急預案范文 篇5
根據縣政府大氣污染防治緊急會議精神,為進一步做好大氣污染防治工作,促進新《大氣污染防治法》的貫徹落實,結合我鄉實際情況,特制定本實施方案。
一、控煤工作
(一)工作措施
1、機關事業單位、生產經營性單位:督促對燃煤鍋爐深化治理,安裝治污設施并達標排放,且通過環保部門驗收。燃煤鍋爐使用符合國家質量標準的環保煤,嚴禁使用劣質燃煤。對貯存的煤炭設置圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
2、煤場:嚴禁銷售不符合質量標準的煤炭;采取有效覆蓋措施防治揚塵污染;運輸煤炭的車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染。配合工商等職能部門實施聯合執法,對違法煤場實施強制斷電。
(二)涉及單位:
1、機關事業單位:信用社、供電所、派出所、教育中心(包括各小學、幼兒園)等。
2、生產經營性單位:鴻祥印刷公司、中堂文化用品公司、文波洗浴、中國洗浴、曉東洗浴、春江洗浴、曉東飯店、鑫源飯店等。
3、煤場:等8家。
二、抑塵工作
(一)工作措施
1、煤場。督促對煤炭設置圍擋,并采取有效措施防治揚塵污染。
2、砂石料場。督促對散體物料進行有效覆蓋,抑制揚塵。配合土地等職能部門實施聯合執法,對違法單位強制斷電。
(二)涉及單位:
1、煤場:8家
副鄉長牽頭負責。
2、砂石料場:6家。
副鄉長牽頭負責。
三、企業整治
(一)工作措施:
1、工業企業:督促依法進行環境影響評價;大氣污染物達標排放;取得排污許可證;依法設置大氣污染物排污口。
2、揮發性有機物企業:督促鴻祥印刷公司含揮發性有機物廢氣的生產活動,在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,采取措施減少廢氣排放。
(二)涉及單位:
1、工業企業:中堂文化用品公司等企業、4家浴池等;
2、揮發性有機物:鴻祥印刷公司。
四、禁燒工作
(一)工作措施
1、巡查。以北塘路為界,分為南北兩片,由科級領導干部帶隊,每日上路巡查,發現火點及時處置。
(1)北塘路以南:
組長:(正科級組織員)
成員:
(2)北塘路以北:
組長:
成員:
2、宣傳。懸掛宣傳標語,發放《禁燒通知》,營造濃厚氛圍,提高群眾環保意識。
(二)區域:以京昆高速沿線、北塘路沿線為重點,全鄉區域實現禁燒。
五、油煙治理
(一)工作措施:督促排放油煙的餐飲服務業經營者安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放。
(二)涉及單位:曉東飯店、鑫源飯店、農家餃子館、革塘飯店、建國飯店、雙鳳飯店等。
六、組織領導
(一)成立領導小組。成立鄉黨委書記任組長,鄉長任副組長,其它科級領導干部為成員的大氣污染防治攻堅工作領導小組,強化對此項工作的組織領導。
(二)落實責任分工。副鄉長牽頭負責控煤、企業治理、油煙治理、北塘路以北禁燒巡查、煤場整治等工作;副鄉長牽頭負責砂石料場整治;牽頭負責北塘路以南禁燒巡查工作。
(三)強化網格監管。落實黨政同責要求,發揮鄉干部包村、村干部包片的環保網格化監管體系作用,鄉村干部齊抓共管做好禁燒、“土小”企業排查整治等工作。
大氣污染應急預案范文 篇6
嚴格準入,優化布局。
1.嚴格環境準入。嚴格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等高污染項目。禁止新、改、擴建除“上大壓小”和熱電聯產以外的燃煤電廠,實施“上大壓小”的燃煤電廠和石化項目必須滿足特別排放限值要求。市區及近郊禁止新建除熱電聯產以外的燃煤電廠和鋼鐵、建材、焦化、石化、化工、有色金屬等高污染項目。各縣(市)建成區、具備天然氣等清潔能源供應條件或集中供熱范圍內的工業園區(包括開發區、工業功能區,下同)禁止新建20噸/小時以下的高污染燃料鍋爐(高污染燃料主要包括燃煤、重油、渣油、可燃廢物及直接燃用的非壓縮成型生物質,下同),其他工業園區應積極推進清潔能源替代,原則上不得新建20噸/小時以下的高污染燃料鍋爐,其他地區禁止新建10噸/小時以下的高污染燃料鍋爐;新建鍋爐必須滿足總量控制條件。(市發展改革委、市經信委牽頭,市環保局配合)
2.優化工業布局。認真開展規劃環評,引導區域內重點產業合理布局。科學規劃和統籌協調工業園區總體布局、發展規模、產業導向、功能區塊、生態環保及配套設施建設,引導和鼓勵企業向園區集中。加快實施“退低進高”,對城區內已建的大氣重污染企業結合產業布局調整實施搬遷改造,啟動實施民豐特紙、蘭寶毛紡、華夢紡織等市區重污染企業搬遷和關停工作。市區到20__年、各縣(市)到20xx年基本完成城區大氣重污染企業搬遷工作。通過關停淘汰、轉移轉產、倒逼提升、兼并重組等方式,加快低端低效產能的騰退與淘汰步伐,到20xx年全市騰退低效工業用地3萬畝。(市發展改革委、市經信委牽頭,市環保局配合)
提高清潔能源使用率。
1.優化能源消費結構。積極開發可再生能源,加快發展風電、太陽能、核電等新能源,加快推進液化天然氣引進工程,建立健全清潔、高效、穩定的現代能源保障體系,到20xx年基本建成覆蓋全市的天然氣管網,實現優質能源供應和消費多元化。著力提高清潔能源消費比例,20__~20xx年,天然氣、太陽能、風電、水電、核電等清潔能源占一次能源消費總量的比重每年遞增1個百分點,到20xx年達到15%以上。(市發展改革委、市經信委牽頭)
2.推進煤炭潔凈高效利用。推進煤炭清潔化利用,提高低硫、低灰分煤炭使用比率,未配套高效脫硫、除塵設施的燃煤鍋爐和工業窯爐禁止燃用含硫量超過0.6%、灰分超過15%的煤炭。(市發展改革委、市經信委牽頭)
強化機動車污染防治。
1.發展綠色交通。深入實施公交優先戰略,建設公共汽車專用道,減少因交通擁堵造成的污染。加快公交車、出租車等營運車輛更新換代,鼓勵天然氣、混合動力等新能源車輛投入營運市場,促進低碳運輸發展。加強營運車輛燃油消耗量檢測與監督,限制高排放、高能耗、低效率車輛進入運輸市場。加強營運車輛二級維護竣工檢測和技術等級評定,嚴把營運車輛準入關。強化對低速貨車和非道路機械的環保管理,防范交通運輸及事故造成的污染。加強對碼頭貨物裝卸、物料堆場、化工原料運輸車輛的管理,大力整治粉塵、揮發性有機物污染。進一步普及公共自行車,建設自行車專用道,鼓勵自行車等綠色出行,市區到20__年、各縣(市)到20xx年全面建成公共自行車網絡。(市交通運輸局牽頭,市公安局、市建委、市農業經濟局、市環保局配合)
2.強化車輛管理。嚴格新車與轉入車輛準入,對新車及轉入的二手車注冊登記嚴格執行國家機動車污染物排放標準。加強機動車排氣定期檢測,對在用機動車排氣定期檢測實行與車輛安全技術檢驗同步。20__年底前各縣(市)機動車環保定期檢測和信息管理體系要實現全覆蓋,全面開展機動車環保標志管理。市區自20__年1月1日起、各縣(市)自20xx年1月1日起,機動車排氣定期檢測采用簡易瞬態工況法(汽油車)和加載減速煙法(柴油車)。強化在用車輛管理,設立車輛冒黑煙舉報電話,開展機動車冒黑煙整治,經定期檢測排氣不合格的機動車不得上路。實施“黃標車”區域限行,加快“黃標車”淘汰進程,20__年底前各縣(市)主城區要全面劃定“黃標車”限行區域。(市公安局、市環保局牽頭,其他有關部門配合)
3.全面提高油品質量。加強高標準油品的推廣和使用,20__年6月底前全市全面供應符合國Ⅳ標準的車用汽油、車用柴油。加強油品供應升級后的市場監管,嚴格控制車用油品質量,禁止不符合標準的油品進入市場,確保各種車用汽油、車用柴油(含車用乙醇汽油和車用甲醇汽油等)達到標準要求。(市商務局牽頭,市發展改革委、市工商局、市質量技監局、市環保局配合)