液化氣綜合應急預案(精選3篇)
液化氣綜合應急預案 篇1
1、煤氣泄漏的應急預案在工作中使用煤氣,如發生泄漏或發生火災、爆炸事件,由現場職務最高者負責指揮:
(1)封閉供氣閥門,切斷電源。
(2)假如發生火災或爆炸應就近使用使用滅火器材進行撲救。
(3)依照火災處理程序進行:部分某崗位無能力撲火,必須馬上利用最近的電話機,打電話到前臺或保安部報警。報警的內容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預訂部打印就餐客人明細單。
(4)如火情緊急,應立即打壞最近的報警裝置進行報警,迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進行撲滅;
(5)假如觸及到本身的安全,請盡快離開現場,并封閉身后的門窗;
(6)假如火情沒法控制,封閉門窗直至救濟職員到來;
(7)在火災現場打開門窗必須先檢查,發燙的門表示火勢正在蔓延,記住千萬別打開門;
(8)在火災現場,千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
(9)在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現場的惶恐下降到最低程度
(10)當區域煙霧籠罩時,盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
2、行動
(1)、接到報警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門已被封閉;
(2)、假如火災發生在你所在的樓層,服從緊急小組領導的教導展開滅火或撤退;
(3)、始終保持對區域的警覺,一有任何火災或煙霧的緊急情況,立即報告指揮崗或前臺;
(4)、一旦開始執行撤退指令,區域負責人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人,要保持急而穩定,保持冷靜“現在向您通知緊急情況,酒店出現火情,請您不要忙亂,由我同一指揮。”協助客人從最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在協助大部份客人撤退后,按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預備的粗筆在房門上畫“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺或指揮崗;
(6)、假如在檢查撤退房間進程中,你發現自己遭到火災或煙霧的影響,請立即停止并盡快撤離此地,記下沒有檢查的房號/樓層,并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員;
(7)、撤到集合點,盤點客人數目,避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。
(8)、在火災發生時,所有對講機都應處于工作狀態,以保證信息暢通無阻。
(9)、如發生煤氣中毒現象,需將傷員抬至安全透風處等待醫務職員救治。
液化氣綜合應急預案 篇2
一、燃氣泄漏引發事件應急處理演習目的
1.加強公司在燃氣泄漏引起火災、中毒事件方面的綜合協調處理能力,提高廣場的緊急救援反應速度;使物業公司人員在一旦發生燃氣泄漏事件的情況下,能迅速根據燃氣泄漏事件應急預案要求作出反應,員工能按安全疏散方向、路徑進行逃生;中毒受傷的人員能得到迅速的救護。
2.通過演練,強化物業公司人員處理燃氣泄漏事件情況下的意識,熟悉處理燃氣泄漏事件時采取的`應急處理措施,掌握系統安全操作規程,提高燃氣泄漏引發火災、中毒事件緊急狀態下的應對能力。
二、燃氣泄漏事件應急處理演習時間和地點
時間:20xx年xx月x日上午9:00-10:00
地點:廣場B1-S22鋪廚房內
三、燃氣泄漏事件應急處理演習的組織機構
(一)指揮組:
組長:
副組長:
成員:
(二)實施組:
組長:
成員:
組員:工程部(4人)安管部(4人)
1.搶險疏散組組長:
組員:
2.排險設備組組長:
組員:
組員:工程部(9人)
3.滅火組組長:
組員:安管部6人
4.救護組組長:(安管)
組員:安管部4人,市場推廣部2人
5、警戒組組長:(安管)
組員:安管部:4人
6、客服組組長:
組員:物業部4人
7、監控中心:(安管)
組員:安管部2人
8.資料組:
組員:行政人事1人物業部1人
9、外事公關組:
組員:市場推廣部2人
四、參加人員
在保證不影響正常工作、營業的前提下,管理處各部門員工根據演習分工積極參與。各部務必讓員工熟悉燃氣泄漏事件的應急處理程序,并在發生突發燃氣泄漏引發火災、中毒事件后,能做到安全、迅速、有序地的應急處理;能及時保護商場內人員生命財產的安全與健康,將事故損失和對社會的危害減至最小的應急處理。
五、實施組各小組的任務和工作要求
(一)搶險疏散組
1.主要任務:
(1)發現或接到燃氣泄漏事件后,及時將現場情況準確地向相關領導匯報及通知各行動小組進行搶救。
(2)負責處理事故現場搶救工作,保證搶救人員人身安全,同時組織商鋪員工對事故現場劃出危險區域。
(3)負責組織就餐人員迅速有序的疏散到安全地帶。
2.人員部署:
(1)第一組工程部3人接到通知后關閉隨身的手機、對講機,提前打開電筒,立即佩戴氧氣或空氣呼吸器防毒器具,迅速趕到現場,關閉所有燃氣閥門,打開門窗,同時將中毒者背離充滿燃氣的房間,轉移到通風保暖處平臥。
(2)第二組餐廳安管部4人接到通知后對事故現場劃出危險區域,阻止非搶救人員進入。及迅速引導人員有序的疏散到安全地帶。
(二)排險設備組
1.主要任務:
(1)負責觸發演習時B1-S22鋪內燃氣氣體感應器及復位。
(2)負責B1-S22鋪內斷電及恢復。
(3)負責排除燃氣泄漏事故現場有毒氣體、查明燃氣泄漏點及泄漏原因、并對泄漏點進行處理。
(4)負責控制電梯,保證迅速將救護人員和醫務人員送達。
2.人員部署
(1)第一組工程部2人觸發演習時B1-S22鋪內廚房內燃氣氣體感應器。
(2)第二組工程部2人接到通知后分別趕往,停車場入口門口關閉燃氣總閥、斷開B1-31配電房內B1-S22鋪電源開關。
(3)第三組工程部3人迅速趕往事故現場,在確認安全情況下啟動消防送排風機進行排除泄漏的燃氣,同時找出泄漏點進行處理。
(4)第四組工程部2人開啟專梯接送救護組人員,演習結束恢復電梯。
(三)滅火組
1.主要任務:
(1)用消防栓水槍、滅火器滅火
(2)戴上防煙面具至火場內救人。
(3)隔離著火點,防止火勢蔓延。
(4)滅火后做好現場警戒,保護現場。
(5)向指揮中心報告滅火情況。
2.人員部署:
第一小組:2人,用滅火器及消防栓滅火。
第二小組:2人,救助被困人員。
第三小組:2人,建立隔離帶。
3.攜帶滅火用品:滅火器、消防斧、防煙面罩、手電筒。
(四)救護組
1.主要任務:
負責對B1-S22廚房燃氣中毒人員進行急救處理,根據中毒者輕重情況,經管理處經理指示下呼叫救護車。
2.人員部署:
物業部1人帶醫藥箱、安管部4人帶擔架。
(五)警戒組
1.主要任務:
負責事故現場戒嚴,迅速指揮無關人員離開現場。未經管理處同意人員嚴禁人員進入事故區域。
2.人員部署:
安管部4人取警示帶設置警戒線。
(六)客服組
1.主要任務:
經管理處經理指示下將事故原因通報客戶,保持與客戶溝通工作。
2.人員部署:
物業部2人
(七)監控中心
1.主要任務:
負責對消防中心內設備保持在運行狀態下,保持通信設備順暢。協調各小組行動。
2.人員部署:
消防中心2人
(八)資料組
1.主要任務:
(1)對事故現場拍照,將中毒人員情況報告管理處經理,由管理處經理決定是否報保險公司。
(2)詳細記錄事故發生經過和采取的措施,形成書面材料上報公司領導,做好事故的善后安撫及處理工作。
2.人員部署
物業部2人,(照相)
(九)外事公關組:
在突發事件發生時,由該組接洽新聞媒體等外事工作,其他任何人不得對新聞媒體發布任何消息。由該組請示組長后,統一數據和觀點,通報各部門相關人員。
六、演習內容
1.假設廣場B1-S22鋪內廚房燃氣管法蘭處膠墊破裂引起燃氣泄漏并引發附近物品燃燒,同時廚房內2個員工因吸入燃氣造成輕度昏迷,并有泄漏的燃氣從廚房開始散發到走廊。商場監控中心接到報告后,馬上啟動商場燃氣泄漏事件應急預案,通知各部門立即按預案要求,投入燃氣泄漏引起火災、中毒事件的搶救行動并與120急救中心取得聯系。
七、演習程序:
20xx年xx月xx日晚上22:00時,物業部在B1-S22商鋪周圍張貼溫馨提示,告知我司于20xx年xx月xx日上午9:00在B1-S22鋪內進行燃氣泄漏事件內部應急預案演習,請各位附近商鋪的租戶屆時不要驚慌。
20xx年xx月xx日23:50時安管部當班人員用警示帶圍閉B1層監控中心門口區域,告知各進入商場的人員和車輛,20xx年xx月xx日上午9點起至10點止,商場進行內部燃氣泄漏事件應急預案演習,請不要驚慌。
(一)演習前5分鐘
1、指揮組組長到達消防中心。
2、搶險疏散組在各自崗位待命。
3、排險設備組人員在各自崗位待命。
4.滅火組在各自的工作崗位上待命,消防服和必須的器械放在B1層監控中心指定的位置,(佩帶防毒面具,毛巾。)
5、救護組在安管部待命。
6、警戒組在安管部待命,準備好戒嚴用的警示帶。
7、客服組在辦公室待命。
8、資料組在辦公室待命,準備相機。
9、所有參加演習的組長必須攜帶已充滿電的對講機,統一調到1頻;保持所有通信設備聯系通暢。各職能組長向消防中心匯報到位情況(按搶險疏散組、排險設備組、滅火組、救護組、警戒組、客服組、資料組順序匯報)。
(二)演習開始
1、上午9時05分參加演習的部門人員及租戶在B1層監控中心停車坪集合,現場燃氣駐場技術員現場設備解說。
2、上午9時35分,指揮組組長用對講機宣布:廣場燃氣泄漏事故應急預案演習現在開始。
3、9時38分工程部:工作人員在B1-S22鋪廚房內觸發燃氣氣體感應器。
4、消防中心燃氣檢測儀聲光報警。
消防中心立即利用對講機CALL巡樓安管部和工程部值班人員,“消防中心CALL安管部、工程部,B1-S22鋪燃氣探測器動作報警,請立即趕到B1-S22鋪廚房現場確認”。安管部、工程部分別應CALL:組明白。安管部和工程部值班員分別趕到B1-S22鋪前,先關閉隨身的手機、對講機,提前打開電筒,進入廚房門口時聞到有輕微燃氣味,看到廚房內有人暈倒及燃氣管附近物品著火燃燒。立即退出到走廊安全位置通知消防中心,“CALL消防中心,B1-S22鋪廚房區域燃氣泄漏,燃氣管附近物品正在燃燒且廚房有人員昏迷,請求救援”。消防中心應CALL:“消防中心明白”。安管部、工程部:留在現場警戒,記錄出入人員,必須具體到人員個數。
5、指揮組組長:“消防中心CALL各職能小組:B1-S22鋪廚房發生燃氣泄漏引起著火及有員工因吸入燃氣昏迷,請各職能組分頭落實各項工作。各職能組應CALL“組明白”。(按搶險疏散組、排險設備組、滅火組、救護組、警戒組、客服組、資料組順序應CALL)。
6、9時45分搶險疏散組組長、搶險疏散組第一組工程部3人員到達現場,關閉所有通信工具,戴上氧氣或空氣呼吸器防毒器具進入廚房,立即關閉所有燃氣閥門(先關燃氣表前端總閥門,再關其他閥門),打開所有門;同時將中毒者背出充滿燃氣的房間,轉移B1-S22鋪門外通風處平臥。并報告消防中心;“CALL消防中心,中毒人員昏迷不醒需要救護人員協助及120急救支援。”消防中心應CALL:“消防中心明白”。并CALL救護組:請救護組立即趕往現場救護,同時通知120急救。”同時。第二組安管部4人接到通知后對事故現場劃出危險區域,迅速引導就餐人員從走火梯疏散到安全地帶。
7、滅火組在各工作崗位跑到B1層監控中心位置穿好消防服,攜帶消防斧、鐵剪等裝備,戴上防煙面具乘3#貨梯趕赴B1-S22鋪廚房。
8、滅火組到達火場后分為三個小組,第一小組2人:馬上從消防栓取出水帶、水槍等并迅速鋪開、對接好,一人模擬開閘閥,另外一人緊握水槍指向模擬起火點與漏氣區域上方灑水(稀釋區域空間的燃氣濃度),一人模擬用滅火器滅火。第二小組2人:救助被困人員。第三小組2人:從另外一個消防栓取出水帶、水槍等并迅速鋪開、對接好,一人模擬開閘閥,另外一人緊握水槍指向模擬隔離點并在區域上方灑水,建立隔離帶,防止火勢蔓延。
9、排險設備組第二組工程部接到通知后趕到,停車場入口5#燃氣主管關閉燃氣總閥、在消防中心開啟B1層消防強排風與鮮風送入(迅速沖淡燃氣在區域的濃度)、斷開B1-31配電房內B1-S22鋪電源開關。并報告消防中心:“排險設備組CALL消防中心,停車場入口7#燃氣主管燃氣總閥已關閉、B1-31配電房內B1-S22鋪電源開關已經斷開、已經開啟B1層消防強排風與鮮風送入,現場送風與排風設備正常”。消防中心應CAL:“消防中心明白”
10、9:48同時救護組人員物業部帶醫藥箱、安管部(、)帶擔架迅速趕往燃氣泄漏事故現場,用擔架將中毒人員抬到B1-S22門口空曠區域進行急救,并配合xx醫院醫護人員對傷員實施救護。
11、同時警戒組安管部(、)取警示帶趕往事故現場,負責事故現場戒嚴,并指揮人員離開現場登記人員數量。未經管理處同意無關人員嚴禁進入事故區域。并報告消防中心:“警戒組CALL消防中心,已對事故現場戒嚴。”消防中心應CALL:“消防中心明白。”
12、9:50分滅火組成功撲滅廚房火源,向指揮組組長報告:CALL消防中心,現場火源已被撲滅。消防中心應CALL:消防中心明白。
13、9:52排險設備組第三組工程部迅速趕往事故現場,在確認安全情況下啟動該鋪消防送排風機進行排除泄漏的燃氣,同時查找泄漏點,發現廚房北面燃氣管法蘭處膠墊破裂泄漏。立即通知消防中心,“排險設備組第三組CALL消防中心,煤氣泄漏點已查出,是廚房北面燃氣管法蘭處膠墊破裂泄漏,燃氣泄漏已得到控制”。消防中心應CALL:“消防中心明白。”排險設備組第三組人員將故障情況交由B1-S22鋪工程人員維修處理。
14、9時55分救護組完成救護任務后向指揮組組長報告:“CALL消防中心,搶救下來1名中毒員工傷勢嚴重,準備送往醫院搶救。”消防中心應CALL:“消防中心明白”
15、9:56,廚房燃氣已全部排除干凈,資料組、分別持相機對現場進行拍照,請示指揮組長后報保險公司。保險公司電話95590。“你好,保險公司嗎?廣場二樓B1-S22商鋪發生燃氣泄漏造成人員中毒事件,請求報保險。保險代碼”。同時,記錄報案號、時間等。報告消防中心:“資料組CALL消防中心,已對事故現場進行拍照,并報保險公司”。消防中心應CALL:“消防中心明白”。
16、9時58分在搶險疏散組確認B1-S22鋪及附近商鋪人員全部撤離到首層后,搶險組組長向指揮組組長報告:“CALL消防中心,B1-S22及附近商鋪人員已全部安全疏散。”消防中心CALL:“消防中心明白。
17、10時00分排險設備組組長向指揮組組長報告:“CALL消防中心,商場各設備系統恢復運作正常。
(三)演習結束
1、指揮組組長在確認各項工作均完成后,用對講機宣布:“指揮組組長CALL各工作小組,燃氣泄漏中毒事件應急處理預案演習結束。”各工作小組分別回復:“組明白。”
2、各組清理好現場,并收拾好動用過醫藥箱、擔架等放回原處。
3、各組長安排好各自的組員后到1樓會議室召開總結會。
液化氣綜合應急預案 篇3
為做好我市突發燃氣安全事故應急處置工作,及時、有序、高效、妥善處置各類燃氣安全事故,最大限度減少燃氣事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護正常的生產、生活秩序,維護社會穩定,特制定本預案。
一、制定依據
根據《中華人民共和國安全生產法》(20xx年8月31日發布)(中華人民共和國主席令第13號)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-20xx)、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》(CJJ 51-20xx)、《浙江省城市供水、燃氣突發事件應急預案》、《杭州市突發公共事件總體應急預案》、《杭州市區突發燃氣安全事件應急預案(20xx年修訂)》及預案操作手冊(杭城管委【20xx】277號)
二、處置原則
(1)安全第一,預防為主。
(2)統一領導,分級負責。
(3)統籌協調,快速反應。
(4)長效管理,落實責任。
三、預案適用范圍
本應急預案適用于建德市區范圍內因燃氣泄漏、爆炸、火災、中毒、窒息、停氣等突發事件及事故的應急處置和指揮。
四、定義
本預案所稱的燃氣事件,指燃氣(含天然氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG))在運輸、儲存、輸配、銷售、使用等環節中發生的事件,包括燃氣工程安全運行和管理事件以及其他突發事件衍生的事件。
本預案所稱的氣源站,是指LNG應急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃氣供應場站。
五、組織機構
1.市應急處置領導小組。建立建德市突發燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組),由分管副市長任組長,分管副主任、市公安局常務副局長、市住建局局長、市城管局局長、市應急局局長任副組長,成員由市監察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛生和計劃生育局、市場監管局、市城管局、市總工會、市公安局交警大隊、市消防大隊、相關鄉鎮(街道)政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關職能部門負責人組成。領導小組負責統一領導和指揮協調燃氣安全事故應急處置工作;根據事故嚴重程度,決定預案是否響應,是否警戒、封閉事故現場、道路或區域;決定燃氣安全事故的新聞發布;決定臨時調度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市住建局),由各成員單位業務處(科)室負責人組成。具體負責燃氣安全事故應急處置有關組織、協調工作;經領導小組授權,組織有關部門、專家進行現場調查、取證,并根據現場調查結果和專家意見,擬定事故應急處置的技術措施;傳達領導小組有關指令;負責對外協調溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
2.燃氣安全事故救援保障小組。領導小組下設建德市區燃氣安全事故救援保障小組,由各鄉鎮(街道)、公安、住建、衛計、市場監管、環保、城管、應急、交警、消防、市政、燃氣等有關部門和單位的相關工作人員組成。在領導小組統一指揮下,負責現場滅火、搶修作業,設置警戒區域、保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏通道路交通、組織危險區內人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現場,嚴防新的傷亡事故發生;負責設立現場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發生大面積停氣事故,應同時協調相關城區政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
3.燃氣安全事故調查小組。領導小組下設建德市區燃氣安全事故調查小組,由市應急管理局和有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統一指揮下,按照國家有關法規規定的程序和要求,及時組織事故調查組開展事故調查處理工作。按規定上報事故調查處理結果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
4.各鄉鎮(街道)政府和相關部門單位職責
相關鄉鎮政府及街道(社區):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協助做好現場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。
市監察委:參與事故調查處理及監督。
市委宣傳部:負責統一發布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協調工作。
市總工會:參與事故調查處理。
市公安局:負責事故現場治安秩序維護、事故調查;負責協調市公安局交警大隊、消防大隊及轄區公安機關等部門的配合工作。
市人力社保局:參與事故調查處理。
市住建局:承擔領導小組辦公室日常各項職能,協助領導小組進行現場指揮協調,協助做好事故調查工作,協助做好救援保障工作。
市衛生健康局:負責組織開展危重病人救治。
市場監管局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調查處理和技術、質量分析。
市環保局:參與現場環境污染的處置。
市城管局:參與事故現場指揮,協助做好事故調查工作,協助做好事故應急處置工作。協調市政環衛方面的工作。協調對事故造成道路損壞的.修復及其他配合工作。
市應急局:負責人員傷亡事故的統計、報告工作,負責組織事故調查并參與事故處理工作;負責監督一般事故的查處情況。
市公安局交警大隊:參與制定道路現場搶修方案;負責制定道路現場交通組織管理措施,配合轄區公安做好事故現場周邊道路的警戒工作;負責做好事故現場周邊道路的交通疏導工作。
市消防救援大隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現場的滅火工作;參與事故調查處理。
相關燃氣經營企業:負責協助制定現場搶修方案,具體實施現場搶修;做好生產調度、搶修作業、事故現場的安全監護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;協助做好事故調查、取證、分析工作;協調對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,協調做好群眾的思想穩定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩定因素。
六、預測與預警
建德市浙能天燃氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司負責城市燃氣管網運行的監測、預警工作,定期對管網運營安全情況進行評估,根據評估情況,提出管網改造計劃。
市住建局負責對建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃氣有限公司、杭州美亞液化石油氣有限公司等燃氣企業、供應站點安全運營進行監督檢查,督促燃氣經營單位落實安全管理的各項要求。
1.分級。城市燃氣突發安全事故按照嚴重程度和影響范圍,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。國家和省、市有關法律法規有明確規定的,按有關規定執行。
Ⅰ級:計劃外造成3萬戶以上居民連續停止供氣24小時以上事故,或造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
Ⅱ級:計劃外造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上的事故;或者造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
Ⅲ級:計劃外造成5000戶以上1萬戶以下居民連續停止供氣24小時以上的事故;或造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
Ⅳ級:計劃外造成20__戶以上5000戶以下居民連續停止供氣24小時以上及計劃外造成5000戶以上居民用氣中斷的事故;或造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷的事故;或造成1000元以下直接經濟損失的事故。
2.預警標識。按照事故分級,設置4種顏色的預警標識。紅色預警標識表示Ⅰ級突發燃氣安全事故險情;橙色預警標識表示Ⅱ級突發燃氣安全事故險情;黃色預警標識表示Ⅲ級突發燃氣安全事故險情;藍色預警標識表示Ⅳ級突發燃氣安全事故險情。
3.啟動響應。突發Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級燃氣安全事故,或超出事發地區政府處置能力以及需要由市政府負責協調處置的突發燃氣安全事故。經領導小組批準,響應本預案。
發生Ⅲ級(含)以上突發燃氣安全事故,必要時應請求響應杭州市建委專項應急預案。
Ⅳ級以下以及其他安全事故,具體由發生事故燃氣供應單位及相關城區、部門根據各自預案進行應急處置。
七、報告制度
1.報告程序
(1)發生事故的燃氣供應單位或用戶接警后,應立即報市上級主管部門及行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等。
(2)燃氣事故發生單位或用戶上級主管部門接警后,應立即趕赴現場,并將初步情況上報領導小組辦公室(電話:),領導小組辦公室報領導小組,由領導小組決定是否響應預案。
(3)燃氣事故發生單位或用戶應在事故發生后1小時內將事故簡要情況書面上報市政府總值班室及領導小組辦公室,領導小組辦公室將相關情況報領導小組各成員單位。各城區、各部門接報后,應根據管轄權和國家、省、市相關規定,逐級報告事故情況,必要時也可越級上報。事故報告后出現新情況的,應及時補報。
2.報告內容
事故報告內容應包括:
(1)事故發生單位概況,以及負責人、聯系電話及地址;
(2)發生事故的時間、地點以及事故現場情況,影響供氣范圍、用戶數;
(3)事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
(4)事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明人數)和初步估計的直接損失;
(5)需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
(6)報告簽發人和報告時間。
八、應急響應
燃氣突發事故應急預案啟動后,各相關人員在接警后應立即趕赴現場,按職責分工開展工作,聽從領導小組的統一指揮,并做到:
(1)及時搶救生命。凡事故現場發生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫院搶救。
(2)做好警戒與疏散工作。事故現場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發生燃氣泄漏,現場應禁止所有火種,關閉通訊工具,人員應向逆風方向疏散。
(3)制止事故發展或及時消除隱患。如事故有進一步發展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發展并及時消除隱患;
如發生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發生人員傷亡。
(4)做好現場保護。事故處置結束,應保護好現場,為事故調查、分析提供直接證據,待事故調查組有明確指令后,再決定清除事故現場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件的,應當做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現場重要痕跡、物證,必要時應對事故現場和傷亡情況進行錄像或拍照。
(5)聯系外界求援。因處理事故需要有關縣市、部門支持配合的,由領導小組統一協調、調度、落實。
九、指揮協調
(1)領導小組辦公室接到事故報告后,立即分析事故的嚴重程度,及時向領導小組報告并提出處置建議,由領導小組進行決策,并決定是否響應本預案。
(2)第一時間召開領導小組成員會議,通報事故情況,布置事故救援工作。領導小組辦公室、救援保障工作組和事故調查組按照領導小組指示要求,分頭開展應急工作。
(3)各成員單位根據職責分工,做好相關應急工作;
領導小組辦公室及時做好協調工作,并收集匯總事故發生情況和各部門意見,根據事故嚴重程度和范圍,隨時向杭州市城管委匯報事故處置進展情況。
(4)領導小組召開成員單位和專家工作組會議,根據事故和應急情況決定城市燃氣系統的搶險、搶修、臨時供氣等工作方案,組織工作組赴現場協助、指導應急救援工作。
(5)領導小組各成員必須堅守崗位,按照本部門的職責分工開展應急工作。
十、信息發布
突發燃氣事故的信息發布由領導小組辦公室實行集中、統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規、規定向社會公布。重大情況報市政府或由市政府報杭州市政府決定。市委宣傳部負責對新聞單位的指導協調,有關新聞發布工作,按照《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市突發公共事件新聞發布應急預案的通知》(杭政辦函〔20__〕374號)執行。
十一、事故調查
事故調查組接到燃氣安全事故通知后,應及時組織開展調查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產損失情況,查明事故的性質和責任,提出事故處理意見和防止類似事故再次發生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調查處理工作機構,事故調查組應如實提供證據并配合調查。
十二、事件風險分析
(1)天然氣管道輸送的介質為天然氣,發生泄漏后遇火源發生火災、爆炸事件,主要破壞形式為非受限蒸氣云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷;
(2)燃氣管網及重要燃氣設施設備發生故障、腐蝕穿孔、結構損壞或遭受第三方嚴重破壞,發生大面積泄漏、燃燒、爆炸或供氣中斷,影響居民生活和工商用戶生產經營活動;
(3)調壓站、應急氣源站、加氣站及天然氣供氣主管道發生泄漏、爆炸、著火,對人員造成嚴重傷害、對周邊環境產生嚴重影響;
(4)燃氣在道路運輸途中因交通事件、瓶體破損、罐體破裂、閥門附件斷裂等原因造成大量泄漏,以及因燃氣泄漏導致爆炸、燃燒,對人員傷害、財產損失、道路交通及周邊環境產生嚴重影響;
(5)小區調壓箱遭到破壞,不能向用戶穩壓輸送天然氣,影響用戶的正常生產和生活用氣;
(6)地震、洪災、滑坡、泥石流等導致站房淹沒,機電設備損壞影響城市大面積及區域供氣;
(7)自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
(8)人為重大操作失誤、恐怖性襲擊等活動導致停產、減壓供氣。
十三、應急準備
(1)建立完善本單位處置突發燃氣安全事件的應急預案。
(2)建立應急救援隊伍,做好必要的應急救援設備、工器具、物品等物資儲備。
(3)定期組織開展燃氣突發事件應急處置相關知識、技能的培訓和應急演練,并根據演練情況,不斷完善本單位的應急預案。
(4)落實安全專項資金,確保安全生產投入、人員培訓、勞保用品配置、應急物資儲備、燃氣設施提升改造和應急演練等工作正常開展。
十四、應急結束
預案應急響應結束,由領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾,必要時由市政府或授權有關部門宣布應急結束。
十五、應急工作總結
(1)市住建局牽頭,會同有關部門和單位對事故深入調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。
(2)在事故調查過程中,要認真分析城市燃氣事故原因,從城市燃氣的規劃、設計、運行、管理等多方面提出改進的措施建議。
(3)城市燃氣應急終止后的1個月內,領導小組辦公室應向市政府和杭州市城管委提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:發生事故的燃氣系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及處理意見建議,各種必要的附件等。
十六、應急保障
1.指揮技術系統保障。突發燃氣安全事故應急處置指揮中心設在市住建局
2.應急系統通信保障。逐步建立和完善城市燃氣突發事故應急響應網絡系統,領導小組成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
3.應急隊伍保障。建立3支應急救援基本力量:
(1)工程設施搶險力量:各燃氣供應企業要建立工程設施搶險隊伍,負責事發現場工程設施搶險、搶修、警戒等工作。
(2)專家咨詢技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質監、安檢、消防等工作的技術專家組成,負責事發現場工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出相應對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位相關工作人員組成,擔負組織、協調、處置以及信息管理等工作。
4.裝備保障。各燃氣供應企業儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。各供應企業間搶險裝備調度工作由領導小組統一協調。
5.宣傳與培訓。領導小組辦公室要會同有關部門和單位,采取多種有效形式,加強燃氣安全使用、燃氣設施保護、燃氣事故應急處置有關知識的宣傳,提高公眾的安全用氣水平、自我保護意識和自救能力。宣傳主管機構要組織文化廣電新聞出版等部門,通過報刊、廣播、電視、網絡、廣場宣傳、發放手冊等多種形式開展宣傳活動。領導小組辦公室要會同有關部門組織開展應急管理教育培訓工作,重點抓好燃氣供氣單位和公建工業用戶的教育培訓工作,開展應急專業隊伍和應急管理部門專業人員的培訓工作,提升突發燃氣安全事故應急處置能力。
十七、預案演練
領導小組辦公室要按照市政府和上級部門的總體安排組織應急預案演練。通過演練發現應急工作體系和工作機制中存在的問題,不斷完善應急預案,提升突發燃氣安全事故應急處置能力。
十八、獎勵和責任追究
市政府對在燃氣突發事故應急處置中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵,對玩忽職守或無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作,不服從統一指揮者,將追究其行政責任,造成嚴重后果的,依法追究法律責任。
十九、預案更新
隨著應急救援相關法律、法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,由市住建局會同有關部門及時修訂完善本預案,報市政府批準公布。