關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選32篇）

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì)環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、禁放區(qū)域和時(shí)間

　　禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。

　　禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊少華任組長(zhǎng)，副書(shū)記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任副組長(zhǎng)，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊(duì)、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開(kāi)展和推進(jìn)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導(dǎo)組，組長(zhǎng)由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由各村包村干部擔(dān)任，深入村組加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會(huì)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺(tái)、微信等營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺(tái)對(duì)禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　　公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。

　　安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　交警六中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車(chē)。

　　工商所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)違反規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

　　城建辦：負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。

　　城管辦：負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開(kāi)展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。

　　教研中心：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。

　　環(huán)保所：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。

　　綜治辦：負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況;堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。

　　各村：按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，層層明確禁放工作要求，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開(kāi)展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)

　　各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計(jì)劃，確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，簽訂責(zé)任書(shū)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)

　　各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大檢查力度，強(qiáng)化巡邏值勤，開(kāi)展堵源截流，嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。

　　(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)

　　各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。

　　六、工作措施

　　(一)強(qiáng)化宣傳教育。

　　各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作，組織群眾通過(guò)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子屏、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門(mén)口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)電視臺(tái)要通過(guò)播放法規(guī)、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái)，通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門(mén)店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索，依法從嚴(yán)查處。

　　(二)層層落實(shí)責(zé)任。

　　各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，確保禁放工作落到實(shí)處。

　　(三)開(kāi)展堵源截流。

　　公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對(duì)超市、沿街商戶(hù)進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。

　　(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勒。

　　20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　(五)依法嚴(yán)厲打擊。

　　公安分局對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰，起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。

　　七、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

　　各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

　　各村、各責(zé)任單位要成立組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。

　　(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

　　為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

　　(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。

　　為及時(shí)掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請(qǐng)各村、各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)20__年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》（桂環(huán)函〔20xx〕1965號(hào)）要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”的原則，組織發(fā)動(dòng)全縣各有關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)大力宣傳教育，強(qiáng)化源頭治理，加大管控力度，在全縣范圍內(nèi)大力推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害，增強(qiáng)環(huán)保與安全意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)定，同時(shí)建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造寧?kù)o、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　三、職責(zé)分工

　　自治縣公安局負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放工作，及時(shí)組織各職能單位開(kāi)展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動(dòng)；開(kāi)展煙花爆竹公共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，加強(qiáng)日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到群眾舉報(bào)后，依法查處違法違規(guī)燃放行為；對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)，及時(shí)登記查處；對(duì)賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依法予以處罰；會(huì)同宣傳部門(mén)做好宣傳工作。

　　自治縣應(yīng)急管理局依法做好全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極配合開(kāi)展禁燃禁放宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開(kāi)復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹；接到違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào)，要及時(shí)移送違法線索；督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。

　　自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，及時(shí)移交非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

　　自治縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣(mài)煙花爆竹和燃放行為的勸阻，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，并配合有關(guān)部門(mén)依法處理其他相關(guān)違法行為。

　　自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)做好賓館、酒店等在開(kāi)辦婚禮等活動(dòng)時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為。

　　自治縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、公交車(chē)輛的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí)，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門(mén)依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

　　自治縣教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)全縣各學(xué)校的宣傳教育，采取多種方式和途徑，讓學(xué)生和家長(zhǎng)自覺(jué)抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　自治縣財(cái)政局負(fù)責(zé)禁燃限放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。

　　自治縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守禁燃限放規(guī)定。

　　河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃工作督促檢查。

　　四、任務(wù)分工

　　（一）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、公眾號(hào)等媒介和各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等）在主要版面和黃金時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。同時(shí)，在全縣各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好相關(guān)宣傳工作。（牽頭單位：自治縣黨委宣傳部；責(zé)任單位：自治縣公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、工信和商務(wù)局、教育局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局，河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局）

　　（二）強(qiáng)化源頭管控。

　　1.切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴(yán)許可、強(qiáng)打非、重整治”等措施，全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作，加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的審批和整治，積極協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)（詳見(jiàn)附件1）煙花爆竹的回收處理，持續(xù)深入開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治。（牽頭單位：自治縣應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局、交通運(yùn)輸局、城市管理執(zhí)法局）

　　2.加大對(duì)賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放行為，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告；酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實(shí)的，要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責(zé)任單位：自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局）

　　（三）加大整治力度。全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署，組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，加強(qiáng)巡查盯防，積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的'及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)處理。（牽頭單位：自治縣工業(yè)信息化和商務(wù)局；責(zé)任單位：自治縣公安局、應(yīng)急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

　　五、時(shí)間安排

　　（一）宣傳整治階段（20__年1月23日至2月15日）

　　各單位根據(jù)職責(zé)、任務(wù)分工要求，全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳整治工作任務(wù)。

　　（二）總結(jié)工作階段（20__年2月16至2月17日）

　　各單位按職責(zé)分工開(kāi)展煙花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日前總結(jié)工作開(kāi)展情況形成工作匯報(bào)材料（含工作總結(jié)、開(kāi)展圖片等）報(bào)河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。

　　（三）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段（20__年2月18日起）

　　建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期開(kāi)展督查檢查工作，通報(bào)工作開(kāi)展情況；二是對(duì)因工作不力、措施落實(shí)不到位而造成空氣嚴(yán)重污染的單位和責(zé)任人將嚴(yán)肅追責(zé)。確保禁燃限放工作管控到位、落實(shí)到位。

　　六、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹禁燃限放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，要精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。根據(jù)本實(shí)施方案，各有關(guān)部門(mén)要對(duì)煙花爆竹禁燃限放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn)，做好組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　（三）暢通信息，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各部門(mén)要加強(qiáng)禁燃限放工作的情況收集，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，積極穩(wěn)妥推進(jìn)本轄區(qū)、本部門(mén)此項(xiàng)工作任務(wù)的有序開(kāi)展。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動(dòng)員，明確任務(wù)分工，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)監(jiān)管責(zé)任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，切實(shí)保障轄區(qū)社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，防治環(huán)境污染，按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》（〔20xx〕6號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機(jī)制，把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù)，全力抓好源頭管控，確保實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”，全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。

　　二、實(shí)施區(qū)域

　　磐石鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）全域禁燃禁放。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）派出所：對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，制止和查處非法燃放煙花爆竹行為，查處非法運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為，配合應(yīng)急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平、楊春華）

　　（二）應(yīng)急辦：指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售煙花爆竹，依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門(mén)將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）

　　（三）綜合執(zhí)法辦：對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，督促查處違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊磊）

　　（四）黨政辦：組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍，統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳材料，對(duì)禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳，形成積極輿論導(dǎo)向，組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊朔、黃一智）

　　（五）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作，對(duì)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃一智）

　　（六）信訪辦：加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情，妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）

　　（七）轄區(qū)學(xué)校：通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng)，組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙美伊）

　　（八）鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中心：做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作，引導(dǎo)群眾文明過(guò)節(jié)、文明祭祀。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪良平）

　　（九）林業(yè)站：加大在林區(qū)重點(diǎn)防火區(qū)域的巡查巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張晏榕）

　　（十）各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定科學(xué)的工作方案，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任體系，落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，強(qiáng)化宣傳巡查力度，與群眾簽訂承諾書(shū)，成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊(duì)伍，開(kāi)展日常巡查，加強(qiáng)禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包片領(lǐng)導(dǎo)）

　　（十一）鎮(zhèn)紀(jì)委：加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督促，跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃因良）

　　四、工作措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實(shí)工作，在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū)，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度，要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知，各村（社區(qū)）要利用廣播反復(fù)宣講，確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　（二）開(kāi)展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合，對(duì)零售店、門(mén)市進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷(xiāo)煙花爆竹的行為，在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹等行為，嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。

　　（三）強(qiáng)化值班值守。20__年1月31日（除夕）19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日（元宵節(jié)）19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間，各村（社區(qū)）要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次，保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。

　　（四）依法嚴(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要對(duì)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求，依法處理。對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的，除依法予以處罰外，將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村（社區(qū)）務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)工作責(zé)任，各村（社區(qū)）支部書(shū)記作為禁放第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作，采取有效措施和手段，確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實(shí)。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村（社區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為嚴(yán)格落實(shí)濟(jì)寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境，鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成效，依照市級(jí)禁售方案，決定從即日起至20__年3月15日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和要求，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責(zé)任分工和具體要求，既要嚴(yán)格管控零售店，做好經(jīng)營(yíng)戶(hù)穩(wěn)定工作，更要做好群眾的思想疏導(dǎo)和政策解釋工作，防止出現(xiàn)負(fù)面影響。

　　一、成立專(zhuān)班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長(zhǎng)；鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、宣傳辦負(fù)責(zé)人及各管區(qū)黨總支書(shū)記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專(zhuān)班，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關(guān)工作。

　　二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號(hào)、村企微信群和村務(wù)公開(kāi)欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策，并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙，確保不落一村、不漏一戶(hù)，做到人人皆知，爭(zhēng)取群眾的理解支持。

　　三、責(zé)任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查，設(shè)立舉報(bào)電話，嚴(yán)格管控禁放時(shí)段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為，采取簽訂禁售承諾書(shū)、安排專(zhuān)人包保、盤(pán)庫(kù)建賬、張貼公告等方式，多措并舉，杜絕私自銷(xiāo)售行為；鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)各商戶(hù)的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊；鎮(zhèn)宣傳辦要對(duì)管控時(shí)段內(nèi)各村各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、打擊的違法行為積極報(bào)道；各管區(qū)、各村要積極配合部門(mén)行動(dòng)，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負(fù)有屬地職責(zé)。

　　四、加強(qiáng)疏導(dǎo)。專(zhuān)班要安排專(zhuān)人對(duì)零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行政策宣傳，取得理解支持，交代安全事項(xiàng)，確保禁售期間安全措施落實(shí)到位。

　　五、嚴(yán)打非法。專(zhuān)班各部門(mén)結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場(chǎng)、婚慶公司和日用品商店，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，可聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，徹底收繳非法煙花爆竹，依法依規(guī)妥善處置。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類(lèi)污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域及時(shí)間

　　自20xx年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸（除縣外途徑合法車(chē)輛外）和非法燃放煙花爆竹。

　　二、具體管控措施

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）

　　1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

　　2.利用倡議書(shū)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

　　（二）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）

　　20xx年12月1日前，由行政審批部門(mén)依法完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的注銷(xiāo)工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的商家未銷(xiāo)售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存行為將依法處罰。

　　（三）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）

　　1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志，并做好安全提示和防范工作。

　　2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會(huì)治理工作。各居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)要召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

　　三、職責(zé)分工

　　縣公安局、住建局（城管執(zhí)法局）、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn)，各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組開(kāi)展煙花爆竹禁放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　（一）縣公安局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)不聽(tīng)勸阻執(zhí)意燃放的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法予以行政拘留等治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷(xiāo)售工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證全部注銷(xiāo)。

　　（三）縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　（四）縣住建局（城管執(zhí)法局）。要加強(qiáng)小區(qū)管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動(dòng)和實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，加大日常執(zhí)法力度，將此項(xiàng)工作納入日常工作中，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對(duì)賓館飯店婚慶活動(dòng)、紅白喜事活動(dòng)，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他焰火燃放活動(dòng)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　（五）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。

　　（六）縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》及倡議書(shū)。對(duì)未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教；造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　（七）縣委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄或?qū)ｎ}等多種形式，進(jìn)行持續(xù)宣傳，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光，對(duì)正面典型及時(shí)褒揚(yáng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵(lì)以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵(lì)廣大市民積極通過(guò)110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　（八）應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為。

　　（九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，組織黨員干部逐村、逐門(mén)店分包，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作，防治大氣環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處，根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　充分發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)的職能，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處，全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施，引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守《通告》，有效減少環(huán)境污染，消除安全隱患，確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：李有楠，副組長(zhǎng)：尤敬寧，成員：汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國(guó)順、蘇有來(lái)、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國(guó)志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理科，聯(lián)絡(luò)員：周昀。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）組織發(fā)動(dòng)階段（即日起——20xx年1月31日）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)，組織開(kāi)展集中宣傳。

　　（二）全面推進(jìn)階段（20xx年2月1日——3月上旬）。按照工作職責(zé)，嚴(yán)格查處違規(guī)行為，特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度。

　　（三）鞏固長(zhǎng)效階段（20xx年3月起）。建立禁放工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間，按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理科：負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作，傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府禁放工作要求，制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門(mén)監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。

　　（二）餐飲科：負(fù)責(zé)向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　　（三）注冊(cè)科：負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　　（四）農(nóng)貿(mào)辦：負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位發(fā)放禁放提示告知書(shū)，督促其加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)主體的檢查管理。

　　（五）辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。

　　（六）各分局：負(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理，發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局，以便通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)；向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊(cè)的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示；在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)；向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。

　　五、工作要求

　　各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí)，組織人員加強(qiáng)巡查檢查，特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門(mén)要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的，將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣公安局成立由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張廣杰任組長(zhǎng)，局黨委委員、治安大隊(duì)長(zhǎng)劉群任副組長(zhǎng)，交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開(kāi)發(fā)區(qū)、火車(chē)站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì)，治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　二、行動(dòng)時(shí)間

　　專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。

　　三、工作目標(biāo)

　　依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅(jiān)決遏制非法燃放行為，確保《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效， “大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。

　　四、工作措施

　　（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀(jì)莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、火車(chē)站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù)，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開(kāi)展宣傳。公布舉報(bào)電話，及時(shí)接受群眾的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)查實(shí)案件，嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報(bào)查處獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高社會(huì)力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責(zé)任狀（附件3）。每戶(hù)沿街門(mén)面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要?jiǎng)訂T轄區(qū)行業(yè)場(chǎng)所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號(hào)和典型案例，政工宣傳部門(mén)要通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開(kāi)展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（二）抓查處，強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對(duì)“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量，堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲(chǔ)存-銷(xiāo)售-燃放”全過(guò)程阻斷，嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責(zé)令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理?xiàng)l例》（附件5）處500元罰款；對(duì)在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構(gòu)成違法犯罪的，從嚴(yán)從快打擊，達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽(tīng)勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴(yán)禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門(mén)責(zé)令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報(bào)的，由公安部門(mén)處一千元以上，兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績(jī)效考評(píng)，當(dāng)月考評(píng)零戰(zhàn)果的單位危爆物品績(jī)效考評(píng)為零分。

　　（三）抓聯(lián)動(dòng)，促長(zhǎng)效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開(kāi)展巡邏過(guò)程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度，對(duì)婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對(duì)易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對(duì)個(gè)人燃放行為嚴(yán)密巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率，接到110指令或群眾舉報(bào)后，要做到聞警而動(dòng)，及時(shí)查處，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密工作措施，確保“禁放”工作收到實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無(wú)人查處或查處不力的被舉報(bào)的，由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書(shū)面說(shuō)明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的，將視情對(duì)相關(guān)人員問(wèn)責(zé)。

　　（三）明確專(zhuān)人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專(zhuān)人及時(shí)收集、上報(bào)本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報(bào)案件每周一報(bào)，每周五下午下班前上報(bào)本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報(bào)案件處罰決定書(shū)、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰OA，從即日起，縣局將于每周一早會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（南政〔20xx〕38號(hào)）、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》（南政辦〔20xx〕117號(hào)）的文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域

　　文物保護(hù)單位；車(chē)站和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、山林等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　三、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。

　　（一）組織發(fā)動(dòng)階段（即日起至1月21日）。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。

　　（二）集中整治階段（1月22日至2月23日）。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。

　　（三）鞏固管理階段（2月24日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、職責(zé)劃分

　　（一）各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”：結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳；各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織，要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。

　　（二）派出所：受理違法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護(hù)社會(huì)秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。

　　（三）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，依法查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。

　　（五）道安辦：加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車(chē)輛的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報(bào)。

　　（六）環(huán)保站：配合上級(jí)部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況，為禁止燃放工作提供技術(shù)參考；根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為；根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定，對(duì)造成大氣污染事故的，依法進(jìn)行立案查處。

　　（七）供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理，防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

　　（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

　　（五）營(yíng)造氛圍，完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110，要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵(lì)舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20__年1月21日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，于20__年4月27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為切實(shí)做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“禁放工作”，根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合全區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的規(guī)定，支持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全民參與”的原則，面向廣大師生、家長(zhǎng)，全面開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，切實(shí)保障我區(qū)公共安全，預(yù)防火災(zāi)事故，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。

　　二、工作范圍

　　全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。

　　四、工作內(nèi)容

　　1.逐級(jí)簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園、蕪湖機(jī)械工程學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》，加強(qiáng)對(duì)全市中小幼學(xué)生禁放宣傳教育，使廣大中小幼學(xué)生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》，不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹，并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定、舉報(bào)違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等禁放政策的行為。

　　2.組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的班會(huì)活動(dòng)，所有在校學(xué)生一個(gè)都不能少，都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書(shū)，不僅要教育學(xué)生不亂放煙花爆竹，更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用，督促家長(zhǎng)摒棄陋習(xí)。每個(gè)學(xué)校都要安排一堂課來(lái)講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性，讓禁放的要求在學(xué)生群體中蔚然成風(fēng)。

　　3.各中小學(xué)幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》打印張貼到學(xué)校門(mén)口和各班級(jí)（班級(jí)群），向?qū)W生及家長(zhǎng)開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳，組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，推動(dòng)禁放工作。

　　4.加強(qiáng)宣傳教育濃厚氛圍：一是從即日起，利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》；二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長(zhǎng)的一封信》的重要內(nèi)容，全面開(kāi)展對(duì)廣大中小幼學(xué)生宣傳教育。

　　五、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位要高度重視，成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人，要采取有效的措施和手段，落實(shí)禁放工作。各單位要切實(shí)做好工作保障，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　2.加強(qiáng)宣傳，注重效果。各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合各自工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案報(bào)區(qū)教育局法規(guī)股備案，主動(dòng)作為，快速行動(dòng)，抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，各單位要將禁放相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員，強(qiáng)化宣傳教育，凡教育宣傳不到位的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過(guò)程中，要加強(qiáng)痕跡管理，原始資料必須全部存檔備查。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、職責(zé)分工

　　（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

　　區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門(mén)職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車(chē)站及客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車(chē)輛。

　　區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤�道、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門(mén)對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

　　區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃?xì)夤�司等部門(mén)和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開(kāi)展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)

　　1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。1月30日前，車(chē)站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

　　（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　　（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管，即通過(guò)生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車(chē)輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門(mén)，要按照各自職責(zé)分工，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷(xiāo)社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購(gòu)買(mǎi)需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以?xún)?nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷(xiāo)售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷(xiāo)售。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購(gòu)煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示，防止專(zhuān)營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專(zhuān)業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　（四）開(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)

　　堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購(gòu)買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。各執(zhí)法部門(mén)要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門(mén)和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門(mén)要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì)，組織全區(qū)開(kāi)展可燃物清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類(lèi)安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)十六類(lèi)禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類(lèi)禁放點(diǎn)分別為：文物保護(hù)單位，車(chē)站，油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所，廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)

　　在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。

　　（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類(lèi)消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　　（八）將義務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報(bào)送

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號(hào)（區(qū)公安局407室）；傳真：;電子郵件：;值班、舉報(bào)電話：;聯(lián)系人：彭

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為落實(shí)20xx年我區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作要求，根據(jù)《20xx年繁昌區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》文件精神，制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化巡查防守，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，打擊非法生產(chǎn)，非法經(jīng)營(yíng)，非法儲(chǔ)存等違法行為，實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)無(wú)經(jīng)營(yíng)、無(wú)儲(chǔ)存煙花爆竹；非禁放區(qū)內(nèi)無(wú)非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹、無(wú)非法不合格產(chǎn)品流動(dòng)的目標(biāo)，切實(shí)保障我區(qū)人民身體健康、公共財(cái)產(chǎn)安全，改善大氣環(huán)境，提升城市文明水平。

　　二、工作措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)應(yīng)急局成立由局長(zhǎng)何元明任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)吳宗武、執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局執(zhí)法二中隊(duì)。

　　（二）屬地摸排，精準(zhǔn)攻堅(jiān)。各安監(jiān)站要開(kāi)展全面排查，摸清禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店底數(shù)；同時(shí)利用市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格員的力量，對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)非法銷(xiāo)售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時(shí)報(bào)告查處。

　　（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各安監(jiān)站要圍繞禁放工作，采取多種形式開(kāi)展禁放工作宣傳。加強(qiáng)對(duì)身邊干部職工和服務(wù)對(duì)象宣傳教育，發(fā)放、張貼禁放通告；通過(guò)網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放規(guī)定，營(yíng)造全員遵守禁放規(guī)定良好氛圍。對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的情報(bào)線索，要立即上報(bào)、查處。

　　（四）撤銷(xiāo)許可、打擊違法。區(qū)應(yīng)急局組成專(zhuān)項(xiàng)工作組帶隊(duì)開(kāi)展禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷(xiāo)工作，并通過(guò)電視臺(tái)進(jìn)行公告。同時(shí)根據(jù)摸排上報(bào)情況，打擊違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　（一）宣傳動(dòng)員階段（即日起至20xx年1月20日）

　　向禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹店宣傳發(fā)放《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，通過(guò)網(wǎng)站、微信群、QQ群等多種形式宣傳禁放工作。

　　（二）排查摸底階段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）

　　按照禁放區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)地摸排，摸清禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的底數(shù)和庫(kù)存數(shù)量，逐戶(hù)登記造冊(cè)。并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)非法銷(xiāo)售煙花爆竹（含電子禮炮）的及時(shí)報(bào)告查處。督促煙花爆竹的嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記管理，完善煙花爆竹產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售登記制度。

　　（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）

　　重點(diǎn)做好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證撤銷(xiāo)工作，區(qū)應(yīng)急局組成三個(gè)工作組，帶隊(duì)住戶(hù)收回禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹許可證，并督促清理剩余煙花爆竹。做好春節(jié)至元宵節(jié)期間的城區(qū)禁放巡查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的排查整治，防止死灰復(fù)燃。著重落實(shí)除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵節(jié)（2月26日）四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　（四）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）

　　總結(jié)煙花爆竹禁放工作經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估工作成效，查找存在問(wèn)題，完善工作措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果，推進(jìn)我區(qū)禁放各項(xiàng)措施得到持續(xù)貫徹落實(shí)。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，以治理顆粒物（PM2.5、PM10）和臭氧污染為重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開(kāi)展宣傳教育，使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶(hù)曉、深入人心；建立健全煙花爆竹禁燃工作長(zhǎng)效機(jī)制，相關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，確保禁燃工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　二、禁燃、禁售范圍

　　（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域：S212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線以北，在此區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹。

　　（二）禁止銷(xiāo)售煙花爆竹區(qū)域：烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)（東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街）。在此區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹。

　　（三）上述區(qū)域內(nèi)，各類(lèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，公園、廣場(chǎng)、文物單位、博物館、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、殯儀館及其他消防安全重點(diǎn)

　　單位全面禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。

　　三、禁燃、禁售時(shí)間

　　(一)自本方案發(fā)布之日起，本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預(yù)警期間，全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。

　　（二）自本方案發(fā)布之日起，全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)證照，對(duì)于證照到期的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)一律不予補(bǔ)辦證照；禁止銷(xiāo)售的區(qū)域內(nèi)各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。

　　四、嚴(yán)格煙花爆竹禁燃管理審批

　　在禁燃區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得燃放各類(lèi)煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動(dòng),確需舉辦焰火燃放活動(dòng)的,由公安局進(jìn)行審批。

　　對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　五、工作職責(zé)

　　公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、焰火燃放活動(dòng)的審批和監(jiān)管,要切實(shí)發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的宣傳,對(duì)各部門(mén)報(bào)送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進(jìn)行查處,對(duì)阻礙煙花爆竹禁限放執(zhí)法工作的相關(guān)人員進(jìn)行查處；

　　城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作；加強(qiáng)對(duì)沿街商戶(hù)燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度，對(duì)禁售區(qū)內(nèi)占

　　用城市道路銷(xiāo)售煙花爆竹的行為依法進(jìn)行管理、處罰；配合公安部門(mén)做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。

　　應(yīng)急管理局要做好禁售區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作，依法查處禁售區(qū)內(nèi)違法違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管力度。加大對(duì)大型餐飲、商場(chǎng)等場(chǎng)所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度，積極引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體使用電子的煙花爆竹。

　　生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質(zhì)量狀況變化趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，如遇不利氣象條件，根據(jù)污染程度及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時(shí)通報(bào)公安部門(mén)。

　　教育局要組織學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育，節(jié)假日期間組織學(xué)校各班主任在家長(zhǎng)群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的提示語(yǔ)，做好學(xué)校（幼兒園）禁限放工作。

　　民政局要督促殯儀館等祭祀場(chǎng)所禁止銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)殯葬活動(dòng)的管理；做好婚喪嫁娶等相關(guān)從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。

　　房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務(wù)公司加強(qiáng)對(duì)小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作，發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時(shí)通報(bào)公安部門(mén)。

　　海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則，參照旗級(jí)層面

　　做法，全面細(xì)化宣傳、巡禁管控、治理等各項(xiàng)工作措施，建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，動(dòng)員組織機(jī)關(guān)黨員干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)禁燃禁售的宣傳工作，特別是無(wú)物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū)，在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　工信部門(mén)和宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商，適時(shí)向手機(jī)用戶(hù)推送禁燃煙花爆竹短信；利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳，發(fā)動(dòng)全民參與禁燃煙花爆竹工作；對(duì)違規(guī)燃放的典型案例，在新聞媒體上予以曝光。

　　紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作中推諉扯皮、組織不力、推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，各職能部門(mén)要對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　六、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　（二）創(chuàng)新形式、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。 各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及“兩微一端”等媒介，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，積極倡導(dǎo)文明健康生活方式。引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守?zé)熁ū�竹禁燃�?guī)定，在全社會(huì)形成濃厚氛圍。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督管理、查處打擊等各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成工作合力。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染，維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全，努力營(yíng)造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清環(huán)〔20xx〕194號(hào)）、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》（英府〔20xx〕105號(hào)）的文件要求，結(jié)合英德市區(qū)實(shí)際，為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“黨政總攬、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施、社會(huì)協(xié)同”的原則，組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作，市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)羅振宇擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)黃構(gòu)恩、錢(qián)金勤擔(dān)任，成員由市公安局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市城監(jiān)大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、市教育局、市融媒體中心（英德市廣播電視臺(tái)）、團(tuán)市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔(dān)任（辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局）。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部參加工作組工作，具體負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。

　　各成員單位也要成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則，全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作。

　　三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域（附區(qū)域圖）

　　（一）禁止燃放區(qū)域：江灣大橋由東至西（整條江灣大橋）→南山風(fēng)景區(qū)入口（北江河以西）→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號(hào)路→江灣大橋；以上道路形成閉合區(qū)域。

　　（二）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

　　（1）文物保護(hù)單位；

　　（2）車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（3）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

　　（4）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

　　（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

　　（6）山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

　　（7）縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

　　四、職責(zé)劃分

　　（一）市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作。

　　1.組織協(xié)調(diào)各方面力量開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。

　　2.組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、各相關(guān)部門(mén)黨員干部定期開(kāi)展巡查，配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的防范工作，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為予以制止，并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。

　　3.組織市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)。

　　4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性、季節(jié)性、階段性工作任務(wù)。

　　（二）各相關(guān)監(jiān)管、職能、教育部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹工作：

　　1.英城街道辦事處：做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要積極配合公安、城管、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法進(jìn)行查處。

　　2.市公安局：

　　（1）加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰。

　　（2）及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門(mén)移送的違法違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹案件。

　　（3）根據(jù)需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政，保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。

　　3.清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局：

　　（1）做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)禁止燃放工作提供技術(shù)參考。

　　（2）依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁燃放工作。

　　4.市城監(jiān)大隊(duì)：

　　（1）清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)沿街門(mén)店的監(jiān)管工作，將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門(mén)前三包”管理。

　　（2）倡導(dǎo)沿街單位或門(mén)店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，警示教育廣大市民積極支持和自覺(jué)參與禁止燃放工作。

　　5.市應(yīng)急管理局：

　　（1）適時(shí)組織開(kāi)展清理整頓，確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無(wú)違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹問(wèn)題。

　　（2）依法查處、嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，依法取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位、門(mén)店。

　　6.市消防救援大隊(duì)：

　　（1）參與煙花爆竹安全事故救援工作。

　　（2）參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。

　　7.市教育局：

　　（1）做好師生對(duì)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。

　　（2）充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報(bào)、宣傳單等形式，開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育，使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺(jué)遵守規(guī)定，不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹。

　　8.市融媒體中心（市廣播電視臺(tái)）：

　　（1）組織電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，滾動(dòng)播報(bào)《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。

　　（2）對(duì)禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開(kāi)曝光。

　　（3）協(xié)助主管部門(mén)定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)。

　　9.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。

　　10.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　（1）教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開(kāi)發(fā)企業(yè)，奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹。

　　（2）負(fù)責(zé)督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作，開(kāi)展禁止燃放宣傳，在小區(qū)各出入口、車(chē)庫(kù)出入口、通告欄、單元門(mén)、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。

　　（3）嚴(yán)格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查、管控等措施，一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時(shí)，要立即進(jìn)行勸告、制止。

　　11.團(tuán)市委：動(dòng)員青年團(tuán)員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中，大力開(kāi)展公益活動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍；從自身做起，從自身家庭做起，并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。

　　12.禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作，確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作。

　　（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開(kāi)展。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。市公安、城管、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁止燃放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法，依法行政，杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問(wèn)題發(fā)生。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為全面深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，降低噪聲污染，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》（百政辦發(fā)〔20xx〕90號(hào)）要求，結(jié)合我實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“群眾參與、宣傳到位、嚴(yán)格執(zhí)法”原則，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化在經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的巡查執(zhí)法，全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平，全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

　　二、禁放時(shí)間及范圍

　　（一）禁放時(shí)間。

　　根據(jù)《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》，自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

　　（二）禁放范圍。

　　1.市城區(qū)禁放范圍為：南跨右江，至廣昆高速、樂(lè)百高速；北至云桂鐵路沿線；東以右江區(qū)和田陽(yáng)縣的行政邊界為界；西至東筍、建華廠片區(qū)。

　　2.各縣（市、區(qū)）禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定，原則上城市建成區(qū)以?xún)?nèi)區(qū)域應(yīng)當(dāng)禁放。

　　（三）限放范圍：

　　除禁放區(qū)以外的其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預(yù)警期間，限放區(qū)全面禁放。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起—20xx年2月10日）。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各相關(guān)部門(mén)要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案，組織開(kāi)展集中宣傳。

　　（二）全面推進(jìn)階段（20xx年2月11日—2月28日）。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責(zé)任主體，要組織足夠力量巡查執(zhí)法，有效落實(shí)禁放各項(xiàng)措施。市直各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)開(kāi)展重點(diǎn)巡邏管控、嚴(yán)格查處違規(guī)燃放行為等工作，特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度。

　　（三）鞏固長(zhǎng)效階段（20xx年3月1日—12月31日）。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案部署要求，建立本區(qū)域、本部門(mén)、本系統(tǒng)禁放工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間，要統(tǒng)一進(jìn)行組織部署，集中開(kāi)展宣傳引導(dǎo)和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。

　　四、工作措施及職責(zé)分工

　　（一）各縣（市、區(qū)）政府。

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責(zé)及考核問(wèn)責(zé)機(jī)制;加大宣傳引導(dǎo)力度；對(duì)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各地段劃分“責(zé)任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作，及時(shí)制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。

　　（二）市委宣傳部。

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電視臺(tái)、報(bào)社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體做好禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道強(qiáng)化宣傳；及時(shí)對(duì)查處違禁案例進(jìn)行曝光，切實(shí)提升社會(huì)面宣傳效果。

　　（三）市教育局。

　　通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”、給廣大學(xué)生發(fā)一封信等活動(dòng)，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹，并帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守禁放要求；嚴(yán)格監(jiān)管全市各學(xué)校不能以任何理由燃放煙花爆竹。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

　　煙花爆竹安全監(jiān)管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象，各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性，以更高的政治自覺(jué)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的行動(dòng)措施，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管，全力以赴推動(dòng)煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開(kāi)展。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹禁放工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé)。要及時(shí)動(dòng)員部署煙花爆竹禁燃限放工作，制定和實(shí)施本轄區(qū)、本部門(mén)工作方案，壓實(shí)責(zé)任，加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控局面。

　　（三）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。

　　除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，公安部門(mén)要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展違法燃放煙花爆竹行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立執(zhí)法信息共享機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。

　　（四）嚴(yán)格通報(bào)問(wèn)責(zé)。

　　市環(huán)委會(huì)辦公室和市政府督查室將組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)禁放管控不力的.部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在春節(jié)期間，因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣（市、區(qū)），市人民政府將約談各縣（市、區(qū)）主要責(zé)任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導(dǎo)致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣（市、區(qū)），市人民政府將給予通報(bào)批評(píng)。

　　（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府、百東新區(qū)管委會(huì)、市直各相關(guān)部門(mén)分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開(kāi)展情況報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)全面徹底的安全檢查，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平，嚴(yán)厲打擊查處各類(lèi)違法違規(guī)違章行為，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力，防范較大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效，特成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

　　組長(zhǎng)：勾武強(qiáng)（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：吳仲勛（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　成員：黃林（鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)人）

　　袁海燕（鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）

　　張維（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)）

　　陳飛（鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)）

　　吳漢強(qiáng)（鎮(zhèn)市監(jiān)站站長(zhǎng)）

　　各村（社區(qū)）支書(shū)、主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負(fù)責(zé)辦公。

　　三、整治范圍和時(shí)間

　　（一）整治范圍：全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)

　　（二）整治時(shí)間：20xx年11月6日至20__年3月1日

　　四、重點(diǎn)整治內(nèi)容

　　零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：

　　1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點(diǎn)；

　　2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn)；

　　3.銷(xiāo)售超標(biāo)、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；

　　4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的；

　　5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；

　　6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的；

　　7.現(xiàn)場(chǎng)未配備消防設(shè)備和警示標(biāo)示；

　　8.走街串巷銷(xiāo)售的；

　　9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的；

　　10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設(shè)施，安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；店內(nèi)銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源；是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標(biāo)；店內(nèi)銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。

　　（二）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹；負(fù)責(zé)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存運(yùn)輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（三）鎮(zhèn)市監(jiān)站負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。

　　（四）鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)非正規(guī)渠道采購(gòu)并運(yùn)輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場(chǎng)，形成潛在的隱患。

　　六、工作措施

　　（一）強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　（二）加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著力落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　（三）切實(shí)加大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對(duì)轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的，將上報(bào)縣安監(jiān)局依法沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》；對(duì)超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴(yán)禁”的，依法實(shí)施處罰。

　　（四）加強(qiáng)宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式，及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為，強(qiáng)化震懾作用。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：，各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書(shū)記、主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　　（一）禁放區(qū)域

　　1、以G245線、樂(lè)雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

　　2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。

　　（二）宣傳教育

　　全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記實(shí)行包村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，對(duì)本村（社區(qū)）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）

　　要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

　　措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶(hù)、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

　　（三）巡查檢查

　　春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。

　　要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。

　　2、各村（社區(qū)）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。

　　3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。

　　4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。

　　（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為深刻汲取煙花爆竹事故教訓(xùn)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保我省春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家、省應(yīng)急管理廳安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議要求，決定在全省開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步壓實(shí)和厘清各級(jí)負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)有關(guān)單位主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，依法全面清理、排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，消除事故隱患，確保公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至3月31日。

　　三、整治范圍

　　1、全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；

　　2、全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放和銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　四、整治重點(diǎn)

　　（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

　　1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，“三庫(kù)”（成品總庫(kù)、藥物總庫(kù)、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)）；

　　2、“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；

　　3、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況；

　　4、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況；

　　5、產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲(chǔ)安全管理情況等；

　　6、1、1級(jí)工（庫(kù)）房的防護(hù)屏障；

　　7、混藥工房抗爆間達(dá)標(biāo)情況；

　　8、涉藥機(jī)械設(shè)備每日藥塵清理、檢查維護(hù)保養(yǎng)及記錄情況；

　　9、從業(yè)人員培訓(xùn)教育考核情況。

　　（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。

　　1、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；

　　2、向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放的類(lèi)；

　　3、在許可范圍以外地點(diǎn)存儲(chǔ)、銷(xiāo)售煙花爆竹的；

　　4、配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

　　5、超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品；

　　6、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施、“四防”安全管理、經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。

　　（三）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

　　1、零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）“下店上宅”“前店后宅”；

　　2、建筑結(jié)構(gòu)或安全距離不符合AQ4128-20xx要求；

　　3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所；

　　4、超規(guī)格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存；

　　5、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)安全管理落實(shí)情況等；

　　6、銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。

　　（四）打擊非法違法行為。

　　1、未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸，或違反許可事項(xiàng)，一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)，或利用公共交通車(chē)輛販運(yùn)煙花爆竹的；

　　2、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的；

　　3、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；

　　4、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是做好零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。

　　第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監(jiān)管工作，有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。

　　第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)抓好檢查情況：“回頭看”、零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹回收和儲(chǔ)存安全監(jiān)管。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府“打非”責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)作用，形成“打非”的強(qiáng)大力量，組織公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及村委會(huì)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。對(duì)非法制販，儲(chǔ)存煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)要重點(diǎn)盯守。

　　（二）突出重點(diǎn)，全面排查。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治安全隱患，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)，自查自改要做到風(fēng)險(xiǎn)隱患查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí)，不留死角，不漏盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和事故隱患明確責(zé)任、明晰措施、指定專(zhuān)人，明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第93號(hào)）和國(guó)家、省級(jí)《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求，加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，嚴(yán)格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各級(jí)負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位職責(zé)分工及工作制度》要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的行為，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）要求，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追訴，定罪量刑；對(duì)涉案企業(yè)非法違法行為，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，以案釋法，以法震企。

　　（五）廣泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

　　（六）壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。按照“三個(gè)必須”要求，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落小，堅(jiān)決杜絕官僚主義和形式主義，堅(jiān)決克服以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情形發(fā)生。省安委辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、安全檢查不到位監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《中共湖北省省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再監(jiān)督的意見(jiàn)〉的通知》（鄂紀(jì)辦〔20__〕68號(hào)），將有關(guān)問(wèn)題線索移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　請(qǐng)市（州）安委辦迅速將此方案精神傳達(dá)到本轄區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，于20__年4月15日前，將本地區(qū)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省廳危化監(jiān)管處。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　20xx年春節(jié)臨近，為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康，切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部，縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施，結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理，嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、職責(zé)分工

　　（一）縣公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　（二）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè)；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

　　（三）縣城管局：負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷(xiāo)售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處違法、違規(guī)燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹等行為。

　　（四）縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦：負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。

　　（五）縣工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油（氣）站等相關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。

　　（六）縣民政局：負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。

　　（七）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。

　　（八）縣教育局：負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（九）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。

　　（十一）縣林業(yè)局、孟保局、文旅局：負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　（十二）縣委宣傳部、廣電局：負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。

　　三、工作措施

　　（一）強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　（二）加強(qiáng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷(xiāo)售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際，圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

　　（三）全力排查，消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等；對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要限時(shí)整改，切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效，及時(shí)消除安全隱患。

　　四、保障機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度，共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展。縣公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，做好輿論引導(dǎo)和政策解讀，深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求，引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合，切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)預(yù)案的通知》(政發(fā)〔20__〕75號(hào))要求和精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

　　一、進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，確保工作落到實(shí)處

　　一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門(mén)在春節(jié)前對(duì)各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區(qū)開(kāi)展一次全面排查，對(duì)屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的.重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬?cái)喾欠ㄉ�產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)鏈條，從嚴(yán)從重處罰。二是加強(qiáng)宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴(yán)重危害，提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì)氛圍。

　　二、開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

　　隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容為：是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程；危險(xiǎn)工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問(wèn)題。對(duì)存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

　　三、嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的要求，嚴(yán)格追究相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　四、切實(shí)做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作

　　春節(jié)臨近，各安委會(huì)成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管檢查，加強(qiáng)應(yīng)急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的部門(mén)相互配合的工作機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

　　1.2 制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。

　　1.3 適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　2 危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)周?chē)�的影�?/strong>

　　2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

　　根據(jù)儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn)，確定兩家公司專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)為重大危險(xiǎn)目標(biāo)。

　　2.2危險(xiǎn)特性及影響

　　產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)，其存放的煙花爆竹遇明火會(huì)引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大傷害。

　　產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)根據(jù)GB50161—92《煙花爆竹工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，距周邊危險(xiǎn)目標(biāo)最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故，若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。

　　3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部

　　安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援指揮部)為全市煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由分管副市長(zhǎng)任總指揮，市安監(jiān)局長(zhǎng)、公安局分管局長(zhǎng)、消防大隊(duì)長(zhǎng)任副總指揮，各部門(mén)科室負(fù)責(zé)人和企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應(yīng)急救援工作等。

　　3.2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長(zhǎng)為辦公室主任。

　　辦公室主要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施;承擔(dān)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關(guān)部門(mén)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作;組織應(yīng)急救援宣傳培訓(xùn)和演練;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

　　3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專(zhuān)家組

　　市應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)家，組成應(yīng)急救援工作專(zhuān)家組。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援指揮部提供事故救援決策咨詢(xún)和工作建議;在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故時(shí)，為應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　4 預(yù)警預(yù)防

　　4.1事故監(jiān)控

　　市政府和市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報(bào)。

　　4.2信息報(bào)告

　　發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位必須立即向當(dāng)?shù)卣�府、�?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)卣�府、�?yīng)急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在接到較大以上事故報(bào)告后按時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。

　　事故報(bào)警電話：110、119、120、122。

　　市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)警電話：

　　事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。主要包括以下內(nèi)容:

　　1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

　　2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;

　　3.事故的'簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;

　　6.需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

　　較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當(dāng)?shù)卣�府迅速組織和調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，采取下列緊急措施：

　　(1)營(yíng)救受害人員，疏散、撤離相關(guān)人員;

　　(2)消除事故危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、維持社會(huì)治安;

　　(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的某些活動(dòng);

　　(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;

　　(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所;

　　(6)啟用政府儲(chǔ)備救援物資、設(shè)備和專(zhuān)項(xiàng)資金，必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設(shè)備等。

　　5.2啟動(dòng)預(yù)案

　　市政府辦、市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報(bào)告后，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本《預(yù)案》。市應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員迅速到崗到位，實(shí)施統(tǒng)一組織和指揮。本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)、單位同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.3指揮與協(xié)調(diào)

　　5.3.1設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　預(yù)案啟動(dòng)后，分管領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援指揮部辦公室、應(yīng)急救援部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)、事故單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。

　　5.3.2救援分組

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)現(xiàn)場(chǎng)綜合組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報(bào)道組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組。

　　(1)綜合組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負(fù)責(zé)。

　　(2)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。由衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施。

　　(3)人員安置組：負(fù)責(zé)對(duì)事故受災(zāi)人員進(jìn)行安置。由民政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(4)治安保障組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(5)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資、設(shè)備和救治藥品的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施。

　　(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度。指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(7)專(zhuān)家咨詢(xún)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。由安監(jiān)部門(mén)牽頭組織實(shí)施。

　　(8)宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(9)現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門(mén)共同組織實(shí)施。

　　應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場(chǎng)救援單位和人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。

　　5.3.3現(xiàn)場(chǎng)信息采集

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財(cái)產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及控制情況;現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況;現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況;現(xiàn)場(chǎng)救援物資供應(yīng)情況;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。

　　6 新聞發(fā)布

　　市委宣傳部會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，報(bào)道事故有關(guān)情況。

　　7 事故后期處置

　　7.1響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

　　7.2善后處置

　　民政部門(mén)迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場(chǎng)，歸還事故救援征用的物資、設(shè)施、設(shè)備等，造成損壞的，依法予以補(bǔ)償。

　　7.3保險(xiǎn)賠付

　　較大以上事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織保險(xiǎn)公司趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，提供定損理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組成事故調(diào)查組，依法開(kāi)展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查，如實(shí)提供情況。

　　事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急救援指揮部。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅(jiān)決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)的安全，營(yíng)造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：

　　一、職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對(duì)xx小區(qū)業(yè)戶(hù)開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立“禁改限”工作專(zhuān)班，有計(jì)劃、有部署的開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作。

　　成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、工作要求

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，分工協(xié)作，責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作措施

　　1、落實(shí)層級(jí)安全管理，加強(qiáng)業(yè)戶(hù)特別是出租戶(hù)的安全管理工作，并與他們每戶(hù)簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

　　2、定人定責(zé)，開(kāi)展入戶(hù)安全檢查落實(shí)工作

　　（1）協(xié)助公安、消防部門(mén)按每套房配備1個(gè)滅火器的標(biāo)準(zhǔn)，要求辦公業(yè)戶(hù)必須配備有效滅火器；

　　（2）檢查每戶(hù)陽(yáng)臺(tái)，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶(hù)陽(yáng)臺(tái)內(nèi)雜物、易燃物清理工作。

　　3、開(kāi)展形式多樣的安全宣傳工作

　　（1）懸掛宣傳橫幅2條；

　　（2）對(duì)每個(gè)門(mén)棟發(fā)布安全宣傳公告；

　　（3）逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放安全宣傳單。

　　4、對(duì)小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施，消防設(shè)施、設(shè)備，易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。

　　（1）重點(diǎn)完善消防設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足、配齊應(yīng)急消防器材；

　　（2）完善重點(diǎn)部位消防標(biāo)識(shí)，確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行；

　　（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；

　　（4）檢查門(mén)禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。

　　4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時(shí)間，并公布于眾，逐戶(hù)告知。

　　5、春節(jié)期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量，并定崗定責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。

　　6、結(jié)合小區(qū)實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，成立義務(wù)消防救援隊(duì)，組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，并公布小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。

　　五、具體工作日程安排

　　1、xx年1月5日前，完成與租戶(hù)、辦公業(yè)戶(hù)《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的簽訂工作，檢查落實(shí)配備滅火器，跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶(hù)陽(yáng)臺(tái)雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶(hù)的檔案；（責(zé)任人：）

　　2、xx年1月10日，召開(kāi)“禁改限”工作小組動(dòng)員會(huì)，部署“禁改限”工作安排；（責(zé)任人：）

　　3、xx年1月13日，擬訂義務(wù)消防隊(duì)名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》（含小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式）；（責(zé)任人：）

　　4、20xx年1月15日，在小區(qū)進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)個(gè)懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門(mén)棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責(zé)任人：）

　　5、xx年1月15日，擬訂《物業(yè)春節(jié)值班表》；（責(zé)任人：）

　　6、xx年1月15日，上報(bào)《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；（責(zé)任人：）

　　7、xx年1月15日，對(duì)小區(qū)進(jìn)行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門(mén)禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責(zé)任人：）

　　8、xx年1月16日，組織小區(qū)門(mén)棟長(zhǎng)召開(kāi)“禁改限”安全工作座談開(kāi)會(huì)，做到群防群治、齊抓共管；（責(zé)任人：）

　　9、xx年1月17日，開(kāi)始嚴(yán)查大量煙花爆竹進(jìn)入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶(hù)囤積煙花爆竹；（責(zé)任人：）

　　10、xx年1月18-22日，開(kāi)始入戶(hù)發(fā)放“禁改限”和“小區(qū)春節(jié)消防安全要求”宣傳單，并進(jìn)行逐戶(hù)消防安全檢查；（責(zé)任人：）

　　工作分工：

　　一期：甲負(fù)責(zé)

　　二期：乙負(fù)責(zé)

　　11、xx年1月

　　物業(yè)公司煙花爆竹“禁改限”工作方案提要：xx年2月1日，召開(kāi)管理處節(jié)前安全動(dòng)員會(huì)，并定責(zé)定崗，加強(qiáng)巡查和檢查力度，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責(zé)任人

　　22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開(kāi)展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練；（責(zé)任人：）

　　12、xx年1月30日，在各門(mén)棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時(shí)間、地點(diǎn)，消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式；（責(zé)任人：）

　　13、xx年2月1日，召開(kāi)管理處節(jié)前安全動(dòng)員會(huì)，并定責(zé)定崗，加強(qiáng)巡查和檢查力度，并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責(zé)任人：）

　　14、xx年2月2日-2月28日，適時(shí)提醒居民注意陽(yáng)臺(tái)雜物及晾曬衣物的安全，出門(mén)或睡前關(guān)好門(mén)窗、煤氣、電源；及時(shí)對(duì)違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進(jìn)行說(shuō)服教育、勸阻制止，對(duì)不服從管理的及時(shí)報(bào)告公安不滿進(jìn)行處理；（責(zé)任人：管理處全體人員）

　　15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。

　　行管人員職責(zé)：根據(jù)工作分工跟進(jìn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹，出現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)與業(yè)戶(hù)溝通并制止；

　　保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和保潔工作。

　　工作分工：

　　現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人A

　　百貨廣場(chǎng)B

　　一期C

　　二期D

　　16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。

　　行管人員職責(zé)：根據(jù)工作分工跟進(jìn)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止不按規(guī)定燃放煙花爆竹，出現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)與業(yè)戶(hù)溝通并制止；

　　保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場(chǎng)的消防安全和保潔工作。

　　工作分工：

　　現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人A

　　百貨廣場(chǎng)負(fù)責(zé)人B

　　一期C

　　二期D

　　17、xx年3月2日，各責(zé)任人針對(duì)春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　1總 則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低，維護(hù)社會(huì)的安全和穩(wěn)定，特制定《汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等過(guò)程中發(fā)生的爆炸或火災(zāi)事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本預(yù)案是汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5分類(lèi)分級(jí)

　　生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí)

　　(1)一級(jí)(特別重大事故):

　　是指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。

　　(2)二級(jí)(重大事故):

　　是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以下、5萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬(wàn)元以上的重大(ⅱ級(jí))以上安全生產(chǎn)事故。

　　(3)三級(jí)(較大事故):

　　是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以下、千人(300戶(hù))以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

　　IV級(jí)(一般事故):

　　(4)四級(jí)(一般事故):

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。

　　以上數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開(kāi)展先期處置工作,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，不斷增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急救援指揮部

　　縣政府設(shè)立由政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣應(yīng)急局局長(zhǎng)任副副總指揮，縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣消防救援大隊(duì)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，縣應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

　　2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　事故應(yīng)急救援工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，各成員單位要在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　總指揮職責(zé)：

　　1、根據(jù)災(zāi)害狀況，啟動(dòng)汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2、指揮應(yīng)急救援工作，組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)（難）人員和處理事故的方案和措施。

　　3、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別。

　　4、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。

　　副總指揮職責(zé)：

　　1、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。

　　2、負(fù)責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。

　　3、保證應(yīng)急救援行動(dòng)的順利執(zhí)行。

　　3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

　　3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況

　　我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，長(zhǎng)期零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)10家，無(wú)生產(chǎn)企業(yè)。周邊無(wú)人員密集場(chǎng)所及危險(xiǎn)性企業(yè)，安全距離符合要求。

　　3.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.2.1儲(chǔ)存過(guò)程中危險(xiǎn)因素

　　①庫(kù)區(qū)內(nèi)有明火引起倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故；

　　②倉(cāng)庫(kù)屋頂漏水、防小動(dòng)物設(shè)施失效引起爆炸、燃燒；

　　③產(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問(wèn)題、自發(fā)引爆；

　　④倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通風(fēng)降溫不良，溫濕度監(jiān)控處理不當(dāng)，庫(kù)內(nèi)溫度過(guò) 高或濕度過(guò)大，引起庫(kù)內(nèi)成品爆炸；

　　⑤倉(cāng)庫(kù)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離，日常用火、用電帶來(lái)危險(xiǎn)；

　　⑥超藥量貯存成品。

　　3.2.2裝卸過(guò)程中危險(xiǎn)因素分析

　　①在裝、卸貨物過(guò)程中操作不當(dāng)，使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒；

　　②倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆垛過(guò)高，堆放不穩(wěn)，造成堆垛坍塌（倒塌） ， 產(chǎn)品受到碰撞沖擊，引起爆炸、燃燒；

　　③裝卸產(chǎn)品時(shí)車(chē)輛離倉(cāng)庫(kù)太近，當(dāng)裝卸過(guò)程中發(fā)生爆炸事故 時(shí)，很容易引起倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。

　　3.2.3運(yùn)輸過(guò)程危險(xiǎn)因素分析

　　①違章駕駛，使汽車(chē)上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒；

　　②裝載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高，產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒；

　　③混裝有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品；

　　④運(yùn)輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。

　　3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險(xiǎn)因素分析

　　①倉(cāng)庫(kù)的避雷設(shè)施如避雷針（或帶式避雷網(wǎng)）設(shè)計(jì)不符合要 求、高度不夠、達(dá)不到應(yīng)有的保護(hù)范圍，引入線選型不當(dāng)、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求（接地電阻不應(yīng)大于10Ω） ，會(huì)使 建筑物遭受雷擊而倒塌，引起倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的危險(xiǎn)物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。

　　②防靜電裝置失效危險(xiǎn)： 進(jìn)出入倉(cāng)庫(kù)作業(yè)人員身體帶有靜電， 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以，倉(cāng)庫(kù)門(mén)前所設(shè)的人體防靜電裝置必須檢測(cè)合格，作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)作業(yè)。

　　③鐵器碰撞引起的危險(xiǎn)：裝卸危險(xiǎn)品時(shí)違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車(chē)廂撞擊發(fā)生火花，違章在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花，引起危險(xiǎn)品爆炸。

　　3.2.5倉(cāng)庫(kù)溫濕度、進(jìn)出人員數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)和控制要求

　　①倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度不得超過(guò)35度、濕度不得超過(guò)85度，否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱，當(dāng)熱量得不到及時(shí)散發(fā)引起自燃自爆；

　　②每個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證，不得超 過(guò)三人。

　　3.2.6自然災(zāi)害因素

　　自然災(zāi)害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。

　　3.2.7可能發(fā)生事故的主要場(chǎng)所及后果

　　煙花爆竹批發(fā)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生爆炸事故時(shí)，以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式，對(duì)附近人員及周?chē)�建筑物產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害和破壞，會(huì)導(dǎo)致人員傷亡。

　　煙花爆竹銷(xiāo)售場(chǎng)所發(fā)生燃燒爆炸事故時(shí)，對(duì)附近人員及周?chē)�建筑物產(chǎn)生傷害和破壞，尤其是設(shè)在人員密集場(chǎng)所的煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)發(fā)生燃燒、爆炸同時(shí)引發(fā)火災(zāi)時(shí)，導(dǎo)致人員群死群傷。

　　4預(yù)警信息報(bào)告

　　4.1預(yù)警行動(dòng)

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)事故險(xiǎn)情嚴(yán)重，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　　4.2報(bào)告主體

　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后,事故單位或在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)汶上縣應(yīng)急局（電話），值班人員接到預(yù)警或事故報(bào)告后，做好記錄，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即向縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。

　　4.3事故報(bào)告的主要內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的具體單位、時(shí)間、地點(diǎn)。

　　2、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

　　3、事故原因初步判斷。

　　4、事故類(lèi)型。

　　5、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

　　6、現(xiàn)場(chǎng)人員是否撤離、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號(hào)碼等。

　　7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險(xiǎn)救援情況。

　　4.4信息處理

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到事故信息報(bào)告后應(yīng)立即向縣政府報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向濟(jì)寧市應(yīng)急局書(shū)面或電話匯報(bào)。

　　書(shū)面報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；

　　4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　5、已經(jīng)采取的措施；

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)。

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

　　4、已經(jīng)采取的措施。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　5.1.1　對(duì)應(yīng)事故分級(jí)，事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）、Ⅱ級(jí)（重大事故）、Ⅲ級(jí)（較大事故）和Ⅳ級(jí)（一般事故）共四個(gè)等級(jí)。

　　5.1.2響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

　　一旦事故擴(kuò)大，或有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)、情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。事故危害已經(jīng)減緩和消除，不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散，應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)，相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　對(duì)有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)立即將事故報(bào)告縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部，由總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向縣政府匯報(bào)。

　　召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議：縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部全體成員必須參加應(yīng)急會(huì)議。各小組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令，采取有效處置措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大。

　　3、應(yīng)急救援指揮：包括應(yīng)急救援準(zhǔn)備、通訊、事故點(diǎn)快速定位、現(xiàn)場(chǎng)信息掌握、資源獲取、救援力量集結(jié)等。

　　4、后續(xù)應(yīng)急救援會(huì)議：救援過(guò)程中，應(yīng)急救援總指揮隨時(shí)了解救援過(guò)程的情況，必要時(shí)召開(kāi)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議，修改救援方案，研究解決應(yīng)急救援處置中遇到的有關(guān)問(wèn)題；根據(jù)事故救援進(jìn)展情況，召集各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)席會(huì)議，溝通傳達(dá)相關(guān)信息，下達(dá)通知和命令。

　　5、在搶險(xiǎn)救援中，要貫徹本預(yù)案的優(yōu)先原則，首先進(jìn)行人員救助，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等工作。

　　6、擴(kuò)大應(yīng)急：在事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部要及時(shí)向旗人民政府匯報(bào)。

　　5.3緊急處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地和事發(fā)單位按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，迅速采取措施進(jìn)行先期處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，事發(fā)地政府在征求專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)等緊急處置措施。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)入恢復(fù)階段，縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)要求組織信息發(fā)布，說(shuō)明有關(guān)事故的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。事故調(diào)查及技術(shù)組向指揮部提交事故調(diào)查報(bào)告。

　　6信息發(fā)布

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部就下列問(wèn)題予以及時(shí)通告和發(fā)布：

　　1、經(jīng)調(diào)查初步或確認(rèn)的事故直接原因和間接原因。

　　2、事故應(yīng)急反應(yīng)過(guò)程和搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。

　　3、事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

　　4、事故教訓(xùn)及采取的防范措施。

　　5、對(duì)事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。

　　6、搶險(xiǎn)救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。

　　未經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，應(yīng)急救援指揮部各成員不準(zhǔn)擅自對(duì)外發(fā)布救援搶險(xiǎn)信息，以防止出現(xiàn)騷動(dòng)和混亂，給救援搶險(xiǎn)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　7后期處置

　　搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，需做好善后處置工作。

　　1、善后工作要優(yōu)撫傷亡人員家屬，并做細(xì)致的思想工作，以便在穩(wěn)定的環(huán)境下，做各項(xiàng)善后工作。

　　2、對(duì)損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行整修、重建，對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)驗(yàn)收后，符合安全生產(chǎn)條件方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求由善后處理組負(fù)責(zé)理賠。

　　4、對(duì)污染物按環(huán)保要求進(jìn)行清理。

　　5、由技術(shù)組對(duì)事故的損失進(jìn)行評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告。

　　6、由搶險(xiǎn)救援組對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估。

　　7、由預(yù)案編制小組根據(jù)搶險(xiǎn)過(guò)程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估結(jié)果進(jìn)行預(yù)案的修訂。

　　8保障措施

　　8.1通訊與信息保障

　　1、預(yù)案中人員手機(jī)要保持暢通。

　　2、各工作人員在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。

　　3、各部門(mén)固定電話要保證暢通。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍主要依靠：汶上縣消防大隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　8.3應(yīng)急物資裝備保障

　　各企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資必須按本行業(yè)特點(diǎn)配齊配足，確保應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備，做到專(zhuān)業(yè)管理，專(zhuān)物專(zhuān)用，保障急需。

　　企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保應(yīng)急物資不變質(zhì)，不變壞，不挪用。

　　8.4經(jīng)費(fèi)保障

　　各企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)，以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　8.5醫(yī)療保障

　　汶上縣醫(yī)療救護(hù)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)編制醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，接到事故指揮部指令后，按照本部門(mén)預(yù)案立即組織救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，盡最大可能減少人員傷亡。

　　8.6治安交通保障

　　由縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)公安部門(mén)會(huì)同企業(yè)安保部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。應(yīng)急救援期間，管控所有進(jìn)入事故地點(diǎn)的車(chē)輛，無(wú)關(guān)車(chē)輛不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛按照指定地點(diǎn)停放。

　　8.7技術(shù)保障

　　由縣安全生產(chǎn)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、環(huán)保、氣象部門(mén)、事故單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,對(duì)事故進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評(píng)估，參與制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，為實(shí)施救援提供決策咨詢(xún)。結(jié)合政府預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及處置方案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

　　8.8后勤保障

　　后勤保障組負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關(guān)人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)消除各種不安定因素。

　　8.9培訓(xùn)

　　各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將本單位應(yīng)急預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,教育員工熟練掌握應(yīng)急救援知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。

　　8.10演練

　　各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定年度演練計(jì)劃，根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合演練或?qū)ｍ?xiàng)演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　9附 則

　　9.1日常安全制度

　　煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,按期召開(kāi)安全生產(chǎn)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)例會(huì)。

　　9.2日常安全生產(chǎn)報(bào)告制度

　　煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大事故隱患和危險(xiǎn)因素檔案,實(shí)行重大事故隱患定期零報(bào)告制度。

　　9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　9.3.1表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)

　　在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

　　(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;

　　(2)搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功、使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;

　　(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實(shí)施效果顯著的;

　　(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　9.3.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(2)不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況,延誤處置時(shí)機(jī)的;

　　(3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

　　(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;

　　(5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

　　(6)散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的;

　　(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;

　　9.4預(yù)案修訂

　　本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂完善。

　　9.5預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.6預(yù)案實(shí)施日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　根據(jù)事故有關(guān)因素分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)有可能啟動(dòng)Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的.通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

　　全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

　　二、職責(zé)分工

　　（一）鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)燃放辦”），由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調(diào)人員組成。

　　鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　鎮(zhèn)燃放辦職責(zé)：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調(diào)各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)職責(zé)

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

　　石灘派出所：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　鎮(zhèn)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。

　　鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)配合區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治。

　　鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤�道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，要在春節(jié)前組織力量對(duì)化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，落實(shí)巡查守護(hù)措施，確保無(wú)重大安全隱患；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　鎮(zhèn)規(guī)建辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　鎮(zhèn)文服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　鎮(zhèn)社事辦：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

　　鎮(zhèn)農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案；加之春節(jié)將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁，入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災(zāi)隱患十分突出，應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

　　中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。

　　三、工作步驟

　　（一）動(dòng)員部署（20__年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專(zhuān)欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法；在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ)；春節(jié)期間，在公交車(chē)及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　（三）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　　（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查；圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施，確保禁得住、不失控。

　　（五）工作總結(jié)（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作措施

　　（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。

　　（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。

　　（三）依法劃定禁放、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布；車(chē)站、危化品等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

　　（四）嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種包括C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉(zhuǎn)類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。

　　（五）開(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源，有效清除露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物，認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人，限期消除安全隱患。

　　（六）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會(huì)等各方力量，開(kāi)展巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作，社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護(hù)，嚴(yán)禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導(dǎo)組對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　1 總 則

　　1.1 目的

　　規(guī)范煙花爆竹較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)和響應(yīng)程序，及時(shí)、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《興安盟生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于扎賚特旗行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹制品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的下列事故應(yīng)急救援工作：

　　（1）一般以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；

　　（2）超出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力、或跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的生產(chǎn)安全事故；

　　（3）扎賚特旗應(yīng)急管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)扎賚特旗應(yīng)急局）認(rèn)為需要處置的生產(chǎn)安全事故。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、屬地為主和單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的工作原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急救援機(jī)制。

　　2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急救援指揮部的組成和職責(zé)

　　在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旗應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。旗應(yīng)急局成立扎賚特旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)旗煙花爆竹救援指揮部）。

　　旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位：

　　指揮長(zhǎng)：宋海濤旗應(yīng)急局局長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：王殿偉旗應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員單位：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股、辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急救援綜合調(diào)度中心。

　　旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責(zé)：

　　（1）統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全旗煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。

　　（2）必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)旗政府協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參加一般、較大事故的應(yīng)急救援工作。

　　（3）決定啟動(dòng)本預(yù)案。

　　成員單位的職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急值守的相關(guān)事宜，及時(shí)向旗應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn)，并督辦落實(shí)；接收旗政府和盟應(yīng)急局的指示，并迅速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批；本局在處置事故過(guò)程中的后勤保障工作，負(fù)責(zé)與旗委宣傳部、電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股：提供事故單位相關(guān)信息，指導(dǎo)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作，提供應(yīng)急物資、裝備、聯(lián)絡(luò)方式等信息；。

　　執(zhí)法大隊(duì)：保障局內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)暢通運(yùn)行，接收、處置事故發(fā)生地上報(bào)的事故信息，及時(shí)將事故信息報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)指示及時(shí)上報(bào)旗委、旗政府辦公室和盟應(yīng)急局，同時(shí)轉(zhuǎn)送本局相關(guān)股室；跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展情況，按照局領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地政府通報(bào)情況并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，參與安全事故的調(diào)查處理并監(jiān)督落實(shí)。

　　應(yīng)急救援綜合調(diào)度中心：協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的工作；協(xié)調(diào)組織安全生產(chǎn)應(yīng)急專(zhuān)家，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持；提供應(yīng)急物資、裝備、聯(lián)絡(luò)方式等信息；協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)參加救援工作；負(fù)責(zé)接收、處置各地、各部門(mén)上報(bào)的事故信息，及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)；向盟應(yīng)急局、旗政府報(bào)送事故信息；跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。

　　2.2 其他有關(guān)部門(mén)

　　根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門(mén)配合時(shí)，旗安委會(huì)按照《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合和提供支持。

　　2.3 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成。主要職責(zé)是：

　　（1）對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。

　　（2）對(duì)處置生產(chǎn)安全事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（3）參與事故調(diào)查，提出事故原因分析意見(jiàn)。

　　（4）參與制訂、修訂煙花爆竹一般事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1 預(yù)防

　　3.1.1 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。

　　3.1.2各級(jí)煙花爆竹安全應(yīng)急管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立煙花爆竹重大危險(xiǎn)場(chǎng)所數(shù)據(jù)庫(kù), 主要內(nèi)容包括：主要危險(xiǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險(xiǎn)、危害級(jí)別等內(nèi)容；周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周?chē)�消防、醫(yī)療救護(hù)力量等情況。

　　3.2 事故分級(jí)和預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　以上表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　對(duì)應(yīng)上述事故等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)。

　　3.2.2 預(yù)防行動(dòng)

　　各級(jí)安全應(yīng)急管理部門(mén)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)地方政府、部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)安全應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，旗安全應(yīng)急管理部門(mén)要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告盟應(yīng)急局、旗政府，通報(bào)其他有關(guān)地方、部門(mén)、救援隊(duì)伍和專(zhuān)家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3.3 預(yù)警

　　3.3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

　　3.3.2 預(yù)警的內(nèi)容

　　包括生產(chǎn)安全事故名稱(chēng)、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.4 信息監(jiān)控與報(bào)告

　　全旗煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故信息由旗應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)、分析，并經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)盟應(yīng)急局、旗政府。旗安全應(yīng)急管理部門(mén)、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)對(duì)煙花爆竹重大危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。

　　事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地的旗人民政府安全應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

　　較大、重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，安全應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)應(yīng)急局。逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

　　安全應(yīng)急管理部門(mén)在上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府。旗應(yīng)急局和旗人民政府接到發(fā)生重大事故、較大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告盟行署。

　　事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

　　發(fā)生I級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急總局預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。發(fā)生Ⅱ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)自治區(qū)應(yīng)急局預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。發(fā)生Ⅲ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)興安盟應(yīng)急局預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案，發(fā)生Ⅳ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。發(fā)生Ⅳ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由旗人民政府決定。旗人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并全力組織搶險(xiǎn)救援，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　旗人民政府進(jìn)行Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)前，上報(bào)盟應(yīng)急局，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4. 2 Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)程序

　　4.2.1 基本響應(yīng)

　　4.2.1.1進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)

　　進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)執(zhí)行如下響應(yīng)程序：

　　(1)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；

　　(2)收集事故有關(guān)信息，提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息和資料；

　　(3)及時(shí)將事故情況報(bào)告盟行署辦公室；

　　(4)組織專(zhuān)家咨詢(xún)，提供事故搶險(xiǎn)救援方案；

　　(5)派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮；

　　(6)通知有關(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、環(huán)保等工作；

　　(7)通知有關(guān)隊(duì)伍、專(zhuān)家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作，調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援；

　　(8)及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢(xún)；

　　(9)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知旗安委會(huì)有關(guān)成員單位。

　　4.2.2 應(yīng)急決策

　　旗煙花爆竹事故救援指揮部接到一般、較大事故報(bào)告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍和可控情況，做出處置決策（其中，重大事故在興安盟應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下做出處置決策）。

　　（1）對(duì)事發(fā)地的旗人民政府提出事故應(yīng)急處置要求，協(xié)調(diào)扎賚特旗有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（2）向旗政府和盟應(yīng)急局報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求給予支持。

　　（3）指揮部負(fù)責(zé)人赴事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　（4）調(diào)集專(zhuān)業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援。

　　（5）發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案的指令。

　　（6）落實(shí)興安盟和旗政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.3 指揮協(xié)調(diào)

　　按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位立即啟動(dòng)預(yù)案，組織搶救；當(dāng)?shù)厝嗣裾�府成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一組織指揮事故救援工作。

　　旗政府實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、旗應(yīng)急局應(yīng)及時(shí)向盟應(yīng)急局報(bào)告事故和救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。

　　旗實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案后，旗應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)的主要工作內(nèi)容是：

　　(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作需要和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資，保障事故搶救需要；

　　(2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制訂防止引發(fā)次生災(zāi)害的方案；

　　(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，及時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支持救援工作；

　　(5)事故中涉及港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí)，協(xié)調(diào)外事口岸辦支持配合；

　　(6)必要時(shí)，通過(guò)旗安委會(huì)報(bào)請(qǐng)旗政府協(xié)調(diào)人民解放軍和武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木行政區(qū)、跨領(lǐng)域或影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由旗應(yīng)急局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報(bào)旗政府決定。

　　針對(duì)煙花爆竹事故的特點(diǎn)，事故發(fā)生單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)參照下列處置方案和處置要點(diǎn)開(kāi)展工作：

　　4.3.1 一般處置方案要點(diǎn)

　　(1)接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

　　(2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)煙花爆竹火災(zāi)爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　(3)人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)方向離開(kāi)，并有組織、有秩序地進(jìn)行。

　　就地保護(hù)是指人員進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過(guò)去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人員，關(guān)閉所有門(mén)窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　　(4)現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

　　4.3.2 火災(zāi)爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　　(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類(lèi)別；

　　(3)確定所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)�環(huán)境；

　　(5)明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　　(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　(10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可成立若干工作組：

　　（1）搶險(xiǎn)救援組：由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援、消防、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)參加，組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)遣增援隊(duì)伍。

　　（2）醫(yī)療救援組：由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)，組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

　　（3）交通管制治安警戒組：由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事發(fā)地道路交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（5）人員疏散和安置組：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)、公安、民政等部門(mén)參加，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措施。同時(shí)，要保證被疏散人員的基本生活。

　　4.5 信息發(fā)布

　　按照《扎賚特旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.6 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)的費(fèi)用；整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部上交救災(zāi)報(bào)告。

　　事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送旗政府和旗應(yīng)急局。旗人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處理

　　旗人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括傷亡救援人員和遇難人員的補(bǔ)償、遇難者親屬的安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建以及污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2 保險(xiǎn)

　　事故災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派出人員開(kāi)展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員保險(xiǎn)受理、賠付工作。

　　5.3 工作總結(jié)與評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，旗人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，分析、總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)同級(jí)人民政府和盟應(yīng)急局。

　　6 保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)有人值守，有關(guān)人員保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通信聯(lián)系暢通。

　　旗安委會(huì)負(fù)責(zé)建立與煙花爆竹事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家組的通信聯(lián)系；建立和開(kāi)發(fā)重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

　　旗應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)相關(guān)應(yīng)急資源信息收集、分析、處理，并向盟安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)送重要信息。

　　6.2 應(yīng)急支援與保障

　　(1)應(yīng)急救援裝備保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備必要的煙花爆竹事故應(yīng)急救援裝備。有關(guān)企業(yè)和旗人民政府根據(jù)本企業(yè)、本地區(qū)煙花爆竹事故救援的需要和特點(diǎn)，建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)裝備，依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。以煙花爆竹企業(yè)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以扎賚特旗公安消防支隊(duì)為主要力量，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重要支援力量。各類(lèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，要按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開(kāi)展培訓(xùn)、演練，做到反應(yīng)迅速，常備不懈。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量，要積極做好救援準(zhǔn)備工作。

　　(3)應(yīng)急救援資金保障。煙花爆竹企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府協(xié)調(diào)解決。旗生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部處置煙花爆竹事故災(zāi)難所需資金按照有關(guān)規(guī)定解決。

　　(4)交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備和物資。

　　旗人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要；組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援快速通道，為應(yīng)急救援工作提供保障。

　　(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施醫(yī)療急救。各級(jí)醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和救治裝備進(jìn)行支援，并負(fù)責(zé)后續(xù)治療。必要時(shí)，協(xié)調(diào)扎賚特旗衛(wèi)生行政部門(mén)組織力量支援。

　　(6)治安保障。事故發(fā)生地人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資、重要設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，發(fā)動(dòng)和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　(7)物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。旗人民政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實(shí)際情況，儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用遵循“服從調(diào)動(dòng)，服從大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需要。必要時(shí)，旗人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)動(dòng)員征用社會(huì)物資。跨蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門(mén)的物資調(diào)用，由旗安委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　旗人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和煙花爆竹企業(yè)充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，建立本級(jí)應(yīng)急救援專(zhuān)家組，建立完善重大危險(xiǎn)源、救援力量、救援裝備、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展事故預(yù)防、應(yīng)急救援技術(shù)研究，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，事故發(fā)生地氣象部門(mén)要為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)提供氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　6.4 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　(1)公眾信息交流。旗人民政府、各煙花爆竹企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說(shuō)明煙花爆竹的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

　　(2)培訓(xùn)。煙花爆竹有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定組織并參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)教育；各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急管理人員和相關(guān)救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容列入各級(jí)行政管理培訓(xùn)課程。

　　(3)演練。煙花爆竹企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演練；有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旗人民政府根據(jù)實(shí)際情況定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練，并在演練結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)上一級(jí)安全應(yīng)急管理部門(mén)及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　旗應(yīng)急局對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　7 附則

　　7.1 應(yīng)急預(yù)案管理與更新

　　旗生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由旗應(yīng)急局及時(shí)組織修訂。旗應(yīng)急局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論及時(shí)組織修訂。

　　7.2 預(yù)案制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由旗應(yīng)急局制定，負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　一、“打非辦”工作職責(zé)

　　“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。市“打非辦”對(duì)區(qū)（市）縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。

　　（一）市“打非辦”工作職責(zé)

　　1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。

　　2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開(kāi)展“打非”工作，對(duì)區(qū)（市）縣日常“打非”工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

　　3、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“打非”工作。

　　4、受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。

　　5、負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀、處置現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。

　　6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。

　　7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責(zé)

　　1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。

　　2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標(biāo)。

　　3、按市“打非辦”的工作部署，開(kāi)展“打非”行動(dòng)；對(duì)市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對(duì)市“打非辦”督辦的群眾舉報(bào)案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真組織核查、辦理，并將辦理結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市“打非辦”。

　　4、按照屬地管理原則，對(duì)“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng)，由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的，應(yīng)及時(shí)向市“打非辦”報(bào)告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。

　　5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)處置程序

　　（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)場(chǎng)，撤出相關(guān)人員。

　　（二）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證，并登記造冊(cè)。

　　（三）對(duì)查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具，應(yīng)在保證安全的前提下就近銷(xiāo)毀，同時(shí)要對(duì)銷(xiāo)毀的物品進(jìn)行登記造冊(cè)；不能就近銷(xiāo)毀的，要組織專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類(lèi)存放，進(jìn)行集中處理。

　　（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。

　　三、工作制度

　　（一）“打非”例會(huì)工作制度。“打非辦”每周召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議，分析“打非”形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報(bào)告本周工作情況。

　　（二）舉報(bào)受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報(bào)電話，詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為舉報(bào)線索，做到件件舉報(bào)有落實(shí)。

　　（三）保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。

　　（四）查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。

　　（五）人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《成都市有獎(jiǎng)舉報(bào)非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作積極、成績(jī)突出的“打非”工作人員，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度，原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專(zhuān)司“打非”工作。

　　（七）廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來(lái)，市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作，制定活動(dòng)方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感，廣泛開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶(hù)、家喻戶(hù)曉”，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守《規(guī)定》，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

　　二、工作方案

　　（一）組織開(kāi)展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)。

　　1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月；

　　2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。

　　（二）工作措施。

　　1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。

　　2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞宣傳等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開(kāi)展一次煙花爆竹禁放宣傳活動(dòng)。

　　3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會(huì)治理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。

　　4、各部門(mén)、街道要積極動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與禁放宣傳，通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳，每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊(duì)，切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無(wú)死角。

　　5、宣傳月期間，各部門(mén)、街道要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體措施，明確宣傳形式、主題內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面，送法上門(mén)、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書(shū)，確保每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)宣傳點(diǎn)、1個(gè)宣傳欄、1條橫幅；2月3日“宣傳日”，各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū)，至少設(shè)置1個(gè)宣傳點(diǎn)，發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。

　　三、工作要求

　　（一）各有關(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照職責(zé)分工，制定具體工作措施，切實(shí)抓好組織落實(shí)，確保禁放宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。

　　（二）各單位要按照本方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，開(kāi)展好禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實(shí)效報(bào)區(qū)安委辦。

　　（三）要在宣傳月、宣傳日的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳工作，持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力，營(yíng)造濃厚輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍，使不違法燃放煙花爆竹成為社會(huì)新風(fēng)尚。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范煙花爆竹事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《湘潭縣加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作若干規(guī)定》、《湘潭縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于楊嘉橋鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)等突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。切實(shí)履行監(jiān)管單位的安全監(jiān)管職能，把保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地避免和減少煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各安委會(huì)成員單位、村、社區(qū)、和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位組織煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作，鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)應(yīng)急救援工作給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　　（4）科學(xué)施救，規(guī)范有序。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主, 防救結(jié)合 。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急處置與預(yù)防相結(jié)合。加強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，作好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作，防患于未然；加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)者應(yīng)對(duì)突發(fā)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管安全工作的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，各安委會(huì)成員單位、村、社區(qū)及各煙花爆竹、零售單位為成員單位楊嘉橋鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)指揮部）。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦常務(wù)副主任兼任辦公室主任。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 鎮(zhèn)指揮部

　　指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位、各方救援力量參與應(yīng)急救援工作；組織專(zhuān)家研究搶險(xiǎn)救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)；及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　2.2.2 鎮(zhèn)指揮部辦公室

　　負(fù)責(zé)煙花爆竹事故信息收集、匯總及報(bào)告工作；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議和應(yīng)急處置方案；督促各安委會(huì)成員單位、村、社區(qū)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)鎮(zhèn)指揮部決策部署。

　　2.2.3 成員單位

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)牽頭處置煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存事故，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與救援。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)牽頭處置煙花爆竹道路運(yùn)輸事故和燃放事故；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通管制工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控；協(xié)調(diào)消防隊(duì)伍參與搶救。

　　交警四中隊(duì)、交管站：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)的交通運(yùn)輸保障工作。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受害人員進(jìn)行救護(hù),調(diào)動(dòng)藥品、醫(yī)療器材，確定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急搶救隊(duì)伍和裝備，并將詳細(xì)情況進(jìn)行備案。

　　規(guī)建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，做好廢棄煙花爆竹的處置工作。

　　民政所、司法所：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資，組織事故區(qū)域需疏散人員的轉(zhuǎn)移、安置，配合做好善后處理工作。

　　2.3 煙花爆竹應(yīng)急救援專(zhuān)家組及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部設(shè)立煙花爆竹應(yīng)急救援專(zhuān)家組，為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。

　　2.4 現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

　　2.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門(mén)、救援隊(duì)伍、事發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位等單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急專(zhuān)家為成員；情況特殊時(shí)，可由鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作，主要承擔(dān)制定和組織實(shí)施事故應(yīng)急救援處置方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急救援，及時(shí)收集、匯總并向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及救援情況，落實(shí)鎮(zhèn)指揮部交辦的其他事項(xiàng)等工作。

　　2.4.2 應(yīng)急救援工作組

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組，由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：

　　組長(zhǎng)：常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　成員單位：黨政辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、報(bào)告，協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項(xiàng)等。

　　（2）搶險(xiǎn)救援組：

　　組長(zhǎng)：常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　成員單位：應(yīng)急辦、楊嘉橋鎮(zhèn)派出所、交管站、規(guī)建站

　　職責(zé)：制定并組織實(shí)施救援方案，調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等。

　　（3）治安保衛(wèi)組：

　　組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記

　　成員單位：綜治辦、楊嘉橋派出所、交警四中隊(duì)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序維護(hù)等。

　　（4）醫(yī)療救援組：

　　組長(zhǎng)：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　成員單位：楊嘉橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量救治傷員等。

　　（5）新聞報(bào)道組：

　　組長(zhǎng)：宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　成員單位：黨政辦、文化站

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等。

　　（6）善后處理組：

　　組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記

　　成員單位：民政所、司法所、綜治辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)調(diào)等。

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管理，建立重大危險(xiǎn)源檔案，并報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案；對(duì)可能引發(fā)事故的信息進(jìn)行監(jiān)控分析，研究制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)采取有效預(yù)防措施。鎮(zhèn)指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。

　　3.2 信息報(bào)告

　　3.2.1 報(bào)告程序

　　各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位是煙花爆竹事故信息報(bào)告的責(zé)任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；事發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦；企業(yè)主管部門(mén)和鎮(zhèn)指揮部接到事故信息后要立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)部門(mén)，情況緊急的，可越級(jí)報(bào)告。發(fā)生較大以上事故，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府和縣安監(jiān)局。情況緊急的可先電話報(bào)告，后書(shū)面報(bào)告。

　　3.2.2 報(bào)告內(nèi)容

　　信息報(bào)告應(yīng)盡量及時(shí)、準(zhǔn)確、要素完整，因事故復(fù)雜情況不詳?shù)模�可先�?bào)告簡(jiǎn)要情況，隨后邊核實(shí)邊續(xù)報(bào)。

　　信息報(bào)告內(nèi)容主要包括：事發(fā)單位基本情況，事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；事故救援情況和已采取的措施，事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 事故分級(jí)

　　根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等，煙花爆竹事故分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大(Ⅲ級(jí)）、重大(Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　（1）一般事故（Ⅳ級(jí)）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（2）較大事故（Ⅲ級(jí)）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（3）重大事故（Ⅱ級(jí)）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　（4）特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2 分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)事故分級(jí)及救援工作需要，煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)。

　　發(fā)生一般煙花爆竹事故，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，鎮(zhèn)指揮部組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和各方應(yīng)急救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，請(qǐng)求縣煙花爆竹事故救援指揮部辦公室給予技術(shù)支持。

　　發(fā)生較大的煙花爆竹事故，或發(fā)生跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域煙花爆竹事故，或超過(guò)鎮(zhèn)人民政府處置能力的，由鎮(zhèn)人民政府立即開(kāi)展先期處置并報(bào)縣人民政府，請(qǐng)求啟動(dòng)第Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，接受縣指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生重大的煙花爆竹事故，鎮(zhèn)人民政府立即開(kāi)展先期應(yīng)急處置；同時(shí)請(qǐng)求縣指揮部向市指揮部請(qǐng)求啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，接受市、縣指揮部的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的煙花爆竹事故，鎮(zhèn)人民政府立即開(kāi)展先期應(yīng)急處置；同時(shí)請(qǐng)求省指揮部向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，接受?chē)?guó)家、省、市、縣煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　4.3 應(yīng)急處置

　　煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)救援以屬地為主。事故發(fā)生后，事發(fā)單位在報(bào)告信息的同時(shí)，立即組成現(xiàn)場(chǎng)搶救組，開(kāi)展先期處置工作。事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　　（1）及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定事故的搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng)，以爆炸燃燒為主，易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn)，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的險(xiǎn)情。

　　（2）及時(shí)救治事故受傷人員，設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域，組織周?chē)�群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　（3）查明危險(xiǎn)源，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品搬離危險(xiǎn)區(qū)域，防止發(fā)生次生、衍生事故。

　　（4）盡快恢復(fù)被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。

　　（5）迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資，向受災(zāi)人員提供生活保障。

　　4.4 信息發(fā)布

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.5 應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得以控制，事故傷亡情況已核實(shí)清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，按事故等級(jí)由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.善后工作

　　5.1 善后處置

　　鎮(zhèn)人民政府和事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.2 調(diào)查分析

　　鎮(zhèn)人民政府結(jié)合事發(fā)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍包括專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，相互協(xié)作、科學(xué)施救。

　　6.2 裝備保障

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備。縣人民政府根據(jù)本地?zé)熁ū�竹事故救援的需要和特點(diǎn)，建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備，完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

　　6.3 交通運(yùn)輸保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部門(mén)確保運(yùn)輸安全暢通。必要時(shí)，由交警四中隊(duì)實(shí)行交通管制，確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運(yùn)輸暢通無(wú)阻。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，儲(chǔ)備專(zhuān)用藥品和器材。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　鎮(zhèn)人民政府及要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)職工和應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。

　　7.2 監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)安委會(huì)、對(duì)本應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　8.附 則

　　8.1 預(yù)案管理與更新

　　鎮(zhèn)安委會(huì)根據(jù)情況變化，及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府完善本預(yù)案。

　　8.2生效時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為全面貫徹執(zhí)行瑞昌市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定，加強(qiáng)煙花爆竹禁燃管理，大力改善空氣環(huán)境，減少噪音污染，消除火災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)安定穩(wěn)定，特制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)各項(xiàng)禁止燃放煙花爆竹工作措施，引導(dǎo)交通相關(guān)單位、企業(yè)、交通從業(yè)人員及廣大旅客自覺(jué)遵守禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹相關(guān)規(guī)定，切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　交通運(yùn)輸局成立禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：羅永林

　　副組長(zhǎng)：張吉安、張錕、陳衍陽(yáng)、姜文勝、張敢

　　成員：局屬各單位、科室負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由綜治辦主任艾宏明兼任。具體負(fù)責(zé)本單位禁止燃放煙花爆竹工作組織和實(shí)施。

　　三、工作措施

　　（一）抓宣傳，全覆蓋。

　　采用多種宣傳方式，進(jìn)行高頻度、大密度、全方位、多渠道地集中宣傳，利用出租車(chē)載視頻以及汽車(chē)站、收費(fèi)站、辦公場(chǎng)所的LED顯示屏，滾動(dòng)播放“禁放”宣傳內(nèi)容及標(biāo)語(yǔ)，確保“禁放”工作做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。

　　（二）抓查處，強(qiáng)震懾。

　　各單位、科室要密切協(xié)作，主動(dòng)作為，采取有效手段，發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為，要與公安、安監(jiān)、工商、城市執(zhí)法等部門(mén)做好執(zhí)法銜接，按照各自職能對(duì)涉及煙花爆竹的違法犯罪行為依法從嚴(yán)打擊處理，形成高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪。并要根據(jù)違法情節(jié)及造成的危害后果輕重程度，依法對(duì)影響惡劣的典型案件，由新聞單位予以曝光。

　　（三）抓防范，控源頭。

　　一是嚴(yán)監(jiān)控。各單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位管轄服務(wù)范圍，開(kāi)展拉網(wǎng)式清理檢查，督促本單位干部職工和交通運(yùn)輸企業(yè)及本行業(yè)從業(yè)人員不儲(chǔ)存、不銷(xiāo)售、不燃放煙花爆竹，對(duì)旅客、車(chē)輛、汽車(chē)站、收費(fèi)站等公共場(chǎng)所實(shí)施全過(guò)程檢查監(jiān)控。二是堵源頭。運(yùn)管所要加強(qiáng)汽車(chē)站進(jìn)出站車(chē)輛和旅客攜帶煙花爆竹的查堵工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)攜帶煙花爆竹行為，對(duì)違反“禁放”規(guī)定的要依法依規(guī)處理。

　　四、任務(wù)分工

　　（一）運(yùn)管所負(fù)責(zé)本單位及客貨運(yùn)車(chē)輛、客貨站場(chǎng)、汽車(chē)駕校、汽車(chē)維修檢測(cè)等場(chǎng)所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作，負(fù)責(zé)在出租車(chē)顯示屏上滾動(dòng)播放“禁放”字幕，負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)的監(jiān)管，加強(qiáng)路面巡查，打擊非法運(yùn)輸行為。

　　（二）長(zhǎng)運(yùn)公司負(fù)責(zé)本單位運(yùn)輸車(chē)輛、汽車(chē)客運(yùn)站、維修廠、停車(chē)場(chǎng)等辦公場(chǎng)所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作，負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)的查處工作，利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、售票窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、溫馨提示語(yǔ)，在電子顯示屏滾動(dòng)播放“禁放”視頻或字幕。

　　（三）公交公司負(fù)責(zé)本單位及維修廠、停保場(chǎng)、換乘中心等場(chǎng)所的“禁放”宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為等工作，利用站牌、屋頂廣告牌、電子顯示屏、繳費(fèi)窗口等設(shè)置“禁放”公益廣告、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、溫馨提示語(yǔ)，在車(chē)載視頻上滾動(dòng)播放“禁放”標(biāo)語(yǔ)，負(fù)責(zé)做好旅客攜帶煙花爆竹上車(chē)查處工作。

　　（四）局辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)班干部職工及辦公場(chǎng)所禁放宣傳、教育、檢查、勸阻、制止違反規(guī)定行為以及值班安排等工作。

　　（五）局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹的經(jīng)費(fèi)保障。

　　（六）局安全科負(fù)責(zé)牽頭交通運(yùn)輸系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促檢查局屬各單位做好禁止燃放煙花爆竹有關(guān)工作。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密措施。20xx年春節(jié)是我市禁止燃放煙花爆竹第一個(gè)春節(jié)，時(shí)間緊迫、工作敏感、任務(wù)艱巨，各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督辦；要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密工作措施，確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律。各單位要按照各自職責(zé)分工，各司其職，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)配合，不推諉扯皮。春運(yùn)期間，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班、帶班，保持通訊暢通，扎實(shí)抓好本單位“禁放”各項(xiàng)工作。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成出現(xiàn)燃放煙花爆竹的將予以問(wèn)責(zé)。

　　（三）明確專(zhuān)人，暢通信息。各單位要落實(shí)專(zhuān)人收集掌握本單位開(kāi)展“禁放”工作情況，對(duì)查處的典型案件和重要情況，要做到及時(shí)上報(bào)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　一、總則

　　（1）編制目的

　　為了提高煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，最大程度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保煙花爆竹發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，采取有效措施控制事故，特制定本預(yù)案。

　　（2）工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害程度降低到最低點(diǎn)，維護(hù)金陵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　（3） 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹在儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。

　　（4）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》（中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第2號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》、《廣西壯族自治區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《南寧市人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南寧市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《西鄉(xiāng)塘區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　（5） 預(yù)警級(jí)別、事故級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別

　　預(yù)警級(jí)別劃分

　　煙花爆竹事故預(yù)警級(jí)別分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)，由低至高，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。2.事故級(jí)別劃分

　　煙花爆竹事故級(jí)別按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四級(jí)，由低至高。事故響應(yīng)級(jí)別劃分：

　　根據(jù)不同的事故級(jí)別和預(yù)警級(jí)別采取不同的響應(yīng)級(jí)別。事故的響應(yīng)級(jí)別分成Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)，依次由低到高：

　　①Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為一般或預(yù)警級(jí)別為Ⅳ級(jí)時(shí)，采取Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　②Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為較大或預(yù)警級(jí)別為Ⅲ級(jí)時(shí)，采取Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　③Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為重大或預(yù)警級(jí)別為Ⅱ級(jí)時(shí)，采取Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　④Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為特別重大或預(yù)警級(jí)別為Ⅰ級(jí)時(shí)，采取Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（6）事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　壇洛鎮(zhèn)煙花爆竹事故涉及的煙花爆竹企業(yè)主要為煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及的主要危險(xiǎn)物為煙花爆竹產(chǎn)品，屬于易燃易爆物品，事故類(lèi)型主要為火災(zāi)、爆炸事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（1） 指揮部及職責(zé)

　　在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立壇洛鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)指揮部”）。實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：

　　1.組織、協(xié)調(diào)、指揮鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；

　　2.必要時(shí)，由鎮(zhèn)指揮部向上級(jí)指揮部申請(qǐng)協(xié)調(diào)部隊(duì)參加煙花爆竹事故應(yīng)急救援；

　　3.決定啟動(dòng)鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　4. 決定應(yīng)急救援行動(dòng)重大事項(xiàng)；

　　5.決定煙花爆竹事故應(yīng)急管理重大事項(xiàng)等。

　　鎮(zhèn)政府指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任；成員由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、民政辦、財(cái)政所、文廣站、衛(wèi)計(jì)所、宣委辦、武裝部及其他相關(guān)部門(mén)有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人組成。鎮(zhèn)指揮部工作組組成由鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急處置指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)指揮部辦公室）提出，報(bào)城區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療防疫、生態(tài)環(huán)境、新聞宣傳、疏散安置、事故善后、后勤保障、事故調(diào)查等10個(gè)工作組，在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)自治區(qū)、市、西鄉(xiāng)塘區(qū)成立指揮部后，鎮(zhèn)指揮部納入自治區(qū)、市、西鄉(xiāng)塘區(qū)指揮部，由新成立指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。

　　（2） 指揮部成員單位及職責(zé)

　　1.鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室職責(zé)；在職權(quán)范圍內(nèi)調(diào)度有關(guān)應(yīng)急力量和資源進(jìn)行處置、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；按規(guī)定做好信息報(bào)送、傳遞工作，及時(shí)通知相關(guān)單位響應(yīng)；牽頭處置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村（社區(qū)）煙花爆竹應(yīng)急救援和應(yīng)急管理工作；組織制定、及時(shí)修訂煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織、指導(dǎo)煙花爆竹應(yīng)急演練活動(dòng)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹事故的處警和通知；建立和完善應(yīng)急信息；為煙花爆竹事故救援的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)提供平臺(tái)；與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心實(shí)時(shí)通報(bào)救援搶險(xiǎn)車(chē)輛通行情況（出動(dòng)位置、路線），保障救援車(chē)隊(duì)通訊暢通。

　　2.壇洛派出所：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“110、122”應(yīng)急救援工作。參與、協(xié)助煙花爆竹事故的應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)村（社區(qū)）做好人員疏散、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案，組織人員疏散、撤離，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序穩(wěn)定；負(fù)責(zé)煙花爆竹、黑火藥、引信等危險(xiǎn)物品后期處置工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)調(diào)查處理；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕；參與煙花爆竹應(yīng)急演練活動(dòng)；及時(shí)處置煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。

　　3.鎮(zhèn)微型消防站：承擔(dān)煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)綜合應(yīng)急救援工作任務(wù)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“119”應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織搜救事故現(xiàn)場(chǎng)被困和傷亡人員；組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)偵測(cè)、救援過(guò)程的危險(xiǎn)監(jiān)控、滅火、洗消等救援行動(dòng)；與屬地村（社區(qū)）一道協(xié)助環(huán)保部門(mén)進(jìn)行救援行動(dòng)結(jié)束后污染物的洗消、回收及無(wú)害化處理工作；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r提出救援工作意見(jiàn)建議和需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；參與煙花爆竹應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　5.衛(wèi)計(jì)所：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“120”應(yīng)急救援工作；組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)急救和受傷人員醫(yī)療救治，統(tǒng)計(jì)、報(bào)告?zhèn)�亡情況；協(xié)助死亡人員身份確認(rèn)和死因調(diào)查；組織實(shí)施煙花爆竹事故受傷人員的緊急醫(yī)療救護(hù)；組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)展情況；參與煙花爆竹事故應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　6.市場(chǎng)監(jiān)督管理所：協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)煙花爆竹事故有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)支持。

　　7.民政辦：負(fù)責(zé)對(duì)事故中傷亡人員家庭符合條件的，給予相應(yīng)的社會(huì)救助；協(xié)調(diào)遇難人員遺體接運(yùn)、火化工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)慈善組織做好事故期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

　　8.宣委辦：指導(dǎo)有關(guān)單位及時(shí)準(zhǔn)確、依法依規(guī)發(fā)布相關(guān)信息，做好新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作。

　　9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援相關(guān)資金的籌措、撥付和監(jiān)督使用。

　　10.事發(fā)地村（社區(qū)）委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作，做好先期、善后處置工作，接受指揮部其他工作安排，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告救援行動(dòng)和有關(guān)善后工作進(jìn)展情況。

　　（三）鎮(zhèn)指揮部辦公室及其職責(zé)

　　鎮(zhèn)指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，承擔(dān)煙花爆竹事故應(yīng)急管理日常工作。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任，辦公室常務(wù)副主任由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任兼任。其職責(zé)為：

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)處置一般級(jí)別以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作，組織協(xié)調(diào)調(diào)度專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急救援專(zhuān)家、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急資源；指導(dǎo)鎮(zhèn)政府、街道辦事處開(kāi)展一般級(jí)別煙花爆竹事故的應(yīng)急救援工作；組織鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急演習(xí)的策劃和組織實(shí)施工作；提出煙花爆竹事故應(yīng)急管理費(fèi)用財(cái)政預(yù)算意見(jiàn)；協(xié)助組織煙花爆竹事故新聞發(fā)布會(huì)等。

　　（四）專(zhuān)家組及職責(zé)

　　鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接城區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)掌握應(yīng)急專(zhuān)家?guī)斐蓡T有關(guān)情況，協(xié)調(diào)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家?guī)斐蓡T參與應(yīng)急管理指揮工作。專(zhuān)家組的主要職能是：為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)保障；根據(jù)城區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部邀約，參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)場(chǎng)指揮部”）為臨時(shí)設(shè)立組織，其組成和工作職責(zé)由鎮(zhèn)指揮部決定。

　　1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的組織實(shí)施工作。

　　2.確定應(yīng)急工作中采取的處理措施，對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、發(fā)生的變化及時(shí)提出調(diào)整和處理意見(jiàn)。

　　3.確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的需求，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部請(qǐng)求協(xié)調(diào)調(diào)配。

　　4.組織實(shí)施傷員救護(hù)、工程搶險(xiǎn)和人員疏散、人員安置等工作。

　　5.記錄、收集和匯總現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)信息，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部及有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故及救援情況。

　　6.提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中止或終止的建議。

　　7.完成城區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　　三、預(yù)警

　　（1）預(yù)警發(fā)布

　　鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收、處置預(yù)警信息，認(rèn)為達(dá)到藍(lán)預(yù)警的，報(bào)鎮(zhèn)指揮部批準(zhǔn)，按規(guī)定程序發(fā)布。

　　（2）預(yù)警行動(dòng)

　　1.接到預(yù)警信息的部門(mén)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　2.鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)遭受或可能遭受煙花爆竹事故影響區(qū)域的群眾發(fā)出警報(bào)和緊急公告。如有必要，應(yīng)立即組織疏散。

　　（3） 預(yù)警的解除

　　按國(guó)家、自治區(qū)、市、城區(qū)應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由鎮(zhèn)指揮部辦公室提請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)入解除程序。

　　四、信息接報(bào)與通知響應(yīng)

　　（1） 接警、處警

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)事故當(dāng)事人應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)亍?19”、“120”、“110”任一電話號(hào)碼報(bào)警。事故發(fā)生單位應(yīng)立即向城區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、屬地村（社區(qū)）委員會(huì)報(bào)告事故情況。

　　鎮(zhèn)黨政辦（值班電話：）在接到煙花爆竹事故報(bào)警后，應(yīng)將事故信息及時(shí)報(bào)告值班指揮長(zhǎng)和帶班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府總值班室，通報(bào)發(fā)生地的村（社區(qū)）委員會(huì)辦公室；煙花爆竹事故發(fā)生地的村（社區(qū)）委員會(huì)接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)鎮(zhèn)人民政府總值班室，同時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)指揮部，并立即組織前期處置。

　　事發(fā)地接警機(jī)構(gòu)接警后，按既定處置流程發(fā)起聯(lián)動(dòng)，先行通知“110”、“119”、“122”、“120”出警處置。

　　（2） 通知響應(yīng)

　　鎮(zhèn)人民政府總值班室按照響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)單位，根據(jù)規(guī)定及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示通知響應(yīng)單位響應(yīng)，必要時(shí)，根據(jù)規(guī)定及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求支援。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（1） 響應(yīng)程序

　　按照屬地管理原則，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

　　（2） 啟動(dòng)預(yù)案

　　由鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)接到的警情研判，按規(guī)定程序向鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告并提出響應(yīng)級(jí)別建議：

　　鎮(zhèn)指揮部提請(qǐng)城區(qū)煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)指揮部全體成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，決定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急單位組成，組織開(kāi)展先期應(yīng)急救援工作，待自治區(qū)、市、城區(qū)應(yīng)急救援指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，在自治區(qū)、市、城區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。）

　　（3） 響應(yīng)行動(dòng)

　　1.鎮(zhèn)指揮部辦公室的響應(yīng)行動(dòng)

　　及時(shí)了解掌握最新煙花爆竹事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況，向鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)人民政府總值班室、城區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)告；保持與事發(fā)地村（社區(qū)）指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；協(xié)調(diào)相關(guān)人員和應(yīng)急專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)；及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量予以支持；按城區(qū)指揮部指揮長(zhǎng)的指示，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　2.鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)行動(dòng)

　　按照其職責(zé)和部門(mén)預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。接到響應(yīng)通知后，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量和人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（4） 應(yīng)急處置

　　1.先期處置

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開(kāi)展自救。事發(fā)地村（社區(qū)）及有關(guān)單位在及時(shí)上報(bào)事故情況的同時(shí)，對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置。先期處置內(nèi)容包括：了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故影響范圍和趨勢(shì)，明確事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性，劃定現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域，初步確定警戒范圍、個(gè)體防護(hù)要求，組織警戒區(qū)域內(nèi)群眾疏散，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部地點(diǎn)，初步確定應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。

　　2. 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故的具體情況，確定事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的承擔(dān)單位（消防、派出所等單位），各監(jiān)測(cè)單位按要求選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)方法、手段、儀器、監(jiān)測(cè)點(diǎn)或部位等開(kāi)展監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)分析結(jié)果及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)，并提出建議。監(jiān)測(cè)分析內(nèi)容包括：

　　①現(xiàn)場(chǎng)尚存的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量、位置；

　　②可能的爆炸危險(xiǎn)性；

　　③受損建筑垮塌危險(xiǎn)性；

　　④空氣成分、污染狀況；

　　⑤氣象條件（如風(fēng)向、風(fēng)速、大氣穩(wěn)定度等）；

　　⑥水體（包括地下水、地溝）、土壤、農(nóng)作物等環(huán)境衛(wèi)生污染狀況等。

　　3. 建立事故應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)

　　①各應(yīng)急單位應(yīng)預(yù)先確定應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的通信手段和方法，保障應(yīng)急通信設(shè)備、設(shè)施處于完好狀態(tài)。

　　②到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援的各部門(mén)或隊(duì)伍，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，并登記通訊聯(lián)絡(luò)方式。

　　③黨政辦應(yīng)迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、有關(guān)部門(mén)、上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)的通信手段，保障通訊暢通。

　　④交警中隊(duì)要為保障應(yīng)急救援工作的通訊暢通提供支持；必要時(shí)，協(xié)調(diào)移動(dòng)通信保障車(chē)輛，增大事故區(qū)域的通信容量，建立臨時(shí)通信系統(tǒng)。

　　⑤具有爆炸危險(xiǎn)性氣體環(huán)境事故現(xiàn)場(chǎng)不得使用非防爆通信器材。

　　4.搶險(xiǎn)組織

　　由鎮(zhèn)消防牽頭組織實(shí)施，其他應(yīng)急救援隊(duì)伍（武裝部、120急救中心等）予以配合。

　　①事故責(zé)任單位應(yīng)立即開(kāi)展自救，組織人員撤離，迅速救助傷員。政府救援力量達(dá)到后應(yīng)密切配合，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮，為應(yīng)急救援行動(dòng)提供全面支持。

　　②參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，按照應(yīng)急救援工作部署和方案，積極開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)和各種保障行動(dòng)。

　　5.人群疏散與安置

　　由屬地村（社區(qū)）委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)單位予以配合。

　　①是否實(shí)施人群疏散行動(dòng)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故狀況及專(zhuān)家意見(jiàn)作出決定。

　　②人群安置場(chǎng)所根據(jù)安置人群數(shù)量，安置時(shí)間長(zhǎng)短以及氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。

　　③對(duì)啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所，應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，并提供相應(yīng)的人力和資源保障，保障安置場(chǎng)所的生活（水、電、食品、衣被）、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。

　　④對(duì)疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等）應(yīng)重點(diǎn)做出安排。

　　⑤衛(wèi)計(jì)所應(yīng)在人群安置場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，設(shè)置機(jī)動(dòng)醫(yī)療點(diǎn)，做好衛(wèi)生防疫、污染物洗消等工作，對(duì)疏散、安置過(guò)程中實(shí)施人群健康監(jiān)護(hù)。

　　6. 醫(yī)療與衛(wèi)生

　　由衛(wèi)計(jì)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)；記錄和匯總傷亡情況，注意保存?zhèn)�亡人員物品，協(xié)助事故傷亡信息發(fā)布，必要時(shí)設(shè)立公眾咨詢(xún)電話，以滿足公眾查詢(xún)需要。

　　7. 應(yīng)急人員安全

　　由黨政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)單位予以配合。

　　①所有到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的單位應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。

　　②現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況設(shè)定控制進(jìn)入?yún)^(qū)域范圍，應(yīng)迅速通知各救援單位，警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁各類(lèi)火種。

　　③現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)掌握進(jìn)入事故區(qū)域?qū)嵤┚仍�的�?duì)伍和人員情況。有關(guān)人員需進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的，須報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)。

　　④各應(yīng)急救援力量應(yīng)對(duì)進(jìn)入事故救援區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)人員的個(gè)體防護(hù)和相關(guān)能力予以確認(rèn)。

　　⑤設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員，監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)可能出現(xiàn)的不安全情況。

　　⑥參加應(yīng)急人員應(yīng)建立有可靠的通信保障，保障應(yīng)急人員救援安全。

　　（5） 信息發(fā)布

　　煙花爆竹事故信息按照規(guī)定程序發(fā)布。鎮(zhèn)級(jí)信息由鎮(zhèn)指揮部辦公室起草，報(bào)鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布。

　　信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、廣播、組織報(bào)道、接受記者采訪等，通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府的網(wǎng)站發(fā)布信息。對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的有關(guān)事故謠言，應(yīng)與媒體及時(shí)溝通，澄清事故謠言。

　　（6）應(yīng)急救援中止

　　在煙花爆竹事故應(yīng)急救援過(guò)程中，出現(xiàn)對(duì)救援人員的生命有直接威脅，可能造成事故擴(kuò)大化的情形，或者暫時(shí)不具備救援條件等，經(jīng)專(zhuān)家組論證，提出中止救援意見(jiàn)，鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)可決定應(yīng)急救援中止。

　　（7）應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束前，由鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)洗消、清理等工作做出安排，由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；經(jīng)確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后，由鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部撤銷(xiāo)。

　　6.后期處置

　　（1） 善后處置

　　宣布應(yīng)急結(jié)束后，由事發(fā)地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)同配合，組織善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償、征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付等事項(xiàng)，盡快消除事故影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　（2）保險(xiǎn)理賠

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)安排人員開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。

　　（3）事故調(diào)查

　　按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例》及市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特別重大、重大、較大生產(chǎn)安全事故分別由國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及相關(guān)單位做好相關(guān)配合工作。

　　（4）違法行為查處

　　由相關(guān)單位按照各自職責(zé)及相應(yīng)的法律法規(guī)組織開(kāi)展違法行為的調(diào)查取證工作。

　　（5）應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，各參與應(yīng)急單位要對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，查找存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)提升，并將應(yīng)急救援情況形成報(bào)告報(bào)城區(qū)指揮部辦公室。

　　七、保障措施

　　（1） 通信保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位、事發(fā)地村（社區(qū)）及參與事故應(yīng)急救援工作的有關(guān)人員保持聯(lián)系暢通，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守，確保通信聯(lián)系暢通。

　　（2） 應(yīng)急隊(duì)伍

　　依托當(dāng)?shù)亍?19”、“120”、“110”、“122”常備應(yīng)急力量作為煙花爆竹應(yīng)急隊(duì)伍，由公安、消防、衛(wèi)計(jì)等單位將煙花爆竹應(yīng)急技能納入煙花爆竹應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容，并確保應(yīng)急隊(duì)伍的處置人員掌握煙花爆竹處置技能。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)剀娋�支援�?/p>

　　（3）物資裝備保障

　　各應(yīng)急單位根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）煙花爆竹事故應(yīng)急救援需要，確保應(yīng)急物資、裝備得到保障，所需經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)財(cái)政預(yù)算，負(fù)責(zé)建立健全、及時(shí)更新本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及煙花爆竹應(yīng)急的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　（4） 資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。煙花爆竹事故應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決，應(yīng)急處置完畢后向事故責(zé)任單位追繳。鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援所需的資金由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，具體由牽頭處置的部門(mén)制定規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所批后予以實(shí)施。

　　（5） 演練

　　鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制鎮(zhèn)級(jí)年度煙花爆竹事故應(yīng)急演練計(jì)劃，組織實(shí)施綜合應(yīng)急演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估；各應(yīng)急成員單位應(yīng)針對(duì)演練評(píng)估報(bào)告指出的問(wèn)題或在應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取解決措施。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、整治目標(biāo)

　　聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃和方案，收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況等。

　　三、整治重點(diǎn)

　　本次專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。

　　整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

　　1.對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問(wèn)題。

　　2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問(wèn)題。

　　3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。

　　4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。

　　5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規(guī)行為。

　　四、工作安排

　　（一）自查自糾（x月x日前完成）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾，檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標(biāo)志，是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現(xiàn)象；批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費(fèi)；對(duì)轄區(qū)煙花爆竹開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰，達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。

　　除此之外，要根據(jù)實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規(guī)行為。

　　針對(duì)上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，逐條逐項(xiàng)整改，形成常態(tài)化管理。

　　（二）監(jiān)督檢查（xx月底前完成）

　　在自查自糾的基礎(chǔ)上，省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)省/市/縣級(jí)煙花爆竹銷(xiāo)售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查，依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標(biāo)識(shí)碼的.煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收，并及時(shí)移交縣應(yīng)急管理局集中銷(xiāo)毀；對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。

　　（三）整改提升（12月）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單，逐一整改銷(xiāo)號(hào)。

　　同時(shí)系統(tǒng)梳理專(zhuān)項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，注重舉一反三，精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施，努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　（二）抓好自查自糾。

　　要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

　　充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用，公開(kāi)接受群眾信訪舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性，同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。

　　（四）嚴(yán)格依法履職。

　　對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理，并與紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)溝通，做到嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保有案必查，查有結(jié)果。

　　（五）及時(shí)報(bào)送信息。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送，x月份起要及時(shí)報(bào)送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月25日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁放工作，降低煙花爆竹燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響，維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全，努力營(yíng)造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚，根據(jù)《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（濮政辦〔20xx〕44號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，降低因燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類(lèi)污染，進(jìn)一步鞏固和提升城市管理水平，打造舒適宜居的生態(tài)文明新城，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，縣（區(qū)）為主，齊抓共管”的原則，充分發(fā)揮各級(jí)政府的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)部門(mén)的主力軍作用，實(shí)施綜合治理。通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng)、嚴(yán)格社會(huì)面清查、嚴(yán)密源頭堵控、加大綜合執(zhí)法力度、全力查辦一批違禁燃放和違法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為等一系列行之有效的措施，切實(shí)將《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市禁止市城區(qū)燃放煙花爆竹規(guī)定的通知》（濮政〔20xx〕82號(hào)）文件精神落到實(shí)處。

　　二、禁放要求

　　（一）禁放原則。本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、擴(kuò)大覆蓋”的工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)積極參與，嚴(yán)格區(qū)域管理，加強(qiáng)綜合治理”的禁放原則，全面推動(dòng)“兩個(gè)帶頭”，行政企事業(yè)單位、駐軍各單位帶頭禁止燃放煙花爆竹，黨員干部職工帶頭響應(yīng)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)不燃放煙花爆竹。全面落實(shí)各項(xiàng)禁放工作措施，切實(shí)杜絕違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹現(xiàn)象，確保禁放區(qū)不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。

　　（二）禁放區(qū)域。濮陽(yáng)市城區(qū)下列區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放和銷(xiāo)售煙花爆竹：晉豫魯鐵路以北、濮范高速以南、大廣高速以東、S209路以西。禁放區(qū)域外，各縣可以根據(jù)本地實(shí)際設(shè)定本地禁放區(qū)域，開(kāi)展禁放工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，濮陽(yáng)軍分區(qū)、市委宣傳部、市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市委市政府督查局、市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)旅游局、市文廣新局、市房管中心、市衛(wèi)生計(jì)生委、市供銷(xiāo)社等部門(mén)為成員單位，具體領(lǐng)導(dǎo)禁放工作。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席辦設(shè)在市公安局，相關(guān)部門(mén)參加，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研判、統(tǒng)籌、部署禁放相關(guān)工作。濮陽(yáng)軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照全市統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁放工作。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）按照屬地管理原則，濮陽(yáng)軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的禁放工作。禁放區(qū)域內(nèi)的縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì)、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、駐軍各單位及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），要細(xì)化工作方案，將禁止燃放煙花爆竹工作納入網(wǎng)格化管理，明確工作重點(diǎn)和措施，確保轄區(qū)內(nèi)的禁放區(qū)域無(wú)違規(guī)銷(xiāo)售、燃放行為發(fā)生；積極開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，教育、引導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人遵守禁放規(guī)定。組織轄區(qū)內(nèi)城市管理、行政執(zhí)法、安監(jiān)、環(huán)保、公安、宣傳、工商、教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)及街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域的禁燃禁放工作。

　　（二）財(cái)政部門(mén)按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門(mén)預(yù)算管理要求，做好禁放管理工作經(jīng)費(fèi)保障。

　　（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。對(duì)阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的安全管理工作。對(duì)全市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售單位嚴(yán)格產(chǎn)品流向管控，禁止向禁放區(qū)銷(xiāo)售煙花爆竹，做好源頭化管控。

　　（五）城管綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的行政執(zhí)法工作，加大街面巡查，負(fù)責(zé)清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的管理執(zhí)法，并加強(qiáng)對(duì)沿街門(mén)店的監(jiān)管工作，將煙花爆竹禁放工作納入“門(mén)前三包”管理，并對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行行政處罰。

　　（六）宣傳部門(mén)要組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開(kāi)展禁放宣傳工作，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一口徑，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)違法燃放人員特別是違法燃放的黨員、干部進(jìn)行曝光。

　　（七）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳告知和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、公交車(chē)輛的監(jiān)管工作，防止煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)。

　　（八）工商部門(mén)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、商戶(hù)的禁放宣傳告知，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)查處取締無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　（九）環(huán)保部門(mén)要做好禁放區(qū)域空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)禁放環(huán)保宣傳。如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取臨時(shí)性管控措施。

　　（十）城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，協(xié)助有關(guān)部門(mén)設(shè)置禁放區(qū)禁放標(biāo)志。

　　（十一）司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合普法教育，開(kāi)展相關(guān)政策和知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。

　　（十二）教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展班會(huì)、“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生自覺(jué)遵守禁放規(guī)定，并通過(guò)學(xué)生勸阻家長(zhǎng)自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。

　　（十三）民政部門(mén)負(fù)責(zé)禁放區(qū)內(nèi)敬老院、殯儀館（火葬場(chǎng)）等場(chǎng)所的禁放工作；同時(shí)，在婚姻登記窗口設(shè)立禁放提醒，強(qiáng)化對(duì)新婚夫婦的禁放教育，努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。

　　（十四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)施工單位自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。

　　（十五）衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)情況，加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。

　　（十六）房管中心部門(mén)負(fù)責(zé)督促有資質(zhì)的物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁放宣傳，配合協(xié)助街道辦和相關(guān)部門(mén)做好物業(yè)小區(qū)煙花爆竹禁放工作。

　　（十七）各街道辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的禁放工作，指導(dǎo)村（居）委會(huì)加大對(duì)城中村的禁放管控工作；督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁放宣傳教育，確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放現(xiàn)象。

　　（十八）中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)各自生產(chǎn)生活區(qū)域的禁放工作。

　　（十九）濮陽(yáng)軍分區(qū)負(fù)責(zé)濮陽(yáng)駐軍的禁放工作，動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放規(guī)定。

　　（二十）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的禁放工作，教育本單位黨員干部和職工認(rèn)真遵守禁放規(guī)定。

　　（二十一）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)查處單位、黨員干部違禁行為。對(duì)黨員、干部違反禁放規(guī)定的，除由執(zhí)法部門(mén)依法處罰外，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

　　（二十二）市委市政府督查局負(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)）、各部門(mén)禁放工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　（二十三）消防部門(mén)要制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域進(jìn)行管控。

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署（20xx年11月下旬）。細(xì)化行動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面落實(shí)各縣（區(qū)）、各單位專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)和責(zé)任，確保職責(zé)明、任務(wù)清，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，措施到位，保障到位。

　　（二）宣傳教育（20xx年12月至20xx年2月）。20xx年11月底之前，由市委宣傳部負(fù)責(zé)制定禁放宣傳工作方案。從12月初開(kāi)始，由市委宣傳部牽頭，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，組織電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極開(kāi)展為期三個(gè)月的禁放集中宣傳工作。

　　（三）檢查落實(shí)（20xx年12月至20xx年2月）。20xx年12月下旬，市政府派出檢查組對(duì)禁放縣（區(qū)）和各職能部門(mén)禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力的縣（區(qū)）和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。20xx年1月上旬，對(duì)問(wèn)題縣（區(qū)）及單位整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)推動(dòng)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并全市通報(bào)。同時(shí)，要積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保禁放工作持續(xù)進(jìn)行，取得實(shí)效。

　　六、工作措施

　　（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造聲勢(shì)。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要精心策劃，嚴(yán)密組織，迅速發(fā)起宣傳攻勢(shì)，全面營(yíng)造禁放氛圍，不斷掀起宣傳高潮。一是要強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。各縣（區(qū)）要組織街道（社區(qū)）張貼、發(fā)放禁放提示牌等相關(guān)宣傳資料，組織城管、公安、安監(jiān)、工商等部門(mén)，在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)部位周邊開(kāi)展流動(dòng)宣傳。二是要協(xié)調(diào)媒體宣傳。宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況，曝光違法行為，刊播禁放公益廣告。宣傳部門(mén)要組織電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體刊播禁放宣傳內(nèi)容，要協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司適時(shí)向手機(jī)用戶(hù)發(fā)布禁放短信，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面；交通運(yùn)輸部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)單位，通過(guò)公交車(chē)、出租車(chē)、汽車(chē)站點(diǎn)的電子顯示屏開(kāi)展宣傳；城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)街面路牌、廣告欄禁放宣傳；有條件的單位要在網(wǎng)絡(luò)上要開(kāi)辟專(zhuān)欄、播放提示標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)手機(jī)短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。三是要開(kāi)展主題宣傳。環(huán)保部門(mén)要以減少環(huán)境污染為主題，公安消防部門(mén)要以防止火災(zāi)為主題，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要以避免人員傷亡為主題，工商、安監(jiān)部門(mén)要以合法經(jīng)營(yíng)為主題，城市管理部門(mén)要以市容整治為主題開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。

　　（二）突出源頭堵控，嚴(yán)打私販私運(yùn)。各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要立足各自陣地，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要在各交通收費(fèi)站點(diǎn)、各級(jí)治安卡點(diǎn)、查報(bào)站開(kāi)展流動(dòng)稽查活動(dòng)，并加強(qiáng)高速公路匝道口、國(guó)道、省道，以及人員、車(chē)輛較多的公路沿線的巡查堵控，特別是對(duì)大貨車(chē)、面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)，要重點(diǎn)攔截檢查。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控。堅(jiān)決遏制非禁放區(qū)域一證多點(diǎn)，集中出攤，形成連片銷(xiāo)售的現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范非禁放區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公安、安監(jiān)等部門(mén)要充分發(fā)揮治安耳目和信息員的作用，加強(qiáng)對(duì)門(mén)面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合部偏僻區(qū)域的排查，搗毀一批私存私儲(chǔ)窩點(diǎn)，收繳一批非法煙花爆竹，切實(shí)消除嚴(yán)重威脅公共安全的現(xiàn)實(shí)隱患。

　　（三）加強(qiáng)排查清查，嚴(yán)查違規(guī)燃放。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要突出重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)方面，全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署。要全面排查賓館飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，及時(shí)做好上門(mén)宣傳告知，并重點(diǎn)加強(qiáng)巡查盯防。要加強(qiáng)街面巡查，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，確保查禁違規(guī)燃放工作切實(shí)有效。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)賓館、飯店等單位門(mén)前的違禁燃放巡查，對(duì)經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻義務(wù)，發(fā)生消費(fèi)者在其門(mén)前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹影響市容環(huán)境的，一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。教育、住建、民政、外事僑務(wù)旅游、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、房管中心、城市管理、濮陽(yáng)軍分區(qū)、濮陽(yáng)供電公司、中石化、中石油、燃?xì)夤�司等重點(diǎn)保護(hù)單位，要組織加強(qiáng)本系統(tǒng)管理單位門(mén)前及周邊的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，并向執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)處理。

　　（四）全面監(jiān)督檢查，加強(qiáng)應(yīng)急處置。濮陽(yáng)軍分區(qū)、各縣（區(qū)）、中原油田、中原石油化工有限責(zé)任公司、各相關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé)，全面開(kāi)展防火、防爆安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防措施，整改消除火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加強(qiáng)易燃易爆、文物保護(hù)等重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位的安全防范，落實(shí)其值班制度，并逐一簽訂安全防范責(zé)任書(shū)，切實(shí)落實(shí)其安全防范的主體責(zé)任。城管綜合執(zhí)法、公安、消防、安監(jiān)、工商、住建、房管中心、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保等部門(mén)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)、阻礙執(zhí)法、矛盾糾紛、人身傷害、環(huán)境事件和不可預(yù)知突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)處置力量，確保及時(shí)妥善處置。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控，每天適時(shí)將大氣污染指數(shù)和預(yù)警等級(jí)報(bào)送市禁放聯(lián)席辦。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法。一是要突出違規(guī)燃放的處罰力度。在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人給他人造成損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二是要突出非法銷(xiāo)售煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)在禁放區(qū)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹的，安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格查處，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等區(qū)域銷(xiāo)售、儲(chǔ)存煙花爆竹的，危害公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)要依法給予行政拘留。三是要突出非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的查處。對(duì)通過(guò)各類(lèi)車(chē)輛非法運(yùn)輸煙花爆竹的，交通運(yùn)輸和公安交管部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。非法運(yùn)輸煙花爆竹危害公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)要依法給予行政拘留。

　　七、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁放工作主體責(zé)任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。各有關(guān)職能部門(mén)要對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責(zé)，做好禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、燃放區(qū)域劃定等各項(xiàng)工作，切實(shí)把禁放工作落到實(shí)處。

　　（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。各縣（區(qū)）政府、各部門(mén)要根據(jù)本工作方案，制定具體的禁放實(shí)施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各級(jí)禁放辦要在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速制定細(xì)化本轄區(qū)整治工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。城管、公安、安監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，要周密制定本部門(mén)工作方案，明確整治重點(diǎn)區(qū)域、部位、路段，嚴(yán)格整治舉措，確保責(zé)任、力量、措施“三到位”。

　　（三）暢通信息，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)整治工作的情況收集。市城管綜合執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市公安局負(fù)責(zé)收集系統(tǒng)內(nèi)整治工作情況，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送。需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，并按應(yīng)急處置辦法，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本系統(tǒng)禁放問(wèn)題。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。禁放區(qū)域內(nèi)各縣（區(qū)）政府、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動(dòng)員，將任務(wù)層層落實(shí)分解，責(zé)任到人。同時(shí)，要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

關(guān)于煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，加強(qiáng)煙花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號(hào)）結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（試行）》（海政字〔20xx〕138號(hào)），文件要求禁燃區(qū)域全年、全時(shí)段內(nèi)，任何單位、個(gè)人都不得燃放各類(lèi)煙花爆竹。為嚴(yán)格落實(shí)文件要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，廣泛動(dòng)員，群眾參與”的原則，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化源頭治理，加大管控力度，從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放，營(yíng)造寧?kù)o、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽(yáng)辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局，共同負(fù)責(zé)日常工作。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）公安分局：負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時(shí)組織其他成員單位開(kāi)展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)場(chǎng)所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實(shí)不到位的問(wèn)題，通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專(zhuān)報(bào)，報(bào)送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位。開(kāi)展煙花爆竹公共安全管理，明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到群眾舉報(bào)后，依法查處違法違規(guī)燃放行為；查處阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；建立非法運(yùn)輸、違法燃放舉報(bào)反饋制度，對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)，及時(shí)登記查處，對(duì)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，未及時(shí)勸阻、舉報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的，依法予以處罰；會(huì)同宣傳部門(mén)做好禁燃禁放宣傳。

　　（二）區(qū)應(yīng)急管理局：依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作；煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹的違法違規(guī)行為；建立違法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售舉報(bào)反饋制度，對(duì)相關(guān)舉報(bào)及時(shí)登記，查處，對(duì)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）區(qū)委宣傳部：配合職能部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守禁燃禁放規(guī)定。

　　（四）區(qū)教科局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育，通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng)，提醒家長(zhǎng)自覺(jué)抵制違禁燃放煙花爆竹行為。

　　（五）區(qū)工信局：負(fù)責(zé)做好除星級(jí)外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時(shí)煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為。

　　（六）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對(duì)象移風(fēng)易俗，簽訂禁燃禁放承諾書(shū)，在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹：將領(lǐng)證人員信息，按照屬地管理原則，書(shū)面通知所在鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃工作。

　　（七）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)禁燃禁放工作經(jīng)費(fèi)保障和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。

　　（八）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作，為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù)，參與禁燃工作督促檢查。

　　（九）區(qū)住建局：積極配合開(kāi)展禁燃禁放宣傳，指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開(kāi)復(fù)工和封頂時(shí)燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法；接受違法燃放相關(guān)投訴舉報(bào)，及時(shí)移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報(bào)工作。

　　（十）區(qū)交通局：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查，做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、公交車(chē)輛的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹等行為時(shí)，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；積極參與聯(lián)合執(zhí)法，配合公安部門(mén)依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。

　　（十一）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：積極參與聯(lián)合執(zhí)法，互通監(jiān)管執(zhí)法信息，及時(shí)移交非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹案件線索。加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

　　（十二）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣(mài)煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證，協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，并配合有關(guān)部門(mén)依法處理其他相關(guān)違法行為。

　　（十三）區(qū)文化旅游體育局：負(fù)責(zé)做好星級(jí)賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

　　（十四）區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁燃宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)禁燃工作部署以及各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行報(bào)道，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行曝光。

　　（十五）各鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的屬地管理責(zé)任，以社區(qū)為單位開(kāi)展網(wǎng)格化管理，組織專(zhuān)職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督，要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場(chǎng)、商超、賓館、車(chē)站等人員流動(dòng)量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》并設(shè)立舉報(bào)電話在接到舉報(bào)后立即上報(bào)轄區(qū)派出所，做到全方位、無(wú)死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。并配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體，在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）

　　（二）強(qiáng)化源頭管控

　　1.各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作，嚴(yán)格辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證并加以宣傳，組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局。責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦）

　　2.各相關(guān)單位要加大對(duì)賓館、酒店的宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告；酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。（牽頭單位：區(qū)工信局、文化旅游體育局。責(zé)任單位：公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局）

　　（三）加大整治力度。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署，組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執(zhí)法力量，加強(qiáng)巡查盯防，積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)處理。（責(zé)任單位：公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦）

　　五、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)禁燃禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　　（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化管控。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn)，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

　　（三）暢通信息，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時(shí)上報(bào)反饋，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門(mén)禁燃禁放工作。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)督查。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)教育動(dòng)員，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)因?qū)俚刎?zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的，要進(jìn)行責(zé)任追究。