有關(guān)地質(zhì)災害應急預案(精選29篇)
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇1
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。
⑵落實防災責任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責任
⑴地質(zhì)災害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責人:
責任人:
⑵地質(zhì)災害監(jiān)測總負責人:
責任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測,重點村、組。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇2
為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質(zhì)災害搶修工作方針
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導成員及職責
1.如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時,xx小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。
副組長:
副組長:、
成員:xx小學全體教師
領(lǐng)導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的'地質(zhì)災害防治救災任務(wù)。
2.領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛(wèi)組、各工作組共同組成及主要職責:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,非政府險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協(xié)同、全面落實并嚴格執(zhí)行、檢查各項應急工作;有關(guān)信息搜集、匯總呈報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任、安全管理員和少先隊輔導員負責。
主要職責:非政府搶險救災隊伍和必要的設(shè)備,救治被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時非政府受地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災撤離。
(3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責管理清點班級學生人數(shù)并非政府本班學生存有秩序逃亡。
(4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組、數(shù)學教研組組長、語文教研組組長和門衛(wèi)負責。
主要職責:快速成立現(xiàn)場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現(xiàn)場維護,撤離災情校園內(nèi)毫無關(guān)系人員,搶險救災工作順利進行。
3.擔負地質(zhì)災害搶險救災任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶修處理程序
(一)險情匯報
一旦出現(xiàn)地質(zhì)災害或者存有地質(zhì)災害險情,學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當?shù)睾痛逯行膶W校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急買盤預案。
(二)搶險處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災害險情出現(xiàn)時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現(xiàn)場、其他各組按照職責積極開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、遷移信號、路線及地點當險情出現(xiàn)時,由學校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應急撤離,保證師生生命安全。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇3
一、指導思想:
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預案。
二、組織領(lǐng)導:
總指揮
副總指揮
小組成員:全園教職工
三、演練時間:
20xx年3月26日上午10:30
四、演練地點:
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責:
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
六、緊急疏散演練預案:
當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
(3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
(4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的`方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線:
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長:副組長:
成員:全園教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
(二)滅火組:組長:(負責消防設(shè)施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇4
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
(四)工作原則
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
三、預防預警
(一)已有地質(zhì)災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)匾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
(五)地質(zhì)災害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(三)中型地質(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(四)小型地質(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的`規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領(lǐng)導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結(jié)束
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
六、部門職責
(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應急保障
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
國務(wù)院國土資源行政主管部門負責全國地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負責處置的特大型地質(zhì)災害時,根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議,國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部,負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災害應急防治總指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時,相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災的需要,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)。
3預防和預警機制
地縣級人民政府要及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。
3.2.3“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,地方各級人民政府要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
3.2.4建立地質(zhì)災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊螅龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
3.3地質(zhì)災害速報制度
3.3.1速報時限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,應在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后,應立即向國務(wù)院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后,應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
3.3.2速報的內(nèi)容
災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
4地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(1)特大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅰ級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(2)大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(3)中型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅲ級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(4)小型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅳ級)。
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
5應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
5.1特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災區(qū)現(xiàn)場指導應急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。
5.2大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)
出現(xiàn)大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。
5.3中型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)
出現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導下,由本市(地、州)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災害出現(xiàn)地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
5.4小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣(市)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導下,由本縣(市)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
5.5應急響應結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
6應急保障
6.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。
地質(zhì)災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
6.2通信與信息傳遞
加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全國的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
6.3應急技術(shù)保障
6.3.1地質(zhì)災害應急防治專家組
國土資源部和省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
6.3.2地質(zhì)災害應急防治科學研究
國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究,開展應急調(diào)查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研
究和開發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
6.4宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
6.5信息發(fā)布
地質(zhì)災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
6.6監(jiān)督檢查
國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關(guān)責任。
7預案管理與更新
7.1預案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門或者機構(gòu),應當會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,報本級人民政府批準后實施。各省(區(qū)、市)的應急預案應當報國務(wù)院國土資源主管部門備案。
7.2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次,并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務(wù)院批準。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年。
8責任與獎懲
8.1獎勵
對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.2責任追究
對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。
9附則
9.1名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。
地質(zhì)災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2預案的實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇6
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預案。
一、總則
(一)地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機構(gòu)和職責
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
(一)建立地質(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災害的處置
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結(jié)束。
(二)小型地質(zhì)災害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
(一)地質(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災害調(diào)查。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
(四)對地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇7
為認真貫徹落實上級關(guān)于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會影響和財產(chǎn)損失,保障病人及職工人身、財產(chǎn)安全,結(jié)合我院實際,制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則,全面落實崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫(yī)療救援及時以及醫(yī)院內(nèi)部安全。
二、組織機構(gòu)和責任
(一)機構(gòu)設(shè)置
成立防汛救災工作領(lǐng)導小組,組長由院長秦鵬同志擔任,副組長由孟召乾、魏莊民擔任,有關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔任。
(二)人員準備
汛情發(fā)生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領(lǐng)導組織帶領(lǐng)下,根據(jù)自己的職責范圍,充分發(fā)揮自己的搶險救災作用,醫(yī)院在適時可以進行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
(三)物資準備
總務(wù)科應針對防澇搶險的特點,準備足夠的應急救援物資,一旦發(fā)生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資要結(jié)合實際儲備,并建立應急情況下救災物資采購和調(diào)運制度。
三、緊急預案
(一)預案啟動條件
我院內(nèi)部區(qū)域積水,地下室已進水,排水系統(tǒng)啟動后,未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。
(二)救援預案的啟動程序
災情發(fā)生后,救災防病工作領(lǐng)導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告,并及時向各防汛搶險隊、院內(nèi)防汛搶險小組下達救災指示,并根據(jù)災情程序,采取一些應急措施等。
(三)應急措施
1、領(lǐng)導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現(xiàn)場救援,各隊員應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,同時采取必要的個人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災人員,組織撤離或者采取措施保護災害區(qū)域的病人及職工人員。同時采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續(xù)增長,防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道,防止地下室設(shè)備被淹,4、災情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時向同樓道的上層遷移,辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續(xù)增大要重點保護配電室一樓的防護,防止全院停電。
5、若院內(nèi)水勢過大,排澇受陰,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,并請求上級有關(guān)部門給予支持,防止任何團體、個人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強防汛期間值班工作,嚴格執(zhí)行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發(fā)現(xiàn)情況要及時向當天帶班領(lǐng)導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領(lǐng)導和值班人員的`相關(guān)責任。醫(yī)院嚴格按照市衛(wèi)生局要求,加強防汛值班與領(lǐng)導帶班工作,確保安全度汛。防汛領(lǐng)導帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導帶班一致。
(二)保衛(wèi)科應提高警惕,嚴防救災期間失資,或壞人破壞與搗亂,對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排,精心組織,抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛,組織開展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫(yī)療救護水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責任制。
(四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整改,確保醫(yī)院安全度汛。
(五)全院職工要提高認識,必須無條件服務(wù)于搶險預案,服務(wù)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場地,任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇8
第一章總則
第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預防為主"的作用,特編制本預案。
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》、《地質(zhì)災害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家地震應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》及上級單位相關(guān)預案,結(jié)合HB公司實際制定:
第二條本預案適用于公司應對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災害以及其它不可預見地質(zhì)災害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件。
第三條公司因地質(zhì)災害而需采取的應急措施應遵循以下原則:
(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少地質(zhì)災害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎(chǔ)作用;
(二)居安思危,預防為主。堅持應急與預防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風險評估、監(jiān)測預警、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預案演練等工作,加強宣傳和培訓教育工作,提高應急綜合處置能力;
(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢,視災情動員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災救災、應急救援、搶修恢復等各項應急工作;
(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災害事件影響范圍進一步擴大,防止環(huán)境污染等次生災害的發(fā)生;
(五)信息暢通,及時準確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準確、可靠的下傳上達;信息報送和對外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。
第二章組織機構(gòu)及職責
第四條應急救援指揮機構(gòu)及其職責。
為確保地質(zhì)災害應急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災害發(fā)生后,公司應急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案)研究成立地質(zhì)災害專項應急救援領(lǐng)導小組、地質(zhì)災害專項應急救援領(lǐng)導小組辦公室及應急救援處置工作組,必要時組建前線應急指揮部。
第五條公司地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組及其職責。
公司應成立地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組(以下簡稱專項應急領(lǐng)導小組),統(tǒng)一領(lǐng)導指揮地質(zhì)災害應急處置工作。現(xiàn)場總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責任人擔任或由上級公司應急領(lǐng)導小組指定。組長、副組長由公司應急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務(wù)部等部門負責人組成。專項應急領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室,應急辦公室負責人由專項應急領(lǐng)導小組組長委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。具體的工作職責如下:
1.根據(jù)應急工作需要,專項應急領(lǐng)導小組下設(shè)搶險指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、生活保障組、運輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;
2.公司組建搶險指揮組,負責地質(zhì)災害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災、危化品泄露等事故的現(xiàn)場應急處置和搶險救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;
3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參與地質(zhì)災害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導、疏散和撤離無關(guān)人員,對區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤?
4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災害單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;
5.運輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè);
6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;
7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對外發(fā)布地質(zhì)災害信息和有關(guān)搶險救援的宣傳報道;
8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,進行有關(guān)善后處理。
第六條應急組織機構(gòu)及其職責。
(一)專項應急領(lǐng)導小組及其職責:
1.貫徹落實國家有關(guān)地質(zhì)災害的法律法規(guī)及相關(guān)政策;
2.接受公司應急救援指揮部的工作領(lǐng)導,就公司應急處置工作請求有關(guān)部門和地方政府提供應急援助;
3.統(tǒng)一領(lǐng)導公司抗災救災、應急救援、搶修恢復工作,研究決定公司抗災救災重大部署和決策;
4.宣布公司進入和解除應急狀態(tài),決定啟動和終止事件響應;
5.發(fā)布相關(guān)信息。
(二)地質(zhì)災害應急辦公室及其職責:
1.落實地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組布置的各項工作;
2.開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作;
3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應急處置工作;
4.負責與政府部門溝通,匯報應急相關(guān)信息;
5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。
(三)各應急處置工作組及其職責。
各應急處置工作組在應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分工協(xié)作,負責地質(zhì)災害現(xiàn)場應急處置和各自管理范圍內(nèi)的應急處置工作。
(四)搶險指揮工作組及其職責。
負責現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災害的情況和現(xiàn)場搶險進展,及時向?qū)m棏鳖I(lǐng)導小組匯報,對地質(zhì)災害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災、危化品泄露等事故的現(xiàn)場應急處置和搶險救援工作。
(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責。
參與地質(zhì)災害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導、疏散和撤離無關(guān)人員,對區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤啤?/p>
(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責。
組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍對受傷人員實施救治。
(七)運輸保障工作組及其職責。
協(xié)調(diào)保障應急救援人員、物資的運送及搶險作業(yè)。
(八)生活保障工作組及其職責。
組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。
(九)搶險指揮工作組及其職責。
對外發(fā)布地質(zhì)災害信息和有關(guān)搶險救援宣傳報道工作。
(十)善后處理工作組及其職責。
了解地質(zhì)災害后員工的安全健康情況,負責地質(zhì)災害突發(fā)
事件的善后處理工作。
(十一)公司職責:
1.事發(fā)單位及其職責:
(1)接受公司專項應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,落實公司專項應急領(lǐng)導小組交辦的各項工作;
(2)接受地方政府領(lǐng)導,組織力量積極參加社會應急救援工作,就公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應急處置工作請求地方政府提供應急援助;
(3)宣布啟動、解除公司的應急狀態(tài),決定實施和終止公司應急預案;
(4)組織領(lǐng)導公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應急處置工作;
(5)負責向公司報送應急信息,向社會發(fā)布應急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報告應急相關(guān)情況。
2.其他單位及其職責。
充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準備,隨時待命,聽從公司專項應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)配。
第三章事件類型和危害程度分析
第七條危險源分析。
地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的主要分布區(qū)。
第八條危害程度分析。
重大及以上地質(zhì)災害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。
地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設(shè)施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃氣品泄漏、人員傷亡,引發(fā)更大的'災害。
第九條事件分級。
按國家地質(zhì)災害分級標準及地質(zhì)災害對各庫站的破壞程度,將地質(zhì)災害事件分為Ⅰ級(特別重大地質(zhì)災害)、Ⅱ級(重大地質(zhì)災害)、Ⅲ級(較大地質(zhì)災害)、Ⅳ級(一般地質(zhì)災害)。
(一)I級事件。
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅰ級事件狀態(tài):
1.國家確定為特別重大地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
(二)II級事件。
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅱ級事件狀態(tài):
1.國家確定為重大地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
(三)III級事件。
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅲ級事件狀態(tài):
1.國家確定為較大地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅲ級事件狀態(tài)的。
(四)IV級事件
因地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進入地質(zhì)災害Ⅳ級事件狀態(tài):
1.國家確定為一般地質(zhì)災害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;
3.公司應急領(lǐng)導小組視地質(zhì)災害危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等因素,研究決定進入地質(zhì)災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。
第四章預防與預警
第十條風險監(jiān)測:
(一)公司應加強與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動趨勢,制訂應對方案;
(二)公司定期對處于地質(zhì)災害地區(qū)的庫站進行檢查,制定并實施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理;
(三)報告程序:
1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災害預警通知后立即向上級單位應急辦公室報告,同時發(fā)布預警信息;
2.公司應急辦公室接到上報地質(zhì)災害預警信息或收到政府職能部門的預警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災害預警建議,經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。
第十一條預警發(fā)布與預警行動:
(一)預警分級。
根據(jù)地質(zhì)災害的級別以及災害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災情預警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.Ⅰ級預警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅰ級預警狀態(tài);
2.Ⅱ級預警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級地震和大型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅱ級預警狀態(tài);
3.Ⅲ級預警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級地震和中型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅲ級預警狀態(tài);
4.Ⅳ級預警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級地震和小型地質(zhì)災害預報,公司進入地質(zhì)災害Ⅳ級預警狀態(tài)。
(二)預警發(fā)布。
公司應急辦公室接到地質(zhì)災害預警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災害預警建議,經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。
地質(zhì)災害預警發(fā)布流程圖見附件2。
(三)預警行動:
1.Ⅰ級、II級預警行動。
發(fā)布地質(zhì)災害Ⅰ、II級預警信息后,公司應開展以下工作:
①應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應急領(lǐng)導小組報告;
②做好成立地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組及辦公室的準備工作;
③有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。
④迅速組織落實各項確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的安全及災后救災應急救援措施;
⑤啟動應急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備;
⑥要求預警地區(qū)立即啟動相關(guān)預案,全面轉(zhuǎn)入救災準備工作。
2.Ⅲ級、Ⅳ級預警行動。
發(fā)布地質(zhì)災害Ⅲ、Ⅳ級預警信息后,應開展以下工作:
(1)公司應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應急領(lǐng)導小組報告。
(2)做好成立地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組及辦公室的準備工
作;啟動應急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應急辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備;
有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應急搶修、應急物資等準備工作,做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備;
對預警地區(qū)啟動相關(guān)預案,全面轉(zhuǎn)入救災準備工作。
(四)預警結(jié)束。
在地質(zhì)災害預報原發(fā)布機關(guān)做出撤銷的決定后,公司應急領(lǐng)導小組立即宣布解除預警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第五章信息報告
第十二條報告渠道。
公布公司應急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應急值班室聯(lián)系方式,確保信息報告暢通。
第十三條報告內(nèi)容:
(一)預警響應階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)運行情況、地質(zhì)災害預報動態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;
(二)地質(zhì)災害事件發(fā)生后,公司向上級單位、政府有關(guān)部門報告事件,內(nèi)容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;
(三)事件響應階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險進展、次生災害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。
第十四條報告程序:
(一)預警響應階段,公司應急辦公室接到政府地質(zhì)災害預警信息后,1小時內(nèi)報告上級公司應急辦公室和應急領(lǐng)導小組;
(二)公司按照上級公司應急領(lǐng)導小組對災情與恢復的統(tǒng)計要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計匯總災情信息,按照政府部門、公司應急領(lǐng)導小組辦公室的要求及時報告綜合信息;
(三)事件響應階段,公司應急辦公室匯總后向公司應急領(lǐng)導小組報告。
第十五條報告要求:
(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;
(二)發(fā)生地質(zhì)災害突發(fā)事件后,公司應急辦公室應先采用手機或固話方式即時報告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時內(nèi),向上級公司應急辦報告事件基本情況;
(三)預警和公司Ⅱ級響應階段執(zhí)行每天定點零報告制度;
(四)公司Ⅰ級響應階段執(zhí)行每天兩次定點零報告制度;
(五)公司根據(jù)上級公司臨時要求,完成相關(guān)信息報送。
第十六條公司啟動預警或事件響應,但未達到上級公司啟動預警或事件響應者,由公司相關(guān)部室向上級公司各職能部門匯報專業(yè)信息,向公司應急辦公室匯報綜合信息;報送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第六章應急響應
第十七條響應分級。
根據(jù)地質(zhì)災害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級響應、分層負責"的原則將地質(zhì)應急響應分為兩級。
I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應,統(tǒng)一領(lǐng)導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
Ⅱ級響應:應對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應,由上級公司授權(quán)公司領(lǐng)導應急指揮工作。
第十八條應急程序:
(一)I級應急響應:
1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應急響應;
2.響應啟動:公司啟動地質(zhì)災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;
3.響應行動:
(1)公司應急領(lǐng)導小組召開應急會議,迅速組建公司和現(xiàn)場應急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導救災、應急救援、搶修恢復工作;
(2)地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組辦公室啟動應急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組匯報,與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;
(3)各相關(guān)部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;
(4)由地質(zhì)災害應急領(lǐng)導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報送應急工作信息。
(二)Ⅱ級應急響應:
1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應急響應;
2.響應啟動:公司啟動地質(zhì)災害事件響應后,應立即向上級公司應急辦公室報告;由上級公司應急領(lǐng)導小組研究決定事件響應等級,宣布啟動地質(zhì)災害II級應急響應;
3.響應行動:
(1)由上級應急領(lǐng)導小組授權(quán)公司領(lǐng)導應急指揮工作;
(2)公司應急辦公室啟動應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時向公司應急領(lǐng)導小組匯報,協(xié)助開展新聞發(fā)布;
(3)各部門按照本部門的應急工作職責開展相應應急行動;
(4)公司應急領(lǐng)導辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報送應急工作信息報告。
第七章應急處置
第十九條先期處置。
地質(zhì)災害發(fā)生后,受災單位應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時收集受災情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作:
(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護措施;
(三)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,隔離故障區(qū)域;
(四)主動與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;
(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作。
第二十條應急處置:
(一)Ⅰ級響應:
Ⅰ級地質(zhì)災害事件發(fā)生后,應重點開展以下工作:
公司各部門按照處置原則和部門職責開展應急處置工作:
(1)及時調(diào)整生產(chǎn)運行方式,隔離故障區(qū)域;
(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作;
(3)組織醫(yī)療救護、應急搶修在安全地點待命;
(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。
(5)必要時請求政府部門支援。
(二)Ⅱ級響應。
Ⅱ級地質(zhì)災害事件發(fā)生后,應重點開展以下工作:
(1)接受上級公司授權(quán),成立專項應急領(lǐng)導小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導搶險救災、應急救援、搶修恢復工作;
(2)啟用應急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應急領(lǐng)導小組匯報;開展新聞發(fā)布工作。
(三)應急調(diào)整。
公司應急工作領(lǐng)導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區(qū)救災能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應級別,并根據(jù)調(diào)整后的相應級別啟動相應的應急處置方案。
(四)應急結(jié)束。
當同時滿足以下條件時,由上級公司地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組決定終止事件響應,并由上級公司地質(zhì)災害專項應急領(lǐng)導小組組長發(fā)布終止命令。
1.政府部門宣布地質(zhì)災害應急期結(jié)束;
2.生產(chǎn)經(jīng)營及生活恢復正常。
(五)后期處置。
1.恢復生產(chǎn)。
應急響應行動結(jié)束后,公司應按照"統(tǒng)籌安排,分級負責,科學規(guī)劃,快速恢復"的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質(zhì)災害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
2.保險理賠。
公司應及時統(tǒng)計設(shè)備損失情況,會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠;
3.總結(jié)改進。
地質(zhì)災害突發(fā)事件應急結(jié)束后,應急辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過程進行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。
第八章應急保障
第二十一條應急隊伍保障。
公司應按照"平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速"的原則,建立健全應急隊伍體系,規(guī)范應急隊伍管理,加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。
第二十二條應急物資裝備保障。
公司應建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司應投入必要的資金,配備應急處置所需的搶險物資。
第二十三條培訓和演練:
(一)培訓。公司各級人員要加強應急理論知識和技能學習,利用多種形式進行培訓,不斷提高地質(zhì)災害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應急專業(yè)培訓列入年度培訓計劃,積極組織開展培訓工作;
(二)演練。公司根據(jù)實際情況,適時組織突發(fā)事件應急預案演練,增強應急處置的能力,不斷增強預案的有效性和操作性。
第九章附則
第二十四條術(shù)語和定義。
預警:指根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時,依據(jù)有關(guān)法律或應急預案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應級別的警報,并提出相關(guān)應急建議的行動。
預警分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警報等級。
應急響應分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴重程度和事發(fā)地的應急能力所劃定的應急響應等級。
應急預案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預行制定的行動方案。
應急保障:指為保障應急處置的順利進行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護、人員防護、通訊與信息、公共設(shè)施、社會溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。
應急恢復:指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
應急演練:指針對突發(fā)事件風險和應急保障工作要求,由相關(guān)應急人員在預設(shè)條件下,按照應急預案規(guī)定的職責和程序,對應急預案的啟動、預測與預警、應急響應和應急保障等內(nèi)容進行應對訓練。
風險:指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
一般地震災害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟損失的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震所造成的災害。
較大地震災害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟損失的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震所造成的災害。
重大地震災害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟損失,且地震直接經(jīng)濟損失不超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級地震所造成的災害。
特別重大地質(zhì)災害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震所造成的災害。
特大型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害。
大型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害。
中型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害。
小型地質(zhì)災害:受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害。
第二十五條本預案由公司綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十六條本預案未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本預案自頒布之日起施行。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇9
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
(四)工作原則
1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
(一)縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。
三、預防預警
(一)已有地質(zhì)災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
(三)發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)匾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
(五)地質(zhì)災害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
(一)特大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡30 人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
(二)大型地質(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
(三)中型地質(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(四)小型地質(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領(lǐng)導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(三)應急響應結(jié)束
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
六、部門職責
(一)緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。
(七)應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應急保障
(一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇10
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計,決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確職責,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災機構(gòu)組成
1、災害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇11
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應潛力,進一步提升應對地質(zhì)災害的潛力,確保轄區(qū)居民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災害應急預案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,將地質(zhì)災害的治理與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,以突發(fā)性致災地質(zhì)作用為重點,群測群防為主要手段,處理好長遠與當前,整體與局部的關(guān)系,促進經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、處置原則及適用范圍
堅持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍:本預案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
三、組織機構(gòu)及職責
為加強對地質(zhì)災害的領(lǐng)導水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災害時,有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導組織機構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災害搶險救災應急領(lǐng)導小組。
(一)調(diào)整后領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任由同志兼任。
(二)領(lǐng)導小組職責:
1、統(tǒng)一領(lǐng)導區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災害應急工作,執(zhí)行上級下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù),負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害的.應急處置工作。
2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災害應急反應潛力,下達啟動地質(zhì)災害應急救援的命令,組織指揮救援隊伍對災情實施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機構(gòu)的工作任務(wù)。
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災害防治經(jīng)費,及時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災害基本狀況,向上級報告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報狀況,必要時請求支援。
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害時,組織成員親赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
5、制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,并進行督促檢查和落實;
6、組織完成地質(zhì)災害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
(三)領(lǐng)導小組辦公室職責
1、隨時掌握地質(zhì)災害狀況,為領(lǐng)導小組決策帶給所需的信息。
2、依據(jù)領(lǐng)導小組命令,組織各單位及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險求災,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動。
3、及時向領(lǐng)導小組報告災害調(diào)查狀況,受領(lǐng)導小組委托,全權(quán)處置災害現(xiàn)場的各種突發(fā)事件。
4、負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查處置工作。
5、負責應急調(diào)查報告的編寫和上報。
6、負責協(xié)調(diào)應急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7、承擔領(lǐng)導小組交辦的其它地質(zhì)災害防治相關(guān)工作。
(四)成立搶險救災小組
為確保處置地質(zhì)災害工作的順利進行,組建區(qū)地質(zhì)災害搶險救災應急救援隊,隊長由張其軍同志擔任。
1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊開展應急救災工作。
2、采取有效措施,防止災害發(fā)生或者災情擴大。
3、及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險救援分隊分3個小組,分別是治安小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護小組。
治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長,主要負責預防和處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動。
搶險救援小組由民兵應急分隊人員組成,閆文彪為小組長,主要負責搶險救災工作,采取排險防治措施防止災情擴大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災民,及時設(shè)置避險場所和救災物資供應點。
醫(yī)療救護小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長,主要負責在地質(zhì)災害現(xiàn)場對傷病員進行緊急救護,并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。
四、應對突發(fā)地質(zhì)災害的預防措施
(一)預防預報預警信息
要進一步加快完善以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設(shè),開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。
(二)信息收集與分析
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇12
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
三、為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
搶險救災應急指揮部:
總指揮:(政府鄉(xiāng)長)
副總指揮:(人大專職副主席)
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調(diào)查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領(lǐng)導小組辦公室
主任:(兼)
成員:x
2、宣傳動員組、通訊組
組長:(文化服務(wù)中心主任)
成員:(農(nóng)村放映員)
3、動態(tài)信息組
組長:
成員:
4、災害調(diào)查組
組長:(派出所所長)
成員:(派出的人員)
5、秩序維護組
組長:(政法委書記)
成員:(派出所人員)
(司法所人員)
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長:(武裝部長)
成員:
7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
組長:(衛(wèi)生院院長)
成員:(衛(wèi)生院職工)
(計生服務(wù)站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組
組長:(政府副鄉(xiāng)長)
成員:(財政所)
(企業(yè)站)(計生辦)
(民政辦)
(民兵應急分隊)
9、運輸組
組長:(交管站)
成員:
10、資金籌備組
組長:(財政所所長)
成員:(財政所人員)
(民政辦人員)
四、職責分工
1、總指揮部:負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)地質(zhì)災害搶險救災應急指揮工作,發(fā)布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。
(1)當災情發(fā)生時,協(xié)助領(lǐng)導組織調(diào)度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進搶險救災工作的順利進行。
(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。
(3)對搶險救災過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關(guān)和領(lǐng)導報告。
(4)對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導的,經(jīng)請示領(lǐng)導批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。
3、宣傳動員組:
(1)按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災情有關(guān)信息。
(2)大力宣傳防治救災過程中的先進和事跡。
4、動態(tài)信息組:
(1)及時收集災情信息,掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情,為指揮搶險救災提供決策依據(jù)。
(2)做好搶險救災工作的組織協(xié)調(diào)工作。
(3)會同有關(guān)部門做好抗災資金、物資安排落實。
5、災害調(diào)查組:
(1)迅速趕到現(xiàn)場進行調(diào)查,查明受災范圍、災體的規(guī)模、災害類型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估計災害損失和社會影響、確定其等級,預測發(fā)展趨勢,及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內(nèi)容及時上報。
(2)待救災結(jié)束后,擬定工程治理方案或搬遷計劃。
6、搶險救助組:接到命令后,迅速投入救災搶險工作。
(1)搶救受災害人員,尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。
(2)配合有關(guān)部門進行疏散災區(qū)和危險區(qū)的人員及財產(chǎn),要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。
(3)對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。
(4)幫助災區(qū)人民恢復生產(chǎn)生活。
7、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組:
(1)負責迅速組織醫(yī)護、防疫人員組成急救隊伍,搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
(2)及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源,食品等。
(3)迅速向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組:
(1)規(guī)劃落實災民轉(zhuǎn)移安置點。
(2)指揮幫助災民搭建救災篷。
(3)保證災民轉(zhuǎn)移安全有序。
(4)為災民提供基本生活必需品。
(5)幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。
(6)幫助恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
9、秩序維護組:災害發(fā)生時,維護社會治安秩序,確保搶險救災工作的順利進行。
10、交通運輸組:
(1)負責轉(zhuǎn)移安置災民的車輛準備,組織救災物資的運輸。
(2)負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。
11、通訊組:負責通訊設(shè)施完好,保證搶險救災通訊暢通。
12、資金籌備組:負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。
五、險情或災情發(fā)生時的預警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點。
(一)預警信號
打銅鑼。
(二)人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(見附表)
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇13
1、總則
1.1、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。
1.3、適用范圍
本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
1.4、工作原則
預防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
2、突發(fā)性地質(zhì)災害組織機構(gòu)和職責
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領(lǐng)導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應急救援領(lǐng)導小組是應急救援的指揮機構(gòu),負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應急救援后勤保障組
應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設(shè)備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設(shè)備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災害后及時通知項目部領(lǐng)導、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領(lǐng)導的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負責。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組
醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災害調(diào)查處理組
災害調(diào)查處理組負責調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片或錄像,收集現(xiàn)場資料,分析災害事故原因,為災害處理提供原始依據(jù),為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù);由工程質(zhì)檢部部負責災害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>
4、應急救援資源配置
4.1應急資金準備
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災設(shè)備大部分集中在機械隊,救災時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災物資設(shè)備。救災設(shè)備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據(jù)應急救援領(lǐng)導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5、防災搶險
5.1、預警及搶險救災措施
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災后處理與恢復重建
5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設(shè)置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
7、應急救援組織的訓練及演習
項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。
8.3獎勵與責任
8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇14
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點,按照國務(wù)院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導,定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。
⑵落實防災責任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責任
⑴地質(zhì)災害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責人:
責任人:
⑵地質(zhì)災害監(jiān)測總負責人:
責任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的`村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇15
根據(jù)自治區(qū)減災委《自治區(qū)減災委員會關(guān)于做好20xx年防災減災日有關(guān)工作的通知》(新減辦[20xx]2號),及市民政局《關(guān)于做好20xx年防災減災日有關(guān)工作的通知》(克民辦[20xx]47號)文件要求,現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災減災日有關(guān)工作通知如下:
一、宣傳主題及時間
今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”,主題是“科學減災、依法應對”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。
二、活動主要內(nèi)容
防災減災宣傳周期間,各小學、幼兒園要圍繞防災減災日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災減災知識和避險自救技能普及活動;要根據(jù)校園主要災害風險特點,重點做好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理活動;結(jié)合我市多發(fā)風雹、雪災、低溫冷凍、高溫干旱等自然災害的實際,進一步修訂完善各類防災減災應急預案,因地制宜組織開展應急預案演練活動,規(guī)范應急處置程序,提高基層綜合防災減災能力。
三、有關(guān)建議
1、為檢驗我市應對大震巨災的指揮協(xié)調(diào)和動員能力,近期,市地震局將在全市范圍組織開展地震災害應急演練。屆時各中小學幼兒園做好準備工作,等待市抗震救災指揮部指令,統(tǒng)一組織開展地震應急疏散演練,同時結(jié)合《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,修訂完善學校應急預案。
2、技術(shù)創(chuàng)新活動內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,不懈努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源,著重向家長、社會等區(qū)域彎曲,達至實際宣傳效果。
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導小組及職責:
1、防汛搶險領(lǐng)導小組:
副組長:
副組長:
組員:
2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:
總指揮:
廣播組:
撤離鼓勵:、
警戒救護組:
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、強化檢查和嚴防工作,經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢,對校園內(nèi)難滑坡的'地方逐點檢查,特別必須不得車輛停靠在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中辨認出的問題和隱患及時自查,避免安全事故出現(xiàn)。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期秉持領(lǐng)導值守和報告制度,幼兒園負責人的手機和值守電話全天開機,保證通信通暢。存有異常情況及時向上級匯報。一旦出現(xiàn)險情和不幸情況,實行果斷措施及時處理,避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強防治管理,防范幼兒園關(guān)鍵性災情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的打火措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失減少至最高程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳撤離線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、必須清點人數(shù),對救回的人員展開清點,看看與否全部救回。
4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡大自理能力高,強化教師思想道德觀念教育,強化自身的安全措施和應急能力。在須要時必須存有敢于奉獻的精神。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇16
為提高管理處應對道路突發(fā)地質(zhì)災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《地質(zhì)災害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、公安部《高速公路交通應急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
二、工作原則
1.預防為主、以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理、屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。
4.部門分工、協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
三、應急指揮體系
應急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。
(一)應急指揮部組成
1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災害的防御和處置能力,管理處結(jié)合實際,成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。
總指揮長:副指揮長:成員:
應急指揮部下設(shè)應急辦公室,應急辦公室設(shè)在,同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對道路突發(fā)地質(zhì)災害急處置工作。
2.應急指揮部職責
(1)貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災害應急工作的方針、政策,部署集團公司地質(zhì)災害應急管理工作,檢查落實情況;
(2)統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災害的應急處置和救援行動;
(1)負責24小時值班接警工作;
(2)負責管理處地質(zhì)災害應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議;
(3)組織協(xié)調(diào)各應急工作組工作;
(4)傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;
(5)根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求,負責應急處置的具體日常工作;
(6)負責收集、匯總地質(zhì)災害信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息;
(7)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
(三)監(jiān)控中心(信息中心)
應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開展工作。其職責如下:
(1)實施24小時值班接警工作;
(2)接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息,跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災害應急信息,實時向應急指揮部報告;
(3)第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系,確保及時救助,保障生命安全;
(4)負責信息系統(tǒng)通信保障工作,負責交通突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作;
(5)協(xié)助應急辦公室收集、匯總地質(zhì)災害信息及應急工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息;
(6)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
(四)應急工作組
應急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組,各組人員名單由應急辦公室擬定,應急指揮部審定,各組人員分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動Ⅱ級(含)以上突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時,應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作,組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。
1.綜合協(xié)調(diào)小組
由辦公室負責人任組長,辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負責起草重要報告、綜合類文件;
根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應急工作文件;
(2)負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;
(3)按照應急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;
(4)負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;
(5)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
2.事故救援小組
由管理處分管領(lǐng)導任組長,有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。
(1)按照應急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作;
(2)負責現(xiàn)場應急救援隊伍的調(diào)度和指揮,保障作業(yè)安全;
(3)當?shù)刭|(zhì)災害現(xiàn)場應急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時,服從指揮,積極配合開展現(xiàn)場應急處置工作;
(4)及時向應急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(5)指定專人負責與各應急小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應急工作,并及時組長匯報情況;
(6)承應急指揮部交辦的其他工作。
3.交通管制小組
由路政稽查科負責人任組長,路政、施救人員及有關(guān)部門組成。
(1)在地質(zhì)災害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施,指導相關(guān)單位做好清障救援工作;
(2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災害導致的道路、收費站堵塞,配合公安交警部門做好疏導交通工作;
(3)負責公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作,盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;
(4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
4.道路搶通小組
由養(yǎng)護科負責人任組長,養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應急小分隊以及其他部門人員組成。
(1)負責組織搶修地質(zhì)災害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施,保證公路暢通,組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急設(shè)備及物資的調(diào)配;
(2)負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應急力量及社會力量參與公路搶通工作;
(3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
5.通信保障小組
由中控室負責人任組長,中控室有關(guān)人員組成。
(1)負責信息系統(tǒng)通信保障工作;
(2)負責通信保障工作;
(3)保障應急指揮部下發(fā)地質(zhì)災害應急工作文件的傳真和告知工作;
(4)承辦應急指揮部交辦的其他工作
6后勤保障小組
由經(jīng)營科負責人任組長,經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
(2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
7.總結(jié)評估小組
由處領(lǐng)導任組長,由其他應急工作小組及有關(guān)人員組成。
(1)調(diào)查、核實險性或災情,同時會同有關(guān)人員對險情或災情進行實時監(jiān)測,查明災情發(fā)展趨勢和潛在威脅;
(2)對突發(fā)地質(zhì)災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應急指揮部提交總結(jié)評估報告;
(3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負責與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應急工作,并及時向應急指揮部匯報情況。
事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災害預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應急指揮部宣布解散。
四、預警預防
(一)預報預警體系建設(shè)
各個單位開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災害險情、災情、汛情和氣象信息。
(二)預測、預警信息
1.信息內(nèi)容
地質(zhì)災害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災害類型、災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍
2.信息
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇17
為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構(gòu)和職責
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇18
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
(三)產(chǎn)生地質(zhì)災害或顯現(xiàn)險情,應立刻啟動應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
(四)在地質(zhì)災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的,有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
(一)地質(zhì)災害依照人員傷亡、經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級:
特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上的; 大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟缺失100萬以上、500萬之以下的
小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟缺失100萬元以下的。
(二)發(fā)覺地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立刻轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情形,直到調(diào)查終止。
產(chǎn)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
產(chǎn)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
(三)發(fā)覺地質(zhì)災害或潛伏地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構(gòu)和職責
(一)縣地質(zhì)災害應急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
(二)地質(zhì)災害應急指揮部職責:
1、在縣人民政府領(lǐng)導下,組織和諧有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作;
4、產(chǎn)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(三)災害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是:
1、實行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令; 2、負責組織實行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;
3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作; 4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。 四、地質(zhì)災害處置
(一)產(chǎn)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
(二)產(chǎn)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
(三)地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責: 1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
①制定地質(zhì)災害搶險救災計劃、計策和措施;
②組織實行地質(zhì)災害應急預案,指揮、和諧、實行各項搶險救災工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害產(chǎn)生地政府搶險救災工作落實情形;
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理,保護社會秩序穩(wěn)固。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;
②負責救災物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運;
③負責了解、收集和匯總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報;
④組織、和諧各專業(yè)組工作,保證信息暢通; ⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責
搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
②及時設(shè)置避難場所和救濟物質(zhì)供應點,調(diào)配發(fā)放救災物質(zhì); ③做好救災物質(zhì)的組織、供應、挑唆和管理工作; ④做好災民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責
地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:
①對已產(chǎn)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟缺失等情形進行調(diào)查統(tǒng)計,肯定災害等級、成災范疇,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或避免災情加重; ②對可能顯現(xiàn)險情的隱患點,分析產(chǎn)生預兆特點,判定災害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇,采取切實有效應急措施,禁止或延緩災害的產(chǎn)生;
③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務(wù);
④編寫地質(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應急復原組職責
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責是:
①盡快搶修復原通訊設(shè)備和線路,保證搶險救災通訊暢通; ②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災區(qū)搶險救災、物質(zhì)運輸以及災民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保證搶險救災和災民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:
①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;
②及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:
①加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯法活動;
②保護災區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保證組職責
后勤保證組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:
①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時值班,保證搶險救災工作物質(zhì)需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:
①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相干信息; ②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;
③通過新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災支援。
五、應急保證
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領(lǐng)導,緊密和諧配合,確保防災救災工作順利展開,縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護災區(qū)社會穩(wěn)固
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設(shè)立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。
(三)縣國土資源局要認真實行地質(zhì)災害防治的.組織、和諧、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅行區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,避免建設(shè)進程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對顯現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
(五)其它相干部門要做好災害應急、救助和資金、物質(zhì)的準備工作。
六、宣傳報道
(一)地質(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格實行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道實行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后復原與重建
(一)地質(zhì)災害產(chǎn)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的缺失進行評估,為災后復原重建提供決策根據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領(lǐng)導和組織災區(qū)的復原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導下,由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一計劃,實行異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設(shè)部門督促責任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責任。
八、救災紀律
(一)凡進入災區(qū)的救災人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。
(二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
(三)進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作終止時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
(四)因救災需要,暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應當給予相應的補償。
(五)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出奉獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎。
(六)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇19
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務(wù)是:小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導:
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
(5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導。
六、演練時間
1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇20
一、編制目的
為了進一步明確項目部各個機構(gòu)及其人員的應對地質(zhì)災害事件職責,保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實施現(xiàn)場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應急救援工作有領(lǐng)導、有組織、有秩序的進行,防止事態(tài)蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風險,特制定突發(fā)事件應急救援預案。
二、編制依據(jù)
三、適用范圍
本應急救援預案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔施工的建設(shè)工程項目地質(zhì)災害事故的應急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的`滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
四、工作原則
1、預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。
2、統(tǒng)一指揮、分工負責,部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護完備的前提下組織實施。
五、應急組織機構(gòu)及職責
1、項目部應對地質(zhì)災害成立指揮部領(lǐng)導小組。
2、職能部門職責
⑴安全部門:協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關(guān)的各種事實材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠提供相關(guān)憑證,按事故報告的有關(guān)規(guī)定,負責向有關(guān)部門和隸屬上級組織的快報工作。
⑵生產(chǎn)部門:負責事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負責事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)通信和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負責保護事故現(xiàn)場,及時組織搶險人員,調(diào)配搶險設(shè)備和物資,疏散引導人員,搶救受傷人員;負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術(shù)部門:負責應急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時擬定應急救援預案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災害的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術(shù)措施。
⑷綜合辦公室:負責組織事故現(xiàn)場的警戒保護、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導,協(xié)助安全部門進行事故調(diào)查;負責消防、交通突發(fā)事故的應急預案歸口管理工作。
⑸物資設(shè)備部門:負責大型機械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災害的應急預案歸口管理工作;負責事故應急救援物資設(shè)備的供應;協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施;負責事故損失估算。
⑹財務(wù)經(jīng)營部門:負責提供事故應急處理急需資金;負責相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。
⑺發(fā)生事故的單位:及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務(wù),必須無條件服從應急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應急救援專業(yè)隊伍是重大事故應急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災害事故時,按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險救援。應急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下:
⑴通訊聯(lián)絡(luò)組:擔負各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協(xié)調(diào)工作。
⑵治安聯(lián)防組:擔負現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑶搶險搶救隊:根據(jù)預先制定的技術(shù)方案,負責事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴大,降低事故損失。由機械設(shè)備、機電單位等與搶險有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑷醫(yī)療救護組:負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑸物資供應組:承擔應急搶險救援物資供應任務(wù)。由物資部門人員組成并負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑹運輸組:負責護送傷員及其生活必需品的運輸,承擔搶險物資的運輸任務(wù)。由綜合辦公室負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑺事故調(diào)查組:負責調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場圖,拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠、事故責任認定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負責日常協(xié)調(diào)工作。
⑻善后處理組:負責核實傷亡人員的姓名、身份等情況,負責傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災害救援準備
1、加強對救援隊伍和全體職工的培訓,把應急預案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應急救援措施,掌握防護裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對付地質(zhì)災害事件的應變能力。
2、定期進行地質(zhì)災害預案演練,在演練或應急響應結(jié)束后,評審應急預案,必要時修訂預案,以提高應急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災害的場所配備必要的應急器材,做好標識,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災害預案的啟動和響應
1、地質(zhì)災害預案的起動前提,施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預案適用范圍所述地質(zhì)災害,或地質(zhì)災害指揮部認為有必要啟動地質(zhì)災害預案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災害處理響應流程圖。
八、報警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災害事故的人員,應當立刻向單位領(lǐng)導或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后,立即通知單位主要領(lǐng)導,并通知各應急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現(xiàn)場。
3.地質(zhì)災害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實際情況采取應對措施。
4.報警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢;
(2)事故類型:
(3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
(4)事故直接原因的初步判斷;
(5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場搶救
1.在地質(zhì)災害救援專業(yè)隊伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當有效的搶救措施,并保護好事故現(xiàn)場;
2.各應急救援專業(yè)隊伍到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)各自的分工和職責,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴大;
3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復生產(chǎn)。
十、應急預案終止
應急救援預案經(jīng)過實施之后,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現(xiàn)場所有搶險工作已經(jīng)完成,人員均得到清點,并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場,不存在其它影響應急預案終止的因素,應急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應急指揮部下達應急救援終止命令。
十一、其他
1、預案實施過程中應注意保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預案由項目部工程部負責編寫和解釋。
4、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇21
一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構(gòu)和職責
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。
汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:
1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。
疫情防控工作組工作職責:
1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務(wù)。
3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責:
1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。
2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務(wù)技能的指導和培訓。
3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責
主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責
主要負責救災防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止
汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責任與獎懲
我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練
在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇22
第一部分
一、總則
(一)本預案所稱地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)本預案編制的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防災應急體系為目標,全面提升xx企業(yè)的地質(zhì)災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。
(三)本預案編制目的:確保xx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災害死亡事件,提高對地質(zhì)災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產(chǎn)安全。
(四)編制原則:按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
(五)編制依據(jù):依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定本預案。
(六)適用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害及其次生災害。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu):
1、為保證應急工作迅速反應、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災害應急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮:
副總指揮:、
成員:、。
2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業(yè)成立應急搶險隊。隊長:副隊長:、隊員:、。
(二)職責:
1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災害應急救援預案;是處理災害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶
險隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導下,組織制定地質(zhì)災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災害防治方案,負責組織處理地質(zhì)災害所必需的職工待命;及時調(diào)集救災所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負責地質(zhì)災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據(jù)應急搶險隊的職責任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。
7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
三、應急保障
(一)應急資源:
應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。
(二)應急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
(三)資金保障:
企業(yè)地質(zhì)災害應急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
(四)人員保障
1、應急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質(zhì)考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應急響應
(一)響應程序:發(fā)生地質(zhì)災害或發(fā)現(xiàn)險情后,值班領(lǐng)導根據(jù)
避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災害(發(fā)現(xiàn)險情)→報告地質(zhì)災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。
(二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);
(三)地質(zhì)災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
(四)應急響應的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
3、應急指揮部根據(jù)災害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領(lǐng)導下積極參加救援工作。
5、準確核對災區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。
(五)人員的撤離:按災害預警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進行撤離。
五、現(xiàn)場恢復
(一)恢復程序:救援工作結(jié)束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
(二)有關(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進行現(xiàn)場恢復工作。
2、恢復工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。
3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術(shù)措施進行作業(yè)。
4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
六、責任與獎懲
(一)獎勵
對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚,并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。
(二)責任追究
1、當接到氣象災害信息或有關(guān)部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責任。
2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。
七、附則
(一)本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要,由企業(yè)地質(zhì)災害應急指揮部適時修訂。
(二)本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分防治方案
一、基本情況
(一)地理位置:xx企業(yè)位于縣城方位,面積xx平方公里。
(二)地形地貌:區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。
(三)植被:區(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。
(四)地質(zhì)災害形成原因:
1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災害。
2、人類活動:企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災害。
二、防治重點
根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點,并落實責任人。
三、防治措施
(一)高度重視,明確責任
應急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質(zhì)災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質(zhì)災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領(lǐng)導責任制,層層落實責任,做到任務(wù)到人,責任到人。
(二)認真貫徹政策法規(guī),堅持“安全第一“的原則
認真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災害的活動,確保安全。
(三)開展地質(zhì)災害巡排查及預警預報工作
要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對查出的隱患點,要設(shè)立醒目、永久的警示標志,要落實監(jiān)測人及防災責任人,加強監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質(zhì)災害。要加強與國土、氣象部門的聯(lián)系,及時了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災害信息,做好防范工作。
(四)加強培訓演練,提高職工防災意識
堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質(zhì)災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質(zhì)災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。
(五)加強值班值守,增強應急反應能力
汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導帶班制度,一旦出現(xiàn)險情,帶班領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。
(六)加強協(xié)作,共同防災
企業(yè)地質(zhì)災害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責負責相關(guān)的地質(zhì)災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權(quán)分明的地質(zhì)災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質(zhì)災害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。
(七)認真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施
嚴格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關(guān)內(nèi)容,落實資金,開展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實把地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理措施落到實處。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇23
為了認真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應急工作的通知》(遼安委明電18號)的通知,積極配合當?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應急工作,不斷提高自然災害衛(wèi)生應急能力,實現(xiàn)大災之后無大疫,有效保障災區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、組織體系
(一)領(lǐng)導小組:
組長:院長
副組長:
組員:
領(lǐng)導小組職責:
在上級部門領(lǐng)導下,全面負責醫(yī)院防訊救災衛(wèi)生應急工作,采取切實有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認真做好防洪救災醫(yī)療救治應急準備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處
(二)領(lǐng)導小組下設(shè)立五個工作小組
1)應急指揮組:負責應急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬
成員:劉濤、張維柯
2)醫(yī)療專家救援組。負責現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運,指導臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長:武艷梅
成員:
3)綜合組:負責日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災衛(wèi)生應急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文
成員:朱香玉、張爽
4)后勤、安全保障組:負責衛(wèi)生應急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應及相關(guān)車輛的調(diào)動。
組長:管萬歷、楊超杰
成員:趙大光、李慶華
5)消毒隔離組:嚴格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災工作的消毒隔離措施,嚴格做好院內(nèi)院外感染的預防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英
成員:佟青、張力、席向前
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責任意識,在我院應急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)籌安排,做到認識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應急工作。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》等預案。
三、工作原則
(一)加強領(lǐng)導,明確責任
我院嚴格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負責,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災衛(wèi)生應急隊伍,成立我院防汛救災衛(wèi)生應急隊伍的領(lǐng)導小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應急辦公室領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實加強對該項目工作的領(lǐng)導,要明確分工,落實各級責任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強管理,快速反應
要加強管理,嚴格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認真啟動本地區(qū)相應級別的應急救治反應。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認真做好本地區(qū)防訊救災醫(yī)療救治衛(wèi)生應急醫(yī)療救治工作的各項準備、救援工作。
(三)加強培訓,規(guī)范診治
防汛救災醫(yī)療救治應急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災醫(yī)療救治應急工作知識的培訓,讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災醫(yī)療救治應急工作的診治水平,針對自然災害的衛(wèi)生應急響應級別,做好自然災害衛(wèi)生應急工作的`演練。
(四)健全制度,確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應急工作各項規(guī)章制度,進一步加強防汛救治衛(wèi)生應急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護人員做好防汛救治衛(wèi)生應急工作知識的培訓;做好本單位的應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點,切實做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔的不同風險程度,加強對醫(yī)務(wù)人員的三級防護,要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質(zhì)保障
醫(yī)院責成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災醫(yī)療救治應急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機制。
醫(yī)院做好應急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應急物資,定期檢測、維護衛(wèi)生應急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運輸保障
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應急工作交通工具,要與承擔的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運輸衛(wèi)生應急人員、物資和傷員。
五、應急響應
發(fā)生洪汛災害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當?shù)貫那楹歪t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災情、傷情、病情、疫情進行分級響應,并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應程序。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇24
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預案。
(二)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
(四)本預案所稱地質(zhì)災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。
(五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。
二、應急機構(gòu)和職責
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負責同志。
2、指揮部職責:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作;
(2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;
(3)根據(jù)搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責:
(1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;
(2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
(3)負責與上級地質(zhì)災害應急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應急救災工作;
(4)組織有關(guān)部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);
(5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;
(6)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
(三)有關(guān)部門的職責
國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導工作;會同有關(guān)部門進行災害評估,確定地質(zhì)災害應急治理項目。
鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。
派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政*及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷鸀拿瘢才藕脼拿裆畈⒓皶r向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。
中心校:負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設(shè)施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負責迅速調(diào)集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
(一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設(shè),完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(二)國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。
(三)建立地質(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
(四)國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。
(一)指揮部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務(wù),逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。
(二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
(三)籌集救災資金。財政所應將本年度地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。
(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應急防治反應
(一)地質(zhì)災害應急
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
(一)地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
(四)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(五)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇25
1.總則
1.1 編制目的
本預案編制的目的是為了建立應急指揮體系,明確應急組織機構(gòu)職責,建立預防預警機制,規(guī)范應急響應行動,加強善后工作,保障應急工作的順利開展。
1.2 編制依據(jù)
本預案編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本單位實際情況,制定了應急預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應急工作。
1.4 工作原則
本單位應急工作的.原則是:科學、預防、及時、有效、協(xié)調(diào)、公開、安全、人文。
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構(gòu)
本單位應急組織機構(gòu)包括領(lǐng)導小組、指揮部、應急工作組、后勤保障組。
2.2 應急組織機構(gòu)職責
領(lǐng)導小組負責制定應急預案,指揮部負責指揮應急工作,應急工作組負責具體應急行動,后勤保障組負責應急物資和設(shè)備的保障。
2.3 應急工作組
應急工作組由各部門負責人和專業(yè)人員組成,負責具體應急行動,包括信息收集、預警、應急響應、處置等。
3.預防預警機制
3.1 信息監(jiān)測與報告
建立信息監(jiān)測與報告機制,及時收集、分析和報告各種信息,為預警和應急響應提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2 預警
建立預警機制,制定預警預案,及時發(fā)布預警信息。
3.3 預警支持系統(tǒng)
建立預警支持系統(tǒng),包括預警設(shè)備、預警信息發(fā)布平臺等。
3.4 預警級別及發(fā)布
制定預警級別,根據(jù)不同級別發(fā)布相應的預警信息。
3.5 預警預防行動
建立預警預防行動機制,及時采取措施,防止事態(tài)擴大。
4.應急響應
4.1 應急響應分級
制定應急響應分級制度,根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍,進行相應的應急響應。
4.2 應急響應行動
根據(jù)應急響應分級制度,采取相應的應急行動,包括組織人員、調(diào)配物資、開展救援等。
4.3 情況通報
及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)單位通報應急情況,保持信息暢通。
4.4 特別情況處理
針對特別情況,制定相應的處理方案。
4.5 信息共享和處理
建立信息共享和處理機制,確保信息及時準確傳遞和處理。
4.6 指揮和協(xié)調(diào)
建立指揮和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急行動。
4.7 應急處置
根據(jù)應急預案和應急響應分級制度,采取相應的應急處置措施。
4.8 應急人員安全防護
保障應急人員的安全和防護措施。
4.9 群眾安全防護
保障群眾的安全和防護措施。
4.10 社會力量動員與參與
調(diào)動社會力量參與應急工作。
4.11 信息發(fā)布
及時發(fā)布應急信息,保持公眾知情權(quán)。
4.12 應急結(jié)束
應急工作結(jié)束后,進行總結(jié)和評估。
5.善后工作
5.1 善后處置
進行善后處置,包括清理、修復、重建等。
5.2 社會救助
開展社會救助工作,幫助受災群眾恢復正常生活。
5.3 總結(jié)分析
總結(jié)和分析應急工作,發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。
6.應急保障
6.1 通信與信息保障
保障通信和信息系統(tǒng)的正常運行。
6.2 應急支援與裝備保障 提供應急支援和裝備保障。
6.3 技術(shù)儲備與保障
建立技術(shù)儲備和保障體系,提高應急響應能力。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓與演練
加強宣傳、培訓和演練,提高應急響應能力。
7.2 獎勵與責任
建立獎勵和責任制度,激勵應急工作積極性。
7.3 監(jiān)督檢查
建立監(jiān)督檢查機制,確保應急預案有效實施。
8.附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
對本預案中所使用的名詞和術(shù)語進行解釋。
8.2 預案管理與更新
建立預案管理和更新機制,保證預案的及時更新和完善。
8.3 預案解釋部門
明確預案解釋的部門和負責人。
8.4 預案實施時間
規(guī)定本預案的實施時間。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇26
為有效防治我村地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預案。
一、工作機構(gòu)和職責
1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領(lǐng)導下,村成立應急工作組,組長由(村主任或村書記)擔任,成員有…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質(zhì)災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災害各項應急處置工作;負責地質(zhì)災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質(zhì)災害點監(jiān)測和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質(zhì)災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質(zhì)災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領(lǐng)導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
附表一
×村自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×村自然村(組)地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責任人
監(jiān)測責任人
預警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇27
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:
1、防汛搶險領(lǐng)導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:
總指揮:(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇28
1.總則
1.1 編制目的
提高應對和處置突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,促進地質(zhì)災害應急防治工作科學、規(guī)范、有序進行,避免或最大程度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《西安市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《西安市應急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于京昆改擴建JK-C08標轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害的預防、預警、應急處置、搶險救災以及地質(zhì)災害應急體系建設(shè)與完善等工作。
1.4 工作原則
以人為本,預防為主。充分發(fā)揮群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預警預報的作用,避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各級政府行政首長負責制,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。按災害級別分級管理,以事發(fā)地為主,部門聯(lián)動。
依法依規(guī),群專結(jié)合。堅持依法防災減災,實行公眾參與,群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結(jié)合。
2.應急指揮體系及職責
2.1 突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部組成
項目部成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部,應急指揮部指揮長由地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長擔任,副指揮長由地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組副組長擔任,成員為各部室負責人。
應急指揮部辦公室設(shè)在安全部,承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作,具體負責領(lǐng)導小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位開展地質(zhì)災害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。
2.2 突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)職責
2.2.1 應急指揮部職責
根據(jù)地質(zhì)災害災險情等級決定是否啟動本預案,配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作,組織開展中型突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作;分析、調(diào)查、判斷成災或多次成災的原因,劃定搶險救災特別管制區(qū),確定應急防治與救災工作方案,部署和組織成員對受災地區(qū)進行緊急援救,必要時協(xié)調(diào)部隊參加搶險救災;建立健全地質(zhì)災害應急處置工作制度和部門聯(lián)動機制;處理地質(zhì)災害應急防治與救災工作的其他重要工作。
2.2.2 應急指揮部辦公室職責
承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作,具體負責領(lǐng)導小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組成員單位開展地質(zhì)災害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。
2.3 應急小組組成及職責
中型及以上地質(zhì)災害災險情發(fā)生后,應急指揮部啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。應急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、應急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災后重建組等6個應急小組。必要時,應急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進駐現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場組織和指揮搶險救災工作。各小組組成和主要職責如下:
2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組:由應急辦牽頭,配備地質(zhì)災害應急防治專家組。主要職責:組織對地質(zhì)災害發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置方法、恢復方案等進行調(diào)查研究、分析評估,提出建議,協(xié)調(diào)成員單位開展搶險救災工作。
2.3.2 搶險救災組主要職責:發(fā)生災險情時組織動員受災害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,保障正常運行;開展次生災害防治工作,減輕或消除次生災害。
2.3.3 應急調(diào)查和監(jiān)測組主要職責:調(diào)查、分析、預測雨情、水情、災險情等。發(fā)生險情時進行應急調(diào)查、監(jiān)測和發(fā)展趨勢預測,提出應急搶險救災措施建議。協(xié)助搶險救災組開展搶險救災和應急防治工作,減緩或制止險情和災情的進一步發(fā)展。
2.3.4 醫(yī)療救護組主要職責:發(fā)生險情時做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備、救援隊伍等。發(fā)生災情時及時調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械,組織醫(yī)療救護隊,趕赴現(xiàn)場搶救傷員,市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準備、
2.3.5 后勤保障組主要職責:儲備必要救災物資,接收、分配和監(jiān)督救災物資的管理和使用;做好相應的應急通訊保障工作;調(diào)動、物資、設(shè)備等用于搶險救災工作,組織、指導等工作。
2.3.6 災后重建組主要職責:負責救災應急資金的籌集及下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查;負責妥善安置災后人員的生產(chǎn)、生活。
3.預防預警
3.1開展地質(zhì)災害巡查
進一步健全隱患排查制度,組織對本項目地質(zhì)災害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查,對重點防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查,及時消除災害隱患。成員隱患排查工作的督促指導,對難以確定的隱患,及時組織專業(yè)部門進行現(xiàn)場核查確認。
3.1.1 應急值守
地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)在主汛期、持續(xù)強降雨和暴雨等極端天氣時段、突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險和處置期間,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保地質(zhì)災害氣象風險預警、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、突發(fā)災險情等信息渠道暢通,做好災險情統(tǒng)計匯總上報,隨時掌握實時災險情情況,及早預測地質(zhì)災害發(fā)展趨勢,根據(jù)不同區(qū)域和不同等級,提出科學防災減災對策。
3.1.2 預案演練
組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災害預案》,至少每年開展一次應急預案演練。通過演練,鍛煉應急隊伍,熟悉應急指揮程序,檢驗和完善預案。演練結(jié)束后,組織實施單位進行演練評估和總結(jié)。
3.1.3 宣傳培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災害防治、避險、自救、互救常識,重點對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)附近的人員加強宣傳教育,增強受威脅人員的防災、減災意識及應急自救、互救基本知識和技能。對應急防治救援人員進行應急預案培訓。
4.應急響應
4.1 災險情等級及響應級別
地質(zhì)災害災險情等級及響應級別表
4.2 先期處置
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害所在的單位先期開展搶險救災工作,組織疏散群眾、搜救受災人員,配合做好應急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害,控制事態(tài)蔓延。
4.3 應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。當同時發(fā)生兩種以上的災害且分別發(fā)布不同預警等級時,按照最高預警等級災種啟動應急響應。在先期處置的基礎(chǔ)上,由責任主體按照“誰先到達誰指揮,逐步移交指揮權(quán)”的原則,統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場處置工作,并視情況成立現(xiàn)場指揮部。
4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應
出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災害險情或災情后,立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災情具體情況提出應急對策,情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
出現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情或災情后,立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急預案和應急指揮部。中型地質(zhì)災害險情或災情的`應急工作,由應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責分工,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
指揮到位:應急指揮部總指揮、副總指揮到達應急指揮部辦公室會議室,統(tǒng)一領(lǐng)導指揮突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
會商報告:應急指揮部總指揮主持召開應急工作會商會議,小組成員會商分析當前形勢、預測災害發(fā)展趨勢、可能造成的損失、提出應急搶險救災建議。應急指揮部根據(jù)會商情況制定應急調(diào)查監(jiān)測、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災等工作方案,決策部署搶險救災工作。必要時,向政府報告情況,請求支援。
應急響應:應急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、應急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災后重建組,指揮各組開展搶險救災和應急處置工作。必要時,成立現(xiàn)場指揮部,決策部署搶險救災工作。
4.3.2 Ⅳ級應急響應
出現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情或災情立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災情具體情況提出應急對策,情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質(zhì)災害險情或災情應急工作,地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
4.4 信息報送
要嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》中地質(zhì)災害災情、險情的等級,分等級上報地質(zhì)災害災情、險情信息。對造成人員傷亡的地質(zhì)災害災情及中型以上地質(zhì)災害災情、險情,應在第一時間上報市政府,同時抄告市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室,確保突發(fā)地質(zhì)災害災險情信息快速傳達。
速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害災情、險情發(fā)生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經(jīng)緯度坐標、地質(zhì)災害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、采取的對策和措施等。地質(zhì)災害災情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟損失。地質(zhì)災害險情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害災險情有新的變化時,隨時進行續(xù)報。
4.5 指揮調(diào)度
出現(xiàn)地質(zhì)災害災險情后,所在地地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)應立即啟動地質(zhì)災害應急預案,在采取緊急措施時向上一級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)報告情況。
地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)負責同志應迅速上崗到位,分析預測災險情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門,迅速采取防范措施,控制災險情發(fā)展蔓延。
4.6 應急解除
突發(fā)地質(zhì)災害事件處置工作基本完成后,按照“誰啟動,誰解除”的原則,依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。
5.保障措施
5.1 信息平臺保障
通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協(xié)調(diào)與應急指揮等功能,實現(xiàn)各級部門對雨情、水情、震情及地質(zhì)災害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確提供監(jiān)測預警及災險情信息。
5.2 應急隊伍保障
加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。
6.善后工作
6.1 工程治理及修復
地質(zhì)災害應急處置完成后,對地質(zhì)災害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,相關(guān)部門要及時予以修復;對存在危險的地質(zhì)災害隱患,組織進行工程治理。
6.4 工作總結(jié)
地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)要在救災工作結(jié)束后,認真對搶險救災工作進行總結(jié),積累經(jīng)驗、尋找不足,提出改進建議,15日內(nèi)報告上一級地質(zhì)災害應急指揮部。
7. 本預案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)地質(zhì)災害應急預案 篇29
一、地質(zhì)災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經(jīng)開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始,于11月中下旬完結(jié)。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災害比偏重于,所以今年地質(zhì)災害的預防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責任。
(二)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄,結(jié)合力高,在雨水的擴散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災害。
(三)地質(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害預防措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
(二)設(shè)立地質(zhì)災害預防領(lǐng)導機構(gòu)
領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責管理地質(zhì)災害預防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟辦公室:負責管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災害的預防工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災害。
社會事務(wù)辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時救治災情傷病員,搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災區(qū)疫情、疾病的傳播、擴散;及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害預防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預防工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)秉持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并搞好有關(guān)備案,秉持每天10:00必日報,有災報災、無災報平安、避免漏報。
(五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)強化地質(zhì)災害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強化協(xié)作、互通信息,進一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、買盤撤離、搶險救災、施救遷址等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預警信號、及時撤走路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害增添的損失增加至最高。
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導小組及職責:
1、防汛搶險領(lǐng)導小組:
副組長:
副組長:
組員:
2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:
總指揮:(非政府全園教職工,按各自的職責展開勸導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
撤離鼓勵:(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數(shù)并呈報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及值班教師分別負責管理幼兒從各個安全出口快速撤走。
二、幼兒園防汛工作預案:
1、強化對全園師生防汛科學知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學知識表達給每位師生,提升全園師生的'嚴防災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學辨認出室的設(shè)備搞好遷移準備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、撤離時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速妥當,通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質(zhì)災害導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,融合我鄉(xiāng)實際,制訂本預案。
一、總則
(一)工作原則:秉持地質(zhì)災害預防“預防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的分割和預案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、空難事件級:因災喪生30人(含30人)以上,或者輕易經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響很大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、很大級:因災喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害出現(xiàn)后或地質(zhì)災害險情發(fā)生時,由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預案。并展開調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序展開處置。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為搞好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,設(shè)立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導統(tǒng)一指揮工作。