防凍應急預案（精選33篇）

防凍應急預案 篇1

　　為及時有效地組織開展全區抗雪防凍工作，最大限度地減少冰凍災害帶來的損失，確保全區公共設施安全、正常、有序運行，最大程度保障人民群眾生命財產安全，按照《杭州市抗雪防凍應急預案》，結合《西湖區突發事件應急預案管理實施辦法》的要求，特修訂本預案。

　　一、編制依據

　　《浙江省人民政府關于印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》、《杭州市抗雪防凍應急預案》等法律、法規、文件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于西湖區行政管轄范圍內因暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮，分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各鎮街、各部門的信息溝通與資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）組織指揮機構

　　西湖區防汛防臺抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦），負責全區抗雪防凍日常工作。

　　1.區抗雪防凍指揮部職責

　　負責統一組織、指揮、協調全區抗雪防凍防范和應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位的救災工作;部署落實災后恢復生產和建設工作。

　　2.各成員單位職責

　　區政府辦：負責協調全區各職能部門、鎮街抗雪防凍工作。區委區政府值班值守中心（區應急指揮中心）負責突發事件和緊急重要事項報告、跟蹤和處置協調工作。

　　區人武部：組織指揮民兵應急力量參加搶險救災工作；協助地方政府轉移危險區群眾；協調駐轄區部隊和武警部隊參加搶險救災行動。

　　區委宣傳部（區文明辦）：負責御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；及時準確地報道災情和搶險救災工作，提醒廣大市民做好必要的防范措施，動員全區各機關企事業單位和市民群眾，共同參與清雪除冰工作。

　　區直屬機關黨工委：負責宣傳、發動區級機關黨員干部帶頭參與清雪除冰工作。

　　區數據資源局：負責保障抗雪防凍應急指揮系統，接入城管（河道）、氣象（衛星云圖）、農業農村（林水）、規劃和自然資源（地質災害）、文廣旅體（風景旅游）等部門的監測預警系統和相關數據接入。負責轄區內移動、電信、聯通、華數等通信企業的銜接工作。

　　區應急管理局（區抗雪辦）：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區避災安全場所的建設與管理；監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品的儲存、經營及采礦區、尾礦庫加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

　　區發改經信局：監督、指導各地除雪抗凍設施的規劃和建設工作，指導工業企業和區級以上重點建設工程的抗雪防凍工作；負責協調抗雪防凍工業用鹽的組織供應,協調抗雪防凍期間電力、通信保障工作。

　　區商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮街做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。

　　區住建局（區人防辦）：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作。負責在建、已建人防設施的安全防范和搶險工作，組織清除人防設施出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的人防設施作為應急避難場所；督促、指導做好區屬人防設施的安全防范和搶險工作。負責做好危、舊房等構筑物的安全巡查、搶險、加固和維護工作，做好人員撤離工作；負責全區房屋的安全管理和安全技術鑒定工作；負責做好受災倒塌房屋的恢復重建工作；負責協調全區供水、供氣設施的正常運轉和安全保障工作。

　　區農業農村局（區水利局）：負責制訂西湖區農業重大自然災害突發事件應急預案，并報區抗雪防凍指揮部備案，指導全區農業防凍抗雪工作，全面排查農業生產設施和臨時棚舍，指導農業企業及農戶做好農業設施大棚的防風除雪抗凍和及時采收工作。負責指導、督促各地做好經濟林、竹林、花卉苗木圃地、古樹名木防雪抗凍工作。負責指導、督促海塘、水庫等水利設施的抗雪防凍工作。

　　區教育局：負責建立并完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；氣象臺發布暴雪黃色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區中小學校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作，必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。

　　區文廣旅體局：負責指導、督促各旅行社、A級景區（點）、星級飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告；指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散；指導各主體做好體育場館的抗雪防凍工作，根據需要及時配合落實體育場館作為受災人員的應急避難場所。

　　區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排；對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

　　區衛健局：負責與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控，做好災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災鎮街衛生部門做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。

　　區民政局：負責掌握相關災情信息，牽頭做好老年人、困難群眾、流浪乞討人員等重點人群的服務保障和救助安置工作；支持培育應急救援類社會組織建設，負責接收、發放捐贈款物，做好受災困難人員的基本生活保障工作。

　　區市場監管局：配合做好個體工商戶的應急動員工作；做好清除門前積雪的組織發動工作。

　　區城管局：負責做好區管道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；配合做好大型戶外廣告牌的日常監管，及時消除安全隱患，對違章設置的戶外廣告依法進行查處。

　　區公安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的群體性治安事件；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

　　西湖交警大隊：加強道路交通信息收集,及時將路面積雪狀況通報區抗雪辦，并與區抗雪辦實現信息資源共享;成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

　　西湖消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作及路面、樹木積雪的清除等相關工作。

　　交通運輸行政執法隊西湖大隊：負責做好各長途汽車站乘客安全運輸和滯留人員的安置工作。及時播報客運交通信息，負責做好與省、市道路管理中心有關抗雪防凍的聯絡工作。

　　西湖規劃和自然資源分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

　　西湖生態環境分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發布環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。

　　區供銷聯社：負責提前儲備和協調抗雪防凍物資，隨時接受區抗雪防凍指揮部的物資調配任務。做好農資淡季儲備和災后農業生產資料的供應工作。

　　西溪谷管委會、云棲小鎮管委會、紫金港科技城管委會、美創中心：對所在區域內的地質災害點實行重點關注，如積雪等現象及時通報相關部門和鎮街，并協助做好抗雪防凍和危險區域人員轉移工作，做好相關抗雪防凍物資儲備。

　　西湖投資集團：負責做好所管轄單位的抗雪防凍組織工作，建立一支50-100人的應急救援機動隊伍，配齊配足必要的裝備。

　　之江經營管理集團、西湖文旅集團：負責做好所管轄單位的抗雪防凍組織工作。

　　西湖城投集團、之江城投集團：組織所屬在建工程項目責任主體做好相關抗雪防凍安全工作，按要求做好抗雪防凍搶險設備、物資和工程應急救援隊伍的準備工作，為抗雪防凍應急搶險工作提供機械設備和專業人員指導。

　　西湖供電分公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　　杭州天然氣有限公司：負責抗雪防凍期間的燃氣保障和安全用氣，確保居民、商戶等正常燃氣供應；成立應急搶修隊伍，做好突發情況的搶修任務；負責加強燃氣管道設備巡視維護，及時排查并有效控制危及燃氣安全運行的各類隱患。

　　華數集團西湖分公司：負責向市民提供抗雪防凍相關信息、溫馨提示等綜合信息服務。

　　杭州電信公司西湖分公司、杭州移動公司西湖分公司、杭州聯通公司西湖分公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應急措施，確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通。

　　各鎮街：按照屬地管理原則，設立轄區抗雪防凍分指揮部，負責本轄區的抗雪防凍工作，制訂本級抗雪防凍預案。做好抗雪防凍設備、物資儲備及抗雪防凍應急救援力量的組織、協調；根據區抗雪防凍指揮部指令啟動預案，具體組織轄區力量實施抗雪防凍工作，建立科學化、網絡化抗雪救災工作體系。按照職責分工，積極清除轄區內主、次干道及兩側人行道、街巷、橋梁、住宅、綠化（行道樹）、公共廁所等設施的積雪。與本轄區道路沿線兩側的企業、機關、學校、商店等簽訂掃雪協議，并納入“門前新三包”檢查管理范圍。完成區指揮部交辦的其他工作。

　　其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。

　　（二）日常辦事機構（區抗雪辦）

　　區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局局長擔任，副主任由區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、區人武部、西湖交警大隊、西湖城投集團分管負責人兼任。承擔區指揮部的日常工作。經區指揮部同意，區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

　　主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據市氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應。發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查區防指各成員單位做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估等工作。

　　五、預警分級

　　（一）暴雪預警信號

　　藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警信號

　　黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警信號

　　橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　各相關部門根據當地氣象部門發布的預警信號，啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案，履行職責。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關部門和各鎮街防指進行動員部署。

　　4.抗雪辦值班。

　　5.區城管局根據市氣象局每日16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　6.其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指指揮或其授權的市抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區應急管理局、區城管局、區農業農村局、區住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指指揮或其授權的區防指辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關部門和鎮街。

　　3.區防指主要成員單位值班。

　　4.區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　5.其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　6.區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等單位的業務科室負責人進駐區防指值班。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　8.相關成員單位行動：

　　（1）西湖交警大隊負責加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。

　　（2）區教育局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動。

　　（3）區民政局負責勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（4）區商務局負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。

　　（5）區住建局負責組織、督促戶外施工（作業）情況，落實建筑、施工等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚、城市危房的安全巡查，必要時實施人員轉移。

　　（6）區城管局負責轄區內道路、高架、橋梁、河道等公用基礎設施的積雪、結冰清除工作。及時清除園林樹木積雪，負責倒伏樹木清除，保障道路暢通；督促廣告公司、業主對戶外廣告落實檢查，拆除違章廣告，落實加固鏤空等安全防護措施。

　　（7）區應急管理局負責監督、檢查各街道及相關單位開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啟準備工作。負責加大安全生產監管力度，督促企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的`安全生產。

　　（8）區衛健局負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監控，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的防護措施宣傳。

　　（9）區文廣旅體局負責督促各旅行社、景區（點）做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對游客進行緊急疏散。

　　（10）交通運輸行政執法隊西湖大隊負責客運交通安全。

　　（11）各街道、社區基層，履行屬地抗雪防凍職責，負責具體實施轄區行動不便等困難群眾的救助；做好避災場所開啟準備工作，加強危房檢查，必要時實施人員撤離。

　　（12）其他部門（單位）根據部門職責和黨委、政府的部署落實防雪抗凍工作。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當市氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指指揮組織動員部署，有關成員單位參加。

　　4.區防指副指揮值班。

　　5.視情向災害發生地派工作組指導工作。

　　6.區城管局根據市氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　7.其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

　　8.區人武部、應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

　　9.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　10.相關成員單位行動：

　　（1）區公安分局視情開展被困人員營救等搶險救災工作。

　　（2）區教育局根據天氣實際情況，及時研究并視情決定相關學校停課事宜。

　　（3）區民政局負責勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　　（4）區商務局采取緊急措施，保障居民群眾生活必需品供應。

　　（5）區住建局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空施工（或作業），組織臨時工棚內人員轉移。

　　（6）區城管局落實環衛工人防雪抗凍工作，組織綠化抗災救災，掌握受災情況。

　　（7）區應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災群眾。

　　（8）區衛健局采取緊急措施，應對可能大量增加的病患。

　　（9）區文廣旅體局負責督促各旅行社、景區（點）做好滯留游客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區內的戶外旅游項目（或戶外旅游場所）。

　　（10）西湖交警大隊視情況實施交通管制，配合做好被困人員營救等搶險救災工作。

　　（11）市交通運輸行政執法隊西湖大隊協助做好滯留旅客的溝通、疏導、運輸和服務等工作。

　　（12）各街道、社區基層組織落實、開放避災場所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動。

　　（13）其他部門（單位）根據部門職責和黨委、政府的部署落實防雪抗凍工作。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊等部門會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指指揮值班。

　　6.區四套班子領導到鎮街檢查指導抗雪防凍工作。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區城管局根據市氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，隨時更新預報；市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告全區道路通行運輸情況。

　　9.其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

　　10.區人武部、應急管理局、城管局、農業農村局、住建局、城投、市交通運輸行政執法隊西湖大隊、西湖交警大隊、西湖消防救援大隊等部門的主要領導進駐區防指值班。

　　11.各部門根據部門職責落實防雪抗凍工作。開展全民動員，積極組織搶險救災工作。啟用掃（鏟）雪機械并組織應急小分隊支持重點地段的積雪清掃，防止積雪凝冰。加強道路安全防范，對部分道路視情關閉或實施交通管制。

　　12.雨雪冰凍災害影響地區的鎮街防指每日7時、11時、15時區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　七、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鎮街應根據轄區實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　區人武部、西湖消防救援大隊、區城管局為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　各鎮街應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　電信、聯通、移動、華數等相關單位，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。充分利用衛星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入本級財政預算，該資金用于本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　抗雪辦各成員單位應根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　八、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　九、應急響應變更與結束

　　根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣布終止應急響應。

　　十、救災與重建

　　（一）發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　（二）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（三）各鎮街每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十一、培訓與演練

　　（一）培訓

　　1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由區防指統一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

　　2.結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

　　（二）演練

　　1.區防指各成員單位應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　2.專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十二、附則

　　（一）管理與更新

　　當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

　　（二）預案實施

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《西湖區抗雪防凍應急預案》（西政辦〔20xx〕9號）同時廢止。

防凍應急預案 篇2

　　為確保師生的人身安全，保障學校正常教學秩序，特制定本應急預案。

　　一、應急預案組織機構

　　1、指揮部：由學校領導班子成員組成，負責制定、組織實施應急預案。

　　2、應急小組：由學校保衛處、后勤處、教務處、學生處、醫務室等相關部門組成，負責具體實施應急預案工作。

　　二、應急預案內容

　　1、天氣監測：學校應當定期關注氣象部門發布的天氣預報，及時掌握天氣變化情況，做好應急準備。

　　2、防滑措施：學校應當加強校園內道路、樓梯、走廊等地方的清掃，保持地面干燥，鋪設防滑墊，設置防滑標志，提醒師生注意防滑。

　　3、防摔措施：學校應當加強校園內道路、樓梯、走廊等地方的照明，保持通風，設置防摔標志，提醒師生注意防摔。

　　4、防凍措施：學校應當加強校園內水管、暖氣設施等的維護，保證供暖通暢，及時維修漏水、凍裂等問題，提醒師生注意防寒保暖。

　　5、應急處置：一旦發生意外事故，學校應當立即啟動應急預案，組織救援，及時報告有關部門和家長，做好事故現場保護工作，確保師生的人身安全。

　　三、應急預案實施流程

　　1、天氣預警：學校應當根據氣象部門發布的天氣預警，及時啟動應急預案，做好防范準備。

　　2、應急響應：學校應當根據天氣情況，及時啟動相應的應急響應級別，組織教職工和學生做好應急準備。

　　3、應急處置：學校應當根據具體情況，及時組織救援力量，進行現場處置，并及時報告有關部門和家長。

　　4、事故調查：學校應當及時組織事故調查，查明事故原因，采取有效措施，防止類似事故再次發生。

　　四、應急預案宣傳

　　學校應當定期組織應急預案宣傳教育活動，讓師生了解應急預案的.內容和流程，提高應急意識和能力。

　　五、應急預案評估

　　學校應當定期對應急預案進行評估，發現問題及時改進，確保應急預案的有效性和可行性。

　　六、應急預案演練

　　學校應當定期組織應急預案演練，檢驗應急預案的完整性和可行性，提高應急處置能力。

　　七、應急預案的更新和完善

　　學校應當根據實際情況，不斷更新和完善應急預案，確保應急預案的及時性和科學性。

防凍應急預案 篇3

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：。

防凍應急預案 篇4

　　設計意圖

　　服裝與人類的生活息息相關，最早是遮擋身體和保暖用的，后來它演變成為一門藝術，不僅可以可以滿足人們的日常需要，還裝飾美化人們的生活。冬天來了小朋友們要知道防寒保暖是冬季的一項重要工作，它關系著我們身體的健康狀況。

　　活動目標：

　　1.激發幼兒冬天不怕寒冷，堅持鍛煉的態度。

　　2.認識冬季不同的保暖衣物，知道冬季衣物具有保暖防寒的作用。

　　3.理解“厚厚的”、“毛絨絨”、“暖和”等詞語。

　　4.體驗明顯的季節特征。

　　5.探索、發現生活中的多樣性及特征。

　　活動重難點：

　　重點：認識冬季不同的保暖衣物。

　　難點：理解“厚厚的”、“毛絨絨”、“暖和”等詞語。

　　活動準備：

　　1.活動前布置“小熊服裝店”

　　2.棉衣、厚毛衣、呢外套、羽絨服、棉鞋、手套、圍巾、帽子及夏天的裙子、短褲、T恤等。

　　3.娃娃圖片(小男孩、小女孩各一張)

　　活動過程：

　　一.導入

　　二.展開

　　1.參觀小熊服裝店，引導幼兒感知冬夏季服裝的不同

　　⑵教師小結：夏天的衣服很薄，基本都是布做的，穿上后很涼快很透氣;冬天的衣服很厚，有毛線的、棉的還有羽絨的，穿上很暖和。

　　2.出示娃娃圖片，請幼兒幫娃娃選衣服

　　教師小結：冬天應該給娃娃選擇暖和的、厚的衣服，比如帽子、圍巾、手套、厚毛衣和羽絨服等，這樣才能抵御寒冷，娃娃打扮的暖和又漂亮了。

　　3.游戲：《服裝分類》

　　4.滲透簡單的冬季保健常識

　　小結：

　　冬天天氣冷，可以多運動，運動后身體就暖和了;也可以穿上厚厚的衣服。打開取暖設備，這些都是取暖的好辦法。只要寶寶們注意保暖，多運動，就可以健健康康地過一個冬天。

　　活動結束

　　活動反思

　　有的小朋友，不愿意穿厚衣服，通過活動告訴小朋友冬天是寒冷的，要多些衣服抵擋寒冷。

防凍應急預案 篇5

　　為依法、科學、高效、有序防范和應對臺風、汛情、雨雪冰凍等氣象災害給全市交通運輸系統帶來的不利影響，切實提高交通運輸防災抗災能力，保障人民群眾生命財產安全，結合我市交通運輸實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《交通運輸突發事件應急管理規定》、《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》、《浙江省交通運輸系統防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》、《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等。

　　（二）適用范圍。本預案適用于杭州交通運輸系統對臺風、汛情、雨雪冰凍等災害的防范和應對工作。

　　（三）方針原則。堅持“以人為本、預防為主、防抗結合、安全第一”的方針，遵循“統一領導、分級負責、屬地管理、聯動處置”的原則。

　　二、應急工作體系及職責

　　（一）指揮機構及職責。成立市交通運輸系統防汛防臺抗雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“三防”應急指揮部），由市交通運輸局局長擔任總指揮，分管安全應急工作的局領導擔任常務副總指揮，其他局領導擔任副總指揮，各直屬單位、機關各處（室）及屬地交通運輸主管部門負責人為成員。

　　主要職責：在市委、市政府和省交通運輸廳領導下，負責全市交通運輸系統“三防”應急指揮工作；傳達貫徹落實上級“三防”有關指示精神，研究決定系統“三防”工作事項，根據有關規定做好帶班值守、會商研判、下達指令等工作。

　　（二）日常工作機構及職責。“三防”應急指揮部下設辦公室，設在局安監處，辦公室主任由局安全監督處負責人兼任。管理中心協助承擔相關事務性工作。

　　主要職責：負責全市交通運輸系統“三防”應急日常工作；傳達貫徹執行“三防”應急指揮部各項指令；向“三防”應急指揮部和有關單位提供氣象、水文等預警信息；指導、監督系統各部門各單位落實應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂全市交通系統應急預案，指導開展演練；根據有關規定做好值班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作。

　　（三）成員部門及職責。

　　各區、縣（市）交通運輸局（錢塘新區建設局、綜合行政執法局）參照本預案，結合當地實際，按照屬地管理原則，在當地黨委政府領導下，負責做好本地區“三防”應急管理工作；

　　交通執法隊、港航執法隊、發展中心根據“三防”應急指揮部或屬地政府指令，具體執行各項應急救援保障任務；負責落實本單位應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作；編制、修訂本單位應急預案，指導開展演練；及時反饋現場應急處置情況，提出下步工作意見建議；根據有關規定做好帶班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作；

　　機關各處室負責做好值班值守、后勤保障、對外宣傳、人員調配、效能監察、經費保障、科技信息化支撐、運力物資協調等工作。

　　（四）應急工作組及職責。根據應急工作實際需要，“三防”應急指揮部可下設綜合協調組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導組、后勤保障組，分工落實“三防”應急各項任務。（詳見《杭州市交通運輸系統防汛防臺抗旱及抗雪防凍應急預案指揮調度手冊》）

　　三、預防預警

　　（一）監測預警。局指揮中心應當加強對臺風、汛情及雨雪冰凍等災害的監測預警，對災害可能影響的范圍開展風險評估和分析，及時發布風險提示；及時接收天氣預報和地質災害預報，并將有關信息及時向行業管理部門發布，各區、縣（市）交通運輸管理部門和港航、交通執法隊應及時向管理對象發布預警信息，通知相關單位、部門和人員做好防臺防汛和抗擊雨雪冰凍工作。

　　（二）預防行動。局指揮中心發布預警信息時，各單位應及時檢查本單位應急車輛（船只）、隊伍、通訊、物資、裝備的準備情況；檢查所轄區可能受災害影響區域的交通設施、重要點位準備情況，分析本部門本單位可能面臨的風險并采取相應的預防性措施。

　　四、應急響應

　　根據省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發布的應急響應指令，我市交通運輸系統對應啟動、調整、結束相應應急響應等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況，以市防指、市抗雪辦指令為準。

　　根據影響范圍和程度不同，應急響應等級分為四個等級：特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。

　　（一）I、Ⅱ級應急響應行動。啟動I級響應時，總指揮主持會商；啟動Ⅱ級響應時，常務副總指揮主持會商。“三防”應急指揮部各成員均需參加，必要時可通過視頻連線等方式與相關區、縣（市）交通運輸主管部門會商。

　　1.局安監處、運輸處、規建處等業務處室要根據氣象臺發布的天氣預報，分析臺風、汛情、雨雪冰凍發展趨勢，提出防御目標、重點和對策建議；做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯系，及時將上級有關精神傳達到位；負責與橫向部門的溝通協調。

　　2.局辦公室負責安排局領導帶班值守，做好后勤保障；負責向市委市政府值班室報送重要信息，保證OA系統24小時落實人員值守，及時收發上級有關指令、文件。

　　3.管理中心領導帶班，相關業務處室參與，做好值班值守工作；強化信息網絡保障，及時傳達上級指令和災情情況，協助提供決策支持；負責與省廳相關中心聯系溝通；負責信息收集和指令發布，每天7時、11時、16時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。

　　4.交通執法隊、港航執法隊、發展中心領導帶班，并安排處級以上領導進駐局指揮中心，局指揮中心為其安排專門指揮席位，負責分線指揮，具體落實船舶、車輛停運，緊急駁運，搶通保暢等各項工作措施；

　　5.各區、縣（市）交通運輸主管部門，交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，并按照市局指令，每天6時、10時、15時前通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。

　　（二）Ⅲ、Ⅳ級應急響應。“三防”指揮部辦公室主任主持會商，局安監處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應急工作的負責人參加，提出抗災工作意見建議，各單位應急指揮中心加強值班值守。

　　1.管理中心相關業務部門做好值班值守工作，每天15時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。

　　2.各區、縣（市）交通運輸主管部門，交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施，并通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。

　　（三）調整和結束。收到上級調整應急響應等級或解除應急響應指令時，“三防”應急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調整應急響應等級或宣布應急響應結束。

　　五、應急保障

　　（一）通信與信息保障。應急響應期間各單位負責人和業務處室負責人必須保持24小時電話暢通，相關人員信息發生變化的應在24小時內向局指揮中心報備。

　　（二）應急資源保障。全市交通運輸系統“三防”應急資源采取系統自備和社會力量相結合的保障方式，優先調用系統自備資源。交通執法隊、港航執法隊、發展中心和各屬地交通運輸主管部門應建立健全應急隊伍、運輸工具、機械裝備、應急物資，動態更新基本信息數據庫。有條件的，還應加強應急搶險基地建設。

　　（三）培訓和演練。各有關單位應切實加強應急教育培訓，提高行業、企業兩個層面應急知識儲備，并按有關規定積極組織開展應急演練，提升應急實戰能力。

　　六、災后恢復

　　（一）救災。遭到毀壞的公路、航道、橋梁以及防災抗災專用通訊設施應盡快組織搶修并恢復功能。

　　（二）應急資源補充。針對應急實戰中暴露出的應急資源短缺及物資消耗實際，及時補充完善。

　　（三）總結評估。每次災害過后，各部門各單位針對抗災搶險各方面各環節進行分析評估，查找問題，總結經驗，表彰先進，以進一步做好搶險救災工作。

　　七、附則

　　（一）預案管理與更新。本預案由市局安監處牽頭制定，經批準后實施。原則上每2年修訂一次，遇特殊情況及時修訂。各有關單位應根據本預案，結合工作實際，制定本單位“三防”應急預案。

　　（二）獎勵與責任追究。對“三防”應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由市交通運輸系統“三防”應急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰；對在“三防”應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人責任。

　　（三）預案實施。本預案自印發之日起施行，由局“三防”應急指揮部辦公室負責牽頭組織實施。前發《關于印發的通知》（杭交發〔20__〕75號）同時廢止。

防凍應急預案 篇6

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證商場的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為商場冬季生產中防寒防凍積累經驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預警啟動階段

　　當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：

　　1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和商場技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

防凍應急預案 篇7

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的'人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：游劍飛

　　副組長：涂昌位、黃金友、張廣平

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：。

防凍應急預案 篇8

　　活動目標：

　　1.能根據自己的生活經驗講述一些御寒和保暖的方法。

　　2.知道冬季是干燥、寒冷的季節，人們容易感冒。

　　3.有初步的冬季自我保護意識和能力。

　　重點難點：

　　讓幼兒學會用多種方式方法來保護自己讓自己取暖。

　　活動準備：

　　1.經驗準備：幼兒于家長共同收集取暖的方法。

　　幼兒有自己全暖的方法畫在紙上，可以是實物，如：熱水袋、暖手爐、大衣、帽子等。

　　2.關注感冒和易患感冒的幼兒，積極治療和預防感冒。

　　活動過程：

　　一、師幼談話，交流"冬天的天氣是怎么樣的"，引導幼兒回憶冬天的氣候對自己的影響。

　　1.提問：冬天的天氣怎么樣

　　2.提問：這樣的天氣對我們有什么影響

　　二、和幼兒一起討論：天氣冷了怎么辦

　　1.幼兒分組交流。

　　鼓勵幼兒結合自己搜集的資料和生活經驗，輪流在組內介紹御寒保暖的好方法。

　　2.幼兒集體交流。

　　教師及時整理并用圖標幫助幼兒，歸納各種御寒保暖的方法，如：鍛煉，吃熱的東西，多穿衣，利用身邊的取暖用具等，并提醒幼兒正確使用取暖用具。

　　三、欣賞故事，有初步的自我保護意識。

　　1.教師講故事，幼兒看圖書。

　　2.討論：達達為什么會感冒

　　感冒了會怎么樣

　　后來，達達的感冒好了嗎

　　怎樣才能讓自己不感冒

　　教后反思：冬天是寒冷的季節，易感冒的`季節，活動中圍繞話題"天氣冷了怎么辦

　　展開討論，引導幼兒學習御寒保暖的方法，（多穿衣服、開空調、捂熱水袋、戴帽子、手套、圍巾，多運動）。

　　然后通過故事《超級感冒》的講述，引導幼兒知道感冒時既不舒服，又會傳染，從而產生要預防感冒的意識（多喝開水、睡覺時不踢被子、穿衣服、脫衣服動作快快的、出門多穿一件外套、打預防針、多吃水果、蔬菜，多運動、熱了不能一下子脫好幾件衣服等），引導幼兒有初步的保護意識和能力。

　　最后活動在開心的袋鼠跳跳中結束了。

　　幼兒收獲了知識，也收獲快樂。

　　活動中發現我們班幼兒的表達能力較強，生活中的經驗可以自已組織成長長的句子。

防凍應急預案 篇9

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：游劍飛

　　副組長：涂昌位、黃金友、張廣平

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的.水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

防凍應急預案 篇10

　　一、總則

　　1.　編制目的

　　保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

　　2.編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《武義縣突發公共事件總體應急預案》、《武義縣氣象災害應急預案》等規定，結合我鄉實際，制定本預案。

　　3.　適用范圍

　　本預案適用于本鄉范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本鄉以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本鄉與外鄉重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鄉的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　4.工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（2）統一領導、分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下，按照行政區域實行屬地管理，各有關科室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　（3）強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好各行政村、企業、學校等單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。

　　（4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學應對水平。

　　5.工作重點

　　（1）保障人民生命財產安全；

　　（2）維護社會穩定；

　　（3）保障交通運輸安全、有序、暢通；

　　（4）保障農林業作物生產安全和設施安全；

　　（5）保障農戶住房、村級公共設施的安全；

　　（6）保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　二、組織指揮體系及職責

　　全鄉雨雪冰凍災害應急指揮體系由鄉指揮部、鄉應急領導小組和各職能辦公室等組成。應對特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉政府根據實際工作需要，成立武義鄉雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。

　　1.鄉應急指揮部組成

　　總指揮：鄉政府鄉長：邵武

　　副總指揮：鄉黨委副書記：鄭熊飛。

　　成員：涂永宣、鄭杭、陳罡、趙立春、張正茂、劉軍

　　2.鄉應急指揮部職責

　　在鄉黨委、政府的領導下，負責組織、指揮和協調全鄉防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

　　3.鄉應急指揮部下設應急領導小組：

　　組長：鄭熊飛

　　副組長：趙立春

　　成員：全體鄉干部、各村書記、主任、民兵連長

　　4.鄉應急領導小組職責

　　（1）承擔鄉指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全鄉雨雪冰凍災害的日常工作；

　　（2）組織編制全鄉雨雪冰凍災害應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

　　（3）負責傳達鄉指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，編印相關應急工作簡報；

　　（4）建立鄉指揮部與職能辦公室間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防御雨雪冰凍災害應急工作，具體協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作中的有關問題；

　　（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生發展趨勢；

　　（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，對災害損失及影響進行評估，并及時通報；

　　（7）擬定防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發布方案及內容，組織協調各成員單位新聞發布工作；

　　（8）組織開展雨雪冰凍災害應急處置的調查評估工作；

　　（9）完成鄉指揮部交辦的其他工作。

　　5.成員職責

　　按照分工，各職能辦公室負責職責范圍內的雨雪冰凍災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　（1）鄉農辦：負責及時發布雨雪冰凍災害預警信息；負責農業防御雨雪冰凍災害和災后農業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災種子儲備和應急調用安排；負責組織菜籃子商品的生產供應；做好抗災救災柴油安排；負責畜禽疫情的監控和防治；負責農業災情調查核實。負責農村飲用水供水設施防御雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展受損供水管網的搶修。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責全鄉抗災林木花卉種子種球儲備和應急調用安排；負責林業災情調查核實。

　　（2）鄉人武部：組織指揮所屬民兵預備役人員參加搶險救災；協助做好俞源鄉境內實行搶險救災任務民兵的相關保障工作；及時將民兵參與搶險救災的情況上報縣人武部。

　　（3）鄉綜治辦：協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的群眾。維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助鄉有關部門妥善處置因雨雪冰凍災害引發的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御雨雪冰凍緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。

　　（4）鄉婦聯：負責雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協調；組織協調對外宣傳報道，督促相關新聞單位及時向公眾發布氣象、災情信息，做好網上輿情監控和網上輿論引導。

　　（5）鄉民政辦：組織、協調全鄉雨雪冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配全鄉救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況；指導災區做好群眾的基本生活保障。

　　（6）鄉國土所：負責組織協調因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、應急調查和災害評估，協助組織群眾撤離和轉移。

　　（7）鄉城建辦：負責各村公用基礎設施、農戶房屋、建筑工地和風景區、公園綠地的防御雨雪冰凍災害監督管理；組織開展道路、橋涵及園林綠化等除雪除冰行動。做好道路防御雨雪冰凍災害的監督管理，組織開展除雪除冰行動。

　　（8）鄉安監所：負責職責范圍內公路運輸秩序，協調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災各村和有關部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理，指導、督促養護管理；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作。做好鄉工業園區各廠人員安全和廠房安全的指導、督促，必要時停產疏散。

　　（9）鄉社區衛生服務中心：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見，組織醫護人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

　　（10）鄉旅游辦：負責旅游景區的安全監督管理，組織做好游客和旅游從業人員疏散工作，開展防災知識宣傳。

　　（11）鄉廣播站：根據鄉指揮部提供的雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道；做好防御雨雪冰凍災害廣播電視傳輸網絡保障工作。負責全鄉學校防御雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　（12）各行政村：加大雨雪冰凍災害的宣傳工作，做好村級公共場所檢查及危舊房人員轉移，及時向鄉指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　6.鄉指揮部組成

　　鄉指揮部辦公室由鄉應急辦、鄉農辦、鄉綜治辦、鄉民政辦、鄉人武部、鄉城建辦、鄉婦聯、鄉旅游辦、鄉國土所、鄉安監所、社區衛生服務中心、廣播站及各行政村等單位組成，辦公室設在鄉民政辦。

　　7.各村應急機構

　　各村應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，組織、指揮、協調本村防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。

　　三、災害分級

　　按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）。

　　1.特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）

　　因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：

　　（1）監測或預報10個以上村范圍積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米；或者監測或預報10個以上村范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監測或預報10個以上村范圍日最低氣溫在零下10℃以下。

　　（2）造成3人以上死亡或直接經濟損失500萬元以上。

　　（3）造成我鄉境內上松線全部中斷，經搶修48小時無法恢復通行的；致使鄉內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量人員長時間滯留，產生嚴重社會影響。

　　（4）造成我鄉境內電力設施大范圍破壞，全鄉電網減供負荷達30％以上，對全鄉電網乃運行構成嚴重威脅。

　　（5）造成鄉內大范圍的交通或供水中斷；嚴重影響居民基本生活。

　　（6）其他造成嚴重社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

　　（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉出現特別重大雨雪冰凍災害的。

　　2.重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）

　　因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為重大雨雪冰凍災害：

　　（1）監測或預報5個以上村范圍積雪深度在20厘米以上；或者監測或預報5個以上村范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度在2厘米以上；或者監測或預報10個以上村范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下。

　　（2）造成1人以上3人以下死亡或直接經濟損失300萬元以上500萬元以下。

　　（3）造成我鄉境內上松線中斷，經搶修24小時無法恢復通車的，致使鄉內外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量人員滯留，產生重大社會影響。

　　（4）造成我鄉境內電力設施較大范圍破壞，全鄉電網減供負荷達20％以上30％以下，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。

　　（5）造成鄉內較大范圍的交通或供水中斷，對村民基本生活產生重大影響。

　　（6）其他造成重大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

　　（7）縣雨雪冰凍災害應急指揮部宣布我鄉出現重大雨雪冰凍災害的。

　　3.較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）

　　因雨雪冰凍天氣直接或間接引發，出現以下情況之一的，為較大雨雪冰凍災害：

　　（1）監測或預報3個以上村積雪深度超過10厘米；或者監測或預報3個以上村出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結冰厚度在1厘米以上。

　　（2）造成1以下死亡（含一人）或直接經濟損失100萬元以上300萬元以下。

　　（3）造成我鄉境內上松線、鄉道嚴重受阻或大部分中斷。致使我鄉境內外交通運輸大部分中斷，較多人員滯留，產生較大社會影響。

　　（4）造成我鄉境內電力設施較大范圍破壞，對全鄉電網安全穩定運行構成較大威脅。

　　（5）造成我鄉交通或供水中斷，對居民基本生活產生較大影響。

　　（6）其他造成較大社會影響，需要鄉政府組織協調應急處置的。

　　（7）按《武義縣雨雪冰凍災害應急預案》判定我鄉出現較大雨雪冰凍災害的。

　　四、預警和預防機制

　　1.監測預警

　　（1）根據縣氣象部門雨雪冰凍災害的監測和預報，及時通過各種渠道轉發低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息，具體按照《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》實施。

　　（2）農業、林業、城建等辦公室要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向鄉指揮部報告。

　　（3）鄉應急領導小組要建立各辦公室和各村的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告鄉黨委、政府。

　　2.預警預防行動

　　每年12月1日至次年3月30日為本鄉雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況，鄉指揮部視情宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。

　　（1）在防御關鍵期，應急領導小組、有關辦公室及各行政村建立預警預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關辦公室做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達鄉指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

　　（2）城建、農業、林業等部門，按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位及行政村按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

　　（3）基層組織、單位和各村村民要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　3.預警支持系統

　　加快全鄉突發公共事件預警信息發布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高雨雪冰凍災害預警信息發布能力。

　　五、應急響應

　　（一）.分級響應

　　雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　2.特別重大、重大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）

　　發生特別重大、重大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，并向縣指揮部匯報。視情向縣及有關部門和周邊鄉鎮提出支援請求。

　　（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，公安、交通、電力、通信、建設、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防御對策。鄉指揮部確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的.搶險救災工作。向鄉黨委、政府匯報有關情況，必要時，報請鄉黨委、政府部署雨雪冰凍災害防御工作。

　　（2）鄉指揮部辦公室及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，并上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

　　3.較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級）

　　發生較大雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調全鄉雨雪冰凍災害的應急處置工作，并向市指揮部匯報。

　　（1）鄉指揮部總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監測和預報意見，交通、電力、農業、林業等部門分析雨雪冰凍災害發展趨勢，提出各自防御對策。鄉指揮部確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作，并向鄉委、鄉政府匯報有關情況。

　　（2）鄉應急領導小組及時傳達鄉指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告鄉指揮部領導，并上報鄉黨委、政府；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　（3）災害發生地應當啟動相應應急預案，召開會議，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報鄉指揮部辦公室。

　　4.一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）

　　發生一般雨雪冰凍災害，鄉指揮部迅速啟動本預案，組織領導、指揮協調本地雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　鄉應急領導小組加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時，鄉指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報鄉委、鄉政府，通報成員單位。鄉指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

　　（二）.分類響應

　　雨雪冰凍災害發生時，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類別，在鄉指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

　　氣象部門負責雨雪冰凍災害的氣象保障服務，在啟動本預案的同時，啟動相應的專項應急保障行動方案。

　　交通等運輸管理部門和單位負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　電力、通信等部門和單位負責由雨雪冰凍災害引起的電力供應、通信傳輸突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　農業、林業管理部門負責由雨雪冰凍災害引起的農業、林業生產突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　公安部門負責由雨雪冰凍災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　水務、建設部門負責由雨雪冰凍災害引起的供水等公共設施突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　由雨雪冰凍災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

　　（三）先期處置

　　雨雪冰凍災害發生后，事發地、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好人員安置轉移工作，加強地質災害點、易損部位的巡查，保障交通暢通安全，加強農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

　　（四）信息報告

　　發生較大（Ⅲ級）以上雨雪冰凍災害后，受災地應在接到受災情況報告后2小時內將本地區的初步災情上報鄉指揮部；鄉指揮部成員單位要及時收集本行業受災情況，在2小時內報送鄉指揮部。各村后續災情和抗災救災情況以續報方式上報鄉指揮部。

　　（五）指揮協調

　　1.啟動預案

　　鄉應急領導小組根據雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經鄉政府或鄉指揮部批準后，啟動本預案。

　　2.應急處置

　　（1）氣象信息監測、轉發

　　鄉氣象站加強雨雪冰凍天氣監測，密切監視災害性天氣動向，增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時轉發縣氣象局監測預報信息。

　　（2）交通運輸暢通

　　鄉城建辦、交通辦要迅速上報因雨雪冰凍災害道路受損情況，迅速組織人員開展道路除雪除冰行動，確保主要道路的通行，確保人員和物資運輸的正常進行。

　　（3）基本生活供應

　　農辦加強農村飲用水供水管網維護，確保村民用水的正常供應。

　　（4）基礎設施搶修

　　鄉城建辦迅速組織人員應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復上述設施的基本功能，最大限度地滿足搶險救援和居民基本生活的需要。

　　（5）醫療衛生救護

　　社區衛生服務中心，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。

　　（6）社會治安維護

　　各村巡防隊要加強執勤力量，做好社會面的控制及治安秩序維護，確保社會穩定。

　　（7）人員轉移安置

　　鄉政府和村委會組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，民政等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾，同時提供必要的基本生活保障。

　　（8）民兵預備役支援

　　各村民兵預備役人員要積極支援抗災救災，協助政府和行政村開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

　　（9）次生災害防御

　　鄉農辦、國土所等部門要加強監測、管理和巡查，并采取切實有效措施，防止因雨雪冰凍災害引發交通事故、地質災害、管網爆裂等次生、衍生災害的發生。

　　3.擴大應急

　　根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，鄉指揮部指揮、調用全鄉各村、各部門的應急力量和資源參與應急救援。

　　當本級預案或鄉內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，鄉指揮部或鄉政府迅速報請縣指揮部及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟鄉鎮給予支援。

　　4.社會動員

　　鄉政府和村迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

　　5.信息發布與新聞宣傳

　　（1）鄉氣象站及時轉發縣氣象局的預警信息。

　　（2）雨雪冰凍防災救災等信息，由鄉指揮部審核和發布；涉及雨雪冰凍災情的，由鄉指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。

　　6.應急結束

　　當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由鄉政府或鄉指揮部視情況宣布應急結束。

　　（六）后期處置

　　1.救濟救災

　　鄉政府和各行政村、民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。具體按照《俞源鄉自然災害救助應急預案》和有關要求組織實施。

　　2.醫療救治與衛生防疫

　　衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產生。

　　3.基礎設施恢復

　　電力、交通、建設、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　4.災后重建

　　行政村和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。

　　（七）應急保障

　　1.應急隊伍保障

　　鄉政府和各行政村成立應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　2.資金保障

　　鄉財政部門安排雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的專項資金。

　　3.物資裝備保障

　　鄉政府和各行政村要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關企業做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

　　4.治安保障

　　各村巡防隊伍加強災區和社會治安巡邏，做好人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定，具體按照《俞源鄉突發公共事件治安維護應急行動方案》組織實施。

　　5.避災場所保障

　　民政、城建及各村確定本地區的避災（避險）場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。

　　6.醫療衛生保障

　　社區衛生服務中心負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作，具體按照有關要求組織實施。

　　（八）監督管理

　　1.宣傳、培訓與演練

　　（1）鄉政府和村有關部門要充分利用廣播、黑板報、宣傳畫、橫幅等宣傳手段，向社會公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。

　　（2）鄉政府和各行政村要有組織、有計劃地開展防范和處置雨雪冰凍災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

　　（3）鄉指揮部和各行政村應急指揮機構適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

　　2.　調查評估

　　鄉指揮部會同有關部門，對雨雪冰凍災害發生的損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，上報縣政府。

　　3.獎懲

　　對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本預案自印發之日起實施。

防凍應急預案 篇11

　　為了保障師生的安全，學校制定了防雪防滑防摔防凍應急預案，以應對突發的惡劣天氣和意外事件。以下是預案的具體內容：

　　一、預防措施

　　1、學校每年在冬季之前都會對校園內的'道路、樓梯和走廊進行檢查和維護，確保沒有積雪、結冰或者其他可能導致滑倒的隱患。

　　2、學校會定期進行防滑設備的檢查和更換，確保學生和教職工的鞋子都有良好的防滑功能。

　　3、學校會定期進行應急演練，讓師生熟悉應對突發事件的流程和方法。

　　二、應急預案

　　1、當學校接到天氣預警或者突發事件的通知時，學校將立即啟動應急預案，通知全體師生做好防護措施，如攜帶雨具、穿防滑鞋等。

　　2、學校會派出專人負責巡視校園內的道路和樓梯，及時清理積雪和融化結冰，確保通道暢通。

　　3、學校會在校園內設置警示標志，提醒師生注意防滑，避免發生意外。

　　4、如果遇到大雪或者冰凍天氣，學校會考慮暫時停課或者延遲上課，確保師生的出行安全。

　　三、救援措施

　　1、如果師生在校園內發生滑倒或者受傷，學校會立即派出救護人員進行救援，并通知家長或者監護人。

　　2、學校會建立應急救援隊伍，確保在突發事件發生時能夠及時進行救援和疏散。

　　四、后續處理

　　1、學校會對突發事件進行及時總結和評估，找出不足之處并加以改進，以提高學校的防范能力。

　　2、學校會對師生的安全進行跟蹤和關注，確保受傷師生得到及時的治療和照顧。

防凍應急預案 篇12

　　為有效應對所轄城市橋梁可能遇到的冰凍災害，避免引發重大事故，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財產安全，確保城市橋梁在極端天氣情況下安全暢通,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路管理條例》、《城市橋梁檢測和養護維修管理辦法》、《城市橋梁養護技術規范》等相關法律法規，制定本預案。

　　一、應急指揮體系及職責

　　1、應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：制定應急預案，整體指揮和調度防凍防滑應急搶險工作。

　　2、綜合保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：根據情況通知啟動應急預案，各組人員按預案就位;應急搶險物資的采購和入庫、出庫登記造冊;搶險車輛的調度安排;對各組執行情況進行督查，檢查值班記錄;及時收集各組各班次的情況，搞好事前、事中和事后的宣傳和總結工作;及時向上級主管部門和新聞媒體匯報和公示應急搶險情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等后勤保障工作。

　　3、白天巡查值班組(8:00—20:00)

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：對橋面冰凍情況進行巡查，及時在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設麻袋，視情況通知應急除冰組對其他橋梁撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋梁、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。

　　4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)

　　組長：

　　第一組組長：

　　成員：

　　第二組組長：

　　成員：

　　主要職責：擬訂搶險物資采購計劃;按預案要求把搶險物資布設到各點;及時清查和分類整齊清碼好各類搶險物資，發現庫存不足時及時向綜合組申請應急采購，并將入庫、出庫情況造冊呈報綜合組;預案啟動后，及時設置和調試好防凍防滑警示標志，對橋面冰凍情況進行巡查，視情況通知應急除冰組撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋梁、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。

　　5、應急除冰組：熊勇

　　主要職責：冰凍期24小時隨時待命，天氣預報溫度在零度以下時，車輛、人員通知就位，白天在30分鐘趕到現場，晚上在60分鐘內趕到現場，在巡查值班組指導下進行撒融雪劑除冰。應急除冰組下設四個小組，每組配1輛車、1名司機、4名搶險隊員，司機為聯絡人。

　　一小組：武陵大橋、竹山橋、常沅橋、建設橋、柏園橋、三閭橋、紫緣橋、七里橋、穿紫橋、遇仙橋、長勝橋、丹陽天橋、彩虹橋

　　二小組：德山大橋、金霞大橋、楊家港橋、汪水德山大橋、何家坪橋、樟木橋

　　三小組：桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋

　　四小組：東江立交橋、柳泉橋、觀荷橋、臨湖橋、姻緣橋、羅灣橋、漁夫橋、紫緣立交橋、沾天湖棧橋、環湖路23#橋、環湖路24#橋

　　二、應急物質準備及布設

　　武陵大橋：融雪劑16.5噸、麻袋180條、防撞桶2個、安全帽11頂、橋梁防凍除冰提示牌6塊、塑料凳子10把;

　　德山大橋：烤火架3個、烤火被3個、桌面1個、開水壺1個、塑料凳子30把;

　　桃花源大橋：融雪劑90噸、工業鹽45噸、防凍防滑不銹鋼警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋700條、路錐20個、反光背心20件、防撞桶4個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架2個、烤火被1個、電烤爐4個、開水壺1個、塑料凳子20把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺、除冰車1臺;

　　總計：融雪劑106.5噸、工業鹽45噸、防凍防滑警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋880條、路錐20個、反光背心20件、安全帽11頂、防撞桶6個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架5個、烤火被4個、電烤爐3個、桌面1個、開水壺2個、塑料凳子60把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺。

　　三、應急響應

　　1、一類冰凍：少量降雪，氣溫在零度以上。

　　綜合組聯系相關媒體進行報道，提醒過橋車輛減速慢行;通知各組做好準備工作;將橋面車輛通行狀況上報主管部門。維護科按職責做好設置和調試警示標志等各項準備工作。白班巡查組開始上橋巡查。

　　2、二類以上冰凍：大雪，氣溫降至零度以下。

　　綜合組通知啟動應急預案，各組按預案實施24小時輪班巡查;應急除冰組人、車就位，除冰物資裝車待命。

　　四、應急結束善后處理

　　維護科收回固定警示牌，LED顯示屏調試到常規狀態;清查、整理應急物資，不足部分申請及時補充。綜合組做好專項總結，及時上報主管部門。

　　五、工作要求

　　1、加強與氣象部門的聯系，隨時注意天氣預報，一旦晚上有可能出現冰凍，晚班組必須集中值班巡查。

　　2、值班期間，在沅水一、二、三橋早高峰期來臨時(7：00)，必須車載融雪劑現場巡查，出現情況，馬上處理，確保安全暢通。

　　3、一橋在橋面出現堵車的情況下，必須從人民路踏步人工背融雪劑到橋面，再用斗車轉運到全橋，及時除冰保暢。

　　4、熟悉掌握每一座橋梁容易出現冰凍的部位，加強重點巡查，尤其要警惕雪后初晴因白天橋側殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時出現冰凍影響行車安全的情況。

　　5、全處干部職工必須以大局為重，聽從統一指揮，確保冰凍期間所轄城市橋梁安全有序暢通。

　　六、當前工作

　　維護科清理應急物資，分類碼放整齊，不足部分及時申購，以倉庫為單位登記造冊，由財務科登記設立臺賬。

　　七、建議

　　1、對“一城四區”所有在役橋梁進行責任明確，尤其是已通車未移交的橋梁，應要求建設單位嚴格按住建部《關于加強城市橋梁安全管理的通知》(建城【20xx】202號)文件精神負責防凍防滑工作;

　　2、在特大型橋梁兩頭設立大型LED顯示屏，對過往車輛進行警示提醒(小型臨時警示牌極不醒目，也不安全，完全是擺設，還給過往車輛形成新的安全隱患);

　　3、請交警部門加強冰凍期橋面的交通管制，一是要嚴禁超速，二是要嚴禁超車，因為極大部分事故都是因超速和超車導致。冰凍期，撒鹽除冰時，只可能保證單向一條道通行，一是物資和時間只能做到如此，二是撒鹽太多嚴重損傷橋體，對周邊環境也傷害較大。

防凍應急預案 篇13

　　一、組織機構

　　1.抗雪防凍指揮部

　　總指揮：高翀

　　副總指揮：邵國柱、金毅、高超

　　2.下設抗雪防凍辦公室

　　主任：陳天祥

　　副主任：俞偉江、謝炳紅

　　組員：李龍喬、金培鋒、陸臨杭、陳春曉、俞偉江、楊登科、任東閣、俞正義

　　3.內設指揮機構

　　搶險組

　　組長：邵國柱、王國燦

　　副組長：陸臨杭、金培鋒

　　組員：綜治辦與區發辦全體成員，以及城管等30人

　　職責：防雪清雪，事故搶修，人員轉移，生產自救。

　　宣傳轉移組

　　組長：張欣

　　副組長：李龍喬、陳春曉

　　組員：黨建辦和公共服務辦全體成員

　　職責：宣傳抗雪防凍動態，播報天氣信息，接待記者。

　　后勤保障組

　　組長：肖中揚

　　副組長：俞偉江

　　組員：黨政辦全體成員

　　職責：安置轉移群眾生活，接待慰問，調配物品物資車具。

　　綜合巡查組

　　組長：金毅、高超

　　副組長：陳天祥、謝炳紅

　　組員：農辦與村建辦全體成員

　　職責：收發信息，組織指揮，綜合文字，負責病險水利工程、主要道路、地質災害隱患點的巡查監測。

　　4.其他責任單位

　　村、社區責任人：各村主任、社區書記

　　中小學、幼兒園責任人：各學校校長、幼兒園園長

　　一二三產企業責任人：各企業業主

　　職責：做好本轄區范圍的抗雪防凍工作。

　　二、鎮防指成員單位職責

　　1.黨政辦：負責后勤保障工作，包括安置轉移群眾生活、慰問物品調配、辦公設備特別是視頻系統正常運行等。

　　2.農辦：通過短信平臺不間斷地向鎮村干部發送指令和相關信息；負責各類信息的統計上報；負責農業生產和作物搶收工作；負責圍墾的安全檢查及圍墾人員的轉移工作；負責抗雪防凍物資準備等日常工作。

　　3.區發辦：負責協助企業做好抗雪防凍工作，加強對企業在建工程的安全檢查，做好企業職工的安全轉移工作，必要時對企業采取停工等措施。

　　4.村建辦：負責在建工程、建筑工地及戶外廣告牌、高空設施、公用設施等進行檢查，督促落實防御加固措施；做好對地質災害點及危舊房、簡易工棚的巡查及人員轉移工作，在道路、地質災害隱患點等設立警示牌；開展對山體滑坡、坍塌、泥石流等地質災害監測工作，督促各村加強巡查。

　　5.黨建辦：負責聯系學校，加強校舍及危房檢查，負責學校停課情況通知；負責聯系衛生院等防疫部門，做好防疫物資的儲備、調運、供應工作以及傷病救治工作；通過鎮廣播站做好信息發布、報道及媒體接待等工作。

　　6.平安辦：負責聯系派出所，及時掌握道路通行情況，落實應急隊伍組織群眾撤離和轉移等搶險工作；加強外來人口和流動人員管理，做好外來人口的危房、棚房轉移工作。

　　7.派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶抗雪防凍物資等違法犯罪行為，協助有關部門妥善處置因抗雪防凍引發的群體性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行；協助組織群眾撤離和轉移。

　　8.村、社區：要建立相應的抗雪防凍機構，明確人員和職責，按照鎮防指指令和預案，做好抗雪防凍工作；負責轄區內的溪流、道路、山塘水庫及地質災害隱患點的巡查監測工作；負責轄區內的在建工程、危房、臨時工棚的安全防范工作，做好地質災害隱患點的人員轉移和建筑工地臨時工棚內人員的安全撤離工作；加強值班，及時做好災情的上情下達。

　　9.學校：負責校舍及在建工程的安全檢查，根據天氣安排好停課時間。

　　10.衛生院：負責防疫物資的儲備、調運、供應工作，做好醫療救助，加強災區衛生防疫，預防疾病流行。

　　11.企業：負責企業及在建工程的安全檢查，做好職工的安全轉移工作。

　　12.電管站：負責供電保障和電力設備的應急搶修。

　　13.水管站：負責供水保障和管網應急搶修。

　　14.電信支局：負責通訊暢通和通訊設備的搶修。

　　15.聯村聯企干部：協助所聯系村、企業做好抗雪防凍工作。

　　三、防汛防臺應急工作流程

　　1.防汛防臺Ⅳ響應

　　值班人員：

　　鎮抗雪防凍辦公室全體成員，村主要領導、農業委員，社區書記

　　工作職責：

　　防汛辦加強值班，密切關注氣象信息，監視寒潮和雨雪冰凍天氣動向；

　　通知各村各單位進行抗雪防凍檢查，重點是山地災害隱患點、山塘水庫、防洪堤、護坡、擋墻、各類危房等；

　　對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收、落實好農業設施抗雪防凍措施；

　　2.防汛防臺Ⅲ響應

　　值班人員：

　　鎮全體機關干部，村全體三委班子成員，派出所、衛生院、供電供水通訊等單位全體人員

　　工作職責：

　　抗雪防凍領導進崗，部署重點防御工作，通知外出的負責人立即返家；

　　聯村干部督促各村開展工作，廣播寒潮和雨雪冰凍天氣信息，提醒群眾和有關企業做好抗雪防凍準備；

　　檢查各村抗雪防凍責任人、預警員、應急搶險隊人員的到崗情況和物資落實情況；

　　對于抗雪防凍任務重的村，聯村干部提前下村，指導、組織村里開展抗雪防凍工作；

　　做好各類人員的撤離準備；

　　組織好城鎮、危房、倉庫、交通道路、戶外廣告牌等公用設施的安保加固措施；

　　對險工險段、在建工地實施搶修；

　　上報人員轉移、搶險隊組織、防汛物資等情況。

　　3.防汛防臺Ⅱ響應

　　值班人員：

　　鎮全體機關干部，村全體三委班子成員，派出所、衛生院、供電供水通訊等單位全體人員

　　工作職責：

　　應急辦事機構開始工作，對全鎮抗雪防凍工作作出部署，發布警報；

　　各搶險隊員集結待命，全體機關干部進崗，下派防汛工作組到各村檢查督促指導；

　　小流域、山地災害、山塘水庫巡查預警系統開始運作；

　　按預案要求組織各類人員緊急轉移；

　　幼兒園、學校停課，企業停產，旅游景點關停，對重點地段實行交通管制；

　　定時上報人員轉移、搶險隊組織、抗雪防凍物資、避災場所使用情況。

　　4.防汛防臺Ⅰ響應

　　值班人員：

　　鎮全體機關干部，村全體三委班子成員，派出所、衛生院、供電供水通訊等單位全體人員

　　工作職責：

　　各聯村干部到各村一線，重點落實人員轉移工作和災害預警工作；

　　各搶險隊伍隨時應對各類突發事件的發生，快速反應搶險，盡量減少人員流動；

　　對地質災害、各類危房人員撤離進行排查，和以自然村為單位的“聯防”巡查；

　　特別注意和控制誘發危害，維護治安、防范傳染病、火災、基礎設施失事及其他自然災害；

　　每3小時匯總上報一次雪情、工情、災情、民情等抗雪防凍信息，宣傳報導抗雪防凍動態，先進事跡。

　　5.防汛防臺特急響應

　　值班人員：

　　鎮全體機關干部，村全體三委班子成員，派出所、衛生院、供電供水通訊等單位全體人員

　　工作職責：

　　組織人員大規模轉移；

　　力保信息暢通，維護社會秩序。

　　6.善后

　　責任人員：

　　鎮全體機關干部，村全體三委班子成員，派出所、衛生院、供電供水通訊等單位全體人員

　　工作職責：

　　解除警報：梯次降低抗雪防凍等級，直至解除警報，停止執行相應措施，防止各類次生衍生災害的發生；

　　救災：做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產、重建家園等；

　　救濟救助：及時調配救災款物，解決好受災群眾的基本生活問題，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住；

　　衛生防疫：搶救傷病員，消毒處理污染源，處理疫情、病情，防止疫病的傳播、蔓延；

　　生產生活保障：實時監控并修復交通、電力、供水、通信等工程，保障企業生產、群眾出行和生活安全；

　　結束：補充消耗防汛搶險物料，按規定補償應急措施給群眾造成的損失。

防凍應急預案 篇14

　　1、范圍

　　本預案規定了公司寒潮冰凍天氣應急管理組織體系及職責，規定了寒潮冰凍天氣的預防與預警、信息報告、應急預案啟動與解除和后期處置等的工作要求，并對應急物資裝備保障、培訓與演練等做了規定。

　　本預案適用于公司在寒潮冰凍天氣時的的應急處置和應急救援工作。

　　2、規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB/T29639生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

　　Q/ZNZD20xx設備分工分界管理

　　Q/ZNZD2155突發事件綜合應急預案

　　《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安監總局[20X]17號

　　《電力企業應急預案管理辦法》電監安全[20X]61號

　　《電力企業專項應急預案編制導則》電監安全[20X]22號

　　《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》浙政辦發〔20X〕11號

　　3、術語和定義

　　3.1寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥8℃，或48h降溫幅度≥10℃，或72h降溫幅度≥12℃，而且使該地日均氣溫≤4℃指的冷空氣活動。

　　3.2強寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥10℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥14℃，而且使該地日均氣溫≤2℃指的冷空氣活動。

　　3.3特強寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥12℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥16℃，而且使該地日均氣溫≤0℃指的冷空氣活動。

　　3.4冰凍天氣

　　氣溫降至0攝氏度以下，水由于冷卻而凍結由液態轉變為固態（冰）的天氣。

　　4、事故風險分析

　　4.1風險來源和特性

　　公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低溫會帶來降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災害，可能會造成以下事故事件：

　　4.1.1人員傷亡：戶外作業人員可能發生凍傷、低溫環境人員手腳不靈活可能發生高處跌落、地面結冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。

　　4.1.2設備損壞：如管道、容器內液體凍結漲裂損壞等。

　　4.1.3設備事故：如熱工測點儀表管凍結造成自動失控、保護誤動或拒動，造成機組跳閘等。用于自動功能的熱控測量設備失準或故障引起自動控制系統失靈，嚴重的將導致機組跳閘；用于顯示功能的熱控測量設備失準或故障引信號無法顯示，重要信號失準將導致重要信號失去監視。

　　4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設備閃絡放電，引起停電事故。如循環水系統、儀用空氣系統等公用系統故障機組跳閘；電力線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔、戶外電氣設備損壞跳閘將引起機組跳閘，嚴重情況下全廠停電事故。

　　4.1.5建筑物坍塌：寒潮帶來的建筑物面嚴重積雪以及流水的凍結掛冰，可能造成建筑物坍塌。

　　4.1.6火災：如消防水系統冰凍斷水后火險無法撲滅等。

　　4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結冰、路面濕滑，極易引發道路交通事故。

　　4.2影響及范圍

　　4.2.1當超出氣象環境的許可條件下，將對設備應急檢維修等現場工作帶來不安全因素，存在搶險過程中人員傷亡、設備事故。

　　4.2.2對全廠范圍的道路、建筑、各機組；500kV、220kV系統線路及相關設備；各類測點、壓力變送器、水位計等相關儀控設備；廠區內各類水管、漿液管、加藥管供氨管等各類管道；各類水池、水箱、油罐、儲氣罐、酸堿罐等各類容器；露天設備的平臺、過道、屋頂等易積雨雪等處的運行、通行均造成較大影響。

　　4.2.3生產物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產物資均通過航運運輸，如雨雪冰凍大風天氣造成港口碼頭較長時間停航，將對公司生產物資的供應構成影響。

　　4.2.4后勤系統失去保障：如交通中斷造成運行人員無法及時抵達交接班、食堂供水供汽中斷無法供應員工飯菜等。

　　5、組織機構和職責

　　5.1應急組織機構

　　5.1.1應急指揮部

　　5.1.1.1總指揮：總經理

　　5.1.1.2副總指揮：生產副總經理、總工程師

　　5.1.1.3成員：副總工程師，設備管理部、維護部、燃料部、運行部、安健環部、總經理工作部、行政事務中心、物資采購部負責人和當班值長。

　　5.1.2應急辦公室

　　應急指揮部在安健環部設應急辦公室，由安健環部負責人兼任應急辦公室主任，負責本預案的執行和日常管理工作。應急辦公室成員由安健環部及相關部門人員組成，具體見附錄B。

　　5.1.3防寒防凍應急小組

　　各生產部門成立部門防寒防凍應急小組，組長由部門行政第一責任人擔任，負責在公司防寒防凍應急指揮部的領導下，開展防寒防凍工作。部門行政第一責任人出差期間，必須事先明確本部門臨時負責人，隨時承擔起本部門防寒防凍職責。

　　5.2職責

　　5.2.1應急指揮部職責

　　5.2.1.1貫徹落實國家及上級主管部門有關防寒防凍應急準備與應急處置的法規、規定。

　　5.2.1.2督促各部門落實雨雪冰凍應急防范措施。

　　5.2.1.3發布防寒防凍預案的啟動和終止命令，指揮、組織、協調應急預案的實施。

　　5.2.1.4指揮和組織重大搶險工作，協調、解決雨雪冰凍應急管理工作的其他問題。

　　5.2.1.5防寒防凍期間，負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構聯系、協調應急救援工作。

　　5.2.2應急辦公室（安健環部）職責

　　5.2.2.1及時發布寒潮、暴雪等氣象消息。

　　5.2.2.2負責防寒防凍應急預案的編制、修訂和完善，負責組織本預案的演練、記錄與評估。

　　5.2.2.3負責防寒防凍應急管理的日常工作，檢查、監督各部門防寒防凍各項保障措施的落實。

　　5.2.2.4配合總經理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。

　　5.2.2.5總結、分析防寒防凍工作，對應急效果及相關事件進行調查、評估。

　　5.2.2.6落實防寒防凍應急指揮部布置的有關工作事項。

　　5.2.3部門防寒防凍小組職責

　　5.2.3.1根據部門職責，認真落實公司下達的各項防寒防凍措施和要求。

　　5.2.3.2組織對所管轄的防寒防凍設施定期進行檢查、維護。對查出的隱患及時組織整改和采取防范措施，確保防寒防凍設施完好正常。

　　5.2.3.3負責制訂本部門防寒防凍處置方案及檢查表。

　　5.2.3.4組織本部門搶險工作，及時向應急指揮部匯報相關工作。

　　5.2.3.5做好應急預案啟動后的工作總結。

　　5.2.3.6對部門防寒防凍工作的實施情況進行獎懲。

　　5.2.4各主要部門防寒防凍職責

　　5.2.4.1總經理工作部：負責發布防寒防凍期間值班人員的安排，協調有關行政事務及對外聯系工作。

　　5.2.4.2安健環部：負責及時收集和發布寒潮、暴雪氣象消息；經應急指揮部授權負責發布寒潮、暴雪災情信息及處理情況。負責檢查、監督防寒防凍預防措施落實情況，落實寒潮、暴雪期間防寒防凍應急指揮部布置的有關防寒防凍工作事項；消防隊除承擔消防任務外，在緊急情況下，接值長或應急指揮部命令，承擔應急搶險任務。

　　5.2.4.4物資采購部：負責防寒防凍物資、各類生產物資的采購、儲備和供應工作，負責提供恢復生產所需的設備備品備件、材料等。

　　5.2.4.5運行部：負責機組安全可靠運行和系統隔離工作，負責與天達公司的聯系，并確定生產物資需求計劃。

　　5.2.4.6維護部：負責組織或配合生產設備、設施的應急防護、消缺和搶險救災工作；加強通訊值班和搶修，確保通訊暢通。

　　5.2.4.7燃料部：負責輸煤系統安全可靠運行，負責燃料系統設備設施應急防護、消缺和搶險救災工作；負責聯系運煤船只的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場燃煤庫存。

　　5.2.4.8行政事務中心：負責防寒防凍的后勤保障工作，包括交通車輛安排、生活需求供應、醫療救護等。

　　5.2.4.9黨群工作部負責防寒防凍期間的宣傳、報道工作。

　　5.2.4.10財務產權部負責保險理賠工作。

　　6、預防與預警

　　6.1預防

　　6.1.1各部門應結合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專項檢查，對檢查中發現問題，及時落實整改。并在每年11月召開防寒防凍專題會議，匯報相關情況，總結、布置防寒防凍工作。

　　6.1.211月底完成防寒防凍應急物資儲備及防寒防凍整改工作，并定期維護檢查，確保隨時可用。

　　6.2風險監測

　　6.2.1防寒防凍辦公室（安健環部）是收集并發布寒潮低溫天氣預報信息的責任部門。

　　6.2.2各部門應通過廣播、電視、網站等媒體關注寒潮低溫等氣象信息。

　　6.3預警發布與預警行動

　　6.3.1預警分級

　　根據本地氣象部門寒潮、暴雪信息發布級別，預警級別從低到高依次分為藍色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）四級預警。預警信號分類等級及防御指南見附錄C。

　　6.3.2預警信息發布

　　6.3.2.1預警信息由公司安健環部通過報紙、電視、氣象預報等渠道收集，當氣象部門發布寒潮預警信息，經應急指揮部授權，安健環部通過OA公告、網頁或短信、電話等渠道發布公司相應的防寒防凍預警信息，各部門根據本預案規定確定相應的預警行動。

　　6.3.2.2公司各部門接到預警后應根據管理職責，及時通知所管理人員、班組、值班場所及外包單位。

　　6.3.3預警行動

　　6.3.3.1各有關部門收到寒潮或低溫預警信息后，應根據各自職責，積極采取防御措施，做好有關應急準備工作，避免低溫冰凍可能造成的損失。按照分級負責的原則，檢查應急物資、裝備、物品的儲備情況，是否準備充分，各項工作應落實到位，責任到位。

　　6.3.3.2當收到寒潮或低溫預警信息后，各部門應密切關注寒潮低溫實時情況，同時加強宣傳，增強全員防寒防凍自我保護意識。

　　6.3.3.3公司應急指揮部對寒潮或低溫災害信息進行研究分析，采取相應預警和應對措施，并及時和上級主管單位聯系。

　　6.3.3.4設備管理部、燃料部、維護部對影響安全生產的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發各類事故的缺陷，應抓緊時間消除，一時難以消除的，應有臨時防范措施或加強監控；

　　6.3.3.5維護部、運行部應認真檢查就地設備及高壓線路運行情況，關閉廠房門窗，各設備間空調開啟，保持在15－25℃；開啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開關柜內加熱器運行是否正常，熱控儀表箱投保溫電加熱裝置及伴熱電纜；室外設備重點檢查設備保溫及冷卻系統各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對可以排水的管路微開排水閥，保證管道內水流，防止冰凍；加強對線路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡。

　　6.3.3.6對于道路有可能出現積雪或結冰時，行政事務部要備好防止車輛打滑的措施，各部門備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結冰。

　　6.4預警結束

　　6.4.1在同時滿足下列條件下，防寒防凍指揮部經研究決定，由防寒防凍指揮部宣布解除預警狀態并報告上一級應急指揮機構：

　　a)氣象部門已經解除寒潮低溫警報；

　　b)公司已不存在重大影響或嚴重威脅的'突發災害事件。

　　7、處置程序

　　7.1信息報告程序

　　7.1.1信息報告程序

　　7.1.1.1防寒防凍辦公室接到寒潮低溫警報后，根據應急啟動條件，匯報防寒防凍應急指揮部。

　　7.1.1.2防寒防凍應急指揮部根據寒潮低溫情況，按照其嚴重性和緊急程度，發布相應命令。

　　7.1.1.3各部門接到應急指揮部命令，做好預防和應急準備，及時通知所有班組、值班場所和外包單位，并采取預警行動。

　　7.1.1.4目擊者一旦發現現場有險情發生，應立即報告當值值長或部門領導。經確認后，當值值長或部門領導立即匯報公司防寒防凍應急指揮部和防寒防凍應急辦公室。

　　7.1.1.5防寒防凍期間，各部門應及時將寒潮低溫情況報告防寒防凍應急指揮部，使防寒防凍應急指揮部及時掌握情況，統一協調，組織力量搶險。

　　7.1.1.6防寒防凍警報解除后，各部門應及時將本部門災情報告防寒防凍領導小組，使防寒防凍應急指揮部能及時組織進行恢復工作。

　　7.1.1.7根據災害的嚴重程度和影響范圍，公司應急指揮部應在1小時內采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門和地方政府有關部門報告。上報信息須經應急總指揮批準，由應急辦公室上報。

　　7.1.2信息報告內容

　　主要包括上報人的姓名和電話號碼，災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害，還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失等。

　　7.2應急響應

　　7.2.1應急響應分級

　　7.2.1.1按照事件性質、可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級：

　　a）一級事件：本區域將出現寒潮低溫紅色預警，或者可能出現嚴重低溫冰凍天氣（最低氣溫將達到-2℃以下），極可能或者已經造成主要設備損壞、機組停機、人員傷亡，或者需借助外部資源進行救援。

　　b）二級事件：本區域將出現寒潮低溫黃色、橙色預警信號等級天氣，有可能造成設備故障、人身傷害、財產損失等事件。

　　7.2.1.2對應事件的分級，應急響應級別相對應分為二級響應和一級響應。二級響應對應于二級事件，一級響應對應于一級事件。

　　7.2.2應急響應程序

　　7.2.2.1應急啟動條件

　　接到地方政府及氣象部門發布的寒潮低溫預警信號或確認災害災情已經發生，公司應急指揮部根據接到的報告詳細信息，按寒潮低溫的影響程度和范圍及其引發的次生、衍生災害類別，依據寒潮分級標準確定響應級別，啟動應急預案和應急響應。各部門和各外包單位必須絕對服從公司的統一指揮和調度，公司有權抽調部門和各單位的搶險人員進行特定的搶險工作。

　　7.2.2.2二級響應程序

　　當接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害黃色、橙色預警信息，按各部門處置方案中“防寒防凍預檢查和操作表”的要求進行操作。

　　a)發布預警，所有有關人員的個人通訊工具必須隨身攜帶并保持開通狀態，以便及時聯絡。

　　b)部門防寒防凍小組確認本部門各項防寒防凍準備工作已落實到位，各防寒防凍重點部位的準備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。

　　c)在公司防寒防凍應急指揮部的統一部署下，組織有關人員對管轄設備和設施進行巡視檢查。發現問題及時采取措施，并報告公司領導及有關部門。

　　d)各部門停止一切戶外不必要的高空作業。必需在戶外作業活動時，需做好安全措施。任何戶外的搶修、搶險工作必須要有二人以上，禁止獨自外出行走。

　　e)遇到晚上進行搶修、搶險工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應急照明工具。

　　f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害橙色預警時，則安排24小時值班，重點防寒防凍部門應立即到現場布置和督促防寒防凍工作。各應急力量應全部進入臨戰狀態，隨時處理可能發生的一切情況，并服從公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮和行動。

　　7.2.2.3一級響應程序

　　接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害紅色預警信號，公司防寒防凍應急指揮部總指揮召開防寒防凍緊急會議，發布防寒防凍動員令。

　　a)各應急人員、物資等均已明確到位，各部門發現險情時應及時向防寒防凍應急指揮部匯報。

　　g)在公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮下，各級領導應有效地組織人員，盡一切可能保持設備的正常運行，當發現有嚴重險情和威脅設備安全運行時，應采取果斷措施做好設備的安全停運，力爭將災害損失減少到最低程度。當險情危及人身安全時，應立即做好人員轉移等措施，確保人身安全。

　　h)對交通造成嚴重影響時，應考慮職工上下班安全，臨時決定避險措施，保證職工生命安全，并安排好飲食、住宿等后勤工作。

　　7.2.2.4擴大應急響應

　　公司應急指揮部應向上級主管單位、政府部門聯系通報，隨時跟蹤災害發生的情況，一時事態有擴大的趨勢，有可能超出自身的處置能力，應立即向當地政府，電力監管機構、電網調度和上級單位報告，并請求上級單位和當地政府的援助。

　　7.2.3應急結束

　　當地政府氣象部門解除寒潮、雨雪冰凍警報，公司災害處置工作已基本完成，受損設備恢復，機組運行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。應急指揮部經研究決定，由總指揮宣布終止應急狀態，解除24小時值班，通知警戒人員撤離，全公司進入災后恢復工作。

　　8、處置措施

　　8.1處置原則

　　8.1.1預防為主，防救結合。加強防寒防凍工作準備，應急力量、應急物資配備充分，認真執行有關防寒防凍規定、制度，從源頭上預防災害發生。一旦災害發生，能迅速組織進行處置，將損失減到最小。

　　8.1.2以人為本，生命至上。在應急處置時，始終把保護生命安全放在首位，切實保障人身安全。

　　8.1.3統一指揮、分級負責。公司應急領導小組、應急指揮部統一發布命令，及時調動公司的一切資源，將極端天氣災害的危害和損失降到最低限度。各相關部門應落實各分類預案的部門組織體系和資源，接受搶險命令立即按照預定程序實施。

　　8.1.4快速反應、科學應對。制訂完善應急預案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災害發生時，各部門按職責采取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災害造成的損失。

　　8.2應急處置

　　8.2.1先期處置

　　雨雪冰凍發生后，各有關單位立即開展災害自救工作，運行人員做好損壞設備的隔離，加強對現場設備的巡視力度，隔離危險源，做好事故預想。

　　8.2.2儀控重要信號保護失去應急處置（詳見維護部防寒防凍處置措施及重要熱工測點凍結的運行處置預案）

　　8.2.2.1主給水流量變壞點處置；

　　8.2.2.2鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點處置；

　　8.2.2.3循環泵出口流量變壞點處置；

　　8.2.2.4省煤器出口壓力變壞點處置；

　　8.2.2.5鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點處置；

　　8.2.2.6機側主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點處置；

　　8.2.3道路結冰

　　8.2.3.1廠區內任一道路發現積水或結冰，發現人員要及時通知防寒防凍應急指揮部及當值值長。

　　8.2.3.2發生道路積水或結冰，防寒防凍應急指揮部指令行政事務中心承擔除水除冰任務。

　　8.2.3.3行政事務中心應對結冰場地設置明顯的警示標志，與安健環部協調必要時關閉結冰道路。并及時組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進行清除掃，或在路面上鋪設草包等防滑物。

　　8.2.4人員傷亡

　　發生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應急預案》要求執行。

　　8.2.5設備損壞事故的應急處理

　　發生設備損壞事故按《運行規程》有關事故處理規定執行，當需應急響應時，啟動相對應的突發事件應急預案。

　　8.2.6全廠停電事故

　　發生全廠停電事故按Q/ZNZD2160《全廠停電事故應急預案》有關事故處理規定執行。

　　8.2.7火災事故

　　當發生火災時，因消防水隔離導致消防水失去時，應立即進行系統恢復，用公司兩輛消防車進行應急處置，按Q/ZNZD 2156《火災應急預案》有關處理規定執行。

　　8.2.8警戒與治安

　　8.2.8.1安健環部負責現場保衛、警戒，確定發生緊急情況現場的安全距離和設置安全區域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）并派人警戒，根據事故擴散情況，隨時擴大警戒范圍；

　　8.2.8.2在應急現場的各道口布置保衛人員，對現場人員進行清理、疏散，禁止無關人員進入現場；同時組織維護好應急現場秩序；

　　8.2.8.3維護好現場的交通秩序，對進入現場的道路進行交通管制，積極引導救護車輛和應急人員的順利進出；必要時，在公司各大門口和其他路口布置引導人員，引導其它應急搶險車輛或應急人員順利進入現場。

　　8.2.9各部門均應根據部門工作實際及寒潮、雨雪冰凍天氣預報和公司應急通知，啟動本部門處置方案，落實防寒防冰措施。

　　8.3后期處置

　　8.3.1現場恢復

　　8.3.1.1雨雪冰凍災害后，全公司立即投入救災和生產自救工作，有關部門要組織力量迅速恢復生產，如果破壞嚴重而不能短期恢復的，須列出重建計劃。

　　8.3.1.2設備管理部、維護部、燃料部組成的設備搶修組迅速搶修受損設備，以便盡快恢復故障設備運行，并拆除臨時防寒防凍措施，以最快的速度恢復生產，減少損失。

　　8.3.1.3對防寒防凍前的系統特殊運行方式進行操作恢復。

　　8.3.1.4各部門及時收回、整理防寒防凍物資、材料，及時保存。針對管轄范圍和職能進行全面檢查，對損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。

　　8.3.2保險與理賠

　　各部門應及時查清設備、設施破壞和經濟損失情況，盡快作出損失統計和評估工作，由財務產權部及時與保險公司聯系，洽談理賠事宜。

　　8.3.3調查與分析

　　8.3.3.1各部門應對防寒防凍工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）及時進行回顧總結和原因分析，提出不足并改進。

　　8.3.3.2如有事故事件發生，應根據公司《事故、事件調查處理管理程序》進行調查處理以及統計及上報。

　　9、應急保障

　　9.1應急隊伍

　　9.1.1各部門以部門為單位承擔應急搶險任務，作為雨雪冰凍災害應急處置的主要力量，并接受應急指揮部的命令和指揮，協調、幫助相關部門進行現場處置，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　9.1.2公司專職消防隊、保安隊伍作為應急搶險，現場警戒安保的力量。

　　9.1.3由黨群工作部組織黨團員組成青年突擊隊，作為防寒防凍期間搶險救災的骨干力量。每年11月確定青年突擊隊人員名單。

　　9.2應急物資與裝備

　　本預案配置應急物資與裝備實行專項管理，足量儲備，專屬應急使用，使用后及時補足。各責任部門要明確維護、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應急物資與裝備始終處于良好狀態，保證使用時能快速有效地調動（見附錄C）。

　　9.3通信與信息

　　9.3.1維護部繼保班確保應急救援行動時的通訊暢通。

　　9.3.2公司各級應急救援組織的人員通訊手段應完備、暢通。所有值班室以及生產現場重要場所配有固定電話，并張貼應急電話號碼，應急人員可以就近報警。

　　9.3.3建立與應急救援有關的上級主管單位、當地政府相關部門、電力監管機構等通訊渠道，并根據變化及時更新。

　　9.4應急值班

　　9.4.1當接到寒潮、雨雪冰凍橙色預警信息后公司安排24小時值班，在上級單位啟動防寒防凍視頻系統后，安排人員24小時視頻值班；值班結束時間根據上級單位通知或公司防寒防凍應急指揮部發布解除預警和應急命令。

　　9.4.2公司防寒防凍視頻值班設在行政樓三樓會議室，視頻由行政事務中心負責開通，每天根據防寒防凍應急辦公室提供的動態信息向上級單位報送。

　　9.4.3在寒潮低溫應急警戒期間，除需安排視頻值班和應急值班隊伍外，物資倉庫、信息中心、搶險隊伍以及食堂必須安排人員24小時值班。各部門應在值班前將值班名單上報應急辦公室備案。

　　9.4.4視頻值班人員要嚴格交接班管理，保持工作的連續性。并記錄接收到的上級指令、異常情況及處理情況、重要注意事項。各部門值班人員每天要將本部門的防寒防凍行動情況、發生的險情、災情及時向應急指揮部匯報并書面上報至應急辦公室。

　　10、培訓和演練

　　10.1防寒防凍應急指揮部成員應了解本預案，各部門每年應有計劃組織相關人員進行應急培訓，使相關人員了解應急預案的內容，掌握必備的應急知識和技能。

　　10.2應急預案演練列入公司年度演練計劃，落實相應責任部門和人員。

　　10.3本預案的演練周期為3年，公司級演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產部門每年至少組織一次處置方案演練。演練結束后，應對演練結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足及時進行修訂和完善。

防凍應急預案 篇15

　　為建立健全我鎮防寒防凍救災工作應急處置機制，提高預防和處置防寒防凍救災應急能力，及時、科學有效地開展應急救援工作，預防次生災害、衍生事故的發生，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，現結合我鎮實際，特制定我鎮防寒防凍救災應急處置預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于鳳安鎮全鎮范圍開展寒潮、大風、低溫、霜凍、冰凍等寒潮冰凍及次生災害的防范和應對。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省防汛防旱防風條例》《河源市防汛防旱防風防凍應急預案》《紫金縣防汛防旱防風防凍應急預案》等法律法規和規范性文件。

　　三、工作原則

　　（一）堅持以人為本原則。堅持把確保公眾的生命和財產安全作為防御工作的首要任務，立足防控災害風險，防災減災與避災救災相結合，最大限度地預防和減少災害造成的危害和損失。

　　（二）堅持統一指揮原則。實行行政首長負責制，本鎮轄區內行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人，對本地區相關工作負總責，建立健全鎮、村分級管理、部門分工協作的防御體系，相關職能線辦單位各司其職。

　　（三）堅持反應迅速原則。一旦接收到上級發出的寒潮預警，及時做好應急預案啟動，災害發生時第一時間積極響應，各相關職能線辦單位分工合作，各司其職，團結協作，依照應急處置預案做好具體實施。

　　（四）堅持廣泛動員原則。堅持公眾參與原則，充分發揮農村廣大黨員作用，調動社會各界和村民群眾的積極性和主動性，有效發揮村（居）、企事業單位、社會團體的作用，形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制，共同完成寒潮冰凍及次生災害應急處置工作。

　　四、組織指揮機構及職責

　　（一）應急指揮部組成

　　鎮政府成立防寒防凍救災應急指揮部，鎮黨委書記任總指揮，鎮黨委副書記、鎮長任副總指揮，成員為其他班子成員、鎮黨政辦、鎮黨建辦、鎮應急管理辦、鎮農村經濟辦、鎮道安辦、鎮政務服務中心、鎮農林水服務中心、鎮綜合行政執法隊、鎮直相關職能單位負責人、各村（居）黨組織書記。

　　應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，主任由分管應急管理領導兼任，下設綜合事務協調組、防寒物資保障組、醫療衛生保障組、電力供應保障組、日常供水保障組、農業防寒指導組、安全生產保障組、道路暢通保障組、治安秩序維護組等9個專業處置組，具體承擔相應救援和處置工作。

　　（二）應急指揮部職責

　　統籌組織全鎮防寒防凍應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查各村（居）和鎮直有關職能部門的災害防御和救助工作；督促落實道安辦做好鎮村道路巡查巡視工作；及時向縣委、縣政府匯報情況并決定請求縣政府支援；完成上級人民政府交辦的其他防寒防凍救災工作。

　　（三）應急指揮部辦公室職責

　　負責傳達縣三防、鎮防寒防凍救災應急指揮部指示和命令并監督落實；會同鎮政務服務中心（民政部門）、鎮道安辦、鎮農村經濟辦、供電部門組織協調有關部門做好救災工作；會同各村（居）及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；完成鎮防寒防凍救災應急指揮部交辦的其他工作。

　　五、具體工作安排

　　（一）綜合事務協調組

　　由鎮黨政辦牽頭，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍救災工作情況，及時向指揮部匯報，并協調各小組工作。

　　（二）防寒物資保障組

　　由鎮政務服務中心（民政部門）牽頭，負責弱勢群體、困難人員的生活保障，及時掌握困難群體的防寒情況，加強對低保五保戶、留守兒童及高齡老人等困難群眾的走訪排查，做好鎮敬老院等服務供養機構的御寒準備。

　　（三）醫療衛生保障組

　　由鎮衛生院牽頭，負責防寒防凍救災期間醫療救助，安排好值班醫生、護士、病床等，確保出現突發事件時能夠及時應對。

　　（四）電力供應保障組

　　由供電所牽頭，負責電力供應維修，在鎮村出現電力故障時，要在第一時間進行搶修從而保障圩鎮及各村（居）群眾生產生活用電的正常使用及安全。

　　（五）日常供水保障組

　　由鎮農林水服務中心牽頭，負責加強對鎮各取水點的巡查檢查，對鎮村主要供水管路進行防護，防止因管道凍裂導致路面結冰造成群眾滑倒事故的發生，如管道出現損壞時第一時間組織有關單位對供水管路實施搶修和處置。

　　（六）農業防寒指導組

　　由鎮農村經濟辦牽頭，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，督促指導種植養殖大戶做好雨雪天氣應對工作，防止因牲畜死亡出現疫情，安全越冬。

　　（七）安全生產保障組

　　由鎮應急辦牽頭，負責處置防寒防凍救災期間的安全生產與消防安全，對有安全隱患的廠房、高層建筑的工地，要立即停產停業；對鎮中小學校、鎮敬老院進行安全隱患排查，重點排查整改用水、用電、防滑、取暖等方面安全隱患。

　　（八）道路暢通保障組

　　由鎮道安辦牽頭，負責交通秩序的維護工作，加強對鎮村主要干道、鳳安覺民高速出入口等公路的巡查檢查，提前做好鏟冰融冰及救援等的物資準備，科學制定我鎮車輛疏導及分流方案。

　　（九）治安秩序維護組

　　由鎮綜合行政執法隊組成，負責防寒防凍救災期間我鎮社會治安的維護，同時協助做好各類突發事件應急處置。

　　六、應急行動措施

　　（一）統一思想。在接收到上級發出的寒潮冰凍及次生災害預警信息后，鎮防寒防凍救災應急指揮部要及時做好預警宣傳工作，召開緊急工作部署會議，決定啟動應急預案，組織指揮防御寒潮冰凍等工作。

　　（二）協同合作。各相關職能部門應按照本預案明確的`工作職責，在鎮指揮部的統籌安排下，迅速組織開展防寒防凍救災工作，周密安排、強化責任、通力合作，及時落實各項防御和應對措施，增強全鎮群眾防寒防凍信心，切實保障群眾的生命財產安全。

　　（三）準備力量。各村（居）要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，強化工作紀律要求，成立應急搶險隊伍，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。

　　（四）認真摸底。全鎮駐村鎮領導干部、村兩委干部尤其是鎮政務服務中心（民政部門）工作人員要將入戶摸查的工作做實做細，及時掌握防寒防凍救災期間全鎮群眾的生活情況，摸清困難群眾的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。

　　（五）信息暢通。啟動預案期間，全鎮各單位要嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度，鎮應急辦及時收集和掌握全鎮災情信息，傳達縣三防指揮部、鎮指揮部的指示和命令，協助鎮黨政辦調度各類應急資源，匯總和起草救災工作報告，做好災情評估總結工作。

防凍應急預案 篇16

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急預案：

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。

　　二、應急指揮組

　　為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的.聯系，及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。

　　四、工作要求

　　（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。

　　（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。

　　（三）要加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。

　　（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。

　　五、應急反應

　　（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

　　（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　六、預案終止

　　根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。

防凍應急預案 篇17

　　為了確保冬季尤其是冰凍時期的安全優質供水，確保我市正常的生產和生活用水需求，防止或減少因氣溫下降和冰凍時期對供水服務的影響，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　為加強防凍工作的領導，成立防凍供水領導指揮部，領導小組由公司總經理、黨委書記、分管生產、經營和后勤的分管領導組成，并由經理任指揮長。下設生產調度小組、供水搶修小組、后勤保障小組、綜合協調小組和社會力量募集組等5個應急小組。

　　㈠領導小組

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　㈡應急小組

　　⑴生產調度小組：由分管生產的公司領導任組長，由生產技術部、各水廠負責人為成員。

　　組長：）

　　成員：

　　⑵供水搶修小組：由分管經營的公司領導任組長，由經營管理部、客戶服務中心、營業所、二次供水公司、管道維修中心、沃特公司、供水調度中心負責人，走訪活動原有建制片區小組負責人及人員為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑶后勤保障小組：由分管工會的公司領導任組長，由公司財務部、行政事務中心、物業公司、沃特公司、水表檢定站等負責人和管道維修中心分管物資的負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑷綜合協調小組：由分管企業管理的分管領導任組長，由公司辦公室、企業管理部、黨群工作部、新聞宣傳中心等負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　⑸社會力量募集組：由公司黨委書記任組長，由黨群工作部負責人為成員。

　　組長：

　　成員：

　　二、具體職責

　　㈠領導小組：對防凍供水工作負總責，實施統一指揮和協調。

　　㈡生產調度小組：負責防凍供水時期的生產調度工作，科學安排水廠的制水量，合理調節供水壓力，確保正常供水；負責機電設備搶修工作。

　　㈢供水搶修小組：負責指導與督查搶修實施及在防凍供水時期對供水管道的巡查、突發性管道事故的搶修，凍損水表、配水管網及附屬設施的維修工作。

　　供水搶修小組下設故障受理組和處理組。

　　故障受理組：做好特殊情況下防凍保暖工作的宣傳工作，做好故障報修登記工作，并做好有關供水情況的解釋工作。負責人：曹菁協助負責人：田進

　　故障處理組：負責做好維修工作的綜合協調、調度工作。

　　負責人：沈忠民協助負責人：劉子健

　　㈣后勤保障小組：負責各種生產物資、搶修物資、配件的采購和配送工作，負責應急預案所需的車輛，保證各單位通信暢通，保證公司職工的勞保、防護用品，負責搶修期間所有茶、水、餐的補給供應。

　　㈤綜合協調小組：負責指揮部日常性工作，負責各類抗災救災精神的上傳和下達，數據的`匯總和上報，防凍維修工作的宣傳。

　　㈥社會力量募集組：募集并組織社會力量進行管網及水表搶修。

　　三、應急預案啟動及具體辦法

　　㈠防凍預警等級

　　1、常規性防凍工作：每年11月為準備工作階段，12月為設施防護實施階段，防護工作12月1日正式啟動。

　　2、三級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續24小時以內，有零星設施損壞。

　　3、二級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續48小時以內；有部分設施損壞或發生dn600及以上的區域間供水管道凍損事故但無大面積停水現象。

　　4、一級預警：氣象預報氣溫在0℃以下，連續48小時以上，并將出現嚴重冰凍時；或發生dn800及以上主干管凍損事故；或出現大面積停水現象時。

　　常規性防凍工作由分管經營的副總龍成負責。預警等級由公司領導小組確定，由供水管理部在公司內網發布預警等級通知，通知公司中層以上負責人，并上報上級主管部門。預警發布后，各部門必須嚴格按照各自的職責認真開展工作。

　　㈡常規性防凍工作程序

　　按照“預防為主”的方針，落實防凍保供工作。

　　1、在各項供水設施建設過程中，必須按照公司的要求做好相關的防凍保暖措施。

　　2、每年11月份，生產調度小組和供水搶修小組對公司本年度的防凍保暖工作進行調研提出整改方案；各水廠和管道維修中心、營業所對各自的供水設施進行檢查，對存在的問題提出整改措施上報公司辦公室匯總整理。水廠的方案由生產技術部審定上報和組織實施，管道維修中心和營業所的方案由供水管理部審定上報和組織實施。

　　3、每年12月份，根據匯總方案對防凍保暖工作進行落實并組織專項檢查。

　　⑴水廠設施及調度在線儀表維護：生產調度小組負責，生產技術部為牽頭部門，水廠負責廠內生產設施和輸配管道的防凍維護，計算機中心負責調度測壓點儀表的防凍維護，生產技術部負責調度在線儀表防凍維護，并配合安委負責整項工作的檢查落實；

　　⑵供水配套設施及附屬設施維護：供水搶修小組負責，供水管理部為牽頭部門，管道維修中心主要做好供水主管道、管網附屬設施（重要閘門）的防凍維護，配合營業所做好水表的防凍包扎，做好包扎人員的配備工作；兩個營業所、二次供水公司負責各自的抄表范圍的水表及井蓋、表箱進行全面檢查和維護，重點組織對易損區域的設施進行防凍包扎。供水管理部負責整項工作的組織和監督。

　　⑶考核：考核監督小組由企業管理部、監察中隊、安全生產委員會共同組成，按照方案相關要求嚴格稽查，確保防凍保暖措施到位；各部門對各自檢查和稽查中發現的問題及時提出整改措施，并限于1月20日前按防凍保暖的標準整改完畢。

　　4、每年11月份前，后勤保障小組應將防凍保暖物資及各種搶修物資采購到位，確保足夠的備品備件。供水管理部負責制定采購計劃和組織落實，管道維修中心負責防凍保暖材料的采購和短管、閘門的儲備，水表檢定站負責水表的儲備，沃特公司負責分水器、立管的儲備。

　　5、每年12月份，綜合協調小組由客戶服務中心牽頭通過公司網站、網點進行宣傳。新聞中心牽頭做好新聞媒體的相關報道，辦公室負責起草相關方案、報告和上報工作。

　　6、沃特公司和管道維修中心要抓好防凍期間的施工安全，防止意外情況發生。安委要做好施工現場安全防凍工作的檢查。

　　7、兩廠、物業公司、各營業網點要做好重點地段的防滑措施，防止人員發生意外。安委要對防滑工作落實情況進行檢查。

　　㈢三級預警工作程序

　　1、公司領導小組及下設的小組加強檢查、指導和服務。

　　2、管道維修中心24小時搶修值班制度，值班人員不少于3人，搶修車待命。

　　3、各關聯部門每周對各自負責的供水設施進行巡查一次，并將巡查結果報告領導小組辦公室。

　　4、對出現的水表凍損、管道凍損等情況，要按照承諾服務的要求，及時修復，并做好相關的記錄。

　　5、在進入二級預警時或當年未發生二級預警情況，在三級預警結束后，維修部門將各類凍損情況匯報公司領導小組辦公室。

　　㈣二級預警工作程序

　　在二級預警情況下，除做到三級預警的各項工作外，工作程序如下：

　　1、強冷空氣來臨前，通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設施的防凍工作。

　　2、管道維修中心每天對供水主干管和主要閘門進行巡查一次，并將巡查結果報告領導小組。

　　3、維修工作：

　　⑴故障受理組對故障報修進行統一整理，派單。

　　⑵分五片區組，按走訪活動原有建制開展防寒、維修工作：

　　①東區負責人：周成元

　　②南區負責人：戴智

　　③西區負責人：湯忠

　　④北區負責人：葛立

　　⑤德山區負責人：陳軍

　　⑶水表更換工作由5個片區組負責實施。

　　分東、南、西、北、德山五個區同時開始更換水表或短管。以抄表員單位為一分隊，每個分隊內一名抄表員、兩名志愿者共三人組成，人員配備方案由營業所落實。

　　⑷立管維修由沃特公司負責組織實施。分東、南、西、北、德山五個片區開始維修表后立管。每個維修分隊由3名操作員組成。

　　⑸城區地下管網的搶修及供水設施堵漏止水工作由維修中心負責組織實施。維修中心帶領搶修突擊隊，24小時值班，確保管網正常供水。

　　⑹營業所負責水表、上墻立管的災情摸底和配合搶修的工作。

　　⑺經營部根據熱線反映的情況集中合理調度，并負責抗災救災的統計工作。

　　4、實行24小時值班制度，公司每天有1名公司領導和1名中層干部值班。

　　5、受理小組負責好熱線和前臺的受理工作，調度好工作力量。信息中心要保證好熱線電話7276110、2663110、7275570的線路暢通。確保白天有4人值班，晚上有2人值班。受理的水表維修業務統一由熱線系統流轉至管道維修中心創建處理。

　　6、生產調度小組根據供水量實際情況，確定合理的調度方案，組織和指導生產，確保正常的供水。

　　7、供水搶修小組要大力協助、指導搶修工作，確保在最短的時間內恢復正常的供水。

　　8、后勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

　　9、如出現降壓或停水區域，根據實際情況，供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，確保居民生活用水需求。

　　10、每天下午4：30，各聯動部門將各類凍損情況匯報公司領導小組。

　　㈤一級預警工作程序

　　在一級預警情況下，除做到二級預警的各項工作外，工作程序如下：

　　1、每天通過新聞媒體告知廣大用戶做好供水設施的防凍工作。

　　2、社會力量募集小組負責啟動政府行政動員，與相關職能部門聯動，啟動社區和物業公司等社會力量做好防凍預防工作，做好搶維修的社會力量募集準備工作。

　　3、募集的社會力量配備方案由領導小組確定，充實到維修力量中去。

　　4、各聯動小組建立24小時搶修值班制度，各小組負責人親自值班。如搶修任務較多應立即充實搶修人員，確保搶修速度。公司領導小組實行24小時值班制度，并配備2名中層干部同步值班。

　　5、如發生dn200以上管道凍損事故，應在第一時間內報告生產調度小組。對出現的大口徑管道事故，經領導小組批準，立即啟動公司制訂的有關預案。

　　6、對出現不明原因的水量異常情況，由供水搶修小組指揮檢漏人員，立即開展管道巡查，并及時進行搶修。

　　7、如出現大面積降壓供水或停水情況，綜合協調小組應及時發布停水降壓供水通知，供水熱線做好解釋工作；供水管理部設立臨時公用龍頭或開通消火栓，必要時聯系消防車、灑水車等做好送水工作。

　　8、生產調度小組負責兩個水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。

　　9、后勤保障小組要隨時確保搶修物資的配送工作。

　　10、每天下午4：30，各聯動小組將各類凍損情況匯報公司領導小組辦公室。

　　11、綜合協調組負責市委、市政府及上級主管部門各類抗災救災精神的上傳下達，每日抗災救災工作情況綜合和數據的匯總上報，以及防凍抗災工作的內外宣傳。

　　四、應急預案工作要求

　　㈠公司各部門要高度重視加強領導，確保應急預案的實施。

　　㈡各應急小組思想要高度警惕，不畏困難、堅守崗位、隨時待命，并保證電話24小時暢通，無條件執行指揮部的各項指令。

　　㈢各應急小組長在預案實施期間每日下午4：00前向指揮部匯報當天工作情況。

　　㈣公司各部門應密切關注近期天氣變化盡早做好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作安排。

　　五、應急終止

　　應急預案的終止應根據預案實施情況和供水的影響程度，由應急搶險指揮部報市政府、市建設局批準，由應急搶險指揮部指揮長宣布終止。

防凍應急預案 篇18

　　一、總則

　　1、編制目的與依據

　　為了有效地預防和處置由冬季極端天氣條件對群眾造成的危害，指導和規范我院應急工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定；依據國家《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，以及醫院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”，結合我院工作情況，制訂本預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于由冬季極端天氣條件對公眾造成危害的衛生應急處置工作。其他以冬季極端天氣條件為直接透因，并直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛生安全事件，可參照醫院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”組織實施相關救援工作。

　　二、工作原則

　　增強防范冬季極端天氣事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，認真落實各項醫療救治應急措施。根據冬季極端天氣的預警級別，在醫院應急指揮領導小組的統一領導下，迅速響應，做好醫療救治和相關應急救援工作。

　　三、事件分級

　　依據氣象條件、冬季極端天氣的發生情況及其發展趨勢，將冬季極端天氣事件劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）一般（Ⅳ級）四級。發生冬季極端天氣事件，達不到Ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件范疇。

　　1、特別重大冬季極端天氣事件（I級），指有下列情形之一的：

　　24小時內，本市區域報告凍傷患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發生；國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

　　2、重大冬季極端天氣事件（II級），指有下列情形之一的：

　　24小時內，市內區域報告凍傷患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發生；市級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

　　3、較大冬季極端天氣事件（III級），指有下列情形之一的：

　　24小時內，市內區域報告凍傷患者100人至149人，或有1至3例死亡病例發生；市級及以上人民政府衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

　　4、一般冬季極端天氣事件（Ⅳ級），指符合下列情形的：

　　24小時內，本市區域報告凍傷患者30人至99人。

　　四、冬季極端天氣事件的檢測、報告及預案啟動的程序

　　1、檢測

　　冬季極端天氣事件實行分級審核、分級確認的報告管理制度。急診科是醫院檢測冬季極端天氣事件的窗口和直接責任報告單位，科主任是第一責任人。急診科在連續接診30位或30位以上凍傷的傷病員時，要立即上報醫務科。醫務科根據天氣預報和急診科報告的實際情況，報醫院應急指揮領導小組，醫院應急指揮領導小組收到醫務科報告后要立即對事件進行確認，并報市衛生局應急辦。醫務科每周統計醫院接診的動態情況，加強對發熱呼吸道疾病、不明原因肺炎、非職業性一氧化碳中毒等個案病例的檢測和聚集性分析，以便于及時、有效開展預警分析，從而早期處置突發事件。

　　2、報告及啟動預案的程序

　　急救中心和急診科接到自然災害呼救或上級領導部門通知實施緊急救援指令后要立即向院總值班報告，并做好相應記錄。院值班接到報告應立即向醫院應急指揮領導小組組長、副組長報告，同時，急救中心通訊調度中心立即按醫院應急指揮領導小組組長指示，啟動分級響應的行動。

　　五、應急響應預警級別和發布

　　醫院預警級別標準，除按照國家標準的要求外，主要依據醫院接受傷病員人數，及時開展對危重傷病員救治的能力進行指定。

　　l、特別重大突發事件（I級）、多于50位傷病員，其中危重傷病員超過15人以上進入醫院發布紅色預警信號；

　　2、重大級別（n級）突發事件、30—50位傷病員，其中危重傷病員超過10人以上進入醫院，發布橙色預警信號；

　　3、較大級別（III級）突發事件、25位傷病員，其中危重傷病員超過5人以上進入醫院，發布黃色預警信號；

　　醫院救援應急領導小組根據獲取信息進行風險評估，依據突發事件的級別標準，特別是即將進入醫院內需進行緊急救治的傷病員數量（危重病人）、醫院救治能力來確定預警級別，按規定分級啟動緊急救援應急預案。

　　預警信號由醫院應急救援領導小組發布。紅色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發布，同時向上報經市衛生局、市政府，由市政府統一協調救援工作。橙色和黃色預警信號由醫院應急救援指揮領導小組發布。

　　六、應急分級響應啟動與行動

　　冬季極端天氣事件發生后，根據我院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序進行處置。凡屬啟動醫院停水、停電應急預案的響應行動，按相關應急預案啟動工作。

　　1、分級響應原則

　　2、II級突發事件啟動應急預案后的響應行動，按我院“突發公共衛生事件醫療救援總體應急預案”分級響應的原則展開救援工作。III級突發事件的醫療救援響應，直接由120急救中心、急診科、門診辦公室及內、外科科室按預案要求做好應急救援工作。

　　醫院重要部門應急工作安排

　　急診科開通醫院“綠色通道”，堅持首診負責制，嚴格執行醫療技術操作流程，嚴格消毒隔離制度，堅守崗位，確保醫療安全，及時有效地處置好突發事件。

　　120急救中心要確保通訊指揮信息暢通，執行院前急救任務時，要保障人員及時到位、急救藥品齊全以及救護車輛的安全。及時將現場救援信息向中心主任匯報，同時，要注意與相關單位（110、119及其他醫療救援單位）的協調、配合，特別是院前、院內救治工作地銜接，以保證救援任務的順利完成。

　　后勤部門要做好停水、停電的應急處置準備工作。

　　3、院前，院內救治工作地銜接

　　急救中心院前急救人員在接到緊急救援應急預案啟動的指令后，立即出車趕往救援現場開展救援工作。在救援現場、轉送傷病員的途中，以及救護車即將到達醫院時，應隨時將信息報告指揮中心，以便于院內各科室做好接診準備。

　　七、應急響應終止

　　II級突發事件救援工作完成，傷病員在醫院得到救治，經市政府、市突發公共事件應急指揮部或市衛生局批準，由醫院應急救援領導小組宣布救援應急響應終止，并將救援應急響應終止的信息報告市衛生局。III級突發事件的醫療救援響應，直接由醫院應急救援領導小組宣布應急響應終止。

　　八、保障措施

　　1、組織保障

　　醫院各科室在院應急指揮領導小組的統一領導下，完善應急機制，各科室、各應急小組按照各自的職能，積極做好冬季極端天氣事件的應急準備工作，確保事件發生后快速響應、科學處置，共同應對冬季極端天氣條件下引發的突發事件。

　　2、物資保障

　　醫務處、醫院辦公室要積極協調相關部門，特別是后勤部門設備科、后勤部門要做好應對冬季極端天氣下的物資儲備工作，對全院器材配備和應急時可調動的器材、物資做好清理工作，保證在應急狀態下救援物資的調整和使用。

　　3、通訊保障

　　醫院所有科主任在冬季極端天氣情況下，必須24小時通信通暢，以保證應急響應的信息能夠及時上通下達。

　　120急救中心通訊指揮調度中心，是醫院開展應急救援工作的指揮調度平臺，所有參加救援工作的領導小組成員和醫務人員都必須聽從120通訊指揮的調度。

　　九、善后處理

　　1、總結評估

　　評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。

　　2、獎勵

　　對參加處置突發事件作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰。

　　3、責任

　　因為個人的失誤，給救援工作造成嚴重后果的，按照醫院及國家相關法律、法規處理。

防凍應急預案 篇19

　　20xx年1月12日以來，我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續低溫雨雪冰凍災害，給全市交通、電力、農業和人民群眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報，雨雪冰凍天氣仍在發展，防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意，市應急委緊急啟動黃岡市突發公共事件總體應急預案II級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發展和社會和諧的高度，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的態度，迅速啟動相關應急預案，落實有效措施，主動積極應對，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命安全，確保群眾生活基本需要，確保正常工作生活秩序，確保過一個安定祥和的春節，確保生產正常進行。

　　一、加強氣象預報預警。

　　市政府建立天氣情況會商制度，根據需要不定期召開會議，及時通報氣象情況，分析氣象影響，研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度，加大中短期測報密度。對可能發生的災害性天氣過程，氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業單位通報預測預警信息，充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發布。電信、移動、聯通公司要積極配合做好公益類應急短信發送工作。

　　二、加強突發性災情處置。

　　民政、衛生部門要做好受災群眾的安置救濟、醫療救助和倒房戶、危房戶的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案，科學調度，統籌安排，狠抓各項安全措施的落實。對公路交通，要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施，減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標志，加強巡邏警力，發現事故及時處置，確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫療和燃料供應等服務工作。經委、農業部門要加強對工農業生產抗災救災工作的幫扶和指導，加強農業凍害和動物疫病防控，確保重點地區、重點行業和企業生產順利開展。建設、電力、通信等部門要按照應急預案的要求，迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行搶修，盡量提供臨時性保障措施，防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測，防范山體滑坡災害發生。教育部門要加強中小學校安全管理，寒假期間，中小學校一律不得補課。

　　三、加強重要物資的調運和補充。

　　工業經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應，石化部門要加大成品油供應調度，保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監控力度，執行臨時價格干預政策，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求，確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日，全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行，一律免收路橋通行費，一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調配，及時疏導車輛，確保道路暢通；所有成品油加油站要優先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應，不限量，更不得加價。

　　四、加強群防群助工作。

　　各地要全面動員基層組織，對災區進行拉網式逐戶走訪調查，摸清受災情況，落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制，縣與縣、鄉與鄉、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無，發動群眾開展自救。要多方籌集救災資金，加大投入，優先用于救災救助工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫，絕不能出現因工作不到位，造成缺衣缺食而發生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳，及時發布災害預警信息，介紹防災救災技術知識，營造良好輿論氛圍，引導群眾抗災自救。

　　五、加強督促檢查工作。

　　各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導，落實工作責任，嚴明工作紀律，確保抗災救災工作順利進行。要落實包保責任制，縣市區包鄉鎮、鄉鎮包村包戶。各級領導干部要深入抗災救災第一線，走村串戶，慰問災民，檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間，各地各部門原則上不得召開與此無關的會議，各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發性災情，有關負責同志要迅速趕赴現場，及時采取措施，抓緊處置到位。對在抗災救災工作中，因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時，造成嚴重社會影響的'，將依照《中華人民共和國突發事件應對法》相關規定嚴肅處理。

　　要建立部門聯動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責，加強應急指導，抓好督辦協調。各有關部門要互通情況、相互支持、密切配合，增強行動的系統性、主動性和協同性，形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要采取多種有效形式，進一步加大核災報災和信息發布力度，爭取方方面面的支持和援助。

　　六、加強應急值班和綜合調度。

　　各地各部門要嚴格落實24小時值班制度，明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班，安排熟悉政策和業務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機，值班電話必須隨時有人接聽，確保通信聯絡暢通。市政府總值班室（應急辦）要不定期對值班工作進行抽查，抽查結果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排，市直有關部門和單位要將本部門啟動II級預案響應情況和值班安排，于1月28日下午5時前報市政府總值班室（應急辦）。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣（市、區）政府和市政府各部門對突發性或臨時性災情信息必須第一時間報市政府總值班室（應急辦），綜合性災情信息（包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等）必須在每天下午2:30前報市政府總值班室（應急辦）。市政府總值班室（應急辦）要加強協調督辦，督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署，并及時進行檢查。

防凍應急預案 篇20

　　為切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政發〔20xx〕12號）、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》（杭政函〔20xx〕9號）、《杭州市抗雪防凍應急預案》（杭防指〔20xx〕3號）、《富陽區突發公共事件總體應急預案》（富政函〔20__〕164號）等法律、法規、文件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于富陽區范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　　（二）統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責本地區災害的應急處置工作。

　　（三）依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調，加強各地區、各部門的信息溝通與資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系及職責

　　（一）組織指揮體系

　　富陽區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鄉鎮（街道）指揮機構組成。富陽區防汛防臺抗旱指揮部（以下簡稱區防指）承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。

　　總指揮：區政府常務副區長

　　副總指揮：區政府農業分管副區長、區政府城建分管副區長

　　成員：區政府辦、區委宣傳部、區人武部、區發改局、區經信局、區農業農村局、區財政局、區教育局、區文廣旅體局、區衛生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區民政局、區城管局、公安富陽分局、區住建局、規劃和自然資源富陽分局、生態環境富陽分局、區交通運輸局、區商務局、區應急管理局、區供電公司、富陽華數數字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯通富陽分公司、區氣象局、城建集團、交通集團、開發區集團、富春山居集團、杭州富春灣集團、區消防救援大隊。

　　（二）工作職責

　　1.區防指職責

　　組織、指揮、協調富陽區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各成員單位與鄉鎮街道的救災工作，聯絡駐杭部隊和武警部隊參與抗災救災工作。

　　2.區抗雪辦職責

　　區抗雪辦設在區應急管理局，主要職責為：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施，組織抗雪防凍工作會商。區抗雪辦主任由區應急管理局分管負責人擔任，副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局分管領導擔任。根據區氣象臺發布的天氣預報，及時啟動應急響應，發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查各鄉鎮（街道）和區級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。

　　五、預警分級

　　暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求，氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

　　（一）暴雪預警信號

　　藍色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警信號：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　　（二）道路結冰預警信號

　　黃色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一并將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，并將持續。

　　（三）低溫預警信號

　　橙色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警信號：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　區防指根據區氣象局發布的預警信號，啟動相應的應急響應，各鄉鎮（街道）和各防指成員單位按照各自職責，做好相應抗雪防凍工作。

　　（一）Ⅳ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪藍色預警信號、道路結冰黃色預警，或實況已經出現小到中雪（含小雪）并發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1.區抗雪辦組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。

　　2.區抗雪辦發布防御工作通知。

　　3.區抗雪辦視情連線有關鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組進行動員部署。

　　4.區抗雪辦值班。

　　5.區氣象局每日16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城管局每日16時向區抗雪辦報告全區城區、道路等運行情況。

　　6.區級其他有關成員單位每日16時報告工作動態。

　　7.雨雪冰凍災害影響地區的鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組每日16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（二）Ⅲ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰橙色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）并發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1.區防指副指揮或區抗雪辦主任組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城建集團、區消防救援大隊等部門單位會商。

　　2.區防指副指揮或區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組。

　　3.區抗雪辦主任值班。

　　4.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城建集團、區消防救援大隊等區防指主要成員單位啟動值班。

　　5.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城建集團、區消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。

　　6.區氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、公安富陽分局（交警大隊）、區城管局每日8時、16時向區抗雪辦報告全區道路、鐵路通行運輸情況。

　　7.區級其他有關成員單位每日8時、16時報告工作動態。

　　8.雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）每日8時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（三）Ⅱ級應急響應

　　當區氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰紅色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1.區防指總指揮組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等部門會商。

　　2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3.區防指組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關鄉鎮（街道）。

　　4.區防指副指揮值班。

　　5.區防指所有成員單位啟動值班。

　　6.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

　　7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　8.區氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區城建集團、區消防救援大隊等單位每日8時、16時向區抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。

　　9.區級其他有關成員單位每日8時、16時報告工作動態。

　　10.雨雪冰凍災害影響地區的鄉鎮（街道）每日8時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發布暴雪紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城區交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1.區防指指揮組織區政府辦、區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等部門單位會商。

　　2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4.區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組。必要時，提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5.區防指總指揮值班。

　　6.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

　　7.區四套班子領導到各聯系鄉鎮（街道）檢查指導抗雪防凍工作。

　　8.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

　　9.區氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。

　　10.區級其他有關成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態。

　　11.雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）每日8時、12時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。

　　六、應急保障

　　（一）應急預案

　　區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鄉鎮（街道）自然災害應急領導小組應根據各地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　　（二）應急力量與裝備保障

　　區消防救援大隊、區城建集團、區交通集團、區城管局環衛處為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時，區防指提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　區防指相關成員單位應組織落實區級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　區電信公司、移動公司、聯通、華數為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。

　　（四）資金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入區級財政預算。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

　　（五）避災場所保障

　　各鄉鎮（街道）應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的`專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　七、信息發布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　八、應急響應結束

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發布災害預警降低或解除信息，或暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指宣布解除應急響應，各鄉鎮（街道）和相關部門視情況宣布終止應急響應。

　　九、救災與重建

　　（一）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（二）各鄉鎮(街道)、各區級相關部門每年2月底應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區抗雪辦。

　　十、培訓與演練

　　（一）培訓

　　鄉鎮（街道）、各相關部門要定期、不定期地組織人員加強抗雪防凍知識培訓。

　　（二）演練

　　鄉鎮（街道）、各相關部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十一、附則

　　本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州市富陽區抗雪防凍應急預案（試行）》(富氣防辦〔20__〕3號)同時廢止。

防凍應急預案 篇21

　　一、應急預案適用范圍

　　全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

　　二、應急預案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生。

　　2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的'準備，及時組織做好防災減災等工作。

　　3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

　　三、應急預案工作部署安排

　　1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報，及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協調各類媒體單位，及時發布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

　　2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮寒潮影響重點地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

　　3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。

　　6、做好寒潮低溫災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。

　　7、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。

防凍應急預案 篇22

　　為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：

　　一、組織領導

　　為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯系電話：），吳溢群同志任辦公室主任。

　　城管綜合執法大隊、市容環境衛生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

　　二、職責分工

　　為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：

　　（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：曹三林。

　　（二）局市容環衛管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　具體責任人：孫雪慶。

　　（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體負責人：戴國成。

　　（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）鏟雪破冰工作。

　　局分管負責人：于愷。

　　1。鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

　　具體負責人：嚴宏鑫

　　責任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊

　　2。國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

　　具體負責人：葉力

　　責任單位：二中隊、四中隊

　　3。大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

　　具體負責人：

　　責任單位：三中隊、五中隊

　　4。國慶路與江平路交叉口

　　具體負責人：肖波

　　責任單位：一中隊

　　5。文昌西路大樓南側（大隊門前）

　　具體負責人：楊宏

　　責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

　　（五）市容環境衛生管理處。主要負責市區主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衛生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。

　　局分管負責人：吳溢群。

　　具體責任人：孫竹。

　　責任劃分：孫竹聯系環衛西所

　　刁興無聯系環衛東所

　　肖新亞聯系環衛車隊（固管所）

　　印月譚聯系環衛南所、河道保潔所

　　張錦玉負責環衛北所

　　（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

　　局分管負責人：

　　具體責任人：

　　三、工作要求

　　1。各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動并組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

　　2。各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解災情并在第一時間內向局主要負責人和分管負責人匯報。

　　3。各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。

　　4。各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。

　　5。各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

防凍應急預案 篇23

　　一、目的

　　為保證公司冬季安全生產及設備正常運行，避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失，及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件，特制定本預案。

　　本預案按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，以“保人身、保生產、保設備”為原則，以“強責任、嚴措施”為主要手段。

　　二、組織機構

　　為了加強對全廠防寒防凍工作的領導，確保突發事件發生時，能采取及時有效的處置措施，特成立防寒防凍工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：公司高管和各車間、部門負責人

　　防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部，周忠兼任辦公室主任，彭均武、賀斌、陳新明、曹學武為辦公室成員，負責日常事務。

　　防寒防凍預警小組：向華軍任組長。

　　防寒防凍應急搶修小組：周子斌任組長。

　　三、防寒防凍應急反應程序

　　1、各車間、部門根據屬地管理原則，在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查，并將堅持情況及時報領導小組辦公室。

　　2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。

　　3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍領導小組協調解決。

　　4、各車間部門的檢查重點應為：關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等，尤其是苯系物的設備。

　　5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各車間、部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況。

　　7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，迅速到達現場搶修。

　　四、防凍預警系統

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時聯絡常德市氣象局，每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知，在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時，立即啟動防凍預警系統，各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。

　　五、防凍措施

　　1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備，落實設備設施的防寒防凍工作，避免發生凍害。

　　2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃，以免影響員工正常通行及緊急逃生。

　　3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除，避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。

　　4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理，杜絕跑、冒、滴、漏現象，及時發現消除安全隱患。

　　5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時，不得使用明火烘烤解凍，應使用蒸汽解凍，避免使用不當而發生火災爆炸事故。

　　6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空，不能排空的水閥應打開一小半長流水，讓其管道內水為流動狀態，避免管道受到低溫引起凝凍結冰，影響正常生產。

　　7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查，如積雪過后，需進行處理，防止垮塌。

　　六、防滑措施

　　1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走，慢行，上、下樓梯時，必須用手抓住防護欄，必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等，防止發生滑倒摔傷等。

　　2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施，公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等，需采取好防凍防滑措施，建議盡量不要駕駛摩托車、電動車，防止危險發生。

　　七、防寒防凍應急救援搶險聯絡

　　社會救援聯系電話：。

　　物業冬季防凍的應急預案2

　　1目的

　　提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能采取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。

　　2范圍

　　適用于發生的各級冰凍、暴風雪災害。

　　3職責

　　3.1物業社區管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。

　　3.2管理人員負責落實本崗位應急處理方案的相關措施。

　　4工作程序

　　4.1發生冰凍、暴風雪災害前

　　4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時間通過電話、網絡及氣象咨詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。并在確認屬實后，及時把相關信息通報職能班組。

　　4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急方案，布置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。

　　4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

　　4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應采取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。

　　4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，并及時采取相應措施予以防護。

　　4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，并做好加固、防護等臨時措施。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。

　　4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。

　　4.2發生冰凍、暴風雪災害期間

　　4.2.1物業社區管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理匯報。注意做好相應的防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。

　　管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主干道的暢通無阻;重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。

　　4.2.2管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

　　4.2.3外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。

　　4.3冰凍、暴風雪災害后

　　4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗戶、門有無破損;檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，并及時對發現問題進行處理。

　　4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸攏、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用;同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯系外包單位進行處理。

　　4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施;配合做好受影響部分的清理恢復工作。

　　5記錄

　　對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄于當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。

防凍應急預案 篇24

　　一、適用范圍

　　凡全市或部分地區出現降雪、凍雨等冰雪天氣，高速公路路面出現積雪結冰，已經或可能對高速公路安全通行造成影響的，適用本預案。

　　二、交通管制的條件和級別

　　根據冰雪天氣發展態勢及其對高速公路安全通行影響程度，實行三級交通管制措施，并立即向總隊高速公路指揮中心和市支隊指揮中心、分管領導報告惡劣天氣發生路段范圍、程度，并及時續報發展情況。

　　（一）全線橋涵面及路面積雪結冰，無法保證安全通行，實施一級交通管制。

　　（二）部分路段橋涵面積雪結冰，嚴重影響車輛安全通行，實施二級交通管制。

　　（三）出現降雪，道路尚未凝凍結冰，實施三級交通管制。

　　三、交通管制措施

　　（一）一級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況。同時通報相關高速公路經營部門、路政、施救、醫療（急救）、消防等部門做好實施相關預案的準備工作；要求高速公經營單位利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪天氣造成高速公路道路交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。

　　2、警車壓速帶道。對已進入冰雪路段的車輛，加強管控，轄區上下行各保持2臺巡邏車，實施警車壓速帶道并通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示過往車輛將時速控制在20公里以下，禁止超車。

　　3、及時清除路面冰雪。立即要求淮南高速公路管理處鏟雪除冰；及時向當地政府報告路面冰雪情況和交警部門采取的交通管制措施，提請政府啟動相關應急預案。

　　4、組織車輛間斷放行。高速公路交警大隊組織對滯堵在路面上和服務區內的車輛實行分時段、分車型間斷放行。放行時，應優先放行大中型貨車，視路面冰雪碾壓、清除狀況，再放行大中型客車，最后放行小型客貨車輛。首批放行時必須實施警車壓速帶道，與第二批放行時間間隔應控制在30分鐘以上。

　　5、關閉高速公路。采取以上措施，仍不能保證安全通行時，應果斷關閉沿線進入道口和服務區出口，禁止車輛出入。

　　6、實施交通分流。預計或已經出現長時間交通堵塞，可對后方來車實施交通分流措施。

　　實行遠端分流時，應在無冰雪或受冰雪影響較小的路段，按總隊統一指令，實施多道口逐次進行分流，盡量減少冰雪路段車流量壓力。

　　實行近端分流時，可在有條件的服務區、道口將主線滯留的車輛疏導出高速公路或讓其進入服務區等候。

　　7、實施主線排隊。因交通事故、路面積雪結冰無法及時清除、分流點分流不暢等造成道路堵塞時，轄區交警大隊應增派警力，加強路面管控，組織受阻車輛在路面上有序排隊等候，并確保排隊車輛尾部安全和應急車道暢通。

　　8、維護站區秩序。已封閉的高速公路道口、服務區應通過廣場廣播、可變情報信息板、車載電子顯示屏或設置明顯警告標志，以及交通民警和高速公路經營工作人員發放提醒卡等措施，實時發布高速公路交通管理情況，提示在道口等候的駕駛員有序停車，耐心等候或選擇其他道口通行。道口和服務區必須留有應急進出通道，保證執行指揮、清障、救援等任務車輛的通行需要。

　　9、施工路段管理。通知淮南高速公路管理處停止施工作業，增設警示標志和燈具，擴大預警距離，并指派專人負責，加強對施工路段管理，確保各類交通安全設施和管理措施齊全有效。

　　10、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（二）二級交通管制

　　1、報告、發布信息。高速公路交警大隊值班領導應立即向總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊報告情況，同時要求高速公路經營部門利用高速公路沿線和收費站電子顯示屏滾動播放相關信息。

　　2、加強道口、服務區管控，限車型間斷通行。受影響的沿線道口、服務區，禁止危化物品運輸車輛、超限及嚴重超載車輛和大型客運車輛進入高速公路，對其他車輛實施間斷放行，放行間隔時間根據道口滯留車輛和路面通行情況確定。

　　3、對重點部位實施融雪除冰。要求淮南高速公路管理處采取有效方式融雪除冰，在重點部位要備足融雪劑等物資，必要時通報當地政府組織人員對橋梁、隧道出入口、坡道等重點部位結冰路面鏟冰除雪。清除車道積雪、凍冰應從內向外依次進行，即先清理最左側行車道、后清理其它行車道、再清理應急車道，不得在中央分隔帶處堆放積雪，以防積雪融化后流淌到路面遇冷結冰。

　　4、加強應急車道管理。因橋梁、坡道結冰或事故造成車輛堵塞時，應派專人加強對應急車道的管理，盡最大努力保障應急車道的暢通。管理應急車道，應在“保頭護尾”防事故的同時實施，先迎來車方向防止來車堵塞擠占應急車道，再疏通已被堵塞的地方，直至應急車道全線通暢。必要時，也可分段實施。

　　5、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報、喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。同時及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　（三）三級交通管制

　　1、加強路面及重點部位的巡控。高速公路交警大隊應會同路政部門增派巡邏車，加大轄區事故多發路段、橋梁、隧道、長坡等重點部位的巡邏密度，及時發現和處理故障車以及路面障礙。通過車載喊話器、電子誘導屏等方式，提醒正在行駛的車輛開啟報警閃光燈，時速不超過60公里，與同車道前車保持100米以上距離。

　　2、及時掌握和發布雪天相關信息。高速公路交警大隊應及時向氣象部門了解天氣變化情況，協調高速公路經營部門通過可變情報板或其他形式及時發布相關信息，重點路段設置“雪天路滑”、“謹慎駕駛”、“禁止超車”等臨時交通標志，并利用收費站口、服務區發放警示卡，宣傳雪天安全行車常識。

　　3、及時清除路面積雪。及時通知淮南高速公路管理處做好除雪、防滑等應急處置工作。重點應放在橋梁、坡道、匝道、隧道進出口、高架路段。高速交警大隊在清雪路段應做好車輛疏導、實施交通管制等保障工作。

　　4、加強路面巡邏。高速公路交警大隊應增派巡邏車，加大巡邏管控密度，打開警燈，通過鳴警報，喊話、電子誘導屏播放字幕等方式提示駕駛員遵守交警部門各項管制規定，服從交警指揮。及時掌握路面天氣變化情況和車輛通行情況，及時發現消除各類交通安全隱患。

　　四、管制措施啟動程序

　　（一）一級交通管制

　　1、高速公路實施一級交通管制，由市公安局交警支隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、交警支隊主要領導要密切關注路況，支隊分管領導要親臨一線督導，大隊全員在崗在位，應對惡劣天氣。

　　（二）二級交通管制

　　1、高速公路實施二級交通管制，由高速公路交警大隊長宣布啟動指令。

　　2、高速公路交警大隊大隊長對指令落實后應及時將有關匯總并報告總隊高速公路指揮中心和市公安局交警支隊。

　　3、大隊主要領導必須一線指揮，嚴格執行總隊高速公路指揮中心的指令，帶班領導實行主副班制。大隊至少2/3警力在崗在位，其余人員在隊備勤，隨時應對惡劣天氣。

　　（三）三級交通管制

　　1、三級交通管制由相關高速公路交警大隊長宣布啟動，并及時上報有關情況。

　　2、大隊帶班領導實行主副班制，保持至少1/2警力在崗在位，其余人員隨時做好備勤準備，隨時應對惡劣天氣。

　　（四）變更、解除交通管制指令的下達和報告依照以上程序進行，并應及時向社會發布相關信息。

　　五、車輛繞行方案

　　管制措施啟動后，為減小各收費廣場停留等候車輛壓力或因霧霾天氣造成主線車輛分流，大隊將安排道口執勤人員對駛入、駛出高速的車輛進行繞行提示。

　　1、淮南南道口：前往合肥方向的車輛經淮河大道左轉——南緯十三路左轉——206國道向南；前往阜陽方向的車輛經淮河大道與春申大道左轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北；前往蚌埠方向的車輛經淮河大道右轉至——洞大路左轉至——新206國道右轉，沿206國道向西。

　　2、淮南東道口：前往合肥方向的車輛經洞大路與合水路路口右轉——沿合水路向南；前往蚌埠方向的車輛經洞大路與新206國道右轉，沿206國道向西；前往阜陽方向的車輛經洞大路左轉至——淮河大道與春申大道右轉——東西第二通道經鳳臺——102省道向北。

　　3、淮南西道口：前往合肥方向的車輛經蔡壽路與102省道右轉——沿102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經蔡壽路，沿206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向的車輛經蔡壽路左轉至102省道——沿102省道經鳳臺后向北。

　　4、毛集道口：前往合肥方向的車輛經102省道向東——在孤堆鄉并入206國道向南；前往蚌埠方向的車輛經102省道向東——在蔡壽路左轉至206國道穿市區經國慶路向西；前往阜陽方向經102省道向北。

防凍應急預案 篇25

　　首先感謝礦業公司領導蒞臨南山礦檢查指導防寒防凍工作。下面就我礦目前的防寒防凍工作進行簡要匯報。

　　一、早計劃，提前布置防寒防凍工作。

　　根據目前的極端天氣和我礦露天開采實際，我們提前計劃今年防寒防凍工作，確保今冬明春的生產經營、技術改造、后備礦山建設平穩順行。10月25日，我礦制定下發了南山20__？166號《關于認真做好今冬明春防寒防凍工作的通知》，提出了具體的工作措施、辦法及要求，成立了防寒防凍工作領導小組，明確了以“防寒防凍、防火防爆、防煤氣中毒（或防觸電）、防滑跌、防壓塌”為冬季安全工作重點。各單位組織職工認真學習《通知》精神，提高冬季安全生產意識。

　　二、早安排，從物質上做好充分準備。

　　各單位在11月初進行了崗位梳理，將防寒防凍所需的各類物資、材料、設備、設施計劃統一進行上報。物資供應部門組織力量，做好機、物、料的采購供應工作，并及時發放到各單位。截至目前，共采購草繩4噸，草包10萬個，防凍液12噸，—10#柴油450噸，煤炭200噸，各類玻璃365m，護膚霜5000只，并按照上報計劃進行發放。

　　三、早落實，強化措施重實效。

　　1、目前我礦對各類供風、供水、供氣管道、閥門、鋼直梯踏板，已用草繩、草包包扎完畢，尾礦車間將輸尾閥門用尾砂掩埋，以防凍壞。配備、配齊門窗玻璃。使用火爐的單位對火爐進行檢查和修復。要求使用火爐和用電取暖設施的崗位，必須持有本車間安全部門核發的《火爐使用證》、《用電取暖設施安全使用證》。各類機械的潤滑油已更換為冬季用油，用水冷卻的機動車輛、機械設備已添加了設備防凍液。各單位對所屬工棚、停車棚、走廊、通道的承重角鐵、鋼梁等進行了認真檢查。其他各項冬防措施也按照時間節點穩步推進。

　　2、11月11日我礦組織開展了涉爆作業安全專項

　　2檢查，安全、保衛、爆破專業技術人員參加了檢查。11月21日、11月24日，開展了月度安全生產大檢查，礦領導親自帶隊，其中防寒防凍工作的措施落實情況是重點檢查內容。從檢查情況來看，有的單位行動快、措施落實的比較好，有的單位行動稍慢，各項措施正在落實中。對發現的問題，我礦正在督促所轄單位進行整改。通過開展在建工程安全專項檢查，督促施工單位做好防寒防凍工作，促進施工作業安全、高效。

　　四、下一步防寒防凍工作重點。

　　1、防觸電。目前用電取暖設施增多，我礦將通過開展冬季用電安全專項檢查，消除用電安全隱患。

　　2、防壓塌。根據冰凍、雨雪天氣，加強凹山、東山、高采、鐵運、和尚橋采礦生產準備車間采場臺階、邊坡及排土場高架頭的檢查，防止因雨水、冰雪凍結及溶化對臺階、邊坡、架頭的穩定性能構成影響。必要時，停止生產車輛運行，嚴禁作業人員靠近。

　　3、防滑跌。一是教育職工提高自己安全意識，二是及時組織清掃主干道上的積雪，并敷設草包、草袋等。

　　4、做好年度停產檢修期間的防寒防凍工作。

　　二〇xx年十一月二十九日

防凍應急預案 篇26

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好防寒、防凍的處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防寒防凍工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2工作原則

　　認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的工作方針，堅持分級分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保集鎮、行政村，特別是自然村村民安全，把人民生命財產安全放在首位。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鎮發生寒暴、霜凍災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。

　　2.基本情況

　　太平鎮位于南平市延平區東南部，閩江流經太平鎮全鎮，南與尤溪縣西濱鎮交界，北與南山鎮、赤門鄉接壤，東與巨口鄉、樟湖鎮相連，西與爐下鎮毗鄰。鎮政府所在地距延平區37公里，是福建水口水電站庫區重點鄉鎮。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流，每年的冬季易發寒潮。要以防為主，做好對抗寒暴、霜凍的各項工作，積極備好防寒防凍物資；做好各村街，特別是自然村的防寒、防凍工作，防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。

　　3.組織指揮體系及職責

　　3.1組織機構

　　設立太平鎮寒潮天氣防御工作領導小組，由黨委書記伍道鋒任組長，黨委副書記、鎮長陳偉任常務副組長，黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村（居）主干組成。在鎮黨委、政府的領導下，行使政府指揮職能，領導和指揮全鎮的防寒防凍工作。鎮寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室，主任由何家明同志兼任，辦公室設在鎮安辦。各村（居）應成立由村兩委干部組成的領導小組，負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。

　　3.2部門職責分工

　　防寒防凍是一項復雜的系統工程，需要動員各部門和各單位的力量，在鎮寒潮天氣防御工作領導小組的統一領導下，同心協力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統一部署和《太平鎮20__年冬季防寒防凍應急預案》有關規定，明確分工，各司其責，密切配合，共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下：

　　組長：按照鎮黨委、政府的部署，統一指揮全鎮防寒防凍、應急救災工作，遇可能出現雨雪、冰雹等災害時，親自掌握情況，視情況召開會商會、成員會、研究對策。

　　常務副組長：協助組長抓好日常工作，重點抓好督辦和落實。

　　副組長：負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練，現場指揮防寒防凍工作，部署相關人員投入應急救災中。

　　鎮政府辦：對全鎮防寒防凍工作進行協調；協助指揮長做好決策指令發布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織，完成組長交辦的各項防寒防凍工作；協調有關部門向市、區匯報災情，爭取市、區的支持。

　　鎮安辦：負責制訂防寒防凍應急措施；組織防寒防凍以及應急物資的發放。

　　鎮民政辦：及時掌握災情，負責安排困難災民生活，組織接收，分配救災捐贈款物。

　　鎮財政所：負責爭取防寒防凍救災上級資金，籌集本級防寒暴特大經費，適時安排各項救災經費。

　　鎮水技站：負責做好水溫變化記錄，掌握水溫變化動態，幫助水產養殖戶部署防寒抗凍工作。

　　鎮道安辦：負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理，確保過路車輛行車安全。

　　鎮公路站：負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全；及時組織結冰公路、橋涵的修復，保證道路暢通；優先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。

　　鎮農技站：掌握農作物霜凍情況；負責抓好受災農作物的搶護工作，做好災后農業生產自救的技術指導等工作。

　　鎮水利站：負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控，確保群眾無缺水現象。

　　鎮建管站：負責鎮內涵管，下水道設施排水暢通，防止因排水不暢造成災害；負責鎮區道路暢通、協助鎮自來水廠正常供應自來水；負責全鎮危房改造和搶險工作。

　　鎮經委：負責部署企業的防寒防凍工作；協調系統工程內有關單位為防寒救災服務；負責指導工作，組織受災企業恢復生產及善后處理。

　　鎮林業站：負責深入林場做好基礎設施及生產生活的'安全檢查工作。

　　鎮自然資源所：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　鎮氣象站：負責關注、報告天氣情況，做好惡劣天氣信息發布預警，負責全鎮氣象災害防御工作的業務指導。

　　武裝部：負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練；根據需要，擔負應急救災，營救群眾，轉移物資的任務；組織好以基干民兵為主的搶險隊伍，做到召之即來，來之能戰。

　　中學、中心小學：負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作，以及災區學校、師生的救災安置工作。

　　派出所：負責災區的治安保衛工作，在緊急防寒防凍期間，加強重點地區的治安管理，必要時實行交通管制，確保運送防寒暴救災人員和車輛優先通行。

　　鎮畜牧站：負責統計全鎮受災牲畜情況，做好預防牲畜受災的準備工作，指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施，及時向上級匯報情況。

　　衛生院：負責抗寒暴搶險中醫療救護工作和組織災區衛生防疫工作。

　　廣播電視站：負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作，及時向公眾發布防寒信息；對防寒防凍工作進行輿論監督。

　　供電所：負責做好電力保障工作，排查電力安全隱患，及時對災后電力修復。

　　通訊部門：負責保持通訊暢通，對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。

　　3.3防寒防凍值班

　　3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮領導帶班，2名干部輪流值班。值班室電話：。

　　3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄，遇有緊急情況及時向帶班領導報告。

　　3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報，及時報告帶班領導，并電話通知各村（居）、有關單位。

　　3.3.4若接到重要險情，災情等信息，迅速向鎮主要領導匯報，并及時跟蹤整理信息。

　　4.預防和預警機制

　　4.1預防和預警信息

　　鎮水利工作站負責對雨情的監測和預報，并將結果及時報送鎮政府和領導小組，及時向社會發布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

　　4.2預案準備

　　鎮寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮20__年冬季防寒、防凍應急預案》。

　　4.3預防行動

　　鎮防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實搶險隊伍。農作物易受災區的相關應急預案，加強防寒防凍宣傳。

　　5響應工作

　　5.1總體要求

　　5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒，堅持鎮防指的統一領導、統一指揮、統一調度。

　　5.1.2進入強降溫期，寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情，根據不同情況啟動相關響應工作。

　　5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　5.2災后處置

　　當強降溫過程結束，寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。

　　（1）寒潮天氣防御工作領導小組協調救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協助指導抗災救災，向市、區有關部門報告災情。

　　（2）鎮安辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向區委、區政府辦公室報告。

　　（3）寒潮天氣防御工作領導小組繼續嚴密監視并實時報告氣溫、霜凍動向，直到天氣回暖，并向區防指報告。

　　（4）寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復結冰路面，保持社會穩定。

防凍應急預案 篇27

　　為確保我區房產領域安全生產形勢穩定，根據省、市、區關于做好低溫雨雪冰凍天氣應急保障工作相關文件精神，結合單位實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人民為中心的發展思想”，樹立“隱患就是事故”的理念，高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　二、組織領導

　　成立房產管理中心關于應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，負責組織落實上級部署要求，開展應急響應工作。

　　組長：羅昆

　　副組長：湯仁明、朱麗

　　成員：馬鵬、羅思玉、胡英海、周麗君、崔賢敏、朱寶、李翔、孔翔、陳政、袁航

　　辦公室設在中心辦公室，湯仁明為辦公室主任，朱麗為辦公室副主任，具體負責領導小組工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化房地產行業安全指導。相關責任科室要指導房地產開發企業做好應對低溫雨雪冰凍天氣的應急預案，及時開展安全隱患排查整改，強化應急值守，做好應急人員的配備和救災工具、物資的準備，積極做好各項防范應對工作，確保各項工作平穩有序。

　　責任領導：湯仁明

　　責任科室：市場管理股、房地產市場監察股

　　（二）抓好“兩改”項目施工現場安全。棚戶區改造、老舊小區改造責任股室要及時聯合屬地街道、鄉鎮開展安全指導、督查工作。重點抓好改造施工現場安全管理，重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機械、用火用電等關鍵部位、重要環節的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間，禁止高空作業和一切設備安裝、安拆、維保工作，及時清掃大跨度輕質結構房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪，防止發生垮塌事故。

　　責任領導：湯仁明

　　責任科室：住房保障股

　　（三）強化房屋安全指導工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業務，對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關單位和住戶做好加固、搬離、轉移等工作，確保人民群眾生命財產安全。

　　責任領導：朱麗

　　責任科室：房屋安全鑒定股、白蟻防治股

　　（四）強化困難群眾防范應對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問，了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況，排查防雪防凍防災安全隱患。密切關注雪情災情，一旦出現災情，要立即做好人員轉移等應急處置工作并及時上報，確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。

　　責任領導：朱麗

　　責任科室：扶貧工作隊

　　（五）強化辦公區域安全管理。要加強對辦公區域內設施設備巡查，保障辦公設施設備正常運轉，發現問題及時督促物業企業做好維修、維護工作。對辦事大廳和辦公區域，要及時清掃，保證干凈衛生，確保群眾出行方便。

　　責任領導：湯仁明、朱麗

　　責任科室：市場管理股（政務服務大廳）、辦公室

　　四、工作要求

　　（一）高度重視。堅持“以人民為中心的發展思想”，各責任領導、股室要提高站位，組織落實，針對關鍵環節、區域要采取措施，最大限度減少損失。

　　（二）做好值班值守。各責任領導、股室負責人要保持通訊暢通；春節放假期間，各科室要嚴格按照春節值班表值班值守，遇緊急情況，要及時向分管領導和主要領導報告，并向上級部門請示報告。

　　（三）強化督查檢查。各相關責任股室要嚴格落實低溫雨雪冰凍災害應對措施，要加強現場檢查，對發現的安全隱患要及時督促整改。

　　（四）加大信息宣傳。各責任股室要安排專人負責數據收集和信息報送工作，對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故，要及時按照有關規定及時上報。信息管理股要關注氣象預報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強與新聞媒體的工作銜接，及時宣傳我區應急處置期間涌現的先進人物和先進事跡，弘揚社會正能量。

防凍應急預案 篇28

　　為確保安全生產，防范暴風雪、冰凍引起的事故發生，確保防暴風雪、冰凍工作做到快速、高效、合理有序地應付，確保風電場生產順利開展，結合我們實際情況，特定本預案。

　　1工作原則

　　防雪防凍工作按照責任管理，誰主管誰負責和快速反映、高效處置、即使報告反饋的原則進行。

　　2組織結構及職責

　　2.1現場防暴風雪、冰凍工作領導小組。

　　總指揮：何富林

　　副指揮：周立成

　　應急小組：譚濤、李強

　　2.1.1總指揮職責：風場發生雨雪冰凍災害事故后，立即趕赴現場分析判斷事故，進行現場指揮，決定啟動應急預案，批準現場救援方案，組織現場處理，協調各應急救援小組的工作，確保迅速處理事故，恢復風場生產的正常運行。 2.1.2總指揮:是雨雪冰凍災害事故的全權指揮者，在副總指揮和成員的協助下制定處理雨雪冰凍災害事故的處理方案和突發事故的決策。

　　2.1.3副總指揮職責：協助總指揮，負責現場指揮救援工作，處理暴風雪冰凍災害事故方案的實施，積極配合各應急小組。

　　2.1.4應急小組職責：在總指揮和副總指揮的領導下，根據預案準確快速的準備好雨雪冰凍災害物資、檢查相關設備運行情況。即使將情況反饋至指揮中心，以便領導做出正確決策。

　　2.2通訊保障組

　　通訊保障組組長：周立成

　　通訊保障組成員：譚濤

　　2.2.1通訊保障組職責：

　　（1）掌握場區內所用人員的聯系方式、包括手機、辦公室電話。

　　（2）掌握公司重要部門及各個應急小組的聯系方式。

　　（3）加強通訊器材的日常維護工作，確保在緊急情況下能有效啟動應急通訊器材（如：對講機）。

　　（4）一旦發生緊急情況，在領導小組的統一指揮下，快速建立應急指揮部，并且知曉當地救援電話。（醫院急救電話）

　　（5）小組內如組長不在情況下由周立成負責組長一職。

　　2.3后勤保障組

　　后勤保障組組長：譚濤

　　后勤保障組成員：王亞峰

　　2.3.1后勤保障組職責：

　　（1）做好物資的保管工作、能夠在緊急情況下保證物資的及時供應；

　　（2）了解本應急預案中所列救援物資的數量、品名與所存在的位置；

　　（3）應急事故處理完成后，應及時補充物資數量；

　　（4）若組長不在的情況下由周立成擔任組長一職。

　　應急物資

　　應急物資 面粉 大米 蔬菜 食用油 對講機 手電筒 棉大衣 棉手套 鐵鍬 牽引繩 備用柴油 小油桶 油囊、保溫杯、方便面 數量 5袋 5袋 一批 2件 4部 4個 10套 15套 10把 5條 5桶 4桶 一批 存放位置 廚房 廚房 廚房 廚房 中控室、運維辦公室 中控室、運維辦公室 應急物資庫 應急物資庫 所有車輛、車庫 所有車輛 油品庫 油品庫 所有車輛 凍傷藥品

　　2.4交通保障組

　　交通保障組組長：陳新春 交通保障組成員：徐偉

　　2.4.1交通保障組職責：

　　一批 所有車輛

　　（1）了解場區所有道路情況，保證在車輛外出時能夠引走正確道路。

　　（2）定時檢查車輛儲存的食物、藥品，如有過期的應及時更換；并且保證每輛車都放有牽引繩、鐵鍬、手電筒，外出時應攜帶對講機。

　　（3）應按期檢查車輛，保證車輛在完好狀態，都能隨時應急極端天氣。

　　（4）若組長不在時由徐偉擔任組長一職。

　　應急車輛

　　應急車輛 鏟車 皮卡車輛 越野車

　　3應對措施

　　3.1風電場負責人要做好現場防雪、防凍工作，在大雪之前及時儲備食物，足夠電場人員一個月內生活用品包括：主糧、食用油、蔬菜、調料、燒氣、柴數量 1 1 1 存放位置 鏟車庫 1號車庫 2號車庫 油、生活水箱充滿水等物資，下雪期間要組織人員及時清除主要廠區道路通道。確保道路安全暢通，應儲備鐵鍬、推雪板、掃把等清雪工具。大雪期間值班人員隨時根據風雪、天氣情況向小組匯報。

　　3.2冬季大風雪天氣期間。路滑，極易引發交通事故，風電場負責人對現場人員進行安全教育，加大人員防范和應對暴雪等災害天氣的安全教育，掌握遇到路面結冰、大風雪時乘車、行走的安全措施，增強自我保護意識和自我救護能力。大雪阻擋道路期間，人員無法恢復道路暢通時，撥打道班電話，向外求救。電場除此還配鏟車作為大雪時的交通、運輸工具。

　　3.3員工要以多種形式的渠道學習，有針對性地開展防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強員工安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災等知識，教育員工注意安全活動，不打雪仗、防止意外傷害，并儲備凍傷藥品，同時負責人應安排責任人負責下雪天，冰凍室受傷員工的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。

　　3.4各員工要對本單位房屋安全和水電安全進行檢查監控，尤其是取暖設施，要對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，本單位不能解決的問題及時上報。保證水電的正常使用及安全。我場停電后立即啟動我場全場失壓緊急預案，啟動備用發電機。提供電源。現場員工要堅持24小時值班和信息工作，主要領導、分管和具體責任要保持通訊暢通，手機24小時開機，發現問題，及時上報，中控室值班的電話：

　　3.5冬季大風雪期間，應盡量將工作放置在天氣良好小風天進行，在大風天氣與暴雪天氣時，應盡量減少出車次數；若非要在惡劣的天氣情況下出車時，應將鏟車與所派車輛一同前往，車輛上必須保存有食物、牽引繩、鐵鍬、防凍傷藥品、手電筒、對講機等物資。

　　4應急處置

　　4.1所需物資表

　　應急物資 鏟車 防滑車輛 絕緣靴 絕緣桿 絕緣手套 急救箱 數量 1 1 4 2 4 1 存放位置 鏟車庫 1號車庫 安全工具間 安全工具間 安全工具間 主控室 由于雨雪冰凍天氣，道路結冰，對車輛行駛構成安全隱患，所以在這種天氣下開車處理風機故障，應將車輪裝上防滑鏈，防止車輛在道路上打滑，發生交通事故。

　　4.2一級暴風雪冰凍災害響應程序

　　定義：在出現暴風雪天氣時，風機葉片結冰，集電線路與升壓站電氣設備受雨雪冰凍影響，出現單相對地放電現象。

　　4.2.1接警

　　值班人員發現風機葉片結冰并且主控室后臺報母線接地故障；

　　4.2.2匯報

　　值班人員發現風機葉片結冰報警停機并且主控室后臺報母線接地故障；

　　4.2.3匯報

　　將上述情況，匯報總指揮；根據嚴重情況報公司安質部和相關職能部門。 姓名 張華 李爾平 崔軍 潘欣全 何富林 周立成 譚濤 中控室 布爾津縣消防局 職務 分公司總經理 分公司副經理 分公司生產主管 分公司安全主管 場長 安質環崗 運維人員 辦公室電話 119 120 手機 布爾津縣醫院急救 4.2.4應急啟動

　　由應急總指揮下令啟動一級暴風雪冰凍災害響應程序。

　　4.2.5應急處理

　　（1）將所有葉片結冰風機停止運行；

　　（2）待天氣好轉、溫度上升,用望遠鏡觀察葉片上的冰是否開始融化；

　　（3）如果發現冰并未融化，則不許啟機做轉速試驗；

　　（4） 如果發現冰開始融化，運維人員馬上到就地,通過底部控制柜的觸摸屏，進入風機的調試菜單給葉片結冰風機做轉速測試試驗，將融冰從葉片上甩下；

　　（5） 處理故障人員要特別注意人身安全，防止落冰傷人；

　　（6）用望遠鏡觀察葉片上的冰全部被甩掉，風機風速與轉速相匹配，結束轉速測試試驗，退出調試菜單，進入用戶菜單；

　　（7）全面檢查風機無異常后，啟動風機恢復運行，接帶負荷。

　　（8）由于雨雪冰凍災害，而造成風機的原件損壞，應立即聯系廠家維護人員，更換損壞的備件使風機恢復運行。

　　（9）將集電線路開關拉開，如果接地故障消除，則派人巡視線路，查找接地點。待溫度上升，接地點的冰融化后，用兆歐表測量線路絕緣合格后，方可合上集電線路開關，使線路帶電。

　　4.3二級暴風雪雪冰凍災害響應程序

　　定義：集電線路與升壓站電氣設備受雨雪冰凍影響，出現全場停電事故。

　　4.3.1接警

　　值班人員發現由于雨雪冰凍災害造成全場停電事故發生后，應將事故時的風機、升壓站、電力系統的詳細情況記錄好。

　　4.3.2匯報

　　值班人員應立即逐級將情況匯報給應急指揮部，并利用對講機和手機向風場其他人員通報，所有人員接到通報后，應根據各自職責，迅速做好應急準備工作。

　　4.3.3應急啟動

　　總指揮或副總指揮應立即宣布啟動應急程序，通知指揮部下設應急小組及時到位，調配處理事故所需的物資。

　　4.3.4應急處理

　　（1）查找場用電消失的原因；

　　（2）值班人員應迅速檢查保護動作情況，設備狀況，并立即匯報調度，詢問對側開關情況，等待調度命令；

　　（3）將本站35KV母線所有饋線開關斷開；

　　（4）立即啟動本站柴油發電機帶380V站用負荷。

　　（5）駕車巡視線路，尋找故障點，確認故障點后匯報調度；并通知維護單位馬上處理故障，使線路達到重新送電的要求。

　　4.4應急結束

　　因暴風雪冰凍災害損壞的設備已更換完成，并且試驗合格送電成功；風機恢復運行后，應急預案結束。

　　5應急物資保障

　　5.1風電場的防寒防凍物資入冬前須及時儲備。

　　5.2其他通用救援物資（鐵鍬、食品、急救箱、棉衣、）由本預案相關成員部門負責定點存放，保證應急狀態時及時到位。

　　6培訓與演練

　　6.1培訓

　　風電場每年制訂培訓計劃，對本風電場各類預案的相關人員進行危險辨識，提高應急救援、協同配合能力。

　　6.2演練

　　風電場至少每年組織一次對本預案的演練，檢驗本預案的可操作性和有效性。

防凍應急預案 篇29

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率，力求早發現、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關法律法規和瀏醴公司《關于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結合本標段實際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國氣象法》

　　《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》

　　1.3任務和目的

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現場，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實際情況指定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內突發防寒防凍事故的應急救援。

　　1.5工作原則

　　我部開展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規范；統一領導、分級負責；資源共享、協同應對；反應快捷、措施果斷。”

　　2、重大危險源分析

　　總體來說，我標段設臵了大量的工作區、辦公區、作業區、生活區，也用上了大量新技術、新工藝、新材料、新設備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發性地質災害等事故。安全生產形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急救援小組組織機構及成員構成：

　　組長:單建平

　　副組長：周文昊

　　成員：李望春曾景秀黃芬陳波黃冀輝雷元香石再鵬何福俸周少安郭培清謝秋心及各施工隊隊長3.2應急救援組織體系應急救援組織體系

　　3.3安全應急救援領導小組職責

　　3.3.1應急救援小組

　　負責指定本項目的應急預案，組建項目專業救援隊伍，在發生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。3.3.2組長職責

　　（1）迅速、及時、準確評估事故規模，及時啟動應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。

　　（2）分析事故發展變化情況，采取有效的控制措施。

　　（3）組織相關人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產損失。

　　（4）根據應急救援的具體任務，適時、準確、有計劃地向事故現場調集國量。

　　（5）在事故緊急狀態結束之后，安排恢復受事故影響地區的正常秩序。

　　3.3.3現場指揮職責

　　（1）按照《預案》程序，根據現場實際情況組織、協調、指揮安全事故應急救援。

　　（2）根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作。

　　（3）隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

　　（4）在各單位內緊急調用各類物資、設備、人員等力量。

　　3.3.4搶險搶救組職責

　　（1）尋找受害者并轉移至安全地帶。

　　（2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　（3）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

　　（4）設臵事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　　（5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

　　（6）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確的解除指令。

　　3.3.5技術指導組職責

　　（1）根據各單位施工生產內容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現場提供可靠的技術支持。

　　（2）事故發生后，及時向應急現場指揮提供有效的技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的技術工作。

　　（3）組實施平時應急救援培訓、演練。

　　3.3.6后勤保障組職責

　　（1）保障應急救援物資的足額儲備。

　　（2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。

　　（3）發生事故時，做好現場疏散引導工作，維持現場救援秩序。

　　（4）救援期間，保障與項目部及醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的聯系暢通，必要時尋求幫助。

　　3.3.7醫療救治組織職責

　　（1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救。

　　（2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。

　　（3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　3.3.8事故查組職責

　　（1）保護事故現場。

　　（2）對現場的有關實物資料進行取樣封存。

　　（3）調查了解事故發生的高要原因及相關人員的責任。

　　（4）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

　　4、應急響應

　　4.1應急救援程序

　　4.1.1啟動預案

　　當發生事故時，現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產，必要時，尋求消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會救援部門的幫助。

　　4.1.2采取措施

　　（1）在事故調查小組未進入現場前，應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現場，要經過事故調查小組同意后方可進行。

　　（2）當時態不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

　　（3）若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位臵等待救護車。

　　4.1.3應急結束

　　救援結束后，現場救援指揮宣布響應終止。之后事故調查組開展事故調查取證并開展善后處理工作。項目間負責根據應急救援實施過程對應急預案進行補充改進，并按規定向上級上報詳細的事故報告。

　　4.2應急救援體系

　　5、保障措施

　　5.1通信與信息保障

　　5.2應急隊伍保障

　　單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時注重培訓演練，增強面對事故的戰斗能力，以保證在突發事故后，能有效控制事態擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產損失。

　　5.3應急裝備保障

　　項目部專人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質量合格，數量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態。

　　項目部配備應急救援裝備清單如下：

　　5.4經費保障項目部安全生產措施費用，保障了單位在裝備配臵、預案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經費落實單位，專款專用，一旦發現忽視安全生產，將安全經費挪作他用的現象一定要進行嚴肅處理。

　　6、“防寒防凍”措施

　　6.1防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。

　　6.3應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　6.4項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6.6霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝臵是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　6.8現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

　　6.9保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　6.10及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

　　7、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

　　8、獎勵與責任

　　本預案的應急處臵工作實行責任追究制。

　　對在實施重大事故應急救援和處臵行動中反應迅速、表現突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

　　9、預案管理

　　預案編制部門為項目部安全環保部，并呈報安全生產管理小組進行審查的批準，預案發下后，要求各部門根據管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，并提供準確可靠的聯系方式，以達到應急預案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。

防凍應急預案 篇30

　　為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發生，及時消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關于切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人為本，安全發展，以保證公司員工生命和公司財產安全為根本出發點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。

　　一、主要目標：

　　防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發生。

　　二、組織機構：

　　為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。

　　組長：副組長：組員：

　　三、實施辦法：

　　1、公司所需防寒防凍物質由各部門根據實際的需要層層上報，并統一發放。

　　2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監控室、各運行車輛等取得聯系。及時了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區域情況，聯系各相關部門，做好配合工作后，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。

　　3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業標準，教育職工作業中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態良好。

　　4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當地交通管理部門和公安民警的管理。并要及時與單位取得聯系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。

　　5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，并且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據環境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對燃油系統進行預熱，以防止發生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，并加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。

　　6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

　　7、GPS監控人員認真落實本職崗位的操作規程，實時記錄監控數據。

　　8、公司安管人員要扎實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。

　　8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。

　　9、場地管理人員要認真做好場地內車輛的按位、按序停放。按公司調度協調在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，并對每個駕駛員通過教育后要簽名，做到一個不漏。

　　四、工作要求：

　　各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業安全的教育。通過下發通知的形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發現的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業安全、穩定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產順利進行。

　　五、實施日期：

　　據上級領導部門的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風并大幅度降溫降雨天氣，現公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。

防凍應急預案 篇31

　　一、目的

　　為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置方案》。

　　他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

　　三、應急指揮機構及職能

　　3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

　　污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應急救援領導小組組成：

　　在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

　　負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》，對相關人員進行培訓和《方案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

　　四、防寒防凍應急反應程序

　　1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

　　2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

　　3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。

　　7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

　　9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

防凍應急預案 篇32

　　為了確保學生和教職員工的安全，學校應該制定一套完善的防雪防滑防摔防凍應急預案。以下是一個范文：

　　一、責任部門

　　1、學校保衛處負責制定并執行防雪防滑防摔防凍應急預案。

　　2、各部門負責自己區域的.清雪、防滑等工作。

　　二、預案內容

　　1、天氣預警：學校保衛處應及時關注天氣預警信息，一旦有雪、冰雪、冰凍等預警，立即啟動應急預案。

　　2、清雪作業：學校應提前準備好清雪設備，安排專人負責清雪作業，確保校園道路、樓梯、走廊等暢通無阻。

　　3、防滑措施：在天氣預警發布后，學校應立即在校園道路、樓梯等易滑處設置防滑墊、防滑墊等設施，提醒師生注意防滑。

　　4、安全提示：學校應在校園內設置安全提示牌，提醒師生注意行走安全，避免滑倒摔傷。

　　5、應急處理：一旦發生意外，學校應立即啟動應急預案，及時處理傷員，并報告相關部門。

　　三、師生安全教育

　　1、學校應定期開展師生安全教育，提醒師生注意天氣變化，注意防滑防摔。

　　2、學校應組織學生參加防滑防摔的實踐活動，提高學生的自我保護意識。

　　四、預案執行

　　1、學校應定期組織演練防雪防滑防摔防凍應急預案，檢查預案的可行性和完善性。

　　2、學校應建立應急預案執行評估制度，對預案執行情況進行評估和總結，及時調整完善預案。

防凍應急預案 篇33

　　一、組織機構與職責

　　應急領導小組：由站長擔任組長，負責應急預案的啟動、指揮協調和資源調配。

　　現場處置小組：分為安全檢查組、設施維護組、物資保障組和客戶服務組，分別負責安全巡查、設施防凍維護、應急物資準備和客戶引導等工作。

　　二、風險評估與預防措施

　　風險識別：識別低溫可能導致的風險，如油品凝固、管道凍裂、設備故障、人員凍傷等。

　　預防措施：

　　對油罐、輸油管線、閥門等進行保溫處理。

　　定期檢查加熱系統，確保其正常運行。

　　保持排水溝暢通，防止積水結冰。

　　準備足量的融雪劑、防滑墊等物資。

　　加強員工防寒保暖知識培訓，提供必要的防寒裝備。

　　三、應急響應程序

　　預警響應：收到低溫預警后，立即啟動預警響應機制，檢查并確認所有防寒防凍措施到位。

　　事件報告：發生凍害或相關事故時，立即上報應急領導小組，并根據情況決定是否向相關部門報告。

　　現場處置：

　　立即停止受影響區域的操作，隔離危險區域。

　　對凍結的管道或設備使用適當方法解凍，避免使用明火。

　　清理積雪和冰塊，鋪設防滑墊，確保通道安全。

　　提供臨時服務措施，如手動加油，確保顧客需求得到滿足。

　　恢復與評估：事故處理后，進行全面檢查，修復受損設施，恢復正常運營。總結經驗教訓，完善預案。

　　四、培訓與演練

　　定期對員工進行防寒防凍知識、應急處置技能的培訓。

　　每年至少組織一次防寒防凍應急演練，檢驗預案的有效性和員工的`應急反應能力。

　　五、物資與裝備準備

　　防凍液、保溫材料、加熱裝置、融雪劑、防滑墊、應急照明設備、急救包等。

　　確保所有物資處于可用狀態，定期檢查更新。

　　六、信息溝通與對外聯系

　　建立與當地氣象部門、應急管理部門的聯動機制，及時獲取天氣預警信息。

　　保持與供應商、維修服務商的良好溝通，確保緊急情況下能夠迅速獲得支援。