危險化學品應(yīng)急預(yù)案(通用4篇)
危險化學品應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了進一步加強和規(guī)范學校危險化學藥品的安全管理,嚴防事故發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學校實際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學藥品,系學校化學實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機構(gòu)及職責
學校成立危化品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長、校長、法人
副組長:黨委書記、副校長
成員:
職責:領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時有效地處理出現(xiàn)的危化品安全事故。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險化學藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實職責。
2、使用
危險化學藥品按當日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟瑢H祟I(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識,包括自救、報警、防范、撤離等,同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。
4、學校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險化學藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場,同時報告學校分管領(lǐng)導(dǎo),及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學校校長,學校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實報上級主管部門,必要時向公安機關(guān)報案。
2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時疏散師生至安全地段,并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治,及時報119、120等有關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場,報學校校長。
四、其他
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因,計算損失,落實職責和防患措施,并追究有關(guān)責任人的責任,處理結(jié)果書面報告學校校長。
本預(yù)案自公布之日起實施。
小學學校危險化學品應(yīng)急預(yù)案
第一條為加強實驗室危險化學品的管理,保證人員及學校財產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險化學品安全管理條例》、《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指危險化學品,是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險化學品。
第三條本辦法適用于潘南小學學校內(nèi)涉及危險化學品的教學、科研及其安全管理活動。
第四條危險化學品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用、儲存危險化學品的場所必須建立健全危險化學品的安全管理制度,并負責檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲存危險化學品的單位,必須建立危險化學品使用檔案,并進行明細登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險化學品的實驗室,必須制定危險化學品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項,并嚴格按照規(guī)定進行相關(guān)操作;
(四)實驗室主任或負責人對本實驗室危險化學品的使用安全負責,并負責落實保管責任制,要責任到人。
(五)危險化學品管理應(yīng)嚴格落實“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;
(六)購買劇毒化學品,必須提請實驗室與學校辦公會批準,使用公安部門出具的購買憑證或準購證到指定的危險化學品供應(yīng)單位購買。
第五條危險化學品的儲存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用、儲存危險化學品的院(系)應(yīng)建立集中的危險化學品存放室,并指定專人負責管理,危險化學品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標志;
(二)危險化學品應(yīng)當分類、分項存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點存放;
(四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當在陰涼通風地點存放;
(五)化學性質(zhì)防護和滅火方法相互抵觸的危險化學品,不得在同一倉庫或同一儲存室存放。
第六條使用危險化學品的實驗室應(yīng)按《潘南小學實驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級、分類收集化學固、液廢棄物,定點存放,設(shè)專人妥善保管,并及時轉(zhuǎn)運到學校實驗室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學固、液廢棄物。
第七條從事危險化學品實驗的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險化學品的實驗室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險化學品安全管理知識。
第八條使用危險化學品的實驗室應(yīng)當配備安全防護設(shè)施和用具,根據(jù)化學危險品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險化學品的部門,要經(jīng)常性地對危險化學品進行賬賬、賬物核對,發(fā)現(xiàn)危險化學品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時報告學校。
第十條對于違反危險化學品管理規(guī)定,造成事故的',將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學校負責解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
危險化學品應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、總則
為落實設(shè)備安全管理條例,加強公司的安全管理,保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性設(shè)備事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制定我公司危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
2.1、組織機構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設(shè)應(yīng)急救援辦公室在安全部,負責日常的管理工作。當發(fā)生突發(fā)事故時,由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置。
2.2、組織機構(gòu)和職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于預(yù)防安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
(2)組織制定、修訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建事故應(yīng)急隊伍,有計劃的組織實施應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。
(3)審批用于應(yīng)急救援的監(jiān)測儀器,防護器材,救援器材的貯置計劃。
(4)檢查、督促做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。
(5)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號,組織指揮應(yīng)急救援隊伍展開事故應(yīng)急救援行動。
(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出求救請求。
(7)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
2.3、組織機構(gòu)成員的分工
(1)總指揮:總指揮是事故現(xiàn)場的最高管理者,根據(jù)現(xiàn)場情況預(yù)測可能發(fā)生的各種危害后果,事故延遲的時間,及時的下達對外聯(lián)系,批準救援安排,下達救援命令,在危機職工及群眾生命安全的緊急情況下,可以下達撤退、戒備、緊急疏散的命令。總指揮不在現(xiàn)場時由副總指揮全權(quán)負責事故的應(yīng)急救援工作。
(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮因故不再崗位時,由其全面負責救援工作,履行總指揮的職責。
(3)生產(chǎn)部部長:是事故現(xiàn)場的最高指揮員,全面負責事故發(fā)生后的緊急停車處置方案,以及開、停車的調(diào)度工作,及時反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò)。
(4)車間工段長:協(xié)助生產(chǎn)部部長的工作,具體指揮和協(xié)調(diào)安排人員處置事故和生產(chǎn)系統(tǒng)的開、停
車調(diào)度工作。
(5)安全辦經(jīng)理:當發(fā)生事故時根據(jù)指揮部命令指揮消防隊員到達現(xiàn)場,視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。
(6)技術(shù)質(zhì)量部部長:負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測及污染源的消除,防止擴散,必要時根據(jù)嚴重程度請示上級有關(guān)部門援助。
(7)辦公室主任:協(xié)助總指揮做好對外聯(lián)系各部門的協(xié)調(diào)工作,負責治安保衛(wèi),人員疏散及道路管制工作,調(diào)整人員回復(fù)生產(chǎn),做好思想工作,穩(wěn)定人心。
(8)財務(wù)、供應(yīng)部部長:協(xié)助總指揮做好搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作,搶救受傷中毒人員的運輸工作和生活必需品的供應(yīng)、
3、應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和組成
公司各職能部門和全體員工都有對重大事故應(yīng)急救援的責任,各救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔負本公司各種事故的救援和處置。
各救援隊伍的任務(wù)急成員如下:
(1)、通訊聯(lián)絡(luò)員:主要是擔負各小組吉安的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)
負責人:
(2)、義務(wù)消防隊:擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)
組長:
成員:
(3)、搶修隊:
擔負檢搶修的指揮,及時恢復(fù)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
組長:
成員:
(4)、報警通訊聯(lián)絡(luò)方式:
4、危險源:
根據(jù)我公司的實際生產(chǎn)情況,我公司生產(chǎn)過程涉及的危險化學品有R134a、CO2、柴油。
5、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
5.1、公司生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生泄漏,其泄漏量視其漏點設(shè)備的閥門管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時又可因季節(jié)風向等因素,涉及范圍也不一樣,事故起因也是多樣。如:操作失誤、設(shè)備失修等原因。
5.2、發(fā)生泄漏事故時應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施
(1)當現(xiàn)場巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)備有泄漏的事故現(xiàn)象,首先應(yīng)報告當班班長或工段長,由當班班長或工段長根據(jù)泄漏地點和泄漏的擴散情況決定急救救援,即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時消除事故后果,應(yīng)根據(jù)情況撥打110、119、120 等報警電話,盡早爭取爭取社會支援或直接借助政府的力量來獲取支援,以便控制事故的發(fā)展。
(2)出動應(yīng)急救援隊伍,各指揮部成員在接到報警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)即救援隊伍趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后在做好自身防護的基礎(chǔ)上,根據(jù)泄漏的擴散情況所涉及到的范圍,按各自的分工,快速實施應(yīng)急救援預(yù)案,控制事故發(fā)展。
(3)消防人員進入現(xiàn)場后,應(yīng)帶好防護用品,查明現(xiàn)場是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場,消防人員和消防司機密切配合,聽從現(xiàn)場指揮進行洗消。
(4)安全部到達事故現(xiàn)場后,會同事故發(fā)生的單位,在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車,按緊急停車程序,有通知車間值班長,迅速執(zhí)行。
(5)醫(yī)療救護:事故發(fā)生后與消防隊配合,應(yīng)對窒息、燒傷人員進行現(xiàn)場急救,重傷人員進行現(xiàn)場急救,重傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
(6)搶險搶修作業(yè),泄漏時的控制。收到指揮部下達的搶修搶險命令后,同時在現(xiàn)場人員帶領(lǐng)下,查看泄漏的原因,泄漏點的位置、壓力和溫度,采取必要的防護措施,進行修補或堵塞漏點,制止進一步泄漏,若是大面積的泄漏或釜體泄漏時,崗位操作人員應(yīng)協(xié)助搶險人員及時將剩余的液體轉(zhuǎn)入備用的釜體中。
5.3、發(fā)生泄漏引起火災(zāi)時處理方法:
(1)操作人員應(yīng)保持頭腦清醒,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時作緊急停車處理,佩戴崗位防護用品或采取簡易的防護措施進行自我防護,盡最大努力進行撲救,盡量減小災(zāi)情。
(2)指揮部接到匯報后,立即啟動公司級救援預(yù)案,生產(chǎn)技術(shù)部主任根據(jù)實際情況向上級匯報,同時直接撥打119、120 等報警電話或借助政府力量,盡早獲取社會救援以控制事故的發(fā)展。現(xiàn)場滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有再次爆炸的可能性,立即向現(xiàn)場指揮部報告,現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速做出準確判斷,采取一切可能的辦法,制止再次爆炸的發(fā)生。如以現(xiàn)場急救人員的力量無法制止再次爆炸時,應(yīng)立即指揮現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)。來不及撤離時,利用現(xiàn)場一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護用品或濕毛巾堵住口鼻,觀察周圍環(huán)境,迅速撤向安全出口處,煙霧較大要彎腰前進,進行緊急疏散,等待救援人員支援。
5.4、人員緊急疏散、撤離
(1)發(fā)生重大事故時,為增強預(yù)防和處理惡性突發(fā)事故的能力,特制定本疏散預(yù)案。
(2)當發(fā)生嚴重泄漏,煙氣大量擴散,人員無法靠近時,崗位人員應(yīng)佩戴好防護用品,迅速報告值班長,接到通知后,應(yīng)保持頭腦冷靜,判斷準確,指揮有力。一邊組織人員取備用防護器材到現(xiàn)場進行搶險,搶救疏散被困人員。一邊打電話報告指揮部組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場,成立臨時指揮小組,有組長指揮搶險救災(zāi)工作,同時撥打119、110、120 以求救援。
(3)事故現(xiàn)場人員根據(jù)液體漏影響范圍,看清風向,向側(cè)面上風處撤離,事故現(xiàn)場人員的清點有事故現(xiàn)場當班值班長向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散在接到疏散信號后,向上風方向兩側(cè)撤離。
5.5、危險區(qū)域的隔離
5.5.1、危險區(qū)域的設(shè)定
根據(jù)事故現(xiàn)場R134a、CO2 濃度和擴散情況、當時的風向、風速判斷擴散的方向和速度,廠區(qū)周圍1000 米內(nèi)的范圍劃分為危險區(qū)。
5.5.2、事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃分方法、方式
當事故現(xiàn)場煙氣濃度較大和擴散速度較快時,辨別當時風向,將設(shè)定的危險區(qū)及危險區(qū)的下風向,及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內(nèi)設(shè)定為隔離區(qū)。
5.6.3、事故現(xiàn)場的隔離方法
由公司安全部負責設(shè)置危險區(qū)邊界警戒線,警戒線為紅色,危險區(qū)為黃色帶,警戒哨佩戴臂章。
5.7.4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域道路或交通疏散方法
由公司安全部設(shè)置路障,指揮疏導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場,由辦公室負責社會周邊范圍協(xié)調(diào)工作,并請求公安部門負責附近周邊道路的交通管制,執(zhí)勤人員帶紅色臂章。
5.8.5、檢測、搶險救援及控制措施
5.9、檢測的方法及檢測人員的防護、監(jiān)護措施:
5.9.1、檢測的方法:利用現(xiàn)場固定及移動報警器
5.9.2、檢測人員防護方式:佩戴防毒面具。
進行現(xiàn)場檢測時必須兩人或兩人以上互相配合,進行檢測工作,檢測工作人員必須站在上風側(cè)隨時觀測同伴的安全狀況,以便及時做出處理。
5.9.3、搶險救援方式、方法及人員防護、監(jiān)護措施
搶險救援方式:利用消防車,干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。
搶險人員防護方式:佩戴防毒面具。
搶險過程必須由兩名或兩名以上的搶險人員互相配合互為監(jiān)護人,隨時注意觀察同伴的安全狀況。
5.9.4、現(xiàn)場實施檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;
根據(jù)現(xiàn)場泄漏的大小及季節(jié)風向判斷事故的大小,以公司的力量無法控制泄漏,無法制止煙氣的快速蔓延時,迅速組織現(xiàn)場人員向上風口處撤離。
5.9.5、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度:由指揮部發(fā)出救援信號,其它各單位在接到信號后,立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開展工作。
5.9.6、控制事故擴大的措施:根據(jù)現(xiàn)場泄漏的情況進行局部或全廠停車處理。
5.9.7、事故可能擴大后的應(yīng)急處理措施
(1)全廠急救停車處理
(2)急救通知
市消防隊:119
市公安局:110
市急救中心:120
市安監(jiān)局:
市環(huán)保局:
5.10、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治
5.10.1、事故發(fā)生后根據(jù)負傷人員的情況對人員進行救治,由醫(yī)護人員護送醫(yī)院。
5.10.2、現(xiàn)場救護措施
(1)迅速將患者撤離現(xiàn)場至空氣新鮮處。
(2)呼吸困難,窒息時應(yīng)立即給氧;呼吸停止時立即進行人工呼吸及心臟按摩。
(3)頭部灼傷時,要注意眼、鼻、口腔的清洗,經(jīng)現(xiàn)場處理后立即送醫(yī)院治療,當人發(fā)生燒傷時,應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫;用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染。
5.10.3、現(xiàn)場醫(yī)療急救中需注意問題在急救方法實行簡易分型后的急救處理
(1)既由經(jīng)驗豐富的醫(yī)生負責對傷員的傷情進行綜合評判,按輕、中、重簡易分型,對分型后的傷員標上識別標志外,在急救措施上按照先重后輕的原則,實行共性處理和個性處理相結(jié)合的救治方法。
(2)注意保護傷員的眼睛
(3)對救治后的傷員實行一人一卡,將處理意見記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利于傷員的進一步轉(zhuǎn)診治療。
(4)合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過程中,實行就近送醫(yī)院的原則。
(5)妥善處理好傷員的污染衣物,及時清除傷員身體上的污染衣物,集中妥善處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
5.10.4、治療方案:及時供給足夠的氧氣迅速準備搶救藥品,建立靜脈通路。
5.11、現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消
5.11.1、事故現(xiàn)場保護措施
首先設(shè)立警戒線,任何人未經(jīng)現(xiàn)場指揮部的允許,不得擅自進入事故現(xiàn)場。
5.11.2、事故現(xiàn)場的洗消工作的負責人和專業(yè)隊伍
事故現(xiàn)場的洗消工作的負責人由所發(fā)生事故的部門主任負責;專業(yè)隊伍由消防員組成。
5.12、外部救援
5.12.1、當發(fā)生重大泄漏事故無法得到控制時,由指揮部發(fā)布命令請求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時,由生產(chǎn)副段長臨時指揮,全權(quán)負責應(yīng)急救援。
5.12.2、辦公室負責通知社會支援,引導(dǎo)援助力量進入廠區(qū),并告之安全注意事項。
5.12.3、援助單位
市消防中心119
市報警中心110
市急救中心120
5.13、預(yù)案分級響應(yīng)條件:
根據(jù)事故的危害程度的級別分為一般事故、重大事故。
啟動條件:
一般事故:系統(tǒng)內(nèi)的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。
影響范圍300 米,啟動車間級預(yù)案,通知車間相關(guān)單位進行應(yīng)急響應(yīng)。
重大事故:大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預(yù)案,立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。
夜間出現(xiàn)事故升級管理啟動預(yù)案。
5.14、事故應(yīng)急救援終止程序
5. 14.1、泄漏點得到有效的控制后,發(fā)生事故原因根本消除,事故危險已解除,受傷人員得到有效治療,現(xiàn)場及周邊公司情況落實清楚后,由指揮部確定救援工作結(jié)束。
5.14.2、救援工作結(jié)束后,由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。
5.15 、應(yīng)急培訓(xùn)計劃
公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結(jié)果來制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃。
5.15.1 、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)由設(shè)備安全部編制培訓(xùn)計劃上報公司人力資源部,由設(shè)備安全進行培訓(xùn),不定期地要聘請消防中隊專業(yè)人員來廠指導(dǎo)培訓(xùn)。
5.15.2 、員工應(yīng)急救援人員響應(yīng)的培訓(xùn):
由公司安全部制定培訓(xùn)計劃,每年培訓(xùn)兩次。培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)人員進行,安全部進行技術(shù)指導(dǎo)、考核。考核不合格人員應(yīng)重新進行培訓(xùn),直至考試合格為止。
5.15.3、由安全部、辦公室對外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護措施等知識。
5.16、演練制度
5.16.1、各班每半年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演習。
5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急演練。
5.17、應(yīng)急救援物資檢查維護制度
5.17.1、應(yīng)急救援過程中所應(yīng)用的所有設(shè)備、物資、藥品等由倉庫統(tǒng)一保管。
5.17.2、所有的應(yīng)急救援設(shè)備物資藥品等物管人員要定期進行檢查,對于已經(jīng)用完、損壞、過期的及時
進行更換。
5.18、管理規(guī)定
5.18.1、各班凡沒有按規(guī)定對預(yù)案進行演練的,按生產(chǎn)處罰條例處罰。
5.18.2、各班對預(yù)案的演習必須填寫規(guī)定的臺帳。
5.18.3、各班對報警系統(tǒng)按規(guī)定的時間進行試驗,并填寫試驗記錄,同時對消防設(shè)備、器材及人員防護裝備定期檢查維護、保養(yǎng)并填寫記錄。
5.18.4、各班對消防器材進行定期維護、保養(yǎng)、既每周進行一次清理、檢測。對于已損壞的器材及時進行更換。
5.19、演練計劃:
5.19.1、演練準備:應(yīng)急預(yù)案演練由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各單位準備平時做好應(yīng)急救援器材的維護、保養(yǎng)以備隨時應(yīng)急。各應(yīng)急救援對隊員做好應(yīng)急準備,備好防護器材,相關(guān)單位備好器材、通信工具,由辦公室協(xié)調(diào)各外協(xié)單位。
5.19.2、演練范圍與頻次
6、每年至少組織二次全公司范圍內(nèi)的預(yù)案演練。
6、預(yù)案的評審和修訂
6.1、應(yīng)急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進行組織調(diào)整,確保組織落實。
6.2、事故發(fā)生后,應(yīng)立即評估本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)的修改。
6.3、評審要點:
合法性。是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。
完整性。規(guī)定的各項要素是否齊備。
針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風險分析。
實用性。切合本單位工作實際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。
科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學合理。
操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。
銜接性。綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
7、更新、修訂
本預(yù)案的更新、修訂由專職安全員負責,預(yù)案內(nèi)容若有修改,須經(jīng)總經(jīng)理批準。修正后的預(yù)案需發(fā)布并告知本預(yù)案有關(guān)的機構(gòu)和人員
危險化學品應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1編制目的
規(guī)范我縣處置危險化學品事故應(yīng)急救援體系和運行機制,依法、科學、及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險化學品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于武義縣行政區(qū)域內(nèi)涉及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和廢棄化學品處置等環(huán)節(jié)已經(jīng)或可能發(fā)生事故的應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)。周邊縣(市)發(fā)生對我縣已經(jīng)或可能造成影響的危險化學品事故應(yīng)對工作,參照本預(yù)案響應(yīng)。
1.4應(yīng)急工作原則
1.4.1.生命至上,安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為危險化學品事故應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全監(jiān)測和應(yīng)急處置機制,最大限度減少危險化學品事故造成的人員傷亡和危害。
1.4.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)委員會(簡稱縣安委會)組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
1.4.3.快速反應(yīng),科學規(guī)范。建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制,快速響應(yīng)、科學應(yīng)對,采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家和專業(yè)技術(shù)人員的支撐保障作用,加強應(yīng)急救援人員的安全防護,實現(xiàn)科學施救。及時、準確、客觀公開事故信息,有序組織新聞媒體采訪、報道事故處置進展及相關(guān)工作情況。
1.4.4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2危險化學品事故分級
根據(jù)危險化學品事故應(yīng)急管理的需要,按照事故危害程度、人員傷亡、經(jīng)濟損失和影響范圍,本預(yù)案將危險化學品事故分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。
2.1特別重大危險化學品事故
特別重大危險化學品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)的;
直接經(jīng)濟損失在1億以上;
疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上的;
事故事態(tài)發(fā)展嚴重,產(chǎn)生特別嚴重社會影響的;
國務(wù)院認定為特別重大事故的。
2.2重大危險化學品事故。
重大危險化學品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
造成10人以上、不足30人死亡,或者50人以上、不足100人重傷的;
直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、不足1億元的;
事故產(chǎn)生嚴重社會影響,超出設(shè)區(qū)市政府處置能力的;
省政府認定為重大事故的。
2.3較大危險化學品事故。
較大危險化學品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
造成3人以上、不足10人死亡,或者10人以上、不足50人重傷的;
直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、不足5000萬元的;
事故產(chǎn)生較大社會影響,超出縣級政府處置能力的。
2.4一般危險化學品事故。
一般危險化學品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
造成不足3人死亡,或者導(dǎo)致不足10人重傷的;
直接經(jīng)濟損失不足1000萬元的;
事故產(chǎn)生一定社會影響的
3應(yīng)急組織體系
3.1組織體系
全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)委員會、縣應(yīng)急辦(綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu))、縣安全生產(chǎn)委員會辦公室(綜合協(xié)調(diào)辦事機構(gòu))、縣有關(guān)部門(專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu))、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
應(yīng)急救援隊伍主要包括消防大隊、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍等。
縣安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.2工作職責。
3.2.1領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)
縣安全生產(chǎn)委員會(簡稱縣安委會)是縣人民政府應(yīng)對危險化學品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要職責是:貫徹落實上級黨委、政府決策部署,負責全縣危險化學品事故管理和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急救援重大事項的決策,適時啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),向上級安委會和縣委、縣政府報告事故和救援情況。
應(yīng)急辦:綜合協(xié)調(diào)指揮縣有關(guān)部門開展危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
縣安全生產(chǎn)委員會辦公室(簡稱縣安委辦):是縣安委會日常辦事機構(gòu),設(shè)在縣安監(jiān)局。職責主要是貫徹縣安委會指示和部署,組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作,會同縣應(yīng)急辦指導(dǎo)全縣危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急救援演練等工作;組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演練;承擔縣安委會交辦的其他工作。
3.2.2縣安委會成員單位及有關(guān)單位職責
縣安委會有關(guān)成員單位按照縣安委會的統(tǒng)一部署和各自職責,做好危險化學品事故應(yīng)急處置工作。
縣委宣傳部:負責指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報道,組織、協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道和輿論引導(dǎo)工作;按有關(guān)規(guī)定組織開展涉及事故原因和責任問題的信息發(fā)布,新聞報道。
縣發(fā)改局:負責協(xié)調(diào)有關(guān)重點搶險物資的調(diào)劑和支援工作。
縣公安局:負責加強事故區(qū)域周邊道路交通和人員管制,禁止無關(guān)車輛、船只和人員進入危險領(lǐng)域,保障救援通道的暢通;按照有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查。
縣民政局:負責做好避險或因事故影響轉(zhuǎn)移人員的臨時安置和基本生活保障;負責救災(zāi)款物調(diào)配、發(fā)放的監(jiān)督管理;引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會力量參與救災(zāi)救援;組織開展救災(zāi)捐贈活動。
縣財政局:負責將縣危險化學品事故應(yīng)急準備和救援工作所需資金列入縣級財政預(yù)算;做好我縣處置危險化學品事故資金保障工作。
縣環(huán)保局:負責組織、制定危險化學品污染事故監(jiān)測與環(huán)境污染控制應(yīng)急方案,對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測,提出控制環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議;負責組織、制定遺灑危險化學品及沾染物的無害化處理方案,確保事故得到控制后,有效消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;按照職責分工,調(diào)查危險化學品事故次生突發(fā)環(huán)境事件。
縣交通運輸局:負責道路及道路站場的應(yīng)急管理和救援工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學品事故涉及的公路運輸保障工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)客運單位調(diào)配交通工具參與人員疏散工作。
縣衛(wèi)計局:負責組織對危險化學品事故傷員的醫(yī)療救護,根據(jù)就近原則和醫(yī)療能力確定救治醫(yī)院,指導(dǎo)救治醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品;組織開展現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運,做好傷員分檢、救治的統(tǒng)計工作;負責危險化學品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別。
縣市場監(jiān)管局:負責制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案;組織、指導(dǎo)制定事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的技術(shù)處置方案。
縣消防大隊:負責組織。指導(dǎo)制定事故火災(zāi)撲救方案;負責組織、指導(dǎo)事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、現(xiàn)場被困人員的搜救、現(xiàn)場檢測并劃定警戒范圍,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等;按照有關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理。
縣氣象局:負責提供生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報等技術(shù)支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
其他部門:在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)縣安委會、縣應(yīng)急辦協(xié)調(diào)指揮,履行相關(guān)職能。
各新聞單位:負責對事故應(yīng)急救援進行客觀、公正的報道,所發(fā)稿件應(yīng)經(jīng)縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部審核。
3.3現(xiàn)場指揮部與應(yīng)急工作組
由縣長擔任總指揮,縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任常務(wù)副總指揮,指揮部成員由各有關(guān)部門負責人組成,事故涉及的縣級主管部門、應(yīng)急救援部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人協(xié)同參加指揮部工作;指揮部下設(shè)指揮部辦公室、危險源控制組、醫(yī)療救護組、滅火救援組、警戒疏散組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測組、氣象監(jiān)測組、新聞輿論組、機動組等10個工作組。
指揮部主要職責是根據(jù)危險化學品事故類型及現(xiàn)場情況,全權(quán)指揮調(diào)度有關(guān)部門和單位進行事故處置工作,緊急調(diào)動應(yīng)急儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;及時向上級黨委、政府和有關(guān)部門報告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令,必要時請示上級政府啟動上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(1)指揮部辦公室:由縣安監(jiān)局局長擔任辦公室主任,縣應(yīng)急辦主任、縣府辦分管副主任擔任辦公室副主任。主要職責:指導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;向指揮部成員單位傳達領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署的落實情況;及時掌握應(yīng)急處置工作動態(tài)并及時報告;及時收集、分析事故信息,為指揮部提供決策咨詢和技術(shù)支持;完成上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。
(2)危險源控制組:由縣消防大隊擔任組長單位,安監(jiān)、市場監(jiān)管等相關(guān)單位為成員單位,救援力量由消防大隊、三美救援隊和有關(guān)專家組成。負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),根據(jù)危險化學品性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等,及時控制危險源。
(3)醫(yī)療救護組:由縣衛(wèi)計局擔任組長單位,救援力量由院前醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)組成。負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。必要時抽調(diào)相關(guān)醫(yī)療專家指導(dǎo)醫(yī)療救護工作。
(4)滅火救援組:由縣消防大隊擔任組長單位,救援力量由縣消防大隊和三美救援隊組成。負責現(xiàn)場滅火及傷員的搜救,協(xié)助做好事故后現(xiàn)場凈化工作、事故車輛等交通工具的遷移工作。
(5)警戒疏散組:由縣公安局擔任組長單位,救援力量由縣公安局、縣交通運輸局以及事發(fā)單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道人員組成。負責布置安全警戒,禁止無關(guān)車輛和人員進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。負責對現(xiàn)場及周邊人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散、周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
(6)物資供應(yīng)組:由縣發(fā)改局擔任組長單位,縣交通運輸局、縣供電局等相關(guān)單位為成員單位。負責組織搶險物資的供應(yīng)、運送及電力保障等。
(7)環(huán)境監(jiān)測組:由縣環(huán)保局擔任組長單位,救援力量由縣環(huán)保局和相關(guān)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境科研機構(gòu)及有關(guān)專家組成。負責對事故發(fā)生地及周邊環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,向事故現(xiàn)場指揮部報告環(huán)境污染的監(jiān)測情況,組織對事故造成的環(huán)境影響進行評估,提出環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)方案。
(8)氣象監(jiān)測組:有縣氣象局擔任組長單位,救援力量由縣氣象局、氣象專業(yè)機構(gòu)和有關(guān)專家組成。負責對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進行氣象應(yīng)急監(jiān)測,縣事故現(xiàn)場指揮部提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息和大氣化學污染擴散條件分析、評估。
(9)新聞輿論組:由縣委宣傳部任組長單位,縣公安局、縣安監(jiān)局和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位。負責媒體接待以及發(fā)布事故和救援信息。
(10)機動組:根據(jù)事故性質(zhì),由指揮部臨時確定,在已建立的應(yīng)急救援專家?guī)熘羞x擇組成事故應(yīng)急救援專家組為搶險救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議,有關(guān)機動組力量由指揮部調(diào)動、使用。
4監(jiān)測與預(yù)警
危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善管理制度,加強對重大危險源的監(jiān)測預(yù)警,對可能引發(fā)危險化學品事故的險情等重要信息,應(yīng)及時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)局和行業(yè)主管部門,同時應(yīng)采取有效措施,防止事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要提升風險管理意識,將管理關(guān)口前移、變事后處置為事前預(yù)防,改變傳統(tǒng)安全管理被事故牽著走的被動管理模式;應(yīng)建立危險化學品事故風險評估體系和制度,建立并完善危險化學品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)制定風險管控方案,對可能發(fā)生的事故定期進行綜合評估和預(yù)防分析。自然災(zāi)害、社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學品生產(chǎn)安全事故的信息,各相關(guān)部門應(yīng)及時通報同級安監(jiān)部門。
5應(yīng)急處置
5.1信息報告
危險化學品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員和單位負責人要按照本單位應(yīng)急預(yù)案立即開展現(xiàn)場處置,并立即報告110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣安監(jiān)局和有關(guān)部門。
110社會應(yīng)急聯(lián)動中心接到事故報告后,應(yīng)當立即通報有關(guān)部門(單位)。安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當依照下列規(guī)定逐級上報事故情況并同時報告本級政府:特別重大事故、重大事故逐級上報至安全監(jiān)管總局和國家其他有關(guān)部委;較大事故逐級上報至省安監(jiān)局和省其他有關(guān)部門;一般事故上報至設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和市其他有關(guān)部門。
信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進展,及時續(xù)報事故處置情況。
5.2先期處置。
危險化學品事故發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)(單位)是事故第一應(yīng)急響應(yīng)者,應(yīng)立即組織做好先期處置工作:
(1)立即根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置,在確保安全的前提下組織搶救遇險人員,控制危險源,封鎖危險場所。杜絕盲目施救,防止事態(tài)擴大。
(2)立即下達停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點,減少人員傷亡。
(3)依法依規(guī)及時向事故發(fā)生地縣級政府安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到事故報告后,應(yīng)迅速采取排險防治措施,組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移避讓,開展搶險救援等工作,并向縣安委會、縣人民政府報告。縣安委會、縣人民政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故情況,決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。
5.3應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為I級、Ⅱ級二個級別。
5.3.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生具有較大影響的一般生產(chǎn)安全事故時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),縣安委會根據(jù)事故情況組織應(yīng)急處置工作,必要時請求上級人民政府給予應(yīng)急救援指導(dǎo)與支持。
5.3.2I級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時,啟動I級響應(yīng),縣安委會根據(jù)事故情況組織先期應(yīng)急處置工作,及時向縣委、縣人民政府以及上級人民政府報告,請求上級人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并派出專業(yè)應(yīng)急救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。
5.4現(xiàn)場緊急處置。
根據(jù)危險化學品事故可能造成的后果,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化情況,結(jié)合實際制定針對危險化學品火災(zāi)事故、爆炸事故,易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故的應(yīng)急處置方案。當出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。
5.5應(yīng)急人員安全防護。
根據(jù)危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同,結(jié)合應(yīng)急人的職責,應(yīng)采取不同的防護措施。應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面具、醫(yī)務(wù)人員和其他不進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時,做好現(xiàn)場(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)的毒物洗消工作。
5.6群眾安全防護。
根據(jù)不同危險化學品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散方案(包括指揮機構(gòu)、疏散組織、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員安置等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進去安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣服,防止繼發(fā)性傷害。
5.7事故危害分析、檢測與環(huán)境評估。
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境檢測及化學品檢測機構(gòu),負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。
5.8信息發(fā)布。
縣人民政府或經(jīng)其授權(quán)的應(yīng)急指揮機構(gòu)組織開展生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、人員傷亡(包括下落不明人數(shù))和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事故區(qū)域交通管制情況、事故影響范圍及次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警情況,以及事故責任單位基本情況等。信息發(fā)布形式主要包括政府權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
5.9響應(yīng)終止。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照響應(yīng)啟動級別,由縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部根據(jù)處置情況報告縣安委會決定終止Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);在請示上級人民政府同意后,終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處理
6.1善后處理。
善后處理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位負責。因救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當及時歸還,造成損壞或者無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給與適當補償或者作出其他處理。事故發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位妥善處理事故傷亡及其家屬的救濟、補助和賠償?shù)裙ぷ鳌R罁?jù)事故調(diào)查報告提出的整改意見,指導(dǎo)事故發(fā)生單位做好恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)工作。
6.2調(diào)查評估。
事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般危險化學品事故,由縣政府或政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。
危險化學品事故善后工作結(jié)束后,事故調(diào)查組要分析總結(jié)評估應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)評估報告,報送縣安委會。縣安委會提出改進應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)單位。
6.3責任追究。
對在危險化學品事故中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰、處分,直至移交司法機關(guān)追究責任。
7保障措施
7.1物質(zhì)裝備保障。
各有關(guān)部門和負責危險化學平生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等的單位加強危險化學品事故應(yīng)急救援所需救援物資、器材等的儲備,一旦發(fā)生事故,確保物資、器材等及時調(diào)撥到位。
7.2技術(shù)保障。
縣安監(jiān)局要會同有關(guān)部門、中介機構(gòu)、高校和科研單位,加強危險化學品事故應(yīng)急救援方法、技術(shù)和裝備的研究;充分利用省市級危險化學品事故應(yīng)急救援專家數(shù)據(jù)庫,為危險化學品事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐。
7.3專業(yè)救援隊伍保障。
有關(guān)部門要支持和督促危險化學品涉及單位加強專業(yè)救援隊伍的建設(shè),做好日常訓(xùn)練和演練,確保事故發(fā)生后專業(yè)救援力量及時有效發(fā)揮作用。
7.4資金保障。
縣危險化學品事故應(yīng)急準備和救援工作所需資金列入縣級財政預(yù)算。處置危險化學品事故所需財政負擔經(jīng)費,按照支出責任與財政事權(quán)相適應(yīng)的原則,進行負擔。
7.5應(yīng)急處置場所和回收廢棄物處理場所。
各相關(guān)部門應(yīng)當監(jiān)督涉及危險化學品的項目建議和規(guī)劃安排,落實相應(yīng)的危險化學品事故應(yīng)急處置場所和回收廢棄物處理設(shè)施、場所。涉及危險化學品的區(qū)域,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)根據(jù)需要提供人員避險場所。
7.6交通運輸保障。
發(fā)生危險化學品事故后,公安及交通運輸部門應(yīng)根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員及時運送到位,并保障人員疏散所需車輛。負有安全監(jiān)管職責的縣級有關(guān)部門要明確本部門應(yīng)急救援專用車輛,確保及時趕赴事故現(xiàn)場。
8預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制與修訂。
縣安監(jiān)局負責本預(yù)案修訂工作,根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。原則上每3~5年修訂1次。縣有關(guān)部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當及時修訂有關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的銜接工作。
8.2宣傳和培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要加大宣傳教育工作力度,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、規(guī)章、標準、預(yù)案和預(yù)防、預(yù)警、避險、自救、互救等常識,增強公眾的責任意識和預(yù)防、自救、互救能力。加強應(yīng)急救援培訓(xùn),將應(yīng)急救援知識納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,增強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。定期組織開展救援隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高救援人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)救援能力。
8.3應(yīng)急演練。
縣安監(jiān)局會同有關(guān)單位每2年至少組織1次應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位事故預(yù)防重點,每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練,每半年組織1次現(xiàn)場處置方案演練,演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估,分析問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
8.4 預(yù)案實施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
危險化學品應(yīng)急預(yù)案 篇4
1事故風險分析
1.1事故類型和危害程度分析
事故類型:化學品泄漏事故、化學品中毒與窒息事故。
主要危險源有:危險化學品中間倉庫、xx車間。
1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)
危險化學品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性,因員工操作錯誤、違章作業(yè)、違章指揮,或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。
危險化學品中毒事故在春夏季較多,春季多潮濕天氣,氣壓較低,化學品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚,夏季高溫炎熱,易燃液體容易氣化揮發(fā),員工往往因為天氣炎熱未采取相應(yīng)的防護措施,容易導(dǎo)致中毒。
1.3事故發(fā)生的可能性、嚴重程度、影響范圍
(1)危險化學品泄漏事故預(yù)先危險性分析表
本廠涉及使用到易燃液體。危險化學品主要采用桶裝儲存方式,如員工操作錯誤、違章指揮、違章作業(yè)(如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損)、或運輸過程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過對危險化學品泄漏事故預(yù)先危險性分析,一旦發(fā)生泄漏事故,不及時處置會導(dǎo)致水體和環(huán)境污染,遇到火源還會引起火災(zāi)、爆炸事故。
(2)危險化學品中毒事故預(yù)先危險性分析表
易燃液體易揮發(fā),其可燃氣體、蒸汽均具有毒性(苯系物),化學品容器如敞口放置,溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體,如員工未正確佩戴防護用品(或未戴)、或防護用品失效、現(xiàn)場通風不良等,人體通過皮膚、呼吸道吸入,會導(dǎo)致中毒事故發(fā)生,短時間內(nèi)的高濃度會致人中毒死亡。
2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
本預(yù)案的組織機構(gòu)及職責與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。
3處置程序
3.1預(yù)警
3.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
現(xiàn)場人員監(jiān)控、值班人員巡查,一旦發(fā)生危險化學品事故,現(xiàn)場人員(或值班人員)立即向車間主管報告,并立即通知附近人員前往查看,根據(jù)檢查結(jié)果,采取應(yīng)急措施。同時要加強對危險部位進行巡、檢查,以防事故進一步擴大。
液化石油汽濃度報警器報警后,并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果,采取應(yīng)急措施。
3.1.2采取的預(yù)防措施
(1)加強對員工的應(yīng)急知識和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。
(2)定期組織各專業(yè)人員對生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏及時處理。
(3)加強機械設(shè)備和電氣設(shè)備維護、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。
(4)加強危險化學品的出、入庫管理,對桶裝(瓶裝)的危險化學品嚴格入庫檢查,對質(zhì)量不符合要求的桶裝物料,禁止入庫。搬運時應(yīng)輕拿輕放,嚴防震動、撞擊、重壓、倒置。
(5)加強對安全設(shè)施、設(shè)備檢測檢驗工作。對堵漏器材應(yīng)定期進行檢查、維護、保養(yǎng),使其保持良好狀態(tài)。
3.2預(yù)警行動
3.2.1事故預(yù)警條件
當發(fā)生危險化學品事故時預(yù)警。
3.2.2事故預(yù)警方式、方法
預(yù)警一般通過視頻顯示屏顯示出的信號預(yù)警、可燃氣體濃度報警器或現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)異常進行預(yù)警。
(1)現(xiàn)場人員報警
當現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時,除立即進行現(xiàn)場處理,大聲呼叫預(yù)警。
(2)值班人員報警
值班人員通過視頻攝像顯示出的信號發(fā)出警報,報警時向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
(3)值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時,向安全主任或應(yīng)急辦公室報警。
(4)預(yù)警方式方法
對內(nèi)大聲呼叫進行預(yù)警;對外通過固定電話或手機向有關(guān)部門和人員預(yù)警。
3.2.3信息發(fā)布程序
信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。
(1)值班人員接到預(yù)警信息,應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報告;應(yīng)急救援指揮部向總指揮報告。
(2)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險化學品事故現(xiàn)場的嚴重程度,確定預(yù)警級別后,通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過電話發(fā)布預(yù)警信號。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。
(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險化學品事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.3信息報告程序
3.3.1報警系統(tǒng)及程序
一旦發(fā)生危險化學品事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫,并向本公司應(yīng)急辦公室報警。
3.3.2確定現(xiàn)場報警方式
(1)大聲呼叫;
(2)電話報警。
3.3.3確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式
(1)24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段:
辦公室值班電話:
(2)24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段:
(3)內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。
3.3.4明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容
本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門,同時通知指揮部成員及消防搶險、搶救組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
發(fā)生危險化學品事故后,本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案,組織消防搶險、搶修組人員展開應(yīng)急堵漏、收容,同時用電話向消防(119)、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門報警。
報警時,說清下列內(nèi)容:
3.4應(yīng)急響應(yīng)
3.4.1響應(yīng)分級
針對危險化學品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
應(yīng)急響應(yīng)級別分為公司內(nèi)二級響應(yīng)(車間、部門級響應(yīng))、公司內(nèi)一級響應(yīng)(公司級響應(yīng))和公司外社會應(yīng)急響應(yīng)(即街、區(qū)的四級響應(yīng))。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。
1)二級響應(yīng)
當發(fā)生小量泄漏事故(泄漏物未流出車間或倉庫時),車間或倉庫的力量可以控制時,啟動二級響應(yīng)。
2)一級響應(yīng)
當發(fā)生大量泄漏事故(泄漏物已流出車間或倉庫),經(jīng)二級響應(yīng)尚不能處置時,啟動一級響應(yīng)。
3)公司外社會應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生大量泄漏事故,泄漏物已流出公司外,經(jīng)本公司一級響應(yīng)不能及時處置時,啟動公司外社會應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報告,并采取一切辦法切斷泄漏源。
(2)應(yīng)急辦公室或安全主任接到報警后,應(yīng)根據(jù)事故的級別,決定啟動響應(yīng)程序,同時向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門報警。
(3)二級響應(yīng),由生產(chǎn)部或倉庫和消防搶險、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮。
(4)本公司的一級響應(yīng),總經(jīng)理任總指揮,各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。由消防搶險、搶修組組長任現(xiàn)場指揮;警戒疏導(dǎo)組負責警戒和疏導(dǎo)工作;醫(yī)療救護組負責受傷、中毒人員的搶救;后勤保障組負責應(yīng)急器材、工具的后勤保障;通訊聯(lián)絡(luò)組負責應(yīng)急救援的通訊和向外報警求援聯(lián)絡(luò)。
(5)公司外社會(即街、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)。當本公司應(yīng)急力量不能控制時,立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報警,請求啟動公司外社會(即街、區(qū))應(yīng)急預(yù)案。
4處置措施
(1)一旦發(fā)生泄漏,警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無關(guān)人員,撤離時應(yīng)向上風側(cè)方向疏散,在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線,隔離泄漏污染區(qū)。
(3)消防搶險、搶修人員到達現(xiàn)場后,配戴好防毒面具,立即啟動消防水泵,駁接好消防水帶,用消防水冷卻和保護未燃燒區(qū),隔離現(xiàn)場,切斷電源、火源,防止事故擴大、蔓延。撲救火災(zāi)時,若有作業(yè)人員困于火場之中,要優(yōu)先救人,即“先救人,后救物”;用水壓制火勢,開辟出一條逃生通道。
若火災(zāi)快速蔓延,可能影響周邊建筑物時,應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進行冷卻。
當公安消防隊到來后,應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時,參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。
(3)指揮部和現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場處置情況,作出公司外救援的決定。
(4)醫(yī)療救護組的人員到達現(xiàn)場后,對中毒人員進行急救,或送院救治。
(5)后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令,做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。
(6)保安值班隊員接到事故預(yù)警信號后,立即開啟公司大門,必要時派人到相關(guān)路口帶引消防車。當公安消防隊到來后,將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮,如事故擴大有危及生命危險時,參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。