低溫雨雪天氣的應急預案范文（精選29篇）

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇1

　　為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結合本地實際，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　各鄉鎮、縣直有關單位要對當前可能出現的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現“四保”目標，即“保安全、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產損失，為經濟社會持續健康發展提供有力保障。

　　二、組織體系

　　（一）應急指揮機制

　　啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急響應，各鄉鎮、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。

　　（二）工作制度

　　實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據氣象監測信息，分析匯總氣象監測預報和有關險情信息，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發展態勢，向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環保、住建、教體、交通、農業、林業、水務、衛計、安監、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協調聯動工作制度，在發生或可能發生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商，加強配合協作，共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯絡員會議制度。氣象部門及時發布氣象預警信息，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。

　　三、部門職責

　　氣象部門要加強監測預報，及時發布雪災、低溫、大風降溫、道路結冰等預警信號及相關防御指南，適時增加預報發布頻次。

　　公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，并及時發布繞行線路等路況信息。

　　交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門根據積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和積雪融化工作。

　　電力部門要加強電力調度及相關措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　　通信部門要加強通信設備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。

　　住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業穩定運行；要加強對建筑行業的安全生產檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

　　城市管理執法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查，并及時清運垃圾。

　　經信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業企業的安全生產和防災救災工作，同時要加強協調，督促電力、通信部門抓好防范應對工作。

　　商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農副產品市場供應和調度，保障群眾正常的生產生活。

　　教體部門要根據監測預報，及時向幼兒園、中小學發布氣象信息，必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查，確保師生安全。

　　衛計部門要加強對醫院等場所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫療救治和衛生防疫工作。

　　民政部門要緊急安置受災群眾，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況匯總，并及時報縣應急辦。

　　文旅部門要對景區景點的'旅游活動提出預警，必要時監督景區景點或關閉景區景點。要加強旅游設施安全隱患排查，確保游客安全。

　　國土部門要加強地質隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。

　　農業部門要組織對農作物、畜牧業、水產養殖采取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，并組織開展抗災救災和災后恢復生產工作。

　　物價部門要加強市場價格監管，保持物價基本穩定。生態工業園區管委會要加強轄區內企業的安全生產檢查工作，并及時組織力量做好園區道路的鏟雪除冰。

　　安監部門要加強工礦企業的安全生產檢查，督促企業切實消除安全隱患，確保安全生產。

　　雨雪冰凍天氣發生后，民政、氣象等部門按照規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。

　　四、有關要求

　　（一）確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監測預報，準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度，通過各種渠道發布預警信息的防御指引。各鄉鎮和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。

　　（二）嚴格應急值守。各鄉鎮和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發生過程，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發事件及時有效應對。

　　（三）做好物資準備。各鄉鎮、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調得出、用得上。

　　（四）強化協作聯動。各鄉鎮、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化，加強協調溝通和信息互通，通力協作，確保各項工作及時落實到位。

　　（五）注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

　　（六）加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉鎮、縣直有關單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇2

　　為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業增效、農民增收和農村社會穩定，根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業生產實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署，強化措施，統籌兼顧，精準施策。樹牢安全發展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業生產持續健康穩定發展。

　　二、基本原則

　　（一）準備充分，預防為主原則

　　局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

　　（二）統一領導，分級負責原則

　　成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

　　（三）依法應對，科學施策原則

　　按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求，規范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

　　（四）快速反應，部門聯動原則

　　局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、組織領導及職責分工

　　（一）成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話—。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

　　（二）防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。

　　為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　1、綜合協調組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態；加強前、后方的'協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：

　　組長：

　　副組長

　　組員：

　　主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　3、生產技術指導服務組：

　　（1）種植業指導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（2）養殖業指導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　4、農資及農產品質量安全監管組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　主要負責災后農資市場執法的監管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預案

　　局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態，靠前指揮，當災情發生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求，適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：—。

　　（三）加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

　　（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

　　本預案自發布之日起實施。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇3

　　學有效防范應對低溫雨雪冰凍災害，最大限度減少人員傷亡和災害損失。

　　一、工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。

　　把保障人民生命財產安全作為首要任務，不斷提升災害防范意識和應對能力，減少人員傷亡，降低經濟損失。

　　（2）以防為主、防救并舉。

　　加強災害監測預報，落實各項防范應對措施，關口前移、標本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災害發生。

　　（3）統一領導、協同應對。

　　在黨委、政府統一領導下，上下聯動、平戰結合，落實各層級工作責任，形成災害防范應對合力。

　　（4）分級負責、屬地為主。

　　受災地區政府按照災害響應級別負責組織災害防范應對處置。

　　鄉級有關部門應當與受災村及相關單位密切配合，充分發揮指導和協調作用。

　　二、指揮機構

　　在鄉黨委政府領導下，設立鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責協調指導和組織全鄉低溫雨雪冰凍災害應急工作。

　　由鄉黨委書記任政委，政府鄉長任總指揮，分管副科級干部任副總指揮，各村主要負責同志和部門負責同志為成員。

　　鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室設在鄉安環辦，負責指揮部日常工作。

　　三、工作組及職責

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，根據搶險救災需要，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部設立以下工作組：

　　（1）綜合協調組

　　牽頭單位：鄉安環辦

　　主要職責：做好災害應急處置綜合協調工作，收集匯總險情、災情等信息和應對處置工作進展情況；加強相關預警工作，開展災情會商研判，提供決策咨詢；承辦會商協調和應對處置會議、活動等。

　　（2）搶險救災組

　　牽頭單位：鄉安環辦

　　配合單位：鄉農委、民政辦、鄉村建設辦、鄉道班、各村、鄉城管執法中隊

　　主要職責：組織開展受災人員營救、疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，動員協調應急救援隊伍、社會力量參加搶險救災。

　　（3）搶修維護及后勤保障組

　　牽頭單位：鄉黨政辦

　　主要職責：協調相關部門、單位、企業搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設施設備，做好應急救援力量的后勤保障工作。

　　（4）交通運輸保障組

　　牽頭單位：鄉安環辦

　　配合單位：鄉城管執法中隊、鄉公路站

　　主要職責：聯系公安、交警實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導協調對公路、碼頭等設施開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；優先協調運送傷員、搶險救災人員、物資和設備等。

　　（5）醫療救護組

　　牽頭單位：鄉衛健辦

　　主要職責：調配醫療衛生物資和力量支援搶險救災，做好醫療救治、衛生防疫和相關人員心理疏導等工作。

　　（6）宣傳報道組

　　牽頭單位：鄉宣創辦

　　組織對災害應對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導。

　　四、響應啟動

　　低溫雨雪冰凍災害應急響應由高到低劃分為一級、二級、三級、四級4個級別。

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，鄉政府根據初判災害等級、應急處置能力以及預期影響后果，研判確定本層級響應級別。

　　特殊情況可適當提高響應級別。

　　（1）四級應急響應，主要是指發生一般低溫雨雪冰凍災害后的處置響應，受災村提出應急救援請求時，由鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室視情決定啟動四級應急響應，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　　（2）三級應急響應，主要是指發生較大低溫雨雪冰凍災害的處置響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部派出工作組支援、指導、幫助受災村開展搶險救災工作，根據受災村請求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　　（3）二級應急響應，鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部組織開展冰凍災害應急處置。

　　主要包括：

　　1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯系公安交警部門對通往受災地區的道路實施交通管制；

　　2、聯系搶修通信、供電、供水等設施，盡快恢復受災地區各類基礎設施功能，保障群眾基本生活需要；

　　3、組織受災群眾轉移；保障受災地區急需生活物資供應，妥善安置受災群眾；

　　4、發布應急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導。

　　（4）一級應急響應，主要指發生特別重大低溫雨雪冰凍災害處置響應，由鄉黨委、政府主要負責同志組織指揮先期處置，并報區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部請求協助，組織開展應急救援。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇4

　　為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少造成的損失，保護群眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《XX鎮應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、重建。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）領導機構成員

　　鎮設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構，負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍突發事件應對工作。指揮部成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，由擔任辦公室主任。

　　（二）領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍的應急處理工作，研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見，確定應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對防御、搶險救災和救助工作。

　　（三）辦公室工作職責

　　傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　（四）各成員單位的職責

　　鎮政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作；協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。

　　派出所：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。

　　鎮公共財政服務中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　鎮民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　鎮農技站：負責制定和實施農作物寒潮雨雪冰凍應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。負責制定和實施畜牧業應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

　　鎮林業站：負責制定和實施林木及林業設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。

　　縣第X醫院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；開啟綠色通道，組織災區的.醫療救援和衛生防疫等工作。

　　鎮供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　突發事件應急組：貫徹落實指揮部的指示，接到突發事件通知要第一時間趕到現場開展搶險救災工和，盡最大努力把影響降到最低。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、信息報告和預警

　　(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤禍患發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應責任。

　　五、應急處置

　　(一)指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責禍患現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域（路段），對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場，XX鎮突發事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護。在處置災（險）情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（六）調集征用。根據當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（七）信息報道。領導小組要將禍患監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　六、后期處置

　　（一）善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

　　（三）調查總結。應急工作結束后，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實事件所造成的損失情況，對經濟和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對領導小組辦公室。

　　七、獎勵與責任追究

　　對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮聯合表彰，并報上級應對領導小組辦公室；各支部、村委會，鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。

　　八、預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇5

　　為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發生，確保安全生產，特制定該應急預案，望認真遵照執行。

　　一、廠部冬季安全生產應急預案

　　（一）組織機構

　　廠部成立應急領導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產技術部，負責日常管理工作。

　　（二）基本內容

　　1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業，應在管理人員確認現場施工條件合格后，并在其現場監護下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關單位應根據所轄責任區范圍（包括生活辦公區、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內通勤車，當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關好門窗玻璃，避免廠房內部環境溫度過低，放盡管道容器內部余水，以免凍壞設備。

　　8、低溫雨雪天氣，應盡量走室內樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發電部冬季安全生產應急預案

　　通用安全預案：

　　1.冬季天氣逐漸轉涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯系修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。

　　2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯系修復或更換。

　　3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環境中的電動機，則應增加測量次數，不合格的及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記并上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換，以保證設備良好潤滑。

　　7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。

　　8.大雪過后，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴格執行，要保證巡視次數與質量，發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。

　　10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。

　　11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態不佳影響安全生產。

　　12.密切關注職工思想動態，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發生。

　　13.觀察輔機油位要細致，不能走馬觀花，應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。

　　14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的'少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。

　　15.繼續組織開展專業和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發現、排查、消缺工作

　　16.監盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數的變化，及時做好對應調整，發現運行參數異常在調整無效后，要及時匯報值長。

　　17.做好各類突發事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。

　　18.提高班前會的質量，堅決貫徹執行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內容；講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態；講清“兩票”或安技措的使用和執行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預想工作。

　　專業安全預案：

　　1、鍋爐專業：

　　1）調整好適當的送煤風風量，特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發生棚煤時能及時處理。

　　4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規》中的有關規定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強對運行參數的調整，特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。

　　7）檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內，關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后，及時聯系相關單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。

　　11）空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整，玻璃齊全，關閉嚴密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內環境溫度不低于5℃。

　　12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰庫沖洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動爐放水做好防凍措施。

　　15）灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。

　　16）灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。

　　17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設置警示標志，提醒灰渣車輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機專業：

　　1）各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單，設備及管道內余汽、余水應放盡。

　　3）廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖，供暖汽投入后應檢查。

　　4）廠房內地面清掃干凈，不應有積水。

　　5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發生結冰現象，應注意填料、進風窗等結冰問題。發現結冰可輪換停運風機運行進行化冰；

　　6）根據循環水溫度及時調整循環水壓力，保證凝結水硬度0μmol/L，超標應及時找漏，機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強循環水管線的巡視，重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。

　　8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉層凝露現象。

　　9）零米層東門定時開關，保證廠房內環境溫度在0℃以上。

　　開關時間：9：00～11：50，14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.

　　3、電氣專業：天氣逐漸轉涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。

　　4)對于環境潮濕的電動機，則應增加測量次數，對不合格者及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測，并采取有效防雨措施。

　　6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現象，有無冰柱及放電閃絡現象；加強變壓器油溫監測；并經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。

　　8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。

　　9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度，現場操作嚴格執行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。

　　11)雨雪天氣，做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。

　　4、輸煤專業：

　　1）煤場來煤要及時轉堆，要盡量保證合理堆放，向棚內集中，用煤遵循先外后內原則。

　　2）煤場各排水溝要經常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

　　5）各臺排污泵要定期試轉檢查，確保其工作狀態良好。

　　6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。

　　7）每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。

　　5、化水專業：

　　1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。

　　2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。

　　3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。

　　4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。

　　5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規定的范圍內（酸堿、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。

　　三、設備管理部冬季安全生產應急預案

　　（一）加強備品備件管理，確保應急檢修工作的順利開展

　　做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產物資部聯系，保證各種材料及時到貨。

　　（二）加強冬季應急檢修的人員調度管理

　　部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領導小組統一指揮調度。

　　（三）做好應急檢修工作的安全防范工作

　　1、部門及各專業做好應急檢修的`人員力量配制，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規定，按照程序開展好應急檢修的準備工作，如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監管人員力量配置。

　　（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。

　　1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯保工作。

　　2、雨雪天氣，部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

　　（五）做好冬季應急檢修工作的工器具管理

　　各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。

　　（六）做好應急檢修工作的安全技術支持工作

　　部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作，做好相關的分析、總結及記錄，做到有據可查。

　　四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案

　　生產物資方面：

　　A、提前儲備，要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案

　　為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

　　1.4管理體制

　　（1）在州委、州政府統一領導下，實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。

　　（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　2、組織體系和職責

　　2.1組織體系

　　2.1.1領導機構

　　成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　2.1.2辦事機構

　　指揮部辦公室設在州發展改革委。辦公室主任由州發改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發改委副主任擔任。

　　2.1.3縣、市機構

　　縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。

　　2.2職責

　　2.2.1指揮部職責

　　（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

　　（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

　　（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。

　　（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

　　2.2.2指揮部辦公室職責

　　（1）落實指揮部的各項任務

　　（2）執行指揮部下達的應急指令

　　（3）組織協調制定具體應急措施并監督執行

　　（4）組織開展災害損失及影響評估

　　（5）負責信息收集與發布

　　（6）負責指揮部日常工作

　　2.2.3成員單位職責

　　各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)

　　2.3咨詢機構

　　指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。

　　3、預防和應急準備

　　3.1災害防御規劃

　　各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規劃，統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。

　　3.2避難場所準備

　　各縣市人民政府應確定本地區的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。

　　3.3隊伍準備

　　各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。

　　3.4培訓與演練

　　各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

　　3.5宣傳

　　政府機關、社會團體、企事業單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。

　　4、預測與預警

　　4.1預測及信息報送

　　（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發生或已經發生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監測預報信息。

　　（2）民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

　　（3）當發生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、環保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時，應隨時提供信息。

　　4.2預警發布

　　州氣象局建立健全預警信息發布系統，按照相關規定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業，所有成員單位應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.3預警分級

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）

　　5、應急響應

　　5.1Ⅳ級響應

　　5.1.1Ⅳ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。

　　（2）州有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

　　（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

　　5.1.2Ⅳ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。

　　5.2Ⅲ級響應

　　5.2.1Ⅲ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

　　（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

　　（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作，并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測，做好市場調控，協調市場供應；州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。

　　（4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民正常生活。

　　（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協助參加抗雪防凍救災工作。

　　5.2.2Ⅲ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。

　　5.3Ⅱ級（含）以上響應

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫療衛生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

　　（1）綜合協調組：州發改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業局、州教育局、州國土資源局、州環保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。

　　（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作，協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。統計國、省道中斷里程，統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　　（4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

　　（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩定。

　　（6）醫療衛生救助組：州衛生局牽頭，州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。

　　5.4Ⅱ級響應

　　5.4.1Ⅱ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。

　　（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.4.2Ⅱ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。

　　5.5Ⅰ級響應

　　5.5.1Ⅰ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。

　　（2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。

　　（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。

　　（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.5.2Ⅰ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。

　　6、災后恢復重建

　　6.1善后處理

　　（1）受災地區政府應深入開展災害損失核定統計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

　　（2）善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。

　　（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發動群眾，自力更生，盡快恢復災區的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發地縣級政府組織實施。

　　6.2社會援助

　　各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

　　6.3恢復重建

　　6.3.1基礎設施恢復

　　電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　6.3.2災后重建

　　受災地區各級政府和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

　　6.4調查與評估

　　6.4.1災情報告責任單位

　　各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛生、住建、農業、水利、林業、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業歸口調查、收集、整理災情信息。

　　6.4.2災情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，各級政府及有關部門應立即調查統計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.4.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。

　　7、信息發布與新聞宣傳

　　7.1信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

　　7.2災情發生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規定和要求，組織有關部門通過召開新聞發布會等形式，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

　　7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發事件報道管理規定進行報道。

　　8、保障措施

　　各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　　8.1資金保障

　　各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

　　8.2物資保障

　　政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監、電力、衛生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

　　8.3應急隊伍

　　民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業、水利、林業、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

　　9、表彰獎勵與責任追究

　　9.1獎勵

　　（1）各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　9.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　10、附則

　　10.1預案管理、解釋與實施

　　（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　（2）縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。

　　（3）有關部門、企事業單位、學校和街道（鄉鎮）、社區（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

　　10.2預案解釋

　　本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發改委）負責解釋。

　　10.3預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施！

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇7

　　為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定，結合我鎮實際情況，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：

　　顧 問：宋 磊

　　組 長：肖 潔

　　副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠

　　成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍

　　及各部門站所負責人

　　領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯系電話：0738-461。

　　二、工作目標

　　（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包干負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。

　　（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，

　　尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。

　　（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。

　　（四）保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的`生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。

　　（五）保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。

　　三、工作安排

　　根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。

　　（一）道路交通疏導組

　　組 長：周資桃胡光陽

　　副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳

　　責任單位：綜治辦、公路站、派出所

　　主要職責：

　　1.組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

　　2.加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

　　3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

　　4.加強干線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。

　　（二）特困居民救助組

　　組 長：龍棟磊

　　副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望

　　責任單位：民政室、衛生院、婦聯、團委

　　主要職責：

　　1.及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；

　　2.認真做好災情的統計、核查、上報工作；

　　3.抓好衛生防疫工作。

　　（三）水電供應維護組

　　組 長：李廉龍

　　副組長：童國珍鄧星紅

　　責任單位：水利站、供電所

　　主要職責：

　　1.負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；

　　2.負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。

　　（四）物資保障組

　　組 長：周資桃

　　副組長：李朝紅

　　責任單位：財政所、民政室、林業站、畜牧站

　　1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；

　　2.做好物價穩定工作；

　　3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。

　　（五）安全生產組

　　組 長：黃忠

　　副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生

　　責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

　　主要職責：

　　1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；

　　2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

　　（六）應急搶險組

　　組長：周新建

　　副組長：曾耀飛 童禮

　　責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

　　主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。

　　（七）防災救災組

　　組 長：黃忠

　　副組長：童國珍 謝治平 王國華 李楊芳

　　責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站

　　主要職責：

　　1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

　　2.抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；

　　3.抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；

　　4.抓好水利基礎設施的防護工作；

　　5.抓好農林業防凍補損的技術指導工作。

　　（八）鎮區環境維護組

　　組 長：胡洪文

　　副組長：劉桂源 曾錚貴

　　責任單位：城建辦、整建辦

　　1.組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

　　2.確保鎮區環衛設施正常運轉，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

　　（九）信息宣傳組

　　組 長：曾勤勇

　　副組長：李楊 童琦 童海鵬

　　責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

　　主要職責：

　　1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道；

　　2.大力宣傳防災抗災知識。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。

　　（二）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。

　　（三）明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息后，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社區）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，并立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村（社區）負責安排好應急鏟車一臺，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一調度指揮。

　　（四）加強應急值班。各村（社區）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區）值守人員要2 4小時保持通信暢通。

　　冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）、各單位于每日下午16: 30時前將本村（社區）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇8

　　一、工作原則

　　（一）安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業、客運站要從講政治、講大局、講穩定的高度，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，把安全生產、行業穩定作為旅客緊急疏運工作的首要任務，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發展、和諧發展、安全發展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。

　　（二）優質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業、客運站要加強管理，提高服務質量和工作效率，維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運，最大限度滿足旅客出行需求。

　　（三）分工協作、協調聯動。各級各單位和運輸企業、客運站在各自的責任范圍內，落實24小時值班制度，確保聯系暢通。要加強信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合，形成應急疏運合力，做到協同聯動，步調一致。

　　（四）責任落實、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業、客運站要層層落實責任，明確分工，保證疏運工作有序進行。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于發生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發事件。

　　三、組織指揮機構及分工

　　（一）組織機構與職責

　　市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組（名單附后），負責重大應急突發事件的請示匯報；根據市委、市政府的統一部署，密切聯系相關部門，視情做出啟動應急疏運決定，發布緊急搶運決定；協調解決客運現場的重大問題；監督檢查應急疏運預案的實施；組織應急疏運善后事宜；負責信息發布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室，辦公室設市局運輸管理科，春運期間與春運辦聯合辦公，具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協調工作。

　　市公路事業發展中心，各縣交通運輸局，局屬有關單位，各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統一領導下，設立各自的應急指揮機構，負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。

　　（二）辦事機構與職責

　　1、應急疏運領導小組辦公室：及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息；傳達應急疏運領導小組的指示和命令；負責工作領導小組各成員單位和運輸企業、客運站的溝通協調；執行應急疏運領導小組決策，統一指揮、調度各縣區和運輸企業的應急指揮機構，保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效；做好24小時值班，加強運輸期間綜治維穩管理，及時協調處理發生的重大問題，確保不發生社會綜治及非正常上訪事件；協調新聞媒體，做好應急疏運宣傳工作；與氣象部門進行溝通，做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯系電話：，市春運辦值班電話：。

　　2、市公路事業發展中心：做好應急準備，建立健全應急組織機構；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養護管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理，及時發布路況信息；對干線公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強化應急搶險演練，確保公路安全暢通。

　　3、市道路運輸服務中心：做好應急疏運準備，建立健全應急組織機構；負責協調市直各相關單位、客運企業、客運站；調控車輛、調度運力；安排應急執法車輛、執法人員，做好應急預備。

　　督導出租、公交客運企業成立應急保障車隊，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時，幫助疏散旅客。負責做好市區范圍內出租車、公交車安全穩定工作，開展路面巡查工作，發現違法行為，及時與公安部門聯系，快速聯動，保障營運車輛的安全。

　　4、市交通運輸執法支隊：做好應急準備，建立健全應急組織機構；負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護客運市場秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點停靠以及超限超載等違法行為；準備應急執法車輛，建立應急執法隊伍，在應急疏運時派出執法車輛和執法人員引導運輸車隊，保障運輸安全。

　　5、縣區交通運輸局（春運期間春運辦）：做好應急準備，建立健全應急組織機構；及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區的疏運情況；組織本縣區的儲備運力、調度本縣區應急運輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區運管機構和交通運輸執法人員做好應急疏運工作，負責調派執法人員和車輛護送本縣區應急疏運車隊。

　　春運期間市春運辦負責聯絡各縣區春運辦。

　　6、駐站管理機構：做好應急準備，及時掌握車站旅客運輸情況，出現應急情況，及時匯報，并做好現場臨時應急處置。監督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處；協助做好乘客的分流疏運等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關加班等手續；深入現場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運秩序良好。

　　春運期間市春運辦負責聯絡城區駐站管理機構，各縣區春運辦負責聯絡本轄區駐站管理機構。

　　7、客運企業：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執行應急疏運指令；建立本企業的儲備運力和駕乘人員庫，確定50臺運營車輛作為應急運力，做好參加疏運的業戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件；有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度，重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預測可能出現的各種問題，科學組織人員、調配運力；應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導運輸車隊，保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，采取有效措施停止一切發班，并做好車輛監控管理。

　　春運期間市春運辦負責聯絡城區客運企業，各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運企業。

　　8、客運站：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執行應急疏運指令；實時掌握售票情況和發車信息，預測可能出現的各種問題并及時預警；認真做好調查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數據，確定各線路客流人數、需要車輛數、引導車輛和人員數，為運管機構調配車輛提供依據；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導，穩定旅客情緒，維護好站場秩序；因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，采取有效措施停止一切發班；嚴格執行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控，防止出現擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯系制度，必要時調集公安、武警等維持運輸秩序；做好安全生產和安全乘車告知，嚴防“三品”進站上車，保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進站車輛的營運及相關手續，實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向，積極調配應急運力，及時申請加班包車。

　　春運期間市春運辦負責聯絡城區客運站，各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運站。

　　四、應急組織和工作要求

　　（一）前期預警

　　客運站實時監控旅客流向、流量、發車情況，因客流高峰發生大規模旅客滯留等情況時，及時向應急領導小組辦公室匯報，發出前期預警，同時通過媒體向社會發布，引導旅客適時出行。在發生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區道路嚴重結冰，不具備通行條件，發生大規模旅客滯留的'情況下，應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業、客運站提供的信息進行分析研究后，認為應啟動預警時，及時向應急疏運領導小組匯報。

　　（二）決策

　　應急疏運領導小組迅速組織會議，聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統各級各單位、各運輸企業、各客運站的匯報，及時做出搶運決定，并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。

　　（三）處置

　　應急疏運領導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況，向有關單位發出應急預案啟動通知，聯系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業、客運站根據應急疏運領導小組的指令立即行動，視不同情況采取相應措施，隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯系，及時匯報有關情況，聽從命令、服從指揮。

　　1、市公路事業發展中心要迅速組織養護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優先清掃內側行車道（超車道），防止結冰，必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。

　　2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業、各縣交通運輸系統運力，根據各線路運輸需求，做好執法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配，組織緊急疏運。及時聯系出租客運企業，督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備；調度應急保障車隊，幫助疏散旅客。疏運車隊要由執法車輛和人員引領，運輸企業要有安全人員跟車指導。

　　3、市交通運輸執法機構要迅速行動，協助維持客運站周圍客運秩序，打擊黑車、黑線、擅自發車和私漲票價等違法行為，并組織執法車輛和人員護送運輸車隊，保障運輸安全。

　　4、各縣區交通運輸部門接到通知后，要迅速派出運管、執法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運，并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區緊急疏運人員和車輛要按規定的時間到客運站參加疏運。

　　5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續。

　　6、各運輸企業要根據運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監控。

　　7、各客運站在旅客大規模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進行宣傳告知，使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，采取有效措施停止發班。

　　（四）后期

　　險情解除后，市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況，安排清查全市各客運站和客運車輛，做好當日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應急單位做好執行應急疏運工作人員解散工作；做好應急疏運后期運力、運量恢復工作，負責應急疏運信息發布和宣傳工作。

　　（五）總結

　　運輸任務完成之后，各級各單位和運輸企業、客運站要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發事件積累經驗。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇9

　　一、成立應急工作領導小組

　　聯系電話：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排

　　（一）人員分工

　　1、項目副經理：x負責與上級相關單位及時聯系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時掌握各種情況。

　　2、綜合辦公室：x負責收集氣象信息，及時了解天氣狀況，有情況及時上情下達，同時負責后勤保障工作，安排24小時值班人員，做好值班記錄，有情況及時匯報。

　　3、安全管理科：負責全路段安全生產，路況巡查，落實安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

　　4、工程科：x負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進行重點巡查，重點跟蹤觀測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進行搶修工作，保證公路的順利暢通。

　　5、機料科：x負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時租賃一批施工車輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。

　　6、內外場施工組：負責對內場機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時提前聯系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時使員工安全轉移。具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作。預備40名沿線臨時應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時能隨叫隨到。

　　7、應急救援小分隊

　　應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經理視具體情況統一調配，無險情時各自堅守崗位職責。

　　第一小分隊：由x負責，養護工5人，車輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點清掃

　　隧道，其次為大中小橋梁。

　　第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點清重點清掃隧道，其次為大中小橋梁。

　　如遇強降雪，項目部將動用后備力量，保證有足夠的人員進入到除雪工作中。

　　8、保潔組：負責全線保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務，保證通訊暢通，隨叫隨到。

　　（二）應急除雪專用車輛：

　　1、應急除雪指揮專用車：浙A（桑塔納3000）。

　　2、應急除雪機械設備：浙A（皮卡）浙Ax（輕卡）浙A（輕卡）廠內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。

　　（三）應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車防滑鏈等常用物質，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業用鹽（貨源渠道已定，廠方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場）等。倉庫已儲備20噸工業用鹽以及反光標志牌等安全設施。

　　（四）除冰、雪的注意事項：

　　1、冬季來臨前，項目部應在組織上、技術上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。

　　2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過往車輛的正常行使。

　　三、除冰、雪的具體工作措施、步驟

　　在下雪季節，及時收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時，進入戒備狀態。

　　1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車輛、設備進行再次全面的檢修保養。材料物資再次清點、核實。組織落實，人員到位，隨時待命。加強與高速交警、管理處的聯系，做到目標一致，服從指揮。

　　2、冰、雪來臨之時：加強路況巡查，項目部領導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場施工班組準備就緒。如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點路段、橋面撒融雪劑。如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業，根據情況隨時待命。

　　3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業路段，清除積雪、積冰，確保重點路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務，以防第二天嚴重冰凍影響交通。

　　4、待第一天積雪清掃后，馬上著手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車輛進行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車輛進行碾壓，加速冰雪的融化，再實行人工清掃。

　　5、總結記錄。對本次工作情況進行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進行記錄、歸納。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇10

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

　　（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　　（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：劉熙

　　成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

　　(二)職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

　　3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣交通等安全常識。

　　四、應急響應

　　1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。

　　3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。

　　4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。

　　6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

　　7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。

　　8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

　　9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：

　　六、信息報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。

　　七、附則

　　本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇11

　　為保障學生生命安全，我校成立了以校長長為組長，分管安全的.副校長和幼兒園長為副組長的`校車交通事故應急領導小組，全面協調指揮校車交通事故的應急處理，并制定了應急預案和處理措施，確保此項工作落到實處。

　　一、雨雪天：

　　1、如果雨雪較小，正常接送，但應強調學生注意安全，上車不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位；

　　2、周五送學生時，值日領導、班主任、保安上述領導接送任務結束。

　　3、雨雪較大，無法通車時，學校立即通知隨車管理員校車停運，班主任立即通知各村學生家長，通知校車停運，學生如果在家中由家長負責看護學生；如果學生在學校由學校負責學生安全。

　　注：雨雪天氣，領導要全部跟車。

　　二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故：

　　1、隨車管理員要立即將時間、地點及簡要情況上報校長；

　　2、隨車管理員主要負責學生車內安全，嚴禁學生下車或開窗；

　　3、由駕駛員與事故車主進行交涉協調。如果可能影響到正常的上課時間，隨車管理員要報告學校校長，臨時調車接送學生上下課。

　　4、如果無法協調，馬上打110報警。

　　三、如出現學生傷亡等交通事故

　　1、一旦發生車輛交通事故，隨車人員應當在第一時間疏散車內學生至安全地帶，安撫學生情緒，并立即對傷者進行施救或撥打120，同時報告校長、園長和主管人員。

　　2、主管人員和園長接獲肇事通知后，迅速啟動應急方案，通知應急小組成員趕往事故地點查勘處理。勘查現場時應注意觀察事發地周圍環境，詳細詢問調查肇事原因以及造成的損害情形（包括對方車及乘客財產的損失）等，做好現場保護。

　　3、應急小組成員應分工協作，向交通主管部門報警或報告當地公安局及教體局，盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

　　4、做好學生和家長的安撫工作，盡量消除事故帶來的影響，避免事態進一步擴大。

　　四、交通事故應急注意事項

　　1、在接送學生途中，無論何種原因造成車輛晚點十五分鐘以上應通知前方家長。為避免家長情緒緊張，對原因應區別對待告知家長。

　　（1）因本車之外的原因造成晚點，如交通堵塞，前方車禍等，應如實告知家長原因，避免家長對司機的.業務熟練程度等產生懷疑。

　　（2）因本車發生交通意外以及火災等情況，應優先將學生轉移到安全地點或送醫院治療，同時與學校取得聯系，由學校領導作出如何處理的指示。

　　2、發生交通堵塞、意外，延遲半小時仍無法預期到達時，除與家長保持聯系外，應立即報告主管領導，請求解決。學校接到報告后，在五分鐘內安排好應急措施。

　　3、發生交通事故后，園長或主管領導應在第一時間趕往事故現場處理和指揮。

　　4、如遇惡劣天氣或自然災害等原因，應把車停在安全的地點并妥善安置學生。

　　5、車上應張貼常用電話號碼（包括校長、園長、各班老師以及跟車接送老師和司機的電話），便于工作銜接和與家長聯系。

　　司機和接送人員應時刻提高警惕，把學生生命安全作為重中之重，盡量避免交通事故的發生。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇12

　　為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長:z

　　副組長:z

　　成員:z和全體員工

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

　　2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長職責:

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責:

　　負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

　　3、組員職責:

　　立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

　　2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

　　3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇13

　　1總則

　　1。1編制目的和依據

　　為積極防范和應對暴風雪災害，盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失，提高全市防災減災救災能力和應急救援水平，建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，科學、有序、高效地開展應急救援救助工作，全力維護人民群眾正常生產生活秩序和社會和諧穩定。按照國家、省有關要求，依據《葫蘆島市突發事件總體應急預案》結合我市實際，制定本預案。

　　1。2適用范圍

　　此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。

　　1。3工作原則

　　防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則：堅持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財產和社會經濟損失；堅持各級政府統一領導，實行分級管理，部門分工協作，各司其職；堅持軍地聯動，充分發揮基層自治組織和社會團體的作用，眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2風險分析

　　2.1地理位置、氣候

　　葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8。2—9。2攝氏度，年平均最高氣溫在14。3—15。1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2。3—4。0攝氏度，葫蘆島地區平均降水量在560—630毫米。全年降水量主要集中在7—8月份，冬季降水量僅占全年降水量的3—4%。

　　但是近年來，在全球氣候環境日益復雜變化的情況下，極端暴風雪氣象災害的反常性、突發性、不可預見性在部分地區仍然較為突出，本市發生暴風雪災害的可能性仍然存在。

　　2.2暴風雪極端天氣危害

　　2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析

　　略

　　2.2.2暴風雪災害的主要危害

　　根據我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發生情況分析，冬季暴風雪災害時有發生，嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。

　　（1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時暴風雪災害發生的概率增大，暴風雪災害易造成道路結冰，加之部分道路坡度大，導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻，也會造成物流等行業運輸中斷，影響城市生活必需品的供應保障。

　　（2）因積雪、結冰過厚，易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。

　　（3）葫蘆島市公共廣場較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結冰，市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。

　　（4）暴風雪災害發生后，如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災害。

　　（5）由于晝夜溫差較大，城市暴風雪災害發生后，會形成冰融現象，出現結冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發生滑移失控事故。

　　（6）暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時，會造成居民及工商業用戶燃氣使用量增加，可能造成燃氣供應不足。

　　3、組織指揮機構及職責

　　3。1應急指揮部組成

　　防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）。

　　總指揮：由市政府市長擔任

　　副總指揮：由市政府常務副市長擔任

　　成員：由市直有關部門、單位和各縣（市）區政府主要負責人組成。

　　成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網葫蘆島供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區人民政府。

　　3.2應急指揮部職責

　　應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作；研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查各縣（市）區人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作；及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任，辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。

　　3.3應急指揮部辦公室職責

　　負責制定、傳達、發布指揮部的指示和指令；協調指揮應對處置工作；組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估，收集、發布信息，并及時向指揮部報告應對進展情況；必要時，商請駐軍部隊、武警參加應急救援；必要時，代指揮部發布命令，各成員單位必須無條件服從；完成指揮部交辦的其他事項。

　　具體職責：第一時間組織召開指揮部會議，統一思想，明確任務，提出要求。災情嚴重時，發布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業一律停工，危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉；學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課；長途客運（校車）、危化運輸、貨運碼頭一律停運；倡導市民非必要不出行，商戶非必要不經營。

　　指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。

　　3.3.1應急救援組：負責協調指揮，調配物資，處置突發險情，轉移安置受災群眾，發布災情信息；按照指揮部指令協調調動駐軍部隊、直升機工作。（市應急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合）

　　3.3.2災情評估組：負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。（市應急局牽頭，市住建局、市交通局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務局，各縣（市）區人民政府）

　　3.3..3宣傳報道組：負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網絡輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合）

　　3.3.4綜合信息組：負責組織會議、領導講話，起草發布命令指令等文件，負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作；收集各工作組的工作進展情況，及時向市委、市政府和指揮部報告。（市應急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合）

　　3.4應急指揮部各成員單位職責

　　市應急局：負責及時傳達應急指揮部的指示和命令；指導協調各縣（市）區和相關部門組織開展人員轉移安置工作；核查、匯總和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；協調相關部門做好與災害相關的高危行業生產安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位的預警預報，檢查監督規模以上企業安全生產的落實情況，做好防范和應對突發事件的應急處置工作。

　　市委宣傳部：負責引導社會輿論和網絡輿情，指導協調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作；組織新聞媒體及時播發暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息；協調發布風險防范、避險逃生知識技能，引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對；宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門的應對措施；宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。

　　市發改委：負責及時安排救災項目，落實項目建設資金，做好督促和檢查工作；做好暴風雪災害期間的生活保障計劃，及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。

　　市教育局：負責根據暴風雪預警，及時向屬地教育部門和學校通報相關信息，督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固，并對可能發生的安全隱患進行排查整改；根據災情及時調整教學工作，按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施；加強對校車的運行安全管理；協調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作；負責受災信息收集和上報工作。

　　市工信局：負責掌握我市相關救災物資生產企業的生產能力和庫存情況；根據指揮部要求及時協調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產任務；協調市內移動、聯通、電信、鐵塔等通信運營商，加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度，及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作，極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援；保障通信暢通；協調供電公司做好電力供應。

　　市公安局：負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作；加強道路交通實時監控，及時發布交通指引信息；加強交通秩序維護，及時指揮疏導行駛車輛；暴風雪災害發生后，要加強轄區的治安巡邏和交通疏導；要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，必要時協調有關單位及時關閉高速公路和易發生交通事故的積雪結冰路段，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發生；配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作；及時收集并上報災情。

　　市民政局：負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

　　市財政局：負責救災資金下撥、管理、監督工作；根據指揮部決定及時安排和下撥救災資金；及時協調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障；根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

　　市自然資源局：負責及時發布海洋預警信息的監測和預警；加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

　　市生態環境局：負責加強對暴風雪發生時大氣環境質量狀況監測，為應對處置提供服務；加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。

　　市住建局：負責組織力量整合、協調大型除雪機械和資源，在48小時內打通城市主要交通干道，盡快恢復城市交通；負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行；及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施；督導戶外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風雪災害引發突發事件的防護和救援工作；指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發突發事件的防護和救援工作；督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。

　　綜合執法支隊：負責及時通知商戶關好庫房門窗，緊固室外搭建物；會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，確保安全無事故。

　　市交通局：接到暴風雪災害預警信息后，負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場，及時清除普通公路積雪，72小時之內，打通轄區內國道、省道，保證主要交通干線暢通；負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助；負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備；建立健全除雪防滑救災搶險專業隊伍和應急保障車輛數據庫，做好相關人員的技術培訓，做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養工作；積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路；及時上報災情和總結評估。

　　市水利局：負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理，做好隱患排查和搶險救災工作；負責做好城區居民供水保障，加強對全市供水設備設施的巡查檢查；及時組織協調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作；及時上報災情和總結評。

　　市農業農村局：負責組織對畜牧業、水產養殖、設施農業采取必要的防寒除雪措施；及時了解和掌握農業受災和損失情況，分析災害對農業生產的`影響，提出措施建議；統籌安排農業救災資金；指導農民、種養殖業戶和畜牧企業開展生產自救；協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，組織對被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預防和控制動物重大疫病發生，及時消除動物疫情隱患；做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作；負責核實農業災情和上報工作。

　　市商務局：負責保證災區各類生活必需品的供應，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測，及時報告監測情況；會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好市場的監管和貨源的組織、調運平抑物價，保證市場供應維護價格穩定。

　　市衛健委：負責加強災區疾病監測和疫情報告；及時派出衛生監督人員深入受災地區和臨時安置點，對公眾生活飲用水衛生、公共場所衛生等進行衛生監督和指導，加大對醫療衛生機構開展的醫療衛生和傳染病防控工作進行衛生監督檢查；協調各級各類醫療急救中心（站）、綜合醫院醫療救治專業機構對滯留高速公路人員、災區現場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現場救治工作。

　　市國資委：負責指導協調對所監管企業做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。

　　市市場監管局：負責生活必需品市場價格監管及食品藥品、特種設備安全。

　　市自然資源局：負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測和評估，并做好必要的防護救助工作。

　　市文旅廣電局：負責向本行業發布暴風雪災害預警信息；負責協調有關部門和專業力量實施對因暴風雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。

　　市氣象局：負責暴風雪災害的監測、預警和預報工作；及時向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議；按規定及時發布預警信息和防御指引信息，適時加大預報時段密度，災情嚴重時開展現場應急監測和預報服務工作。

　　葫蘆島海事局：負責所轄海域水上交通監控管制；通過各種信息平臺，及時轉發災害性天氣預警信息；履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責，組織和協調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。

　　高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門封閉高速公路；接到暴風雪災害預警（氣象預報）后，迅速調集人員和除雪機械設備到達作業現場，及時清除高速公路和普通公路積雪，72小時之內，打通轄區內高速公路，高速干線暢通；負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時上報災情和總結評估。

　　市消防救援支隊：負責暴風雪災害突發事件的應急救援救助工作。

　　葫蘆島軍分區：負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災；根據災情和指揮部決定，協調駐軍部隊參加救災工作。

　　武警葫蘆島支隊：協助公安部門維護災區的社會穩定，根據災情和地方政府需要，指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。

　　葫蘆島火車站、葫蘆島北站：負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作；組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪，保證列車正常運行；及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客，維護鐵路的正常秩序；及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送；及時向指揮部報告災情信息。

　　國網葫蘆島供電公司：負責葫蘆島電網供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作；加強電力設施巡查和電網運營監控；組織專業力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復，全力保障保障城市居民及工農業生產安全用電。

　　聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司：負責保障全市境內的信息暢通；組織調動通信專業搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施，確保通信暢通。

　　各縣（市）區政府，在接到暴風雪災害預警（氣象預報），特別是災害發生后，要切實履行好屬地責任，加強領導，周密部署，要照本預案制定符合本地區實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案，組織街道（鄉鎮）社區（村屯）按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行；加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改，防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災情動態，及時上報受災情況；組織、動員企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開展自救互救，做好因暴風雪災害引發各類突發事件的應急處置工作，確保正常生產生活秩序和社會和諧穩定。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇14

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧學校，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、適時、妥當的`處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際啟程，訂立本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：

　　全面負責學校雨雪天氣安全工作，學校安全第一責任人。

　　副組長：

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織同學安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，碰到雨雪天氣時應提前通知各班級同學提前放學，并在大門口組織引導同學安全離開學校，引導家長站在大門兩側接送同學接同學。

　　各班級實在提前放學時間是：一班級、二班級提前20分鐘，三、四、五班級依次提前10分鐘。

　　各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本班級同學安全有序離開學校。

　　4、當日上學前假如遇狂風雪就不到校在家學習。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我區實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷，影響本區物資和旅客運輸，產生重大社會影響的應急工作。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　(2)統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，各鄉鎮、街道和有關部門按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　　(3)強化基層，提高能力。以應急管理“四進”工作為先導，認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施，發揮基層力量，提高基層防災避災能力。

　　(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究，提高科學應對水平。

　　1.5工作重點

　　(1)保障人民生命財產安全；

　　(2)維護社會穩定；

　　(3)保障交通運輸安全、有序、暢通；

　　(4)保障農林業作物生產安全和設施安全；

　　(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全；

　　(6)保障人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災抗災輿論氛圍。

　　2組織指揮體系及職責

　　全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。

　　2.1領導機構

　　成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部)，統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。

　　2.1.1區指揮部組成

　　總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任，副總指揮由區政府各副區長擔任，根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務局等單位相關負責人組成。

　　區指揮部下設辦公室，地點設在區政府辦(區應急辦)，辦公室主任由政府辦主任擔任，辦公室承擔區指揮部的日常工作，負責傳達區指揮部工作指令，組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。

　　2.1.2區指揮部職責

　　在區委、區政府的領導下，負責組織、指揮和協調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　按照分工，各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

　　(1)區政府辦(區應急辦)：負責匯總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況，牽頭組織、協調應急處置相關事宜，督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況，聯系、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜，做好有關抗災救災辦文辦會等工作。

　　(2)區武裝部：組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災；辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作；會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。

　　(3)區宣傳部：會同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發布方案，組織實施區指揮部的新聞發布，組織協調對外宣傳報道，做好網上輿情監控和網上輿論引導。

　　(4)區發改局：負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制，指導農民做好救災工作，維護社會穩定。

　　(5)區衛計局：要抓好糧食、藥品物資的供應，及時提供極端天氣地區疫情和防治意見，組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行。

　　(6)區教育局：負責學校防御極端災害的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力，積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。

　　(7)區公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為；負責保障道路交通安全與秩序；防御冰雪等極端天氣下，協助組織群眾撤離和轉移。

　　(8)區民政局：組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規定發布極端天氣災情和救助工作情況；指導災區做好群眾的基本生活保障。

　　(9)區財政局：負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。

　　(10)區國土局：負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。

　　(11)區建設局：協助開展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防御極端天氣災害監督管理；利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。

　　(12)區城管局：協助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動，完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示，帶領執法人員參加搶險救災行動。

　　(13)區安監局：加強因低溫冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。

　　(14)區商務局：加強物資調動，保障群眾日常生活物資的正常供應，全區各商業零售網點、超市要科學安排，保障物資供給。

　　(15)區安監局：加強市場監管和廣告監管，嚴厲查處借突發低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為；嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。

　　(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示，積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。

　　2.2專家咨詢機構

　　依托區政府應急管理專家組，建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構，主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作，為區指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。

　　2.3鄉鎮、街道應急機構

　　各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員，在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的'領導下，組織、指揮、協調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。

　　3災害分級

　　按照極端天氣災害影響范圍和程度，分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。

　　3.1Ⅲ級(小雪)：降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下

　　降小雪時，轄區出動全部清掃人員，由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪，環衛工人早上5點必須全部到崗，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；16小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　3.2II級(中雪)：降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下

　　降雪量達到中雪級別時，采取人機結合的除雪作業方式，出動融雪劑灑布車對轄區所有主干道，包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑，進行機械融雪；出動全體人員對道路進行除雪，晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后，8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；24小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　3.3Ⅰ級(大雪或特大雪)：降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上

　　達到大雪級別時，區指揮部立即啟動應急預案，所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；72小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　3.4特級(暴雪、特大暴雪)：(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)

　　如遇特大暴雪，區指揮部接到降雪氣象預報時，須安排好除雪相關工作，并將車輛進入待命作業位置，清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護，除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發，確保狀況良好，對所有主次干道拋撒融雪劑，采取人工配合機械連續清除的方式，先開通機動車道，保證行車安全，然后清理便道及小街巷積雪，做到有次序進行清除。晚上降雪，從早5：30開始清除，白天降雪，邊下邊清。雪停后，48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪，達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶，保證車輛暢通；所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪；96小時所有街路積雪清運干凈，清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。

　　4預警和預防機制

　　4.1監測預警

　　區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息，及時報告區委、區政府并通報成員單位。

　　4.2預警預防行動

　　每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關鍵期，遇有特殊情況，區指揮部視情宣布提前或者延長。

　　(1)在防御關鍵期，區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集；對交通運輸、供電供水等影響信息收集；對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作；傳達區指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

　　(2)區指揮部各部門要按照職責分工，建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資，資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。

　　(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少極端天氣可能造成的損失。

　　4.3預警支持系統

　　建設全區突發公共事件預警信息發布系統，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高極端天氣災害預警信息發布能力。

　　5應急響應

　　5.1分級響應

　　遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據極端天氣災害的性質、級別和影響程度，啟動相應的應急響應程序。

　　5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)

　　發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害，且我區為重大影響區域時，根據省市指揮部啟動的預案要求，及時啟動本預案，組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。

　　(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議，動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢，提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點，根據需要向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關情況，必要時，報請區委、區政府部署災害防御工作。

　　(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時將工作信息報告區指揮部，并上報區委、區政府，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資，聯系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災；及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　(3)災害發生地的鄉鎮、街道，根據區指揮部要求，動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發布災害及次生、衍生災害的預報、預警，轉移危險地區群眾，組織人力、物力搶險救災，營救被圍困群眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。

　　5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)

　　發生一般災害，區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。

　　區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會，研究防御重點和對策，并上報區委、區政府，通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。

　　5.2分類響應

　　災害發生時，根據所造成的影響和災害類別，在區指揮部統一指揮下，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

　　農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配，在啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　城市管理部門負責協助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道，城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置，啟動本預案的同時，根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。

　　由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時，相關管理部門和單位按照職責分工，在啟動本預案的同時，視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。

　　5.3先期處置

　　災害發生后，各鄉鎮、街道和有關單位要立即采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。

　　5.4信息報告

　　我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后，區政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)后，災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況，在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。

　　5.4.1氣象信息

　　當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃，或有積雪、凍雨和路面結冰時，應在1小時內向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.2交通信息

　　因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通、公安等部門應于事發2小時內向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.3公共設施信息

　　因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時，相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.4農業信息

　　因極端天氣，使農業生產受到影響，相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。

　　5.4.5其他信息

　　因極端天氣，使相關行業生產經營活動受到影響，行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。

　　5.5指揮協調

　　5.5.1啟動預案

　　區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案的建議，經區政府或區指揮部批準后，啟動本預案。

　　5.5.2應急處置

　　(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。

　　(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍，采取有效措施搶修受損設施，盡快恢復受損設施的基本功能。

　　(3)醫療衛生救護。衛生部門迅速組織醫療機構的救護力量，對因災受傷的人員進行醫療救護，為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。

　　(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量，做好社會面的控制，特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護，確保社會穩定。

　　(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所，臨時安置轉移群眾和因災滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

　　(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災，組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。

　　5.5.3擴大應急

　　根據災害發展趨勢和應急處置行動需要，區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援，聯系駐區部隊等支援搶險救援行動。

　　當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門，給予指導和應急力量、裝備、技術支援，或協調兄弟縣給予支援。

　　5.6社會動員

　　區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時，可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

　　5.7信息發布與新聞宣傳

　　(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息，由區指揮部審核和發布；涉及冰雪災情的，由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。

　　(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實后，按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息，由區指揮部辦公室審核后，按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。

　　(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發布交通運輸相關信息，增加咨詢熱線和有關人員，為公眾出行提供服務。必要時，區指揮部辦公室協調有關通信運營企業，匯集各方交通信息，依托手機短信平臺統一發布。

　　(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業，應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發布。

　　5.8應急結束

　　當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時，事發地政府或指揮部視情況宣布應急結束。

　　6后期處置

　　6.1救濟救災

　　民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　6.2醫護治療與衛生防疫

　　衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預，防止災后心理障礙的產生。

　　6.3基礎設施恢復

　　建設等有關部門加強領導，盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修，盡快恢復受損設施的正常功能。

　　6.4災后重建

　　受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍保障

　　區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為極端天氣災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用，按照軍地協調機制組織實施。

　　7.2資金保障

　　財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。

　　7.3通信保障

　　區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。

　　7.4交通運輸保障

　　區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

　　7.5物資裝備保障

　　按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前，全區共有平地機2臺、裝載機1臺；鏟車、撒布機、平雪機15臺；融雪劑160噸；雪鏟300把，鐵揪300把等，為應對極端天氣提供了物資保障。

　　7.6治安保障

　　公安部門加強災區和社會治安管理，做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行，維護社會穩定。

　　7.7避災場所保障

　　民政等部門確定避災(避險)場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。

　　7.8醫療衛生保障

　　衛生等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　8監督管理

　　8.1宣傳、培訓與演練

　　(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識，提高全社會的防災減災能力。

　　(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

　　(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。

　　8.2工作要求

　　(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生，各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報，全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。

　　(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養，保持良好的工作狀態，確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位，確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。

　　(3)融雪劑的使用應當嚴格控制，科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路，其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪，確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。

　　8.3獎懲

　　對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位和相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9附錄

　　建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案，各相關單位密切配合。

　　10附則

　　10.1名詞說明

　　本預案所有氣象數據如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數據，或氣象臺站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　10.2預案管理與更新

　　根據形勢發展和應急機制變化，及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。

　　10.3解釋部門

　　本預案由區人民政府辦公室負責解釋。

　　10.4實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇16

　　一、高度重視冬季安全工作

　　學校要充分認識做好冬季學校安全工作的重要性和緊迫性，切實履行職責，進一步強化和落實學校安全工作責任制，完善措施，加大力度，狠抓安全隱患的排查整改，不斷完善學校安全工作管理。

　　二、切實加強冬季安全教育

　　加強安全教育是做好安全工作的基礎。各班級要針對冬季安全工作特點，充分利用黑板報、廣播、班隊會、放學前10分鐘教育、專題報告會等形式，開展扎實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒（煤氣中毒）、學生乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩耍滑冰、嚴防火災、冬季體育運動等為重點的學生安全教育，切實增強學生的防范意識和自救、互救能力。

　　三、密切關注冬季消防安全 冬季是火災事故的高發期。

　　學校要認真落實冬季消防安全的具體措施，要切實加強對學校用電、防火管理，嚴禁使用電爐、熱得快等電器；認真排查疏散樓梯、安全出口等部位，凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通。同時，要教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。學校要深入開展消防安全宣傳教育，進一步落實好相關人員的安全責任意識。

　　四、進一步加強道路交通安全防范工作

　　進入冬季，風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多，學校要高度重視此項工作，堅決克服麻痹思想，進一步落實責任，完善應急預案。各班級要加強對學生上、放學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育，教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上、放學。如遇惡劣天氣，要教育學生盡量不騎自行車上、放學，教會學生掌握避風、避雨、避雪，防霧、防凍、防滑等自救常識；家校聯系制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長，盡量讓學生家長接送上、放學。有學生接送車的，要特別強調接送車家長的安全教育，落實安全行車規范，注意學生上、下車安全，囑咐學生家長嚴防“超載、超速”，確保接送安全。要注意了解學校周邊和學生上放學路途存在的道路交通安全隱患，及時向當地政府和教管站匯報。

　　五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全

　　學校要切實做好冬季流行性傳染疾病的預防工作，要高度重視食品衛生安全。加強對校內放心店的監督與管理，教育學生不吃“三無”、垃圾食品。教育學生注意個人衛生，養成良好衛生習慣。學校要落實疫情報告制度，安排專人負責疫情報告，發現傳染性疾病，立即上報教育局和衛生疾控部門，并在衛生疾控部門的指導下，做好傳染病疫情控制工作。

　　六、進一步確保學校校舍、校產的安全

　　學校要結合當前正在開展的“校安工程”，切實做好校園內的教室、圍墻、車棚和校園周邊建筑物等進行一次全面的排查，及時消除安全隱患，并做好記錄。年關將至，還是偷盜現象較多的季節，要妥善保管好貴重物品，加強值班、值日工作，責任到人。

　　七、進一步規范學校的安全管理

　　學校要進一步落實好學生請假、點名、值班等安全管理制度、工作措施、責任落實。學校要密切關注天氣變化，及時采取應對措施，要保持通訊聯絡暢通，遇有重大險情，要立即按規定程序要求上報。

　　八、進一步強化應急演練機制

　　學校要結合冬季特點繼續落實“一日一小練，一月一大練”的應急演練，提高應急處置能力。可以結合實際開展冰凍天氣下的應急撤離演練，要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習，檢驗預案的實用性和操作性，檢驗師生逃生知識的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力，培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。

　　九、嚴防校園傷害事故的發生

　　學校要加強校園周邊環境的整治，積極配合有關部門，保證校園周邊良好秩序。要認真排查學生間存在各類矛盾和欺詐勒索現象，定期進行校園管制刀具和危險物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學生的動態，發現苗頭，及時處置。冬季是學生各類疾病和運動傷害常發時機，各校要切實做好特殊體質學生的組織與管理，嚴防因教育管理不當發生校園學生疾病和運動傷害。

　　十、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

　　5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇17

　　為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

　　一、基本原則

　　1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

　　2.統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

　　二、領導小組

　　（一）成立應對預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。

　　（二）應急領導小組職責

　　1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。

　　2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定對主要道路進行封閉，并進行巡查監管。

　　3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5.隨時掌握防雨雪冰凍天氣發展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

　　6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　三、應急響應

　　1.應急處置措施。冰雪災害發生后，鎮政府組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

　　2.做好轄區內各級道路的監控和現場管理。巡查小組和現場維護調解小組加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。

　　3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。

　　4.做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。

　　四、應急保障

　　1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

　　2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇18

　　為做好我校校車冬季惡劣天氣安全防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作和生活秩序，根據《中華人民共和國道路交通安全法》和上級部門有關規定，現結合我校實際制定本預案：

　　本預案每年12月演練一次。

　　（一）校車冬季惡劣天氣安全應急處理的工作原則：

　　1、統一指揮原則；

　　2、緊急處置原則；

　　3、協調一致原則；

　　4、局部利益服從全局利益原則。

　　（二）校車冬季惡劣天氣安全應急處理的指揮體系：

　　成立學校校車冬季惡劣天氣安全工作領導小組：

　　組 長：

　　成 員：

　　（三）預案具體要求：

　　一、學校安排專人及時通過報紙、網絡等渠道了解相關天氣情況，并通過家長聯系電話通知學生家長，做好防范準備，要求家長做好學生的防寒防凍和防滑的工作等。在天氣惡劣影響汽車行駛時，停發校車，條件允許時由家長步行送學生到校。條件特別惡劣時，根據具體情況并報教育中心決定是否停課。

　　二、通過多種形式向學生宣傳交通安全、防凍防滑等安全教育，通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、結雪時乘車、行走的安全措施。

　　三、對重大惡劣天氣，報請教育中心采取推遲上課或停課處理，并及時通知家長，確保師生安全。

　　四、雨雪天氣路滑時要求校車走安全線路，避免大斜坡路，減少安全隱患。

　　五、要求校車公司加強校車司機安全教育，增強雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑等知識，掌握遇路面結冰、結雪時行車的安全措施。

　　本預案在發布之日生效。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇19

　　為預防我校校車發生交通安全事故，做好我校交通安全事故防范處置工作，增強應急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作和生活秩序，確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作，特制訂我校關于處置校車交通事故安全應急方案。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《校車安全管理條例》和江蘇省《校車安全工程的實施意見》根據區教育局、公安局的安全工作要求，現結合我校實際制定本預案。

　　（一）交通安全事故應急處理的工作原則：

　　1、教育性原則：經常召開全體校車駕駛員安全工作會議，不斷強化安全行駛要求，使全體駕駛員高度重視安全工作。

　　2、預防性原則：堅持預防為主，防患于未然；一旦出現突發情況，即應迅速啟動應急預案，盡可能將損失降到最低程度。

　　3、統一指揮原則：建立健全安全工作制度，規范安全工作管理，使安全工作做到經常化、制度化；堅持責任到人，強化安全督查。

　　（二）交通安全事故應急處理的指揮體系：

　　1、成立學校校車交通安全事故應急處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組職責：主要是對各部門實行統一領導，統一組織，統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由下一級行政（副組長）代履行職責。

　　3、領導小組組長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

　　（三）應急響應過程和應急處理程序：

　　1、接警與通知：一旦出現交通安全事故，我校所有在現場的教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序：現場教師或知情教師在第一時間內，立即向學校交通安全工作領導小組正副組長或組員報告情況；交通安全工作領導小組的成員在第一時間內趕赴的事故現場，并馬上展開營救工作，同時立即向武進經濟開發區領導、區教育局、區校車辦、交警、急救、消防等部門報告情況，請求支援。

　　2、學校校車交通安全工作領導小組正副組長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，領導小組應立即啟動應急預案，迅速趕赴現場組織搶救。

　　3、同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

　　（四）現場應急搶救、現場保護：

　　1、在場人員（包括行政、教職工）應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。

　　2、醫護人員到達現場后，應馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治，撥打“120”送醫院救治。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任及校醫隨車參與救治。

　　3、政教處及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院。

　　4、搶救小組應組織在場人員，組織事發現場人員簡單調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警部門到達后及時移交現場保護。

　　（五）聯絡、教育：

　　1、接到校長通知啟動預案后，當天寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

　　2、做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長和上級部門同意，統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　（六）家長接待和后勤支援：

　　1、組長根據通知啟動本組工作及通知保衛人員防止肇事車輛逃脫。

　　2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教處、班主任做好家長的思想工作和接待工作；分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作。

　　3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

　　4、事故處理結尾階段，由學校起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。

　　5、保衛組織人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告區公安局依法處理。

　　（七）事故調查：

　　1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

　　2、向經發區領導及教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇20

　　針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。(如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。)

　　（一）各校門口家長進出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　（二）各年級錯時放學安排

　　1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3.校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　（三）其他注意事項

　　1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

　　擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項

　　1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。

　　2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。

　　3、防砸：另外由于部分地區降雪較大，樹木存在被壓倒的危險，行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。

　　4、防偷：由于大雪的出現公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應時刻注意自己財務的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。

　　5、防撞：路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛，一方面要保持車距及時踩剎車，一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準備，開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應保持車速換低檔，如遇熄火應及時拉手剎。

　　6、防霧：天氣的變化必然會受到影響的還有航班，選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態信息，并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場，耽誤您的行程，并時時關注航班情況，在等候的同時還應注意及時補充身體的能量。

　　7、防磕：由于雪的覆蓋，道路上許多“陷阱”會被遮住，因此應千萬小心，注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇21

　　為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作，為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作，提高惡劣天氣的應對能力，增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協調性，有效應對突發事件，確保冬季特殊天氣（雨、雪、霧、交通結冰）等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效，特制訂本預案。

　　一、總體目標

　　按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實冬季交通運輸工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時，確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。

　　二、應急指揮體系及職責

　　為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導，成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業、客運站、水運企業、城市公交、機動車駕駛培訓企業、機動車維修企業、網絡預約出租汽車企業、巡游出租汽車企業負責人

　　領導小組職責：負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作，確保冬季交通運輸暢通；負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作；組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令規定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。

　　應急保障工作領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全監督股，胡明康副局長兼任辦公主任，局安全監督股人員為辦公室成員，24小時值班電話。同時，成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。

　　（一）道路運輸應急保障工作小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　全面負責冬季道路運輸突發事件的應急處置工作，承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作，并及時報告有關信息和情況。

　　1、應急保障一分隊：

　　隊長：

　　成員：

　　（負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障；對客運、公交出租企業突發事件進行應急救援處置，保障應急人員及時到達事發地開展救援工作，負責將遇險人員轉移到安全地帶）。

　　2、應急保障二分隊：

　　隊長：

　　成員：

　　（負責提供必要的貨運車輛運輸，保障應急物資的順利運輸；對貨運、維修、駕駛培訓企業突發事件應急處置；負責貨運、維修、駕駛培訓企業開展對突發事件應急救援工作的組織實施）。

　　（二）運營公路應急保障工作小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：工程建設技術組、農村公路養護中心全體人員

　　負責認真做好冬季縣鄉道公路養護和保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控，對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時趕赴現場，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線路及便道技術保障工作；備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯系并調試除雪機械（裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養護作業車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干）；組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況，定期、不定期向局領導匯報險情情況。

　　（三）水上運輸應急保障工作小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、預警級別及發布

　　突發公共事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級預警。

　　（一）特別重大交通運輸事故（I級）

　　一次造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（包括急性工業中毒），或1億元以上直接經濟損失，或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。

　　（二）重大交通運輸事故（Ⅱ級）

　　一次造成10人以上死亡，30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以上重傷（包括急性工業中毒），或5000萬元以上、1元億以下直接經濟損失，或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。

　　（三）較大交通運輸事故（Ⅲ級）

　　一次造成3人以上死亡，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以上重傷（包括急性工業中毒），或1000萬元以上、5000元億以下直接經濟損失，或需要緊急轉移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故

　　（四）一般交通運輸事故（Ⅳ級）四級

　　一次造成3人以下死亡，10人以下死亡（含失蹤），10人以上重傷（包括急性工業中毒），或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經濟損失事故。

　　（五）其它情況

　　根據縣安委會、縣應急局指示，發布相應級別的預警信息。

　　四、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　應急響應啟動后，局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測事件變化情況，做好相關應急響應工作，并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神，將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。

　　1、IV級響應

　　一般交通運輸突發公共事件發生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。

　　2、III級響應

　　較大交通運輸突發公共事件發生后，局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施，并與縣安委會、縣應急局及時聯系，加強信息反饋，在必要的時候請求縣安委會的協助，并根據事態發展做好高級別響應的準備工作。

　　3、II、I級響應

　　重大、特別重大交通運輸突發公共事件發生后，局應急領導小組啟動本級應急預案，并在縣人民政府、縣安委會的指揮下，負責交通運輸的組織、指揮和協調工作。

　　（二）信息報送和處理

　　交通運輸突發公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發公共事件信息并經核實確認發生后，應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。

　　（三）應急處置

　　局應急領導小組辦公室應快速反應，迅速行動，啟動有關交通運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發公共事件提供保障。并根據突發公共事件狀況，組織相關部門和專業技術人員趕赴現場，幫助做好事件應急處置。

　　（四）信息發布

　　交通運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規定，做好信息發布工作。

　　（五）應急結束

　　交通運輸突發公共事件應急結束應同時具備如下條件：交通運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經結束；交通運輸突發公共事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除；受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。

　　局應急領導小組根據現場情況，確定符合應急結束條件后，宣布應急結束。

　　五、其它要求

　　1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，執法大隊、運輸企業和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛出站秩序；臨時調派到車站的執法人員要組織運輸企業和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

　　2、遇塌方、突發事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發布公告，報執法大隊批準后更改客車途經點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作；養護中心應及時上報的同時，調動搶險隊及機械設備搶修便道，設置繞行警示標牌，協調當地交警疏導交通。

　　3、落實應急備用運力，必要時經縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定，并持執法大隊出具的證明運行，運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務教育。

　　4、重大節假日客流高峰期間，按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規定，日間連續駕駛不超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業要足額配備駕駛員，客運站要合理安排調度正班及加班車輛，避免疲勞駕駛。

　　5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地，并為其駕駛員提供食宿安排；對調派到車站加班車輛的駕駛員，車站要負責安排休息地點，保證駕駛員得到足夠休息。

　　六、善后工作

　　1、交通運輸突發公共事件發生后，報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　　2、按國家相關法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。

　　3、相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

　　七、附則

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員等方面發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，要及時組織修訂。

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規定等法律法規制定。

　　本預案適用于本縣境內發生的交通運輸自然災害、生產事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。

　　本預案自印發之日起實施。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇22

　　為建立健全全市交通運輸行業低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會穩定，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《省交通運輸廳》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關規定，制定本預案。

　　一、組織機構

　　市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組（以下簡稱局領導小組）。由局長為組長，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網監測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人為成員。領導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態復雜、影響嚴重時，根據工作需要，可設立現場指導組和專家組。

　　二、機構職責

　　（一）辦公室

　　由安全監督科負責人任局領導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網監測與應急中心各1人為成員。負責落實省市關于應急處置工作的決策部署和局領導小組有關工作安排；負責執行上級啟動、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協調；根據局領導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場協助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態；承辦局領導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。

　　（二）公路通行保障組

　　由公路管理科負責人任組長，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線公路、橋梁和高速公路安全暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（三）水路通行保障組

　　由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領導小組命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協調解決在水路暢通保障任務中的各種問題；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（四）公路運力保障組

　　由運輸管理科負責人任組長，運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（五）水路運力保障組

　　由港航管理科負責人任組長，港航管理科、市水運事務中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（六）新聞宣傳組

　　由辦公室負責人任組長，辦公室、局屬相關單位各1名工作人員為成員。負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過有效途徑向公眾發布信息；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（七）通信保障組

　　由路網監測與應急中心負責人任組長，路網監測與應急中心相關工作人員為成員。負責應急處置過程中路網監測與網絡、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（八）后勤保障組

　　由辦公室負責人任組長，辦公室、人事科、財務科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　（九）現場指導組

　　由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時由分管局領導帶隊，按照局領導小組工作部署要求，協助當地政府開展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時向局領導小組報告有關情況。

　　（十）專家組

　　按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領導小組辦公室組織相關領域專家、專業人員組成。負責協助制定現場應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。

　　三、局機關相關科室及成員單位職責

　　辦公室負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經費；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要，協助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　計劃統計科負責配合提供所需相關建設項目基礎數據；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　基建科負責指導全市普通國省干線建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關處置協調工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　運輸管理科負責指導道路運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關應急處置協調工作；依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；組織提供轉移災民所需的交通工具；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　港航管理科負責指導水上運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關應急處置協調工作；依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　安全監督科負責應急信息統計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協調、對外聯系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協調工作；承辦局領導小組交辦的其他事項。

　　局機關黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市交通建設質量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協調市城區道路運輸應急運力保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協調市城區水路運輸應急運力保障工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市交通運輸綜合行政執法支隊協助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　局路網監測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發區域交通狀況的路網監測和網絡、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關部門銜接，配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領導小組交辦的其他工作。

　　四、應急響應

　　執行省交通運輸廳和市指揮部發布的應急響應等級。

　　（一）啟動Ⅰ級應急響應時，局主要領導24小時帶班指揮，確保與市指揮部的聯絡暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開展救援。

　　（二）啟動Ⅱ級應急響應時，局主要領導到崗指揮，增加應對措施，派出現場工作組指揮協調應急處置工作。根據需要派出專家組赴一線加強技術指導。

　　（三）啟動Ⅲ級應急響應時，局分管領導到崗指揮，增加應對措施。

　　（四）啟動IV級應急響應時，由局領導帶隊，局機關各科室和行業管理部門參與，組織開展安全檢查，督促有關企業落實各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。

　　五、應急措施

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，交通運輸主管部門在政府的統一領導下，組織行業管理部門和公路經營企業、道路運輸企業、水上運輸企業、渡口碼頭經營企業等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。

　　（一）公路建設養護機構

　　1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時啟動《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點雨雪冰凍前采取防凍措施。

　　2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質、特點和危害程度，采取相應措施；對發現的各類問題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協調政府部門和相關社會力量進行掃雪除冰。

　　3.做好公路、橋梁、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。

　　4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時采取交通管制措施，協助相關部門疏導交通和維護交通秩序；對受傷害人員實施簡單醫療救護措施，并向專業救援機構報告。

　　5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

　　（二）交通質量安全監督機構

　　1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業的建設項目要督促施工單位停止施工。

　　2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

　　（三）道路運輸服務機構

　　1.檢查轄區運輸企業處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發現問題，落實整改。

　　2.實時向運輸企業發布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業合理調整客運班線、班次。

　　3.根據道路通行情況及時發布客運班線、班次停運、調整信息。

　　4.組織、協調運力運輸救災人員和物資。

　　5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。

　　6.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

　　（四）水運事務機構

　　1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發現問題，落實整改。

　　2.及時協調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發性公共事件。

　　3.加強對港口碼頭的作業安全監管，協調港口碼頭等相關單位做好掃雪除冰工作。

　　4.組織、協調運力運輸救災人員和物資。

　　5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

　　六、物資與技術保障

　　（一）物資保障

　　各級交通運輸主管部門要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態。

　　（二）技術保障

　　依靠局路網監測系統和省道路運輸“三級協同”系統、“兩客一危”智能監控系統等行業監管平臺，對全市交通領域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術支撐和保障。

　　七、后期處置

　　（一）善后處置

　　局應急工作組要協助有關單位做好善后工作，同時根據需要指導、協助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門開展災后恢復重建工作。

　　局領導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關業務科室或行業管理部門協調對征用的車輛、船舶進行補償。

　　（二）調查評估

　　應急響應終止后，局屬各單位應在3個工作日內向局領導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結經驗和教訓，進一步改進工作。

　　每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議，完善預案，以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇23

　　為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。

　　副組長：

　　（副經理）職責：外部協調工作。

　　（副經理）職責：特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。

　　副經理）職責：搶修材料供應。

　　（經理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。

　　成員：

　　（生產技術部主任）職責：搶修工作技術負責，制定電網運行方式。

　　（市場營銷部主任）職責：做好用戶的協調、解釋、服務工作。

　　（安全監察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。

　　三、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。

　　（一）各站所重點工作

　　1、保線站、供電所重點工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視，發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修，并及時匯報公司有關部門和公司領導，需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時做好應急車輛的保養工作，確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。

　　2、變電站重點工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通，發現問題及時上報，以便迅速消除事故隱患。

　　3、調度所職責：

　　（1）掌握電網運行狀態，根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。

　　（2）正確下達調度命令，指揮電網事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進一步擴大。

　　（3）采取一切必要手段，保證主網安全和重點區域、要害部門的.電力供應。

　　（4）協調電網、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。

　　（5）指揮電網操作，恢復電網供電和電網接線方式，使其盡快恢復正常。

　　（6）及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。

　　4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時及時使用。

　　（二）事故分類確定應急指揮組組長

　　1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。

　　2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。

　　3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。

　　4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長，在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內安全有序。

　　為了確保電網安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇24

　　為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的.清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實工作要求

　　（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

　　雨雪天氣的應急預案針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。（如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。）

　　（一）各校門口家長進出方向安排

　　1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　（二）各年級錯時放學安排

　　1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3、校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

　　4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　（三）其他注意事項

　　1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2、對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇25

　　一、總則為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。

　　二、清雪原則要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

　　三、組織機構總指揮：成員：

　　四、職責

　　（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任范圍的清雪工作

　　（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

　　（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標準降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

　　2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、物業社區晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

　　2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面結冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。

　　4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

　　（三）周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

　　八、責任區域及負責人

　　寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。

　　1.目的

　　防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區域內的物業及業主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣后對物業和業主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務品質。

　　2.適用范圍

　　適用于各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。

　　3.方法與控制過程

　　3.1發生雨雪冰凍災害時，物業服務中心應在建筑區劃內顯著位置張貼溫馨提示，提請業主、使用人注意防寒抗凍；

　　3.2設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統等；

　　3.3客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物，供建筑區劃內業主、使用人及公司員工使用；

　　3.4加強建筑區劃內道路交通的疏導，提請車輛、行人小心慢行，重點區域增設崗位或安全警示標志；

　　3.5對不耐低溫冰凍的共用部位、設施設備采取解凍處理。具體可根據實際情況采用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關設施設備可暫停運行使用；

　　3.6加強建筑物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作，防止建筑物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故；

　　3.7雨雪冰凍期結束后，應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行。

　　雨雪冰凍天氣防范提示

　　用水

　　1、可利用家中破舊的棉織物包扎室外水管、龍頭等用水設備。

　　2、在臨睡前關閉室內小水表閥門，打開水龍頭放盡水管中的剩余水。

　　3、對已冰凍的水龍頭、水管、水表，先用熱水毛巾包裹，然后澆溫水慢慢解凍，切忌用火燒烤或熱開水澆淋。

　　4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水，可立即撥打物業熱線或供水熱線。

　　5、有條件的居民可適當儲存些清水，以備急用。

　　用電

　　1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化，勿在同一插排上集中過多大功率電器，防止家中出現用電過載。

　　2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作，防范大風引起的易飄物碰線。

　　3、如發現各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。

　　煤氣

　　1、使用各類用氣取暖設備時要注意軟管是否老化龜裂、接口松動和脫落，以防燃氣泄漏。

　　2、注意通風換氣，提防煤氣中毒。

　　道路交通

　　（一）道路交通方面

　　冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出；機動車應減速慢行，小心駕駛，并與前車保持距離，避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈，如發生交通事故，應及時在事故現場后方設置警示標志，以防連環撞車。

　　（二）地鐵出行方面

　　1。車站與站外的出入口地面有可能結冰現象，進出車站時應注意地面、腳下，以防滑到；如遇站外清掃積雪，請注意避讓，根據現場引導通行。

　　2、站內站外溫差大，易發感冒，建議乘客增加衣物，注意。保暖體弱多病者盡可能減少出行。乘客如遇身體不適，請及時聯系工作人員。

　　3、如遇地鐵運營故障，請乘客配合車站客運組織，耐心等待。

　　另外：

　　1、。請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。

　　2、建議市民及時調整出行計劃，盡量避免在冰雪天氣長途外出。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇26

　　—、應急預案目標

　　據省、市氣象臺預測：X日至X日受強冷空氣南下影響，我省將有一次寒潮大風、低溫雨雪冰凍過程，此次過程影響范圍廣、持續時間長、雨雪相態復雜。其中X日晚至X日為過程最強影響時段，大部分地區最低氣溫將降至0°C以下。受其影響，部分地區將出現道路結冰、低溫凍害，為避免惡劣天氣對我鎮道路交通、水上交通、電力通訊、農林業生產、群眾生活等方面造成較大影響，特制定本預案。

　　二、指導思想

　　強化工作部署，加強應急聯動，強化提示警示，全力保障本鎮群眾生產生活持續平穩。按照“統領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴做好防御和減輕低溫大風、雨雪等工作。

　　三、組織領導

　　組長：（書記）

　　副組長：（鎮長）

　　成員：、和各部門負責人及各村組織書記。所有單位都必須安排工作人員24小時值班，確保通訊和信息渠道暢通。鎮治安綜合治理和應急管理辦公室負責協調調度。

　　四、具體要求

　　一是各鎮所單位負責人、各村村干部要高度重視，進入抗災救險臨戰狀態，確保人員包區域、包行業領域到位，干部要靠前指揮，發揮帶頭作用，人員要在崗在位，要保證通信暢通，信息溝通，情況互通。

　　二是加強對易凍路段、農村危房、塌方路段、地質點等地段的巡查，在易結冰路段樹立“路面結冰”警示牌；準備工用鹽撒鹽化冰；組織人員清冰并且維持交通秩序。

　　三是做好低溫雨雪天氣的安全用電用煤及取暖的宣傳教育工作。利用村村響、微信群、短信向村民和單位職工發布預警通知，提高防范意識，增強干部群眾緊急避險和應急處置能力。確保全鎮不發生一起用電用煤及取暖等安全事故。

　　五、責任分工

　　（一）道路交通（負責）

　　在易結冰及急彎、陡坡等路段樹立“路面結冰”警示牌；在橋梁、坡段及事故易發路段組織人員撒鹽清冰并且維持交通秩序。

　　（二）農業農村（負責）

　　組織鎮農業綜合服務中心人員指導村民抗災，減少農林水牧等任務產品的.損失，同時預防老舊房屋坍塌。

　　（三）后勤保障（負責）

　　組織鎮民政部門準備好救災物資。 （四）關愛老干部（負責）

　　組織對全鎮特困離退休老干部等送溫暖。 （五）企業（負責）

　　巡查企業安全工作，為企業實際解決困難，在確保安全的情況下保證生產正常。

　　（六）地質巡查（負責）

　　組織鎮自然資源所加強地質點巡查，避免地質危害發生。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇27

　　為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防范極端天氣安全事故的發生，確保村（社區）養老服務中心老年人的'生命和財產安全，特制定應急預案如下：

　　一、極端天氣范圍

　　（一）高溫；

　　（二）大風、臺風、強降雨、寒潮；

　　（三）大霧等。

　　二、組織機構和職責

　　成立極端天氣應急處置領導小組

　　組長：村（社區）負責人

　　成員：村（社區）養老服務中心管理服務人員

　　村（社區）應急救援人員

　　職責：1.及時關注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動和終止應急響應；

　　2.組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。

　　三、應急準備

　　1.組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。

　　2.物資準備。做好應急救援的物資準備。

　　四、應急處置

　　（一）極端天氣來臨之前

　　1.注意天氣預報，密切關注極端天氣預警信息；

　　2.落實預防措施，對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查，加固易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　3.根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營，并通知到每位老人或親屬。

　　（二）突發極端惡劣天氣時

　　1.氣象部門未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發生意外事故；極端天氣結束后，讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。

　　2.一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進行處置；并報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。

　　3.一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。

　　五、后期工作

　　1.極端天氣結束后，對養老服務中心進行全面檢查，及時維修維護設施設備，保障安全運營。

　　2.如受極端惡劣天氣影響發生災情，及時上報災情，盡快組織災后重建；鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與，開展心理疏導和精神慰藉。

　　3.應急工作評價，對應急工作進行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進一步做好極端天氣預防、應急等工作。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇28

　　為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作，最大程度地降低災害損失，確保城區暢通，保障廣大居民正常生產生活，根據縣委、縣政府工作部署，結合我局職責，制定本應急預案：

　　一、指導思想

　　堅持以人為本、生命至上的原則，堅持預防與應急處置相結合，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序，堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。

　　二、組織領導

　　成立臨泉縣城市管理行政執法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

　　三、職責分工

　　（一）五個街道城管執法中隊（臨廬產業園分局）：在各街道辦事處（臨廬產業園）的領導下負責本轄區路段、公園、廣場等公共區域的除雪防凍工作，確保城區主要路段交通暢通。

　　（二）執法大隊直屬中隊：成立應急隊伍，在局指揮部的統一領導下處置突發事件。

　　（三）市容環衛股：負責督促城區三家環衛公司各自成立應急隊伍，做好城區主次干道的融雪除冰工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作；參與城區重點路段的除雪工作，及時處置本轄區突發事件。

　　（四）物業股：負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語；參與小區周邊城市的除雪工作。

　　（五）督查股：負責全局除雪護綠工作情況督查工作。

　　（六）人秘股：負責做好后勤保障工作及先進事跡的報道。

　　四、物資準備

　　（一）城區三家環衛公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20__把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛，由局應急指揮部統一調度，并根據指揮部安排做好后續物資儲備工作。

　　（二）執法大隊直屬渣土中隊協調8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車輛，由局應急指揮部統一調度，及時清運城區積雪。

　　五、工作要求

　　（一）強化工作責任。各股室、單位、環衛公司要嚴格按照預案要求，加強組織領導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

　　（二）強化值班值守。加強值班值守，嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環衛公司應急隊伍要堅守崗位，一旦出現冰凍雨雪災害，要立即上報，及時處置。

　　（三）強化工作紀律。各股室、單位、環衛公司要嚴格服從命令，聽從指揮，各股室、單位、環衛公司負責人要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

低溫雨雪天氣的應急預案范文 篇29

　　（一）各校門口家長進出方向安排

　　1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。

　　2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

　　3.北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。

　　（二）各年級錯時放學安排

　　1.各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

　　2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

　　3.校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。

　　4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。

　　（三）其他注意事項

　　1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　　2.對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。

　　擴展閱讀：雨雪天步行出門安全注意事項

　　1、防滑：雨雪天氣造成路面濕滑，因此應注意出行安全，防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水，不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理，盡量抬起腳，實在的踩下去，這樣就減少了鞋底和地面的`向前摩擦力，會大大降低摔倒的可能性。

　　2、防摔：建議平常騎電動車和自行車的人們，要選擇步行或者公共交通出行。

　　3、防砸：另外由于部分地區降雪較大，樹木存在被壓倒的危險，行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。

　　4、防偷：由于大雪的出現公共交通壓力驟增，我們就要格外警惕不法分子趁機作案，上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上，男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜，上車后還應時刻注意自己財務的安全，如遇故意擁擠的人則要格外小心，有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。

　　5、防撞：路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛，一方面要保持車距及時踩剎車，一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準備，開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應保持車速換低檔，如遇熄火應及時拉手剎。

　　6、防霧：天氣的變化必然會受到影響的還有航班，選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態信息，并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場，耽誤您的行程，并時時關注航班情況，在等候的同時還應注意及時補充身體的能量。

　　7、防磕：由于雪的覆蓋，道路上許多“陷阱”會被遮住，因此應千萬小心，注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。