抗旱救災應急預案（精選14篇）
抗旱救災應急預案 篇1
一、總則
（一）編制目的
為科學有效應對干旱災害，最大程度地減少干旱災害造成的損失，保障經濟社會穩定發展和人民群眾生命財產安全，特制定本抗旱應急預案。
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依據《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于本行政區域內發生的干旱災害的預防和應急處置工作。
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1. 以人為本，科學抗旱。
2. 統一領導，分級負責。
3. 預防為主，防抗結合。
4. 資源整合，信息共享。
二、組織指揮體系及職責
（一）抗旱應急指揮部
成立抗旱應急指揮部，由當地政府主要領導擔任總指揮，相關部門負責人擔任成員。指揮部負責抗旱工作的統一領導、組織、協調和指揮。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設辦公室，負責抗旱應急日常工作和信息匯總報送。辦公室設在當地水利部門。
（三）成員單位職責
各成員單位根據職責分工，負責各自領域的抗旱工作，并密切配合，形成合力。
三、監測預警
（一）監測
加強氣象、水文、農業、林業等部門的監測網絡建設，及時收集、整理、分析旱情信息，為抗旱決策提供科學依據。
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根據監測結果，及時發布干旱預警信息，提醒公眾和相關部門做好抗旱準備。
四、應急響應
（一）響應分級
根據干旱災害的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
（二）響應措施
1. Ⅳ級響應：加強旱情監測和預警，啟動抗旱應急準備工作，做好抗旱物資的儲備和調配。
2. Ⅲ級響應：在Ⅳ級響應的基礎上，加強抗旱水源的調度和管理，實施節水措施，組織抗旱服務隊開展抗旱救災工作。
3. Ⅱ級響應：在Ⅲ級響應的基礎上，進一步加大抗旱水源的調度力度，加強抗旱基礎設施建設，啟動抗旱應急專項資金，全力保障群眾生活和農業生產用水。
4. Ⅰ級響應：在Ⅱ級響應的基礎上，實施全面的抗旱救災措施，動員全社會力量參與抗旱救災工作，確保群眾生命財產安全和社會穩定。
五、后期處置
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在干旱災害結束后，及時組織力量開展善后工作，修復抗旱基礎設施，恢復農業生產，確保群眾生活正常。
�。ǘ┛偨Y評估
對抗旱應急工作進行總結評估，總結經驗教訓，提出改進措施，完善抗旱應急預案。
六、保障措施
（一）資金保障
建立抗旱應急專項資金，確保抗旱工作的.資金需求。
�。ǘ┪镔Y保障
加強抗旱物資的儲備和調配，確保抗旱物資的及時供應。
�。ㄈ┘夹g保障
加強抗旱技術的研究和推廣，提高抗旱工作的科技含量。
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加強抗旱應急隊伍建設，提高抗旱應急工作的組織能力和執行力。
七、附則
（一）預案解釋
本預案由抗旱應急指揮部負責解釋。
�。ǘ╊A案修訂
本預案根據實際情況適時進行修訂。
（三）預案實施
本預案自發布之日起實施。
抗旱救災應急預案 篇2
一、總則
為了有效應對和減輕因干旱天氣造成的各類損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，提高抗旱工作的組織化、科學化水平，本預案適用于本區域內發生的各類干旱災害。
二、組織機構與職責
成立抗旱指揮部，負責全面領導、組織、協調抗旱工作�？购抵笓]部下設辦公室，負責預案的制定、修訂、實施和監督。
相關部門按照職責分工，負責抗旱工作的具體實施。水利部門負責水資源調度和水利工程建設；農業部門負責農業生產和農村抗旱工作；氣象部門負責氣象監測和預警；民政部門負責受災群眾的生活救助；其他部門按照抗旱指揮部的要求，積極履行職責。
三、監測與預警
1、氣象部門加強干旱天氣的監測和預報，及時發布預警信息。
2、水利部門加強水資源監測，及時掌握水源地、水庫、河流等水資源狀況，為抗旱工作提供決策依據。
3、抗旱指揮部辦公室根據監測數據，分析旱情發展趨勢，提出抗旱措施建議，并向抗旱指揮部報告。
四、應急響應
根據干旱程度和發展趨勢，抗旱指揮部將抗旱應急響應分為四個等級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應不同的旱情程度和應對措施。
�、艏夗憫寒敯l生輕度干旱時，啟動Ⅳ級響應。主要措施包括加強水資源調度，保障城鄉居民生活用水；組織農業抗旱，減輕旱災對農業生產的影響。
�、蠹夗憫寒敯l生中度干旱時，啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，加強抗旱宣傳和教育工作，提高公眾抗旱意識；組織應急隊伍，做好抗旱搶險準備。
Ⅱ級響應：當發生重度干旱時，啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，加強抗旱物資儲備和調配；開展抗旱救災工作，保障受災群眾的`基本生活。
�、窦夗憫寒敯l生特重干旱時，啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，全面動員社會力量參與抗旱救災工作；實施緊急救援措施，全力保障人民群眾生命財產安全。
五、后期處置
1、抗旱工作結束后，抗旱指揮部組織相關部門對抗旱工作進行總結評估，總結經驗教訓，提出改進措施。
2、對在抗旱工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵；對失職瀆職的單位和個人依法依規追究責任。
六、保障措施
1、加強抗旱宣傳教育，提高公眾抗旱意識和自救互救能力。
2、加強抗旱隊伍建設，提高抗旱搶險能力。
3、加強抗旱物資儲備和調配，保障抗旱工作的順利進行。
4、加強科技支撐，提高抗旱工作的科技含量和效率。
七、附則
本預案自發布之日起實施，由抗旱指揮部辦公室負責解釋。
本預案根據實際情況適時進行修訂和完善。
抗旱救災應急預案 篇3
一、總則
1、編制目的
為了有效應對干旱災害，減輕干旱對人民群眾生產生活的影響，保障社會和諧穩定和經濟持續健康發展，特制定本抗旱應急預案。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《國家防汛抗旱應急預案》等相關法律法規和文件精神制定。
3、適用范圍
本預案適用于我國各級行政區域內的抗旱應急工作，包括干旱預警、應急響應、搶險救災、災后恢復等各個環節。
4、工作原則
抗旱應急工作應遵循預防為主、綜合治理、統一指揮、分級負責、科學決策、快速響應的原則。
二、組織體系與職責
1、組織體系
抗旱應急工作實行中央統一領導、地方分級負責、部門分工協作的組織體系。中央層面設立國家抗旱應急指揮部，地方各級政府設立相應的抗旱應急指揮機構。
2、職責分工
�。�1）國家抗旱應急指揮部：負責全國抗旱應急工作的.統一指揮和協調，制定抗旱政策、規劃，指導地方抗旱工作。
�。�2）地方抗旱應急指揮機構：負責轄區內抗旱應急工作的組織、指揮和協調，落實抗旱措施，保障抗旱工作順利進行。
�。�3）各有關部門：按照職責分工，積極參與抗旱應急工作，提供技術支持和物資保障。
三、干旱預警與響應
1、干旱預警
根據氣象、水文等部門的監測和預測，結合實際情況，適時發布干旱預警信息。預警等級分為四級，由低到高依次為藍色、黃色、橙色、紅色。
2、應急響應
根據干旱預警等級，啟動相應的應急響應措施。包括加強抗旱水源調度、保障群眾生活用水、實施節水措施、組織抗旱救災等。
四、搶險救災與恢復
1、搶險救災
在干旱災害發生時，各級抗旱應急指揮機構要及時組織搶險救災工作，確保受災群眾的基本生活需求，防止因干旱引發的次生災害。
2、災后恢復
干旱災害過后，要及時組織災后恢復工作，包括修復受損設施、恢復生產生活秩序、總結抗旱經驗教訓等。
五、保障措施
1、物資保障
建立健全抗旱物資儲備和調配機制，確�？购稻葹乃栉镔Y的及時供應。
2、技術保障
加強抗旱技術研發和推廣，提高抗旱工作的科技含量和效率。
3、人員保障
加強抗旱應急隊伍建設，提高抗旱應急人員的業務素質和應對能力。
六、附則
1、本預案自發布之日起實施，由國家抗旱應急指揮部負責解釋。
2、各級政府和有關部門要根據本預案，結合實際制定具體的抗旱應急預案或實施方案，并定期組織演練和評估。
3、在抗旱應急工作中，對表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、失職瀆職的單位和個人依法追究責任。
抗旱救災應急預案 篇4
一、總則
1、編制目的
本抗旱應急預案旨在提高抗旱應急反應能力，科學、有序、高效地組織抗旱工作，最大程度地減輕干旱災害損失，保障人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序。
2、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》等相關法律法規，以及國家防汛抗旱工作總體要求，結合本地區實際情況，制定本抗旱應急預案。
3、適用范圍
本預案適用于本行政區域內因干旱引起的水資源短缺、農作物受災、飲水困難等緊急情況的應對工作。
4、工作原則
堅持統一領導、分級負責、部門協作、社會參與的原則，實行預防為主、防抗結合、科學決策、快速響應的'工作方針。
二、組織體系與職責
1、組織體系
成立抗旱應急指揮部，由地方政府主管領導擔任指揮長，相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，負責日常工作和應急響應期間的協調工作。
2、職責分工
抗旱應急指揮部負責統一指揮和協調抗旱應急工作，制定抗旱策略和措施，組織調配抗旱資源和力量。各成員單位按照職責分工，負責具體實施抗旱措施，提供技術支持和物資保障。
三、預警與監測
1、預警發布
根據氣象、水文等部門的監測和預測信息，結合實際情況，及時發布干旱預警。預警等級分為四級，由低到高依次為藍色、黃色、橙色、紅色，對應不同級別的應急響應措施。
2、監測網絡
建立健全抗旱監測網絡，包括氣象監測、水文監測、土壤墑情監測等，實現信息共享和實時更新，為抗旱決策提供科學依據。
四、應急響應
1、響應級別
根據干旱預警等級，抗旱應急指揮部啟動相應級別的應急響應。不同級別的響應包括不同的抗旱措施和資源調配方案。
2、抗旱措施
�。�1）加強水源調度和管理，確保重要用水戶和城鄉居民的用水需求。
�。�2）實施節水措施，包括農業節水灌溉、工業節水改造等，降低用水消耗。
�。�3）組織人力物力進行抗旱救災，包括送水、抗旱保苗、修復水利設施等。
3、社會動員
廣泛動員社會力量參與抗旱工作，包括志愿者組織、社會團體等，共同應對干旱災害。
五、后期處置與恢復
1、災情評估
應急響應結束后，組織相關部門對受災情況進行評估，總結抗旱工作經驗和教訓，為今后的抗旱工作提供參考。
2、恢復重建
根據災情評估結果，制定恢復重建計劃，包括修復受損水利設施、恢復農業生產等，盡快恢復正常生產生活秩序。
六、保障措施
1、物資儲備
建立抗旱物資儲備制度，儲備必要的抗旱物資和設備，確保應急響應期間的物資需求。
2、隊伍建設
加強抗旱應急隊伍建設，提高隊員的抗旱技能和應急響應能力，確保在關鍵時刻能夠迅速有效地開展抗旱工作。
3、宣傳培訓
廣泛開展抗旱宣傳教育活動，提高公眾的抗旱意識和節水意識。同時，定期組織抗旱培訓和演練，提高各級抗旱應急指揮部的組織指揮能力和應急響應水平。
七、附則
本預案由抗旱應急指揮部負責解釋和修訂。
本預案自發布之日起實施。
抗旱救災應急預案 篇5
一、總則
1. 編制目的
為有效應對和減輕干旱災害造成的'損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會可持續發展，特制定本抗旱應急預案。
2. 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國抗旱條例》等相關法律法規，結合本地區實際情況制定。
3. 適用范圍
本預案適用于本行政區域內發生的干旱災害及其衍生、次生災害的應對工作。
4. 工作原則
抗旱救災工作遵循“預防為主，綜合施策，統一指揮，分級負責，社會參與，協同應對”的原則。
二、組織指揮體系及職責
1. 組織機構
成立抗旱應急指揮部，負責抗旱救災工作的統一領導和組織協調�？购祽敝笓]部下設辦公室，負責日常工作。
2. 職責分工
抗旱應急指揮部負責研究制定抗旱救災工作方案，組織、協調、指導、監督抗旱救災工作；各成員單位按照職責分工，做好抗旱救災相關工作。
三、預警與預防
1. 預警發布
根據氣象、水文等部門提供的干旱預警信息，抗旱應急指揮部及時發布干旱預警，并通知相關地區和部門做好抗旱準備工作。
2. 預防措施
加強水利工程建設和管理，提高蓄水保水能力；推廣節水灌溉技術，提高水資源利用效率；加強水情監測和預報，為抗旱救災提供科學依據。
四、應急響應
1. 響應啟動
當干旱災害達到應急預案啟動條件時，抗旱應急指揮部啟動相應級別的應急響應，并通知相關地區和部門開展抗旱救災工作。
2. 響應措施
�。�1）加強水資源調度，優先保障城鄉居民生活用水和農業生產用水；
�。�2）啟動應急水源工程，增加抗旱水源；
�。�3）組織抗旱服務隊，深入災區開展抗旱救災工作；
�。�4）加強災區衛生防疫工作，防止疫情發生；
�。�5）加強宣傳教育工作，提高群眾抗旱意識和自救能力。
3. 響應結束
當干旱災害得到有效控制，災區生產生活秩序基本恢復正常時，抗旱應急指揮部宣布應急響應結束。
五、后期處置
1. 災情評估
抗旱應急指揮部組織相關部門對干旱災害造成的損失進行評估，并編制災情評估報告。
2. 恢復重建
根據災情評估報告，制定恢復重建計劃，并組織實施。同時，加強水利工程建設和管理，提高抗旱能力。
3. 總結評估
抗旱應急指揮部對本次抗旱救災工作進行總結評估，總結經驗教訓，提出改進措施，完善抗旱應急預案。
六、保障措施
1. 物資保障
加強抗旱救災物資儲備和管理，確�？购稻葹乃栉镔Y及時到位。
2. 技術保障
加強抗旱救災技術研究和推廣，提高抗旱救災的科技含量和效果。
3. 資金保障
加大抗旱救災資金投入力度，確�？购稻葹墓ぷ黜樌_展。
4. 隊伍保障
加強抗旱救災隊伍建設和管理，提高隊伍素質和專業水平。
七、附則
1. 預案管理
本預案由抗旱應急指揮部辦公室負責解釋和修訂。
2. 預案實施
本預案自發布之日起實施。
抗旱救災應急預案 篇6
1、總則
1.1編制目的
為做好我鎮水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定x鎮防汛抗旱應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統計報表制度》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責
2.1組織機構
x鎮人民政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮防指)。成員組成如下：
2.2工作職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱預案和行政區劃的調水方案，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發生嚴重水旱災害時，鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。發生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到縣防指，為適時指揮決策提供依據。
3.1.2洪澇災害信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發生后，鎮防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
�。�2）鎮防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監測，按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
�。�6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。
3.2.3地質災害預警
（1）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
鎮防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
抗旱救災應急預案 篇7
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質，從思想上高度重視，高度統一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長：
副組長：
成員：各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責:
負責全村防汛總指揮工作。
負責做好防洪防汛整體工作。
常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾，配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊長：（村民委副主任）
副隊長：（村計生專干）
隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
�。�1）村應急協調小組協調組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
（2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
（3）村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
�。�4）村領導組成員負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注氣象站有關預報信息，及時向村民通報情況。
（5）村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
（1）村各小組立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村應急協調小組組長。
�。�2）村應急協調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮政府應急辦報告災情。
�。�3）村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
�。�4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
�。�5）村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
�。�6）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設施、電源和排水系統進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村書記簽發后上報鄉政府。
抗旱救災應急預案 篇8
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
�。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（�。⿲W、衛生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災后救助工作；核查災情，發布災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監督使用。
12、國土資源所：指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的'建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站：協調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
16、中（�。⿲W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室（電話：）。
抗旱救災應急預案 篇9
為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學防洪、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害，保障社會經濟發展，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規，結合我村實際，制定本預案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優越，距寧波市區17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產豐富，交通便捷。20__年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程現狀：20__年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責
1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組：
組長：金正國，
副組長：毛繼峰，
組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。
村防汛防臺工作組主要職責：
1、協助當地政府開展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作；
2、當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時，負責通知村級防汛防臺負責人和各網格的聯絡員、監測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位，做好人員轉移等防御準備，將預警信息傳遞到戶到人；
3、當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時，協助做好人員轉移的具體工作；當出現交通、信息中斷或突發險情時，按村級預案實施自主轉移。實施轉移前，及時發出轉移信號，明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區域群眾轉移到安全的避災場所；
4、當洪澇臺和地質災害發生時，發動群眾及時開展搶險救災和自救互救，并及時將災情報告鄉級防指；
5、開展防汛防臺知識宣傳，重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉移演練；
6、協助做好災情統計和救濟救助工作；
7、法律、法規和規章規定的其他職責。
村防汛防臺工作組下屬4個隊伍，分別是：
監測預警隊，隊長：毛繼峰，隊員：姜文標、翁炎軍，職責：負責接受相關防汛防臺預警信息，及時發布預警信息，聯系電話：
人員轉移隊，隊長：金翠岳，隊員：張甫生、翁恒惠，職責：負責轉移本村危險區居民到指定安置點，人員轉以后轉入參加應急搶險，聯系電話：
搶險救災隊，隊長：徐寅，隊員：徐國慶、官小明、胡永康，職責：工程未出險前參加本村危險區內居民轉移，工程出險后負責水利工程搶險，聯系電話:
后勤保障隊，隊長：史夏芬，隊員：徐麗珍、劉海堂，職責：做好轉移人員的安置，組織搶險物資供應，搞好后勤服務，聯系電話：
2、大隱村防汛防臺應急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負責汛情監測、匯總信息，下雨刮風干旱等災害性天氣安排值班。
一、當氣象部門通告可能有臺風或大暴雨影響
1、安排值班，密切注視臺風天氣動態；
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查；
3、對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收，落實農業大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發布臺風消息，接到上級防汛指揮部發布防臺指令
1、安排24小時值班，全面部署防臺準備工作；
2、廣泛告知臺風信息，提醒群眾和有關企業做好防臺準備；
3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作；
4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發布臺風警報，接到進入緊急防汛期指令
1、村兩委領導進崗，按責任分工開始工作；
2、搶險隊員集結待命，搶險物料、機具等準備就緒；
抗旱救災應急預案 篇10
汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據上防指[20__] 5號《鄭州市上街區關于印發20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求，結合我村實際，研究制定本預案:
一、指導思想
以黨的十九大報告關于落實科學發展觀，構建和諧社會重要思想為指導，繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、省、市、區防洪工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年的城市防汛工作，確保轄區安全度汛。
二、組織領導
根據辦事處要求，我村成立防汛搶險領導小組，負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關任務分配如下：
1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時，預備隊做好準備，根據村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區，隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進入使用狀態；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查，加強觀測，如發現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發現缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯動中心報警求援。
抗旱救災應急預案 篇11
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取爭取有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體資料如下：
一、基本情景
全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62.82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數到達1.035m3s/km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮歷史最高水位達3.34米，根據現有防洪本事擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。
3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯圩閉口方案
(1)當水位到達2.5米，上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關掉。
2、排澇動力方案
(1)當水位到達2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位到達2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2.5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。
農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情景，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。
工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。
廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。
供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。
供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負責受災統計上報及救災工作。
各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
抗旱救災應急預案 篇12
一、總則
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為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
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依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長：
副指揮長：
成員：
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領導親臨現場，聽取匯報，作出決策，調集力量。
分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
（1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
（2）當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村（社區）應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。
（3）各村委會（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
�。ǘ╊A防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，經過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
�。�6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確職責、限期整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質災害預警
�。�1）可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
�。�2）有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
做好旱災工作
鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調度管理工作
及時分析了解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。
掌握抗旱準備工作和行動情景
及時通報旱情信息和抗旱情景
根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作
1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。
2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態，全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
抗旱救災應急預案 篇13
一、總則
（一）目的
為了保障全村人民生命財產安全和經濟社會又好又快發展，增強抗洪搶險應急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結合我村實際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書負責，統一指揮，各有關人員實行崗位責任制，任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發的滑坡、泥石流等山洪災害發生過程中的應急搶險。
二、災害的預警和災情報告
村防汛指揮部根據上級防汛部門科學分析和預測情況及時發出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動
�。ㄒ唬┖樗_到當地所設警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預案。
�。ǘ�1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續或24小時超過80毫米，切還在持續，啟動預案。
�。ㄈ┮蚧隆⒛嗍鞯壬胶闉暮φ诎l生時，及時啟動預案。
四、應急反應組織機構
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U應急組織機構
1、防汛工作組：
組長：程開和
副組長：呂永坤
成員：程文平 高艷 張義學 李小龍 程開淵 楊文明 程干治
�。ǘ�、各片區負責搶險人員
龍洞組：
組長：程開和
成員：姚成學 楊文明 王天蓉 程開富 王文富
大院子組：
組長：程開藩
成員：陳安幫 程學美 王福友 陳幫平 程開前
秋樹梁組：
組長：呂永坤
成員：程文平 童世春 包忠云 陳首華 程開兵
安子埡組:
組長：李小龍
成員：程開淵 任興平 楊正平 陳家菊 杜道軍
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1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施；負責指導、檢查、組織防汛搶險工作；發布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關書面材料，搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區域、地段進行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時撤離危險區域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場，并負責物資管理使用。
5、醫療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送，做好與上級醫療機構的聯系、協調工作。
6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線，及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域，并統籌安排好群眾的臨時生活。
五、防汛方案
（一）防御設防標準內洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯絡方式
在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡，一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯系電話：，聯系人：程開和。
�。ǘ┓烙瑯藴屎樗屯话l洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時，巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮防汛辦，搶險隊應組織全體隊員在現場組織轄區群眾將其財產轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現場參與組織轉移。
2、撤離方案
�。�1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
�。�2）撤離組織：各發生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現場進行組織協調，統一安排，統一指揮，統一撤離地點。
�。�3）撤離路線：根據實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
（4）撤離警報的發布時機及通訊聯絡：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯絡，如遇通訊中斷，則應派專人將汛情及時傳至鎮防汛辦。
（5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點臨時居住和生活，糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專人在發生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。
�。�6）災情統計上報：在災情發生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災情，災情發生后2小時內應向鎮防汛辦報告。
�。�7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實施，層層抓落實；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和傳遞汛情，加強上下聯系，多方協調；三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產損失的，要依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶曉，并將此預案報鎮防汛辦備案。
抗旱救災應急預案 篇14
為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
（1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
（2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。
四、督查
社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
�。�1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。
�。�3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
（1）搶險、排險
一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。
（2）轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
（3）災民安置
按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
（4）物資調撥
堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。
�。�5）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。
�。�6）群眾安全防護
出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
（1）應急隊伍保障
應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。
�。�2）治安保障
社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
2獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。