應急物資儲備工作方案范文(通用5篇)
應急物資儲備工作方案范文 篇1
一、指導思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領(lǐng)導、精準施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責任。
三、工作目標
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題,我們將啟動應急預案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至X個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站,再由屬地將標準箱投放至XX個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難生活需求。
。ǘ⿵娀、電、氣、熱供應保障
1.科學安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”專項措施。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結(jié)合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場;強化與各級防疫指揮部聯(lián)動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務需求,確?蛻糇悴怀鰬、居家辦理業(yè)務;推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務,建立網(wǎng)格化客戶服務機制,及時響應和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應急預案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務質(zhì)量。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
。ㄋ模⿲嵭虚]環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
。ㄎ澹┙贤C制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機制。
六、組織機構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長由擔任,副組長由、擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:
副組長:、
成員單位:發(fā)改、商務、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導兼任。
應急物資儲備工作方案范文 篇2
根據(jù)20xx年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛(wèi)健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態(tài)下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據(jù)情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業(yè)務熟悉。
主要任務:根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護物資保障需求,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲運、生產(chǎn)、采購等工作。
二、應急調(diào)配
1.調(diào)配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態(tài)后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區(qū)域核酸檢測時,原則上保障服務人員數(shù)小于70人或保障采樣點數(shù)小于5個的,由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障,市級不提供物資保障。
2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應及時,在封城狀態(tài)下的其他部門防護物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態(tài)下,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進行,調(diào)配權(quán)限下放,由臨時保障專班班長作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測啟動狀態(tài)下,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調(diào)配審批人;按照市級物資應急調(diào)配流程(附件1)調(diào)配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù),第三輪開始前,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動運行后,采取優(yōu)先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉(zhuǎn)運保障。全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運力量,原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點的轉(zhuǎn)運,各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責保障網(wǎng)點到各采樣點的物資轉(zhuǎn)運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉(zhuǎn)運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現(xiàn)有物資:按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
(二)產(chǎn)能情況
略
(三)物資庫點情況
略
四、緊急補充
在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲備規(guī)模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據(jù)財政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》(財辦庫〔20xx〕29號)文件有關(guān)規(guī)定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后,由市衛(wèi)投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應急生產(chǎn)保障工作方案》(附件9),組織轄區(qū)企業(yè)開展應急生產(chǎn)保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫(yī)療救治組商議,可先行調(diào)用醫(yī)療機構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調(diào)用的物資應在事后向醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機構(gòu)應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調(diào)用。
3.統(tǒng)籌調(diào)配。對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標準保障需求時,經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判,向市領(lǐng)導小組上報跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案,協(xié)調(diào)其他縣級物資進行協(xié)同保障,跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中,接受物資區(qū)域應在事后向供應地結(jié)算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫(yī)療物資保障組,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領(lǐng)導小組報請省領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。
五、優(yōu)先性原則
在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。
1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障,政府重要機構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。
2.人員優(yōu)先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領(lǐng)導小組確定。
3.降標原則:正常情況下,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調(diào)配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴格管控現(xiàn)場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現(xiàn)場人員人數(shù)(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調(diào)度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩),但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障
1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時,由各區(qū)(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設立不少于1個,設置在轄區(qū)邊界。
2.由市級運輸轉(zhuǎn)運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運過程中,不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品,搬運人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負責。
3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時,由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
(二)市場需求保障
當市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時,由市物資保障組結(jié)合我市儲備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量,市糧食和物資儲備局會同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合自身儲備情況,開展局部投放或發(fā)放工作。
。ㄈ┤珕T核酸保障
根據(jù)各級物資儲備管理模式,結(jié)合應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調(diào)配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點轉(zhuǎn)運不超過2小時的分發(fā)轉(zhuǎn)運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點數(shù)超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發(fā)到位,轉(zhuǎn)運有序,在常態(tài)化下,各物資保障網(wǎng)點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導各保障網(wǎng)點確定:
。1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質(zhì)保障網(wǎng)點應根據(jù)采樣點需求數(shù)量進行測算后分發(fā)配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運)進行區(qū)分。
(2)B方案:物資保障網(wǎng)點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調(diào)配時,根據(jù)設置點位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點所保障采樣點數(shù)小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數(shù)大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數(shù)大于30個小于50個(含)的.,打包率必須達20%;保障采樣點數(shù)超過50個點打包率必須達40%,保障網(wǎng)點分設區(qū)域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉(zhuǎn)運要求:各區(qū)縣物資保障組會同轉(zhuǎn)運專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級物資保障轉(zhuǎn)運能力底數(shù)清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運方案制定一周內(nèi),組織轉(zhuǎn)運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區(qū)縣庫點到各保障網(wǎng)點路線及網(wǎng)點庫房位置),組織轉(zhuǎn)運人員與各網(wǎng)點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結(jié)合實際制定本轄區(qū)的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點,務必確保負責醫(yī)療機構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負責服務人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。
2.培訓到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi),各區(qū)(市、縣)疫情防控領(lǐng)導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網(wǎng)點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭,醫(yī)療救援組配合完成對物資保障網(wǎng)點管理人員培訓(側(cè)重點為服務人員物資調(diào)運及配置,核酸樣本轉(zhuǎn)運要求),由醫(yī)療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(側(cè)重點為現(xiàn)場搭建布置和個人崗位職責及防護)。
應急物資儲備工作方案范文 篇3
1 總 則
1. 1 編制目 的
為有效應對突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件, 使物資保障工作小組能夠按照縣政府新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組指令保證應急狀態(tài)下的藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調(diào)度和保障供應, 維護市場秩序,建立切實有效的宏觀調(diào)控機制, 確保全縣人民醫(yī)療防疫、 衛(wèi)生健康儲備物資安全, 維護社會穩(wěn)定, 特制定本預案。
1. 2 編制依據(jù)
依據(jù)《高臺縣突發(fā)公共事件總體應急預案》 、 《高臺縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實施方案》 等法律法規(guī)和規(guī)定。
1. 3 等級劃分
本預案所稱突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急狀態(tài), 是指因突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件或者其他疫病, 引起藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資供求關(guān)系突變, 在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、 物資脫銷斷檔、 價格大幅度上漲等物資市場急劇波動的狀況。
按照藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資應急的嚴重性、 可控性和影響范圍, 我縣疫情物資應急狀態(tài)劃分為特別重大(Ⅰ 級) 、 重大(Ⅱ 級) 、 較大(Ⅲ級) 、 一般(Ⅳ級) 四個級別, 預警信號分別以紅色、 橙色、 黃色和藍色表示。
1. 3. 1 特別重大(Ⅰ 級) : 全縣疫情應急物資市場供應極度緊張, 群眾集中成批搶購, 物資供需極不平衡, 部分區(qū)域疫情應急物資脫銷, 主要疫情應急物資價格在一周內(nèi)比照日常價格持續(xù)上漲100%以上, 疫情應急物資供應量連續(xù)兩天超過日正常供應量兩倍以上, 部分網(wǎng)點出現(xiàn)脫銷。
1. 3. 2 重大(Ⅱ 級) : 疫情應急物資市場供應十分緊張,群眾搶購, 并出現(xiàn)恐慌, 全縣出現(xiàn)疫情物資供需很不平衡, 主要疫情應急物資價格在一周內(nèi)比照日常價格持續(xù)上漲50%以上, 疫情應急物資供應量在監(jiān)測周期內(nèi)連續(xù)兩天超過日 正常供應量一倍以上, 疫情應急物資庫存低于安全庫存。
1. 3. 3 較大(Ⅲ級) : 市場疫情應急物資供應趨于緊張,群眾爭購, 市場不穩(wěn)定, 局部出現(xiàn)一般性的疫情應急物資供需不平衡, 主要疫情應 急 物資 在一周 內(nèi) 比 照 日 常 價格持續(xù)上漲20%-50%, 疫情應急物資供應量在監(jiān)測周期內(nèi)連續(xù)兩天超過正常日供應量50%以上。
1. 3. 4 一般(Ⅳ級) : 縣內(nèi)兩個以上鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 出現(xiàn)疫情物資應急狀態(tài), 并可能引發(fā)較大區(qū)域出現(xiàn)疫情應急物資市場波動,需要縣政府采取應急措施處置的情況。
1. 4 適用范圍
本預案適用 于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要由縣級政府部門負責處置的疫情應急物資安全事件應對工作。
2 組織體系
2. 1 縣疫情物資保障小組
成立高臺縣疫情物資保障小組, 由縣發(fā)改局局長任組長, 副組長由縣財政局、 縣商務局、 縣衛(wèi)生健康局、 縣市場監(jiān)管局、 縣工信局、 縣醫(yī)保局等部門和單位主要負責同志組成, 各成員單位設聯(lián)絡員一名。 縣疫情物資保障小組在縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下, 具體負責組織協(xié)調(diào)應急藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調(diào)度和保障供應, 維護市場秩序。
2. 3 成員單位主要職責
2. 3. 1 縣發(fā)展和改革局: 負責組織協(xié)調(diào)應急藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備、 調(diào)度。
2. 3. 2 縣財政局: 負責撥付藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備應急經(jīng)費, 并監(jiān)督實施。
2. 3. 3 縣商務局: 負責開展市場監(jiān)測分析, 對全縣各商業(yè)網(wǎng)點疫情物資的儲備、 交易及清潔消毒活動進行檢查、 統(tǒng)計分析,提高儲備能力。
2. 3. 4 縣衛(wèi)生健康局: 負責全縣醫(yī)藥衛(wèi)生企事業(yè)單位藥品、醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資的儲備需求情況分析上報工作。 負責所需應急藥品、 醫(yī)療器械、 防護用品、 測試劑等物資的儲備。
2. 3. 5 縣市場監(jiān)管局: 負責加強對疫情急需物資市場的監(jiān)管, 依法打擊違法經(jīng)營行為, 維護市場秩序。
2. 3. 6 縣工信局: 負責藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑的全面儲備管理工作, 組織、 協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)為疫情應急處置提供通信保障工作。
2. 3. 7 縣醫(yī)保局: 執(zhí)行上級醫(yī)療保障部門藥品、 醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務項目 和醫(yī)療服務設施等醫(yī)保目 錄、 支付標準和收費等政策, 實行動態(tài)調(diào)整機制。 建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
2. 4 應急聯(lián)動機制
鑒于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控事件社會影響大, 情況變化快, 縣疫情物資保障應急管理小組應及時向有關(guān)方面通報情況, 溝通信息。 通過召開緊急聯(lián)席會議、 專題會議、 信息快報等形式, 與各方面緊密聯(lián)系, 建立有效的應急聯(lián)動機制。
3 預警監(jiān)測
3. 1 市場監(jiān)測與報告
各成員單位要加強對職責范圍疫情物資市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析。 特別要加強對藥品、 醫(yī)療器械和防護用品、 測試劑等物資的跟蹤監(jiān)測, 出現(xiàn)異常情況隨時報告。
3. 2 預警
縣疫情物資保障小組是全縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件引發(fā)疫情應急物資市場異常波動的接警、 報警和處警機構(gòu)。對監(jiān)測、 收集、 接收到的各類監(jiān)測信息, 要及時組織分析、 匯總,并在第一時間報告縣疫情防控領(lǐng)導小組。
當監(jiān)測、 收集、 接到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件信息并確認后, 縣疫情物資保障管理小組要按照縣疫情防控領(lǐng)導小組的要求, 依照預案做好應急準備。 根據(jù)事態(tài)進展, 通報成員單位,按照職責做好應急準備工作, 果斷進行防控, 千方百計防止事態(tài)擴展, 努力將事件對可能造成的危害減少到最低程度。
3. 3 應急狀態(tài)確定與發(fā)布
當疫情防控安全事件已經(jīng)發(fā)生, 尚未達到Ⅳ級標準時, 由縣政府發(fā)布Ⅳ級預警信息; 超過Ⅳ級預警標準但尚未達到Ⅲ級標準時, 由縣政府發(fā)布級Ⅳ預警信息的同時, 立即報請市政府發(fā)布相應級別的預警信息。
4 應急響應
4. 1 應急響應程序
4. 1. 1
出現(xiàn)疫情應急物資市場異常波動時, 縣疫情物資保障應急管理小組要迅速采取措施穩(wěn)定市場。 確認出現(xiàn)疫情物資應急狀態(tài)時, 立即向縣政府報告有關(guān)情況, 最遲不得超過1小時,經(jīng)縣政府同意后, 啟動相應級別的疫情防控應急預案, 作出應急反應, 并向市政府報告。
4. 1. 2 縣疫情物資保障應急管理小組在應急狀態(tài)下, 要按照規(guī)定的信息報送時間及時收集、 匯總、 報告有關(guān)情況, 并與小組成員單位保持密切聯(lián)系, 深入疫情應急物資市場調(diào)查, 及時分析、 綜合情況, 并向縣委、 縣政府和縣疫情防控領(lǐng)導小組報告。
4. 2 應急響應措施
當出現(xiàn)Ⅳ級及以上疫情物資防控安全事件應急狀態(tài)時, 縣疫情物資保障應急管理小組要立即報告縣委、 縣政府, 經(jīng)縣政府同意后, 即刻啟動本預案, 并采取以下應急措施:
4. 2. 1 啟 動應急專報制度。 縣疫情物資保障應急管理小組實行24小時值班制度, 加強對疫情應急物資市場動態(tài)的實時監(jiān)測, 分析原因, 預測其動態(tài)走勢, 及時向縣疫情防控領(lǐng)導小組報告。
4. 2. 2 加強市場管理。 依法嚴厲打擊壟斷貨源、 哄抬物價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標準的疫情應急物資等違法經(jīng)營行為, 維護正常的物資流通秩序。
4. 2. 3 增加疫情應急物資投放量。 啟動定向調(diào)運計劃、 應急加工、 運輸、 供應網(wǎng)絡, 立即組織調(diào)配社會周轉(zhuǎn)庫存物資。
4. 2. 4 積極籌措疫情應急物資。 由縣發(fā)改局牽頭, 會同財政局、 工信局、 衛(wèi)生健康局、 商務局負責采購和供應。
4. 3 指揮與協(xié)調(diào)
各成員單位在預案啟動后, 要按照預案要求和各自職責及縣疫情物資保障應急管理小組的統(tǒng)一部署, 落實應急措施, 相互配合, 共同實施。
4. 4 應急終止
疫情物資應急狀態(tài)消除后, 縣疫情物資保障應急管理小組要向縣政府提出終止疫情物資應急預案的建議, 經(jīng)批準后, 及時終止應急狀態(tài), 恢復正常秩序。
5 善后處理
5. 1 應急經(jīng)費清算和能力恢復
5. 1. 1 縣疫情物資保障應急管理小組組織有關(guān)部門對縣疫情物資應急預案實施后的物資使用情況及各項財務支出進行審核、 審計, 對審核認定的項目 進行及時兌付和結(jié)算, 對征用的物資損失, 由縣政府按事權(quán)責任給予必要的補償。
5. 1. 2 根據(jù)應急狀態(tài)下對物資的需要和動用等情況, 及時采取促進采購或適當調(diào)進等措施, 充實疫情物資庫存。 對已動用的縣級儲備物資庫存, 在半年時間內(nèi), 按原計劃規(guī)模及時充實,恢復應對疫情物資的應急狀態(tài)的能力。
應急物資儲備工作方案范文 篇4
為貫徹落實各級政府及教育主管部門關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,根據(jù)《xx鎮(zhèn)中心學校開學準備工作方案》,切實保障學生返校后就餐安全,結(jié)合學生實際,特制定本方案。
一、成立學校食堂就餐疫情防控工作組,全面負責學生就餐期間疫情的預備,管控,科普宣傳,流管協(xié)調(diào),疫情掌握及按時報告,應急處置等工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導組下設辦公室,王占奎同志兼任辦公室主任,具體負責食堂就餐所有人員疫情防控工作。
二、主要措施
1、做好開學前的食堂消毒工作,嚴格檢查確認從業(yè)人員及工作人員個人健康狀況。
2、嚴把新進食品安全,確保食堂安全,做好消毒期間的食堂防護。
3、做好餐具,餐廳,操作間的日常消毒工作,做到“一餐一消毒”。
4、按要求落實分時,分區(qū),分批,錯峰就餐,對餐廳聚餐師生做好分散就餐指導。
具體是分三批就餐:
第一批:一年級三個班和五年級三個班344人就餐
第二批:二年級三個班和六年級三個班324人就餐
第三批:三年級三個班和四年級四個班352人就餐
5、鼓勵師生自備餐具。
6、就餐排隊,保持1米距離。
三、應急預案
一旦就餐師生發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情或可疑疫情,應采取以下應急措施。
(一)疫情報告
。1)就餐期間發(fā)生新型冠狀病毒或疑似新型冠狀病毒傳染病人時班主任立即報告。
(2)學校接到班主任報告后,立即隔離,由學校報告人向縣衛(wèi)健委和縣教育局報告。
(二)應急措施
1、經(jīng)醫(yī)療機構(gòu),衛(wèi)生防疫部門確認為新型冠狀病毒感染者,應急時予以隔離治療,隔離期間根據(jù)醫(yī)學檢查結(jié)果確定。
2、與傳染病人或疑似病毒感染者,及時進行醫(yī)學隔離觀察。
3、對新型冠狀病毒感染者,疑似傳染者傳染的場所,物品,需及時做好消毒處理。
4、傳染病已在醫(yī)院接受治療時,疑似感染者和密切接觸者在隔離觀察時,嚴禁探望。
5、暫時停止學校集體活動,必要時上報教育主管部門申請停課。
6、積極穩(wěn)妥做好善后處置工作,涉及疫情信息待上級部門核實后,由相關(guān)部門發(fā)布,不擅自發(fā)布,所有人員必須做到不信謠,不造謠,不傳謠。
應急物資儲備工作方案范文 篇5
為做好新冠肺炎應急處置工作,最大限度減少單位內(nèi)部疫情的傳播擴散,現(xiàn)制定武義縣醫(yī)療保障局新冠肺炎疫情應急處置方案如下:
一、應急指揮機構(gòu)及職責
縣醫(yī)保局成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,高濟敖任組長,陳朱亮、吳冉冉、陳國強任副組長,徐建軍、葉廣德、藍青云為成員。疫情防控工作領(lǐng)導小組職責:全面負責本單位疫情防控工作,對突發(fā)疫情事件應急處置進行決策,調(diào)動各應急處置力量和物資,及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,全面指揮應急處置工作。
領(lǐng)導小組下設疫情應急處置管理辦公室,辦公室主任由陳國強同志兼任,成員由應悅、祝芳敏、王慧琴、王曉波組成, 負責防控工作的綜合協(xié)調(diào)與日常管理。
二、應急準備
(一) 物資準備:
根據(jù)機關(guān)干部、窗口工作人員、駐醫(yī)院外傷調(diào)查人員的人數(shù),準備充足的非醫(yī)用口罩、測溫儀、酒精、消毒液、洗手液等防控物資(儲備用量不少于1個月)。
(二) 設置臨時隔離醫(yī)學觀察點:
在五樓510室設置臨時隔離醫(yī)學觀察點。
三、應急處置
1.出現(xiàn)可疑癥狀人員的處置
。1)當單位發(fā)現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等可疑癥狀的員工后,立即采取防護措施轉(zhuǎn)至臨時隔離室;
。2)在做好可疑癥狀者和護送人員個人防護前提下,第一時間撥打120急救電話送縣第一人民醫(yī)院發(fā)熱門診診治排查;
(3)可疑癥狀者轉(zhuǎn)離后,立即對隔離場所做好消毒;
。4)可疑癥狀者所在辦公室立即封閉,人員呆在原地保持距離不流動,迅速排查與之接觸的人并落實相對隔離措施;
。5)就診后排除新冠肺炎的,其他人員解除相關(guān)管控措施,單位接回病人按規(guī)定落實居家醫(yī)學觀察措施,每日兩次測量其體溫,體溫連續(xù)三天恢復正常后解除隔離。
2.出現(xiàn)確診病例的處置
。1)發(fā)現(xiàn)確診病例后,立即將情況報告縣政府,同時上報縣疫情防控指揮部統(tǒng)一處置;
(2)對單位實行封閉式管理,對辦公場所實行封鎖;
。3)配合相關(guān)部門開展流行病學調(diào)查,按要求做好密切接觸者的管理;
。4)無條件配合縣疾控中心完成疫源地消毒工作,增加預防性消毒的頻次,在專業(yè)人員指導下對辦公大樓、醫(yī)保大廳及其他公共區(qū)域進行消毒;
(5)及時向本單位人員通報情況并做好思想穩(wěn)定工作,防止產(chǎn)生恐慌情緒。
四、應急處置流程
發(fā)現(xiàn)疫情后,由辦公室主任向組長匯報后,立刻啟動應急預案。
1.陳國強負責在第一時間內(nèi)聯(lián)系120救護車,立即通知應急處置管理辦公室成員參與應急處置;
2.王曉波負責對病例所在樓層進行警戒隔離,巡樓檢查有無同類情況,同時在外圍進行警戒,勸導無關(guān)人員不要進入敏感區(qū)域;
3.祝芳敏負責準備好備用口罩、測溫槍、擔架、防護服等應急物資;
4.應悅負責在2小時內(nèi)將疫情信息報縣政府和縣疫情防控指揮部,在征得縣政府允許下,發(fā)布“疑似病例通知”或“確認病例通知”;
5.王慧琴通知員工進行體溫自測,同時通知與疑似病例密切接觸者,落實相對隔離措施;
6.王曉波負責引導120車輛進入,協(xié)助進行疑似病例轉(zhuǎn)移。然后再次對有污染區(qū)域進行重點消毒。