自然災害應急方案（精選30篇）

自然災害應急方案 篇1

　　為保證我縣在發生特大自然災害時，供銷合作社在縣政府統一領導下，密切配合，協調行動，高效有序開展救災工作，保障國家和人民群眾生命財產安全，最大限度地減少災害損失，結合供銷合作社工作實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于發生在我縣境內給國家和人民群眾生命財產造成重大損失的突發性特大自然災害的救災應急工作。主要災種包括：洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災等。

　　二、啟動條件和程序

　　（一）條件。當我縣內發生了較大的洪澇、地震、干旱、冰雪災、火災時。

　　（二）程序。

　　1、接到縣政府或主管部門向總指揮、副總指揮、應急指揮部辦公室通報預警預報或災情評估情況，提出啟動建議。

　　2、縣社救災應急指揮部總指揮根據預警預報或災害評估情況，召開有關部門會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

　　3、應急指揮部辦公室及各工作組接到啟動命令后，迅速開展工作，緊密配合，全力以赴完成救災工作任務。

　　三、組織機構和職責

　　（一）機構設置

　　1、救災應急總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、救災應急指揮部辦公室（設在社務指導股）

　　3、救災應急工作組

　　⑴災情搜集評估組

　　⑵救災物資保障組

　　⑶救災宣傳報道組

　　（二）主要職責

　　1、救災應急總指揮部：實施對特大自然災害應急工作的統一領導和指揮；調動、整合全省救災力量和資源，決定采取救災應急措施。

　　2、救災應急指揮部辦公室：負責收集、掌握和上報災害信息；傳達救災應急總指揮部的工作指令；根據需要組建工作組；協調指導救災工作，組織有關部門及時召開會議，研究會商災害發生發展趨勢，為領導決策提供依據；負責災情和救災工作信息發布。

　　3、工作組職責

　　⑴災情搜集評估組：負責災害信息的收集、整理和上報；負責對災害損失造成的影響情況進行評估。

　　⑵救災物資保障組：負責災區、災民生活所需的緊急救援物資的調運，制定應急救災物資、款項分配方案以及應急救災款物的接收、使用、下撥管理工作。

　　⑶救災宣傳報導組：負責救災工作的宣傳和新聞報道。

　　四、救災準備

　　（一）制定工作預案。本預案是縣社在突發性特大自然災害救災應急工作的基本預案。各股室要按照職責分工和預案的要求，制定具體的.救災應急工作預案，進一步明確任務，落實責任，保證救災應急工作有序進行。

　　（二）人員準備。各股室要指定專人負責救災應急工作，面對突發情況，提高搶險救災隊伍的快速反應能力。

　　（三）物資準備。根據縣政府的要求或災區的實際情況，儲備一定的應急救災物資和款項。

　　五、其他事宜

　　（一）本預案將根據救災應急工作實際需要適時進行修改。

　　（二）本預案自制定之日起實施。

自然災害應急方案 篇2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　本預案旨在規范應急救助行為，提高應急救助能力，迅速、有序、高效地實施應急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據有關法律和行政法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　凡在我鎮發生的洪澇、干旱災害和暴雨、冰雹、大風等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，最大限度地保護人民群眾生命和財產安全。

　　(2)政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　(3)部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　2.啟動條件

　　全鎮范圍內或者局部地區，一次自然災害過程造成的人員死亡、倒損房屋達到一定標準，轉移安置災民人數達到一定數量，啟動本預案。

　　3.組織指揮體系

　　3.1鎮政府設立自然災害救助指揮部，負責領導、指揮和協調全鎮范圍內的`自然災害救助工作。

　　3.2鎮自然災害救助指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在社會事務辦，社會事務辦主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；鎮自然災害救助指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

　　3.3鎮自然災害救助指揮部辦公室根據災害種類和救災工作實際需要，可臨時設置綜合協調、醫療救護、交通運輸、轉移安置、物資保障、社會治安、救災捐贈、宣傳報導等工作組，作為鎮自然災害救助指揮部應急辦事機構。

　　4.應急準備

　　4.1資金準備

　　按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，在積極爭取市支持的同時，鎮財政每年根據救災工作的實際需要安排自然災害救濟補助資金預算，專項用于幫助解決嚴重受災地區群眾的基本生活困難和災區恢復重建。

　　4.2物資準備

　　救災物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等，由社會事務辦、經貿辦、供銷社等部門結合各自救災職責進行儲備和籌集。

　　4.3人力資源準備

　　加強民政災害管理人員隊伍建設，建立專業的緊急救援隊伍，建立公安、武警、安全、衛生等專業救援隊伍的聯動機制，培育和發展非政府組織和志愿者隊伍。

　　4.4社會動員準備

　　建立和完善救災物資社會動員機制和社會捐助機制。

　　4.5宣傳、培訓

　　開展減災進社區活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強公眾防災減災意識。

　　鎮每年組織1次災害管理人員培訓。不定期開展對政府相關部門、專業緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓。

　　5.信息管理

　　5.1災害信息共享

　　鎮自然災害救助指揮部辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，并向成員單位和有關地方通報。

　　5.2災情信息管理

　　災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區的需求。

　　6.應急響應

　　災害發生后，各村和相關部門要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級和相關部門應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。

　　根據突發性自然災害的危害程度等因素，鎮依次設定三個響應等級。響應等級據災情相應啟動，視災情發展、變化情況，適時調整響應等級。鎮自然災害救助指揮部各成員單位根據各響應等級的應急需要，履行本部門的職責。

　　6.1I級響應

　　災害損失情況達到一級響應指標后，按程序啟動一級響應。鎮自然災害救助指揮部指揮長統一領導、組織救災工作

　　（1）指揮長主持會商會議，決定災區救災的重大事項。

　　（2）鎮自然災害應急救助辦事機構聯合辦公，進入24小時應急狀態。

　　（3）災情發生1小時內，鎮委、鎮政府領導率有關部門負責同志赴災區指導救災工作。

　　（5）有關成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災救災工作情況。

　　（6）收集、評估、報告、發布災情信息。

　　（7）積極申請上級救災支持，及時調撥救災款物。

　　（8）社會事務辦全部動員，全力以赴開展災害救助工作。

　　（9）鎮政府組織開展全鎮性救災捐贈活動。

　　6.2II級響應

　　災害損失情況達到二級響應指標后，按程序啟動二級響應。鎮自然災害救助指揮部指揮長組織協調災害救助工作。

　　（1）指揮長組織有關成員單位召開會商會議；各有關成員單位按照職能分工，組成相應的工作組進入救災應急狀態，并展開工作。

　　（2）災情發生后1小時內，鎮政府領導帶領有關部門負責同志趕赴災區慰問災民，指導救災工作；社會事務辦協調有關部門，派出由主任帶隊的救災聯合工作組趕赴災區核查災情，協助災區村轉移安置災民，指導地方開展救災工作。

　　（3）緊急調撥救災款物，并監督基層救災應急措施的落實和救災款物的使用。

　　（4）收集、評估、報告、發布災情信息。

　　（5）鎮政府組織開展全鎮救災捐贈活動。

　　6.3III級響應

　　災害損失情況達到三級響應指標后，按程序啟動三級響應。鎮自然災害救助指揮部副指揮長和辦公室主任（社會事務辦主任）組織協調災害救助工作。

自然災害應急方案 篇3

　　為了使物業所管轄區域在自然災害來臨時作好各種預防工作，使損失降低到最低點。特制定以下應急預案：

　　a.檢查應急應用工具并確定其性能良好；

　　b.檢查急救箱，確定各項基本藥物齊備；

　　c.將緊急應用電話表張貼物業明顯的地方；

　　d.提醒業戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物；

　　e.天臺溝渠、地漏的清掃工作，要落實到人；

　　f.搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件；將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走；檢查天臺、平臺下過道及各處水渠，確保其暢通；

　　g.緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗，還必須做好防火措施；

　　h.加固所有樹木或用繩索捆好，將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落；

　　i.留意媒體有關熱帶風暴進展的消息，及時將最新風暴信息張貼物業宣傳欄或適當的地方以便業戶了解風暴的進展；

　　j.遇八級以上熱帶風暴/臺風時，非當班人員須與監控中心或本部門主管聯絡，聽候指示；

　　k.員工為本身安全應避免逗留在空曠地方，如須執行緊急任務時，應采取適當的安全措施；

　　l.如風暴儲蓄晝夜不停，員工需輪流值班，無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話；

　　m.風暴來臨時，當值、當班人員要認真負責，勤巡邏，善于發現問題，及時做好現場督導工作，真正做到“三個關鍵”：在關鍵的時候，出現在關鍵的地方，解決關鍵的問題。加強與各部門之間的聯系和溝通，做好協調配合作用；

　　n.熱帶風風暴/臺風警報解除后，管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告，保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。

自然災害應急方案 篇4

　　根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長：

　　成 員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：

　　① 指揮、部署、監督和檢查搶險工作；

　　② 與上級部門聯系，及時匯報情況；

　　③ 必要時協調有關部門請求支援；

　　④ 組織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　　① 健全組織機構

　　防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。

　　② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。

　　③ 汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　　① 在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　　② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　　③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　　④ 啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。

　　⑤ 要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復生產工作

　　① 汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。

　　② 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。

自然災害應急方案 篇5

　　一、自然災害應急預案

　　1）氣象信息的收集:暴風和暴雨季節，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

　　2）生產生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產生活臨設進行加固處理，同時清理場內外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設備的附著、迴轉、吊鉤等進行加固和處理，對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查。

　　3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業，如果施工必須，則應做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。

　　4）應急程序

　　（一）用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。

　　（二）人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。

　　5）機械設備事故處理:如果發生重大機械設備事故，則按“重大機械設備事故應急”處置。

　　6）恢復生產

　　暴風和暴雨災害后，分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報顧客、監理、地方政府。

　　經顧客、監理認同后，項目部應立即清理現場，恢復生產。

　　二、疫情防治措施

　　為了保證現場應急措施，有組織、步驟，對有可能出現的病人，特設緊急救護組織，便于發生意外情況時能迅速采取隔離，做好應急準備，保證有效的快速妥善處理緊急事務。

　　1）一旦現場發生情況要及時向項目經理匯報，根據情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。

　　2）平時項目班車用做預防急救準備，發生情況，班車隨時聽從調遣，如果應急不來時，及時求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負責人聯系，并指派班車配合送往北京市指定醫院。并詳細調查與病人接觸過的任何人等，進行隔離，由醫生逐一進行檢查，對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。

　　3）備用兩個空房間，發現高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。

　　4）項目班車每天清洗，不少于兩次消毒。

　　5）對沒有出現病情的全體人員，首先要購置由衛生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行預防消毒，防止病毒傳染。

　　6）對現場所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩，勤洗手、注意個人衛生。

　　7）救護結束后要把發生的一切詳細情況記錄在案，上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯系。

　　8）預防疾病措施

　　積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預防方法，爭取做到早發現、早報告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫亂服藥，預防措施要做到：

　　（一）室內經常通風換氣，促進空氣流通，勤打掃環境衛生，勤曬衣服和被褥等。經常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

　　（二）積極采取環境消毒措施。

　　（三）養成良好的排便習慣，保持大便通暢。

　　（四）心態平和、理性、冷靜地看待傳染病。

　　（五）保持良好的個人衛生習慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。

　　（六）注意均衡飲食，定期運動，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據氣候變化增減衣物，增強身體的抵抗能力。

　　（七）加強衛生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所，減少群眾集會。

　　（八）如出現發熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時就診。

自然災害應急方案 篇6

　　一、防災救災工作指導思想

　　防災救災工作，以減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制，按照統一指揮、部門負責的原則，組織員工防汛，本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則，確保“少損失、不損失“的防災工作目標。

　　二、組織領導機構

　　公司成立防災工作指揮組，由總經理任組長，站長、行政管理部經理任副組長，服務經理、技術總監、車間經理、配件經理、客戶經理任組員。

　　工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

　　三、前期準備工作

　　接到市政府發布做好緊急防災準備后，或根據即將發生災情，防災指揮組啟動防災救災預案，布置防災工作，進入緊急狀態做好各項應急工作。

　　防災救災預案

　　指揮組根據防災救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防災救災機構設定，組織人員參加，救災小組要進行防災救災自救，開展防災救災工作，并協助各部門開展救援搶險行動。

　　籌備防災物資。

　　指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備，保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

　　四、防災救災

　　防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態并保持與指揮組的聯系。

　　一般性防災救災應急反應，當自然災害發生導致公司出現大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：

　　1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態。并迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。

　　2、對危險區的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區防災指揮部聯絡，及時匯報防災救災情況，做好防災宣傳工作，發動全員積極參與。

　　3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災搶險人員搶救。

　　嚴重破壞性防災應急反應：

　　當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經影響居民正常生活和單位停產等情況發生時：

　　指揮組宣布啟動本預案，迅速組織指揮公司內自救、互救，并向區、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關規定。

　　五、要求

　　防災指揮組要高度重視防災救災工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度，加強防災值班和安全檢查，落實各項防災措施，保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后，必須在20分鐘內到達現場。

　　防災救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳，穩定社會情緒。

　　大力宣傳防災救災知識，發動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作，做到未雨綢繆。

自然災害應急方案 篇7

　　一、總則

　　為了有效應對颶風災害，確保醫院內部患者、員工及財產安全，特制定本應急預案。

　　二、應急組織體系

　　1. 成立醫院颶風災害應急指揮部，由院長擔任總指揮，各副院長、相關科室負責人擔任成員，負責統一領導、指揮和協調醫院颶風災害的應急工作。

　　2. 設立應急辦公室，負責收集、整理、報告災害信息，協調各部門應急工作，保障應急指揮部決策的科學性和有效性。

　　三、預警與預防

　　1. 建立與氣象部門的聯動機制，及時獲取颶風災害預警信息，并通過醫院內部通訊系統、廣播、公告欄等方式及時發布預警。

　　2. 加強醫院建筑設施的`防風加固工作，定期對建筑設施進行檢查和維護，確保其抗風能力。

　　3. 對醫院內部重要設備、藥品及物資進行登記造冊，確保在災害發生時能夠迅速轉移和安置。

　　四、應急響應

　　1. 一旦接到颶風災害預警，應急指揮部立即啟動應急預案，通知各科室進入應急狀態。

　　2. 各科室按照預案要求，組織人員對患者進行疏散、安置，確保患者安全。同時，對重要設備、藥品及物資進行轉移和保管。

　　3. 加強醫院內部安全巡查，及時發現并處理安全隱患，確保醫院內部秩序穩定。

　　五、應急處置

　　1. 颶風災害發生后，應急指揮部立即組織人員對醫院內部受損情況進行評估，制定修復方案，盡快恢復醫院正常運轉。

　　2. 對受傷患者進行及時救治，確保患者生命安全。同時，做好患者家屬的安撫工作，維護醫院穩定。

　　3. 加強與政府部門、救援隊伍等的溝通協作，共同應對災害，減輕災害損失。

　　六、后期處置

　　1. 對災害應對工作進行總結評估，查找不足，提出改進措施，不斷完善應急預案。

　　2. 對在災害應對中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵，激勵全院員工積極參與應急工作。

　　七、附則

　　1. 本預案由醫院颶風災害應急指揮部負責解釋。

　　2. 本預案自發布之日起實施，如有修改或補充，由應急指揮部報請醫院領導批準后執行。

　　通過本應急預案的制定和實施，我們將全面提高醫院應對颶風災害的能力和水平，確保醫院在災害發生時能夠迅速、有效地開展應急工作，保障患者和員工的生命安全，減少災害損失。

自然災害應急方案 篇8

　　自有人類歷史以來，自然災害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步，人類防災抗災能力有了顯著提高，但自然災害好像也“長出了本領”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響著人類的生產和生活，給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全，保障學校師生的身體健康，有效處理學校突發安全事故，使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學校安全工作的需要，按照上級有關部門的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。

　　一、學校成立自然災害事故應急機構。

　　學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

　　（1）學校突發安全事故應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：、

　　成員：、

　　（2）突發安全事故應急領導小組組長：；職責是：在最短時間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　（3）突發安全事故應急領導小組副組長：、；職責是：協助組長工作。

　　（4）協調聯絡組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善后處置工作。

　　（5）搶救搶險組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

　　（6）秩序維護組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　（7）后勤保障組組長：；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　（8）機動應急組組長：；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

　　二、學校自然災害事故報告及處理程序。

　　1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

　　2、學校發生或接到突發安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。

　　5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。

　　1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　3、學校發生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。

　　4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。

　　四、相關的報告電話。

　　報警：110；事故：110；

　　火警：119；急救：120；

　　永嘉鎮派出所

　　縣教育局

　　縣安監局

　　縣衛生局

　　縣疾控中心

　　當地醫院

　　縣人民醫院

　　縣中醫院

　　永嘉鎮政府

　　五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話：

自然災害應急方案 篇9

　　為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護幼兒園穩定，特制定此預案。

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立園自然災害救助工作領導小組，指導全園救災工作。

　　組長：李進安

　　成員：李金安

　　郭天月

　　靳菊芳

　　趙明法事故處理組：各班教師

　　三、工作總結

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組，具體負責落實園自然災害事件的預防工作。

　　主要職責是：

　　1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況，及時上報。

　　3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的'落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在鎮中心校、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　六、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規定使用和管理好消防器材，落實園消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學活動，請家長配合接送幼兒放學。

　　七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

　　幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急方案 篇10

　　一、總 則

　　(一) 編制目的

　　建立和完善突發事件應急體系，提高林業系統應對各類自然災害和突發事件的快速反應和應急處置能力，保證各項防御救災工作有序有效進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

　　(二)編制依據

　　依據《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《福建省突發公共事件應急體系建設規劃》、《福建省防洪防臺風應急預案》以及《福建省林業防御自然災害應急預案》等，制定本預案。

　　(三)工作原則

　　堅持以人為本，安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結合的原則;堅持誰主管、誰負責的原則;堅持行政首長負責，統一指揮、分級分部門負責的原則;堅持突出重點，兼顧一般的原則。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用我市林業系統洪水、臺風、雨雪冰凍和干旱等自然災害及次生災害的預防和應急處置。

　　二、組織指揮體系及職責

　　(一)應急組織機構

　　市林業局防災工作，并會同各職能處室做好核災報災工作;

　　(3)計財科負責搶險救災經費的申請、下撥和監督工作;

　　(4)國有林場管理處負責指導國有林場和國有林場范圍內森林公園的防災救災工作。

　　(5)野動站負責指導國家和省級自然保護區的防災救災工作;

　　(6)森林公安局負責防災救災期間的治安秩序，根據局防御自然災害領導小組要求，牽頭組織應急搶險隊伍;

　　(7)其他各有關科(室、站)根據職能，完成局防御自然災害領導小組交辦的其他任務。

　　三、預防和預警機制

　　(一)預防和預警信息

　　根據市政府及有關部門的統一部署和指令，及時向各縣(市、區)林業主管部門和局直屬單位傳達暴雨、洪水、臺風等有關信息以及上級領導對防御工作的指示、要求和應對措施等。

　　(二)預防行動

　　災害發生前，組織指導各縣(市、區)林業主管部門和局直屬單位做好安全檢查，落實各項防御措施、搶險救災物資、搶險隊伍和責任人，加強防御宣傳，堅持24小時值班，加強與防汛、氣象等部門的聯系，做好上傳下達。

　　四、應急響應

　　在市政府及有關部門的統一領導下，根據市防汛辦及有關部門發布的災害防御應急響應等級，按職責分工開展工作。

　　(一)局防災領導小組辦公室堅持24小時值班，及時掌握雨情汛情及臺風發展移動情況，并及時向局防御自然災害工作領導小組組長、副組長報告;

　　(二)適時組織召開局防災領導小組會議，傳達上級指示及有關會議精神，研究部署林業防災救災工作，并以最快捷的方式將有關信息和部署要求傳達到各縣(市、區)林業局及局直單位;

　　(三)及時收集掌握林業防災救災工作的薄弱環節和險情、災情;

　　(四)及時安排部署高陡邊坡、低洼地帶、危舊房屋及臨時工棚、地質災害隱患點等危險區域和部位林業職工群眾的轉移避險工作，確保人民群眾的.生命財產安全;

　　(五)深入重點受災區指導防災救災工作，采取有力措施，最大限度減少災害損失;

　　(六)及時向市防汛抗旱指揮部及有關部門報告情況;

　　(七)根據災害發展趨勢，適時采取以下應急措施：

　　1、及時關閉可能受洪水、臺風等影響的森林公園、自然保護區內的旅游景區、景點;

　　2、取消室外大型活動;

　　3、控制、減少車輛和人員的外出;

　　4、組織應急搶險救災隊伍趕赴重災區。

　　五、應急結束

　　根據市防汛辦、氣象臺發布的響應結束信息：

　　(一)局防災領導小組提出搶險救災和災后恢復重建要求;

　　(二)必要時由局防災領導小組派出工作組深入災區，了解核實災情，慰問受災林業職工群眾，指導抗災救災工作;

　　(三)采取有力措施，安排好受災林業職工群眾的生活，盡快恢復正常的生產、生活秩序;

　　(四)及時收集各地林業抗災救災情況，統計匯總受災損失，并將抗災救災情況上報市委、市政府和省林業廳等有關部門，爭取市政府和省直有關部門的支持;

　　(五)做好抗災救災的宣傳報道工作。

自然災害應急方案 篇11

　　一、總則

　　二、（一）目的

　　三、為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合本村實際，特制訂本預案。

　　四、（二）工作原則

　　五、1、以人為本，減少危害。

　　六、2、統一領導、分級負責、依法規范、加強管理。

　　七、3、村兩委密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　八、4、依靠群眾，依靠集體，充分發揮基層群眾自治組織的作用。

　　九、（三）適用范圍

　　十、凡在我鄉范圍內發生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農田、森林火災和重大生物災害等自然災害以及其他突發事件達到啟動條件的`，適用本預案。

　　十一、二、應急預案啟動

　　十二、村級指揮所接到鄉自然災害應急指揮部指令后，立即啟動本預案。

　　十三、三、組織機構及職責

　　十四、（一）村級自然災害救助應急指揮所

　　十五、村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成，指揮部設在村辦公室。

　　十六、指揮：村黨支部書記

　　十七、副指揮：村委員主任

　　十八、指揮所下設：指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。

　　十九、（二）工作職責

　　二十、指揮所辦公室：負責協調指所各項工作的聯接。

　　二十一、災情信息組：負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。

　　二十二、巡邏搶險組：負責對本村內各處易災點、災害險情點的監視，發出預警信號，檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。

　　二十三、轉移安置組：負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。

　　資供應，后勤保障服務

　　四、應急物資儲備

　　（一）通信、交通工具準備

　　村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯絡暢通。

　　（二）搶險工具準備

　　村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。

　　（三）救災物資準備

　　1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

　　2、與有關有物資的供應商簽訂應急供應協議。

　　3、上級調撥的救災物資。

　　五、災民轉移安置

　　災民轉移應堅持分期分批轉移原則，災民安置應堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　　（一）災民轉移

　　根據災害發展程度，由有關干部分批組織災民轉移：第一批轉移人員：河道采沙、休閑茶座、在建工程；第二批轉移人員：地質災害點、危房；第三批轉移人員：低洼易淹村莊。

　　（二）災民安置

　　分散安置：由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。

　　集中安置：由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心（所）安置。

　　六、災民救助

　　災情發生后，村級指揮所迅速開展災民救助工作。

　　（一）災民臨時生活保障

　　1、分散安置的災民，臨時生活保障由安置戶負責。

　　2、集中安置的災民，臨時生活保障由有關村干部負責落實。

　　（二）救災款物發放

　　1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監督。

　　2、建立災民救助花名冊，發放災民救助卡，確保救災款物發放工作規范、有序進行。

　　七、災情收集上報

　　災情發生后，村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情，及時開展查災、核災，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鄉社會事務辦公室。

　　八、災后重建

　　災害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上，積極組織各受災戶開展災后生產自救，重建家園；村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況，及時上報鄉社會事務辦公室。

自然災害應急方案 篇12

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

　　二、組織機構及職責

　　(一)領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)領導小組職責

　　1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

　　2、指導健全防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監督預案貫徹執行。

　　3、負責汛前檢查，組織學校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

　　4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

　　5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

　　6、部署和指揮實施防汛救災行動。

　　7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

　　8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。

　　三、防汛措施

　　(一)準備期間

　　1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

　　2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。 加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的.順利進行。

　　3、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

　　4、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的.教學、工作秩序。

　　5、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

　　(二)預警期間

　　1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。

　　2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

　　3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

　　4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

自然災害應急方案 篇13

　　一、 編制依據

　　職業安全健康管理體系審核規范

　　應急準備和響應控制程序 ZSE/CX18—20__A

　　二、 目的

　　預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施，最大限度的減少可能產生的事故后果

　　三、 應急準備

　　1、組織機構：

　　應急救援小組：

　　組 長：項目經理

　　副組長：主管生產的副經理 總工程師

　　組 員：項目工程部、設物部（機電室、材料室）、勞資室、辦公室、調度室、生產工區

　　辦公室設在工程部，由工程部長或安檢主任（員）任辦公室負責人

　　2、職責

　　應急救援小組 ：負責制定本項目的應急預案，組建本項目專業救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心，在發生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。

　　（1）根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

　　（2）根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案，總體安排、協調。

　　（4）督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

　　辦公室：負責現場事故隱患的統計，防護工作，在接到事故報告后上報救援小組。

　　組 長：負責本項目應急救援的現場指揮工作，。

　　副組長：協助組長負責應急救援的指揮工作。

　　項目工程部：負責研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

　　設物部：保障設備、物資的調配，保證后勤物資供給。

　　勞資室：負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作，并調動本公司人員進行現場救護。

　　辦公室及調度室：負責進行對外聯絡、車輛調配工作。

　　生產工區：

　　（1）負責定期組織滅火演練，培訓人員，如滅火常識、搶救傷員、消防器使用；

　　（2）配置足夠的滅火器，并定期送檢，確保有效使用；

　　（3）火災或爆炸發生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組。

　　3、資源配置（見附件）

　　《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》

　　4、項目部每月對工區綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

　　四、應急響應

　　1、當發生火災事故時，現場人員應采取相應措施控制事態擴大或火勢蔓延，截斷電源、限制用電。

　　2、現場人員同時應立即通知工區主任和調度，并電話報項目部工程部或辦公室。

　　3、項目部接到火災事故報告后，應立即啟動應急準備預案，組織有關人員、設備、設施及器材，趕赴現場采取有效措施控制事態蔓延和擴大，與此同時：

　　（1）負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。

　　（2）在重大火災或爆炸事故發生后，應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　公司安質部電話：—2164 或—2255

　　公司傳真：

　　4、若事態不能有效控制，在應急救援小組統一指揮下，立即向當地有關部門或公司求援，必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

　　火 警：119

　　5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》，并與當地醫院聯系，安排車輛送往救治。

　　6、糾正與完善

　　火災或爆炸事故調查完畢后，發生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究，對其進行補充和完善，并報公司應急救援指揮中心。

　　五、相關/支持文件

　　1、中華人民共和國消防法 （1998年9月1日）

　　2、鐵路消防管理辦法

　　3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安（20__）22號

　　六、相關記錄

　　1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

　　2、義務消防隊人員名單

　　3、滅火器材和消防設施清單

　　4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

　　5、應急預案實施情況資料

自然災害應急方案 篇14

　　一、預案目的

　　本預案旨在確保醫院在颶風災害發生時，能夠迅速、有序、有效地進行應急響應，保障患者、醫護人員及醫院財產的安全，最大程度地減少災害損失，恢復正常的醫療秩序。

　　二、組織體系與職責

　　1. 成立醫院颶風災害應急指揮部，由醫院院長擔任總指揮，各副院長及相關部門負責人擔任成員，負責統一指揮、協調全院颶風災害應急工作。

　　2. 設立應急辦公室，負責應急預案的編制、修訂、演練和評估，以及災害發生時的信息匯總、上報和傳達。

　　3. 各部門根據職責分工，制定具體的應急措施，確保預案的有效實施。

　　三、預警與監測

　　1. 與氣象部門建立聯動機制，及時獲取颶風災害預警信息。

　　2. 利用醫院內部的監控系統和通訊設備，實時監測醫院及周邊環境的安全狀況。

　　3. 定期組織颶風災害應急演練，提高全院職工的應急響應能力。

　　四、應急響應措施

　　1. 接到颶風災害預警后，立即啟動應急預案，通知全院職工進入應急狀態。

　　2. 加強醫院內部的安全管理，關閉門窗，加固易損設施，確保醫療設備正常運行。

　　3. 對住院患者進行疏散安置，轉移到安全區域，確保患者生命安全。

　　4. 組織醫療救治力量，做好傷員的救治準備工作，確保傷員得到及時有效的治療。

　　5. 加強與外部救援力量的溝通協調，爭取更多的支援和幫助。

　　五、后期處置

　　1. 災害結束后，及時組織人員對醫院進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復計劃。

　　2. 對在應急響應過程中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵。

　　3.總結經驗教訓，完善應急預案，提高應對颶風災害的能力。

　　六、保障措施

　　1. 加強與政府相關部門的溝通協調，爭取政策和資金支持，提高醫院的'防災減災能力。

　　2. 加強應急物資儲備和管理，確保應急物資的質量和數量滿足需求。

　　3. 加強職工的安全教育和培訓，提高職工的安全意識和應急能力。

　　本預案將根據實際情況進行定期修訂和更新，以確保其適應性和有效性。全院職工應嚴格遵守本預案的規定，共同為應對颶風災害、保障醫院安全作出積極貢獻。

自然災害應急方案 篇15

　　根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、社區基本情況

　　Xx社區位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構和職責

　　1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

　　組 長：（社區主任）

　　副組長：（社區黨支部書記）

　　成 員：（副主任） （委員） （委員） （委員）

　　下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由兼任。

　　2、職責分工：

　　（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

　　（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　　（3）小組成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

　　（4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

　　二、防災搶險

　　1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。

　　4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

　　Xx社區

　　20xx年8月11日

自然災害應急方案 篇16

　　根據南寧市抗震救災工作領導小組《關于切實做好防自然災害各項防范工作》的有關要求，按照“預防為主、防救結合”的原則，確保醫院在發生自然災害時能自救。現結合醫院的實際情況制定防自然災害應急處置預案。凡屬我院管轄的區域內已建、在建建筑物，地下空間，公共場所，宿舍區等均按本預案處置。

　　一、組織機構及職責

　　醫院成立自然災害應急處置領導小組，由院主要領導擔任組長，其他副職院領導任副組長，成員為各職能科室負責人。

　　主要職責：發生自然災害時，及時收聽當地氣象部門發布的自然災害預警預報和上級緊急通知要求及時采取應對防范措施。按照預案處置要求組織人員、物質搶救，避免因自然災害醫院病人和職工以及醫療設備、器材受到直接和間接傷害和損害。組織職工做好日常防護和防災害教育培訓工作，按上級要求做好醫療救援工作。根據工作需要下設四個應急搶救小組即：人員、設備疏散搶救組、后勤物資保障組、醫療救護組、宣傳教育培訓組。

　　(一)人員、設備疏散搶救組

　　分別由總務科、保衛科、設備科全體人員，院辦、醫務部、護理部、門診部部分人員組成。

　　主要職責：發生自然災害時，人員、設備疏散搶救組及時召集下屬人員攜帶搶險工具，做好人員疏散和應急搶險工作，協助后勤保障組做好物質供應保障工作。

　　(二)后勤物資保障組

　　由總務科采購、水電班組及抽調部分人員，營養、膳食全體人員，院辦、工會、財務等人員組成。

　　(四)宣傳教育培訓組

　　由黨辦、院辦、工會、離退辦、信息科等人員組成

　　主要職責：做好自然災害的日常宣傳教育和培訓工作;當接到上級緊急通知或當地氣象部門發布的災害預警預報時，及時把預警信息傳遞到全院職工和病人;對在抗擊自然災害中表現突出的'科室和個人進行統計上報和宣傳報道;總結上報自然災害受損情況。

　　二、自然災害處置程序

　　(一)發生臺風暴雨時

　　當接到上級主管部門或氣象部門發布的臺風暴雨預警預報時，醫院自然災害應急處置領導小組，根據可能發生災害實際情況，及時啟動搶險處置預案，各搶險小組及時召集配屬人員，做好應急搶險準備。

　　1、宣傳教育培訓組及時下發通知，向全院發布臺風暴雨預警信息并根據搶險情況，不斷的向職工及病人發布氣象信息和災情報告。

　　2、人員、設備疏散搶救組提前加固或拆除廣告牌及高層易落物，通知在建工地加固腳手架、塔吊，關閉病房、辦公室門窗玻璃，修剪因大風或暴雨不堪重負的樹枝，必要時腐朽樹木進行砍伐，防止吹落傷人。打雷時關閉設備電源，人員躲避在房間，最好不要用手機通電話，防止雷擊而造成傷害。因暴雨發生內澇時，應立即撤離人員離開危房、工棚或有危險地帶到安全區，并用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處，及時轉移人員、設備、物質到安全地帶，同時啟動潛水泵排水。對大型設備一時無法轉移的，要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水侵泡，如果設備運行時應立即關閉電源。暴雨量級別高且持續時間長，除及時疏通市政排水和打開院內排水井蓋外，要及時向上級報告災情并做好向119求援的準備。

　　主要職責：當接到自然災害預警預報時，按照各小組組需求，經核實后迅速組織人員采購所需的搶救和防護物質;做好對疏散人員飲食保障供應;

　　(三)醫療救護組

　　由臨床科室主任、護士長組成。

　　主要職責：發生自然災害人員需要疏散轉移時，做好轉移病人的救護和因災害造成人員傷亡的急救和搶救工作，負責轉移病人和貴重小型設備，負責病人疏散后清點、核對、統計上報工作。

　　3、醫療救護組根據人員疏散情況，迅速集結傷病人進行治療并核對上報病人疏散情況。

　　4、后勤物質保障組要時時做好災情變化所需的搶救物質供應，同時要做好人員疏散后飲食保障工作。要確保水泵線路供電正常，沙包沙袋充足，各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、手鋸、剪刀、水桶、掃吧以及拆卸工具、搬運工具、人員安全防護工具齊全有效。人員需要轉移疏散時，要做好疏散場地的劃分，如遇內澇緊急情況：內科樓一樓病人轉移到外科一樓大廳或按領導小組指示地點轉移;醫技樓一樓設備器械庫房、行政庫房堆垛加高，封閉門窗后人員撤離;門診樓地下藥庫發生內澇積水時，藥品應加高堆放或對部分藥品緊急轉移，毒麻藥品應單獨轉移存放并做好登記，嚴禁丟失破損;胃鏡室、供應室及低洼辦公的科室人員發生內澇時要迅速撤離，精密貴重輕便設備攜帶轉移，大型重型設備采取防水防護措施;污水處理站發生內澇時，及時關閉設備人員撤離;宿舍區各樓棟一樓發生內澇，人員和貴重物品應轉移樓上或宿舍區操場臨時搭建帳篷居住。發生自然災害根據實際情況應采取區域限電措施，防止發生電線短路而引發次生災害。自然災害發生時人員疏散后要做好人員飲食保障和防寒、防暑保障。

　　(二)發生地震時

　　宣傳教育培訓組要及時發布災情預報并通知建筑物內人員迅速撤離，對行動不便的病人，醫療救護組要組織人員要抬、背、推，對震級較高又來不及發布預警信息的，發生地震時人員要躲避到房間橫梁的三角地帶或小房間內(如衛生間、床、桌下面)以等待救援人員。發生地震時要提前斷開電源防止引發火災。

自然災害應急方案 篇17

　　一、事故類型和危害程度分析

　　事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩、資源破壞等現象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多，主要包括：洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害；風暴潮等海洋災害；樹林草地火災等。

　　常見的危害高校人員及財產安全，影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有：臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

　　二、應急處置基本原則

　　1.預防為主，提前準備

　　各類自然災害具有不同的預警時間，必須在政府及有關部門指導下，根據預警等級，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好災害發生之前的疏散、轉移、避險等預防及各項準備工作。

　　2.統一指揮，協同應對

　　一旦發生災害，做到及時上報，果斷處置，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接；學校各部門與政府相關職能部門協同應對，系統聯動，形成統一指揮、協調有序的應急管理機制。

　　3.科學決策，以人為本

　　充分發揮專業隊伍和專家的作用，科學決策，合理安排。堅持以人為本，在第一時間搶救受傷和被困人員，確保受災人員基本生活。

　　4.政府主導，社會互助

　　堅持政府主導、社會互助、災民自救，充分發揮學校組織和公益性社會組織的作用。

　　5.加強保障，控制損失

　　加強災前、災中、災后的保障工作，在組織隊伍、經費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發展態勢，及時采取防范措施，避免次生、衍生災害發生。

　　三、組織機構及職責

　　1.組織機構

　　自然災害應急指揮部、現場指揮、突發事件處置組、安全（保衛）疏散組、宣傳聯絡組、后勤保障組、醫療急救組、善后處理組。

　　2.人員分工

　　總指揮：學校主要領導或分管校領導

　　副總指揮：分管校領導或牽頭部門負責人

　　成員：黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛處、學生工作處、研究生院、國有資產與實驗室管理處、基建處、醫院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成，以及其他相關部門（單位）主要負責人。

　　3.組織機構職責

　　（1）指揮部實施應急工作的指揮任務，執行上級部門有關指示要求，組織自然災害應急預案的實施。

　　（2）協調各應急小組及配合當地政府有關部門應急救援組織的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛、物資供應等工作。

　　四、預防與預警

　　災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風（四級預警）藍色：24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已受熱淚盈眶帶低壓影響，平均風力為6~7級，或陣風7~8級并可能持續。1、做好防風準備并注意有關報道和通知；2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置室外物品。黃色：24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8~9級，或陣風9~10級并可能持續。1、建議幼兒園停課；2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風，戶外作業人員停止；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動；其它同上。橙色：12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續。1、切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，落實應對措施；3、停止室內大型集會，疏散人員；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。1、特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間，應繼續留在安全處避風；其它同上。二、暴雨（三級預警）黃色：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化，采取防御措施；2、收蓋露天晾曬物品，相關單位做好低洼、易受淹地區的排水防澇工作；3、駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4、檢查排水系統，降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。1、暫停在空曠地方的戶外作業，盡可能停留在室內或者安全場所避雨；2、相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源；3、交通管理部門應對積水地區實行交通引導或管制；4、轉移危險地帶師生到安全場所避雨；其它同上。紅色：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避；2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關單位應采取專門的保護措施；4、處于危險地帶的單位應停課、停業，立即轉移到安全的地方暫避；其它同上。三、高溫（二級預警）橙色：24小時內最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；2、注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設備負載大而引發火災；3、戶外或者高溫條件下的作業人員應當采取必要的防護措施；4、注意作息時間，保證睡眠，必要時準備一些常用的防暑降溫藥品；5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳，各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色：24小時內最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動；2、有關部門要特別注意防火；3、建議停止戶外露天作業；其它同上。四、大風（除臺風、雷雨大風外）（四級預警）藍色：24小時內可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受大風影響，平均風力為6—7級，或陣風7-8級并可能持續。1、做如防風準備；2、注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知；3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色：12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響，平均風力為8—9級，或陣風9-10級并可能持續。1、進入防風狀態，建議幼兒園停課；2、關緊門窗，危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風，通知高空、水上等戶外作業人員停止作業；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；其它同上。橙色：6小時內可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受大風影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并可能持續。1、進入緊急防風狀態，建議中小學信課；2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；4、加固易受破壞的房屋和設施；其它同上。紅色：6小時內可能出現平均風力達12級以上的大風，或者已經出現平均風力達12級以上的大風并可能持續。1、進入特別緊急防風狀態，建議停業、停課（除特殊行業）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；其它同上。五、雷電（三級預警）黃色：6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作；2、密切關注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施；2、人員應當留在室內，并關好門窗；3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色：2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作；2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑或者汽車內，并關好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、密切注意雷電預警信息的發布。六、大霧（三級預警）黃色：12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作；2、加強校園交通管理，保障安全；3、駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛；4、戶外活動注意安全。六、大霧（三級預警）橙色：6小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作；2、學校加強交通調度指揮；3、駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；4、減少戶外活動。紅色：2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作；2、學校按照行業規定適時采取交通安全管制措施；3、駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域停靠；4、不要進行戶外活動。七、霾（二級預警）黃色：12小時內可能出現能見度小于3000米的霾，或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續。1、駕駛人員小心駕駛；2、因空氣質量明顯降低，人員需適當防護；3、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。橙色：6小時內可能出現能見度小于20__米的霾，或者已經出現能見度小于20__米的霾且可能持續。1、駕駛人員謹慎駕駛；2、空氣質量差，人員需適當防護；3、人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。八、地質災害（地震、滑坡、泥石流等）（三級預警）按照未來24小時內，地質災害發生的可能性大小，地質災害分別為：三級（可能性較大），二級（可能性大），一級（可能性很大）。三級預警：排查階段1、迅速開展地質災害隱患排查，重點針對可能發生地質災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區；2、在專業技術隊伍的指導幫助下，依靠基層政府組織，發動廣大師生，認真開展地質災害隱患排查，確保不留死角；3、通知監測人員注重點區域；4、全面普及預防、避險、自救等地質災害防御知識，提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警：預報階段1、各有關部門要緊急行動，對發現的地質災害隱患點要逐一登記造冊，納入群防群測體系，加強監測預警，落實防范和治理措施；2、公開防災責任人和監測責任人，切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作，制訂落實人員撤離轉移預案，做好監測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警：警報階段1、無條件緊急疏散、轉移學生和教職工；2、對危險區域設置警戒線，防止群從再次進入，堅決避免群死群傷事故發生；4、密切觀測，做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。

　　五、信息發布

　　1.發布原則

　　(1)授權發布，及時準確

　　學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部，及時上級主管部門和轄區政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。

　　災害應急指揮部授權通訊聯絡組，定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。

　　(2)宣傳歸口，強調紀律

　　對新聞媒體的信息發布必須進行歸口管理，由學校宣傳部部門統一發布，其他部門無權發布消息或接受采訪。

　　2.信息發布機構及人員

　　(1)匯報

　　由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區政府匯報情況

　　(2)宣傳

　　由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c

　　六、后期處置

　　1.救災保障

　　學校多渠道落實救災資金和物資，確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

　　2.搶救傷員

　　在政府相關部門的支持和指導下，組織人力，解救被困人員，搶救受傷人員。組織專業人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。

　　3.環境治理

　　在政府衛生部門和環保部門的支持和指導下，依照有關法律法規，做好受災現場的衛生防疫、環境清理工作，防止污染源引發次生、衍生災害。

　　4.調查統計

　　對災害造成的人員及財產損失進行詳細的統計，為后續的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數據。

　　5.恢復秩序

　　全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施，確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。

　　6.評估總結

　　對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的'評估，總結成功的經驗，發觀問題和不是，為以后的防災、救災工作提供經驗和教訓。

　　7.修訂預案

　　根據災害評估總結報告，修訂災害應急預案，使預案更加合理有效。

　　8.獎懲

　　對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職，造成人員、財產損失的，視情節和后果予以行政處罰，構成違法犯罪的，移交司法部門處理。

自然災害應急方案 篇18

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發生后，對醫院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害救助工作領導小組，指導醫院救災工作。

　　組長；

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

　　2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4、破壞性自然災害發生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　5、調動一切積極因素，迅速恢復醫療秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。

　　1、通訊聯絡組：

　　組長：

　　成員：

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告受災情況。

　　2、警戒保衛組：

　　組長：

　　成員：

　　負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通。

　　3、宣傳報道組：

　　組長：

　　成員：

　　負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

　　4、醫療救護組：

　　組長：

　　成員：

　　負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫療秩序。

　　5、后勤保障組：

　　組長：

　　成員：

　　負責供應各類醫療急救和生活物資。

　　三、工作目標

　　（1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫務人員自我保護意識。

　　（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　　（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　（3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　醫院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

　　（1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

　　（2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的`信息情況，及時上報。

　　（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。

　　（4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。

　　（5）經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發生。

　　（6）根據自然災害事故的預警，切實做好就醫群眾的安全疏散工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作，并定期開展專項檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　（2）經常性地開展自查，及時消除安全隱患。

　　（3）在自然災害事故發生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。

　　（4）增加投入，切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。

　　（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　（7）按規定使用和管理好消防器材，落實醫院消防責任制度。

　　七、自然災害事故的報告

　　（1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯系。

　　（2）嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛生局有關部門，確保信息通暢。

　　（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　八、自然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫群眾和醫務人員的安全。

　　（1）發緊急撤離、集中信號。

　　（2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。

　　（3）醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。

　　（4）緊急撤離時，醫院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

　　（5）醫院門衛聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。

　　（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；

　　夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫院領導。

　　（7）發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　　（9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助、公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　（10）協助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫院工作秩序。

自然災害應急方案 篇19

　　一、基本情況

　　蘭亭鎮距紹興市區5公里，東北部與紹興市區接壤，東南緊接平水鎮，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個行政村，1個居委會，人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

　　鎮轄區內有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低洼易淹點3處，地質災害點0處。鎮級避災場所1個，地點為鎮敬老院，可臨時安置災民500人。

　　二、組織機構和設置

　　(一)鎮設自然災害救助應急指揮機構，負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。

　　總指揮：張咸良

　　副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹、

　　成員：錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

　　(二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協調組、轉移安置組、監測預警組、后勤保障組。

　　(1)綜合協調組：

　　由社會事業和保障辦負責，其職責為：

　　A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;

　　B.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報，評估災區形勢并提出對策;

　　C.協調有關部門，指導村級開展抗災救災工作。

　　(2)轉移安置組：

　　由綜治工作中心負責，其職責為：

　　A.及時掌握災區需轉移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;

　　B.根據災害發展程度分批組織群眾及時轉移;

　　C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衛工作。

　　(3)監測預警組：

　　由城建辦負責，其職責為：

　　A.認真做好災害的預警工作，對可能發生大災的重點區域要嚴密監測并及時預報;

　　B.落實預防措施;

　　C.制定危險地段群眾轉移的路線和安置地點的具體方案，開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

　　(4)后勤保障組：

　　由黨政辦負責，其職責為：

　　A.建立健全救災物資儲備點;

　　B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資：如棉被、衣服等;

　　C.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協議;

　　D.做好救災物資發放、領用登記工作。

　　三、災害救助分級

　　依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中，特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執行。

　　(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)

　　1、發生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，山林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　(1)因災死亡3人以上;

　　(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上，或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;

　　(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

　　(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;

　　(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

　　(6)因災造成人員傷亡，造成較大影響;

　　(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;

　　(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。

　　2、發生較大地震災害，造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。

　　3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

　　4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。

　　5、其他需要救助的較重災害事項。

　　(二)一般災害(Ⅳ級)

　　1、發生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

　　(1)因災死亡3人以下;

　　(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

　　(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

　　(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

　　(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;

　　(6)因災造成人員傷亡，造成一定影響;

　　(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

　　(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;

　　2、發生一般地震災害，造成3人以下死亡，或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

　　3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

　　4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。

　　5、其他需要救助的一般災害事項。

　　四、災情預警和信息準備

　　建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時，依照早發現、早報告、早處置的原則，由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門，保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情匯集上報工作。

　　五、應急處置

　　本預案啟動后，監測預警組即進入緊急應對狀態，實行24小時值班。如發生可預見的自然災害，要及時轉移安置災民，明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移群眾的基本生活保障，確保因災傷病人員能得到及時的救治，因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

　　六、救災物資儲備

　　本鎮救災物資儲備點內備有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協議，包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。

　　七、災后救助與恢復重建工作

　　對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮政府將按照上級有關文件規定給予及時救助，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治，最大限度地減少自然災害造成的損失。

　　本預案已經鎮政府同意并自發文之日起開始實施。

自然災害應急方案 篇20

　　為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，合理配置救災資源，最大限度地降低災害造成的損失，切實維護彭埠鎮人民生命財產安全和社會穩定，根據國家有關法律法規規定和市、區有關文件精神，結合實際，制定本預案。

　　一、成立災害救助領導小組

　　組長由鎮長同志擔任，成員由等同志組成，下設辦公室（設在民政辦）和查災核災組、后勤保障組、醫療衛生組、搶險保衛組、接收捐贈組、新聞宣傳組、監督檢查組等七個工作組。各工作組人員組成如下：

　　1、查災核災組。

　　由鎮民政辦公室主任同志任組長，黨政辦、民政辦、經濟發展辦（農業）及各社區災情信息員相關人員為成員。主要職責：全面了解救災預案、轉移安置點及救災物資儲備情況；全面了解因災造成的糧食損失情況；全面了解因災造成的傷病、死亡和失蹤人員情況，道路、橋梁，水塘水庫、河岸堤壩，學校，醫院等損失情況，并及時上報區民政局。查災結束后，應及時寫好全面的查災報告。

　　2、后勤保障組。

　　由黨政辦主任同志任組長，經濟發展辦副主任同志任副組長，黨政辦、經濟發展辦、財政統計辦、其他人員為成員。主要職責：指導各社區做好群眾的基本生活保障工作。

　　3、醫療衛生組。

　　由鎮社會事務辦主任同志任組長，鎮社區衛生服務中心、經濟發展辦、鎮環衛站相關人員為成員。主要職責：組織醫療防疫隊伍進入災區，組建災區臨時醫療機構，搶救、治療和轉運傷病員；實施災區疫情監測，開展飲用水、食品等衛生監督、檢測；組織開展健康教育，環境消毒工作，預防或控制傳染病疫情；向災區提供所需藥品和醫療器械；及時做好人畜共患疫病的緊急免疫和場所消毒工作。

　　4、搶險保衛組。

　　由彭埠派出所所長同志和城東派出所所長同志任組長，彭埠派出所、城東派出所、鎮人武部相關人員及應急小分隊為成員。主要職責：組織力量搶救群眾生命財產，指導、督促災區加強治安管理和安全保衛工作，穩定社會秩序；積極預防和妥善處置突發性治安事件，加強對黨政機關、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛，視情在災區實施交通管制；嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災物資的違法犯罪行為，確保物資發放、人身財產安全和社會穩定。

　　5、接收捐贈組。

　　由鎮民政辦公室主任任組長，鎮民政辦、經濟發展辦、財政統計辦、相關人員為成員。主要職責：根據災情做好社會各界提供的救災援助資金、物資的接收和安排工作。

　　6、新聞宣傳組。

　　由黨政辦主任同志任組長，工會、婦聯、共青團、經濟發展辦、民政辦相關人員為成員。主要職責：負責宣傳報道災害救助工作，按規定向公眾發布災情及救災工作有關信息，負責回答有關災情的詢問。

　　7、監督檢查組。

　　由鎮黨委副書記、紀委書記任組長，鎮紀委、審計站、經濟發展辦、民政辦、財政統計辦相關人員為成員。主要職責：負責對各社區、各部門履行災害救助職責、工作效能情況以及救災資金、物資使用情況進行監督檢查，及時查處違反本應急預案的行為，并依法追究有關違法違紀人員的行政責任。

　　二、工作目標和基本原則

　　（一）工作目標。

　　堅持以人為本，積極開展救助工作，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，滿足災民基本生活需要，確保不發生因災餓死、凍死人的事件，維護社會穩定。

　　（二）基本原則。

　　堅持“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工作方針。基本原則如下：

　　1、分工負責，責任到人原則。自然災害的救助由鎮政府牽頭，社區和有關部門分工負責，并實行行政首長負責制。

　　2、快速反應，果斷處置原則。一旦發生自然災害，所在社區應迅速反應，果斷處置，立刻上報鎮政府以及區政府和有關部門，并立即啟動災情排查和救災工作。

　　3、因地制宜，急事急辦原則。努力提高工作效率，涉及救災的有關手續從快、從簡，盡最大努力減少災害損失，及時恢復生產生活秩序。

　　三、應急準備和反應

　　（一）各有關部門應做好災害的預警工作，可能發生或易發生自然災害的地段要嚴密監測并及時報告。落實防范措施，指定專人，經常性地開展檢查和督促，制定危險地域群眾轉移線路和安置地點的應急預案。

　　（二）鎮黨政辦、民政辦、經濟發展辦等部門要做好救災物資儲備工作，備足各類救災物資。救災物資由鎮政府根據災情統一進行調撥和安排。鎮社會事務辦要掌握好醫院、病床、常用藥品、可動用醫療隊的數量及分布。鎮其它部門要備足備齊災區群眾日常所需的物資，協調落實應急通信設備、緊急供電設備及應急交通工具，做到反應快、拉得出、調得動。

　　（三）發生自然災害時，各級各部門應快速反應。

　　1、社區應迅速調查核實災害、災情，及時將災害發生的具體地址、災情等信息上報鎮政府及相關部門。

　　2、鎮政府召開緊急會議，聽取有關部門的情況匯報，研究部署抗災救災工作，并視情況宣布啟動本預案。

　　3、派出工作組到災區幫助指導搶險救災工作，迅速下撥救災應急款，安排救災物資。

　　4、向上級報告災情，根據需要請求上級支援，按規定舉行災情發布會。

　　四、應急救災經費和物資保障

　　（一）要把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃。根據上年度自然災害救助情況、本年度的災害預測，安排地方自然災害救濟事業費基金（按每人每年3元標準），落實應急資金及救災物資儲備資金。

　　（二）鎮經濟發展辦、財政統計辦應會同有關部門根據災區損失的實際情況，及時制定救災款分配方案，下撥救災經費，指導督促災區做好救災款使用、發放工作。

　　（三）抗災救災資金和物資必須按規定專款專用，專物專用，重點使用。鎮經濟發展辦、財政統計辦、審計站、民政、農業等部門要加強對抗災救災資金及物資的管理和監督，救災款、物的發放統一使用《區災民救助證》，并將公示的有關材料報區民政部門，防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀行為的發生。

　　五、應急響應

　　（一）一般自然災害響應流程。在接到突發性自然災害發生的信息后，鎮民政辦應在3小時內向上級民政部門報告，盡快派遣工作組，及時進行災情核實，兩天內將核定災情報告上級民政部門。

　　（二）重特大自然災害響應流程。鎮政府在接到重特大自然災害的信息后應迅速啟動本預案，向上級政府和有關部門報告。同時組織人員，安排應急款和救災物資到災區，安置災民生活。災情穩定后，在兩天內將災情上報上級政府和有關部門。

　　六、自然災害劃分

　　本預案所稱自然災害是指因突發性危害嚴重的洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風等）、臺風（包括熱帶風暴）、地震、雪災等異常自然現象造成的損失和危害。具體按照危害程度，分為三大類：

　　（一）一般自然災害。重特大自然災害情形以外，災害造成損失輕微，影響面不廣的為一般自然災害。

　　（二）重大自然災害。一次災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮總人口30%左右的；農作物成災面積超過全鎮當季播種面積35%左右的；轉移安置人口占全鎮總人口比例達到或超過1.5%左右的；人員亡故（含失蹤人員）10人（含10人）以上，在區內、市內、省內或國內造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規、規章和有關應急處置預案應確定為重大級自然災害的。

　　（三）特大自然災害。一次自然災害造成以下一種或幾種后果的：成災人口超過全鎮總人口40%左右的；農作物成災面積超過全鎮當季播種面積45%左右的；轉移安置人口占全區總人口比例超過2.5%左右的；人員亡故15人以上，在市內、省內、國內或國際造成一定影響的；其它按照國家有關法律、法規、規章和有關應急處置預案應確定為特大級自然災害的。

　　七、其他事項

　　（一）地震災害發生后，按市政府辦公廳《杭州市地震應急預案》（杭政辦[]96號）的有關規定開展救災工作。

　　（二）洪澇災害發生后，按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險救災指揮工作預案》（市委辦發[]69號）的有關規定開展救災工作。

　　（三）突發性地質災害發生后，按區政府辦公室的有關規定文件開展救災工作。

　　（四）在重特大自然災害救助過程中，發生本預案未明事項，由救災指揮部臨時予以明確。

自然災害應急方案 篇21

　　一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。

　　二、凡有可能遇到自然災害威脅的`施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求，防災減災工作。同時，根據施工及其所在地區、環境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的情況下，進行預演預練。

　　三、自然災害可能導致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產損失。

　　2、臺風：臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到沖擊或掩埋，也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應急組織：應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權，明確現場救援人員的構成及其分工。

　　五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經理部的所有從業人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應急教育和培訓：項目經理部應向從業人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。

　　七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯系的通訊、交通方式。

自然災害應急方案 篇22

　　為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區社會穩定，促進經濟健康發展，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際情況，制定本預案。

　　一、總則

　　(一)工作原則

　　以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的'威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

　　以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

　　分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鎮政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。

　　(二)適用范圍

　　凡在鎮靖鎮地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用于本預案。

　　二、本預案啟動條件

　　凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

　　(一)預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

　　(二)廣泛性自然災害。造成全鎮較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

　　(三)區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

　　(四)其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情。縣級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

　　三、緊急處置指揮體系及職責任務

　　鎮靖鎮自然災害應急指揮部由鎮黨委書記宋勇樹擔任總指揮，鎮長薛向東擔任副總指揮，其成員由鎮屬各單位主要領導、派出所所長、鎮衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鎮分管民政領導和民政工作站站長組成，在鎮黨委、政府領導下，在鎮人民政府突發公共事件應急管理委員會和鎮防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

　　(一)鎮靖鎮自然災害應急指揮部主耍職責是：

　　預案啟動后，會同鎮有關站所、鎮屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鎮政府批準后，統一組織實施救災捐贈活動。

　　指導鎮民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作;及時處理和焚化遇難者尸體。

　　(二)鎮靖鎮自然災害應急指揮部下設綜合協調、宣傳動員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈(募集)、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

　　綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作;統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

　　宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作;受災信息在鎮政府應急領導下，統一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

　　后勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用;配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作;保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

　　轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。

　　社會捐贈(募集)：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動;做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

　　恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案;協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作;災情穩定后，負責做好善后移交工作。

　　遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體;及時進行遺體火化;對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

　　四、應急準備

　　(一)資金準備

　　按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鎮政府及鎮民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

　　(二)物資準備

　　按照救災物資儲備規劃，鎮民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系，確保縣民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

　　(三)災時票據準備

　　制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

　　(四)救災裝備準備

　　鎮靖鎮根據《鎮靖鎮自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

　　(五)人力資源準備

　　在鎮自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托鎮屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作;當災害發生時，能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

　　(六)災民安置準備

　　指導鎮政府做好重點防控區域和單位的劃定及鎮轉移安置區域的協調工作，建立鎮靖鎮重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鎮政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鎮、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志(牌)。鎮政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯系方式及聯絡卡。

　　(七)社會動員準備

　　鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站(點)作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

　　(八)防災減災準備

　　配合鎮防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鎮民政辦、鎮派出所、鎮醫院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

　　五、應急響應和災后救助

　　(一)災害預警

　　災害預報部門發出災情預警后，在鎮政府應急指揮機構和鎮防汛指揮部的統一指揮下，鎮政府應迅速按規程啟動預案。

　　(二)災情核定及報送

　　鎮政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鎮政府執行24小時災情零報告制度，并與鎮救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，鎮政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鎮民政工作站會同鎮政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

　　(三)緊急轉移安置

　　接到重大災情預警，在鎮政府的統一領導下，鎮民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場地集中安置;二是征用設施安置;三是對口轉移安置。

　　(四)災民生活救助

　　受災群眾疏散轉移后，鎮政府及鎮民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鎮政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援。縣政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

　　(五)組織和接受社會捐贈

　　預案啟動后，根據縣民政局的統一部署，鎮民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鎮政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

自然災害應急方案 篇23

　　為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護校園穩定,特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。

　　組長:z

　　副組長:zz

　　成員:zzzzz

　　三、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　1、預防為主,常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理,統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應,運轉高效

　　建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:

　　1、根據鎮政府和甌海區教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。

　　3、根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促學校各科室防自然災害事件的落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發生。

　　6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。

　　3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何科室和教師個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據自然災害事件的發生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。

　　保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。

　　(1)發緊急撤離、集中信號。

　　(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

　　(3)課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區等待救援。

　　(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。

　　(5)門衛聽到信號后就打開所有大門,后勤保障處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　(6)工作時間發生火災時,發現者除119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。

　　(7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

　　(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

自然災害應急方案 篇24

　　預警響應啟動

　　自然災害預警預報。根據災害類別不同，按照相關預案的規定進行：洪澇、干旱災害見《屯溪區防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區突發地質災害應急預案》，森林火災見《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

　　預警響應程序

　　（1)區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的'建議，由區長決定啟動ⅰ級響應。

　　(2）區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　(3）區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　預警響應措施

　　按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：

　　1.分工負責，部門協助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據職責分工，團結協助，共同做好救災工作。

　　2.快速反應，果斷處置。一旦發生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(街道)、區各部門應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問題。

　　3.規范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照國家

　　有關規定和要求實施救助。

自然災害應急方案 篇25

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于在我鄉范圍內容易發生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構

　　成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向區教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

　　4、由組長或副組長聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，由校醫聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規范和措施，安全員和校醫監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3、根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急方案 篇26

　　一、編制目的

　　以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發生。本著預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責的原則，特制訂本預案。

　　二、應急處置基本原則

　　按照國家《防汛防洪檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對送水道路、注水站重要水工設施的日常維護和檢查，及時發現和消除安全隱患。當注水站發生險情時，在采油隊、注水隊和水處理運營管理中心共同指揮下，立即啟動本預案。

　　三、組織機構及職責

　　1、局部暴雨事故應急指揮領導小組:

　　總指揮:

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

　　2、領導小組職責:

　　1)負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。

　　2)在局部暴雨發生后，出現I級狀態以上時，調動應急力量進行搶險、救災，若已經造成注水站停運，應迅速搶修恢復運行。

　　3)負責向上級單位報告本區塊局部暴雨情況和事故處理進展情況。

　　4)根據國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。5)危機狀態消除后，宣布應急行動結束。

　　3、各部門職責:

　　3.1經理室職責

　　1)負責監督審核應急預案的編寫與適時修訂工作；

　　2)參與搶險現場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執行到位。

　　3.2生產安全室職責

　　1)負責預案的。編制和參與預案的審核；

　　2)負責應急搶險隊伍的組織、安排、調動車輛使用；3)組織應急隊伍演練；

　　4)負責應急搶險日常事務；

　　5)負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。

　　6)負責應急救援工作總結

　　3.3技術室職責

　　1)參與預案的編寫、審核和落實；

　　2)及時提供技術支持；

　　3)全面協助生產安全室工作；

　　3.4綜合室職責

　　1)負責搶險物資的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現場。

　　2)根據應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯絡和信息發布。

　　3)組織做好后勤保障工作；

　　4)負責應急處置現場傷員的醫療救治。

　　5)按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作。3.5注水區隊（聯合站）職責

　　1)負責本區隊（聯合站）內應急消防水源的采點和供應；2)負責本區隊（聯合站）內各支干道路的暢通；

　　3)負責本區隊（聯合站）內搶險預案工具的備用；4)負責事故現場的保護；

　　5)服從搶險救援小組的領導，全力配合事故的搶險工作；6)協助水運中心生產安全室、采油廠安環科對事故現場的調查、取證；

　　7)配合水運中心生產安全室、采油廠安環科下達解除、清除現場殘留物，杜絕二次事故的發生；

　　8)配合水運中心生產安全室、采油廠安環科解決遺留問題的'調解和處理。

　　3.6指揮和調度

　　1)進入汛期各部門應實行24小時值班制度對雨情、水情、工情、險情、災情全程跟蹤，視不同情況啟動相關應急預案。

　　2)造成人員傷亡的突發性災害事件，可越級上報。防汛指揮機構應立即組織搶險救災。

　　四、預防與預警

　　1、危險源監控

　　定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保排水系統暢通。

　　2、預防措施

　　1)及時發布天氣預警信息；

　　2)在發生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統和各站點的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和坑洼積水，確保系統排水暢通；

　　3)對來水、排水、注水設備進行定期檢驗，及時發現和消除設備缺陷；

　　4)若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

　　3、預警

　　根據危害程度，將局部暴雨事件預警分為I、工、亞三個級別，分別代表重大、較大、一般:

　　1)一般（皿級）:6小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較洼，而導致洪水暴漲。

　　2)較大（I級）:3小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較哇，而導致洪水急劇上升。

　　3)重大（I級）:3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續。可能引發道路坡度泥土流失嚴重，泵站地基危險源增加。

　　五、信息報告

　　1、信號規定:

　　1)發生局部暴雨事件，報警信號主要采用現場事故音響、對講機和電話報警。

　　2)各部門負責人應做好信息上報工作。

　　2、值班人安排:

　　六、應急處置

　　1、響應分級與響應程序

　　按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為I、工、亞三個應急響應等級:亞級由事發部門負責人指揮處置；I級由應急領導小組組長負責指揮，事發部門負責人協助；I級由應急總指揮負責指揮。

　　應急指揮領導小組成員部門負責人各部門職責分工承擔相應的應急響應處置工作。

　　2、處置措施

　　1)發生II級狀態時，區隊（聯合站）應安排值班人員對排水設施、疏水設施、進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。

　　2)發生II、I級狀態時，應急小組應針對惡劣天氣可能對站點正常運行構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如生產現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急小組必須立即啟動相應的應急預案。

　　七、后期處置

　　根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急小組批準，應急處置結束命令由I、I、II級應急響應負責人發布。

　　在領導小組的統一領導下，立即進入站點修復或恢復啟動程序，同時根據損害的情況，組織做好檢修采購工作。

　　領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

　　按國家有關法律法規有關規定，完成事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。

　　八、培訓與演練

　　1、將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，按照統一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓

　　2、根據基建生產實際，制訂企業預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。九、應急物資

　　十、附則

　　1、本預案檢查評估由水運中心應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據國家相關法律法規、相關獎懲規定進行考核獎罰。

　　2、本預案由生產安全室負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。

　　3、本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由綜合辦負責。

　　4、本預案從___年xx月xx日起實施。

自然災害應急方案 篇27

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于在我鄉范圍內容易發生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構

　　成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向區教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

　　4、由組長或副組長聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，由校醫聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規范和措施，安全員和校醫監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3.根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　六、應急處理程序

　　1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序

　　本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　臺風來臨的整個時段，學校、年級部值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

　　若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌：

　　學校突發安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。

　　若有人受傷，醫療救護組進行現場救治，或打120送醫院。

　　在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局、安全監管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

　　若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　關閉學校所有的玻璃門窗。

　　在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向教育局報告。

　　2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序

　　本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　暴雨來臨時段，學校、年級部值班人員應當在學校各處巡視，若發現險情，立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

　　若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

　　若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

　　七、若暴雨造成房屋進水、校園積水：

　　應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。

　　應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。

　　放學時，應為學生搭設臨時通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。

　　學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

　　保安應當維護校門口秩序，安撫家長，疏導交通。

　　積水退盡后，學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

　　3.地震應急處理程序

　　為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》，結合我校工作實際，特制定本方案。

　　一、應急機構主要職責

　　1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4.破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、臨震應急行動

　　1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

　　2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6.按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　各班學生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。

　　迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

自然災害應急方案 篇28

　　了預防自然災害突發事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。

　　一、組織結構

　　1、領導小組

　　組長：

　　組員：

　　職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災、

　　2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。

　　（1）消防應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全、

　　（2）防汛應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯系方式：

　　第一梯隊：應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災、

　　職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全、

　　（3）地震應急分隊

　　負責人：

　　成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：

　　1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

　　2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。

　　3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

　　三、預防措施

　　1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統一指揮、發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災、

　　2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制、制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備、

　　3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

　　4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人；抽水機放置在能源中心，負責人

　　5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。

　　地震發生后，地震應急分隊：

　　（1）地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

　　（2）地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　　（3）迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。

自然災害應急方案 篇29

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

　　1.2 制定依據

　　《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人府突發公共事件總體應急預案》，國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我區救災工作實際情況。

　　1.3 工作原則

　　(1)統一領導，分級負責。區人府統一領導全區自然災害救助應急工作，各鎮人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。

　　(2)部門分工，協作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協同行動，密切配合。

　　(3)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

　　(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1 適用的災害種類

　　我區境內發生的洪澇災害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

　　1.4.2 適用的工作范圍

　　自然災害發生前的預報預警，自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理，災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助，災后的生產恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復，以及相關的其他工作。

　　1.4.3 參照適用

　　因自然災害以外的其他突發公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協調并安排專項經費，部門參照本預案施行救助。

　　2. 啟動條件

　　2.1 一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案：

　　(1)因災死亡1人以上;

　　(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

　　(3)因災飲水困難人口3000人以上;

　　(4)因災倒塌房屋50間以上。

　　2.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　2.3對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　2.4 區政府決定的其他事項。

　　3. 組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織機構及職責

　　3.1.1 組織機構

　　屯溪區生產救災指揮部，負責組織指揮全區的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由區長擔任，副總指揮由區政府分管副區長擔任，指揮部成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關工委、區局、區發改委、區經委、區人武部、區農業委、區財政局、區衛生局、區教育局、區監察局、區交通局、屯溪公安分局、區商務局、區審計局、屯溪工商分局、區水利局、區林業局、區城建辦、區糧食局、區統計局、屯溪地稅分局、區物價局等單位負責人。

　　3.1.2主要職責

　　(1)組織、指揮、協調全區自然災害救助應急工作;

　　(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

　　(3)貫徹落實省、市政府對我區重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

　　(4)向省、市政府報告我區重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

　　(5)承擔區人府交辦的其他事項。

　　3.1.3各成員單位職責

　　(1)區委辦公室、區政府辦公室：負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

　　(2)區委宣傳部：負責組織協調生產救災工作的宣傳報道。

　　(3)機關工委：負責組織和協調區直機關、事業單位救災對口支援工作。

　　(4)區局：負責全區抗災救災綜合協調工作。提出救災資金、物資安排方案;協調有關部門落實區級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究，及時向區政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ，指導協調救災捐贈工作;承擔區生產救災指揮部辦公室工作。

　　(5)區發展改革委：統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。

　　(6)區經委：負責組織轄區管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業開展自救，盡快恢復正常生產。

　　(7)區人武部：協助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

　　(8)區農業委：負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農作物重大病蟲災害情況，會同區部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區幫助指導生產自救，恢復農業生產。

　　(9)區財政局：負責編制區級財政自然災害救濟事業費預算，負責籌集和及時下撥救災資金，加強救災資金的監督管理。

　　(10)區衛生局：負責組織衛生防疫和醫療救治，幫助、指導災區開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛生、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時開展應急急救工作;組織心理衛生專家赴災區開展心理救助。

　　(11)區教育局：負責組織教育系統開展救災工作，會同部門做好教育系統災情的核實工作，及時幫助受災學校恢復正常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

　　(12)區監察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人府決定、命令中的問題。

　　(13)區交通局：負責組織交通系統開展救災工作;負責優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協調有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。

　　(14)屯溪公安分局：負責指導災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動;協助組織災區群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序，保證救災工作順利進行。

　　(15)區商務局：牽頭負責生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作，保證災區商品及時供應;指導受災地區家禽家畜的購銷工作;協調落實救災及災后重建的'國際合作項目。

　　(16)區審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

　　(17)屯溪工商分局：負責災區物資供應的市場管理。

　　(18)區水利局：及時通報洪水預測、預報和旱情監測、預報信息，指導防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調度，指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

　　(19)區林業局：負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。

　　(20)區城建辦：負責協調災后群眾住房、校舍、衛生院等公共設施恢復重建有關手續的報批工作;負責我區各地質災害點的監測監控工作。

　　(21)區糧食局：負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要。

　　(22)區統計局：負責協助查災、核災工作。

　　(23)屯溪地稅分局：負責監督執行救災捐贈物資的減免稅政策。

　　(24)區物價局：負責加強災區價格管理，開展價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩定。

　　3.2 組織體系結構及運作機制

　　3.2.1 區生產救災指揮部辦公室構成及職責

　　區生產救災指揮部辦公室設在區局，為區生產救災指揮部的日常辦事機構，其主要職責：(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監督落實;(2)收集各工作組工作進展情況，及時向生產救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協調救災過程中的各方關系;(5)完成生產救災指揮部交辦的其它工作。

　　處置特大自然災害，區生產救災指揮部加強辦公室力量，補充區發展改革委、區水利局、區衛生局、區財政局、區農委、區交通局、區審計局、區商務局、區糧食局為辦公室成員單位，與區局聯合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增強應急聯動能力。

　　(1)安置及生活救濟組：區局牽頭，區直機關工委、區商務局、屯溪公安分局、區財政局、區交通局、區糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下撥救災款物，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車輛優先通行。

　　(2)查災核災組：區局牽頭，區農委、區財政局、區水利局、區教育局、區糧食局、區統計局為成員單位。負責災情的查核，統計報表的編制和上報工作。

　　(3)衛生防疫組：區衛生局牽頭，區財政局、區商務局、區局、區工商局為成員單位。負責組織醫療衛生人員，赴災區指導衛生防疫工作，指導災區做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全，確保災區不發生大的疫病流行。

　　(4)生產自救組：區農委牽頭，區財政局、區商務局、區經委、區水利局、區林業局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產自救。

　　(5)災后恢復重建組：區發展改革委牽頭，區局、區財政局、區水利局、區交通局、區教育局、區衛生局為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案，組織力量遷移、新建受災群眾住房，恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫院等公共設施。

　　(6)巡視組：區監察局牽頭，區直機關工委、區局、區財政局、區審計局、區商務局、屯溪工商分局、區物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況，檢查監管災區群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格，監管災后商品供應市場秩序，打擊違法經營行為，查處救災工作中發生的違法違規行為及人員。

　　(7)宣傳組：區委宣傳部牽頭，區政府辦公室等為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

　　(8)對外聯絡接待組：由區委辦公室、區政府辦公室組成。負責協調對外聯絡工作，市級以上領導來我區檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。

　　3.2.2 專家組

　　區生產救災指揮部設立專家組，由區局負責人和區、水利、農業、糧食、統計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責：

　　(1)監測、查核、評估災情;

　　(2)分析、研判災害趨勢;

　　(3)對救災應急工作提出建議、意見。

　　4. 應急準備

　　4.1 資金準備

　　(1)區級財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算，并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

　　(2)救災預算資金不足時，區級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

　　(3)必要時申請省、市救災資金支持。

　　4.2 物資準備

　　(1)區局做好本區的救災物資儲備規劃，在每年汛期和入冬前會同區有關部門采購和儲備必需的救災物資。

　　(2)各鎮人府、各街道辦事處在災前應與有資質的供應商預先簽訂供貨協議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

　　4.3 通信和信息準備

　　(1)加強全區災害信息管理系統的建設和管理，確保我區與省、市部門的救災通訊網絡運行正常，以及區與市救災部門的微機通訊通暢。

　　(2)逐步建立區、水利、城建、農業等部門間的災害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。

　　4.4 救災裝備準備

　　區有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

　　4.5 人力資源準備

　　(1)加強災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。

　　(2)建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

　　(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機制。

　　(4)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發揮其作用。

　　4.6 社會動員準備

　　(1)完善部門救災捐贈工作應急方案，規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

　　(2)加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

　　(3)充分發揮各級慈善協會、紅十字會的作用，協助接收各界捐贈的救災款物。

　　(4)建立救災捐助表彰制度，創造良好的救災捐助社會氛圍。

　　4.7 應急避難場所準備

　　各鎮、各街道救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測，并對安置場所作出規劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區部門申請撥給救災帳篷。全區遭受重大、特別重大災害時，區視情向省、市申請調用救災帳篷。

　　4.8 救災技術準備

　　(1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備

　　(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關負責人，救災辦工作人員手機保證24小時開機，因救災工作需要個人通信費增加者，應適當給予補助。

　　4.9 宣傳、培訓和演習

　　(1)區級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識，宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。

　　(2)區救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業務培訓。

　　(3)各鎮、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練，應對大災大難突降時，應急隊伍能夠訊即趕赴災區，第一時間到達現場，保護人民群眾生活安寧。

　　5. 預警預報與信息管理

　　5.1 災害監測和信息傳遞

　　(1)根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。

　　(2)根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。

　　5.2 預警預防和信息傳遞

　　全區抗災救災綜合協調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關地方通報信息。

　　5.3 災情信息管理

　　5.3.1 災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求。

　　5.3.2 災情信息報告時間

　　(1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向區局報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后2小時。

　　(2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，鎮、街道級辦均須執行24小時零報告制度。鄉級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區級局上報，區局每天10時之前向市部門上報。

　　(3)災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向區局部門報告。

　　5.3.3災情核定

　　(1)部門會商核定。部門協調農業、財政、水利、教育、糧食、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

　　(2)、農業、水利、糧食、統計等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估，核實災情。

　　6. 預警響應

　　6.1 預警響應啟動

　　自然災害預警預報。根據災害類別不同，按照相關預案的規定進行：洪澇、干旱災害見《屯溪區防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區突發地質災害應急預案》，森林火災見《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

　　6.2 預警響應程序

　　(1)區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區長決定啟動ⅰ級響應。

　　(2)區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　(3)區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　6.3 預警響應措施

　　按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：

　　1.分工負責，部門協助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據職責分工，團結協助，共同做好救災工作。

　　2.快速反應，果斷處置。一旦發生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(街道)、區各部門應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問題。

　　3.規范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照國家有關規定和要求實施救助。

　　7. 應急響應

　　7.1 基本要求

　　明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則，災害發生后各級人府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結束響應程序、響應措施等內容。

　　7.2 響應等級

　　依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。

　　7.3 響應啟動和終止程序

　　7.3.1 ⅰ級響應

　　7.3.1.1 啟動條件

　　全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，區啟動ⅰ級響應。

　　(1)因災死亡10人以上;

　　(2)因災緊急轉移安置15000人以上;

　　(3)因災飲水困難人口10000人以上;

　　(4)因災倒塌房屋200間以上。

　　7.3.1.2 啟動程序

　　區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區長決定啟動ⅰ級響應。

　　7.3.1.3 響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由區生產救災指揮部提出建議，區長決定終止ⅰ級響應。

　　7.3.2 ⅱ級響應

　　7.3.2.1 啟動條件

　　全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，區啟動ⅱ級響應。

　　(1)因災死亡5人以上，10人以下;

　　(2)因災緊急轉移安置10000人以上，15000人以下;

　　(3)因災飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

　　(4)因災倒塌房屋100間以上，200間以下。

　　7.3.2.2 啟動程序

　　區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由區生產救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　7.3.2.3 響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，區生產救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。

　　7.3.3 ⅲ級響應

　　7.3.3.1 啟動條件

　　全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區啟動ⅲ級響應。

　　(1)因災死亡1人以上(或發生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

　　(2)因災緊急轉移安置5000人以上，10000人以下;

　　(3)因災飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

　　(4)因災倒塌房屋50間以上，100間以下。

　　7.3.3.2 啟動程序

　　區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　7.3.3.3響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，副指揮長決定終止ⅲ級響應。

　　7.4 響應措施

　　7.4.1 應急響應

　　7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)區政府向市委、市政府報告情況。

　　(2)區領導赴災區察看、指導。

　　(3)區生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作，及時落實市委、市政府和區委、區政府關于救災應急方面的指示。

　　(4)區生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態，每日10時前向區領導、區有關部門和區局報送綜合情況。

　　(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置，緊急申請、協調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。

　　(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區災情和救災工作情況。

　　(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員，赴災區指導衛生防疫工作，保證災區傷病群眾及時得到醫治，保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全，保證災區不發生大的疫情，并按相關規定開展救災防病工作。

　　(8)生產自救組組織農業技術人員，赴災區指導開展生產自救，改種補種農作物，發展畜、禽、漁等副業，組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業檢修廠房、設備，盡快恢復生產。

　　(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛生等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、申報、立項，爭取災后盡快實施。

　　(10)巡視組組織人員赴災區巡視指導，及時發現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告研究解決。

　　(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。

　　(12)對外聯絡接待組做好市級以上領導來我區檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。

　　(13)申請省、市支持。

　　7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。

　　(2)2小時內，指揮部領導帶隊赴災區查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。

　　(3)區局向市局報告，請求市局派出工作組指導救災工作。

　　(4)根據災情需求或區領導指示，區局會同財政局下撥救災應急款物。

　　(5)區生產救災指揮部辦公室動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況，及時向區領導、區有關部門和市局報送信息。

　　(6)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行;加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產，維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序，開展生產自救和重建家園工作。

　　(7)根據情況，申請省、市支持。

　　7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)區局接到災情信息后，第一時間向區政府、市局報告，向有關部門通報;及時向受災地區派工作組，查核災情、慰問災民、指導工作。

　　(2)根據需要，向重災地區調撥救災物資。

　　(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。

　　(4)會商區級財政部門下撥部分應急救災資金，支持地方安排災民基本生活。

　　(5)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

　　7.4.2 新聞報道

　　7.4.2.1 報道原則

　　堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

　　7.4.2.2 新聞發布

　　區政府新聞辦適時召開新聞發布會，發布災情和救災信息。

　　7.4.2.3 內容審核

　　區政府新聞辦發布的救災新聞，內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由區局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區水利局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的，由區衛生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的，由區城建辦負責審核，涉及其它方面內容的，根據部門職責分工，由相關部門負責審核。

　　新聞媒體報道災情和救災信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

　　8. 災后救助與恢復重建

　　8.1 災后救助

　　8.1.1 災后生活救助

　　受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時，各鎮人府應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。

　　8.1.2 災情調查及報告

　　各鎮人府每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，區級部門逐級審核、上報。

　　8.1.3 救助方案制定

　　各鎮人府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。災情嚴重，本級政府救災確有困難時，應及時申請上級的自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

　　8.1.4 救助方案實施

　　區級人府負責具體實施本轄區的救助工作，并請求市政府給予必要的協調和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災民，由區級部門統一發放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧，救災金將通過一卡制發放到災民手中。在救助方案實施過程中，應區別情況，統籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

　　8.2 恢復重建

　　8.2.1 工作原則

　　群眾因災倒房恢復重建工作由區生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。

　　8.2.2 方案制定

　　災情穩定后，區人府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數據。區政府根據全區災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮人府負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。

　　8.2.3 組織實施

　　各鎮人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

　　8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復

　　區發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作，區教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學學校、鎮衛生院、社區衛生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。

　　8.2.5 市場監管和質量監管

　　屯溪工商分局、市質監局直屬分局、區物價局等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監管工作，確保災后重建工作順利進行。

　　9. 附則

　　9.1 名詞術語解釋

　　(1)自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”，均指自然災害。

　　(2)災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。

　　(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

　　(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。

　　(5)荒情：因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況，主要是口糧和過冬衣被。

　　(6)本預案中數字，稱“以上”的含本數，“以下”不含本數。

　　9.2 獎勵和法律責任

　　對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由區政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按有關規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人責任。

　　9.3 預案的管理與更新

　　區生產救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區政府審定后及時組織修訂和更新。

　　9.4 制定與解釋部門

　　本預案由區局會同區政府辦公室負責解釋。聯系電話：。

　　9.5 預案的生效時間

　　本預案自公布之日起生效。原《關于印發黃山市屯溪區自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

　　10. 附錄

　　10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

　　《屯溪區防洪應急預案》，《屯溪區突發地質災害應急預案》，《屯溪區預防森林火災應急預案》，《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

　　10.2 預案目錄

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　1.2 制定依據

　　1.3 工作原則

　　1.4 適用范圍

　　2. 啟動條件

　　3. 組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織機構及職責

　　3.2 組織體系結構及運作機制

　　4. 應急準備

　　4.1 資金準備

　　4.2 物資準備

　　4.3 通信和信息準備

　　4.4 救災裝備準備

　　4.5 人力資源準備

　　4.6 社會動員準備

　　4.7 應急避難場所準備

　　4.8 救災技術準備

　　4.9 宣傳、培訓和演練

　　5. 預警預防與信息管理

　　5.1 災害監測與報告

　　5.2 預警預防和信息傳遞

　　5.3 災情信息管理

　　6. 預警響應

　　6.1 預警響應啟動

　　6.2 預警響應程序

　　6.3 預警響應措施

　　7. 應急響應

　　7.1 基本要求

　　7.2 響應等級

　　7.3 響應啟動和終止程序

　　7.4 響應措施

　　8. 災后救助與恢復重建

　　8.1 災后救助

　　8.2 恢復重建

　　9. 附 則

　　9.1 名詞術語解釋

　　9.2 獎懲和法律責任

　　9.3 預案管理與更新

　　9.4 制定與解釋部門

　　9.5 預案的實施或生效實效

　　10. 附錄

　　10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

　　10.2 預案目錄

　　10.3 各種規范文本

　　10.4 相關機構和人員聯系方式

　　*10.3 各種規范文本

　　包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發布等文本格式。

　　*10.4 相關機構和人員聯系方式

　　詳細列出預案參與部門(單位)及聯系人名單和通聯方式，并及時更新。

自然災害應急方案 篇30

　　為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護學校穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案使災害發生后，對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

　　二、自然災害救助應急機構

　　工作領導小組及聯系電話

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、工作職責

　　（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　四、工作原則

　　（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。

　　（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：

　　（1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

　　（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。

　　（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

　　（5）經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故應的發生。

　　（6）在街道、教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

　　六、自然災害事故的預防

　　（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　（2）經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（3）學校應在自然災害事故發生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　　（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

　　（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

　　（7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。

　　（8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、自然災害事故的報告

　　（1）學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　（2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度，對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

　　八、然災害事故的應急反應

　　根據自然災害事故的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　　（1）發緊急撤離、集中信號。

　　（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學生是最后一個撤離。

　　（3）任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移相對安全區等待救援。

　　（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

　　（5）門衛聽到信號后及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

　　（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；

　　夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

　　（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校（園）應急領導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。

　　A、教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，教育辦領導匯報，聯系“110”等相關部門到場撲救，聯系醫療部門實施醫療救護。

　　B、事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的師生。

　　C、后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　　（9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

　　（10）助相關部門做好善后處理工作。

　　九、責任追究

　　根據法律法規及有關規定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

　　自然災害安全應急預案5

　　1、總則

　　為保證秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發生自然災害時，能及時有效地采取應急救援措施，控制和消除自然災害事故，最大限度地減少災害的各種損失，在突發自然災害如：大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。

　　2、概況

　　本組織機構適用秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。

　　結合本地自然氣候的特點，自然災害主要分為：地震、暴風（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發生后，應在當地政府、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統一指揮下進行，各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮，積極密切配合，認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。

　　3、應急預案內容

　　3.1應急指揮機構及其職責

　　3.1.1應急救援指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責

　　3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規及有關規定；

　　3.1.2.2研究制定抗自然災害的預防規劃和救災工作計劃及措施；

　　3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災組織機構；

　　3.1.2.4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及；

　　3.1.2.5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導；

　　3.1.2.6指揮抗災搶險及救援應急處置工作；

　　3.1.2.7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案；

　　3.1.2.8按照地方政府天氣預報，確定進入抗災戒備狀態，并向本工程各部門下達抗自然災害指令，

　　3.1.2.9落實各項預防措施，加強抗災工作的宣傳和教育；

　　3.1.2.10發布抗自然災害應急救援預案啟動命令；

　　3.1.2.11負責本現場抗災的組織協調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置：

　　3.1.2.12通報抗災搶險及應急救援進展情況；

　　3.1.2.13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況；

　　3.1.2.14當搶險救援過程中人力或資源不足時，應向當地政府應急救援指揮部報警，向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。

　　3.1.3.組成搶險專業救護隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　3.1.3.1抗災搶險專業救護隊（隊長、隊員）職責

　　（1）自然災害前工作：由各自參建單位組成的搶險救護隊，應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資，負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員，經常開展防災搶險業務的訓練和演練，應變突發自然災害事故的搶險；

　　（2）自然災害戒備狀態：在應急救援指揮部的統一指揮下，各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員，統一待命，協助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作；

　　（3）自然災害來臨時：啟動應急救援預案，緊急調集隊員趕赴抗災現場，投入救援物資，接受救災指揮部的統一指揮，排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。

　　3.1.3.2物資供應部職責

　　在應急救援指揮部的統一指揮下，迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場，在洪澇災害事故發生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資，保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。

　　3.1.3.3工程管理部職責

　　1、對在建(構)筑物防汛、抗震能力檢測

　　（1）根據設計院意見及抗災組織技術的要求，應對現場所有建(構)筑物檢查復審，對建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對檢查鑒定不符合的建(構)筑物要求的，必須給予加固。

　　（2）對現場重大危險源（主廠房、供水系統、燃油罐及輸油系統、氫站及輸氫系統、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫）等重點檢測，對不符合防汛、抗震要求的，必須及時給予加固和整改。

　　（3）應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。

　　2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。

　　3、防震防汛設施的檢測

　　（1）現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求；

　　（2）現場主要建(構)筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求；

　　（3）避雷設施是否按規定檢驗合格；

　　（4）地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；

　　（5）路面排水設施是否完好無損，符合排水要求；

　　3.1.3.4安全質量部職責

　　依據當地政府的天氣預報，配合工程管理部做好抗災前主要建(構)筑物和設備系統的防汛能力檢測檢查，結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等，綜合預測可能發生的自然災害的防護措施和應急措施。

　　3.1.3.5綜合管理部職責

　　自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的.日常演練，合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工；發生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路，確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運，積極配合物資供應和醫療救護組開展救護工作。

　　通過公司各種傳播媒體，廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳，增強職工的防災意識，提高職工發生災情時進行自救互救的能力，提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發生時，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項；及時平息各種謠傳。

　　3.1.3.6保衛部門職責

　　加強對各參建單位的治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動，維護正常的治安秩序，積極開展災情日常的應急演練工作，在應急救援指揮部的統一指揮下，對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作，保護全現場和員工財產，維護全現場施工秩序。

　　3.1.3.7應急搶救救援物資儲備

　　（1）擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業搶險器械的儲備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等；

　　（2）醫療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備：警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。

　　（3）物資部門負責的物資儲備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。

　　3.1.4應急報告

　　3.1.4.1當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發現自然災害險情或接到上級通報后，都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。

　　3.1.4.2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報，通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位，奔赴災害現場。

　　3.1.4.3各各參建單位再災害現場救災時，應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度，在防止災害進一步擴大的情況下，必要時采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設備的安全。

　　3.1.4.4應急救援指揮部領導接到災害報警時，應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性，按有關規定應及時向上級有關部門報警或請求支援；

　　3.1.5應急通信

　　通信聯系電話按上級抗災主管部門下發的通信電話號碼和本工程下發的最新電話號碼簿執行。在災害發生后，通信應急小組全力確保調度電話暢通，確保抗災值班電話（全國直撥）的暢通。

　　3.2危急事件的預防

　　3.2.1在自然災害發生期間和終止后，及時分析和預測災害發展可能帶來的后果，預先采取有針對性地措施進行防范。

　　3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局，針對災害的蔓延要及時采取措施，防止災害損失擴大。

　　3.3應急預案的啟動

　　3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等，啟動“常規預案”。

　　3.4危急事件的應對

　　3.4.1常規預案：

　　3.4.1.1在連降暴雨期間，暴風雪初時等惡劣氣候下，各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯系，隨叫隨到：工程管理部，安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查，發現險情及時報告應急辦公室。

　　3.4.2應急響應

　　3.4.2.1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后，應盡快趕赴災情現場，針對發生災情的嚴重程度和危害性履行職責，投入災情事故的組織、搶救和指揮中。

　　3.4.2.2應急救援專業救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后，立即盡快通知應急救援組各組長和成員，盡快落實必要的交通車輛。

　　3.4.2.3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后，都應迅速趕赴災情事故現場，接受指揮部或組長的領導，履行各自的職責和任務，緊急起用儲備搶險救援物資，盡快投入搶險救援。

　　3.4.2.4各參建單位物資供應部、專業救援隊隊長接到緊急啟動命令后，針對發生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求，及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。

　　3.4.2.5所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員，在自然災情發生后，必須堅守崗位待命，服從部門領導及上級領導的統一指揮和調遣。

　　3.4.2.6所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員，在自然災情發生后都應堅守崗位，服從部門領導的統一指揮和調動，積極投身于搶險救援工作中。

　　3.5生產、生活維持或恢復方案

　　3.5.1各參建單位員工在自然災害發生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，使施工、生活正常進行。

　　3.5.2根據實際情況恢復對生活區的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備，并注意操作中的安全。

　　3.5.3后勤、醫療應急組及時做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應，做好衛生防疫工作。

　　3.5.4保安應急小組要布置安排好人力，做好安全保衛工作。