應對雨雪天氣的應急預案(精選32篇)
應對雨雪天氣的應急預案 篇1
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對公司防寒防凍工作的.領導,確保突發事件發生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在。
主任:
副主任:
工作人員:
調度電話:
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據屬地管理原則,在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的.各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各單位部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后,各單位、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時聯絡市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統,各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態,避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各單位、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發生。
應對雨雪天氣的應急預案 篇2
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2.安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。
3.班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5.安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。
3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
應對雨雪天氣的應急預案 篇3
為了加強學校接送學生車輛安全工作,防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件。依照上級要求及有關法律法規從我校實際出發,制定本演練方案。
一、學校應對惡劣天氣安全領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全應對措施
預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時,學校應立即通知校車司機、校車看管老師、值班人員和班主任等做好相關的防范工作。
1、當日值班人員全部到崗,應該在放學前十分鐘到達教學樓梯口以及校門口,組織引導學生有序離開教學樓好學校。
2、組織所有乘坐校車學生到學校辦公樓門廳按照車次列隊集合。
3、告知校車司機行車前做好車輛安全技術狀況檢查,確保剎車、轉向燈、胎壓、雨刮器等性能良好,做好車輛輪胎防滑措施;行車時思想要保持高度警惕,根據路況控制車速,適當擴大與前車距離。
4、看護老師督促學生系好安全帶、組織好學生上下車及車內秩序,車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位。
5、學校值班人員及時清理校園及周邊主要道路積水、積雪。
6、班主任及時給學生和家長發送安全防范通知。
7、如遇惡劣天氣需臨時調整校車接送時間,學校應及時通知師生和家長,以保證學生乘車安全。
三、安全演練時間:
20xx年10月27日下午放學時間
四、演練過程:
1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班,提前做好學生放學乘車安排,講清要求和主義事項。等待下課鈴聲。
2、校車看護老師提前10分鐘到達樓門廳,負責學生站隊。
3、各班主任老師或任課教師,聽到鈴聲后組織第一趟乘車學生下樓到樓門廳集合站隊,等待校車。
4、按照校車看護老師的安排,各班主任老師或帶隊任課教師,組織學生有序上車,并注意雨傘傘尖,校車車門臺階,以及上車系好安全帶等問題。
5、校車看護老師,清點人數,人數到齊后,準備開車。如學生人數不夠,及時聯系護送學生的班主任老師或任課教師。
6、坐第二趟車的學生,在4點35分,聽鈴聲后,到樓門廳集合站隊,校車看護老師維持學生紀律,等待第二趟車的到來。
五、注意問題
1、整個演練過程各班主任老師或者是最后一節課的任課教師要負責學生站隊的秩序,做到整齊有序。校車看護值班教師要組織好學生分車站隊情況,確保在等車期間無學生違紀現象,如發現違紀同學,立刻制止,并做好記錄。
2、校車看護值班教師要做好與校車上的看護老師做好交接工作。
3、校車上的看護老師再車輛行駛中要負責學生紀律,提醒學生安全事項。
六、人員安排
演練指揮員:
1、各班主任老師負責護送乘車學生下樓。
2、門廳乘車看護:
3、車輛行駛過程學生看護:
4、鈴聲信號發出:
5、信息采集:
應對雨雪天氣的應急預案 篇4
一、領導小組:
組長:
組員:
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人:辦公室負責人
發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人:領導小組
具體負責商場內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人:商場負責人負責下雪、冰凍時受傷群眾的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人:商場負責人
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人:商場負責人
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強群眾雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之群眾,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強商場安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管,確保運載安全。
2、在群眾中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學生雨雪天的室外活動,確保群眾在校活動安全。
四、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好群眾。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的`準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
商場一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據上級指示精神,安排群眾的安全,學校所有的防雪防凍工作以商場負責人為主,保護好群眾的身心健康。
應對雨雪天氣的應急預案 篇5
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發生后,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。
應對雨雪天氣的應急預案 篇6
一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的'協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生后,學院要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
(一)領導小組
學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長:
副組長:
成員:全體行政各班班主任
領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設在黨政辦公室,由任辦公室主任,聯絡員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,、為聯絡員,各實驗室準備老師為成員。
考務安全小組:設在教務科,由任組長,聯絡員。
學生安全小組:設在學生科,由任組長,為聯絡員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由任組長,實為聯絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。
(二)領導小組職責
1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室:負責收集匯總各小組反饋的信息并上報學校,每日一報。
實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務安全小組:負責傳達學校關于考試調整的信息,以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。
學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域,增強安全意識,確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴格值班制度
嚴格值班保衛制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發安全事故。出現極端天氣后,學院根據實際情況及時向學校匯報,并做好相關工作。
應對雨雪天氣的應急預案 篇7
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關于防災減災救災工作重要指示精神,堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:
副指揮長:等
成員:等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
三、職責分工
(1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:鄧應何(聯系電話:)
副隊長:周登東(聯系電話:)
隊員:童建華等19人
(二)除冰防凍搶險分隊
隊長:劉興剛(聯系電話:x)x
副隊長:徐宗會(老城區,聯系電話:)
卜凡林(新城區,聯系電話:)
隊員:李少紅等16人
(三)物業小區搶險分隊
隊長:李鴻勝(聯系電話:)
副隊長:羅文中(聯系電話:)
隊員:王曉方等20人
(四)新城區搶險分隊
隊長:葉凡晶(聯系電話:)
副隊長:鄧正林(聯系電話:)
隊員:童曉燕等49人
(五)老城區搶險分隊
隊長:陳斐(聯系電話:)
副隊長:王善坤(聯系電話:)
隊員:耿浩等46人
(六)動車站搶險分隊
隊長:劉會開(聯系電話:)
副隊長:程樂(聯系電話:)
隊員:毛木森等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:田勇(聯系電話:)
副隊長:丁勇(聯系電話:)
隊員:宋祖茂等8人
五、物資準備
(一)公共事業管理局準備竹竿4000根。
(二)縣城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環衛公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
六、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
應對雨雪天氣的應急預案 篇8
一、目的
進入冬季多雪季節,為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪,將示范區行人和車輛出行危險降到最低,保證出現大雪后,能及時組織員工迅速將衛生責任區內的積雪清掃干凈,確保小區內秩序正常,特制定應急預案如下。
二、防滑、掃雪組織機構
組長:童自達
副組長:馮曉磊、王艷、于長利
組員:環境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板:20個鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報,環境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。
(夜班值班人員及時通報夜間情況)。
2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長、副組長,并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪,掃雪工具從物業辦公室三樓領取,并由秩序部負責人負責發放,做好領取記錄。
應對雨雪天氣的應急預案 篇9
積極響應阜陽市城市管理行政執法局印發的《關于做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的通知》,根據氣象部門天氣預警信息,11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣,防災減災工作的重要性,特制定雨雪冰凍天氣應急預案如下:
一、指導思想:
增強認識,全面排查,落實責任。市政處成立領導小組,強化應急保障。及時全面組織安全隱患排查,做好融雪、除雪等相關物資和裝備儲備,組建應急搶險隊伍,及時清除主次干道、慢行道等處冰雪,及時發現、維護市政道路護欄,消除道路障礙,確保城市道路安全暢通。
二、組織領導:
組長:周東永
副組長:方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋
成員:各隊股室負責人及成員
三、物質準備:
鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業融雪鹽等物資。
四、值班人員名單:
11月24日 周東永朱坤杏文濤
11月25日方新華范學文丁民
11月26日 孫曉峰朱坤王亞非
11月27日張龍孟文中劉祖夢
11月28日尹曉剛李剛季東風
11月29日王朋蔡軍李曉杰
五、紀律要求:
所有值班人員必須堅守崗位,手機保持24小時開機狀態,嚴禁值班期間飲酒,服從命令,聽從指揮,保證在第一時間組織人員奔赴一線,到崗到位,執勤值守,嚴格執行領導到崗帶班,24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯絡暢通,確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應急工作任務。
應對雨雪天氣的應急預案 篇10
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設備事故的發生,確保安全生產,特制定該應急預案,望認真遵照執行。
一、廠部冬季安全生產應急預案
(一)組織機構
廠部成立應急領導小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部,負責日常管理工作。
(二)基本內容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業,應在管理人員確認現場施工條件合格后,并在其現場監護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關單位應根據所轄責任區范圍(包括生活辦公區、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內通勤車,當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹慎行車,避免急剎車、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣,關好門窗玻璃,避免廠房內部環境溫度過低,放盡管道容器內部余水,以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣,應盡量走室內樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發電部冬季安全生產應急預案
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉涼,設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯系修復,設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽,防止存在流動死區造成設備凍裂,對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發現有管路堵塞或泄漏,應及時聯系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環境中的電動機,則應增加測量次數,不合格的及時聯系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標記并上報;同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換,以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行,要保證巡視次數與質量,發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態不佳影響安全生產。
12.密切關注職工思想動態,增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴防低級錯誤的發生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的'少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發生泄漏的設備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
15.繼續組織開展專業和班組安全自查工作,做好設備危險點預控,做好設備的安全隱患、缺陷的發現、排查、消缺工作
16.監盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數的變化,及時做好對應調整,發現運行參數異常在調整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發事故的預想,操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會的質量,堅決貫徹執行班前會“五講清”(講清當班工作任務、內容;講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態;講清“兩票”或安技措的使用和執行情況;講清檢修(操作)設備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專業安全預案:
1、鍋爐專業:
1)調整好適當的送煤風風量,特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規》中的有關規定,不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數的調整,特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發現有管路堵塞或泄漏,應及時聯系處理。
7)檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內,關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后,及時聯系相關單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整,玻璃齊全,關閉嚴密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內環境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰庫沖洗地面用水管,不用時應保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復路基缺口或防護設施缺口,對因氣候因素不能及時修復的,設置警示標志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業:
1)各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3)廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4)廠房內地面清掃干凈,不應有積水。
5)冬季冰點溫度下,冷卻塔易發生結冰現象,應注意填料、進風窗等結冰問題。發現結冰可輪換停運風機運行進行化冰;
6)根據循環水溫度及時調整循環水壓力,保證凝結水硬度0μmol/L,超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環水管線的巡視,重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用,保證在運轉層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉層凝露現象。
9)零米層東門定時開關,保證廠房內環境溫度在0℃以上。
開關時間:9:00~11:50,14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專業:天氣逐漸轉涼,巡視重點是電氣充油設備的運行工況,發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況,應及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試,各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環境潮濕的電動機,則應增加測量次數,對不合格者及時聯系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測,并采取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現象,有無冰柱及放電閃絡現象;加強變壓器油溫監測;并經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度,現場操作嚴格執行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業:
1)煤場來煤要及時轉堆,要盡量保證合理堆放,向棚內集中,用煤遵循先外后內原則。
2)煤場各排水溝要經常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉檢查,確保其工作狀態良好。
6)各崗位人員不當班時注意良好休息,在當班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。
5、化水專業:
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。
2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學藥品方面,在規定的范圍內(酸堿、混凝劑)及時填單至供應站,以保證藥品能及時到貨。
三、設備管理部冬季安全生產應急預案
(一)加強備品備件管理,確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作,重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作,積極同生產物資部聯系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強冬季應急檢修的人員調度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應急預案領導小組統一指揮調度。
(三)做好應急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業做好應急檢修的`人員力量配制,應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規定,按照程序開展好應急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等,進一步加強安全監管人員力量配置。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開好班前會,做好危險點預控,要根據工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
(六)做好應急檢修工作的安全技術支持工作
部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作,做好相關的分析、總結及記錄,做到有據可查。
四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案
生產物資方面:
A、提前儲備,要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇11
—、應急預案目標
據省、市氣象臺預測:X日至X日受強冷空氣南下影響,我省將有一次寒潮大風、低溫雨雪冰凍過程,此次過程影響范圍廣、持續時間長、雨雪相態復雜。其中X日晚至X日為過程最強影響時段,大部分地區最低氣溫將降至0°C以下。受其影響,部分地區將出現道路結冰、低溫凍害,為避免惡劣天氣對我鎮道路交通、水上交通、電力通訊、農林業生產、群眾生活等方面造成較大影響,特制定本預案。
二、指導思想
強化工作部署,加強應急聯動,強化提示警示,全力保障本鎮群眾生產生活持續平穩。按照“統領導、分級負責”的原則,早部署、早落實,團結協作、密切配合,全力以赴做好防御和減輕低溫大風、雨雪等工作。
三、組織領導
組長:(書記)
副組長:(鎮長)
成員:、和各部門負責人及各村組織書記。所有單位都必須安排工作人員24小時值班,確保通訊和信息渠道暢通。鎮治安綜合治理和應急管理辦公室負責協調調度。
四、具體要求
一是各鎮所單位負責人、各村村干部要高度重視,進入抗災救險臨戰狀態,確保人員包區域、包行業領域到位,干部要靠前指揮,發揮帶頭作用,人員要在崗在位,要保證通信暢通,信息溝通,情況互通。
二是加強對易凍路段、農村危房、塌方路段、地質點等地段的巡查,在易結冰路段樹立“路面結冰”警示牌;準備工用鹽撒鹽化冰;組織人員清冰并且維持交通秩序。
三是做好低溫雨雪天氣的安全用電用煤及取暖的宣傳教育工作。利用村村響、微信群、短信向村民和單位職工發布預警通知,提高防范意識,增強干部群眾緊急避險和應急處置能力。確保全鎮不發生一起用電用煤及取暖等安全事故。
五、責任分工
(一)道路交通(負責)
在易結冰及急彎、陡坡等路段樹立“路面結冰”警示牌;在橋梁、坡段及事故易發路段組織人員撒鹽清冰并且維持交通秩序。
(二)農業農村(負責)
組織鎮農業綜合服務中心人員指導村民抗災,減少農林水牧等任務產品的.損失,同時預防老舊房屋坍塌。
(三)后勤保障(負責)
組織鎮民政部門準備好救災物資。 (四)關愛老干部(負責)
組織對全鎮特困離退休老干部等送溫暖。 (五)企業(負責)
巡查企業安全工作,為企業實際解決困難,在確保安全的情況下保證生產正常。
(六)地質巡查(負責)
組織鎮自然資源所加強地質點巡查,避免地質危害發生。
應對雨雪天氣的應急預案 篇12
連日來,我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求,針對不斷發展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
清掃組:
醫護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。
(三)職責分工
清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務
在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。
四、通訊網絡
工作日:
院辦負責總協調:
總務處:
保衛科:
非工作日:
總值班室:
應對雨雪天氣的應急預案 篇13
1總則
1。1編制目的和依據
為積極防范和應對暴風雪災害,盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失,提高全市防災減災救災能力和應急救援水平,建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效地開展應急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產生活秩序和社會和諧穩定。按照國家、省有關要求,依據《葫蘆島市突發事件總體應急預案》結合我市實際,制定本預案。
1。2適用范圍
此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。
1。3工作原則
防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產和社會經濟損失;堅持各級政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2風險分析
2.1地理位置、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8。2—9。2攝氏度,年平均最高氣溫在14。3—15。1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2。3—4。0攝氏度,葫蘆島地區平均降水量在560—630毫米。全年降水量主要集中在7—8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3—4%。
但是近年來,在全球氣候環境日益復雜變化的情況下,極端暴風雪氣象災害的反常性、突發性、不可預見性在部分地區仍然較為突出,本市發生暴風雪災害的可能性仍然存在。
2.2暴風雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風雪災害的主要危害
根據我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發生情況分析,冬季暴風雪災害時有發生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。
(1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風雪災害發生的概率增大,暴風雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度大,導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。
(2)因積雪、結冰過厚,易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結冰,市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。
(4)暴風雪災害發生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風雪災害發生后,會形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發生滑移失控事故。
(6)暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應不足。
3、組織指揮機構及職責
3。1應急指揮部組成
防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔任
副總指揮:由市政府常務副市長擔任
成員:由市直有關部門、單位和各縣(市)區政府主要負責人組成。
成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網葫蘆島供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區人民政府。
3.2應急指揮部職責
應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作;研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。
3.3應急指揮部辦公室職責
負責制定、傳達、發布指揮部的指示和指令;協調指揮應對處置工作;組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估,收集、發布信息,并及時向指揮部報告應對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應急救援;必要時,代指揮部發布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統一思想,明確任務,提出要求。災情嚴重時,發布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉;學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課;長途客運(校車)、危化運輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶非必要不經營。
指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應急救援組:負責協調指揮,調配物資,處置突發險情,轉移安置受災群眾,發布災情信息;按照指揮部指令協調調動駐軍部隊、直升機工作。(市應急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合)
3.3.2災情評估組:負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應急局牽頭,市住建局、市交通局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務局,各縣(市)區人民政府)
3.3..3宣傳報道組:負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網絡輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.3.4綜合信息組:負責組織會議、領導講話,起草發布命令指令等文件,負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.4應急指揮部各成員單位職責
市應急局:負責及時傳達應急指揮部的指示和命令;指導協調各縣(市)區和相關部門組織開展人員轉移安置工作;核查、匯總和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;協調相關部門做好與災害相關的高危行業生產安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位的預警預報,檢查監督規模以上企業安全生產的落實情況,做好防范和應對突發事件的應急處置工作。
市委宣傳部:負責引導社會輿論和網絡輿情,指導協調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息;協調發布風險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對;宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門的應對措施;宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。
市發改委:負責及時安排救災項目,落實項目建設資金,做好督促和檢查工作;做好暴風雪災害期間的生活保障計劃,及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業;組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
市教育局:負責根據暴風雪預警,及時向屬地教育部門和學校通報相關信息,督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固,并對可能發生的安全隱患進行排查整改;根據災情及時調整教學工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作;負責受災信息收集和上報工作。
市工信局:負責掌握我市相關救災物資生產企業的生產能力和庫存情況;根據指揮部要求及時協調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產任務;協調市內移動、聯通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援;保障通信暢通;協調供電公司做好電力供應。
市公安局:負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作;加強道路交通實時監控,及時發布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導行駛車輛;暴風雪災害發生后,要加強轄區的治安巡邏和交通疏導;要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時協調有關單位及時關閉高速公路和易發生交通事故的積雪結冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生;配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作;及時收集并上報災情。
市民政局:負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局:負責救災資金下撥、管理、監督工作;根據指揮部決定及時安排和下撥救災資金;及時協調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障;根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
市自然資源局:負責及時發布海洋預警信息的監測和預警;加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態環境局:負責加強對暴風雪發生時大氣環境質量狀況監測,為應對處置提供服務;加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責組織力量整合、協調大型除雪機械和資源,在48小時內打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行;及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施;督導戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風雪災害引發突發事件的防護和救援工作;指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發突發事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。
綜合執法支隊:負責及時通知商戶關好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
市交通局:接到暴風雪災害預警信息后,負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場,及時清除普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災搶險專業隊伍和應急保障車輛數據庫,做好相關人員的技術培訓,做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養工作;積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路;及時上報災情和總結評估。
市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災工作;負責做好城區居民供水保障,加強對全市供水設備設施的巡查檢查;及時組織協調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作;及時上報災情和總結評。
市農業農村局:負責組織對畜牧業、水產養殖、設施農業采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農業受災和損失情況,分析災害對農業生產的`影響,提出措施建議;統籌安排農業救災資金;指導農民、種養殖業戶和畜牧企業開展生產自救;協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實農業災情和上報工作。
市商務局:負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測,及時報告監測情況;會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監管和貨源的組織、調運平抑物價,保證市場供應維護價格穩定。
市衛健委:負責加強災區疾病監測和疫情報告;及時派出衛生監督人員深入受災地區和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛生、公共場所衛生等進行衛生監督和指導,加大對醫療衛生機構開展的醫療衛生和傳染病防控工作進行衛生監督檢查;協調各級各類醫療急救中心(站)、綜合醫院醫療救治專業機構對滯留高速公路人員、災區現場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現場救治工作。
市國資委:負責指導協調對所監管企業做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。
市市場監管局:負責生活必需品市場價格監管及食品藥品、特種設備安全。
市自然資源局:負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測和評估,并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局:負責向本行業發布暴風雪災害預警信息;負責協調有關部門和專業力量實施對因暴風雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責暴風雪災害的監測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議;按規定及時發布預警信息和防御指引信息,適時加大預報時段密度,災情嚴重時開展現場應急監測和預報服務工作。
葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監控管制;通過各種信息平臺,及時轉發災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風雪災害預警(氣象預報)后,迅速調集人員和除雪機械設備到達作業現場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內高速公路,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災情和總結評估。
市消防救援支隊:負責暴風雪災害突發事件的應急救援救助工作。
葫蘆島軍分區:負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災;根據災情和指揮部決定,協調駐軍部隊參加救災工作。
武警葫蘆島支隊:協助公安部門維護災區的社會穩定,根據災情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災情信息。
國網葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網運營監控;組織專業力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農業生產安全用電。
聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內的信息暢通;組織調動通信專業搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施,確保通信暢通。
各縣(市)區政府,在接到暴風雪災害預警(氣象預報),特別是災害發生后,要切實履行好屬地責任,加強領導,周密部署,要照本預案制定符合本地區實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案,組織街道(鄉鎮)社區(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行;加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災情動態,及時上報受災情況;組織、動員企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風雪災害引發各類突發事件的應急處置工作,確保正常生產生活秩序和社會和諧穩定。
應對雨雪天氣的應急預案 篇14
為維護我鎮人民群眾生產生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發生,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作,作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮黨委書記高興球任組長;鎮長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協調安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。
各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
應對雨雪天氣的應急預案 篇15
c 1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20__年)。
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》(20__年)。
1.2.3《生產安全事故應急預案管理辦法》(20__年第17號令)
1.2.4《發電企業專項應急預案編制導則》(20__年)
1.2.5國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場發生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構,負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任,海林中電海浪風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經理
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2現場應急救援指揮部
2.1.2.1發生雨雪冰凍事故時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發電有限公司領導擔任,或授權生產運營部正職擔任。
2.1.2.2現場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。
2.1.2.3生產運營部的主要職責
(1)協調、聯絡各級應急機構和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協助生產運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發生雨雪冰凍應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產運營部協調應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環)部的主要職責
(1)監督、組織本應急預案演練工作。
(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
3.應急響應分類
3.1發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發生連續48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質結構、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區進水,造成財產損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統中斷。
3.4.9生產設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據海林市政府預測發展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現場的通信聯系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產運營部
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。
(4)保持與現場應急救援指揮部和海林市氣象局聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯系社會力量參與應急救援。
(6)負責協調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產運營部的指令及雨雪冰凍現場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產,使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產的損失降到最低。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發生災害及現場再次突發險情對自身造成傷害。對受災現場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現場緊急救治與轉送工作。
4.2.1.3生活區遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉送,并運送現場的物品、物資。
應對雨雪天氣的應急預案 篇16
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:
副組長:
組員:我方現場所有施工人員
一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
1、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監控中心保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
應對雨雪天氣的應急預案 篇17
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發公共事件總體應急預案》等規定,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本區以外發生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷,影響本區物資和旅客運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為極端天氣災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導下,各鄉鎮、街道和有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“四進”工作為先導,認真抓好農村、社區、企業、學校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施,發揮基層力量,提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究,提高科學應對水平。
1.5工作重點
(1)保障人民生命財產安全;
(2)維護社會穩定;
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通;
(4)保障農林業作物生產安全和設施安全;
(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區極端天氣災害應急指揮體系由領導機構、專家咨詢機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。
2.1領導機構
成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡稱區指揮部),統一領導、組織協調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區指揮部組成
總指揮由區政府區長擔任。常務副總指揮由區政府分管副區長、人武部部長擔任,副總指揮由區政府各副區長擔任,根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務局等單位相關負責人組成。
區指揮部下設辦公室,地點設在區政府辦(區應急辦),辦公室主任由政府辦主任擔任,辦公室承擔區指揮部的日常工作,負責傳達區指揮部工作指令,組織、協調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區指揮部職責
在區委、區政府的領導下,負責組織、指揮和協調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯絡員,及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
(1)區政府辦(區應急辦):負責匯總各鄉鎮、街道和有關部門災情信息和抗災救災工作進展情況,牽頭組織、協調應急處置相關事宜,督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實情況,聯系、協調軍隊參與地方抗災救災工作的有關事宜,做好有關抗災救災辦文辦會等工作。
(2)區武裝部:組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項;協助做好城區內搶險救災任務部隊的相關保障工作;會同宣傳、新聞主管部門統一組織實施軍隊支援搶險救災行動的宣傳報道。
(3)區宣傳部:會同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發布方案,組織實施區指揮部的新聞發布,組織協調對外宣傳報道,做好網上輿情監控和網上輿論引導。
(4)區發改局:負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制,指導農民做好救災工作,維護社會穩定。
(5)區衛計局:要抓好糧食、藥品物資的供應,及時提供極端天氣地區疫情和防治意見,組織衛生部門和醫療人員趕赴災區開展防病治病;預防、控制疫病的發生和流行。
(6)區教育局:負責學校防御極端災害的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為;負責保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協助組織群眾撤離和轉移。
(8)區民政局:組織、協調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;組織核實災情,并按有關規定發布極端天氣災情和救助工作情況;指導災區做好群眾的基本生活保障。
(9)區財政局:負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集,及時下撥并監督使用。
(10)區國土局:負責因極端天氣災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質災害的監測、應急調查和災害評估。
(11)區建設局:協助開展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風景區的防御極端天氣災害監督管理;利用大型機械設備和物資協助開展城市道路除雪除冰行動。
(12)區城管局:協助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關重要場所除雪、除冰行動,完善“門前五包”責任落實。必要時根據區指揮部的指示,帶領執法人員參加搶險救災行動。
(13)區安監局:加強因低溫冰雪等極端天氣而引發的各類安全生產事故的監管工作。
(14)區商務局:加強物資調動,保障群眾日常生活物資的正常供應,全區各商業零售網點、超市要科學安排,保障物資供給。
(15)區安監局:加強市場監管和廣告監管,嚴厲查處借突發低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為;嚴厲查處假冒偽劣產品、擾亂市場秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會公眾要根據區指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專家咨詢機構
依托區政府應急管理專家組,建立防范和應對極端天氣災害專家咨詢機構,主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作,為區指揮部提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
2.3鄉鎮、街道應急機構
各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員,在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的'領導下,組織、指揮、協調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個等級。
3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時,轄區出動全部清掃人員,由平時的清掃保潔機制轉入除雪作業機制。晚上降雪,環衛工人早上5點必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時,采取人機結合的除雪作業方式,出動融雪劑灑布車對轄區所有主干道,包括長青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進行機械融雪;出動全體人員對道路進行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實施人工除雪。雪停后,8小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時,區指揮部立即啟動應急預案,所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區指揮部接到降雪氣象預報時,須安排好除雪相關工作,并將車輛進入待命作業位置,清掃人員第一時間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車輛及設備提前進行集中檢修和維護,除雪車、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車等車輛及設備全部整裝待發,確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開通機動車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時內清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內范圍積雪,達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時內達到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監測預警
區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息,及時報告區委、區政府并通報成員單位。
4.2預警預防行動
每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關鍵期,遇有特殊情況,區指揮部視情宣布提前或者延長。
(1)在防御關鍵期,區指揮部辦公室和有關成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集;對交通運輸、供電供水等影響信息收集;對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害等極端天氣及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位、有關部門做好防御極端天氣災害應急工作;傳達區指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(2)區指揮部各部門要按照職責分工,建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資,資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實極端天氣災害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
建設全區突發公共事件預警信息發布系統,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高極端天氣災害預警信息發布能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據極端天氣災害的性質、級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害,且我區為重大影響區域時,根據省市指揮部啟動的預案要求,及時啟動本預案,組織領導、指揮協調全區極端天氣的應急處置工作。
(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業等部門分析極端天氣災害發展趨勢,提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關情況,必要時,報請區委、區政府部署災害防御工作。
(2)區指揮部辦公室及時傳達區指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告區指揮部,并上報區委、區政府,通報成員單位;組織有關專家加強技術指導,調配搶險物資,聯系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災;及時向社會發布與公眾生活密切相關的信息,以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發生地的鄉鎮、街道,根據區指揮部要求,動員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時發布災害及次生、衍生災害的預報、預警,轉移危險地區群眾,組織人力、物力搶險救災,營救被圍困群眾。及時將災害情況報區指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發生一般災害,區指揮部迅速組織領導、指揮協調極端天氣災害的應急處置工作。
區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集,相關部門密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。必要時區指揮部召集主要成員召開分析會商會,研究防御重點和對策,并上報區委、區政府,通報成員單位。區指揮部及有關成員單位視情給予應急支援。
5.2分類響應
災害發生時,根據所造成的影響和災害類別,在區指揮部統一指揮下,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。
農業管理部門負責由極端天氣災害引起的農業突發事件的處置,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
公安部門負責由極端天氣災害引起的社會安全突發事件、道路交通安全突發事件處置與保障,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市建設管理部門負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配,在啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
城市管理部門負責協助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關重要公共場所的應急處置,啟動本預案的同時,根據需要啟動相應的專項應急處置行動方案。
由冰雪災害引起的其它種類突發事件發生時,相關管理部門和單位按照職責分工,在啟動本預案的同時,視情況啟動相應的專項應急預案和應急保障行動方案。
5.3先期處置
災害發生后,各鄉鎮、街道和有關單位要立即采取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好基礎設施維護和搶修,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。
5.4信息報告
我區發生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后,區政府應在接到受災情況報告后2小時內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發生一般災害(II級、Ⅲ級)后,災害發生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時收集受災情況,在接到受災情況報告后2小時內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結冰時,應在1小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場站、運輸線結冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應于事發2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線路結冰、受損等情況時,相關管理部門和單位應在2小時內向區指揮部辦公室報告。
5.4.4農業信息
因極端天氣,使農業生產受到影響,相關管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關行業生產經營活動受到影響,行業管理部門應及時向區指揮部辦公室報告。
5.5指揮協調
5.5.1啟動預案
區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發展趨勢,提出啟動本預案的建議,經區政府或區指揮部批準后,啟動本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經貿部門對市場供應緊張的基本生活品,采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段,確保居民正常生活。建設部門協助加強城市供水供氣等市政管網維護,確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門迅速組織應急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設施,盡快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫療衛生救護。衛生部門迅速組織醫療機構的救護力量,對因災受傷的人員進行醫療救護,為受災臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務,最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災后疾病流行。
(4)社會治安維護。公安部門加強執勤力量,做好社會面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護,確保社會穩定。
(5)人員轉移安置。民政等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾和因災滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
5.5.3擴大應急
根據災害發展趨勢和應急處置行動需要,區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門的應急力量和資源參與應急救援,聯系駐區部隊等支援搶險救援行動。
當區內應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關部門,給予指導和應急力量、裝備、技術支援,或協調兄弟縣給予支援。
5.6社會動員
區政府迅速動員社會力量積極參與抗災救災。必要時,可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息,由區指揮部審核和發布;涉及冰雪災情的,由區指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關新聞稿必須經區指揮部核實后,按突發事件報道管理規定及時進行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息,由區指揮部辦公室審核后,按重大突發事件報道管理規定及時進行報道。
(4)公安交警部門應及時向社會和公眾發布交通運輸相關信息,增加咨詢熱線和有關人員,為公眾出行提供服務。必要時,區指揮部辦公室協調有關通信運營企業,匯集各方交通信息,依托手機短信平臺統一發布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體以及通信運營企業,應確保防冰雪信息的及時播發、刊登和短信形式發布。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時,事發地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
6后期處置
6.1救濟救災
民政等有關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.2醫護治療與衛生防疫
衛生部門加強災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。負責調配醫務技術力量,做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對因災害導致受害人群、滯留旅客等群體性人員進行心理干預,防止災后心理障礙的產生。
6.3基礎設施恢復
建設等有關部門加強領導,盡快組織力量對受損的交通設施、市政設施進行搶修,盡快恢復受損設施的正常功能。
6.4災后重建
受災地的鄉鎮、街道和有關部門抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
7應急保障
7.1應急隊伍保障
區指揮部有關成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為極端天氣災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。駐區部隊、區武裝部支援極端天氣災害防御和搶險救災行動的力量調用,按照軍地協調機制組織實施。
7.2資金保障
財政部門負責極端天氣災害應急處置和抗災救災的資金保障。
7.3通信保障
區政府辦分管副主任協調通信運營企業做好應急指揮通信保障。
7.4交通運輸保障
區政府辦分管副主任協調有關部門保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。
7.5物資裝備保障
按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關單位做好極端天氣災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備。目前,全區共有平地機2臺、裝載機1臺;鏟車、撒布機、平雪機15臺;融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應對極端天氣提供了物資保障。
7.6治安保障
公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行,維護社會穩定。
7.7避災場所保障
民政等部門確定避災(避險)場所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法征用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。
7.8醫療衛生保障
衛生等部門負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
8監督管理
8.1宣傳、培訓與演練
(1)區政府和有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳預防和應對極端天氣災害等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(2)區政府和有關部門要有組織、有計劃地開展防范和處置極端天氣災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(3)要適時舉行不同類型的防御極端天氣災害應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。專業搶險隊伍要針對當地易發的險情開展專項應急演練。
8.2工作要求
(1)完善值班制度。為應對極端天氣災害發生,各鄉鎮、機關單位、街道辦事處要實行領導帶班和24小時值班制度。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。及時向帶班領導和指揮部領導匯報,全體成員要保證災害發生期間24小時通信暢通。
(2)所有清雪、除冰機械設備要經常檢修保養,保持良好的工作狀態,確保發生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準備到位,確保發生極端天氣時能夠立即投入使用。
(3)融雪劑的使用應當嚴格控制,科學使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區環境不受污染和居民飲用水源安全。
8.3獎懲
對極端天氣災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,依據有關規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位和相關責任人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附錄
建立健全預防和應對極端天氣災害的各項應急機制。有關單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,負責牽頭制定簡單實用、操作性強的預防和應對極端天氣災害及其次生、衍生災害的應急處置或保障行動方案,各相關單位密切配合。
10附則
10.1名詞說明
本預案所有氣象數據如未特殊說明均為氣象觀測站觀測數據,或氣象臺站預報數據。道路結冰是指等級公路結冰。本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
10.2預案管理與更新
根據形勢發展和應急機制變化,及時更新、修訂和完善本預案。區指揮部成員單位要根據本預案附錄所列和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案。
10.3解釋部門
本預案由區人民政府辦公室負責解釋。
10.4實施時間
本預案自印發之日起實施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇18
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口的家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
擴展閱讀:雨雪天步行出門安全注意事項
1、防滑:雨雪天氣造成路面濕滑,因此應注意出行安全,防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水,不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理,盡量抬起腳,實在的踩下去,這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力,會大大降低摔倒的可能性。
2、防摔:建議平常騎電動車和自行車的人們,要選擇步行或者公共交通出行。
3、防砸:另外由于部分地區降雪較大,樹木存在被壓倒的危險,行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。
4、防偷:由于大雪的出現公共交通壓力驟增,我們就要格外警惕不法分子趁機作案,上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上,男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜,上車后還應時刻注意自己財務的安全,如遇故意擁擠的人則要格外小心,有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。
5、防撞:路面濕滑開車出行的朋友們千萬要小心駕駛,一方面要保持車距及時踩剎車,一方面要特別注意道路上的行人做好躲閃的準備,開車的朋友除了注意以上幾點在遇到上坡路段時應保持車速換低檔,如遇熄火應及時拉手剎。
6、防霧:天氣的變化必然會受到影響的還有航班,選擇外出飛行的朋友要及時了解機場航班的動態信息,并跟蹤飛機可能起飛的時間以免誤機或被迫滯留在機場,耽誤您的行程,并時時關注航班情況,在等候的同時還應注意及時補充身體的能量。
7、防磕:由于雪的覆蓋,道路上許多“陷阱”會被遮住,因此應千萬小心,注意低洼、井蓋、建筑材料上的釘子等。
應對雨雪天氣的應急預案 篇19
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天__中QQ平臺發布的緊急通知為準。
雨雪天氣的應急預案為了加強學校安全工作,保障全校師生員工平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故發生,并能快速、及時、妥善處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣的應急預案為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的.意見》(冀政24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求,結合我市實際,制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
(一)領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
(三)應急措施
1.實行一把手責任制
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。
3.實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
(五)應急響應
1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3.加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。
4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
應對雨雪天氣的應急預案 篇20
一、活動目的
為了進一步加強我校校車的安全管理,以及對乘車學生安全知識的宣傳和教育,提高學生的安全意識和防范能力,從而保障廣大師生的生命安全,維護校園正常的教學秩序和社會的穩定,結合我校實際,決定組織一次校車安全應急演練活動。
二、活動時間:
20xx年11月29日
三、活動地點:
路邊(選人車稀少的安全路段)或學校操場
四、參加對象:
校長、分管校車安全工作人員,部分教師、隨車教師、司機和乘坐校車的學生
五、領導小組
組長:
副組長:
成員:
六、活動內容:
1、乘車火警應急逃生演練。
2、乘車交通事故應急演練。
3、惡劣天氣(路遇冰雪上凍、暴雨、洪水等自然災害)應急演練。
4、規范乘車演練。
七、活動安排
車輛火警演練
1.準備工作
(1)制定方案,下發通知,明確演練的時間地點。
(2)20xx年11月29日下午2點前,校車開到學校指定路邊處(車上配有一名司機和隨車教師)。
(3)各班班主任負責組織好參加本次培訓的學生提前集合。
2.演練程序
(1)分管安全工作的徐俊主任向學生講解演練時注意事項:(生命很可貴,我們要百倍珍惜,今天我們開展這次乘坐校車應急逃生演練活動,就是要提高司機、老師、同學們的安全意識,以便在緊要關頭保護好自己的生命,請同學們不要嬉笑,要認真進行演練。下面開始進行乘車應急逃生演練)。
(2)由謝家龍老師指揮乘坐校車的同學按往常一樣排隊上車,司機關上車門,啟動發動機。
(3)突然隨車照管員發現校車的車頭部位冒出“濃煙”,立即大聲報告:“汽車著火啦!”,司機聽到報告后迅速停車,熄匙,打開車門。
(4)車內隨車教師立即向學生大聲通知:“車著火!大家鎮定!聽從指揮,要快速有序地下車!”隨車教師迅速下車,站在車門口,協助學生迅速下車(學生按由前到后先左后右的順序依次下車,不要顧及書包和錢物)。司機拿出滅火器準備滅火。
(5)學生用衣袖、手帕等捂住口鼻,迅速有序地撤離距車輛50米外的安全地帶集合,預防汽車油箱發生爆炸,值日老師謝家龍點名。
(6)報警援救
A、司機撥打119報警:我是中心學校校車司機,校車在學校門口處發生自燃。請立即救援!
B、值日教師撥打120報告:我是中心學校校車值班老師,校車在學校門口發生自燃,請立即救援!
C、值日老師向校長報告:我是中心學校車值日教師,校車在校門口發生自燃,乘車學生已全部安全疏散,沒有人員受傷,請立即派人到現場協助救援。
(7)組織乘車學生集隊,由分管校車安全的領導總結講話:同學們,校車路途中各種情況都可能發生,但我們能掌握逃生技巧是很重要的。如發生交通事故后,車門不能打開、車輛側翻或者車輛落入水中時,首先不要慌亂,要保持鎮定,可以打開車窗或使用逃生手錘砸碎車窗,從窗門逃生。
今天演練過程中,同學們都能夠聽從指揮,積極參與,認真配合,疏散有序,以較快的速度撤離到安全地帶。老師們組織到位,保障有力,確保了演練的成功。這次演練活動是對我們學校突發公共事件應急的一次檢驗,不僅落實了我們學校應對突發事件的防范措施,而且也提高了我校實際應對和處置突發安全事件的能力,更進一步增強了全體師生的安全意識,提高了自護自救的能力,整個演練活動達到了預期目標。
這次演練活動為我校今后進一步加強安全教育工作提供了一個良好的契機,全校師生應充分認識到校園安全工作的重要性,做到安全工作長抓不懈,警鐘長鳴,從而為我們大家營造一個平安、和諧的校園。
應對雨雪天氣的應急預案 篇21
根據中共長沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本,落實“安全第一,預防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響,最大限度減少和預防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財產安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務要求,由區交通運輸局黨組書記、局長雷云飛任交通保障組副組長,我局主要參與交通保障組的相關工作,負責協調調度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備;全力協調上級主管部門保障城市公共交通運行暢通;指導相關街道成立搶險救援隊,根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,具體負責本應急預案的實施,辦公室設在局安全監督科,由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領導小組:負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策,組織、協調、指揮、決策交通運輸保暢工作,督促檢查預案落實情況,及時向區政府或區安委會提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室:負責綜合協調工作,加強對責任科室、責任人職責落實情況的督促檢查,對落實情況實行動態監督,及時上報反饋信息,并為各責任部門提供后勤保障。
區農村公路服務中心:負責區管道路的應急處置工作;負責協調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動;督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應;承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領導小組交辦的其他工作。
運政綜合科:負責督促企業建立應對雨雪冰凍災害應急預案,儲備相應設備、物資;對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務中心:負責組織開展道路客貨運輸安全營運狀況監管工作,加強源頭管理,敦促和協助車站、站場開展交通管制后的車輛停發停運管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車配備情況,監督檢查車輛規范營運情況,嚴厲打擊非法營運、私設站點、甩客賣客、超載等不法行為;負責人員疏散的車輛保障工作;加強司乘人員的安全教育工作,增強安全生產意識,做好管制期間司乘人員的.思想工作。
干線公路、農村公路養護公司:按區域分為四個搶險班組,即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位,保障應急救援工作的具體實施;聽從指揮部統一調配。
應急預案啟動后,實行24小時值班制,值班電話:
五、預警級別與發布
(一)預警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發展態勢、災害的嚴重程度及影響范圍,預警級別劃分為四個等級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級):
一般(Ⅳ級):出現12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨藍色預警信號。
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大(Ⅲ級):出現6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨黃色預警信號。
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大(Ⅱ級):出現3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨橙色預警信號。
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大(Ⅰ級):出現3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續,市氣象臺發布暴雨紅色預警信號。
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響,市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
(二)預警發布
預警發布遵循“歸口管理、統一發布、精準權威”的原則,及時了解掌握區水利局收集發布的氣象信息。及時掌握災害天氣預警信息,上報指揮部,并轉發至涉農街鎮及相關單位。
六、應急響應
(一)一般災害(Ⅳ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程造成因災省境內1/5(里程)縣道、重要鄉道發生交通受阻或中斷6小時以上,出行滯留人員500人以下的,視為一般災害,啟動Ⅳ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅳ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)根據災情情況,經請示區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部后,指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(3)負責協調養護公司及時投入搶險工作,保障交通運輸暢通。督促相關街道(鎮)做好保暢通工作;
(4)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅳ級響應。
(二)較大災害(Ⅲ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內1/3(里程)的縣道、重要鄉道交通中斷12小時以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災害,啟動Ⅲ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅲ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)通報各相關科室(站)按照各自職責做好相關準備并積極開展工作,確定專人24小時值班;
(3)按照局搶險保暢應急工作領導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作;
(4)督促相關街道(鎮)抓好搶險救災安全工作;
(5)立即組織本部門人員和發動群眾參與本行政區域內搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅲ級響應。
(三)重大災害(Ⅱ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內1/2(里程)縣道、重要鄉道交通中斷24小時以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災害,啟動Ⅱ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅱ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況,召開領導小組會議,部署開展搶險救災工作;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
(3)指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段,在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作;
(5)督促相關街道(鎮)立即開展搶險救災工作,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅱ級響應。
(四)特別重大災害(Ⅰ級)響應
1、啟動條件。氣象部門已發布預警,且一次災害過程因災造成境內2/3(里程)縣道、重要鄉道交通中斷48小時以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災害,啟動Ⅰ級響應。
2、啟動程序。接到指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長發布啟動Ⅰ級響應指令。
3、響應行動
(1)局搶險保暢應急工作領導小組及時向區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況;
(2)局搶險保暢應急工作領導小組及各相關科室(站)分別召集人員,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班;
(3)指派人員隨區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作;
(4)按照區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部要求,緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段,在現場指揮機構的統一指揮下實施搶險救災工作;
(5)督促相關街道(鎮)抓好救援人員安全,組織本部門人員和發動群眾參與搶險救援工作,保持道路暢通;
(6)當超出本級應急處置能力時,報請區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部,請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后,接到區農村公路管理領導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后,由局搶險保暢應急工作領導小組組長決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
(一)加強組織領導。在區指揮部的領導下,堅持統一領導、統一指揮、統一行動,用戰時思維、戰時作風、戰時舉措超前部署。根據職能職責協助區防指開展相關工作;在區防指的調度下對重點災情區域進行支援;完成區指揮部安排的其他工作。
(二)及時預報預警。將上級氣象災害預警信息及時收集、轉發,為搶險救災提供決策依據。
(三)迅速響應救援。要加強極端天氣下的應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,天氣發生變化時,及時迅速啟動響應或調整響應級別;一旦出現險情、災情,要嚴格按照省、市、區的相關部署,科學組織救援,避免出現次生事故。
(四)加強物資儲備。深化思想認識,以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作,寧多儲備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等,并對設施設備進行檢查檢修,確保完好可用。
(五)及時總結評估。低溫雨雪冰凍災害發生后,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,局搶險保暢應急工作領導小組負責統一匯總和分析評估,并上報區指揮部辦公室,由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府;救災工作結束后,要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時完成各種上報工作。
(六)獎勵及責任追究。局搶險保暢應急工作領導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按有關規定進行申報,經相關部門審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大以上經濟損失的有關單位和責任人,依照有關法紀規定進行追責問責,情節嚴重的,追責問責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
(七)本預案由局搶險保暢應急工作領導小組負責更新和解釋,本預案自發布之日起實施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇22
為提高我市對強降溫天氣帶來的氣象災害的應急反應能力,建立和完善救助體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,根據我市救災工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
以第__屆人代會精神為指導,堅持“以人為本”、“民生優先”的原則,以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復受災地區正常生產秩序、維護災區社會穩定為目標,堅持依靠群眾、自力更生,實行生產自救、互助互濟、輔之以國家必要的救助和扶持的方針,堅定信心,統籌兼顧,全面部署,著力解決好受災群眾的生產生活問題。
二、基本原則
(一)分工負責原則。市、縣(市、區)兩級政府對本地的救災工作負總責,各有關部門按照業務分工,認真負責地完成好各自生產自救和恢復重建任務。
(二)突出重點、分步實施、社會幫扶的原則。重點解決好受災困難群眾的吃、穿、住、醫及災后供電、交通、通信、自來水等基礎設施的恢復重建,依據財力,區分輕重緩急,按不同渠道或項目分步實施。
(三)統籌兼顧、全面部署的原則。抓好災民的緊急轉移安置,妥善安置受災群眾的生活,確保災民的衣、食、住、醫,切實幫助受災群眾盡快恢復生產、重建家園;做好災區基礎設施重建工作,保持災區社會穩定。
三、應急救助工作領導體制及組織機構
按照救災工作分級負責、救災經費分級負擔的原則,實行各級政府統一領導、各級救災領導小組統一指揮、各級相關職能部門分工負責的領導體制。
災情發生后,市救災工作領導小組即轉為市救災工作指揮部。市政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,各成員單位為指揮部成員。指揮部負責領導和協調全市救災工作,研究部署各項救災應急準備和救災工作措施,督促檢查救災工作落實情況,研究決定有關重大問題。各成員單位要根據各自的工作職責各司其職,積極開展救災工作。指揮部下設辦公室(設在市民政局),由市民政局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區)、各鄉鎮也要成立相應救災指揮機構,承擔相應的職責,在市政府統一領導下負責本區域內人員轉移、行動路線、安置地點及災害救助的具體規劃和實施。
四、預案的啟動和結束
(一)啟動。
當本市大部分地區出現強降溫或持續低溫天氣狀況,局部地區出現因持續強降溫天氣而引發重大災情,或本市范圍內出現降雪、嚴重霜凍等情況,以及其他因持續強降溫天氣而導致重大事故或災害時,根據災情具體情況,由市救災工作指揮部宣布啟動本預案。
(二)結束。
在災害天氣結束,因災導致的事故、災情基本處理完畢,天氣狀況轉為穩定后,由市救災工作指揮部宣布應急救助工作結束。
五、強降溫氣象災害發生后的應急反應
為有效地做好災害防范工作,切實降低災害損失,當災害發生時,各級、各有關部門要積極采取下列應急措施:
(一)及時了解災害損失及群眾生活困難情況,按照自治區報災時限要求,在最短時間內分別報告市政府和市直各有關部門,并提出應急工作建議,由市政府辦匯總上報自治區。具體工作由市民政局、市農業局等部門及各縣(市、區)政府負責。
(二)根據災情開展緊急救助。市救災工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開展救助災民、妥善安置無家可歸人員等工作;向重災區派出救災工作組,及時組織調遣救災力量(武警、駐軍、公安、民工)、交通工具(農用車、摩托車、汽車)和通訊工具(衛星電話、電臺、對講機),做好后勤保障及物資供給工作,確保救災工作順利進行。
(三)市民政局、市糧食局、市商務局、市經委等部門按照就近原則,及時組織緊急調運救災物資(包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時帳篷等生活必需品和保暖設施),確保在24小時內救助到位,并采取多種途徑和方法,使災民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。
(四)根據救災工作需要,以各縣(市、區)為單位,在轄區內開展賑災捐贈活動,組織非災區、輕災區對重災區進行必要的援助,動員社會各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援災區。
(五)民政部門要迅速核定受災群眾生活困難情況,及時發放救災物資和救災款,妥善安置好災民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對口災情調查、核實工作。
(六)確保城鄉群眾正常的生產生活秩序。各級、各有關部門要采取有力措施,保證災害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應。建設、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎設施進行搶修,防止出現大面積、長時間停供現象。做好危舊房屋的除險加固,特別是要確保農村中小學校舍、衛生院、敬老院等的安全,一旦發生危險,要立即組織轉移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應,加大市場監管力度,科學平抑商品物價,滿足市場需求。
(七)切實安排好值班工作。各級、各有關部門要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,及時了解霜情雨情風情災情,確保通信聯絡暢通;一旦出現災情,要立即向各級政府和有關部門報告。
(八)根據災害損失情況,及時請求自治區人民的政府及有關部門、單位給予緊急支援。
六、各有關部門的職責
市政府辦:負責全市救災協調工作,做好上傳下達,為市領導決策提供服務。
市民政局:負責全市災情的核查、報告和災民救助工作。組織并監督各鄉鎮救災工作預案的制定;根據氣象部門的災情測報,分析研究災情和發展趨勢,并按規定程序報告災情;檢查受災地區各項措施落實情況;進行救災款物的籌集和儲備,負責救災款物的分配、使用和管理;及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因受災引起的生活困難等方面的救濟工作;做好捐贈物的接收、管理、發放工作;開展救災救濟知識的宣傳和教育,增強全社會防災、抗災、救災和減災意識。
市委宣傳部、市廣電局:負責救災宣傳工作,開展救災抗災知識的宣傳和教育,對抗災救災工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。
市直機關工委:負責市直機關單位干部、職工搶險救災思想發動工作,積極組織,廣泛開展救災捐贈活動。
市氣象局:負責對天氣的預報和監測。按期發布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是霜凍、雨量測報;分析可能出現的險情,及時為救災決策提供準確依據,并做好災區供水恢復工作;
市財政局:負責籌集和安排專項救災資金,會同有關部門做好資金分配并及時撥付到各災區;要增加救災資金投入,保證救災款及時到位。
市公安局:負責災區治安防范,做好重點區域的護衛以及交通疏導工作,保證災區社會治安穩定。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。準備轉移安置災民和財產所需的車輛,組織救災物品的運輸,保證公路暢通。
市教育局:負責組織做好中小學校、職業學校師生的抗災救災工作,保證學校正常教學秩序。
市糧食局:負責管好各類儲備糧,確保災民糧食供應。
市衛生局:負責醫藥衛生、防病治病工作。及時組織派遣醫療防病小分隊,搞好災區的醫療、救護、防疫治病,負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
市農業局、市漁牧獸醫局:負責組織指導災民開展生產自救、災后恢復生產,組織指導災民搶種、補種以及轉移安置期間的牲畜安置飼養等工作。
市商務局、市物價局:負責采取積極措施,保證市場供應,穩定市場物價。
市旅游局:負責加強對各旅游景點設施設備的安全管理,及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。
市電業局、電信公司、移動通信公司、聯通公司、粵海江河水務公司:負責組織盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電、供水設施,保證救災通訊暢通及救災電力供應。
七、其他事項
(一)各縣(市、區)、各鄉鎮應參照本預案,從實際出發,制定本轄區應急救助預案,認真做好備災工作。各有關部門應根據各自在本預案中的職責制訂、完善本部門抗災救災預案細則,用以指導抗災救災工作。
(二)本預案適用于災害發生后的應急階段。
應對雨雪天氣的應急預案 篇23
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:z
副組長:z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。
應對雨雪天氣的應急預案 篇24
為預防我校校車發生交通安全事故,做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,特制訂我校關于處置校車交通事故安全應急方案。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《校車安全管理條例》和江蘇省《校車安全工程的實施意見》根據區教育局、公安局的安全工作要求,現結合我校實際制定本預案。
(一)交通安全事故應急處理的工作原則:
1、教育性原則:經常召開全體校車駕駛員安全工作會議,不斷強化安全行駛要求,使全體駕駛員高度重視安全工作。
2、預防性原則:堅持預防為主,防患于未然;一旦出現突發情況,即應迅速啟動應急預案,盡可能將損失降到最低程度。
3、統一指揮原則:建立健全安全工作制度,規范安全工作管理,使安全工作做到經常化、制度化;堅持責任到人,強化安全督查。
(二)交通安全事故應急處理的指揮體系:
1、成立學校校車交通安全事故應急處理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組職責:主要是對各部門實行統一領導,統一組織,統一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由下一級行政(副組長)代履行職責。
3、領導小組組長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;向當地上級或當地有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
(三)應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:一旦出現交通安全事故,我校所有在現場的教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師在第一時間內,立即向學校交通安全工作領導小組正副組長或組員報告情況;交通安全工作領導小組的成員在第一時間內趕赴的事故現場,并馬上展開營救工作,同時立即向武進經濟開發區領導、區教育局、區校車辦、交警、急救、消防等部門報告情況,請求支援。
2、學校校車交通安全工作領導小組正副組長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現場組織搶救。
3、同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。
(四)現場應急搶救、現場保護:
1、在場人員(包括行政、教職工)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據需要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救護。
2、醫護人員到達現場后,應馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治,撥打“120”送醫院救治。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任及校醫隨車參與救治。
3、政教處及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院。
4、搶救小組應組織在場人員,組織事發現場人員簡單調查事件發生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等,待公安交警部門到達后及時移交現場保護。
(五)聯絡、教育:
1、接到校長通知啟動預案后,當天寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、做好教師和學生教育工作,穩定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長和上級部門同意,統一對外發布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(六)家長接待和后勤支援:
1、組長根據通知啟動本組工作及通知保衛人員防止肇事車輛逃脫。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教處、班主任做好家長的思想工作和接待工作;分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,由學校起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。
5、保衛組織人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定,在事故處理過程中,受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告區公安局依法處理。
(七)事故調查:
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、向經發區領導及教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇25
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應急領導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
Ⅰ級響應:學校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應:實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應:師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
應對雨雪天氣的應急預案 篇26
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作,為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應對能力,增強我縣交通運輸應急措施的系統性和協調性,有效應對突發事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結冰)等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效,特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實冬季交通運輸工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質到位、措施到位、搶險及時,確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導,成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業、客運站、水運企業、城市公交、機動車駕駛培訓企業、機動車維修企業、網絡預約出租汽車企業、巡游出租汽車企業負責人
領導小組職責:負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作,確保冬季交通運輸暢通;負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作;組織落實好搶險運輸車輛,并保證在接到指令規定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
應急保障工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監督股人員為辦公室成員,24小時值班電話。同時,成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。
(一)道路運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
全面負責冬季道路運輸突發事件的應急處置工作,承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作,并及時報告有關信息和情況。
1、應急保障一分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障;對客運、公交出租企業突發事件進行應急救援處置,保障應急人員及時到達事發地開展救援工作,負責將遇險人員轉移到安全地帶)。
2、應急保障二分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的貨運車輛運輸,保障應急物資的順利運輸;對貨運、維修、駕駛培訓企業突發事件應急處置;負責貨運、維修、駕駛培訓企業開展對突發事件應急救援工作的組織實施)。
(二)運營公路應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:工程建設技術組、農村公路養護中心全體人員
負責認真做好冬季縣鄉道公路養護和保暢工作,加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷,及時趕赴現場,制定搶修方案,指導突擊搶修,負責做好繞行線路及便道技術保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯系并調試除雪機械(裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養護作業車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應急保障突擊隊,強化工作培訓和應急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況,定期、不定期向局領導匯報險情情況。
(三)水上運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
三、預警級別及發布
突發公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預警。
(一)特別重大交通運輸事故(I級)
一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業中毒),或1億元以上直接經濟損失,或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
(二)重大交通運輸事故(Ⅱ級)
一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經濟損失,或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。
(三)較大交通運輸事故(Ⅲ級)
一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經濟損失,或需要緊急轉移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故
(四)一般交通運輸事故(Ⅳ級)四級
一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經濟損失事故。
(五)其它情況
根據縣安委會、縣應急局指示,發布相應級別的預警信息。
四、應急響應
(一)應急響應行動
應急響應啟動后,局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發公共事件發生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發公共事件發生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施,并與縣安委會、縣應急局及時聯系,加強信息反饋,在必要的時候請求縣安委會的協助,并根據事態發展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發公共事件發生后,局應急領導小組啟動本級應急預案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負責交通運輸的組織、指揮和協調工作。
(二)信息報送和處理
交通運輸突發公共事件應急指揮機構接到交通運輸突發公共事件信息并經核實確認發生后,應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
(三)應急處置
局應急領導小組辦公室應快速反應,迅速行動,啟動有關交通運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發公共事件提供保障。并根據突發公共事件狀況,組織相關部門和專業技術人員趕赴現場,幫助做好事件應急處置。
(四)信息發布
交通運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規定,做好信息發布工作。
(五)應急結束
交通運輸突發公共事件應急結束應同時具備如下條件:交通運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經結束;交通運輸突發公共事件所造成的大規模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。
局應急領導小組根據現場情況,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,執法大隊、運輸企業和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛出站秩序;臨時調派到車站的執法人員要組織運輸企業和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發布公告,報執法大隊批準后更改客車途經點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室,完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的,客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養護中心應及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通。
3、落實應急備用運力,必要時經縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定,并持執法大隊出具的證明運行,運行前要對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業務教育。
4、重大節假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時內累計駕駛時間不得超過8小時的規定,日間連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業要足額配備駕駛員,客運站要合理安排調度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調用應急運力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負責安排休息地點,保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發公共事件發生后,報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關單位要及時做好事故總結評估工作,積累經驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員等方面發生重大改變,或在執行中發現存在重大缺陷時,要及時組織修訂。
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和上級有關規定等法律法規制定。
本預案適用于本縣境內發生的交通運輸自然災害、生產事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發之日起實施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇27
根據教育局關于加強安保工作相關要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的。公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會穩定,現根據幼兒園實際情況,制定本應急預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主、防控結合”的方針,提高校車運營反恐安保工作,建立健全校車各項管理制度,開展宣傳教育,努力保證我園校車交通營運安全,保障師生安全,維護相關家庭的幸福安康和社會穩定。
二、責任分工:
1、成立幼兒園校車交通安全事故應急工作小組
組長:(園長)
副組長:(副園長)
組員:(校車安保督察員)、(校車司機)、(隨車管理員)
2、明確各成員職責
組長:對本園校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責。
副組長:對校車上所涉及的組員進行安全行車教育,做好安全教育,并隨時抽查各崗位人員的工作。
校車安保督察員:負責校車的安全管理工作;對幼兒安全負責,發現安全隱患或發生安全事故應積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
校車司機:每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統)進行自查,確保車輛技術狀況良好,發現車輛安全隱患和技術故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養工作。
隨車管理員:測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內幼兒之間的矛盾。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉達至校車管理組長;根據需要,擬訂各類校車管理制度等。
三、具體應急措施
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長進行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車滅火器、救生錘的設施配置。
3、嚴格要求校車相關人員履行自己的職責,組長和副組長隨時進行抽檢。
(二)處理程序
一旦發生校車交通安全事故:
1、報警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時間打110報警,撥打120急救。
2、報告。校車反恐安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組,啟動本園校車交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。
4、第一時間通知家長或家屬。
5、調查和總結。
幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發原因、處置經過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調查,并及時將總結情況報告鎮教育系統校車交通安全事故應急工作組。
應對雨雪天氣的應急預案 篇28
為維護我鎮冬季冰雪雨霧天氣交通秩序,保障廣大人民群眾安全出行,避免因冰雪雨霧惡劣天氣對公路運輸和公路保通保暢工作帶來的影響,避免因運力供給困難造成交通滯留、積壓,有效減少和緩解各類突發事件和自然災害對道路運輸工作造成的影響,確保公路運輸安全、快捷、優質、有序。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及市、縣有關文件精神,特制訂本預案。
一、機構設置
根據工作需要,經研究,決定成立雙鳳鎮冰雪雨霧天氣應急處置領導小組:
組長:張力鎮黨委副書記、鎮長
副組長:全茂林鎮人武部長、交管辦主任
張毅交警雙鳳中隊長
成員:張鵬飛雙鳳派出所所長
李祥馳鎮交管辦副主任
白本全鎮財政所所長
何仁炳鎮民政所長
李欣鎮交管辦干事
范小春鎮交管辦干事
馮劍平鎮交管辦干事
吳旭培第三人民醫院院長
領導小組下設辦公室,由李祥馳同志兼任辦公室主任,負責日常事務。
二、工作職責
1、應急處置領導小組職責:
統一指揮我鎮聯網公路、村社道路、客運站等因冰雪雨霧天氣造成突發事件的處置行動,研究制定處置方案和措施,指揮協調各部門單位工作,協調搶險救援人員、車輛、機械、資金、物資等;承擔上級機關及其應急領導機構安排的其他應急工作。
2、應急處置領導小組辦公室主要職責:
發生突發應急事件時,在應急處置領導小組的指揮下,立即通知各相關單位各司其職,迅速趕赴事件現場,展開對突發事件的處置和搶險,并在現場負責聯絡協調工作,及時向領導小組匯報處置搶險的進度情況。
3、應急處置各村(居)、各單位主要職責:
(1)配備抗冰除雪設備和物資儲備,按照“有保管人、有聯絡方式、有經費保障”的.“三有”要求,加大除雪除冰裝備和物資保障力度;要加強道路的檢查、巡查,及時消除冰雪天氣造成的安全隱患;要加強宣傳,及時發布交通預警信息;要組建抗冰雪保暢通搶險救援隊伍,加強對搶險救援人員應對冰雪等惡劣天氣的技能培訓和實戰演練,提高處置交通人員應對冰雪等惡劣天氣的技能,提高處置交通突發事件的能力。
(2)做好車輛調度工作,不具備通行條件的班線要堅決取消,禁止客車出站。各村(社區)、各相關單位要認真落實責任,對因出現冰雪惡劣天氣造成大范圍交通堵塞或大量旅客滯留時,要及時啟動應急預案,主要領導要靠前指揮,重點路段要現場督導,保證應急處置工作有條不紊進行。
(3)要加強應急值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通并及時上報有關處置情況。
三、保障措施
1、成立干線公路應急救援隊,儲備用于公路突發應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:全茂林,電話:,短號:
副隊長:張毅,電話:
隊員:雙鳳鎮民兵應急分隊
2、設立農村公路應急救援隊,儲備用于公路突發應急搶險所用的挖掘機1臺、推土機1臺。
隊長:李文,電話:,短號:
副隊長:李祥馳,電話:,短號:
隊員:各村四職干部、各社組長、交管辦全體成員
3、成立雙鳳鎮雨霧冰雪天氣醫療救援隊,準備救護治療和相關救援設備。
隊長:王丹,電話:,短號:
副隊長:吳旭培,電話:
隊員:西充縣第三人民醫院急診醫生2名、護士3名
四、應急響應與緊急處理
各村(社區)、各單位接到突發事件的情況報告后,一方面要積極進行安排和處理,另一方面要迅速逐級上報處置結果。預案一旦啟動,要絕對保證所需機械和車輛處于良好技術狀態,迅速根據指令調用足夠的運力趕往指定地點集結待命,或根據指令直接奔赴現場進行救援。
五、注意事項
本預案一旦啟動,各村(社區)、各單位對接到的指令必須無條件執行,對拒絕、延誤執行應急任務或玩忽職守、推諉扯皮的,對有關單位領導和責任人予以嚴肅處理,對有關責任單位予以批評通報,對造成嚴重后果和重大損失的將按照國家有關法律、法規予以從嚴處理。
應對雨雪天氣的應急預案 篇29
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農業防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業增效、農民增收和農村社會穩定,根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求,結合我縣農業生產實際,特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹牢安全發展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全,確保全縣農業生產持續健康穩定發展。
二、基本原則
(一)準備充分,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
(二)統一領導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
(三)依法應對,科學施策原則
按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
(四)快速反應,部門聯動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
(一)成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話—。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
(二)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協調組
組長:
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態;加強前、后方的'協調聯系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:
組長:
副組長
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶搶收銷售農作物,轉移畜禽水產品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產技術指導服務組:
(1)種植業指導小組:
組長:
副組長:
組員:
(2)養殖業指導小組:
組長:
副組長:
組員:
主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產品質量安全監管組:
組長:
副組長:
組員:
主要負責災后農資市場執法的監管工作,嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為,加強災后供應市場農產品質量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態,靠前指揮,當災情發生時要及時上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。
(二)加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發現災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:—。
(三)加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
(四)加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發布之日起實施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇30
為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理,切實防范化解道路交通安全風險,堅決遏制道路交通事故發生,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣道路交通安全暢通,結合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強安全生產工作的安排部署,采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣,有效預防和遏制道路交通事故的發生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,各鄉鎮(街道)、各相關部門要全力服從配合調度,構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執法局:負責龍泉大道大道、環團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作,及時修復被損壞的市政基礎設施。(責任領導:甘立朝,責任人:舒均躍)
2.縣交通運輸局:負責加強我縣轄區主干道路面巡查,儲備防滑物資和設備,負責及時將除冰工業鹽調撥到各鄉鎮(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。(責任領導:陶春,責任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊:負責轄區道路交通保暢工作,協調做好高速公路做好交通疏導,實現合理分流;負責配合各鎮(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。(責任領導:劉劍君,責任人:宋安文)
4.高速交警一大隊:負責會同“一路多方”加強轄區高速公路巡查,儲備防滑物資和設備,做好滯留旅客的疏散工作,及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作;加強高速公路交通秩序維護,指揮疏導行駛車輛;必要時,對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制,及時發布繞行線路等路況信息,主動對接縣公安局交警大隊,做好車輛、人員疏導救援工作。(責任領導:周軍,責任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負責加強天氣監測,及時發布低溫、凝凍等預報預警信息,適時增加預報預警發布頻次。(責任領導:何肖國,責任人:鐘彬)
6.縣應急管理局:負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮;按照規定進行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業除冰鹽的協調,調撥應急救災經費和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責任領導:姜文藝,責任人:方義)
7.縣衛生健康局:負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。(責任領導:何銅瓊,責任人:黃翔)
8.縣教育局:負責根據氣象預報,及時向幼兒園、中小學發布道路交通信息,必要時做好停課準備。(責任領導:楊再艷,責任人:肖德春)
9.各鄉鎮(街道):按照屬地管理原則,負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作,負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作,及時做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。(責任領導:各鄉鎮(街道)長(主任),責任人:各鄉鎮(街道)分管領導)
四、工作要求
(一)強化會商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判,及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判,并將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示,及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息,并充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體,及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
(二)強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,完善應急預案,全力保障道路暢通,加強運力調度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應急準備工作,確保一旦發生凝凍、道路交通受到影響時,立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關工作。 二是交通、民政、衛健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務保障工作。 三是各鄉鎮(街道)要積極組織力量,加強道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌,在轄區內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點,做好群眾出行的勸導工作,有效防范道路交通事故發生。
(三)強化應急值守和處置救援。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,充實值班力量。一旦發生突發事件,嚴格按照突發事件信息報送工作管理規定及時上報,對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息,應急處置不作為、亂作為的,將按有關規定嚴肅追責問責。
應對雨雪天氣的應急預案 篇31
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧學校,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、適時、妥當的`處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際啟程,訂立本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
全面負責學校雨雪天氣安全工作,學校安全第一責任人。
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織同學安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,碰到雨雪天氣時應提前通知各班級同學提前放學,并在大門口組織引導同學安全離開學校,引導家長站在大門兩側接送同學接同學。
各班級實在提前放學時間是:一班級、二班級提前20分鐘,三、四、五班級依次提前10分鐘。
各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本班級同學安全有序離開學校。
4、當日上學前假如遇狂風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
應對雨雪天氣的應急預案 篇32
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長:
(副經理)職責:外部協調工作。
(副經理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經理)職責:搶修材料供應。
(經理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網運行方式。
(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協調、解釋、服務工作。
(安全監察部主任)職責:做好應急工作的安全監督工作。
三、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調用工作,同時做好應急車輛的保養工作,確保事故發生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數。同時保證通訊暢通,發現問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責:
(1)掌握電網運行狀態,根據故障現象判斷事故發生性質及其影響范圍。
(2)正確下達調度命令,指揮電網事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網安全和重點區域、要害部門的.電力供應。
(4)協調電網、用戶之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
(5)指揮電網操作,恢復電網供電和電網接線方式,使其盡快恢復正常。
(6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養,以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區域內配網事故由所屬供電所所長現場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現場應急指揮。
3、發生輸、變電事故由公司副經理王文進行現場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發生較大配電網事故或大面積停電事故的由公司經理張生智進行現場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應急狀態下必須服從應急指揮組的統一調度,其職責按已啟動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產技術部。