冬季森林火災應急預案（通用33篇）
冬季森林火災應急預案 篇1
1、事故類型和危害程度分析
1）造成森林火災的火源有2大類：
（1）自然火源：指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發、滾石火花、泥炭自燃等。
（2）人為火源：指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2）變化規律：從年變化上來看，多出現在降水量少，連旱日數比較長的年份；從季變化上來看，我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發生火災。夏季降水量大，也不易發生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發生在冬季和早春。此時正是干季，晴日多、降水少、溫度適時，而其他月份正是濕季，不易發生火災。我國西部新疆地區森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來看，森林火災多發生在上午10時至下午16時之間，正是一日內氣溫偏高，濕度偏小、風速較大的時段，此時發生火災，火勢發展強、蔓延速度快、不易撲救。
2、應急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
3.2指揮機構及職責
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
4、預防與預警
4.1危險源監控
1）全面落實森林防火各項責任制，開展經常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點區域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓，提高森林防火意識和知識；
2）加強對高火險時段和危險區域的檢查監督，消除各種森林火災隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開設防火阻隔帶；
3）加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。
4.2預警行動
1）預警級別
根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災預警級別分為四級：
Ⅰ級（特別重大）：紅色，火險等級五級（極易燃），連續20日以上晴天，日均有40次2個像素點以上衛星林火熱點報告或同一集中連片林區3個熱點信息報告；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。
Ⅱ級（重大）：橙色，火險等級四級（易燃）以上，連續15日以上晴天，日均有20次2個像素點以上衛星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息；發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。
Ⅲ級（較大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續晴天7日以上，日均有10次2個像素點以上衛星林火熱點報告，并因火災發生傷亡事故以上。
Ⅳ級（一般）：藍色，火險等級三級以下，日均5次2個像素以下熱點信息報告，無人員傷亡事故。
2）預警信息發布、調整和解除
各單位、項目部要及時收集和分析相關監測預報信息，對可能發生的森林草原火災及時進行預警，并按照權限適時發布預警信息。預警信息的發布須經行政負責人簽字確認。
預警信息的發布、調整和解除，可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。
3）預警行動
進入森林草原火災預警期后，各單位、項目部可采取以下預防性措施，并及時向上級單位或部門報告相關情況：
（1）準備或直接啟動相應的預案；
（2）需要時，向公眾發布可能發生森林火災的警告，宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識；
（3）根據需要，疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產，并進行妥善安置；
（4）組織滅火救援聯動單位、應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態，并可視情動員預備人員；
（5）調集、籌措所需物資和設備；
（6）加強警衛，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全；
（7）法律、行政法規規定的其他措施。
5、信息報告程序
在森林火災發生1小時內，各單位、項目部根據初步掌握的情況，及時向當地政府和公司報告森林火災情況。總經理工作部根據應急救援領導小組的指示，及時將災害信息報告國家林業局、四川省林業局、水電股份公司等上級單位和主管部門，同時，根據情況通知相關職能部門和專業搶險部門。當重特大森林火災事件的事態無法有效控制時，應按照有關程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。
突發森林火災事件信息報告內容包括：森林火災發生的時間、地點，災害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經濟損失），當地氣象條件狀況，和已采取的救災措施和需要哪些援助等。
消防：119
急救：120
6、應急處置
6.1響應分級
1）森林草原火災事故分級
Ⅰ級（特別重大）：因火災受害森林草原面積1000公頃以上；因災造成30人以上死亡或者直接經濟損失1000萬元以上。
Ⅱ級（重大）：因火災受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下；因災造成30人以下死亡或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下。
Ⅲ級（較大）：因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因災造成10人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下。
Ⅳ級（一般）：因火災受害森林草原面積50公頃以下；因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下。
2）響應分級
（1）發生特別重大、重大森林草原火災，啟動Ⅰ級應急響應程序。
（2）發生較大森林草原火災，啟動Ⅱ級應急響應程序。
（3）發生一般森林草原火災，啟動Ⅲ級應急響應程序。
6.2響應程序
1）Ⅰ級應急響應程序
公司重特大事故應急領導小組及部門負責人趕赴現場，并立即調動救援隊伍和社會力量，及時趕到事發現場，按照各自職責和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協調相關應急力量和資源，實施應急處置，并及時將森林火災處置情況報告四川省政府、林業部門及集團公司。
2）Ⅱ級應急響應程序
公司較大事故應急領導小組趕赴現場，按照各自職責和分工，密切配合，實施應急處置，并及時將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。
3）Ⅲ級應急響應程序
現場應急處領導小組宣布啟動應急預案，應急指揮機構及各救援組趕赴現場，開展應急救援工作。
6.3處置措施
根據森林火災發生規律和撲火特點，撲救森林火災必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進行。
1）控制火勢階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的范圍內燃燒。
2）穩定火勢階段。在封鎖火頭，控制火勢后，必須采取更有效的措施撲打火翼（火地兩側部），防止火向兩側擴展蔓延，是撲火最關鍵階段。火被撲滅后，必須在火燒跡地上進行巡邏，發現余火要立即熄滅。
3）看守火場階段。主要任務是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監守12小時，中齡林地起火監守24小時以上，方可考慮撤離，防止余火復燃。
7、應急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度，保障撲火應急物資的供應。有森林區域的防火單位要根據本單位的撲火任務和撲火力量，儲備一定數量的撲火工具和機具，并加強對撲火儲備物資的管理，及時補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。
冬季森林火災應急預案 篇2
1、總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分戰區，分片、分段落實撲火任務，在前線總指揮部的統一領導下，各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務時，駐深武警設立相應的前線指揮部，在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時，依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行，并在總前線指揮部的統一領導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著我市森林資源保護政策的完善，生態公益林和各類公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災；
威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災；
或經市處置突發事件委員會授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理：連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災；
有可能向周邊城市蔓延的森林火災；
屬于區與區交界地區發生的森林火災；
需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關法律和法規的實施；
制定森林火災應急預案；
掌握火情動態，組織指揮撲救森林火災；
進行森林防火宣傳教育；
組織森林防火科學研究；
配合有關部門調查處理森林火災案件；
進行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長
常務副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長，光明新區、坪山新區管委會分管副主任，城管局分管副局長。
成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市城管局：執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署；
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作；
全面掌握火場動態，查處火災起因，協助維護火場治安秩序；
評估災后直接損失和間接損失；
擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務，統籌森林火災預警信息發布工作，組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發布森林火險等級預報和火險警告信號；
在重、特大森林火災發生時，通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測，在有作業條件的情況下開展人工增雨作業；
同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委：及時撥付發生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委：制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點醫院，組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局：發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時，民政部門應當協助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測，及時查處相關無線電干擾，為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況，區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作，并在撲火現場設立撲火前線指揮部，主要領導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進行火場火情監視，及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等，森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；
2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；
3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區，禁止野外用火；
4級，高火險，易燃燒，發生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；
5級，極高火險，極易燃燒，發生火災不易控制，可能引發重大火災，嚴禁一切火種進入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4、應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線指揮部，主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場，了解火災發展情況，及時向市防火辦領導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃，相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據火場態勢，需要增加撲火力量時，市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主，駐深武警、為輔；
就近增援為主，遠距離增援為輔；
低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令，由調出區森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊伍增援時，由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調
因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組，及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時，市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出，由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場采訪，由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實，由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場，經市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門按行業歸口處理；
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時有效醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后，各有關單位和部門要及時總結經驗教訓，分析火災發生的原因，提出改進措施，并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；
構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結合，以專為主"的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊；
駐深武警、為第二梯隊；
經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設，在堅持重點武裝專業撲火力量的同時，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等，同時配備足夠的后備力量，保證發生突發事件時能隨時增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進行維護和保養，保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障
6.8.1處置突發事件所需財政經費，按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃，加快建設步伐；
將森林火災預防和撲救經費納入財政預算，保證森林防火資金按時、足額到位，為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火，人人有責"的宣傳和動員，使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下，市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障；
市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息，為撲火工作提供技術保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案，大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火宣傳活動；
在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；
在高森林火險期內，要在火災多發區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；
加強中小學生的森林防火知識教育，深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶曉，人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓，加強實戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時，森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓，以保證高素質的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施，市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習，提高各級森林消防隊伍的實戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8、附則
8.1預案管理
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中，市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂，并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冬季森林火災應急預案 篇3
森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮不發生大的森林火災，安排好森林火災撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：
一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災，必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區守路口，查火種。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況，同時向村主要領導報告火災情況，村主要領導在接到報告后，應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報，同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領導、鎮干部或鎮主領導保持通訊聯系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作，及時溝通火災情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主干要根據火場情況，繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時內，鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向導做好帶路準備。
1、值班員：鎮值班員接到火災報告后，應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況，根據值班領導指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯絡，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應立即到鎮黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災現場后，聽從領導指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮車輛駕駛員在接到通知后，應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協助鎮領導協調各方面關系，在森林火災有可能比較大的情況下，應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協調記者可能來的采訪。
5、鎮領導：一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作，協調各方面關系。根據火場情況，是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術
滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協調工作，特別是現場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災，關鍵是突出一個“早”字，做到有火早發現，早出發，早撲滅，并且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風小，火頭弱，或逆風燃燒，向山下燃燒時，則可集中優勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，并且隨時掌握風向的變化，以防止風向突然轉變時措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時機，迅速撲滅林火。一般在三級風力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后，應徹底清理火場，以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始，然后轉向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風，就可能復燃，造成新的火災。火場清理后，經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續巡邏檢查，經過一定時間觀察確定已經沒有余火復燃危險時，方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮和森林火災所在地的
冬季森林火災應急預案 篇4
為加強預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業發展，鞏固造林綠化成果，嚴格落實工作責任，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規和上級指示精神，結合我鄉實際情況，現就做好全鄉森林防火工作制定如下預案：
一、森林防火工作
實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，分包行政村的包村干部對所分包區域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。
鄉、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。
鄉建立一支不少于30人的撲火隊，各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。
各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育，根據各自實際制訂一個切實可行的工作預案。
五、加強值班制度。
鄉、村要在森林防火重點期，實行24小時值班和領導帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。
嚴格落實“五個禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經批準放火拉荒的，一律以縱火情節進行處理。
七、發生森林火災。
通過查明起火原因，事發后組織撲救等情況，區分人為還是不可抗拒原因，分清責任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當的`，由鄉紀委嚴格實行責任追究。
（一）森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的，因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評，情節嚴重的給予紀律處分。
（二）發生一起森林火災，受害面積在100畝以下，村第一責任人向政府寫出檢查。
（三）發生兩起森林火災或發生一起森林火災，受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的，對村第一責任人參照有關規定處理，直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
（四）發生森林火災造成人員重大損失的的，查明原因，對有關責任人員依法追究責任。
（五）發生森林火災時，值班人員無故脫崗的，作待崗一年處理；接到森林火警無特殊原因未趕赴現場參與撲救的，作待崗一年處理。
（六）因學生引發森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發森林火災，追究監護人員責任。
冬季森林火災應急預案 篇5
今天上了小學最后的一堂評估課，教室了來了許多老師，還有校長。講的＜＜難忘的啟蒙＞＞。課到最后，老師問：誰是你最難忘的啟蒙老師。有三個同學回答，都說的我們的語文老師。語文老師特別感動，當著許多老師說了許多她的心里話，讓我們很感動，她還說其實這節課很失敗，可能以前有許多事她做的不對，也許是她經驗不夠，她也害怕耽誤我們。可大家不認為失敗。
下課，校長留下和我們說了會話，說：這節課并不失敗，你們老師可能經驗不夠，有時候她也覺得她會耽誤你們。我就喜歡這樣，師生之間距離很近，可以說心里話。
我想說：“孫老師，你就是我的‘難忘的啟蒙’。”
快畢業了，大家都很舍不得。所以明天全班大聚會，一起包餃子，哈。期待ing。今晚老師要忙了，準備面和肉餡。明天快來吧。
冬季森林火災應急預案 篇6
一轉眼的時光，時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學階段的生活，步入初中的生活了。此時此刻，我好想對我的啟蒙老師說。
張老師，您還記得嗎，那次班委競選的時候，我清楚地記得，您鼓勵我的目光，讓我有了勇氣和信心上了臺，面對同學們我說出了心里的想法，您和全班同學報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說：“謝謝您，張老師！”
張老師，您還記得嗎？那次，我作文得了24分，老師把我和幾位同學叫出去指導，看到了老師對我們的用心和專心地教導，我想對您說：“謝謝您，張老師！”
張老師，雖然我們才一起生活了兩年，但您不辭辛苦專心教導讓我銘記在心，我們的情誼永不磨滅！
冬季森林火災應急預案 篇7
為做好20xx年全鄉森林防火宣傳教育工作，實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規范化、普法教育制度化，不斷提高全民的森林防火意識和法制觀念，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度地減少森林火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，特制定《百花湖鄉20xx年森林防火宣傳方案》。
一、宣傳教育重點
(一)重點內容
1、堅決貫徹執行國家有關森林防火的方針、政策、法規、制度和20xx年貴陽市森林防火指揮部《關于認真做好當前及國慶期間森林防火工作的緊急通知》(筑森防指[20xx]6號)精神，保質保量地完成市下達的各項工作任務，不斷推進全鄉森林防火宣傳教育工作再上新水平，再創新局面。
2、認真組織學習《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、貴陽市《關于認真做好當前及國慶期間森林防火工作的緊急通知》及百花湖鄉印制的《森林防火》宣傳手冊等法律、法規、規章和政策，增加防火知識，提高防火能力。
3、教育社會公眾了解森林火災的危害性及林區生產、生活用火和防火、撲火常識，倡導全民積極參與森林防火，提高全社會的.森林防火意識。
4、利用廣播、發放宣傳單、張貼標語等方式宣傳防火規章制度。
5、大力宣傳依法治火和違章用火處罰的典型案例。
(二)重點時段
1、春、秋兩季進入森林防火期前動員宣傳教育階段。
2、入山、生產用火高發期警示宣傳教育階段。
3、民間習俗日、節假日重點期防范宣傳教育階段。
(三)重點任務
1、組織開展全區的森林防火宣傳月活動，大力宣傳《森林法》、《防火條例》、《治安管理處罰法》等有關法律法規。時間從9月份開始，做好宣傳教育工作，形成豐富多彩、形式多樣的宣傳教育局面。
2、積極開展學習筑森防指[20xx]6號)通知精神，增強全鄉各單位和全鄉人民森林防火意識，規范和引導公民參與森林防火工作。
3、大力宣傳“盛世興林，防火為先”。確實把森林防火工作放在林業工作的首位，抓緊、抓實、抓牢。
4、抓好重點林區、重點防火地段森林防火宣傳、警示標志的設置工作。
5、印制森林防火宣傳單、防火通知書等發放到林區的每一個農戶家庭，在沿湖、公路及人員聚集的地方張貼森林防火宣傳標語。
二、宣傳教育工作開展步驟
(一)森林防火期前階段
1、鄉森防辦要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規，要熟知《通知》、《森林防火條例》的基本內容，提高政治理論水平和業務能力。
2、鄉森防辦要制定宣傳教育方案，積極制作布設森林防火宣傳標志和警示牌，并對原有的宣傳標志進行維護、刷新。
3、組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)進入防火期階段
1、全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳群眾、發動群眾、依靠群眾，提高全民的森林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。
2、全面展開森林防火宣傳標志、警示牌的布設工作。充分利用村級廣播進行森林防火宣傳。
3、組織開展
“五負責”防火責任制宣傳：多人失火，為首者負責；單位失火，領導負責；學生失火，教師負責；小孩失火，家長負責；個人失火，個人負責等宣傳教育活動。大力動員、積極組織森林防火緊要期前林緣可燃物的燒除工作，提前清除火災隱患。
4、林區各森林防火責任單位要落實森林防火宣傳教育工作，狠抓責任制的落實。
(三)進入森林防火戒嚴期階段
1、開展森林防火戒嚴期禁止用火宣傳教育活動，加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育。
2、抓好清明、“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”和高森林火險時段的森林防火宣傳教育。
3、大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識，用對火災肇事者的處罰與典型火案的查處情況進行警示教育。
三、宣傳教育方式方法
(一)各村各包村單位要明確責任、加強協調，大造聲勢，形成立體式、多角度的宣傳格局。
(二)注重擴大宣傳的廣度，因地制宜，充分利用廣播、發放宣傳單、張貼標語等多種形式，開展宣傳教育工作，營造濃厚的活動氛圍。
(三)強化宣傳教育的實效。各責任單位在組織森林防火宣傳教育活動時，要加大宣傳密度。充分利用宣傳車延伸宣傳距離，側重對林區周邊地區、分散村屯、零散住戶等重點部位進行宣傳教育，消除宣傳教育死角。
冬季森林火災應急預案 篇8
幼年時期，是每一個人學習最好的階段，啟蒙是每個人必不可少的，而在我的啟蒙時期，給予了我最大幫助的，便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我帶進了書的海洋，為我敞開知識的大門，也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。
在我剛踏入學校的那一天，便覺得學校是一個神奇的地方，在它那里有著很多很神奇的東西，書本是一道又一道大門，而老師是我們團隊的智多星，她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天，他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視，凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書，講述看書的重要性。記得有一回，書上有一個單元講述的就是讀書的故事，凌老師對于這一單元格外重視，幾乎是偏偏必背，在這一單元的日積月累里，也向我們介紹了很多書籍，凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。
不知從什么時候起，我漸漸或得了凌老師的青睞，應此，我心內的虛榮心也漸漸顯露出來，我開始變得驕傲，原本收斂的樣子一改，變得很瘋狂，很驕傲，自己想干什么就干什么，有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情，也不知道是從我的作業自己方面還是聽同學們說的，心生一計，而這一記，也正中我下懷，讓我好好的收斂收斂。
因為自己的猖獗，原本作文水平很好的我，用了很多的詞語來堆砌，殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次，凌老師抱來一大摞大作文本，什么也沒說，只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發下來，我還沒來得及看我的分數，凌老師便說：“沒達到90分的同學請重寫。”我暗喜：反正不會有我吧！我輕松的翻開大作文本，什么我只得了86分！我驚訝道。別的人看了這分數，估計還會覺得心里還比較平衡，可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強忍著沒讓自己落淚，可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結了原因——是自己太把自己當回事兒了，所以對于作業、作文都很敷衍，隨便套上幾筆就結束了。凌老師用特殊的方法，使我明白了做人一定要謙虛。
啟蒙老師是一生當中你記憶里最抹不去的人，那是自己幼年時的記憶，那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質，你會終身受益……
冬季森林火災應急預案 篇9
一、基本情況
全鄉現有森林面積和林業用地471余畝，地貌淺丘，隨著“天保”工程實施，植被深厚，林農間雜，人為活動頻繁，一旦發生山火往往難以控制，撲救更為困難。
二、森林防火的方針
1、“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，是防火、撲救的行動指南。
2、認真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設施“五大”設施建設，建立健全森林防火體系。
三、組織保障
1、鄉成立以鄉長為森林防火隊隊長，分管林業的領導為森林防火隊副隊長，鄉組建專職撲火應急分隊，村組建以村主任為隊長的專業撲火隊。
2、防火指揮機構負責進行防火，滅火常識的教育訓練，印發宣傳資料、禁火令1250份。
3、防火工具有鐵鍬30把、砍 刀30把，斧頭20把等，撲火經費5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，鄉領導帶頭值班。
2、村組干部的具體職責：堅守工作崗位，堅持巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協助鄉政府查處森林火災案件。
3、制定山火發生的應急信號，嚴明紀律，服從指揮。
4、強力推進“六有”建設（即有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施）。
五、森林火災的撲救
1、由村主任為隊長，成員有，及八、九社的農戶為成員，成為第一梯隊帶領撲火工具投奔現場撲救，隨時報告火災情況。
2、鄉上接到報告后，由鄉長帶領的鄉森林防火分隊隨時待令出發投入搶救工作。
3、根據當時情況需要縣森林防火隊的支援時，立即請求。
六、基本要求
火情發現早，撲救行動快，領導指揮靈，滅火方法對。
1、撲火方法
在力量使用上以三人為一組，由組長一人負責，撲火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本戰術
（1）抓住有利時機打殲滅戰，如在小火、風小濕度大、燒座火等情況下，要集中力量一舉撲滅。
（2）以打為主，打隔結合，雙線出擊，必要時可開防火線，挖隔離溝。
（3）能打則打，能守則守，上不翻山，下不過溝。
（4）滅火不過夜。
（5）滅火后，專人監視火場跡地，防止死灰復燃。
（6）總的原則是：超前隔離樹冠火，消滅地表火，挖斷地下火，消除余火。
3、注意事項
（1）堅持四不打：即風大不打，懸崖峭壁不打，迎風火頭不打，沖火不打。
（2）在火場行軍只能走山脊，避免走溝槽。
（3）帶上必要防護用品。
（4）不單獨行動。
七、森林火災的調查與統計
火災撲滅后，由鄉林業站配合有關部門對火場進行調查，查明火災，找出肇事者，分清責任，嚴肅處理，同時做好火災的統計工作，對發生火災的時間、地點、起火原因、發現火情時間和組織撲救經過、林木損失情況及火場調查資料、責任分析和處理情況、火場跡地更新情況等，要逐級上報，并存入案卷。
八、獎勵與處罰
1、對預防和撲救森林火災有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規定報請立功授獎。
2、不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機，影響撲火救災的，按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。
3、因撲救山火而引起的死亡撫恤，按有關規定處理。
4、對造成森林火災重大責任事故的，移送公安機關依法追究刑事責任。
冬季森林火災應急預案 篇10
為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針，建立健全森林火災應對工作機制；規范處置行為，提高處置能力，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力，最大程度減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區突發公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區森林火災應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。
本預案適用于舉村鄉行政區域內發生的森林火災應對工作。
一、工作原則
（1）統一領導，鄉村聯動。在鄉黨委、鄉政府的統一領導下，認真組織實施本預案。加強鄉村協調聯動，共同做好森林火災的應急處置。
（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位，根據森林火災應急預案確定的職責，盡職盡責、積極配合、密切協作，確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。
（3）以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，應把保護人民群眾的生命安全放在首位，科學指揮、合理用兵、確保重點，切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。
（4）預防為主，常備不懈。各行政村和森林經營單位，要嚴格落實各項森林火災預防措施，切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備，確保反應快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮：
常務副指揮：
副指揮：
2、森林撲火組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：曾偉
成員：鄭世龍、楊立新
森林火災撲救工作由鄉指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部（以下簡稱撲火前指），負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。
三、信息報告
森林火災實行有火必報制度。各行政村，鄉屬各單位要第一時間準確、規范地將森林火災信息上報至鄉指揮部，并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時，鄉指揮部應立即報告區森林消防指揮部和區政府。
四、應急響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發生后，鄉指揮部要第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災由鄉指揮部負責指揮；初判發生較大森林火災，由鄉指揮部上報區指揮部，聽從區指揮部統一指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應急預案。
森林火災發生后，各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災應以森林消防隊伍為主，必要時動員經過撲火培訓的鄉干部、當地群眾等非專業力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發參加的，各行政村和有關單位應當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面、準確地對火場各要素進行分析，迅速形成火災撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前指的統一部署，全權負責本戰區撲火的組織指揮。撲救森林火災的規范化要求具體按國家森林防火指揮部印發的《撲救森林火災前線指揮部工作規范》執行。
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療保障。
維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，經檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。同時，劃分責任區域，并留足人員看守火場。
撲火工作結束后，森林火災發生地、鄉指揮部及時進行總結，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報區指揮部。
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員，按有關規定辦理。對火災肇事者，由火災發生所在行政村和鄉調查處置組聯合依法查處；對在火災事故中失職瀆職人員，依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規定追究責任。
冬季森林火災應急預案 篇11
一、撲救原則
(一)基本原則：及時發現，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
(二)發現火情，及時報告，并就近及時組織力量撲救，以本鄉鎮、村、社或駐林區單位自救為主，外鄉鎮、村、社和外地支援為輔；村自為戰，社自為戰，及時撲救，不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由當地人民政府統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據火場情況，注意應付各種突發事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發生。
二、火情監測和火情報告
(一)火情監測類型
1.各鄉鎮、國有風景林區建立火情嘹望臺、哨、卡監測。
2.各鄉鎮、村、社和國有風景林區護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監測。
3.當地干部和林區群眾監測。
4.毗鄰地區監測。
(二)火情報告接受單位為各鄉鎮人民政府
任何單位和個人一旦發現火情，應及時將火情發生地點和有關情況報告當地鄉鎮人民政府，當地鄉鎮人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區域、單位
(一)國有林區；
(二)森林公園；
(三)集體林區；
(四)各鄉鎮成片集體林區。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點期內，林區嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節、清明節和廟會等重點節假日期間，為全縣森林防火的關鍵時期，必須對林區的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉鎮人民政府在重點防范區域、單位組建專業、半專業森林消防隊，實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預備役、武警部隊。
(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時，請求上級、毗鄰地區援助。
六、物資準備
(一)通訊工具
充實和加強通訊力量，健全通訊網絡。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動電話要保持完好狀態，一有森林火情發生，保持24小時聯系，確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發生火情，及時投入指揮、運輸，并由護林防火指揮部辦公室統一調度。發生森林火災，交通部門應主動承擔撲火人員、撲火物資的運輸任務。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據需要購置配備相應的撲火專用工具，并建立撲火工具貯備庫，隨時做好所有撲火工具的維護、保養，以備使用。
冬季森林火災應急預案 篇12
為了做好今年勐弄鄉森林防火宣傳工作，我鄉有國土面積22355公頃，其中林業用地面積16037.8公頃，國有林地面積9239.3公頃，國家重點公益林79495畝，森林覆蓋率62.2%，全鄉有3個村民委員會，22個自然村，52個村民小組，2239戶，9316人。結合本鄉實際，制定各種宣傳防火措施，分工明確，責任到人，由于領導高度重視，措施得力，工作落到實處，使勐弄鄉20__年度沒有發生森林火災及森林火警，并取得一定的成績和經驗，現將勐弄鄉20xx年森林防火宣傳計劃如下：
一、我站的中繼臺于11月12日早上試機正常，但有時由于天氣的影響接收情況不穩定。
二、加大森林消防宣傳力度，提高群眾防火意識
1、森林防火工作實行以預防為主、積極消滅的防火方針，加強森林防火宣傳教育是嚴防森林火災發生的重要手段，大力宣傳《森林法》和《云南省森林消防條例》等森林防火的方針、政策和法律法規；在進入林區要道、村寨、路旁書寫標語；發放戶主通知書；從而提高廣大群眾的防火意識和法制觀念。
2、為了做到森林防火工作層層有人管，處處有人抓，責任明確，進入各村、各社召開會議層層簽定森林防火目標管理責任書，對邊緣村社，從事生產性用火和非生產性用火的人員進行宣傳，對發生森林火險的隱患地帶進行整改，深到各家各戶進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
三、抓好森林防火隊伍
森林防火隊伍是搞好森林防火的組織保障和掌握森林防火工作主動權的重要措施。我鄉建立了義務撲火隊，對建立起來的撲火隊伍加強管理，一旦發生森林火災就做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
冬季森林火災應急預案 篇13
為切實做好我區20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0.1%，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實防火責任
（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區包干，層層落實責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。
（二）落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。
（三）建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議，確定重點聯防區域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災前防范，強化火管控
（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定，及時播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的`森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發揮警示和震懾作用。
（二）強化火管理，嚴防火災發生。各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場所的監督檢查，勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）、區級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業局要給予支持，對發現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡，做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業，區電視臺要及時發布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。
（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發生人員傷亡事故。
（四）夯實基層基礎。深化“三進六有”，即進學校，進林區（景點）、進村組（社區）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉鎮（街道）、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉鎮（街道）及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規定追究責任；對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
為切實加強我街道秋冬季森林防火工作，明確各森林防火成員單位任務落實責任，依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關法律、法規、和文件，制定本方案。
一、明確目標任務
我街道森林防火工作的目標任務是，確保以村為單位森林火災次數下降，過火面積下降，火災損失下降，確保不出現森林火警、火災頻發局面，確保不發生重特大森林火災，確保不發生死傷事故，確保國家重點生態公益林，水源涵養林等重點區域不發生一般性森林火災，各村要對“五個確保的總體目標進行細化，并將目標任務落到實處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動
把森林防火宣傳教育作為生態文明教育的重要內容，進一步加大工作力度，推進森林防火宣傳教育進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭，切實提高廣大群眾的森林防火意識，宣傳中要采取一村一個防火巡視員，每個進山路口一個禁火牌，每個村口一個禁火牌，一村一個禁火宣傳欄，一村一個防火公約。
三、切實加強野外火源管理
森林防火重點期內，嚴格實行“五個禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進山入林，禁止在林區及林緣100米范圍內吸煙，野炊和上香燒紙，燃放煙花爆竹，禁止燒山，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒，燒田埂草，燒草木灰，燒稻草，各村社區要加強火情巡查，落實“五個禁止”重點部位和敏感時段，要加大巡查密度，實行全天候巡邏，要加強重點人群的監管，對癡呆，傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監管人，落實監護責任，嚴格管控，林業站工作人員要明確劃分防火責任區，并每天深入到自己的責任區進行巡邏，及時處罰制止野外用火行為。
四、加強野外用火的查處力度
各村社區要從源頭上遏制火災的發生，認真落實分片包干責任制，全面開展火患排查工作，對重點區域多發高發區要切實加大巡查力度和密度，增派人員巡護山林，嚴查野外違章用火行為，發現一起，查處一起，真正做到見煙就查，違章就罰，成災就抓，決不能心慈手軟，在防火重點期對街道干部實行查處野外用火責任制。
五、加強值班調度，及時處置火情
森林防火重點期內要堅持24小時值班，加強火情調度，嚴格執行森林火災報告制度，街道辦組建一支35人以上撲火應急隊伍，撲火工具要備齊，隨時要做好撲救山火的準備。一旦發生森林火災，村、社區干部必須即趕赴火場，科學指揮，及時調足兵力，實施撲救，確保撲火人員安全。
六、嚴格獎懲制度
對野外用火多，森林火災頻繁，燃燒面積大的村，將進行重點查處。對引發山火的肇事者和相關責任領導實行嚴肅的責任追究，凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴肅追究責任，并取消年終評先評優資格。
冬季森林火災應急預案 篇14
20xx年清明節期間森林防火實施方案各村、鄉直各機關單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、指導思想、工作目標
認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。
三、工作要求
（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。
（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。
（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。
冬季森林火災應急預案 篇15
1、總則
編制目的：在于貫徹落實“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態安全。
編制依據：依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實際，制定本預案。
適用范圍：本預案適用于清溪行政區域內發生重、特大森林防火應急事件處理。
工作原則：統一領導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
預案啟動條件：
（1）在三級風以上，發生在重點火險區劃內森林火災.
（2）燃燒時間在一小時以上，尚未撲滅森林火災。
（3）森林過火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
（4）天氣干燥，風大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
（5）對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
（6）火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線森林火災。
（7）需請求市或其它聯防單位支持森林火災。
2、組織體系及職責：
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動后，清溪森林防火指揮部承擔著本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
指揮部人員組成：
指揮長：主管副鎮長
副指揮：農辦主任林業站長
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。
辦公室主任：林業站站長
組織指揮體系：在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務。
職責：
（1）指揮長：在發生森林火災事故后，根據前線火情信息反饋，決定啟動相應等級森林防火預案，統觀全局，調配打火力量，指揮、協調前線與后勤力量，與上級部門進行溝通。
（2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場，對火場地形地勢進行充分了解，制定打火預案。指揮打火隊進攻方向，對火勢突發情況進行分析處理，并充分與指揮長進行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。
（3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場秩序，組織人員對火災現場進行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場道路交通秩序，保證人員、物資運送及時到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算，并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場通訊聯絡暢通。
醫院：負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場受傷人員搶救工作。
各村委會：協調做好轄區內森林防火工作，啟動應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。
3、運行機制：
預防預警機制：
森林防火預防：加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實，簽訂防火責任書；嚴格野外火源管理，規定生產生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
火險預測預報：根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發布。森林火險等級為三級：
（1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
防御指引：各有關部門要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
（2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
防御指引：進一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進入防火臨戒狀態；在重點火險區要設卡布點，禁止帶火種進山；停止一切煉山作業。
（3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
冬季森林火災應急預案 篇16
一、指導思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：
（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。
（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。
（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。
（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
（一）村森林防火工作領導小組
指揮長： 各村（居）委會書記
副指揮長：各村（居) 委會主任
成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：
1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。
（二）火情預報組
組 長：鄭如剛
副組長：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。
（三）火災救援應急工作組
組 長：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案：
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案：
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
（一）初級預案的啟動
1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員：
（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
（3）村應急分隊聚集待令。
（二）緊急預案的啟動
1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。
（三）危急預案的啟動
1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應急隊伍到崗到位。
（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
（1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
（2）加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
冬季森林火災應急預案 篇17
在路上，前途是一片黑暗，殊不知，哪里是黑暗中的萬丈懸崖，哪里是步步危機，哪里是曲折崎嶇，永遠不能到達。但是，許多蠟燭，靜靜佇立在路旁，點燃心中的一點清明，照亮未知的前方。其中，第一支蠟燭，卻永遠揮之不去。你知道，是它，真正照亮的前方……
而今，蠟燭還未熄滅，但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠方。蠟燭中幻化的身影，一批批來了，又一批批如同我一樣，離去了。那童謠，在空中潑灑，期待游子的回鄉。
六年的光陰，如潺潺流水從指間飛逝，在將要遠行時，還戀戀不舍地望了望燭光。
在演講臺上，你們如小魚，一個個上去，下來。撫摸手中的獎牌，仿佛聆聽一曲動人的樂意。
嘉年華，換大獎。在小學中，這些樂趣可是最吸引人的。我們在人群攢動之際，仔細看，一個小小的腦袋從地上冒了出來，那就是我。
冬季森林火災應急預案 篇18
為了貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應對突發森林火災的處置能力，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保在發生森林火災時能充分準備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財產安全，特制定本預案。
一、成立新政鎮護林防火指揮部
成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業副鎮長王俊統籌安排。領導小組下設指揮部辦公室，由林業站站長李衛國任辦公室主任，林業站其余干部，各村（社區）支部書記為成員。各村（社區）分別成立森林防火應急小組，落實具體名單，職責分工。
二、護林防火指揮部職責任務
貫徹執行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮森林防火工作；檢查、監督各村、社區貫徹執行有關森林防火方針、政策、法規和重、特大措施的實施情況；并負責全鎮森林火災處置應急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災的撲救，決定森林防火其它重大問題。
三、加強森林火災的預防、預測、預報和監測工作
1、對林業方針、法律、法規的宣傳，在全鎮大力宣傳保護森林資源，加強森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態安全的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區域的監督檢查、消除各種火災隱患；全面提高森林防火的綜合能力。
2、在森林防火期及高火險天氣時，作好森林火險預報和高火險警報。
3、鎮林業站工作人員要按分片要求對責任區域進行巡查；各村、組干部、巡山護林人員密切監視林區動態，形成立體型林業監測網絡。尤其要在除夕全天，正月初一對靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點區域進行重點防控。
四、撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中人力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上，要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少損失。
4、在撲救力量上，全力組織當地青、壯年、老百姓和當地森警消防官兵。
5、在落實責任制上，采取分段包干，劃區分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制度。
五、撲火安全和醫療救護
1、撲火現場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態，要觀察風勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
2、因撲火造成人員傷亡時，發生火災的村，要積極開展救治工作。必要時，根據傷勢輕重情況，及時向上級醫院轉換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據有關規定進行妥善處置。
六、火案查處
小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災的查處工作，大面積的森林火災，由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯合負責事件的查處工作。
七、資金保障與撲火的準備
處置突發森林火災所需經費，由各村自行解決。黨政辦負責情況統計上報，車輛的安排；安辦負責撲火現場安全；社區衛生服務中心負責人員救治；林業站負責人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備；其他人員聽從指揮長統一調動。
八、獎勵與責任追究
對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵，依據《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規定執行，對火災肇事者的責任追究，移交司法部門依法審理，對火災事故中，由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導致森林資源受到重大損害，人民生命財產受到重大損失構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或者監察機關給予行政處分。
冬季森林火災應急預案 篇19
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于我國境內發生的森林火災應對工作，不包括城市市區發生的森林火災。
1.4 工作原則
森林火災應對工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責制，森林火災發生后，地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協調和支持。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
國家森林防火指揮部負責組織、協調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業局，承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協調、指導。
地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。
武警森林部的隊伍執行森林火災撲救任務，接受火災發生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務的，接受國家森林防火指揮部的統一指揮。
執行森林火災撲救任務，依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行。
2.3 專家組
森林防火指揮機構根據需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。
3 預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警級別的具體劃分標準，由國家林業局制定。
3.1.2 預警發布
各級林業主管部門和氣象主管部門加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。
必要時，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發布預警信息，提出工作要求。
3.1.3 預警響應
當發布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進入待命狀態。
當發布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構要及時、準確、規范報告森林火災信息，及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務院報告，同時通報指揮部成員單位和相關部門：
（1）重大、特別重大森林火災；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；
（3）威脅居民區或者重要設施的森林火災；
（4）火場距國界或實際控制線5公里以內，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；
（5）發生在省（區、市）交界地區危險性大的森林火災；
（6）發生在未開發原始林區的森林火災；
（7）24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（8）需要國家支援撲救的森林火災；
（9）其他需要報告的森林火災。
4 應急響應
4.1 分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，基層森林防火指揮機構第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時，可對指揮層級進行調整。
4.2 響應措施
森林火災發生后，各有關地方和部門根據工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專業森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協調當地解放軍、武警部的隊伍、民兵預備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6 維護社會治安
加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。
4.2.7 發布信息
通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
4.3 國家層面應對工作
森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.3.1 IV級響應
4.3.1.1 啟動條件
（1）發生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災；
（3）同時發生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動IV級響應。
4.3.1.2 響應措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室進入應急狀態，加強衛星監測，及時調度火情信息。
（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰省份派出專業森林消防隊進行支援。
（3）視情發布高森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
4.3.2.1 啟動條件
（1）森林火災初判達到重大森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。
4.3.2.2 響應措施
（1）國家森林防火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況，組織火情會商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。
（3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部的隊伍撲救火災，指導相關武警森林部的隊伍做好跨區增援準備。
（4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。
4.3.3 Ⅱ級響應
4.3.3.1 啟動條件
（1）森林火災初判達到特別重大森林火災；
（2）發生在敏感時段、敏感地區，72小時未得到有效控制的森林火災。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應急響應。
4.3.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
（1）國家森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會同有關部門和專家組成工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
（2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部的隊伍跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨省（區、市）參加撲火。
（3）根據火場氣象條件，指導、督促當地開展人工影響天氣作業。
（4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
（5）協調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應
4.3.4.1 啟動條件
（1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過火面積超過10萬公頃；
（2）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大；
（3）發生森林火災的省級人民政府已經沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時，國家森林防火指揮部向國務院提出啟動Ⅰ級響應的建議，國務院決定啟動I級響應。必要時，國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
4.3.4.2 響應措施
國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩定等工作組，組織實施以下應急措施：
（1）指導火災發生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
（2）協調增調解放軍、武警、公安、專業森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。
（3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協調實施跨省（區、市）轉移受威脅群眾。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
（5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
（6）進一步加強氣象服務，組織實施人工影響天氣作業。
（7）組織統一發布森林火災信息；收集分析輿情，協調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
（8）決定森林火災撲救其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災評估
縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業局組織制定。
5.2 工作總結
各級森林防火指揮機構及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務院報送火災撲救工作總結。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災以專業森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等力量協助撲救工作。
跨省（區、市）調動撲火力量增援時，按有關規定組織實施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門實施空運。專業森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯系鐵路或民航部門實施。
6.3 航空消防飛機保障
發生森林火災后，首先依托火災發生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置；在本省（區、市）范圍內調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實際情況統一調動。
發生重大、特別重大森林火災需要跨省（區、市）調動森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業局同意后組織實施；需要調用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關規定組織實施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。林業、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業局加強重點林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災
當發生境外火燒入或境內火燒出情況時，已簽訂雙邊協定的按照協定執行；未簽訂雙邊協定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關國家聯系采取相應處置措施進行撲救。
7.3 以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。
7.4 預案管理與更新
預案實施后，國家林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案。
7.5 預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
7.6 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
冬季森林火災應急預案 篇20
每年冬春之際，是火災的多發季節，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間，天干物燥，林內可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災事故多發期，尤其是清明、冬至、元旦、春節、元宵等節日，更是森林防火的關鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神，確保全鎮森林資源安全，保護好我們良好的生態環境，建設綠色家園，特致信全鎮農民朋友做好森林防火工作，要求切實做到：
一、提高防火意識，認清火災危害。
發生森林火災，會造成燒毀林木、破壞生態環境、威脅人民生命財產安全，不僅會給國家和集體帶來損失，而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮森林覆蓋率高，山高林密，一旦發生森林火災火勢難以控制，撲救相對困難，所以全鎮廣大群眾一定要提高防火意識，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時耕作方便，隨意野外點火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個家庭。
二、嚴格控制火源，禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規民約，搞好護林聯防，形成上下聯動，齊抓共管得防火體系，確保全鎮無一失。
三、及早報告，特殊人員（癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員）的監護人務必監管到位。
一旦發現他人在林區用火、山邊燒田埂草等，要及時制止和教育，如果制止不了，要立即報告當地村組負責人或鎮人民政府，以便及時組織撲滅森林火災，同時在森林火災撲救中，須以人為本，安全第一，科學撲救。
四、森林火災危害大，害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為，一經查實，將依法嚴懲，發現有人故意縱火，要及時向鎮政府或森林派出所舉報。
樹養人丁水養財，讓我們齊心協力，防火護林，共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮人民群眾幸福安康！
冬季森林火災應急預案 篇21
一、組織領導
根據《鎮年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求，鎮政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要負責“高溫”期間全鎮森林防火的組織、指揮、協調工作，各村要成立相應的組織機構，落實森林防火責任，確保“高溫”期間全鎮森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳，提高群眾的防火意識。
鎮政府落實專門經2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具，圍繞野外火源管理和安全用火規定，大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育；讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.
三、加強巡查，嚴防死守，徹底清除森林火災隱患。
各村要進行一次摸排，督導森林防火隔離帶的建設，每天要做到每塊山都有人巡查，要嚴防死守，禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區，禁止在林區內燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等；徹底清除森林火災隱患。
四、規范生產性用火。
嚴禁在林區燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火；嚴格控制生產性用火，確需在林區和林緣進行生產性用火的，必須報林業主管部門審批，必須落實防火措施，并有專人負責。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物，燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守，要做到人走火熄。
六、加強對無行為能力人員的監護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群，落實專人看管，嚴防被監護人員進入林區用火、玩火。
七、安全第一，科學撲救，堅決杜絕傷亡事故發生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位，杜絕人員傷亡事故發生。嚴禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災
八、加強值班，及時報告，確保森林火災信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度，值班人要隨時掌握森林防火工作動態。任何人發現危害森林消防安全的行為，應制止并及時向當地政府和林業主管部門舉報；發現森林火情、火災，及時撥打。違反用火規定引發森林火災的，將依法追究責任。
冬季森林火災應急預案 篇22
1總則
1.1編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實做好各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發的緊急事務，保障公眾的生命和財產安全，維護國家利益和社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》，結合大坡森林防火工作實際，制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，明確職責，落實各項工作任務；盡職盡責、密切協作、形成合力，確保在處置森林火災時作出快速應急反應；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度；隨時做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。
1.4啟動標準
接到火災報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動態，如出現對重點林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會請求援助或鄉政府明確指示時，即報請鄉森林防火指揮所批準，立即啟動本預案，展開撲火救災行動。
2組織指揮體系及職責任務
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會成立森林防火領導小組，負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所所長：
劉冬梅（鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長）常務副所長：
解建科（鄉黨委委員、鄉人大主席）指揮所副所長：劉建華（鄉黨委委員、鄉武裝部部長）
王建民（鄉人民政府副鄉長、派出所所長）
胡家志（鄉黨委委員、黨政辦主任）
胡家云（鄉林業站站長）
指揮所成員：
張正學（鄉財政所所長）
丁光輝（中心學校校長）
王建勤（鄉水務所所長）
鄧
勇（鄉國土資源所所長）
聶雁東（鄉衛生院院長）
付玉李（鄉農科站站長）
崔吉華（鄉信用社主任）
張雄華（鄉計生辦主任）
張學宏（鄉蠶桑站站長）
胡連方（鄉建設所所長）
戴榮飛（鄉農機站站長）
指揮所辦公室設在鄉林業站,辦公室主任由林業站站長胡家云擔任,聯系電話：,火警電話12119.
森林防火指揮所的主要職責是：
（1）貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關法律、法規的實施；
（2）進行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災的預防；
（3）組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；
（4）組織森林防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林防火專業人員；
（5）組織本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關單位維護和管理好防火設施及設備；
（6）掌握火災動態，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災；
（7）配合有關單位調查處理森林火災案件。
（8）進行森林火災統計，建立火災檔案；
（9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門職責任務
本預案啟動后,鄉森林防火指揮所辦公室及時將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動，開展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會森林防火組織
機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開展。
武裝部：把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容，當發生森林火災時，協助各專（兼）職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所：發生森林火災時，做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場交通管制，協助森林公安及時查處火案，嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災案件執法情況.鄉水務所：抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區的監督管理，負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所：及時安排森林防火資金，協調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉衛生院：發生重、特大森林火災燒毀居民點并造成人員傷亡時，積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時，民政部門負責協調災民臨時安置和生活保障工作。
中心學校：組織全鄉各中小學校切實有效地開展森林防火宣傳教育，認真抓好林區學校的“五個一”教育活動，增設森林防火知識課，提高廣大教職員工及學生森林防火的責任意識。
鄉林業站：組織林業站干部職工，切實有效開展森林防火
宣傳教育活動，做好備戰森林防火的各項準備，突出抓好預防與撲救工作，充分發揮森林防火主力軍作用。
3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產、生活用火行為；加強對高火險時段和重點林區的檢查監督，消除各種火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災信息。火災發生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監視火場周圍動態，發現新的火災后及時報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門在接到火災報告或發現火災后，應迅速組織撲救，同時將火災上報鄉森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰機造成損失的，將按有關文件規定從嚴追究有關領導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后，應迅速查清火點位置，了解火點周圍的森林植被狀況，并與火點所屬村委會取得聯系，布置撲火事宜、隨時掌握火災動態。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發展情況按相關規定及時向縣森林防火指揮部匯報。
4分級響應及預案啟動程序
4.1分級響應
根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下，隨著災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發生受害森林面積不足1公頃的森林火災，由事發村委會啟動本級預案并負責處理，鄉森林防火指揮所啟動本級預案，開展撲火救災工作。并報請縣林業局率撲火技術人員趕到火災現場指導撲救。
4.1.2發生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產損失，或威脅居民地、重要設施和重點林區等情況時，在當地村委會指揮全力組織撲救的同時，及時向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動本級預案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案進行處理。
4.1.3當出現火場持續燃燒6小時仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產損失，或威脅居民地、重要設施和重點林區安全，或危險性較大的森林火災發生在交界地區的情況時，由鄉森林防火指揮所啟動本級預案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮
部啟動縣級預案全力組織施救。
4.1.4發生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產損失；嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點林區等情況時，啟動本預案，全力組織撲救的同時，并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案，全力支援救助。
4.2預案的啟動程序
4.2.1全鄉預案啟動程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊：由發生火災轄區內的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊：由鄉森林防火指揮所調集森林防火專業撲火隊15人，兼職撲火隊40人。
第三梯隊：由鄉森林防火指揮所調動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統一指揮、科學撲救。
（2）各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災行動，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
（3）指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室，統一協調下達各撲火隊的作戰命令。
4.2.1.3火災撲救任務分配
（1）一般森林火災：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
（2）較大、重大、特大森林火災：由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
（3）林火撲滅后，由火場指揮所將火場移交當地村委會看守。
4.2.2重點林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區：第一方案由當地村委會組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實施撲救，指揮權屬當地村委會；第二方案由鄉森林防火指揮所調動鄉專業撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。
5應急行動
5.1指揮所辦公室工作職責
本預案啟動后，鄉森林防火指揮所開展以下工作：
（1）按照鄉黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公，發布啟動相關應急預案的指令；
（2）按照鄉黨委、政府的指示，對事發地村委會做出具體的指令，責成當地村委會采取相應的應急措施；
（3）調集專業、半專業撲火隊伍和撲火物資；
（4）保持與火災現場指揮所的聯系，跟蹤了解火
災發展動態，及時反饋撲救工作進展情況。
5.2各工作組應急行動
5.2.1本預案啟動后，鄉森林防火指揮所要立即組織事發當地村委會按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關單位的領導及工作人員立即進入崗位，做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.2鄉森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況，根據火災的性質、嚴重程度和應急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據實際情況，可以開展以下工作：
（1）對撲救行動中的重大事項做出決策；
（2）指揮協調現場撲救；
（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區，并做好安置；
（4）組織協調有關方面搞好保障和支援；
（5）向鄉黨委、政府及時報告火災發展和處置情況。
5.2.3前線指揮可根據撲救處置的實際需要，成立以下工作組。
（1）火災撲救組：組織專業、半專業撲火隊和現場撲救力量，進行現場撲救。根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。
（2）醫療救護組：由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。
（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學校等組成，負責對人員緊急疏散和安置。
（4）社會動員組：由事發地村委會、共青團、婦聯等部門組成，負責動員社會力量參與火災撲救工作。
（5）物資和經費保障組：由財政所、供銷社等有關部門組成，負責調集、征用應急物資、裝備等保障物資。
（6）應急通信組：由電信所負責現場應急通信保障工作，確保現場通信暢通。
（7）生活保障組：由事發地村委會組織相關人員，負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
（8）綜合信息組：由現場指揮所抽調專門人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
（9）交通管制組：由派出所協同事發村委會組成，負責事發地的交通管制工作，確保運輸暢通。
（10）火案查處組：由林業站、派出所等部門組成，負責對火案依法從嚴盡快查處。
6應急終止
6.1應急終止條件：森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序：森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令，恢復正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場留守及評估
（1）留守：火災撲滅后，現場指揮組將火場移交給當地村委會，當地村委會應組織足夠人員看守火場，最少堅持24小時,直至無火種、火煙，防止死灰復燃。
（2）評估：鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關工程技術人員調查火場損失情況，按歸口上報的原則向相關部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災后重建
火災發生地人民政府應根據有關規定積極開展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業部門進行協調處理。
7.2理賠
根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關人員進行處罰。
7.3經驗教訓總結
撲火工作結束后，要及時進行全面工作總結，重點是總結分析火災發生的原因和經驗教訓，提出改進措施。負責處置火災的村委會、鄉直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整
理，形成系統的書面材料報鄉森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災積累經驗。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉、村、組林區與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺等有機結合起來，發揮社會基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實行隊伍專業化。根據我鄉鄉情、林權制度改革后的林情實際，撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍，實行以專業隊伍為主，半專業隊伍為輔并與動員群眾組織農村護林防火協會相結合。
8.5經費保障
撲救森林火災所需的財政經費，按有關規定執行。 8.6培訓演練
8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區
干部職工、群眾進行撲火指揮、撲火技能、戰術和安全知識的培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時，進行必要的撲火知識講座，以保證高素質的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預案的順利實施，鄉森林防火指揮所要組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。
9附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由民政部門和部隊辦理；對火災肇事者的責任追究，由司法部門依法審理；對火災事故行政領導責任的追究，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關規定執行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災：受害森林面積不足1公頃的；
2、較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；
3、重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；
4、特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法
（1）撲救地表火時要根據火場地形、風向、風力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進。
（2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據地形情況，選擇一定距離開設防火線，把火控制在合理的范圍內處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。
（3）在撲救地下火時，在火線外側適當的位置沿火線開設防火溝，當防火溝對火場形成合圍后，進行全面點燃，也可開設一段，點燃一段。
9.2.4撲火原則
（1）在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重點設施安全。在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
（2）撲火戰術上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和
手段進行撲救，減少森林資源損失。
（3）在撲火力量使用上，堅持以專業撲火隊為主，其他撲火力量為補充。
（4）在落實責任上，堅持職責明確、任務落實到位，建立撲火、清理和看守火場責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實際情況進行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發之日起實施。
冬季森林火災應急預案 篇23
一、統一思想，提高認識
我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災的高發期;同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發生重、特大森林火災，林下可燃物增加，給林區帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢，各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發，認真落實森林防火責任制，做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉鎮要根據實際情況，制定切實可行的撲火預案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，確保一旦發生火災，能迅速控制和撲滅。
二、強化責任，預防為主
省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發河南省森林防火責任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制，層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務，將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災的各項預防工作。各級領導，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學指揮，堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責任，防止多頭指揮，保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領導的責任。
三、宣傳到位，警鐘常鳴
開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課，增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區，要設置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。
四、嚴管火源，消除隱患
堅持“預防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關，有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯戶擔保責任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任，嚴格定期巡山瞭望制度，嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的`巡山日志，防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理，行政區結合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區要建立聯防機制，加大巡護和監測力度，廣泛聯系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習，防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度，運用法律、法規規范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓，及時打擊各類火災犯罪行為。
五、加大投入，提高能力
各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金，加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍，完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設，做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓，提高隊伍整體素質和綜合作戰能力，不斷提高撲火效率，做到科學、高效、安全地撲救森林火災。
六、嚴肅紀律，加強值班
進入防火期后，要克服僥幸、麻痹思想，時刻保持臨戰狀態。各鄉鎮、國有林場、自然保護區森林防火指揮部要堅持24小時值班和領導帶班制度，杜絕出現脫崗、漏崗現象，確保防火信息暢通。高火險期間專業和半專業森林消防人員要24小時待命，發現火情，迅速出擊，做到“打早、打小、打了”。各地要嚴格執行森林火災報告制度，及時準確地上報各種火情信息，不得瞞報、遲報、漏報、亂報和越級上報火情，對貽誤時機造成重大火災損失的，要追究當事人的責任。
為圓滿完成今冬明春的森林防火任務，各鄉鎮、各部門要結合實際，認真研究解決在森林防火工作中存在的具體問題，采取有效的措施，扎實工作，落實責任，確保不發生重、特大森林火災，確保不發生人員傷亡事故，切實保護好我縣生態建設的成果，為實現林業的可持續發展作出應有的貢獻。
冬季森林火災應急預案 篇24
森林防火是一項長期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮不發生大的森林火災，安排好森林火災撲救過程中各方面工作，切實做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：
一、任何單位和個人一旦發現森林火警、火災，必須立即向鎮、村值班室或領導報告火災發生的具體地點、時間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會在防火期要堅持24小時值班，并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區守路口，查火種。遇到火情要及時報告，并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應立即向鎮主要領導或值班室報告火災區情況，同時向村主要領導報告火災情況，村主要領導在接到報告后，應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領，同時要有熟悉山場地形路況的帶路，帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發展趨勢及時向村主要領導和鎮主要領導匯報，同時帶隊領導要根據風向、地形、植被、火災發展趨勢等情況，選擇滅火時間、地點、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時與村主要領導、鎮干部或鎮主領導保持通訊聯系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作，及時溝通火災情況，村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命，以備鎮滅火隊員來時帶隊。村主干要根據火場情況，繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時內，鎮帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮林業站應前往現場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時，鎮主要領導應趕到現場指揮撲救。現場指揮由鎮領導帶領鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時，應由鎮主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時選好向導做好帶路準備。
1、值班員：鎮值班員接到火災報告后，應即時向值班領導或鎮主要領導報告火災情況，根據值班領導指示，先通知防火突擊隊組長，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上），并做好來電記錄、通信聯絡，來、去電記錄要完整清晰，及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應立即到鎮黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災現場后，聽從領導指揮，不得單獨行動，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮車輛駕駛員在接到通知后，應無條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協助鎮領導協調各方面關系，在森林火災有可能比較大的情況下，應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協調記者可能來的采訪。
5、鎮領導：一位鎮主要領導到現場第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領導在交通便利、通訊聯絡通暢的地方指揮滅火工作，協調各方面關系。根據火場情況，是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術
滅火工作是一個整體，它需要做好各方面協調工作，特別是現場指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災，關鍵是突出一個“早”字，做到有火早發現，早出發，早撲滅，并且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位，是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著火頭撲打，以免發生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時機，靈活運用打火方法，如夜間風小，火頭弱，或逆風燃燒，向山下燃燒時，則可集中優勢兵力，抓緊時間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進行控制，并且隨時掌握風向的變化，以防止風向突然轉變時措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時機，迅速撲滅林火。一般在三級風力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后，應徹底清理火場，以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始，然后轉向火場里面。對樹根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風，就可能復燃，造成新的.火災。火場清理后，經指揮員沿整個火場邊界檢查驗收，證明無火，無煙后，滅火人員可以分批撤離火場，但是，要指定部分人員看守火場，繼續巡邏檢查，經過一定時間觀察確定已經沒有余火復燃危險時，方可全部撤離。
冬季森林火災應急預案 篇25
按照《xx省林業局關于印發的通知》要求，我市將于xx年開展第一次森林火災風險普查工作。為推進我市森林火災風險普查工作，特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災害綜合風險普查是全省自然災害綜合風險普查的重要組成部分，通過組織開展我市森林火災風險普查，摸清我市森林火災風險隱患底數，查明重點區域抗災能力，建立xx市森林火災危險性調查與評估數據庫、承災體數據庫和歷史災害數據庫，客觀認識全市和各縣區自然災害綜合風險水平，為我市和各縣區林業部門有效開展自然災害防治工作、切實保障社會經濟可持續發展提供權威的森林火災風險信息及科學決策依據。
二、主要任務
（一）工作方針
通過開展森林火災風險普查，全面獲取我市森林火災可燃物、野外火源、氣象條件等致災信息，森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建筑、基礎設施等重要承災體信息，歷史森林火災信息，掌握重點隱患情況，分析評估區域森林火災預防、撲救、保障、應急等綜合能力。以調查為基礎、評估為支撐，客觀認識當前我市森林火災致災風險水平、承災體脆弱性水平、防災減災救災能力，科學預判今后一段時期災害風險變化趨勢和特點，形成我市森林火災防治區劃和防治建議。
（二）主要普查內容
1、森林火災危險性調查與評估
開展我市森林可燃物調查、野外火源調查和氣象條件調查，建設森林火災危險性調查與評估數據庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況，結合已有資源數據、調查數據、多源遙感數據及共享的歷史火災數據成果，對森林火災危險性進行綜合研判與分析評估，編制市縣級的森林火災危險性等級分布圖。
2、森林火災重要承災體調查與評估
通過信息共享和數據整合方式，獲取我市森林火災影響范圍內的森林資源、生態環境、林區產業、林區居民人口及房屋建筑、基礎設施等承災體分布及災害屬性特征；建立森林重要承災體信息數據庫。
3、森林歷史火災調查與評估
通過信息共享和數據整合方式，獲取我市森林火災歷史數據，包括年度森林火災統計數據、森林火災檔案及重特大森林火災的案例數據。建立要素完整、內容詳實、數據規范的長時間序列歷史災害數據集。
4、森林火災減災資源（能力）調查與評估
通過信息共享和數據整合方式，獲取市、縣各級行政單元政府、林業相關部門和森林經營主體用于森林火災防災減災救災的各種資源，并評估區域綜合減災能力，形成市縣級森林火災綜合減災資源數據庫和綜合減災能力評估系列圖件。
5、森林火災重點隱患調查與評估
建立健全森林火災重點隱患評價指標體系，并在此基礎上開展森林火災重點隱患調查評估工作，全面掌握我市森林火災隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災重點隱患調查成果數據庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調查報告等系列成果。
6、森林火災風險評估與區劃
建立森林火災風險評估體系和標準，評估森林火災影響人口、直接經濟損失、自然資源與環境損失的風險。建立森林火險區劃指標體系，編制森林火險區劃方案。綜合分析我市森林火災隱患分布情況，融合承災體空間分布特征與經濟社會發展總體布局，確定森林火災防治區劃等級標準，完成不同單元的森林火災防治區劃。
三、組織實施
（一）市、縣職責與分工
1、市級負責的工作：市林業局設立相應的普查工作領導小組，負責根據國家和x省森林火災風險普查要求，編制市級森林火災普查工作方案；組織開展我市森林火災風險普查宣傳和培訓工作；指導各縣區編制工作方案和相關細則并備案；抽查、反饋普查工作底圖問題；組織協調各縣區開展普查數據清查和調查工作。審核匯集各縣數據，形成市級普查數據庫，完成市級森林火災防治區劃，并按規定完成匯交工作；市級普查成果總結；組織開展普查成果應用研究，形成相應成果。
2、縣級負責的工作：各縣區林業局設立相應的普查工作領導小組，根據省、市森林火災風險普查工作方案，組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業主管部門備案，構建森林火災風險評估與區劃評估指標體系；組織開展縣區普查宣傳和培訓工作；組織開展本轄區森林火災致災、隱患調查；檢查、反饋普查工作底圖問題；負責開展縣區森林火災風險普查數據清查和調查工作，組織對相關行業領域風險調查評估相關已有的成果、基礎數據庫與圖件進行清查與整理利用；形成縣級普查數據庫，完成縣級森林火災評估與區劃，并按規定完成匯交工作；縣級普查成果總結；組織開展普查成果應用研究，形成相應成果。
四、技術培訓和質量管理
（一）技術培訓
由局防災科組織，市森林資源監測中心具體負責開展技術培訓，確保培訓質量。培訓主要內容包括：《x省第一次森林火災風險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災風險普查工作質量管理辦法》，具體培訓安排：
1、培訓人員：所有參加本次普查的技術人員和質量檢查人員。
2、培訓目的：熟悉技術標準，掌握普查方法和各種調查表格的填寫以及質量要求。
3、培訓方式：采取課堂講授與現場實踐相結合的方法進行，培訓時間不少于x天，其中野外實習不少于x天。培訓結束時，要對參訓人員進行考核，為考核合格人員頒發普查資格證，考核不合格的，不能承擔普查工作。
（二）質量管理
建立質量管理體系是確保普查工作質量和進度，圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度：普查工作啟動后，各縣區每月定期向市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室匯報一次普查工作進展情況，以確保工作進度和及時發現解決存在的問題。市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度：設立專職質量檢查組，負責本次普查的質量檢查驗收工作，檢查數量按國家標準執行，同時接受國家層面的質量檢查。
五、時間安排
1、準備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應的組織機構，編制第一次森林火災風險普查工作方案，學習森林火災風險普查操作細則（試行）。
2.調查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務是完善操作細則和普查軟件系統；召開普查工作全面推進會；各縣區全面完成森林火災危險性調查、重點隱患調查工作，完成全市森林火災風險評估與區劃工作；內業數據整理、統計匯總和成果編制；省、市、縣三級質量檢查驗收，以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災風險評估與森林火災防治區劃圖編制工作，完成驗收，建立災害風險普查與常態化災害風險調查業務工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
（一）成立機構，強化領導。市林業局已成立由xx局長任組長，副局長任常務副組長，副局長、黨委委員任副組長，造林科、資源科、濕地科、保護地科、產業科、規財科、防災科、市產業局、市林檢局、市監測中心等單位主要領導為成員的市林業局第一次全國自然災害綜合風險普查工作領導小組，領導小組辦公室設在市局防災科。各縣區分別成立風險普查領導小組，全面負責本次風險普查的組織領導和指揮協調。
（二）統一部署，周密安排。我市第一次森林火災風險普查工作由市林業局組織，局防災科具體實施，xx市森林資源監測中心為技術支撐單位，各縣區林業（分）局參加。各縣區林業部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，高質量完成普查任務。
（三）組建普查隊伍，搞好業務培訓。各縣區應選擇一批具有調查員資格或林業專業中專以上學歷，有較強的業務能力和敬業精神，工作認真負責，身體健康，吃苦耐勞，參加過相關森林資源調查的技術人員參與本次普查工作。
按照“統一組織，全員培訓，理論與實踐結合，嚴格考核”的要求，采取集中培訓的辦法對參與調查人員進行全面培訓，統一普查標準和方法，規范調查程序和要求，確保每位普查員準確掌握技術標準和質量要求。
（四）加強技術指導，強化質量監管。各縣區質量檢查人員要切實加強對普查工組的技術指導，嚴格按照技術規定和操作細則要求，做好樣地調查和內業測定工作。建立普查質量責任制，完善質量獎懲機制，嚴把普查質量關。對普查質量存在嚴重質量問題，將追究相關人員的責任。
（五）堅持以人為本，加強安全防范。加強野外生產和內業樣品測定的安全教育工作，落實各項安全防范措施，確保作業人員的人身安全，避免發生意外事故。同時，要有效做好調查資料的安全保密工作，確保調查記錄資料的完整、真實和準確。
冬季森林火災應急預案 篇26
森林火災是一種突發性較強、危害性大、撲救困難的自然災害，屬搶險救災工作，為了有效地預防和撲救森林火災，大力調動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性，最大限度地減少火災造成的損失，促進我鎮的綠色產業和經濟的可持續發展，根據國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關規定，結合我鎮的森林防火實際情況，制定森林火災撲救預案。
一、加強火情監測
搞好森林火險預測是“早發現、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況；加強全天24小時值班和領導帶班制度，護林員要對重點林區進行巡山守護，嚴密監視火情，以便抓住有利條件，盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災處置報告
一旦發生森林火災，任何單位和個人發現森林火情時，立即向鎮人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮政府或護林防火指揮所接到報告后，必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時，將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛星熱點，鎮護林防火指揮所接到通知后，應及時派出人員進行現場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領導機構
勐侖鎮人民鄭虎設立森林防火指揮所一個，由鎮主要領導任防火指揮長，村委會設立森林防火領導小組4個，人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮政府駐地就近建立一支由民兵組成的應急撲火小分隊，人員40人。義務撲火隊伍由村委會各村民小組組成，每個村委會不少于150人。森林火災撲救，由鎮人民鄭虎統一協調組織指揮。
四、火災現場指揮及后勤物資供運
發生森林火災時，由鎮政府協同森林防火部門組織自救，并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現場指揮員到火場后，必須做好以下工作：
（一）了解火場情況，制定撲火行動方案；
（二）組織調動撲火隊伍，落實撲火任務，明確劃分撲火責任區；
（三）撲火前線指揮部的位置，盡量選擇靠近火場，交通、通訊方便，便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置；
（四）勾通各撲火隊伍與現場指揮部的通訊，確保高度自知；
（五）在火災撲救過程中，必須統一組織，統一指揮，統一調動。各級領導參加時，必須明確統一指揮的指揮員，以防多頭指揮，形成混亂現象而造成不必要的損失和人員傷亡事故；
（六）森林火災在短期內難以撲滅時，必須要有足夠的預備撲火隊，并做好必要的后勤保障準備工作；
（七）有降雨條件時，要及時與氣象部門聯系，實施人工降雨滅火。
（八）撲滅火災后立即組織人員清理余火，防止死灰復燃，并經前線指揮員檢查驗收，確認無余火后，撲火人員和指揮部才能撤出；
（九）在撲滅森林火災過程中，必須自始至終強調和堅持安全第一。
發生重大、特大火災時，鎮政府必須有一名政府領導為首，財政所和政府人員參加的后勤保障領導小組負責做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領導小組統一安排調度，既要做到保障有力，又要避免浪費，有關單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調動
撲救森林火災時，必須有組織、有紀律地進行，切忌無組織、無紀律的散兵作戰，撲火隊伍的組織和調動，一般分三個梯隊進行。
第一梯隊：火災發生時，首先就近組織當地村民和民兵組成的義務撲火隊。
第二梯隊：就近農場的職工，各單位職工和民兵應急分隊。
第三梯隊：調動駐軍、武警。
現場指揮部根據火場情況，有計劃地調動撲火隊伍，既要防止盲目上人，打人海戰術，人員擁擠民不開，導致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故，以不能因撲火力量不足而導致小火釀成大火，造成更大的損失。
六、火災查處
森林火災發生后，林業公安部門要立即組成火災偵破組趕赴火場進行調查取證，盡快偵破火災案件，視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
冬季森林火災應急預案 篇27
為積極做好我縣森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鄉實際情況，制定了森林防火實施方案，望各村嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鄉范圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鄉經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鄉政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鄉農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規范化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。張家堂村、成家嶺村、穿石孔村等村委會林區是全鄉森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鄉森林防火指揮所匯報;在林區出入口設立警示標志，加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鄉政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鄉森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉安全辦檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警;組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(四)鄉安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(六)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鄉農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鄉政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鄉政府綜合辦、鄉紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鄉政府主要領導、主管領導匯報，并在全區范圍內進行通報批評。
冬季森林火災應急預案 篇28
我時常懷著深深的感激之情，思念著我的啟蒙老師們。是他們，在我童稚的心靈里播下美好的種子，教導我：要熱愛祖國，要勤勉，要做一個正直的、誠實的人。
我的啟蒙學校叫“經十一路小學”，它坐落在英雄山下邊的經十一路上。
這所啟蒙小學，是我將要和它揮手告別的學校，在這所學校里，我永遠忘不了一個人，那就是我現在的班主任兼語文老師，張老師。
張老師，可以算是我的啟蒙老師，更可以算是我的另一位“母親”。
在班上，語文算是我最喜歡的課了，然而就是在這門課上，我也受過申斥。有一次，張老師正在講新課。一邊講，一邊寫，我一邊記，可是，不知過了多長時間，張老師突然叫起我來回答問題，我才知道，原來我一直沒用心聽·，走神了。老師把我說了一頓，說的我心服口服，一點反抗的理由都沒有。哪怕是這樣，我也照樣感激著我的張老師。
這就是我的啟蒙學校，這就是我的啟蒙老師，哪怕有一天，我離開這里，我也會想起我的啟蒙老師們，即使幾十年過去，老師們的話依然在我耳邊回響起。
冬季森林火災應急預案 篇29
一、工作目標
認真貫徹上級檔林防火工作的要求，進一步落實檔林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的檔林防火氛圍，全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強領導，精心部署，把檔林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大檔林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間檔林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展檔林防火工作時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務：
1、各村負責把發放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《檔林防火令》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到每家每戶，%
2、各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明、五一期間檔林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展檔林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作，維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語（如：“清明上墳莫燒紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保檔林”）等形式搞好檔林防火宣傳工作。
三、工作要求
（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。
（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉檔林防火指揮部電話報告，確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。
冬季森林火災應急預案 篇30
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規范森林火災應對工作，有效預防和及時撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長負責制，堅持統一領導、軍地聯動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯系農業的副書記任政委，市人民政府分管農業的副市長任指揮長，市林業局局長任常務副指揮長，市武裝部部長、市人大副主任、市政協副主席、市委市政府聯系農業農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責：
指揮長職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務副指揮長職責：
協助指揮長指揮全市森林防火工作，協調市森林防火指揮部各工作部門關系，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責：協助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
①認真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規，廣泛開展森林防火宣傳。
②督促檢查全市森林防火工作，協調各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執行情況進行督查，并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作，及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
④受市森林防火指揮部指揮長委托，發布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責森林防火器材機具管理。
⑥負責森林防火專業隊的培訓管理。
⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。
⑧調查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經驗。
⑨整理保管全市森林防火檔案。
⑩負責全市村級護林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會同林業部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發生的森林火災案件優先審理，快審快判，并做好判決的執行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協調安排應對森林火災的基本項目建設，并監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會同有關部門加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領導的批示，及時安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實施火場交通管制。
市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實有關森林防火專用車輛的優惠政策；在撲救重特大森林火災時，及時組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作；協調指導加強林區農村生產用火和管理；當牧場、園藝場發生森林火災時，參與應急處置工作，并負責組織災后生產自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃，使森林防火宣傳在學校制度化，當森林火災直接威脅中小學校時，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門認真履行職責，并依法對相關人員進行責任追究，指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發生重特大火災時，負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導，及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。
市森林公安局：指導、監督林業經營單位開展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時，及時啟動城市消防應急預案，與森林撲火救災聯動。
團市委：積極宣傳森林防火，動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協助各地建立義務兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門：負責調配森林防火無線電通訊頻率，配合森林撲火現場指揮部建立火場應急無線通訊系統；協調排除防火無線電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場的無線電暢通。
國有武岡公益林場：切實做好本單位森林火災的預防工作，及時整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3. 應急響應
3.1 響應級別
根據森林火災的危害程度和發展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；
③威脅居民區和重要設施的；
④24小時未撲滅的。
⑤發生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；
②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
③與相鄰市交界地區危險性大的；
④威脅云山國家森林公園的；
⑤市內林區發生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議，會商火情，部署應急救援工作；指揮長帶領現場督導組、技術咨詢組赴火災現場設立市撲火前線指揮部，協調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發展態勢，及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：啟動應急預案，由市森林防火指揮部指揮長坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領導和專家組有關成員在3小時內到達市森林防火指揮中心，會商火情，組建火災現場督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組，開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現場督導組深入火災現場一線，檢查監督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況；在火災現場協調設立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調動撲火力量，下達撲救任務；及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，協調解決撲救工作中存在的實際困難。市林業局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯合組成綜合調度組，進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況；協調組織落實撲火力量、通信聯系、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。市發改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門聯合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協調維持災區社會治安秩序；協調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等，對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發生地先行啟動應急預案，根據火災發生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動應急預案，在火災現場設立市撲火前線指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發現森林火災，應通過電話等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話：。
對衛星監測的林火熱點，各鄉鎮、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內將核查結果在防火網上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室：
①市界附近的森林火災；
②受害森林面積100公頃以上的森林火災；
③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
④12小時尚未撲滅明火的森林火災；
⑤威脅居民區和重要設施的森林火災；
⑥云山國家森林公園的森林火災；
⑦網絡、電視等公眾媒體已播發的森林火災；
⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，并根據撲火工作需要設立撲火前線指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
①組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類型，火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件）；
②制定撲火作戰計劃（包括撲救森林火災措施）；
③計算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰區，進行具體分工，組織指揮撲火戰斗；
④掌握撲火進程，并根據火災現場變化情況適時調整撲火力量；
⑤做好火災現場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要；
⑥做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發生；
⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示；
⑧火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災現場，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現場的.最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門（單位）和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統一指揮。
③分區指揮原則：在火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分片、分段落實撲火任務，在撲火前線指揮部的統一領導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則：根據具有規范化建制的特殊性，在執行森林撲火任務時，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線指揮部的統一領導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
①在撲火過程中，把保護人民生命財產、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
③在撲火戰術上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
④在撲火力量使用上，堅持以專業或半專業森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業力量為主，當地干部職工、群眾等非專業力量為輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。
⑤在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。
⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
①迅速組織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并組織對受傷者進行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
③對局部地區實施交通管制，切實維護火災地區社會治安秩序。
④若需征用社會物資、設備、交通工具時，一般情況下先報批后實施，緊急情況下可先實施后報告。
⑤若需實施飛機滅火時，由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告，由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》（湘森指辦[20xx]39號）規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯動
在森林火災應急處置工作中，啟動高級別預案時，低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統一領導下進行。當森林火災跨本市行政區域時，在市有關部門的統一協調下，由市人民政府與相關縣人民政府聯合采取相應的應急措施。
3.4.6 信息發布
森林火災信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制后，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場進行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場6小時以上。經撲火前線指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
①2公頃以內的森林火災事故發生后，由鄉鎮、街道辦事處林業站組織力量，深入火場，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫出材料存檔。
②一般森林火災，由森林公安負責調查處理。
③重特大森林火災由市級以上林業、公安主管機關，成立火災案件查處小組，進行調查處理。
5. 善后工作
5.1 災民安置和災后重建
火災發生地的人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹造林規劃并限期完成。對火災損害的設施，及時組織修復，恢復正常的生產、生活秩序。
5.2 火災損失財產處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產，完好無損的，應及時返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無法修復的，按重置價補償；造成其他物資消耗的，按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工（含合同工和臨時工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專業、半專業消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發生火災的單位支付。上述應由發生火災的單位支付而其確實無力支付的，由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅后，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關部門（單位）對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態環境的影響等情況進行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結，找出預防、預測、預警和處置環節中的經驗和教訓，制定和落實改進措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間，市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通，堅持二十四小時值班制度。
③發生重大森林火災時，要動用一切通信工具，完善火場應急通訊系統的建設，前線指揮部與火場應隨時保持聯系，市防火辦和上級防火辦與火災現場直接保持聯絡。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
⑤瞭望臺值班人員，要24小時堅守崗位準確瞭望觀察，發現火情及時報告。
⑥景區、重點林區和國有林場除堅持24小時值班外，要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監測，對重點部位和火災多發區設點設卡派專人嚴防死守，禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過組建專業撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。
①市林業局成立一支30人的專業撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動。
②全市17個鄉鎮、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊，每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領導指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場長指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調動。
④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協調有關部門儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發〔20xx〕9號）對有關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業局會同市有關部門對本預案實施情況進行監督檢查，保障應急措施到位。
7. 附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業局根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實施
本預案經市人民政府批準后實施，自公布之日起實行。
冬季森林火災應急預案 篇31
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，做好森林火災的預防工作，根據縣森林防火指揮部《關于印發〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》（饒縣森防指[20xx]16號）要求，特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規為依據，以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度，切實搞好中小學生森林防火宣傳教育，努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
（一）大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關實施辦法等森林防火法律、法規，及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
（二）開展以“嚴防森林火災，創建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
（三）以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語；切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
（四）向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》，印發《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關森林防火知識光盤，達到警示教育宣傳的目的。
（五）完善學校突發火災應急處置預案，搞好學生自救疏散演習，進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
（一）全縣各中小學校要結合實際，成立專門的領導機構，制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案，建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉（鎮）學校特別是林場、林區附近學校，要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作，主動配合鄉（鎮）政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
（二）每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期間）、冬至、春節所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期，要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕，要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。
（三）各學校要充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調動學校師生的積極性，每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練，增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動，擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動：即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信，每班上一節防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下，有條件的學校可以動員學生制作宣傳標語，組織志愿者宣傳隊，開展街道流動宣傳活動，擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
（一）認清形勢，加強領導。
隨著全縣秋冬季節人們的生產、生活用火的不斷增多，增大了引發火災的隱患，森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，從保護森林資源和維持生態平衡的高度，充分認識森林火災的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，校長要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，分解職責到位，監督管理到位，確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
（二）落實排查，加強管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發現的安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施，確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓，嚴格防火安全管理制度，堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動，教育學生發現林火要及時上報有關部門，不得私自個人撲火或組織同學一起撲火，以免發生危險。同時，要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護，努力避免意外火情發生。
（三）加強配合，確保效果。
要與林業部門協調配合，共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作，爭取各鄉（鎮）政府和林業部門的支持，幫助解決中小學校教育所需的教材、教具，確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展，使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性，預防森林火災的重要性，增強“保衛綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區和野外玩火，不違規用火，保護森林資源安全。
（四）強化值班，嚴格問責。
各學校要加強校園值班工作，嚴格落實24小時值班制和領導帶班制，值班人員要加強學習，熟悉具體工作業務，確保不脫崗、不漏崗，嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情，要及時按規定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報；對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關責任人的責任。
冬季森林火災應急預案 篇32
每當我捧起一本書細細閱讀；每當我拿起一支筆認真寫作；每當我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師，是她，在我曾經貧瘠的心田上播下了綠色的種子，還有一個無論什么時候都是光明的太陽。
我年僅6歲就上了學，性格內向、乖巧。上課就規規矩矩地坐在第一排，認真聽，成績也是名列前茅。但是因為我膽子不大，直到3年級我才開始當一些班干部，也直到3年級，我的名字才開始頻繁出現在同學、大家的嘴里。
我第一次當班干部是當早讀小老師。當天，我拿著書走向講臺，我的臉通紅通紅的，心撲通直跳，仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀：“請把語文書翻到第12頁，第4課，《槐鄉的孩子》。”同學們開始讀了起來，我暗松了口氣，一抬頭就看見了彭老師，她站在門口，臉上是會心的笑容。
從那以后，我變得越來越大膽。上課時，有積極舉手的我；下課時，有和同學們哄堂大笑的我；運動會時，有為了班級榮譽努力拼搏的我；開班會時，有在講臺上響亮發言的我；老師需要幫助時，有爭著幫忙的我。
彭老師不僅培育了我的學習成績，培育了我的工作能力，更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩，變成了一個膽大、有責任心的女生。
感謝我的語文啟蒙老師——彭老師，是她在我身后給我加油鼓勁，帶領我走出黑暗，迎來光明，不僅授予我知識，更教了我做人的道理，幫我劈開了以后的道路。
冬季森林火災應急預案 篇33
1、火災危險性及特點。
辦公樓火災大多發生在房間內，火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴大，大量濃煙很快充滿各層走廊，燃燒時還會產生有毒氣體，影響人員疏散，甚至造成中毒傷亡。發生火災，如處置不當，釀成大火，其社會影響較大，損失較大。
2、火災事故處置預案。
(1)發生火災，要盡快疏散人員。消防隊到達后，經現場偵察，如發生仍有被困人員，要組織人員進行搶救。搶救人員要采取防護安全措施，盡量利用走廊和樓梯間，如走廊或樓梯被大火封堵，可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。
(2)戰術方法要以內攻為主，輔以外攻。其處置預案：一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設水帶，深入內部打近戰。二是如起火樓層不高，也可從外部窗戶、陽臺，利用登高設施進行撲救。三是如火焰沖出窗口，可從室內直接向燃燒室射水，給深入內部消滅火源創造條件。四是假設火災已發展到猛烈階段，火勢蔓延，多層燃燒，要在調集救援力量的同時，采用上截下防，分層滅火，在救援力量充足的情況下，起火樓層部署滅火力量，受到火勢威脅較大的上面部署堵截力量，進而消滅火災。
3、人員密集場所火災事故處置預案：
礦區人員密集場所主要包括：職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫院、學校、幼兒園等。
1、火災危險性及特點。
人員密集場所其建筑共同特點是：空間較大，通風良好，因而發生火災燃燒猛，蔓延快，易塌頂。發生火災后，多數是人員驚慌，疏散混亂，容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。
2、人員密集場所處置預案。
(1)要堅決貫徹“救人重于滅火”的原則，發生火災首先要偵察是否有被火勢圍困人員。其處置預案：一是發生被困人員，應把主要力量投入到人員疏散方面來，維持好疏散秩序，必要時還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護。二是在滅火救援力量充足的情況下，也可采取邊疏散邊滅火。
(2)處置此類火災，進攻的路線應以安全門為主，布置滅火力量時，以制控火勢蔓延為主，為防止燃燒的建筑承重結構變形倒塌，必要時還要對其進行冷卻。
(3)露天大型文體娛樂活動發生火災后，一般為初起火災，可使用滅火器撲救。此類活動要調集公安、機電、消防、救護等部門進行監護。
(4)滅火人員進入建筑內滅火，要佩戴空氣呼吸器，指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化，防止落下雜物傷人。
延伸閱讀：
火災逃生方法
1、辦公室內發生火災，用滅火器第一時間撲滅
如果是公司辦公室內發生火災時，第一時間部分人員要用滅火器滅火。
其他人員要快速疏散逃生，如果沒有聽到消防警報聲和消防廣播，要按下手動報警按鈕，讓中控室知道情況，產生聯動，這時消防警報聲就會響起。還應呼喊辦公室內或周圍的人員一起疏散逃生。當然如果大家已經聽到消防警報和消防廣播，一定要放下手頭任何工作，只是趕緊進行疏散逃生就行，不要盲目以為是誤報或消防演習，這是非常危險的。
如果滅火人員滅火行動仍然沒法控制住火勢，不應再多次試圖努力撲滅火災，火災撲滅的最佳時期是初期火災，如果你仍然無法控制，基本上就失控了，不要當救火英雄了，應該立即疏散逃生。消防員會用消火栓進行滅火的。并且走時要把房門關上，防止煙氣進入走道。逃出火場后，不要再顧忌遺留在室內的物品，記住生命不可重來，其他身外之物都是可以再現的，不管是錢財、工作、辦公室、高樓，要放下一切只管疏散逃生。
2、從安全出口進入疏散樓梯，千萬不要乘坐電梯，采取先往下層疏散逃生，實在不行時再考慮往上層逃生