村級供水應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、編制目的
指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
三、工作原則
(一)預(yù)防在先,常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識,把應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)工作落到日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期開展預(yù)案演練,做好應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)屬地為主,專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會(huì)按各自職責(zé)范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。
(三)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)飲用水源日常管理與應(yīng)急管理,維護(hù)公眾合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速,措施果斷,及時(shí)控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置,均適用本預(yù)案。具體包括:
(一)化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
(二)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
(三)其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
(一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成
總指揮:
副總指揮:
成員:
2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)實(shí)施本預(yù)案,研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動(dòng)要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;指導(dǎo)事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。
3.辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。
4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔(dān)任,成員由谷凌峰擔(dān)任,日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭,各相關(guān)科室共同負(fù)責(zé)辦理。
(二)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作,傳達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項(xiàng),并檢查督促落實(shí);建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導(dǎo)各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識普及工作;及時(shí)收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。
六、應(yīng)急措施
發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴(kuò)展,并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報(bào)告。同時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,并按程序向上級匯報(bào)。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級,鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的.要求,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。具體如下:
(一)發(fā)生飲用水源污染事件,鄉(xiāng)指揮部必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,做好通知相關(guān)村村民停止用水,保護(hù)現(xiàn)場及時(shí)與政府部門聯(lián)系,分工負(fù)責(zé)處理控制和排除隱患。
(二)保護(hù)現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
(三)組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
(四)通知相關(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作,搶險(xiǎn)、搶修、以及后勤工作,盡快恢復(fù)供水。
(五)一旦發(fā)生飲用水源污染:各行政村應(yīng)立即啟用備用水源,沿山村接用附近的地下泉水或山溪水,緊急情況下向縣指揮部報(bào)告調(diào)配縣消防救援大隊(duì)或社會(huì)車輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
(六)如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒,應(yīng)立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報(bào)組織醫(yī)治搶救,以保證人員得到及時(shí)救治。
七、信息發(fā)布
農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應(yīng)急終止
農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),解除預(yù)警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負(fù)責(zé),對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償;及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施,并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作;對事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容,編制應(yīng)急處置評價(jià)報(bào)告,報(bào)縣政府和上級主管部門。
十一、結(jié)案歸檔
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié),對整個(gè)事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。
十二、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊(duì)伍
鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實(shí)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍(名單附后),定期組織培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識和方法,提高應(yīng)急處置能力和水平。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生
負(fù)責(zé)四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。
(三)裝備物資
鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用搶險(xiǎn)物資,做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。
(四)資金保障
鄉(xiāng)財(cái)政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費(fèi),建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。
(五)監(jiān)督管理
做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識的宣傳工作,增強(qiáng)公眾自我防范意識和心理準(zhǔn)備,提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強(qiáng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn),要按照本預(yù)案的要求,定期組織農(nóng)村供水安全實(shí)戰(zhàn)演練,磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案,切實(shí)提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實(shí)戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
十三、附則
本預(yù)案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
十四、實(shí)施事件
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有效應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進(jìn)工程長期良性運(yùn)行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng),有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
周綠萍(常務(wù))
成員名單:
指揮部下設(shè)辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況,及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級水行政主管單位報(bào)告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問題,第一時(shí)間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度,確保農(nóng)村飲水安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。
3、確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應(yīng)急備用水源,以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作,保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺,應(yīng)急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負(fù)責(zé))。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。
2、應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)向市政府報(bào)告,同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會(huì)商,必要時(shí)邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。
3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。
4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握一線情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源,如水井、水池等,有必要的'加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期,可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。
2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3、針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào),應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
七、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。
2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段,及時(shí)收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練,并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事件期間,有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé),并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了確保我縣人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確保春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障,根據(jù)省、市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)工程運(yùn)行管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認(rèn)識,加強(qiáng)各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護(hù),確保供水工程正常運(yùn)行,保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
縣水利局成立供水保障應(yīng)急工作小組,由局長陶明亮任總協(xié)調(diào),副局長楊積平任副總協(xié)調(diào),分成6個(gè)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員從局屬各站(中心)抽調(diào),水利工作站負(fù)責(zé)小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立供水保障應(yīng)急工作小組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,水利工作站站長、各村書記(主任)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在各村委會(huì)公布應(yīng)急值班電話。縣水利局春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表。
三、處置機(jī)制
(一)預(yù)警機(jī)制
1.建立千噸萬人、千人以上、供水矛盾較為突出、存在重大旱情隱患的農(nóng)村供水工程聯(lián)絡(luò)人制度,春節(jié)期間每天通過微信、短信實(shí)行“零報(bào)告”制度。
2.春節(jié)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項(xiàng)指標(biāo)”。
3.春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報(bào)當(dāng)天當(dāng)?shù)毓┧U锨闆r,并預(yù)測第二天供水情況,同時(shí)根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
(二)報(bào)告機(jī)制
1.對農(nóng)村供水突發(fā)事件,必須堅(jiān)持迅速準(zhǔn)確逐級上報(bào)的`原則,報(bào)告必須客觀真實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站對農(nóng)村供水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報(bào)工作。
2.縣水利局將在縣主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪件。一旦接到投訴信訪,要立即問詢核實(shí),啟動(dòng)應(yīng)對措施。
(三)處理機(jī)制
遇到農(nóng)村供水突發(fā)事件,根據(jù)“屬地為主”的原則,當(dāng)?shù)匾概蓪H说谝粫r(shí)間前往核實(shí)處理。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)預(yù)警措施,遇到突發(fā)事件,應(yīng)第一時(shí)間響應(yīng)處理,并做好記錄上報(bào)工作。
2.各村接到缺水報(bào)警電話后,應(yīng)及時(shí)組織供水管護(hù)人員到現(xiàn)場核實(shí)情況,采取有效措施防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向縣水利局、縣應(yīng)急管理局上報(bào)險(xiǎn)情。
3.縣水利局接到缺水報(bào)警電話后,第一時(shí)間派員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并提出處理方案。
4.遇到建制村連片缺水或缺水人口達(dá)到1000人以上,應(yīng)向縣應(yīng)急管理局上報(bào)險(xiǎn)情。縣應(yīng)急管理局接警后,根據(jù)險(xiǎn)情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)縣政府值班室備案。
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1.總則
1.1編制目的
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實(shí)施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各相關(guān)部門的職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。
1.3.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
1.3.4長效管理,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.3.5快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.4.1發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
1.4.2飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
1.4.3地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;
1.4.5因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件。
1.4.6其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
2.應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮體系
根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮體系結(jié)構(gòu)如下:
成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮小組),指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水利站,聯(lián)系電話:。
2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
指揮小組成員由以下構(gòu)成:
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮小組成員因工作原因變動(dòng)時(shí),由新任職人員自然遞補(bǔ)。
2.3指揮小組的職責(zé)
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握全鎮(zhèn)供水安全信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;及時(shí)掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響,以便通過及時(shí)有效的實(shí)時(shí)調(diào)度和處理,最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響;指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)飲水安全事故應(yīng)急救援工作。
2.4日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由水利站站長兼任,成員由水利站人員和指揮小組成員單位的聯(lián)系員組成。
指揮小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等;承擔(dān)指揮小組日常工作。
2.5各成員單位職責(zé)如下:
2.5.1鎮(zhèn)政府工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的飲水安全突發(fā)事件和應(yīng)急工作,制定鎮(zhèn)安全飲水工作方案和應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)各工程責(zé)任制的落實(shí),負(fù)責(zé)組織好處理突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,力保在遇到突發(fā)事件時(shí)把損失降到最低。
(2)在鎮(zhèn)范圍內(nèi),按行政區(qū)域劃清責(zé)任,將飲水安全工作從鎮(zhèn)到村層層進(jìn)行分解,對行政村都要下達(dá)責(zé)任狀,督促其落實(shí)應(yīng)急措施。
(3)確定本鎮(zhèn)飲水安全工作重點(diǎn),對飲水安全工程制定檢查維修制度,保證工程正常運(yùn)行,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全辦公室做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(4)及時(shí)了解突發(fā)事件的險(xiǎn)情和災(zāi)情,掌握本鎮(zhèn)飲水安全受影響動(dòng)態(tài),按時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息。
2.5.2供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練,災(zāi)情發(fā)生后,積極組織應(yīng)急搶修,完成搶險(xiǎn)任務(wù)。
3.預(yù)防及預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1信息監(jiān)測及收集
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的重點(diǎn)在于及時(shí)掌握險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)生,發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,以便通過及時(shí)有效的適時(shí)調(diào)度,最大限度地減輕災(zāi)害帶來的損失,因此,災(zāi)情信息監(jiān)測尤為重要。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞墤?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息主要包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測,指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
由氣象站提供雨情,并向指揮部提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí),縮短上報(bào)時(shí)間。
當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時(shí),由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標(biāo)及級別,險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),每天一次。
當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供水情,及該區(qū)涉及水庫水位交化。險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),每天一次。
3.1.2信息報(bào)告
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構(gòu)筑物,人飲工程構(gòu)筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3.1.3預(yù)防措施
(1)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
①思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護(hù)的意識,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。
②組織準(zhǔn)備。建立健全安全飲水工作組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和服務(wù)組織的建設(shè)。
③工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成農(nóng)村飲水安全工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在隱患的工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急維修。
④物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資,合理配置。在易受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)儲備一定數(shù)量的物資,以應(yīng)急需。
⑤通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公司,確保農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶險(xiǎn)通信暢通。健全水質(zhì)測報(bào)站網(wǎng)、氣象測報(bào)站網(wǎng),確保災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
⑥檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
(2)預(yù)防措施
①認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施的檢查維修,定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設(shè)施進(jìn)行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外,每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。
②認(rèn)真做好水源狀況檢查,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質(zhì)污染的區(qū)域,要定期進(jìn)行檢測,生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè),進(jìn)行定期不定期檢查,必要時(shí)可以責(zé)令停產(chǎn),防止飲用水源遭受污染。
③增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急
程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為三級:
(1)紅色預(yù)警Ⅰ級(重大農(nóng)村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預(yù)警:
①因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時(shí)以上,影響范圍為農(nóng)村20__人以上(含20__人,下同)或分散農(nóng)戶4000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;
③因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村20__人以上的突發(fā)性停水事件。
(2)橙色預(yù)警Ⅱ級(較大農(nóng)村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預(yù)警:
①因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(合48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72)小時(shí)以上,影響范圍為農(nóng)村1000人以上20__人以下(不含1500人,下同)或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
②因農(nóng)村水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;
③因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上20__人以下的突發(fā)性停水事件。
(3)黃色預(yù)警Ⅲ級(一般農(nóng)村飲水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預(yù)警:
①因農(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時(shí)以上,影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶20__人以上3000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);
②因農(nóng)村飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;
③因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
指揮部在收到災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預(yù)警級別,起始時(shí)間以及影響范圍,采取積極有效的應(yīng)對。利用廣播、電話、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理。
對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大飲水安全事件的'指揮調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。各村負(fù)責(zé)本村供水突發(fā)事件的處置。
因?yàn)?zāi)情而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害,農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告
4.2I級響應(yīng)
4.2.1紅色預(yù)警發(fā)布后,為I級響應(yīng)。
4.2.2響應(yīng)行動(dòng)
由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會(huì)商,指揮部成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急方案,做出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部,密切監(jiān)視險(xiǎn)情的發(fā)展變化,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報(bào)以及工程調(diào)度,并立即派現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。指揮部增加值班人員,加強(qiáng)值班,及時(shí)發(fā)布災(zāi)情通報(bào),報(bào)道災(zāi)情及應(yīng)急措施。應(yīng)急部門協(xié)調(diào)消防車臨時(shí)為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水,財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥抗災(zāi)物資,交通部門為抗災(zāi)物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災(zāi)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
4.2.3方案啟動(dòng)
由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)I級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急抗災(zāi)期。
4.2.4宣傳動(dòng)員
增加值班人員,加強(qiáng)值班,動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)控制災(zāi)情,或組織強(qiáng)化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各成員單位應(yīng)將工作情況上報(bào)各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1橙色預(yù)警發(fā)布后,為Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.2響應(yīng)行動(dòng)
由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急揮部主持會(huì)商,指揮部成員參加。根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急方案,做出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況上報(bào)鎮(zhèn)抗旱指揮部。密切監(jiān)視險(xiǎn)情的發(fā)展變化,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報(bào),以及重點(diǎn)工程調(diào)度,并派現(xiàn)場工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班,及時(shí)發(fā)布災(zāi)情通報(bào),報(bào)道災(zāi)情及應(yīng)急措施。受災(zāi)地區(qū)的各級指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,到受災(zāi)地區(qū)組織指揮搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。
4.3.3方案啟動(dòng)
由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)期。
4.3.4宣傳動(dòng)員
增加值班人員,加強(qiáng)值班,指揮部具體安排搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)控制災(zāi)情,或組織強(qiáng)化救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)行政負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1黃色預(yù)警發(fā)布后,為Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.2響應(yīng)行動(dòng)
由那彭鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部主持會(huì)商,指揮部成員參加,密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展變化,做好災(zāi)情的預(yù)測預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并立即派現(xiàn)場工作組幫助調(diào)查、核實(shí)受災(zāi)原因,并將救災(zāi)的工作情況報(bào)區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),指揮部增加值班人員,加強(qiáng)值班。
4.4.3方案啟動(dòng)
由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)期。
4.5應(yīng)急處理
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理局,安排消防車臨時(shí)為災(zāi)區(qū)應(yīng)急送水,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
4.5.1搶險(xiǎn)救災(zāi)
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
4.5.2醫(yī)療救護(hù)
事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
4.5.3社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.5.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1組織保障
水行政主管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。
5.2通信與信息保障
各級供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
5.3資金保障
設(shè)立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)。
5.4物資保障
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
5.6交通運(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
5.7治安維護(hù)
派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
5.8技術(shù)保障
為了應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際需要,調(diào)集鎮(zhèn)級有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
6.后期處置
6.1調(diào)查與評估
飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告,總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對事故進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
6.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要區(qū)政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求上報(bào)。區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
區(qū)衛(wèi)生健康局要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》的要求后,才能恢復(fù)供水。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)的處分或處罰。
7.附則
7.1預(yù)案的管理和更新
本預(yù)案列入部門預(yù)案管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,鎮(zhèn)水利局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一.總則
(一)編制目的
為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效地?fù)岆U(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保證人民群眾飲水安全,維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.洪災(zāi)、火災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全水源工程、凈化構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程水源破壞。
5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
(四)工作原則
1.以人為本,預(yù)防為主原則
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制;加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則
在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署下,分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,建立相應(yīng)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工協(xié)作原則
以鄉(xiāng)人民政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制原則
突發(fā)事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中,以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(一)Ⅰ級飲水安全事件
Ⅰ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上,致使4個(gè)以上村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個(gè)以上村級水源地取水中斷。
(二)Ⅱ級飲水安全事件
Ⅱ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上,造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級水源地取水中斷。
(三)Ⅲ級飲水安全事件
Ⅲ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡,或25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時(shí)以上,造成1個(gè)村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個(gè)村級水源地取水中斷。
(四)Ⅳ級飲水安全事件
Ⅳ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。
2.因飲水工程水源不足,造成一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)指揮體系
成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:李愛儉鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長:
成員:
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,主任由蒙思賢同志兼任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
(二)飲水安全組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
(2)及時(shí)了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的.應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實(shí)施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;組織指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)政府:負(fù)責(zé)組織響應(yīng)全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作,協(xié)助其他領(lǐng)域事故(事件)引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和制定本鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息,及時(shí)向市人民政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)農(nóng)水站:負(fù)責(zé)協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的管理,負(fù)責(zé)協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案,負(fù)責(zé)協(xié)助恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制;負(fù)責(zé)協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護(hù)工作,負(fù)責(zé)協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為,應(yīng)急處理水污染事件;負(fù)責(zé)協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。
鄉(xiāng)財(cái)政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)安排下?lián)?負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)民政辦:負(fù)責(zé)對受災(zāi)群眾,經(jīng)災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助后,基本生活仍有困難且符合低保條件的受災(zāi)家庭的生活保障工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)所:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
派出所:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
鄉(xiāng)文廣站:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳。
鎮(zhèn)龍供電所:負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電,確保供電暢通。
3.農(nóng)村飲水安全管理單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)案,農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實(shí)際建立應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并組織相關(guān)演練。
四.應(yīng)急保障
(一)組織保障
鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級,迅速做出反應(yīng),組織會(huì)商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。
(二)通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。
(三)資金保障
由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)鄉(xiāng)政府審批,申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(四)物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)交通運(yùn)輸保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難、送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)。
(七)治安維護(hù)
鎮(zhèn)龍派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
五、后期處置
(一)調(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi),農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等),分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請求,逐級上報(bào),待上級部門審批后組織實(shí)施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對水質(zhì)的監(jiān)測,達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-20__)的要求,才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
鄉(xiāng)政府要對為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
六、附則
(一)預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,通過評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,報(bào)鄉(xiāng)政府審定后及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、編制目的及適用范圍
(一)編制目的
為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)對工作,建立高效、快速的應(yīng)急處理反應(yīng)機(jī)制,最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的供水預(yù)案,確定不同等級事件的應(yīng)對策略,落實(shí)供水保障責(zé)任。
(三)統(tǒng)籌安排,分工合作。整合資源,統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作。
(四)快速反應(yīng),有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后,各有關(guān)部門和站所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障飲水安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機(jī)構(gòu)為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水務(wù)辦,由水務(wù)辦負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)季節(jié)性缺水的供水保障工作。
四、應(yīng)急事件
根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價(jià)準(zhǔn)則》(T/CHES18-20__)中農(nóng)村飲水安全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應(yīng)急事件主要有以下兩類:
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。
(二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設(shè)施無法取水時(shí)。
五、預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)季節(jié)性缺水供水預(yù)案。當(dāng)區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下(不含50人)的飲水安全時(shí),由各村委會(huì)視情況采取引導(dǎo)群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水,并組織村兩委干部、駐村工作隊(duì)員等為體弱病殘、無法遠(yuǎn)距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1.集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報(bào);分散供水由各村村委會(huì)負(fù)責(zé)季節(jié)性缺水的`日常監(jiān)測信息和信息上報(bào)。
信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2.預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),建設(shè)和謀劃好應(yīng)急備用水源,按分級負(fù)責(zé)的原則儲備必需的物資。
(二)預(yù)警
出現(xiàn)以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(一)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
(二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致河床或地下水位降低,使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
七、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。
1.工作會(huì)商
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到季節(jié)性缺水情況報(bào)告后,迅速組織我鎮(zhèn)水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關(guān)村委會(huì)和專家進(jìn)行會(huì)商。
2.工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出應(yīng)急工作部署,并在24小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度等工作,并立即派出工作組,做好供水保障有關(guān)工作。
草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣農(nóng)飲辦備案。
3.部門聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度保障群眾飲水安全。
水務(wù)辦負(fù)責(zé)提出供水保障計(jì)劃,指導(dǎo)集中供水工程采取分時(shí)段或分區(qū)供水措施,負(fù)責(zé)提出建設(shè)或啟用應(yīng)急水源的技術(shù)方案。
各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織結(jié)對幫扶干部和駐村工作隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作,發(fā)動(dòng)結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊(duì)幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財(cái)政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金,用于臨時(shí)水源工程建設(shè)、調(diào)水費(fèi)用及集中送水費(fèi)用。
4.宣傳動(dòng)員
各村委會(huì)和水務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦應(yīng)積極動(dòng)員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障,做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應(yīng)急供水措施
季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水保障應(yīng)區(qū)分集中供水和分散供水,統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
(一)集中供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急供水
1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí),加強(qiáng)群眾飲水安全宣傳,引導(dǎo)群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿足供水需求的,采取分時(shí)段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水,關(guān)停或減少工商業(yè)用水。同時(shí),要科學(xué)預(yù)判旱情發(fā)展,謀劃建設(shè)新的應(yīng)急備用水源。
3、當(dāng)分時(shí)段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時(shí),也無新的應(yīng)急備用水源時(shí),由水務(wù)公司向鎮(zhèn)政府報(bào)告后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
(二)分散供水季節(jié)性缺水的應(yīng)急處置
1、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)先引導(dǎo)群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對身體條件無法適應(yīng)遠(yuǎn)距離挑水的,各村委會(huì)和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當(dāng)分散供水點(diǎn)附近無其它合適水源或集中供水工程時(shí),應(yīng)當(dāng)由所在村委會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應(yīng)急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
(一)物資保障
黨政辦要協(xié)調(diào)各村委會(huì)制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時(shí),由水務(wù)辦統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。
(二)應(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建設(shè)圩鎮(zhèn)集中供水工程的應(yīng)急備用水源,謀劃準(zhǔn)備百噸千人工程的應(yīng)急備用水源,優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘作為應(yīng)急備用水源。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
鄉(xiāng)村振興辦和各村委會(huì)要組織鄉(xiāng)村干部、結(jié)對幫扶干部、駐村工作隊(duì)、志愿者等作為應(yīng)急送水隊(duì)伍,為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門,為農(nóng)村居民集中送水。
(四)治安保障
派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
十、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)警級別暫時(shí)規(guī)定
Ⅱ級(一般):季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。
(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級供水應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
組長:
副組長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告
(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí),事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。
(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
(三)事故報(bào)告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
(一)發(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí),相關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部,由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。
(二)指揮部下設(shè)9個(gè)專業(yè)組,各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專業(yè)組的任務(wù):
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運(yùn)輸保障組:由派出所、交警中隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送;保障道路的'暢通,確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組:由鎮(zhèn)行政辦、民政、財(cái)政等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8、事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報(bào)告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。
(三)應(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,必要時(shí),應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)制定方案,組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按各個(gè)專業(yè)組的分工,組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。
(三)熟悉預(yù)案,組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓(xùn)練和演練。
(四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí),裝備落實(shí),做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。