物業大雪的應急預案范文(通用3篇)
物業大雪的應急預案范文 篇1
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保解放路轄區安全穩定,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據山東省減災委員會辦公室發布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求,結合解放路轄區實際,制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”:
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區總體氣象災害應急救援預案,包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告,應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區、市)范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區發生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區行政區域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,全面提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組,統一領導處置相關各項工作,分級管理,上下聯動,相關職能部門聯動,明確責任到位。
4、各級分工,協助配合。相關部門、科室、社區,按照責任分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
5、多方協同,社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門,充分發揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用,共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫療急救等專業隊伍,是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業應急隊伍,是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量;駐區部隊和民兵預備役部隊是突發突發公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制,充分發揮機關、企事業單位、社區、非政府組織等社會力量,組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍,以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題,由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發公共事件發生時,由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業技能培訓和演練,并根據應急預案進行短期脫產訓練。
根據上級應急領導機構的要求,辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演練,檢驗隊伍的快速反應能力,提高各部門之間協調配合和現場處置能力,實現對突發公共事件管理的制度化和規范化。
5、財力保障
根據有關規定,辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費,作為公共財政應急儲備資金,優先用于突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時,設立應急專項資金并建立快速撥付機制,確保突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費,由相關部門納入年度計劃投資和預算,按規定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發地區的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業應當購買財產保險,并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發公共事件提供資金援助。
6、物資保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門,具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫療器械)的應急儲備和供應由區衛生局負責。
7、醫療衛生保障
由社區衛生服務中心負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,準確掌握急救資源狀況,建立動態數據庫,明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況,全面提高公共衛生管理和緊急救治能力。
當發生突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害時,根據“分級救治”原則,按照現場搶救、院前急救、專科治療等階段,由社區衛生服務中心負責調動醫療衛生應急專業技術隊伍,及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。必要時,組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
8、人員防護保障
人防站要結合公園、廣場等公共設施建設,規劃足夠的突發公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
街道辦事處和有關部門,要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
9、基本生活保障
街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
10、治安保障
區公安分局、交警大隊要建立警力分布動態數據庫,制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監督管理
(一)預案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練,培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序,了解資源需求情況,評價應急準備狀態,檢驗預案的可行性,進一步完善和改進預案。
(二)宣傳和培訓
1、宣傳教育
全面加強制定應急突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規劃,編印各類突發公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業單位、社區居委會,負責組織本單位、本地區人員的法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體,開展應急宣傳教育工作,增強公眾的憂患意識和社會責任意識,學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等,以提高管理人員應對突發公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發公共事件應急以及突發低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、實施錯數
1、加大巡查力度,保障轄區在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩定。全面加大對轄區企事業單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業人員持證上崗情況,到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規范管理等進行全方位、無死角的大排查,對發現的安全隱患問題,及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度,營造社區安全氛圍。利用社區黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅,一封信等開展形式多樣的安全宣傳:張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品,結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度,加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人,在做好平時安全防范值守工作的同時,在重點時間點,全面做到全天24小時全面值守,保持通訊暢通,做到及時排查安全隱患,及時發現安全隱患,及時整改安全隱患。
物業大雪的應急預案范文 篇2
為全面貫徹落實縣委關于加快社會事為補齊民生短板確保如期全面建成小康社會的決定,進一步改善我鎮農村交通環境,切實有效緩解農村停車難問題,特制定本實施方案。
一、目標任務
堅持“統一規劃、分期建設,因地制宜、分類指導,突出重點、建管并重”原則,著力解決農村停車難問題。20__年新增農村停車位55個,完成投資22萬。第一季度完成項目選址、征地等前期工作,第二季度開工建設,第三季度建成55個停車位建設,到20__年,每個行政村均規劃建設一定數量的公共停車位。
二、組織領導
(一)成立機構,統籌推進
組長:林志堅(黨委副書記、鎮長)
副組長:伍富林(黨委委員、武裝部長)
成員:鄒凌燕(黨政辦主任)
曹能招(村建站站長)
張春輝(國土所所長)
陳俊全(財政所所長)
王縣真(林業站站長)
黃能升(交管站站長)
闕閩安(村建站干部)
領導小組下設辦公室,掛靠村建站,由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負責協調、指導、督促、推進各村農村停車場規劃建設工作。
(二)明確職責,協調落實
任務村:負責轄區內農村停車場現狀調查摸底工作,并在調查摸底的基礎上合理確定農村停車場計劃,明確農村停車場布點、位置、規模等;負責完成轄區內停車場項目的建設和后續管理,確保在計劃時間內完成工作任務;積極爭取各部門項目支持,做好建設資金籌措,管好獎補資金,動員各方面力量投資農村停車場建設。
村建站:負責農村停車場建設的指導服務和規劃審批;牽頭組織考評驗收工作;會同財政部門對獎補資金進行審核、指導、督促和檢查工作。
國土資源所:負責落實保障農村停車場設施的用地指標,
做好停車場建設的用地審批。
財政所:全同相關部門制定農村停車場將獎補辦法,籌措、審核及下撥獎補資金。
其他相關部門:交管站、環保站、農技站、民政辦等有關部門依據各自職責,協同推進農村停車場建設。
三、獎勵政策
對于符合縣、鄉(鎮)規劃要求,且按統一標準建成的停車場經驗收合格的,縣、鄉(鎮)兩級采取“以獎代補”形式給予一定的資金補助。從20__年開始,對經縣級評審列入年度計劃任務的新建并按統一標準建設的停車場,經驗收合格的,由縣財政給予每個車位20__元的“以獎代補”資金。財政獎補“一事一議”美麗鄉村建設的,必須把停車場建設列入項目范疇,所需資金列入項目總投資,財政不另外安排獎補資金。
四、規范建設
(一)因地制宜,科學規劃
1.統籌規劃。建設村莊停車場必須納入村莊整體發展規劃,有利當地經濟發展,符合村民生活需要,既要具有前瞻性,又要實事求是。
2.突出重點。要根據鄉村人口數量和聚集特點、車輛現有量和增加趨勢、地形特點等實際情況規劃農村停車場。盡可能考慮前瞻性,以適應車輛快速增長的需要,對目前車輛多、停車難、而且有條件實施的村莊或區域先行規劃建設。
3.堅持原則。按照“實用、安全、經濟、生態”的原則,結合文明生態村的布局結構形態,綜合確定停車設施的數量、種類和位置。
(二)統一標準,保證質量
機動停車場用地面積按當量小汽車位數計算。停車場用地面積每個停車位為25-30m2,停車位尺寸以2.5m*5.5m劃分(地面劃分尺寸),每個停車場應有3個停車位以上。
地面停車場場地應平整、堅實、防滑且滿足排水要求,有遮陽樹木(采用本土樹木、花草),且采用透水磚鋪設(統一鋪設樣式),設置有停車場提示牌。
(三)政策引導,統籌推進
1.統籌落實建設資金。在縣政府出臺農村停車場建設“以獎代補”政策的基礎上,縣直有關部門要有效整合涉農項目資金,探索建立政府補助、鄉村統籌、社會參與的資金投入機制,多渠道解決農村停車場建設“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉基礎設施建設政策的“黃金期”和“窗口期”,主動加強與上級相關部門的對接,密切關注上級扶持政策,爭取更多上級資金支持。鼓勵社會資本參與農村停車場建設,對集鎮、旅游景區等停車密度高、數量大的停車場建設可采取“誰建設、誰運營”的市場化建設模式。同時,要加強資金監管,強化審計監督,確保專款專用,提高資金使用效益。
2.統籌落實建設用地。國土部門要簡化農村停車場建設用地報批流程。集鎮要結合環境整治和改造提升,充分利用住宅小區公共綠地、閑置空地等建設停車位;行政村要結合美麗鄉村建設,合理疏通農村居住區周邊道路,充分利用村級、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設停車場。對群眾自留用地及拆除建(構)筑物土地用于建設公共停車場的,可由村委會與村民簽訂協議,明確土地使用權歸村民,產權歸村委會統一管理。引導和推進政府機關、學校、醫院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴建公共停車設施。嚴禁使用基本農田建停車場。要充分發揮群眾的主體作用,提高群眾參與停車場建設的主動性和積極性,引導群眾大力支持停車場建設。
(四)落實責任,健全機制
按照政府主導、鄉村實施原則,把農村停車場規劃建
設納入民生基礎設施建設補短板項目。由各村各單位提出具體計劃,通過相關部門作進一步的論證、指導后,按計劃逐步實施。鎮政府將農村停車場年度考評結果納入當年鎮對村績效考評指標。每年12月底前(20__年1月底前),由鎮人民政府編制所在地下一年度停車場規劃建設方案,并向縣領導小組辦公室申報,確定年度計劃任務。
(五)多措并舉,規范管理
農村停車場建成驗收后,納入鄉鎮基礎設施統一管理,建立長效管理機制。一是宣傳引導,通過廣泛宣傳,提高民眾文明停車意識,引導駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節日、活動期間要充分發揮公安民警和農村交通勸導員作用,督促車輛有序停放。二是管護保潔。制訂停車場管理辦法,設置停車場提示牌,避免停車場被長時間占用或堆放其它物品,發揮好建成停車場的停車功能,并做好場地保潔維修工作。三是收費管理。對于集鎮、景區停車場建成后可實行停車收費,既利于提高停車場的使用率,又利于后續管理。同時,對亂停放影響通行的車輛進行處罰,以保證集鎮、景區的交通更加有序。
物業大雪的應急預案范文 篇3
為維護洛寧縣城良好形象,規范停車服務收費行為,依據洛陽市發展和改革委員會《關于進一步完善機動車停放服務收費管理的通知》(洛發改〔20xx〕2號)文件精神,綜合考慮我縣經濟水平及社會各方面承受能力,借鑒周邊縣收費標準,經研究,對洛寧縣城區機動車停放服務收費提出如下方案:
一、機動車停放收費定價管理形式和范圍
(一)下列機動車停放服務收費實行政府定價:
1.政府的財政性資金、國有建設投資公司等投資建設的停車設施。
2.重要的交通樞紐停車設施:包括機場、車站、碼頭、城市公共交通(含軌道交通)換乘站等。
3.經批準的道路臨時泊位。
4.實行政府定價管理的旅游景點停車設施。
5.公立醫院、學校及政府投資建設的體育場(館)、圖書館、博物館等公共場所配建的停車設施。
6.大型節慶活動期間,經有關部門批準設立的臨時停車場(點)。
(二)下列機動車停放服務收費實行市場調節價:
1.除實行政府定價管理的機動車停放服務收費外,其他依法設立的停車設施停放服務收費實行市場調節價,由經營者根據市場供求、競爭狀況自主制定收費標準。
2.政府與社會資本合作建設停車設施服務收費標準由雙方協議確定。對政府與社會資本合作(PPP)建設停車設施,要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規律和合理盈利原則,統籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、政府的財力投入、土地綜合開發利用等因素協議確定。
二、實行政府定價的停車場(點)收費標準
(一)城區內道路兩側停車泊位實行計次收費:小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元,30分鐘以內免費,收費時段為:早8:00-晚8:00,其他時段不收費。
(二)其他實行政府定價的停車場:小型汽車每次3元、中型汽車每次5元、大型汽車每次8元,30分鐘內免費,過夜不分車型每次10元,24小時跨時段按過夜標準收取,不得分時段累進收費。
(三)新能源汽車按以上標準減半收費。
三、車輛類型
機動車劃分為摩托車、小型汽車、中型汽車、大型汽車四個類別。汽車大小規格分類按《中華人民共和國公共安全行業標準》(GA802-20xx)規定執行,小型汽車:乘坐人數小于等于9人客車或總質量小于4500kg貨車;中型汽車:乘坐人數大于9人且小于20人客車,或總質量大于等于4500kg且小于12000kg貨車;大型汽車:乘坐人數大于等于20人客車或總質量大于等于12000kg貨車。
四、下列情況或車輛應免收停車服務費
(一)實行政府定價的停車場30分鐘內免費,機動車停放超過30分鐘免費時間未駛離的,計費起算時間按入場時間計算。
(二)執行任務的軍車、警車、消防車、救護車、應急搶險救災的車輛。
(三)在城市道路設立的專用臨時停車泊位待客的出租車。
(四)行政機關查封、扣押車輛產生的停車服務費用,由查封、扣押車輛的行政機關承擔,不得向當事人收取。
(五)法律法規規定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。
五、加強停車場服務收費管理,規范車輛存放服務收費行為
(一)停車場經營者應依法取得停車服務經營資格。
(二)停車場經營者應當維護場內車輛停放秩序,按照明碼標價有關規定,在機動車存、停放場所及收費地點醒目位置設置明碼標價牌,標明收費定價形式、計費單位、收費標準、收費依據、免費停放時間和投訴舉報電話,自覺接受社會監督。
(三)停車場點應加強收費管理,加快推進停車收費電子繳費技術建設,設置相應的電子計時裝置,確保計時、計費準確。停車場收取存放服務費,必須使用合法票據,收費人員不給付發票的,車輛存放者有權拒付車輛看管服務費。
(四)實行市場調節價的停車服務收費,經營者上調停車服務收費標準時須提前一個月在經營場所向社會公示,不得聯合漲價串通漲價,自覺維護市場正常價格秩序。
(五)停車場收費人員進行收費時應穿著統一標識服裝,佩戴明顯標志和相關證件。停車場經營者應當維護場內車輛存放秩序和行駛秩序,杜絕事故隱患,防止車輛丟失、損壞。停車場因保管不善造成車輛丟失或損毀的,應當依法承擔相應責任。
本通知自20xx年1月1日起執行。