礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）

礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　1.3.2堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴雪應(yīng)急工作。

　　1.3.3堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

　　重大暴雪應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨(dú)成立重大暴雪應(yīng)急指揮部，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

　　2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。縣政府分管副縣長任指揮長，縣氣象局局長任副指揮長。

　　重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　2.1.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。

　　2.1.3成員單位

　　縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護(hù)局、縣民政局。

　　2.2部門主要職責(zé)

　　2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

　　2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商重大暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定重大暴雪災(zāi)害防御方案；適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3成員單位職責(zé)

　　（1）縣氣象局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，以專報(bào)的形式，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。

　　（2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

　　（3）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

　　（4）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。

　　（5）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。

　　（6）縣國土資源局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　　（7）縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。

　　（8）縣民政局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。

　　（9）縣教育局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

　　（10）縣公安局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　（11）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

　　（12）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

　　（13）縣交通局：負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

　　（14）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　　（15）縣廣播電視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)）及時(shí)播發(fā)重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)害，及時(shí)插播預(yù)警信息；做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。

　　（16）縣網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證各種重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

　　2.3應(yīng)急指揮場所

　　2.3.1基本指揮場所

　　基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2.3.2機(jī)動(dòng)指揮場所

　　機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息來源

　　3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，其所屬延壽國家氣象觀測站具體承擔(dān)重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

　　3.1.2重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向縣氣象局報(bào)告有關(guān)重大暴雪災(zāi)害信息。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1縣氣象局根據(jù)重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署，并上報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　3.2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對重大暴雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令或報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南(見附件)和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免重大暴雪災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.2.5縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　（1）建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。

　　（2）建立重大暴雪災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（3）建立和完善重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大暴雪災(zāi)害信息資源共享。

　　3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

　　3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照重大暴雪災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　3.4.2 Ⅳ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警，并隨時(shí)向市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

　　3.4.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的.特別重大暴雪災(zāi)害。由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

　　3.4.4Ⅱ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)警報(bào)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

　　3.4.5Ⅰ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，縣氣象局將重大暴雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報(bào)國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室，由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)

　　各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警后，縣氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)；

　　4.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告重大暴雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省、市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)急配合市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：

　　縣氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化情況；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)配合省、市氣象局迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作；

　　縣氣象局根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序:

　　縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。

　　縣氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

　　災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場服務(wù)等工作；

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)害信息向上下游縣氣象局通報(bào)。

　　4.1.5 縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大暴雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

　　4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　按照省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　按照上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　4.3 信息共享和處理

　　4.3.1 重大暴雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息，由縣氣象局歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。

　　4.3.2 重大暴雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.4應(yīng)急通信方式

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　4.5 災(zāi)害評(píng)估

　　4.5.1 縣氣象局或上級(jí)氣象部門指定單位負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)害評(píng)估。

　　4.5.2 重大暴雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣人民政府和市氣象局。

　　4.5.3重大暴雪災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　4.6 新聞發(fā)布

　　4.6.1 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將重大暴雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　4.6.2 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　　4.7應(yīng)急終止

　　啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　5、后期處置

　　5.1 后期處置

　　5.1.1 重大暴雪災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　5.1.2 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

　　5.1.3 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)重大暴雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)重大暴雪災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.1.4 縣氣象局組織相關(guān)人員對重大暴雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　5.2災(zāi)害保險(xiǎn)

　　5.2.1 縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

　　5.2.2 保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮系統(tǒng)保障

　　6.1.1 基本指揮所通過可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)指揮和調(diào)度。

　　6.1.2 流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

　　6.2資金保障

　　縣財(cái)政根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信保障

　　6.3.1 以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

　　6.3.2 應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。

　　6.4裝備保障

　　6.4.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象站。

　　6.4.2 縣氣象局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

　　6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

　　6.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對社會(huì)公眾開展重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

　　縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展重大暴雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.7.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳暴雪預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。

　　6.7.2 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

　　7、附則

　　7.1術(shù)語說明

　　氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語言。通常由符號(hào)、顏色、對應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　（1）對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（2）對在重大暴雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。

　　（3）對因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.2.2 責(zé)任追究

　　（1）縣氣象部門及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　（2）發(fā)生重大暴雪災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合，阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.3預(yù)案管理

　　7.3.1 本預(yù)案將根據(jù)重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)哈爾濱市人民政府備案。

　　7.3.2實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

　　7.4制定與解釋

　　7.4.1 本預(yù)案由縣氣象局會(huì)同縣政府有關(guān)部門制定，并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4.2 按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定延壽縣災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，分為重大、特大、極大三級(jí)。

　　縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于重大級(jí)別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)害性天氣屬于特大級(jí)別：暴雪紅色。

　　7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1.總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《開魯縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)，適應(yīng)本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度地保障人民群眾生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門分工協(xié)作，各司其職，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組成

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部為全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害救助工作。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，辦公室主任由應(yīng)急管理局局長楊國忠同志擔(dān)任。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。其組成如下：

　　（名單見附件）

　　成員：縣委宣傳部、應(yīng)急管理局、教育體育局、公安局、民政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場監(jiān)督管理局、氣象局、城市管理綜合執(zhí)法局、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、各鎮(zhèn)場、開魯街道等單位負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

　　（1）承擔(dān)開魯縣防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。

　　（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報(bào)。

　　（3）收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。

　　（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持措施。

　　（5）召開會(huì)商會(huì)議，分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢，提出對策。

　　（6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成工作組，協(xié)助、指導(dǎo)屬地開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　（1）應(yīng)急管理局：根據(jù)災(zāi)情向縣委、政府提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議；協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)以及自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資調(diào)度、保障工作。

　　（2）氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警的發(fā)布，負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣信息的收集、分析和評(píng)估工作，及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息。

　　（3）城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，及時(shí)打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道的積雪清運(yùn)工作，協(xié)助恢復(fù)道路交通秩序。

　　（4）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保證應(yīng)急救災(zāi)工作順利進(jìn)行；加強(qiáng)雪天值勤巡邏，確保道路交通安全；引導(dǎo)廣大群眾在強(qiáng)降雪期間盡量減少外出、減少車輛出行，確保人身安全。

　　（5）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直交通系統(tǒng)相關(guān)單位，及時(shí)清理開魯境內(nèi)高速、國道、省道積雪和冰面，保障道路暢通。

　　（6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)害性天氣下城市正常供水、供熱、供氣；督促物業(yè)企業(yè)發(fā)動(dòng)各方面力量，共同做好小區(qū)內(nèi)積雪清運(yùn)工作；監(jiān)督建筑施工企業(yè)極端天氣時(shí)全部停工。

　　（7）市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)向城區(qū)商戶提示暴雪預(yù)警信息，宣傳“門前三包”責(zé)任，督促沿街商戶落實(shí)積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對違反“門前三包”責(zé)任制管理的商戶會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法局，按照相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。

　　（8）教育體育局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害性天氣過程中學(xué)生的出入安全；對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育；根據(jù)天氣情況通知全縣中小學(xué)校合理安排教育教學(xué)活動(dòng)；組織各學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)應(yīng)對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　（9）農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)開展行業(yè)監(jiān)督檢查，廣泛告知種植、養(yǎng)殖戶注意防寒防風(fēng)保暖，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施、電氣設(shè)備避免覆蓋積雪，組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作；協(xié)調(diào)飼草料調(diào)運(yùn)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　（10）民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。

　　（11）衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員；做好災(zāi)害性天氣下新冠疫情防控工作；愛衛(wèi)辦同城市綜合執(zhí)法局、街道共同督促各衛(wèi)生責(zé)任單位隨時(shí)清運(yùn)責(zé)任區(qū)積雪。

　　（12）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)播放重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息；做好有關(guān)極端天氣應(yīng)急處置工作的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。

　　（13）移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證重大暴雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

　　（14）供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的維護(hù)搶修和臨時(shí)搶險(xiǎn)電力供應(yīng)保障工作。

　　（15）開魯街道：負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動(dòng)社區(qū)居民開展轄區(qū)內(nèi)清掃、清運(yùn)積雪工作。

　　（16）各鎮(zhèn)場庫：組織各村秋收收尾工作，包括玉米撿拾、干椒收獲等，妥善做好糧食存放儲(chǔ)藏；根據(jù)天氣狀況做好溫室大棚的保溫、除雪，盡最大限度減少雪壓坍塌和低溫凍害對棚內(nèi)作物產(chǎn)生的不利影響；危舊房屋、牛舍、羊圈、草棚等提前加固，并提前儲(chǔ)備牲畜過冬飼草料；及時(shí)清運(yùn)村屯道路積雪，保證村民雪后正常出行。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1資金準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.2物資儲(chǔ)備

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，保證除雪工作需要。

　　各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電視、通信公司等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城市管理等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　4預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)中國氣象局20xx年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　4.1紅色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.2橙色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　4.3黃色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作；Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部副總指揮組織協(xié)調(diào)救助工作；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的需要，履行本部門職責(zé)。

　　5.2響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5.3應(yīng)急行動(dòng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)分工，組織開展除雪救災(zāi)工作。

　　5.4響應(yīng)終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會(huì)發(fā)布。

　　6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

　　各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體，各相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

　　災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間不超過2小時(shí)。

　　6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，屬地組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。

　　7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　（一）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（二）應(yīng)急管理局、財(cái)政局要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　（三）教育體育局要采取有效措施，盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　（四）縣委宣傳部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、供電公司等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　（五）縣工業(yè)信息化和科技局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（六）市場監(jiān)督管理局等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

　　（七）農(nóng)牧局要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施，有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　　（八）衛(wèi)生健康委員會(huì)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。

　　8附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　（一）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　8.2責(zé)任追究

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　　（一）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　（二）各鎮(zhèn)場、開魯街道、工業(yè)園區(qū)及有關(guān)部門應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。

　　（三）本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為做好我校冬季安全工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：張義校長

　　副組長：韓志勇副校長

　　組員：各班班主任及任課教師

　　2、主要職責(zé)

　　⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

　　⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動(dòng)

　　1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

　　4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

　　⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

　　⑷加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。

　　7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　三、其它

　　1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到校參加除雪活動(dòng)

　　4、本預(yù)案從公布之日起正式施行。

礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;

　　（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);

　　（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：x（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

　　執(zhí)行組長：x（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

　　成員：（安全管理辦公室主任）、

　　四、應(yīng)對措施

　　根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應(yīng)急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。

礦井暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運(yùn)行機(jī)制，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》（安徽省人民政府令〔20__〕第295號(hào)）、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害，或者可能造成儲(chǔ)備倉庫和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　1.4.3分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）的統(tǒng)一指揮下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　1.4.4快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

　　2.1.1指揮部組成

　　縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　總指揮：縣政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志。

　　成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)，縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計(jì)局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣融媒體中心、縣總工會(huì)、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣供電公司等單位部門負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.2指揮部主要職責(zé)

　　組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　縣政府辦：負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作，在本預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件，收集、匯總有關(guān)信息，按規(guī)定上報(bào)省（市）應(yīng)急管理廳（局）。適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展救災(zāi)救助工作，及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中；組織有關(guān)部門進(jìn)村入戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點(diǎn)了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活情況，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員。

　　縣發(fā)改委：加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點(diǎn)單位的電力正常供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運(yùn)組織協(xié)調(diào)，保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運(yùn)輸；與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。適時(shí)啟動(dòng)市場價(jià)格每日監(jiān)測制度，開展對價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測、預(yù)警和走勢分析，及時(shí)召開價(jià)格政策提醒會(huì)、告誡會(huì)，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險(xiǎn)工作，確保師生安全；根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃安排，并妥善安排好因?yàn)?zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活；做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。

　　縣經(jīng)信局：積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

　　縣公安局：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導(dǎo)；對運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛，采取間斷放行、警車帶路等方式，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。

　　縣民政局：建立群眾互助機(jī)制，開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，保證每一名受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助，加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作。

　　縣財(cái)政局：研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議，并按批準(zhǔn)意見將有關(guān)資金及時(shí)撥付到位。

　　縣生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染。

　　縣住建局：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主要干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹枝，督促各物業(yè)公司及時(shí)清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪；加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，督促責(zé)任單位及時(shí)排除安全隱患；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門開展危舊房的查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作；及時(shí)修復(fù)、重建因?yàn)?zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　縣交運(yùn)局：強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣下重點(diǎn)公路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運(yùn)組織，重點(diǎn)做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接，確保人員及時(shí)疏散，有序流動(dòng)。組織落實(shí)能夠隨時(shí)調(diào)度使用的機(jī)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”有關(guān)政策，對因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實(shí)施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況，采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時(shí)發(fā)布通行信息，打開備用車道，免費(fèi)放行車輛，指揮疏導(dǎo)交通。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢和特點(diǎn)，制定防寒預(yù)案，組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭，分片包干，對口服務(wù)，對農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)，從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施，做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項(xiàng)目，指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險(xiǎn)工作，及時(shí)組織因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建；加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理；加強(qiáng)對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng)工作，具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和縣市場調(diào)控工作；協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項(xiàng)目。

　　縣衛(wèi)健委：加強(qiáng)健康教育，重點(diǎn)做好急救和傳染病防治常識(shí)宣傳，積極組織對因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

　　縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對各級(jí)、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　縣城市管理局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔，及時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾；督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險(xiǎn)工作；組織力量參加主干道冰雪清除工作。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警工作，并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。

　　縣市場監(jiān)管局：加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場管理，打擊各種違規(guī)行為，保障市場供應(yīng)。對市場商品價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)打擊哄抬物價(jià)、趁機(jī)亂漲價(jià)、擾亂市場秩序的行為。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù)，提出防御氣象災(zāi)害的對策與建議；負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

　　縣消防救援大隊(duì)：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照縣指揮部安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

　　縣融媒體中心：保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對抗雪救災(zāi)的宣傳報(bào)道，及時(shí)播發(fā)預(yù)警信息，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)的宣傳。

　　縣總工會(huì)：結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)，開展因?yàn)?zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。

　　縣重點(diǎn)工程建管中心：動(dòng)員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

　　縣供電公司：加強(qiáng)對供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護(hù)，加大巡線力度，及時(shí)清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪；加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)度，及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證市民生活和重點(diǎn)行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。

　　2.3工作機(jī)制

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議，承擔(dān)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運(yùn)組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報(bào)道組、督查組10個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。各工作組實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦副主任（縣指揮部副指揮長）兼任組長，縣政府辦為牽頭單位，縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會(huì)議通知、信息整理與報(bào)送、對外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)等，對各級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)來賓接待工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　搶險(xiǎn)救援組：由縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）主要負(fù)責(zé)人任組長，縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）為牽頭單位，縣人武部、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織實(shí)施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　生活救助組：由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長，縣應(yīng)急管理局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)等為成員單位。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活，災(zāi)情的核查上報(bào)，救災(zāi)款物的分配下?lián)埽�組織發(fā)動(dòng)和接收管理社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

　　交通工作組：由縣交運(yùn)局主要負(fù)責(zé)人任組長，縣交運(yùn)局為牽頭單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點(diǎn)工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等為成員單位。負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理工作，組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭，相關(guān)部門和單位配合；國道、省道由縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)；次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé)。

　　煤電油運(yùn)組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路、公路、水運(yùn)和城市公共交通的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運(yùn)行。

　　市場保障組：由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長，縣商務(wù)局為牽頭單位，縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng)，啟動(dòng)市場監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握基本生活必需品供求狀況和價(jià)格變化情況，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷，保持價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　醫(yī)療衛(wèi)生救治組：由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長，縣衛(wèi)健委為牽頭單位，縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場供應(yīng)等工作。

　　恢復(fù)重建組：由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長，縣發(fā)改委為牽頭單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運(yùn)局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

　　宣傳報(bào)道組：由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長，縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負(fù)責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò)，請求增援。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門和上級(jí)部門上報(bào)有關(guān)材料。

　　督查組：由縣督查部門主要負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)對全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。

　　3、預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

　　1）思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　2）組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

　　3）預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。

　　4）物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握全縣綜合性消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍和各類社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專業(yè)志愿服務(wù)。

　　5）隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。

　　6）科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)

　　縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點(diǎn)，在提供大范圍中長期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測預(yù)報(bào)結(jié)果。

　　縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運(yùn)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測，并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣應(yīng)急管理局報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按從高到低，將預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　1）Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的紅色預(yù)警信號(hào)，氣象臺(tái)發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。

　　2）Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過15厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上。預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　3）Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，路表溫度低于0℃，出現(xiàn)降水，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

　　4）Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，全縣累計(jì)積雪深度超過5厘米，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上。

　　3.3.2發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

　　3.3.3發(fā)布內(nèi)容

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

　　3.3.4發(fā)布途徑

　　冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布。縣氣象局應(yīng)及時(shí)將冰雪

　　災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)2/3（里程）的高速公路和國省干道交通中斷48小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員20__人以上；

　　（2）災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡6人以上；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋6000間以上。

　　4.1.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，由市長決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.1.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向市政府及市有關(guān)單位報(bào)告，請求支持。

　　（2）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。縣指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長召集，實(shí)行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（4）縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。

　　（5）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)縣指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　（6）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報(bào)告，由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.1.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由市長決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、20__人以下；

　　（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、3萬人以下；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡4人以上、6人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。

　　4.2.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，縣政府向市政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.2.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部及時(shí)向市委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，召開指揮部會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（2）縣指揮部10個(gè)工作組分別由縣長召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　（4）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報(bào)告，由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊(duì)和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　4.2.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府向市政府提出終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議，由市分管救災(zāi)工作的副市長（市指揮部總指揮）決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/2（里程）的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下；

　　（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡2人以上、4人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。

　　4.3.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府匯報(bào)，由縣長宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.3.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。

　　（2）縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（3）縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作，并對受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)。縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作，保障全縣公路交通運(yùn)輸暢通。縣公安局增加執(zhí)勤備勤力量，加強(qiáng)對重點(diǎn)道路、路段的交通組織和管理，加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡查和要害部門、重點(diǎn)單位的警戒保衛(wèi)。縣發(fā)改委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)。縣衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作。縣教育局及時(shí)調(diào)整學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時(shí)停課。縣供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　　（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

　　4.3.4響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，指揮部向縣政府提出終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)建議，由縣長宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1啟動(dòng)條件

　　縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）因?yàn)?zāi)縣境內(nèi)1/5（里程）的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下；

　　（2）因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下；

　　（3）因?yàn)?zāi)死亡1人以上、2人以下；

　　（4）因?yàn)?zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。

　　4.4.2啟動(dòng)程序

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣指揮部辦公室向指揮部報(bào)告，經(jīng)縣長同意后宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　4.4.3響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）縣指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

　　（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報(bào)縣指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

　　4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣政府宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5、信息發(fā)布

　　5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，按照穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

　　5.2災(zāi)情發(fā)生后，縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　6、災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　6.1災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容和時(shí)間要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣委、縣政府，書面信息必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。對于較大及以上級(jí)別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可先電話報(bào)告，后書面報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。堅(jiān)持實(shí)行日報(bào)制度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時(shí)前將當(dāng)日信息報(bào)指揮部辦公室，特別重大和緊急的信息及時(shí)報(bào)告。報(bào)市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草，按程序?qū)彾ê笊蠄?bào)。

　　6.2災(zāi)情總結(jié)評(píng)估

　　抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評(píng)估和應(yīng)對工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評(píng)估工作，縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，報(bào)縣指揮部，并按程序報(bào)市有關(guān)部門。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1資金保障

　　政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費(fèi)，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　7.2物資保障

　　縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，通過多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲(chǔ)備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購置和儲(chǔ)備抗雪除冰必備物品和用具。交運(yùn)、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準(zhǔn)備足量的車用防滑設(shè)備，應(yīng)急管理部門應(yīng)儲(chǔ)備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。

　　7.3應(yīng)急力量

　　縣應(yīng)急管理局（縣安委辦）、縣公安局、縣民政局、縣交運(yùn)局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)等部門，要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時(shí)，積極動(dòng)員和組織社會(huì)力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門（單位）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。縣教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。

　　相關(guān)部門（單位）制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。縣指揮部要適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要針對易發(fā)的險(xiǎn)情開展應(yīng)急演練。

　　8、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　8.1救濟(jì)救災(zāi)

　　縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)健部門要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)，防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

　　8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　縣水利、交通、住建、通信、電力等部門（單位）要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常功能。

　　8.4災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

　　8.5保險(xiǎn)理賠

　　縣財(cái)政局要組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)進(jìn)行賠付。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　　指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　9.2監(jiān)督檢查

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)成員單位，對本預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作，縣政府有關(guān)部門以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對措施到位。

　　各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　9.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.4預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（當(dāng)政辦〔20__〕44號(hào)）同時(shí)廢止。