2025年鄉鎮防火應急預案(精選3篇)
2025年鄉鎮防火應急預案 篇1
為徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結合我鎮實際制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全防范。森林防火工作實行鎮黨委“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人。發生森林火災,按照行政區域管轄范圍和相關職能,由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,并保障應急救援人員的安全。
。ǘ╊A防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮權限。
。ㄋ模┛焖俜磻,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據
。ㄒ唬┮罁吨腥A人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關法律、法規,制定本預案。
。ǘ┍炬偘l生和可能發生的特大、重大、較大森林火災,適用本預案。
三、指揮組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪⑸址阑鹬笓]部
指揮長:張莉
副指揮長:周權、鄒云霞、周培瑩、范旭、李成健、趙國光、程太艷
成員:楊琴、孟復華、李學海、池軍、周黎
森林防火指揮部辦公室設在林業站,周權同志任辦公室主任,周黎同志任辦公室副主任,負責日常工作。
森林防火應急指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
1.進行全方位的綜合調度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及部門間的配合等應急處置措施的落實;
2.協調調集有經驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監督各單位防火工作的落實情況,指導防火救災工作;執行森林防火應急指揮部的決定;負責全重大森林火災應急工作綜合協調及相關組織管理工作;建立全重大森林火災應急信息綜合管理系統,接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火應急指揮部提出處理建議。
本預案啟動后,森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鎮森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監測、信息報告和處理
。ㄒ唬┥只馂念A防。全鎮森林防火部門開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的'綜合能力。
(二)信息報送和處理。一般火情,應當逐級上報,出現下列重要火情之一時,應立即報告鎮森林防火應急指揮部,經鎮森林防火應急指揮部核準后上報區森林防火應急指揮部:發生在縣界、鎮界附近的森林火災;受害森林面積超過30畝的森林火災;5小時尚未撲滅的森林火災及需要區森林防火應急指揮部協調撲救的森林火災。并由鎮森林防火指揮部向區森林防火指揮部上報。
(三)撲火指揮。撲救森林火災由本鎮森林防火應急指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,各村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t。在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(半專業)森林消防隊等專業力量為主,其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
五、火災的預案及善后處理
。ㄒ唬┥只馂氖鹿拾l生后,一般以森林公安為主,各村配合,林業部門參加及時查明火因;馂膿錅绾螅杆俨槊鲹p失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
。ǘ┌磳俚毓芾碓瓌t,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
。ㄈ┮驌渚壬只馂呢搨、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規定執行。
。ㄋ模┌磳俚毓芾碓瓌t,及時對火燒跡地實行林木補造。
。ㄎ澹┘訌妼Ω刹咳罕娚址阑鹬R的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
。╂偭謽I站站主要負責人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責任人,分管領導為直接責任人,鎮、村林業部門及護林員為具體責任人。發生重大森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。
六、預案的管理和調動
。ㄒ唬┥址阑饝鳖A案實行分級啟動。當火警發生后,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
(二)在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由鎮森林防火指揮部同意并做出最后決定。
2025年鄉鎮防火應急預案 篇2
第一條:為了切實有效地做好我鎮的森林防火工作,更加有效預防和控制森林火災的發生,建立健全森林火險預警響應機制。廣泛增強全鎮廣大群眾防范森林火險意識,提高森林火災的預防和撲救能力,有效的保護森林資源和人民生命財產安全,根據《縣森林火險預警響應預案》,結合我鎮的實際情況,特制定鎮森林火險預警響應預案。
第二條:本方案所稱的森林火險預警響應狀態。是指鎮政府為預防和快速撲救森林火災,是根據縣防火辦發布的森林火險預警信息而做出的應對性為標準的。各村、屯、參場要確定和實施森林火險預警響應狀態,應當遵循科學應對,因險施策、分級響應、分崗落實、明確標準的原則,以確保森林資源安全。
第三條:森林防火期內,鎮森防指。每天根據縣防火辦電臺通報情況,向全鎮和村、屯、參場及相關單位通報森林火險預報及實況,發生二級以上森林火險時,要按照《縣森林火險預警信號分級標準及發布辦法試行》的規定及時向全鎮村、屯、參場及相關單位發布森林火險預警信息,以便指揮森林防火工作。
第四條:在森林防火期內,森林火險預警響應行動劃分。二級預警(低度危險、二級森林火險);黃色預警(中度危險、三級森林火險);橙色預警(高度危險、四級森林火險);紅色預警(極度危險、五級森林火險),4個等級狀態和基本應對措施(具體規定附后)鎮森防指及村、屯、參場及相關單位必須依據森林火險警信息及響應狀態規定來安排部署森林火災預防和撲救準備工作,并實行領導負責制逐日調度制,嚴禁任何單位和個人擅自降低響應狀態和實施標準。
第五條:森林防火期內啟動森林火險預警響應狀態應當遵循下列操作程序。
。ㄒ唬㈡偵乐,根據縣防火辦森林火險預警信息通告于村、屯、參場及相關單位。
。ǘ㈡偵乐府斎罩蛋嗳藛T,應當按照森林火險預警信息直接通告村、屯、參場及相關單位和森林防火專業人員次日或近幾日實施何種森林火險預警響應狀態,并向主管鎮長及站長報告。
(三)、鎮森防火指揮部的日常帶班領導,應當每日定時根據森林火險警信息確定或次日森林火險預警響應狀態,對照《方案》規定安排部署森林防火工作,并嚴格檢查各村屯、參場的崗位的實施情況,遇有橙色或紅色預警時鎮森防指應當及時向縣防火辦主要負責人請示應對措施和相關的意見。
第六條:森林火險預警響應狀態,由高級別向低級別轉換。應當以發生有效降水或風力明顯降低天氣現象為準,由鎮長向縣防火辦報告并經同意后,才能適時轉換低級別響應狀態或徹底解除防范,在降低級別未被通報前,任何村、屯、參場和個人不得擅自轉換響應狀態。
一、森林火險預警信號等級劃分及含義
根據縣森防指發布的預警信號,各村屯要嚴格依據森林火險預警等級采取措施,組織好森林火災防御工作,森林火險預警信號劃分三個等級,依此為黃色、橙色和紅色,分別代表森林火險(中度危險),四級森林火險(高度危險),五級森林火險(極度危險)。
(一)、森林火險黃色預警信號:指三級森林火險,未來24小時氣象條件導致林內可燃物較易點燃、較易蔓延,具有中度危險。
(二)、森林火險橙色預警信號:指四級森林火險、未來24小時氣象條件導致林內可燃物容易點燃、易形成強烈火勢蔓延具有高度危險。
。ㄈ、森林火險紅色預警信號:指五級森林火險,未來24小時氣象條件導致,林內可燃物極易點燃、且極易迅猛蔓延撲火難度極大。
二、林火險預警等級防范措施
。ㄒ唬⑸只痣U黃色預警信號防范措施:
1、各村屯、參場不得在林內及室外用火、吸煙及從事其它易產生明火活動。
2、鎮、村、參場森林防火人員全部進入防火崗位,并做好巡護檢查。
3、村、參場防火責任單位及兼職撲火隊和村義務撲火隊進入戰備。
。ǘ、森林火險橙色預警信號防范措施。
1、林區、野外停止一切用火行為;
2、對危險部位區域實行封山防火;
3、增加鎮、村參場巡護人員數量并延長巡護時間。鎮、村、參場森防責任單位進入高度防范狀態,鎮兼職撲火隊及村義務撲火隊進入時應戰狀態。
。ㄈ⑸只痣U紅色預警信號防范措施:
1、在林區內野外停止一切用火的行為;
2、對危險部位區域實行封山防火;
3、增加鎮、村參場巡護人員數延長巡護時間。鎮、村參場森防責任單位進入高度防范狀態,鎮兼職撲火隊及村義務撲火隊進入應時戰狀態。
(四)、森林火險紅色預警信號防范措施:
1、林區內野外停止一切用火的基礎上,村、屯參場及生產作業點一律停止用火;
2、村、屯參場實行用火管制,切斷一切火源,切實落實各項防火措施;
3、參場要停止林內的一切生產作業活動,并向所有人員發出警告;
4、鎮、村、參場要及時動員緊急應對預案和措施,要處于高度應戰狀態。
三、森林防火預警響應預案及實施要求
。ㄒ唬、本預案的落實和執行情況列入森林防火檢查,監督的主要內容,按照本年鎮森林防火考核細則執行。
(二)、對于不按本預案有關規定執行的鎮、村、屯、參場責任人及護林人員一經發現,鎮森防指立即下達限期整改通知書,并給予責任人通報批評或一票否決和經濟處罰,對于執行森林火險預警響應規定出現擅離職守或其它過失的,應當依法查處,造成森林火災的,要依法嚴厲查處,并追究法律責任。
。ㄈ、村、屯、參場及相關單位、社區,要采取多種形式,宣傳森林火險預警響應預案,切實提高全鎮廣大干部群眾的森林火災防御能力,動員全社會參與防火工作,保護全鎮森林資源。
(四)、本預案由鎮森防指負責解釋,自下發之日起實行。
2025年鄉鎮防火應急預案 篇3
根據省、市防范應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會議精神,為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,經鎮黨委、政府主要領導同意,特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失,將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I導機構成員
鎮政府設立了范崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領導小組,負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下:
(名單見附件)
。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道,對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。
農業站:負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
土管所:負責地質災害及次生災害的監測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。
供水集團:負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案,負責及時搶修供水設施,保障群眾生活生產用水需要。
網絡公司:做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。
交管三中隊:負責全鎮道路交通安全工作。
執法大隊:負責全鎮事故易發、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。
林業站:負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案,及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
敬老院:負責院內風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設施、設備的搶修工作,提供技術保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協助所在村(社區)冰凍雨雪災害應急工作。
各村(社區):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各村(社區)、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮安全辦,各村(社區)、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯合表彰,并報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室;各村(社區),鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。