社區生活物資保障應急預案范文（精選10篇）
社區生活物資保障應急預案范文 篇1
為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發《重慶市中心城區突發新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔20__〕1號）、市商務委關于《重慶市中心城區突發規模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標，按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路，結合我街道實際，制定本方案。
一、市場供應保障組組織機構及職能職責
（一）市場供應保障組
組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任
副組長：高寧辦事處副主任
王曉林政法統戰委員
易林組織委員
盧先忠宣傳委員
孫東辦事處副主任
成員單位：經發辦、桂溪派出所、桂溪市場監管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦（工會團委）、應急辦、社事辦、規建辦、社服中心、各社區（村）。
市場保障組下設辦公室在經發辦，由黨工委組織委員易林為主任，經發辦主任郝霞為副主任，經發辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區（村）主任為成員，具體負責生活物資市場供應保障日常事務。
市場供應保障組工作職責：
當街道出現突發新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統籌指導下，開展生活物資市場供應保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發情況下的生活必需品應急保供工作。
�。ǘ┦袌龉⿷Ｕ辖M各成員單位職能職責
經發辦：負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬，配合縣商務委落實轄區生活物資保供企業；收集社區（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質調撥申請；對接保供企業，及時獲取生活物資配送信息，組織應急保供隊伍接收和分發物資；加強生活必需品市場運行監測；承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。
桂溪派出所：負責協助生活必需品應急供應場所的治安維護，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優先通行，運輸線路暢通。
桂溪市場監管所：負責市場主體經營行為的監督管理，加強價格監管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為，維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理。
財政辦：負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經費。
農服中心：負責保障本地“菜籃子”產品供給，守住糧食等重要農產品穩產保供底線，加強本地重要農產品調控，聯系本地重要農產品生產銷售企業，健全本地農產品全產業鏈監測預警體系和農產品質量安全監督管理工作。
平安辦：負責物資接收和分發點的秩序維護，確保物資分發平穩進行。
應急辦：負責組建街道應急保供隊伍，牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。
黨群辦（工會團委）：負責指導志愿者隊伍招募工作，組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作，發揮生力軍和突擊隊作用。
社事辦：指導各社區（村）做好困難群眾生活物資發放相關工作。
規建辦：負責協調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。
社服中心：負責物業管理活動的監督管理，協調指導物業管理隊伍參與生活物資供應保障。
各社區（村）：按照屬地原則，結合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班，明確牽頭領導和具體工作人員，具體抓好應急保供隊伍（黨員、志愿者、物業工作人員）建設，建立轄區糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發上級調撥的應急保供物質，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案，統籌組織指揮轄區新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。
二、街道全域封閉管控生活物資保障
街道發生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區封閉管控指令后，重點采取以下措施：
�。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系
1.市場供應保障組立即進入狀態。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求，全面統籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區（村）啟動本級生活物資應急保供指揮體系。
2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責任。同時，街道、村居、小區物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。
�。ǘ┍Ｕ瞎┙o渠道暢通
3.按照墊江縣市場供應保障組的統籌安排，確保轄區內重要生活物資銷售場所正常營業。農貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補貨頻次，確保生活必需品供應不斷檔脫銷。
�。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運轉
4.及時收集封閉區域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便于縣市場保供組對接各保供企業組織貨源，確保需求信息第一時間傳達到各保供企業。
5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區農貿市場、生鮮超市、生產加工龍頭企業，批發零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區（村）應急保供隊伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時分發到居民手中。
6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場保供組的統一安排，及時聯系轄區應急保供網點，確保政府儲備物質能夠及時投放，穩定市場預期，穩定市民信心。
7.開展市場應急監測。啟動生活必需品市場運行日監測日報告，對重點保供企業生活必需品實行價格庫存雙監測，發現庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。
（四）加強保供人員管理
8.建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區、小區物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統計、封控區物資接駁點、臨時供應點轉運分發、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應，點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障，確保生活物資保供無盲區、無死角。
9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。
三、生活物資應急保供物資申請操作流程
10.各社區（村）及時收集轄區居民需求信息并分類匯總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區（村）的生活物資應急保供需求，第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。
11.縣商務委下達調撥指令后，及時聯系配送企業，確定物資品類、數量、規格、單價、送達地點、送達時間、聯系電話等信息。物資到達指定區域后，及時組織應急保供隊伍進行接收，同時第一時間按照需求進行分發，各社區（村）做好接收和分發臺賬。
12.應急物資的管理和使用，按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后，街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業在15個工作日內據實結算，物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道市場供應保障組要加強統籌領導，強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協調溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統籌和領導，著力推進完善應急保供網格化管理的工作機制，及時發現并協調解決生活物資供應工作中的困難和問題，保障市場供應平穩有序。
（二）壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責，明確分管領導，確定日常聯絡人，履行好市場供應保障職責。各社區（村）要落實屬地責任，制定細化本轄區生活物資應急保供方案，確保生活物資保障網點全覆蓋。
�。ㄈ┍Ｕ闲畔惩ā＝值朗袌龉⿷Ｕ辖M各成員單位相關領導和聯絡人員要確保通訊暢通，加強24小時應急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協調解決供應中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發，指導各社區（村）落實生活物資應急保供人員，儲備志愿者隊伍，掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息，疫情突發時及時啟動預案，確保物資、車輛、人員等及時到位。
社區生活物資保障應急預案范文 篇2
根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發《宜賓市翠屏區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區群眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
二、工作體系
成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度，進一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。
三、組織實施
(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭，發揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、周轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，并做好環境衛生、消毒殺菌等工作，實現精準采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉。
(二)強化物資供應，嚴格規范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨干流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務，做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村干部聯系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。
各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
社區生活物資保障應急預案范文 篇3
為有效應對突發事件期間上堯街道生活物資市場供應可能出現的異常波動，確保突發事件期間生活物資正常供應和價格基本穩定，滿足居民生活物資產品需求，特制訂此預案。
一、工作目標
及時監測、控制和處置生活物資市場供應出現的異常波動，建立健全生活物資供應保障工作機制，協調有關部門組織儲備物資投放市場，確保上堯街道生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，掌握和引導輿情發展，維護社會穩定。
二、實施時間
突發事件期間。
三、適用范圍
本預案適用于因突發事件期間，造成街道轄區內的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺，導致商品物資價格短期內大幅上漲、居民搶購或商品脫銷，從而影響人民生活和社會穩定，需要應急處置的工作。
四、組織機構
(一)成立上堯街道突發事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)
組長：張磊上堯街道黨工委書記
魏涓上堯街道黨工委副書記、上堯街道辦事處主任
副組長：
成員：上堯街道全體工作人員、各村社區書記
上堯街道生活物資保障組辦公室設在街道公共服務辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔任。具體承擔方案制定，信息收集報送，分析、預測生活物資市場供應發展態勢，提出啟動應急預案的建議，協調生活物資生產、銷售和運輸所需的資金、物資和人員，組織、協調、監督各有關部門及各村、社區落實本預案，完成其他臨時交辦任務。
(二)生活物資保障組主要職責
在上堯街道突發事件工作指揮部統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務。制定上堯街道突發事件生活物資保障應急預案，堅決防止出現搶購問題的發生;做好重點生活必需品的補貨、補柜工作，積極組織大中型超市、百貨商場、農貿市場等骨干商貿企業，加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調運力度，確保不斷檔、不脫銷;組織加大儲備凍豬肉的投放協調;督促水、電、氣、煤、油等能源企業正常滿負荷生產;協調食品等重點生活必需品企業在落實突發事件措施的前提下提前復工復產;監測與群眾基本生活密切相關的生活必需品的市場動態及供給保障工作，指導市場監督管理，穩定物價，查處違規經營，維持市場秩序;遇到問題，研究采取相關應對措施;及時反饋保障工作信息，及時匯總整理;承擔指揮部交辦的其他工作。
(三)部門職責分工
公共服務辦：負責生活物資應急供應工作的綜合協調，加強生活必需品市場運行監測，承擔生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場供應工作，負責組織我街道生產生活物資的企業應急生產，協調食品等重要生活物資生產企業在落實突發事件措施的前提下復產復工。
公共服務辦：負責加強生活物資市場價格監測預警;及時公開發布重要民生商品市場價格信息，穩定市場預期，保持市場價格穩定;負責糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理，協助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。
公共管理辦：負責市場價格監督管理，嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規經營行為，維護市場秩序，加強產品質量監督管理工作。負責指導天然氣經營企業做好天然氣供應保障工作。負責根據應急調運需求，及時調配運力，做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。
財務室：按突發事件的級次負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。
公共服務辦：負責醫療防護物資的調撥及應急處置工作。
黨建辦：負責做好輿情監控，指導統籌政府相關部門開展輿情應對工作。
網格管理中心：負責維護生活必需品經營(供應)場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。
黨政辦：負責維護應急生活必需品運輸車輛的道路通行秩序。
城西供電分局：負責電力供應及重點區域用電保障。
各村、社區在上堯街道生活物資保障組的統一領導下，負責組織轄區相關單位做好本轄區的生活物資市場供應應急工作。
五、監測預警、報告和先期處置
(一)加強市場監測
加強重要生活物資市場日常監測，公共服務辦做好重要生活物資價格日常監測，加強生活必需品供求狀況日常監測；公共管理辦、供電分局分別加強對水、電、氣、煤、油等能源的生產情況監測，必要時啟動日監測制度。
(二)加強重要生活物資供應情況統計
各村、社區負責督促落實相關行業定點監測企業對相關生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監測，按要求及時、準確、完整地報送有關數據材料，隨時掌握市場動態，科學進行預測、預報和預警。對早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，確保做到早發現、早報告、早處置。
(三)做好市場異常波動的報告、確認及預警發布
各相關企業如出現搶購重要生活物資導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定，應當在1小時內向所屬各村、社區和相關主管部門報告;相關村、社區、相關部門應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，在1小時內向上堯街道生活物資保障組報告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關部門研究和采取應急處置措施，提出預警和應急處置意見，做好預警發布，同時上報城區政府。
(四)先期處置
重要生活物資市場異常波動發生地所在村、社區及有關部門在事件發生后，通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，采取必要的措施控制事態，對突發事件進行先期處置，并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。
六、應急響應
生活物資市場異常波動發生后，村、社區及相關部門應當對市場異常波動進行評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。上堯街道生活物資保障組根據市場異常波動情況，下達指令，組織相關部門做好應急生活物資的市場供應工作。
(一)建立分級響應機制
上堯街道生活物資市場異常波動的級次，按照影響范圍的大小，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發生全轄區性的市場異常波動；重大級為在本街道轄區2個村、社區以上發生的市場異常波動；較大級為本街道轄區1個村、社區范圍內發生整體性的市場異常波動；一般級為本街道轄區1個（小區）以上發生的市場異常波動。
(二)應急響應程序
發生I級市場異常波動時，由上堯街道生活物資保障組報請城區政府，由城區政府啟動I級響應，并組織相關部門實施;發生Ⅱ級市場異常波動時，由上堯街道區生活物資保障組啟動應急預案Ⅱ級響應，各村、社區根據實際情況制定相應的工作方案，并會同有關部門組織協調具體應急工作;發生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區要及時向上堯街道生活物資保障組報告，由上堯街道生活物資保障組啟動應急預案Ⅲ、IV級響應，在上堯街道生活物資保障組領導下，各村、社區根據實際情況制定相應的工作方案。
(三)應急處置措施
1.企業庫存供應
各村、社區立即對全街道轄區大型生活物資生產加工企業、流通企業的庫存情況進行摸底核查，在緊急狀況下，將庫存優先供應本街道轄區消費需求。
2.應急采購
各村、社區根據市場異常波動的實際情況和需要，指導大型流通企業、供應商依托現有的設施和渠道，加大采購力度，充實庫存，確保供應。
3.動用儲備
各村、社區根據市場異常波動的實際情況和需要，提出動用儲備物資投放市場計劃，經上堯街道報城區政府突發事件指揮部同意后按相關流程動用儲備物資，物資儲備部門根據動用指令組織地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區、中央儲備物資投放市場。
4.定量或限量銷售
按照屬地原則，經各村、社區，在情況特別嚴重時，對重要生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
大米、面粉、食用油類等生活必需品，將全街道范圍內大中型超市作為定點銷售單位。
豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道范圍內的大中型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。
蔬菜類商品，將全街道范圍內的大中型超市、大型農貿市場作為定點銷售單位。
水、電、氣、煤、油等物資由相關行業主管部門指導定點銷售渠道。
5.依法征用
根據生活必需品及重要生活物資市場供應應急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關法律規定，報城區生活物資保障組批準后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關設施、設備。
(四)應急結束
當市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物資市場供應秩序恢復正常，價格基本穩定，上堯街道生活物資保障組宣布應急響應結束。應急處置工作結束后，公共服務辦就突發事件對相關生活必需品、生活物資中遠期市場供應的影響做出研判，提出工作建議，及時向城區生活物資保障組報告，同時通報有關部門，并做好后續監測工作，及時向社會公布相關信息。
(五)信息發布與管理
生活物資市場供應突發事件的新聞發布工作，在上堯街道生活物資保障組的統一領導下，嚴格按照有關規定執行。對生活物資市場異常波動突發事件的信息，各村、社區上報街道，由上堯街道生活物資保障組報西鄉塘區生活物資保障組同意后，由西鄉塘區生活物資保障組會同區委宣傳部統一組織發布，任何單位和個人不得擅自發布有關言論和信息。
七、應急保障
1.公共管理辦加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時發改局可提請實施臨時價格干預措施或者緊急措施。
2.公共服務辦、公共管理辦按照各自職責加強生活必需品的質量監管，確保質量安全。
3.公共管理辦、網格管理中心根據調運方案，及時組織協調重要生活物資的道路、水路運輸，保障應急生活必需品運輸車輛在市區內正常通行。
4.財務室要做好生活物資市場供應應急經費保障工作。發生I、Ⅱ級市場異常波動時，財務室負責落實應急保障資金;發生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區負責落實應急保障資金。
八、工作要求
(一)提高政治站位，強化思想認識
保障疫情防控期間生活物資市場供應，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定大局。各村、社區要高度重視，充分認識當前生活必需品和重要生活物資供應面臨的形勢，落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應穩定。
(二)加強組織領導，落實工作責任
各村、社區要在街道黨委的堅強領導下，在上堯街道生活物資保障組的.指導下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區要落實主體責任，負責本轄區疫情防控期間生活物資市場供應組織協調工作，并制定本轄區生活物資保障應急預案。
(三)做好宣傳引導，穩定社會預期
各村、社區要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，穩定消費情緒和消費心理，倡導理性消費。加強輿情監測，預防惡意炒作，及時發現處理不穩定因素，穩定社會預期。
社區生活物資保障應急預案范文 篇4
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。
一、組織領導
（一）領導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。
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1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制，穩定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。
4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。
5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。
二、應急準備
�。ㄒ唬┴浽礈蕚�
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實后續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監測預警
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令20__年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
三、應急處置
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發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。
�。ǘ┬畔蟾�
大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。
�。ㄈ┲笓]協調
啟動應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃
疫情發生后，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
（五）優化封閉社區（小區）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應最后一公里
指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
�。ǘ┙涃M保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ稀９病⑹袌霰O管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。
社區生活物資保障應急預案范文 篇5
為做好新冠疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
一、組建工作協調機制
（一）組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：
副組長：
成員：糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等各單位負責人。
領導小組辦公室設在發改委，徐聯磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。
�。ǘ┲饕氊�
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
�。ㄒ唬﹩雍椭兄箺l件
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
�。ǘ┍O測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
�。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫�
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
�。ㄋ模┙涃M保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
�。ㄒ唬┘Z油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信牽頭，市監配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信牽頭，農業農村、市監配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信牽頭，農業農村、市監配合）
�。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫�
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）
（五）農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
（一）抓好生產保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村牽頭，糧儲中心、交通配合）
2.保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市監牽頭，農業農村、經信配合）
3.加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經信牽頭，市監、應急管理配合）
4.解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。
社區生活物資保障應急預案范文 篇6
為應對新冠疫情發生時本轄區內管控區、封控區的生活物資能順利配送到戶，有效保障當地群眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲贫ㄅ渌土鞒�。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地群眾基本生活需求。
�。ǘ┩怀鲋攸c環節。設置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責存儲和接收物資；根據龍坪鎮實際情況，設置鎮級儲存點1個，村級儲存點29個，各村（社區）根據村、組（樓棟）、自然寨戶數等實際情況，每個村（社區）設置1個以上集中配送點，負責分裝物資；共設置配送點29個，志愿者259名。
二、組織領導
組 長：
副組長：
成 員：
工作組組成人員及職責
（一）鎮級物資調配組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：落實生活物資等應急物資的采購及經費籌措；負責協調生活物資調撥及車輛等后勤保障工作，做好應急狀態物資配送及垃圾轉運處置工作。負責將物資分配到四個片區物資配送組。
�。ǘ┧膫�片區物資配送組
第一組 老龍坪片區
組 長：
副組長：
成 員：
負責老龍坪片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。
第二組 板庚片區
組 長：
副組長：
成 員：
負責板庚片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。
第三組 云干片區
組 長：
副組長：
成 員：
負責云干片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。
第四組 八總片區
組 長：
副組長：
成 員：
負責八總片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。
如只有一個片區需要配送物資，其他三個片區協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志愿者進行物資配送。如有兩個片區需要配送物資，其他兩個片區（龍坪、板庚互相協助，八總、云干互相協助）協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志愿者進行物資配送。如只有一個片區需要配送物資，該片區配送物資隊作為備勤隊伍待命。
三、主要工作任務
�。ㄒ唬┟迦藛T情況。各村（社區），以網格為單位，通過網格摸排方式提前對轄區內住戶的信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到組、門牌號）和聯系電話，提前摸清人員信息。
�。ǘ┮巹澕信渌忘c和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮的儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村委會的集中配送點，再由村集中配送點按照合理標準進行分裝，管控區由居民自行到物資配送點領��；封控區由志愿者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。
1.合理確定集中配置點數量。各村要以網格為單元，充分考慮到各網格的戶數，合理安排網格需要設置的集中配送點數量，用于臨時存放、分裝物資。
2.科學確定集中配送點。以網格為單元，充分考慮到各村組的戶數和區位分布等，確定配送點位置。充分利用網格內小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、配備桌椅、設登記處，設置一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設置醒目標識牌。
3.有效配備配送人員。以網格為單位，用好聯戶長和志愿者，按村組合理配備配送員數量。每個網格要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯系方式等。對交通不便、道路不暢，在分配配送人員時，要適當予以增加，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村組生活物資配送到戶。
�。ㄈ﹪栏駡绦信渌土鞒�。管控區、封控區的生活物資由居民通過網上下單采購（線上美團優選、拼多多菜場、商超購物等）或選購由當地政府統一配置生活物資包（主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，明碼標價）等，管控區的生活物資在居民選購后配送到村寨門口物資配送點，按照管控要求由居民選購后自行到物資配送點領取；封控區的生活物資在居民選購后配送到小區村寨門口物資配送點，按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，并聯系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員后退到安全距離后居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。
�。ㄋ模┨崆白龊眯麄鲃訂T準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。
四、工作要求
（一）做好值班值守。各村要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。利用網格微信群、小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
�。ㄈ┞鋵嵵黧w責任，強化責任擔當。在疫情防控生活物資保障工作中，對工作責任落實不到位的單位和個人，一律從嚴從重從快追究。
社區生活物資保障應急預案范文 篇7
1、全力保障防疫物資。
共從市物資保障組爭取口罩98807個、75%酒精828升、84消毒液928公斤，體溫計74支、免洗洗手液116瓶，交于區物資保障組。捐贈5000個韓國進口的KF94口罩也已交于區物資保障組。
2、助力企業復工復產。
2月7日，會同制定并出臺了《關于做好工業及園區企業返崗返工防控保障工作的通知》，各鎮和區直有關單位實行包保責任制，指導全區140余家工業企業落實疫情防控主體責任，并及時協調解決復工復產難題，截止2月19日累計審批51家企業開復工。2月20日全面復工后，對52家重點企業實施“三員”（即企業專員、駐企專員、衛生專員）聯系包保制度，實行每日疫情防控、督查。疫情期間，累計為企業代購口罩271家次164620個。
3、落實疫情相關政策。
參與起草出臺《區關于應對新冠肺炎疫情扶持企業共渡難關的若干政策》，重點加大對疫情期間工業企業技術改造的補助力度，普通企業由原來的按設備投資額10%補助提高到20%，疫情防控所需物資生產企業直接提高到30%。通過QQ群和微信群向企業宣傳省市區疫情防控相關政策措施，并結合現場指導企業疫情防控、“四送一服”進企業等時機發放宣傳冊100余份。組織6家企業申報認定疫情重點保障物資生產企業。
4、鼓勵企業捐款捐物。
截止目前，共有12家工業企業捐款共計84萬（其中：工業泵20萬元、徽揚物聯5萬元、振州電子5萬元、龍潭消防1萬元、中皇制藥10萬元、工程塑料廠10萬元、博藍特20萬元、派尼爾2萬元、鼎奇鏈傳動3萬元、博盛消防2萬元、錦江百浪3萬元、帥旗熱能3萬元）。捐贈5000個韓國進口的KF94口罩也已交于區物資保障組。市飛龍水泥制品有限公司捐贈75%酒精50升，84消毒液100公斤。
社區生活物資保障應急預案范文 篇8
為做好小區疫情防控期間物資保障工作，特制定本方案。
一、在小區疫情防控工作領導小組領導下，資產與實驗室安全管理處統一接受各單位防控物資申請，負責物資采購、管理、分發等工作。
二、各單位指定具體負責人，加入大醫防疫物資保障工作微信群，及時接收信息，提交《防控物品申請審批表》，做好記錄備查。
三、資產與實驗室安全管理處依據各單位申請要求，經市場多方比價，向具有銷售資質的單位進行采購。入校前根據防疫要求對相關人員、物資、轉運車輛、存儲庫房進行消毒殺菌，做到防控物資的接收、轉運、存放等工作規范嚴格。
四、防疫物資在購買、經辦、入庫等流程有相應責任人驗收及簽字，各類防疫物資分類保存，整齊擺放，做好庫房的通風工作，每日對庫存物資進行盤點，確保小區防疫物資保障按時到位。
五、防疫物資發放以部門為單位統一申領，不接受個人申請。各領取單位應建立物資發放臺賬，所下發的物資要合理、節約、安全使用�，F場領取時需提交本單位《防控物品申領審批表》紙質版，領用人簽字。具體發放事宜如下：
1、時間：統一發放時間在每周一上午，應急情況可隨時申領。
2、發放地點：校部一樓資產與實驗室安全管理處112室
3、聯系方式：
4、常備物資品目:
防護口罩（一次性醫用外科）
乳膠手套（一次性醫用橡膠手套）
免洗手消毒液
84消毒液（4升桶裝、25公斤桶裝）
75%酒精 （500毫升瓶裝）
紅外測溫儀、水銀溫度計
其他（防護服、抑菌香皂、噴霧器等）
六、防控物資發放接受全校師生監督舉報，各單位應厲行節約，按需申領，如實填報《防控物品申領審批表》，留存備查。
社區生活物資保障應急預案范文 篇9
自x月xx日新一輪新冠疫情暴發以來，全市上下團結一心，從全面動員到全民抗疫，從多點散發到初見成效，各條戰線都經歷著一場嚴峻的考驗。市xx局全體干部不忘初心、牢記使命，主動靠前服務，創新實施“四個三”工作舉措，全力保障疫情期間群眾生活物資供給價穩量足，為打贏疫情防控殲滅戰提供堅強有力支撐。
一、組建“三支隊伍”、打造保供服務主力軍
(一)重點區域服務隊
該隊伍由局長帶隊，深入走訪域內劃有封控管控區及疫情防控任務重的鄉鎮xx個，逐一對接指導鄉鎮制定生活必需品保供方案，建立保供體系，梳理封控區生活物資配送流程，規范配送點、自提點設置，對確有需要的鄉鎮派駐生活物資保障指導員。截至目前全市已規范設置（預設）配送點x個、自提點x個，派駐x名干部分別駐點官橋鎮、詩山鎮保障生活物資供應。
(二)物資保供巡查隊
制定《疫情期間生活必需品保供工作方案》，依托網格化管理，成立x個物資保供巡查組，每天下沉一線，全覆蓋巡查大型商超、農貿市場、線上平臺、加油站點等生產生活必
需品保供主體，指導規范疫情防控措施，優化完善調配、配送機制，專人專車組織商品配送，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，并協調物資保供相關問題。
(三)退役人員突擊隊
為充分發揮退役人員忠誠于、服從指揮、經驗豐富、沖鋒在前的優良作風和軍人本色，依托局機關及市場服務中心xx名退、轉軍人，組建“xx局退役人員突擊隊”。這支突擊隊的隊員除了被組織抽調到交通查驗點、防疫物資中轉站、集中隔離點、封控區物資配送點、支援掛鉤鄉鎮等一線抗疫崗位外，還承擔保供志愿者工作，多次組織幫助永輝、超前等大型商超搬卸、配送物資，緩解其人力不足的困難。
二、統籌“三項調度”、筑牢物資供給壓倉石
(一)提高物資庫存調度
疫情暴發的第一時間，組織召開生活物資市場保供協調會，對全市大型超市、“菜籃子”基地、國有農貿市場進行統籌調度，確定家商超、家“菜籃子”基地、x家國有農貿市場作為重點保供單位。指導協調各商超、國有農貿市場供應商提高%的生活物資儲備量，“菜籃子”基地優先保障本地需求。截至目前，我市“菜籃子”基地生豬存欄量頭，日產蛋量.噸，日產蔬菜.噸。
(二)拓寬采購渠道調度
疫情發生以來，部分生活物資供應企業由于進貨渠道受
阻，影響日常供應，局保供綜合協調組多方協調，致力拓寬采購渠道，為企業排憂解難。如：對接蔬菜流通協會作為我市農副產品應急調控渠道，依托其強大的農副產品物流網絡，增強我市物資保供厚度；引導原采購渠道為晉江禾富批發市場的保供企業建立廈門、福州、三明等異地采購渠道，佳龍超市拓寬福州渠道后，保供能力從原多戶提升至x萬多戶；聯合農業農村局建立農超對接平臺，引導滯銷農戶與保供商超對接供需，目前已解決我市農戶x.噸農產品滯銷問題。
(三)優化物資供給調度
引導供給套餐化，第一時間指導家保供大型商超推出價格從xx元到x元不等的數十種保供套餐，供群眾差異化選擇，提高物資供給效率。
推廣“佳龍商城”“新百姓購物廣場”“京東到家”等家線上電商平臺以及“刺桐菜無憂”微信小程序，引導生鮮、農產品電商企業為群眾提供更方便、快捷的網上下單、線下配送服務。
三、核辦“三種證明”、暢通物資保障生命線
(一)生活物資車輛通行證
為打通生活物資運輸車輛出行堵點，確保生活物資能“上得了路、進得了社區（村）、入得了戶”，聯合工信等部門創新“紅橙綠”三色通行證，安排x名干部專門負責線上受理核辦《生活物資車輛通行證》，目前共辦理逾x萬輛次。
(二)生活物資駕駛員“白名單”
為有效解決生活物資運輸車輛駕駛員“健康碼”轉碼問題，聯合衛健局在溪美、侖蒼、金淘、羅東、石井等鄉鎮（街道）設立x個生產生活及應急物資駕駛員專場核酸檢測點，并安排x名干部負責辦理生活物資運輸駕駛員“白名單”，目前共受理家企業x名駕駛員“白名單”轉碼信息。
(三)生活必需品保障人員通行證明
為及時有效打通生活必需品保障人員上下班出行堵點，切實保障生活必需品供應，x月xx日起組織專人為商超、農貿市場及“菜籃子”保供企業核辦《生活必需品保障人員通行證明》，目前已累計為新華都、佳龍、永都等家商超（企業）x名員工出具通行證明，獲得企業的一致肯定。
四、對標“三張表單”、肅清物資保供攔路虎
(一)生活物資監測表
為及時掌握全市生活物資供給情況，強化預警監測，預防市場波動，安排專人每日實時跟蹤家超市、x家農貿市場、家“菜籃子”基地的生活必需品供應渠道、采購、銷售、庫存等情況，形成監測表，做到有效監測、及時預警，控制生活必需品市場異常波動，穩定群眾日常基本生活需求供給，維護正常的社會秩序。
(二)每日會商協調單
建立保供巡查每日會商制度，x個保供巡查組每日深入一線，了解所轄網格區域鄉鎮生活物資供應情況，并將發現的困難問題及時反饋，形成協調單。對協調單內的問題，能協調的由局領導盡快協調解決，協調不了的上報市指揮部統籌協調。目前已協調解決保供企業采購、運輸問題以及群眾反映的配送套餐不合理、配送不及時、嬰幼兒所需品牌奶粉渠道不暢等xx余件困難問題。
(三)部門聯動服務單
加強與相關部門聯動，主動靠前服務生活物資保供企業，建立部門聯動服務清單，為企業解決需多部門共同參與的困難事項。如，聯合人社局、團市委、屬地鄉鎮運用公眾號、微信群等形式，為“淘菜菜”社區電商平臺、永輝超市等保供企業發布人員招聘信息；聯合市交通局、郵政部門、能源工貿組建生活物資應急保障車隊，目前已完成x余次應急保供運輸任務。
經過萬眾一心的不懈努力，本輪疫情暴發以來，全市生活物資供應總體量足價穩，有力保障群眾基本生活，維護社會秩序穩定。下階段，市xx局將堅持“物資保供”和“復工復產”兩手抓、兩不誤，為爭取這場疫情防控殲滅戰的全面勝利貢獻力量。
社區生活物資保障應急預案范文 篇10
（一）健全完善學校疫情防控工作機制
各園區、鎮街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機構領導下，不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機制，明確責任分工，做到“責任到崗、任務到人”。各園區、鎮街教育管理中心和各級各類學校要建立健全疫情防控工作機制，切實加強組織領導，完善一把手負總責，組建一套班子，制定一個方案，統一一個口徑的校園疫情防控“四個一”工作機制，統籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結合疫情形勢和學校疫情防控工作實際情況，按照“一地一策”“一校一策”，重點人員“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”返校等原則，對照《東莞市20xx年秋季學期開學學校疫情防控工作清單》，調整疫情防控機制和策略，制訂、細化開學師生返校安排、疫情防控準備等工作方案，重點制定有針對性、可操作性的學校大規模核酸檢測工作方案和學校封閉封控管理工作方案，將開學工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統籌組織安排。
（二）全面精準做好師生員工排查
各級各類學校要全面排查全體師生員工暑假假期去向，精準掌握學生、學生同住家人、教職員工身體狀況，離莞、出省、出境情況及高風險地區所在地市、高風險地區所在區縣、中風險地區所在地市、中風險地區、高風險地區旅居史，是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者，是否有核酸陽性、新冠肺炎無癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況，全覆蓋、無遺漏精準掌握上述重點師生員工、學生家長分布情況、在校內各年級、各班級分布情況、返校前14天的身體健康狀況。
各級各類學校要在返校前14天將新生、插班轉入學生和新入職教職員工納入學校疫情防控網絡，明確對接跟蹤的負責人，了解其假期行程和健康狀況，切實做到底數清、情況明。積極建議引導不在疫情防控中高風險地區、封閉封控地區的師生員工和家長返校前14天返回東莞，在莞沒有居住地的返回家庭所在地（中職學校云南學生由市教育局統一安排），非必要不出莞，減少外出與聚集，開展自我健康監測與管理。
（三）分類做好健康管理和服務
密切關注疫情情況，隨時研判全國及當地疫情形勢。對已返校的師生，要繼續落實每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度，出現身體狀況異常嚴格按規范指引處置。對尚在國內中高風險地區的師生，要引導他們按照當地防控要求做好個人防護，暫不返莞，待所在地降為低風險地區后再返莞。各級各類學校要進一步完善并落實好“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，精準掌握返校師生返校前14天行程軌跡，主動排查返校后14天內有原居住地中高風險等級管理的師生，及時聯系屬地衛生健康部門和社區“三人小組”，按最新疫情防控要求落實分類健康管理。
1、對高風險地區來（返）莞師生開展14天集中隔離（自離開高風險地區起算）。
2、對中風險地區來（返）莞師生開展14天居家隔離（自離開中風險地區起算）。
3、對高風險所在縣區來（返）莞師生開展“7+7健康管理”（即7天居家隔離+7天居家健康監測），并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測。
4、對高風險地區所在地級市（除所在縣區以外的非封閉封控地區）來（返）莞人員，應在學校（家庭）所在社區統一安排下，開展核酸“三天兩檢”（兩次核酸采樣間隔24小時）和14天居家（校）健康監測。
5、對中風險地區所在地級市（非封閉封控地區）來（返）莞返校的人員，應開展“四個一”（即：發放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測）和14天自我健康監測。
6、所有從外省直接來（返）莞的師生，抵莞后進行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學、交流、培訓等活動；原計劃組織離粵離莞培訓，尚未出行的原則上取消，已出行的返莞后落實核酸檢測（省外返莞三天兩檢，市外返莞一次核酸檢測）。
7、入境人員（澳門除外），嚴格實行“14+7”健康管理措施無異常后方可返校。14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測，7天居家健康（隔離）監測，第15、21天開展一次核酸檢測。
8、內地民族班學生提前返校后，應在校內相對獨立區域進行14天的健康監測和相應的核酸檢測，嚴格落實晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報告等管理制度，同時注意做好后勤保障和心理疏導等。
對中高風險地區所在區縣、地市等重點地區返莞的師生，要按指引分層分級做好健康管理。對出現本地傳播疫情、尚未劃定風險等級的地市，參照中風險地區所在地市管理。
（四）精準制定返校人員名單
各級各類學校在對師生員工進行連續14天健康監測、認真核對行程情況、粵康碼基礎上，確定可返校人員名單。
疫情防控重點師生員工應暫緩返校，待所在地區降至低風險等級后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點師生員工包括開學時仍處于高風險地區所在縣區、中風險地區、封閉封控管理地區，仍在境外的人員；14天內來自疫情防控中高風險地區未解除隔離醫學觀察（含居家健康監測）的人員；正在接受隔離醫學觀察（含居家健康監測）的人員，含治愈出院確診病人、無癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。
健康申報患傳染性疾病急性期（如流感急性期、肺結核病活動期等）的師生員應暫緩返校，待治愈后憑復學證明返校。
（五）全面做好校園衛生環境整治
各級各類學校要在開學前開展一次全面的校園衛生環境整治，徹底消除衛生死角，做好通風、清潔和消殺工作，保持環境整潔。
一是重點做好飲用水、食堂衛生的清潔消毒。要在衛健部門的指導下，加強對自備水源的防護，做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機等）的清潔消毒工作。在開學前要組織人員對學校食堂進行一次全面檢查，要徹底清洗、消毒學校食堂設備設施及餐飲用具；清除衛生死角及過期、變質的食品原料和調料。
二是對教室、宿舍、廁所、留觀室、衛生室、醫務室、圖書館、辦公室、會議室等重點場所，按照《學校和托幼機構預防新冠肺炎疫情衛生清潔消毒指引（第三版）》的要求進行清潔消毒。加強各類場所的通風，對人員可能密集且自然通風不足的場所進行改造，安裝機械通風裝置，確保通風條件良好。
三是完善校園內洗手設施配置，學校要設置充足的洗手設施，安放在校園、教學樓、食堂、廁所、運動場所等入口處，布局要合理，洗手液、皂液器等要配足。
四是全面加強校車清潔消毒工作。開學前對所有校車進行一次全面的消殺清潔工作，確保不留死角；開學后，要嚴格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測溫工作，提醒學生佩戴口罩，確保學生乘坐校車衛生安全。
（六）強化防疫物資和醫務室、留觀室管理
各級各類學校要堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，根據學校規模、學生及教職工數量，結合應急方案儲備2周用量的疫情防控物資，包括口罩、消毒設備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計、洗手液等，并保障持續供應。測溫設備要在師生返校前全面檢查一次，有損壞的要及時修復。要提醒學生在返校前準備足夠的備用口罩。要加強防疫物資管理使用，確保衛生、安全、有序。
各園區、鎮街教育管理中心要主動會同屬地衛健、疾控部門，指導加強學校醫務室制度建設、規范管理，做好校醫人員的業務培訓，探索開展對學校醫務人員業務能力進行考核管理，確保學校醫務人員全面熟悉掌握職責范圍內疫情防控有關規定指引。
各中小學校要在開學前按要求完善設置好臨時隔離觀察室（區），高校、技工院校和中職學校要按要求完善設置足夠且相對獨立的健康觀察區域（宿舍），并進行全面檢查，梳理完善工作制度和流程，明確責任人，并做好生活、醫療服務等所需的設施設備及專業人員配備。
（七）完善應急機制，強化應急處置模擬演練
各學校要完善和規范與社區、醫療機構、疾控機構聯防聯控工作機制，明確各方責任人和聯系方式。逐步完善各級各類學校醫務人員配置，落實中小學校衛生健康兼職副校長配備，協助指導學校開展日常疫情防控工作，指導學校修訂完善新冠肺炎應急處置預案。一旦發現校園傳染病個案病例，分類啟動應急響應機制，必須做到早發現、早報告、早處置。
學生返校前，各級各類學校要會同屬地相關部門開展演練。對可能產生人群密集的各項活動，至少演練1次，優化學生活動安排，減少聚集；完善發熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應、群體性心因性反應、發現新冠肺炎陽性病例或密接次密接人員等不同場景應急預案，制定應急演練腳本，開展桌面推演或全員、全過程、全要素實境演練。確保教育管理部門—學�！部刂行摹c醫院的聯防聯控機制健全、溝通順暢，確保相關人員熟悉應急處置工作內容和流程。
（八）有序組織學生返校
各級各類學校根據可返校學生名單，在屬地園區、鎮街校園疫情防控工作專班統籌指導下，結合本地本校實際，落實“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，完善開學返校工作方案，組織師生員工分期分批錯峰、安全有序返校。
（九）積極推進師生疫苗接種
各鎮街教管中心、各學校要切實擔負起疫苗接種組織動員的主體責任，精心組織適齡學生接種新冠病毒疫苗。落實疫苗接種規范，由班主任或安排專人了解學生疫苗接種禁忌，落實家長知情同意，在開學前開展查驗新冠病毒疫苗接種記錄工作，查看學生預防接種證、電子預防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄，建立應接未接人員臺賬并做好補種。
要全面推進教職工接種，各級各類學校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況，建立臺賬，加強宣傳引導。各鎮街教管中心要對各學校疫苗接種工作進展情況進行統計分析、定期通報，壓實責任，推進應接盡接，推動各校適齡學生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達到95%以上。
（十）全面加強常態化疫情防控工作
各園區、鎮街教育管理中心和各級各類學校要優化完善疫情防控方案和各項管理制度。要在總結過往疫情防控好經驗好做法的基礎上，結合最新疫情形勢和工作進展，進一步完善進出學校、教學、就餐、住宿、課外活動的衛生健康行為規范、過程規范。把好校門關，嚴控無關人員進入校門。
（十一）加強校園各類傳染性疾病防控
各園區、鎮街教育管理中心和各級各類學校要根據秋季學期流行傳染病的特點，全面加強新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發、手足口病、季節性流感、人禽流感等動物源性流感的防控，提醒學生及家長可根據身體狀況，加強麻疹、流行性腮腺炎、風疹和水痘等疫苗的接種。
在持續鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下，堅持人、物和環境同防，堅持新冠肺炎與學校常見急性的傳染病多病共防，堅決遏制傳染性疾病在學校流行、暴發。在屬地衛生部門的指導下，堅持每日、每周、每月研判制度，嚴格實行常態化階段傳染病防控各項制度，疫情防控期間繼續嚴格執行“日報告”“零報告”制度。做好師生健康監測與管理、嚴格落實晨午晚檢、因病缺勤（課）病因追蹤登記報告、復課證明查驗、環境通風清潔消毒等工作。
（十二）重視做好學生心理健康工作
各級各類學校在開學前要主動聯系家長，指導做好家庭教育工作，建立良好的親子關系。提醒家長教育孩子要注意方式方法，避免發生親子沖突，特別要密切關注開學前孩子的情緒變化，如發現異常立即向學�；蛳嚓P部門求助。各鎮街教管中心要統籌協調，運用好市、鎮兩級心理援助專家團隊資源優勢，組織好對心理健康工作相對薄弱學校的幫扶督導工作。