農村飲水管理應急預案（精選3篇）
農村飲水管理應急預案 篇1
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
�。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I導小組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）領導小組職責分工
組 長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。
�。ㄈ┩话l污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組 長：盛大偉（黨委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長：（黨委副書記）
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環境污染現場處置組
組 長：（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組 長：（黨委委員、武裝部長）
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛生防疫組
組 長：（副鎮長）
成員單位：中心衛生院、各村衛生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組 長：（黨委委員、紀委書記）
成員單位：派出所、安監所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
�。ㄒ唬┓怄i事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。
�。ǘ┛刂莆廴驹矗鶕l生事故的類別，采取特定的'污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。
�。ㄈ┣謇硎鹿尸F場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作要求
（一）提高認識，加強領導，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環境安全。
�。ǘ﹪烂C紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
農村飲水管理應急預案 篇2
為認真貫徹落實《自治區貫徹的實施方案》（新黨辦發〔20xx〕44號）精神，切實加強農村消防安全工作，筑牢鄉村火災防控基礎，深入推進平安鄉村建設，結合哈巴河縣消防工作實際，現制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實新時代治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標，堅持問題導向、底線思維，進一步健全落實消防安全工作機制，加強公共消防基礎設施建設，精準治理突出火災隱患問題，強化社會消防宣傳教育培訓，全力維護農村消防安全形勢持續穩定，不斷增強廣大農民的安全感。
二、工作目標
力爭通過3至5年的持續發力、綜合施策、齊抓共管，農村消防安全責任逐級壓實，公共消防基礎設施得到加強，農村火災隱患治理有效開展，村民消防安全素質明顯提升。到“十四五”末，全縣農村消防安全環境得到明顯改善，消防安全形勢持續穩定向好、長期向好。
三、工作措施
�。ㄒ唬〾簩嵽r村消防安全責任。各鄉鎮黨委、政府要將消防安全納入鄉村治理、平安鄉村建設總體規劃，按照國家關于鄉鎮街道開展綜合行政執法體制改革的部署要求，探索完善鄉鎮消防監管機制，做好農村消防工作，強化對小微企業、生產加工作坊等小場所的日常監管。鄉鎮政府要結合綜治中心建設，把消防工作全面納入綜治網格化管理和村級事務、村規民約重要內容，持續深化消防安全“網格化”管理。鄉鎮人民政府主要負責人是本地消防安全工作的第一責任人，要定期組織召開消防工作會議，研究解決消防工作突出問題；分管負責人為主要責任人，要明確消防專（兼）職管理人員，督促指導村委會、警務室、專職聯防隊及網格員、十戶長、樓棟長等基層組織力量開展防火檢查、消防宣傳和初起火災撲救等工作，做實消防安全末端管理。
（二）強化公共消防設施建設。各鄉鎮要結合農村公路、供水、供氣、信息、通村組硬化路等基礎設施建設以及農村飲水安全鞏固提升工程、農村人居環境整治等重點項目，同步推進消防基礎設施建設。其中，具備給水管網條件的鄉鎮和行政村，要在村內主要路口和住戶相對集中的區域建設消火栓或消防水鶴，設置明顯的標志，定期檢查維護，確保完整好用；不具備給水管網條件的鄉鎮和行政村，要利用河湖、水渠、水井等水源，建設消防水源。要結合村村通公路等工程，及時清理影響消防車通行的限高、限寬障礙物，保障鄉村道路滿足4米寬度和高度要求，力爭緊急情況下應保障消防車輛能夠達到30km/h的速度，確保緊急情況下消防車輛能夠順利到達火災現場，防止火災事故擴大和蔓延。
（三）扎實開展消防安全治理。各鄉鎮要依托“平安鄉村”建設工作，將消防安全納入農村社會治安防控體系，持續推進農村火災隱患治理。進一步加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、鄉村車間等農村新興產業消防安全評估和管理。特別是對農村新建、搬遷的工業項目和公共建設工程項目，要強化源頭管理，防止將火災事故風險轉移到鄉鎮農村。要組織開展小區（樓院）、村民住宅、出租房等居住場所，開展“三清”活動，即清理樓院樓梯、過道、陽臺屋頂、房前屋后、電纜井、管道井等地堆放的可燃雜物；清理屋內、樓梯、過道、門廳、安全出口停放充電的電動自行車；清理私拉亂接電氣線路，違規使用大功率的電熱器具、老化的液化氣軟管閥門，非法儲存和使用瓶裝液化氣等。
�。ㄋ模┞鋵嵪腊踩珯z查巡查。鄉鎮人民政府要每季度組織開展針對性的消防安全檢查，重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查。村委會、駐村工作隊要每月對居民樓院（小區）、村組和沿街店面、小場所開展火災隱患排查。村小組要每周組織網格員深度應用綜合治理信息平臺消防模塊，對小單位、小場所和小區（樓院）、村民住宅、出租房屋等場所開展經常性的防火巡查、檢查，及時發現火災隱患，并做好登記，告知當事人。對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或消防救援部門依法處理。
（五）改造農村老舊電氣線路。各鄉鎮要將老舊電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造等為民辦實事項目，統籌推動整治農村電氣線路敷設不符合國家標準規定、電表箱設置位置不符合規范、線路連接不符合標準、用電負荷超過初裝容量、違規私拉亂接電線等突出隱患問題。同時，大力推動電動自行車集中充電設施建設，積極引導電動自行車規范停放和集中充電，切實解決電氣火災隱患風險。
�。┩茝V安裝簡易消防設施。各鄉鎮要充分發揮獨立感煙報警器在火災初期能早發現、早報警、早疏散，以及簡易噴淋系統能夠有效的控制初起火災事故，防止火勢蔓延的作用，積極推動在農村村民住宅、出租屋、農家樂、小旅館等“九小”場所，以及具備給水管網條件的農村建筑，推廣安裝使用獨立感煙報警器和簡易噴淋設施，提高火災初期預警和處置能力。同時，結合日常巡查檢查，加強對獨立感煙報警器和簡易噴淋設施的日常檢查、維護工作，提高正常工作效率，確保切實發揮作用。
�。ㄆ撸┙ㄔO多種形式消防隊伍。國家級、自治區級重點鎮、木結構農村密集鄉鎮、歷史文化名村、有重要保護價值的文物古建筑農村，要按照《鄉鎮消防隊》（GB/T_35547-20xx）標準，建設鄉鎮政府專職消防隊，落實政策和經費保障，執行24小時值班備勤制度，落實撲救火災、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、搶險救援等綜合職能，輻射帶動提高周邊農村的消防安全條件。一般鄉鎮、行政村要依托武裝部民兵、治安聯防隊員、村警務室民警等，建立志愿消防隊或微型消防站，配備必要的消防裝備器材，健全落實業務培訓、訓練演練制度，規范應急聯動處置程序，確保一旦農村發生火災，能夠第一時間到場處置。
�。ò耍╅_展消防宣傳教育培訓。鄉鎮人民政府要將消防知識納入村文化活動室、村民服務活動中心或警務室等建設內容。在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日、鄉村民俗活動和119消防宣傳月期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育。要引導村民關注各級消防微信公眾號，提高消防安全意識。要邀請社會消防宣講機構，開展精準化的消防安全“送教”活動，針對農村勞動力轉移就業和鄉村就業創業促進行動，要將消防安全納入農民工職業技能培訓內容；針對精準幫扶貧困人口和農村留守兒童、老人，要定期組織開展入戶宣傳、面對面培訓，提高重點人群自防自救能力。各行政村要在醒目位置設置消防宣傳欄、張貼消防警示標語或消防宣傳掛圖；每月要利用村廣播開展一次消防宣傳教育，宣傳安全用火、用電、用油、用氣等防火滅火常識，提醒村民做好防火工作，大風天要利用農村廣播播放“禁火令”、火險信息和消防安全提示；抓好高層建筑火災逃生“三要訣”、居民樓院“三禁”警示牌的安裝工作，開展經常性的消防安全提示。要依托農村文化室設立消防宣傳服務室，每季度進行一次學習和訓練，每半年至少組織開展一次由村民參加的滅火和疏散逃生演練，提高撲救初起火災的技能。
四、工作要求
一、進一步提高思想認識。做好農村消防安全工作是鄉村治理體系和治理能力現代化的重要內容，也是維護全縣消防安全形勢穩定，提升廣大農民安全感的有力抓手。各鄉鎮要切實提高認識，切實將農村消防安全工作擺上重要議事日程，作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務，因地制宜合理制定具體實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實。要積極拓寬經費保障渠道，加大經費投入力度，將街道、鄉村消防經費納入預算予以保障。
二、進一步強化工作統籌。各鄉鎮要認真貫徹落實自治區《關于加強和完善城鄉社區治理的實施意見》（新黨發〔20xx〕31號）、《自治區貫徹《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》的實施方案》（新黨辦發〔20xx〕44號）、《自治區消防安全責任制實施辦法》（新政辦發〔20xx〕43號）等文件精神以及《農村消防安全管理規范》（DB65/T3163—20xx）等地方標準，將農村消防安全工作與社會管理創新、鄉村治理體系和治理能力現代化建設、“網格化”治安巡邏防控、社會主義新農村建設等工作有機結合起來，進一步健全農村消防工作組織，完善農村公共消防設施，全面提升農村抗御火災能力。
三、進一步加強考核評比。各鄉鎮要將農村消防安全工作統籌納入鄉村振興考核、平安鄉村建設和鄉村治理示范縣和示范村鎮創建等檢查考核內容，并定期組織開展明察暗訪，及時通報工作情況，切實發揮考核杠桿作用，確保農村消防工作取得實效
農村飲水管理應急預案 篇3
一、總則
（一）編制目的
為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急方案》、《四川省防汛抗旱應急方案》、《開江縣突發公共事件總體應急方案》等相關法律、法規，特制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室
開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長：
副指揮長：
成員：
2、鎮防汛抗旱領導小組職責
負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
�。�1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。
�。�2）當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、洪澇旱災信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村（社區）應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。
�。�3）各村委會（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。
（二）預防預警行動
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）方案準備。修訂完善各類方案和防御超標準洪水的應急方案，并開展方案演練，經過演練檢驗方案編制的效果，提高方案的可操作性。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。
�。�6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確職責、限期整改。
（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
�。�2）有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治方案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
四、山坪塘防汛方案工作
1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險方案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。