寒冷天氣的應急預案范文（精選6篇）

寒冷天氣的應急預案范文 篇1

　　20xx冬至已過，新的一輪降溫來臨，在冬季霧雪等惡劣天氣里，要切實保障廣大師生的人身安全，為做好冬季惡劣天氣的應對，學校特制定本應急預案：

　　一、管理機制

　　（一）學校安全工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各處室和各班主任

　　（二）應急突擊隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：班主任、相關教師及保安

　　二、保障措施

　　（一）認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

　　（二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

　　（三）及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

　　（五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

　　（六）應急預案啟動后，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

　　（七）要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

　　（八）領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

寒冷天氣的應急預案范文 篇2

　　為提高全市養老服務機構防范應對極端天氣緊急避險轉移的應急反應能力，建立和完善防范應對極端天氣應急體系，迅速、有序、高效地實施避險轉移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據潛江市防汛抗旱指揮部關于《防范應對極端天氣緊急避險轉移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現制定全市養老服務機構防范應對極端天氣應急預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預案適用于洪澇、干旱、風災、冰雹等突發性極端天氣發生后應急反應能力和緊急避險轉移能力。

　　（二）領導小組主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善應對極端天氣預案的制定及措施的落實；深入受災養老服務機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老服務機構入駐人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立潛江市養老服務機構防范應對極端天氣應急領導小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養老服務科科長李成莉任副組長，全市各養老服務機構主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在養老服務科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負責具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預防為主。宣傳防范應對極端天氣知識，提高養老服務機構管理人員及工作人員的.防范意識。及時了解和掌握天氣情況，發現天氣異常及早采取有效的預防措施，嚴防有關應對措施落實不到位等問題出現。

　　(二)統一領導。市局，各區、鎮、街道民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”要求，積極應對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉移能力。保證轉移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養老服務機構安全穩定。

　　四、應急救災流程

　　（一）極端天氣來臨前，應密切注意氣象預報部門發出的預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　（二）極端天氣產生后，及時啟動養老服務機構應對極端天氣應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　（三）災情穩定后，協助受災養老服務機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老服務機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　五、救災保障措施

　　（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向市委市政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老服務機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老服務機構入駐人員的安全。

寒冷天氣的應急預案范文 篇3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　做好臨沂中心城區的清雪防滑工作，提高城市管理水平，確保雪后城區道路暢通、交通安全和人民群眾生產生活的正常秩序，最大限度減少災害損失。

　　1.2編制依據

　　根據《城市市容和環境衛生管理條例》《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》《臨沂市突發事件總體應急預案》等法規、規章和有關規定，結合臨沂城區實際，制定本應急預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于中心城區建成區內降雪、結冰等突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

　　1.4工作原則

　　（1）統一領導、屬地管理、各負其責。實行由市政府統一領導，各區政府（管委會）為責任主體，街道辦事處為實施主體，各級各部門、各單位各負其責、齊抓共管、分頭行動，共同組織實施清雪防滑工作。

　　（2）環衛專業隊伍和社會力量相結合。各環衛作業單位要充分發揮專業優勢，主動、快速、高效地完成責任區內的清雪防滑工作。機關、部隊、企事業單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。

　　（3）“三先、三后”。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪防滑工作。

　　2.機構與職責

　　2.1組織機構

　　由市城管委辦公室負責市城市清雪防滑工作職責。

　　2.2市城市清雪防滑職責

　　2.2.1市政府分管副市長全面負責城市清雪防滑的領導工作。

　　2.2.2市城管委辦公室負責領導、組織、監督、協調城市清雪防滑工作。

　　（1）組織協調各區（開發區）及相關單位開展城市清雪防滑工作；

　　（2）及時掌握雪情信息并通報各有關單位；

　　（3）研究清雪防滑工作對策，組織會商研判，科學應對雪情；

　　（4）對各區（開發區）及相關單位清雪防滑工作進行監督考核；

　　（5）承擔市委、市政府交辦的其他事項。

　　2.3成員單位職責

　　成員單位要嚴格實行城市清雪防滑值班制度，做到定崗、定責、定人、定時，堅持24小時晝夜值班和領導帶班，值班人員、帶班領導要24小時開機，確保信息暢通，接到市城管委辦公室下達的任務后，要在30分鐘內進行安排落實，并將相關情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責如下：

　　（1）各區政府（管委會）是轄區清雪防滑的第一責任主體，按照屬地管理原則，負責本轄區道路清雪防滑方案制定、組織領導、發動宣傳、物資保障和督導檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區清雪防滑的實施主體，按照上級統一部署，組織環衛專業隊伍開展主次道路清雪防滑工作，動員沿街單位、商戶、物業服務企業及社區開展內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作，并監督物業小區開展清雪防滑工作。

　　（2）城管部門負責協調、指導、監督和檢查中心城區清雪防滑工作，督促有關部門、單位對違反本方案的行為進行處理。

　　（3）氣象部門負責向市城管委辦公室及各責任單位及時、準確提供天氣形勢預報和近期降雪氣象預警。

　　（4）應急管理部門負責指導協調全市暴雪等自然災害類突發事件應急救援，組織開展較大災害應急處置工作；銜接駐臨部隊參與應急救援工作。

　　（5）公安部門負責及時處置交通事故，全力維護交通秩序，保障執行緊急搶險任務的車輛、運輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項作業車輛、清運積雪車輛和公共汽車優先通行，并配合各級城市清雪防滑管理單位，做好其他相關工作。

　　（6）住房城鄉建設部門負責組織建筑施工企業對建筑（道路）施工現場及其相鄰道路的清雪防滑工作；督促監督物業管理公司對實行物業管理的住宅小區、商業辦公區內部、出入口的清雪防滑工作。

　　（7）交通運輸部門負責管轄范圍內國道、省道清雪防滑工作。

　　（8）教育部門負責組織中小學內部、出入口的清雪防滑工作。

　　（9）市場監管部門負責組織農貿市場內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作。

　　（10）機關事務管理部門負責組織黨政機關集中辦公區內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作；不在黨政機關集中辦公區辦公的機關事業單位自行組織清雪防滑相關工作。

　　（11）財政部門負責統籌安排清雪防滑所需資金。

　　（12）宣傳部門負責組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作，普及相關防護知識，實施新聞輿論監督，營造社會共同參與的濃厚氛圍；組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。

　　工作推進過程中遇到職責分工不明確的問題時，由市政府分管副市長同意后，協調或指派有關部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調度等工作。

　　2.4辦事機構

　　2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機構。

　　2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責

　　（1）執行市委、市政府下達的各項指令，并報告工作；

　　（2）具體負責市城管委辦公室日常調度、協調，研究部署城市清雪防滑工作；

　　（3）編制、修訂并組織實施城市清雪防滑應急預案；

　　（4）組織開展城市清雪防滑檢查，建立城市清雪防滑督查組織，督促并協調有關單位和部門全面做好城市清雪防滑工作；

　　（5）通過相關媒體向社會發布應急預警信息。

　　2.5各區城市清雪防滑分支機構職責

　　各區政府（管委會）應參照市城市清雪防滑工作機構設置方式成立各自城市清雪防滑工作機構，各成員單位分別設立相應的清雪防滑應急指揮機構，受市城管委辦公室統一調度指揮。

　　職責：在市城管委辦公室的統一指揮下，負責本區域或本行業、本系統、本部門（單位）城市清雪防滑工作，并承擔下達的臨時搶險任務。

　　3.工作流程機制

　　3.1預警與響應

　　3.1.1信息監測與報告

　　（1）市城管委辦公室要密切關注氣象動態，遇有雪情，根據氣象局確定的預警級別，及時通過各成員單位和各區政府（管委會）利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式，向市區內政府機構、企事業單位、學校醫院、街道社區及市民群眾發布雪情預警信息，做到預先準備、預先號令，樹立清雪防滑意識。

　　（2）遇有雪情預警，市城管委辦公室要落實值班制度，實時關注雪情動態，實時發布預警信息。根據預警等級，各成員單位要按照責任分工科學合理安排好清雪人員和專用設備，在指定地點集中待命，大型清雪設備要泊至作業區域主要路段，融雪劑撒布機要裝車待命。

　　（3）各成員單位要制定切實可行的各類清雪防滑工作方案，組織操作人員培訓，進行預案演練，以適應強降雪情況下的突發情況需要。

　　3.2預警級別

　　城市清雪防滑預警級別根據可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　3.2.1預警啟動條件及響應

　　藍色預警（Ⅳ級）在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等于或大于1000米，地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪，一般稱之為“零星小雪”。接到藍色預警，由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關負責人帶班，工作人員到崗，實行24小時值班，確保通信暢通。市城管局及各區縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。

　　黃色預警（Ⅲ級）在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500～1000米之間，地面積雪深度為3～5厘米。接到黃色預警，由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。

　　橙色預警（Ⅱ級）在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差，水平能見距離小于500米，地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預警，由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預警響應的基礎上，繼續加強清雪防滑工作力度。

　　紅色預警（Ⅰ級）在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當24小時降雪量（融化成水）達到10.0～19.9毫米時為暴雪，20.0～29.9毫米為大暴雪，超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預警，由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預警響應的基礎上，視情況聯系駐臨部隊協助清雪防滑工作。重大雪情災情及時向省委、省政府報告。

　　3.3預防與準備

　　3.3.1物資準備：各區（開發區）要根據道路面積及長度，由屬地環衛主管部門落實屬地責任，在日常環衛保潔費用之外，進行清雪防滑資金單獨預算，確保區域內專業清雪隊伍清雪防滑設備、物資種類齊全、數量充足、滿足使用。

　　（1）所有除雪、清運車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示，安裝作業警示燈及作業旗幟。

　　（2）每次降雪前，所有車輛設備必須認真進行檢修、安裝調試好；每次除雪工作后，要對設備出現的問題及時維修，確保設備功能完好。

　　（3）裝掛在其他車輛（或機械）上作業的清雪機械必須與配裝車輛連接牢固；配裝車輛的操縱、轉向、制動系統等均應符合相關標準。

　　（4）用于清雪的裝載機要改安裝無鏟齒的平鏟，避免破壞路面、管線井蓋等設施。

　　（5）要按照標準要求備齊備足符合國家相關質量標準和環保要求，并具有規范檢測報告的高效能環保型融雪劑。

　　（6）要根據雪情做好清雪設備的防滑措施，保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業。

　　（7）要引導街道辦事處、居委會、企事業單位、沿街商戶、物業公司購置數量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資，確保清雪任務有效落實。社會力量清雪設備要做好存放和保養，確保正常使用，在清雪防滑時及時投入使用。

　　3.3.2清雪防滑檢查：

　　（1）各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作，依法加強對各類城市清雪防滑物資、設備等配備管理情況的監督檢查。發現漏洞和問題，責成責任單位在規定期限內處理。

　　（2）市城管委辦公室成立督導檢查組，對全市清雪防滑情況進行現場督導檢查，并充分發揮數字化城管指揮系統作用，形成情況專報報送領導小組和市委市政府、區委區政府（開發區黨工委、管委會），檢查情況納入經濟社會發展和城市管理綜合考核成績。

　　（3）各成員單位根據職責，對各自的清雪防滑情況進行現場自查，對工作推進緩慢、效果較差的及時督促整改，對因工作落實不到位造成經濟損失或人員傷亡的，按規定啟動問責程序，并將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區（開發區）要及時對街道、社區除雪情況進行檢查。

　　（4）各區（開發區）建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區、門前單位的清雪防滑情況進行重點巡查，追蹤整改落實，督促問題有效解決。

　　3.4響應結束

　　當雪情基本消除、生產生活秩序基本恢復，視情況終止應急響應。

　　Ⅲ級以下清雪防滑應急行動結束后，由市城管委辦公室宣布應急響應終止，同時向社會公布。

　　Ⅱ級以上清雪防滑應急行動結束后，由市城管委發布終止令，宣布應急響應終止，同時向社會發布。

　　4.責任分工

　　4.1專業清雪隊伍負責開展主次道路、高架路、立交橋行車道的清雪防滑工作。

　　4.2社會清雪力量負責開展院內、出入口及院區周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。

　　4.3各機關、團體、部隊和企事業單位：負責各自內部、出入口及院區周邊人行道的清雪防滑工作。

　　4.4飛機場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作，由各自管理部門負責組織實施。

　　5.清雪作業要求及標準

　　5.1清運雪作業要求

　　5.1.1市區道路清雪作業應保證車輛、行人正常通行。

　　5.1.2清雪作業堅持機械作業和人工作業相結合的原則，以機械作業為主，使用融雪劑、防滑沙為輔。

　　5.1.3降雪發生時，各成員單位要按照職責分工，以雪為令，快速應對，以“上下班時段確保道路暢通”為目標，按照第一位防滑保交通，第二位清雪運雪保環境的指導思想展開作業。

　　（1）無論白天夜間，只要降雪，要立即組織清雪防滑隊伍及設備20分鐘內到達各責任路段展開作業。

　　（2）小到中雪。白天降雪，機動車道要隨下隨清，到晚9點以前，都要保證路面基本暢通，溫度過低時，采取必要措施防止雪水結冰打滑；晚上降雪，各自靈活安排作業時間，第二天早7點前，要保證道路基本暢通。

　　（3）大到暴雪及以上雪情。預報白天降雪，設備和人員要提前到崗值守備勤，一旦降雪，立即開展作業，保證道路交通不堵塞；晚上降雪，要通宵作業，力求達到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續強降雪，要保證人員、設備能夠輪班輪崗持續作業，保證城市交通運行正常。

　　（4）上下班高峰期。要根據降雪情況，提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業，所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的.工作原則，隨時幫助打滑車輛順利通行，防止上下班高峰期間交通堵塞。

　　5.1.4清雪作業要按照先重點區域后邊緣區域，先主要路段后次要道路，先快車道后慢車道，先坡段后平路的原則進行組織，重要公共場所、學校、醫院、商場等人群密集地段，要優先清理。所有道路、區域在開展清雪作業時堅持先打開通道、再全面清理的原則。

　　5.1.5清雪作業時，融雪劑撒布應堅持科學撒布、少量控制的原則。小雪時原則不撒融雪劑，必須使用時只對坡度較大的路段撒布，或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時，要先使用推雪鏟將積雪推至路邊，再根據降雪量、降雪趨勢和降雪時間，利用除雪滾刷清掃路面，確實需要時，再適量撒布融雪劑。融雪劑應在清除表面積雪僅剩薄層時方可進行撒布。融雪劑撒布后，為確保融雪效果，至少在45分鐘后方可組織機械化清理。

　　5.1.6清雪作業時，要根據降雪及路面積雪情況合理調用清雪機械與設備數量，鼓勵因地制宜采取效率較高的多種清雪機械與設備聯合作業的方式。實行清雪車輛及設備聯合編隊，各負責一片區域或幾條道路，每組編隊由滾雪刷、除雪鏟、撒布機、裝載機、自卸車組成。清雪作業時，對單條單向道路實行壓茬推進、全面覆蓋、不留縫隙，根據雪情，確定來回清雪次數。

　　5.1.7清雪作業時，根據雪量從大到小依次使用的設備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預報為陣雪或小雪時，主要依靠清雪滾刷進行清掃；天氣預報為中雪以上時，主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機械不間斷作業的方式，清除路面積雪。暴雪時，采用除雪鏟在前，滾雪刷在后，各類機械聯合作業，每臺機械負責半個車道的模式進行作業。每個路口轉彎處向外延伸3米左右為作業距離，直行推雪形成的雪垅必須及時清理干凈。不得將積雪堆在道路轉彎處、其他單位門口或人行道上，不得向車行道揚雪。

　　5.1.8清雪作業時要加強安全防護措施，保證作業車輛、人員安全。

　　5.1.9市區道路積雪裝運作業要避開交通高峰時段，各類裝卸機械與設備要盡量避免阻礙交通。先用機械設備將清理的積雪堆積至各路段預定地點，由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米，防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機械配合的作業模式，將積雪裝車。

　　5.1.10各預定地點的堆雪必須及時外運，并傾卸至臨時指定地點。

　　5.1.11社會力量組織清雪，主要依靠小型車輛和人工結合的方式進行，按照先通后清的原則，確保院內和出入口暢通。中雪以上，對院區周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道，方便通行，再根據降雪和天氣情況逐漸全面清理。

　　5.2清運雪作業標準

　　主干道、重點路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清，確保道路暢通。其他路段清運雪執行以下標準：

　　5.2.1清雪時限

　　小雪：所有道路隨下隨清，保持暢通。

　　中雪：主次干道、重要區域隨下隨清，雪后6小時內具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時內具備通行條件。

　　大雪：主次干道、重要區域隨下隨清，雪后12小時內具備通行條件，背街支路等其它道路雪后24小時內具備通行條件。

　　暴雪以上：主次干道、重要區域隨下隨清，雪后24小時內具備通行條件，背街支路等其它道路雪后36小時內具備通行條件。

　　5.2.2清雪標準

　　主次干道、重要區域道路通暢達90%，背街支路等其它道路通暢達80%，人行道道路通暢到70%。區間道路、物業小區主要道路按照背街支路標準執行。

　　6.責任追究

　　6.1各級各有關部門在城市清雪防滑工作中，有下列情形之一的，并嚴肅追究相關人員責任：

　　（1）清雪防滑責任制落實不到位的；

　　（2）不按規定制定本行政區域、本行業、本部門的清雪防滑應急預案并組織實施的；

　　（3）未組織清雪防滑工作自查檢查，清雪防滑風險隱患排查治理不到位的；

　　（4）不服從市城管委辦公室統一指揮調度，工作任務落實不到位的。

　　6.2對未按照清雪防滑部署要求進行清雪作業的企事業單位及門前經營業戶，通過新聞媒體進行通報曝光。

寒冷天氣的應急預案范文 篇4

　　為認真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應急準備，提高防災減災應急反應能力，健全低溫雨雪冰凍災害防范機制、責任機制和保障機制，提升應對低溫雨雪冰凍災害的防、抗、救災能力和科學化管理水平，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。

　　一、成立組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組，統一組織、協調、指導縣民政部門低溫雨雪冰凍災害救助應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、明確工作職責

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組在縣政府應急指揮部的統一領導下，與各相關部門共同開展搶險救災工作。

　　主要職責是：組織、協調全縣防災減災救災工作，負責災情核查和信息管理，分配救災款物并監督檢查使用情況；指導災區做好受災群眾轉移安置、生活救助和因災倒損農房恢復重建（修繕）工作；指導協調救災捐贈工作；承擔縣減災救災委員會辦公室日常工作，協調各成員單位及專家組開展減災救災工作。

　　領導小組下設查災核災組、救災救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔任組長，相關股室服從領導統一調配，隨時準備投入救災救助工作。

　　查災核災組：深入災區查災核災，掌握受災情況和困難群體的生活狀況，負責災情統計報表的編制和報災工作。（責任人：鮑和平，責任單位：減災辦）

　　救災救助組：及時發放救災款物，妥善安排好受災困難群眾的基本生活；指導災區制定轉移安置受災群眾的生活救助方案和轉移安置人員，聯合國元保險公司勘察因災倒損農戶房屋并即時賠付修繕資金；建立互助幫扶機制，保證受災群眾得到及時救助；加強滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責任人：吳其一，責任單位：減災辦、福利事務股）

　　安全督查組：加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發生。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站碼頭、繁華地區、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責任人：吳多友，責任單位：低保辦、福利事務股）

　　后勤保障組：負責救災資金的管理和應急物資的儲備調撥工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。（責任人：疏東明，責任單位：辦公室、減災辦）

　　三、組織應急響應

　　1、快速查災，及時報災。加強同氣象等部門的`溝通聯系，密切關注雪情、氣溫等天氣變化并發布預警信息。災害發生后，立即向縣應急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調查核實災情，重點核查因災造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農作物絕收等損失。建立受災人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供依據。按照《自然災害情況統計制度》進一步做好災害信息管理工作，經會商后上報國家災害管理系統，提高災情報送的時效性、規范性和準確性。

　　2、開展救助，保障民生。在縣應急指揮部的統一指導下，會同各單位一起組織群眾開展自救互救。協調縣有關部門，安排救助資金，積極向上級爭取救災款物。及時制定救災款物分配方案，發放救災款項和物品，保障災民的基本生活。根據救災工作需要，及時在災害發生地或全縣范圍內動員社會各界開展救災捐贈活動，并按有關規定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作，并對救災款物的接收和使用情況進行監督檢查并向社會公示。

　　3、落實制度，加強值守。強化應急值班制度，確保24小時通訊暢通，保證災情得到及時處理和救災工作有序開展。

寒冷天氣的應急預案范文 篇5

　　根據氣象局氣象預報，2月17日至21日，全縣將出現持續雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。加強走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨組書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各股室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　二、組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防范應對措施

　　（一）加強困難群眾關心走訪。密切關注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的.安全問題。全面走訪，落實包保責任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現斷檔，基本生活不受影響。（責任股室：社會救助股）

　　（二）加強養老服務機構管理。一是加強養老機構隱患排查，深入各養老機構進行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛生安全。二是堅持24小時值班值守，做好記錄，發現問題及時處置;加強人員進出管理，做好保暖取暖工作，及時除凍防滑。（責任股室：社會事務股）

　　（三）加強街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項救助行動，全面實施主動救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉接合部等重點區域，加大巡查力度，做到“發現一個，救助一個”。（責任股室：救助管理站）

　　（四）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴守工作紀律，確保各類突發事件得到及時有效處置。（責任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　　（一）各鄉鎮要對特殊困難人群進行摸排，對存在困難人群進行救助。

　　（二）各鄉鎮對養老機構進行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　　（四）民政局成立三個督查組，對全縣養老機構進行全面檢查，重點檢查養老機構安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉鎮于每日下午四點前進行報告制度，報縣民政局社會事務股，聯系人：方嫣然，聯系電話：

寒冷天氣的應急預案范文 篇6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對極端天氣災害，最大限度地避免或減輕極端天氣災害造成影響，保障公共安全和員工生命財產安全，保證生產正常運轉，提高公司綜合應急能力，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持以人為本，預防為主的原則；堅持適度反應，快速響應的`原則；堅持統一領導，部門協作，協調聯動的原則。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害預警信號及防御指南》、《陜西省氣象災害應急預案》、《陜西省防抗干旱災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市氣象災害防御條例》等有關法律法規和規定。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于應對極端天氣災害以及因極端天氣災害造成次生、衍生災害。

　　本預案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。

　　本預案與相關市級專項應急預案、部門應急預案對接。由極端天氣產生的水旱災害、地質災害、森林火災等其它災害的處置適應于相關應急預案的處置。

　　1.5分類分級

　　參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發公共事件分級標準（試行）》，按照所造成的危害程度，極端天氣災害分為四個等級，即：特別重大（I級，用紅色表示）；重大，（Ⅱ級，用橙色表示）；較大（Ⅲ級，用黃色表示）；一般（Ⅳ級，用藍色表示）。

　　2、組織指揮體系

　　2.1：公司成立應急救援領導小組

　　組長：副組長：成員：

　　2.2：公司成立應急救援小分隊

　　總指揮：協調員：

　　下設三個應急小分隊：第一隊：隊長：

　　隊員：

　　第二對：隊長：

　　隊員：

　　第三隊：隊長：

　　隊員：

　　2.3：應急救援領導小組的主要職責

　　◆全面負責極端天氣災害的應對工作，研究決定有關重要事項；

　　◆組織相關部門和專家進行會商，對災害發展趨勢進行研判和評估；

　　◆決定啟動和終止應急程序；

　　◆研究決定極端天氣災害的處置方案和應對措施；

　　◆擬定應對極端天氣災害行動方案；

　　◆組織指揮各小分隊、搶險搶救隊伍、各部門等各方面力量，開展極端天氣災害現場應急搶險救援工作，控制事故的蔓延和擴大；

　　◆核實現場人員傷亡和損失情況，隨時向上級主管部門匯報救援工作及事故應急處理的進展情況；

　　◆決定社會救援資源的動用或征用。

　　2.4應急救援領導小組組長的主要職責

　　◆負責召集各參與救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；

　　◆負責指揮現場應急救援工作。

　　2.5應急救援領導小組副組長的職責

　　◆負責組織實施具體搶險救援措施的實施；

　　◆當組長不在現場時，代替行使組長職責。

　　◆督促應急小組成員制訂和完善相關應急預案。

　　2.6應急救援領導小組成員職責

　　◆聯系周邊應急反應快捷有效的社會公共機構，落實資源共享及報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；◆確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　　◆科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃；

　　◆應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急現場指揮提供科學的技術支持和合理建議；

　　◆負責組織本預案的制訂和修正工作；

　　◆負責協調本預案的實施和演練；

　　◆負責一線救援工作的具體實施；

　　◆負責一線應急處置工作的實施。

　　2.7應急救援小分隊隊長職責

　　◆負責一線救援具體工作的安排、監督；對應急救援負主要責任，按預案正確指揮其各小隊進行救援，與領導小組協調，控制事態擴大；

　　◆在事故緊急狀態結束之后，安排恢復原受事故影響區域的正常秩序。

　　2.8應急救援協調員職責

　　◆做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；

　　◆負責應急救援所需人力、物資的供應、協調；

　　◆密切配合總指揮的工作，高效、準確的傳達救援實施命令，達到上下同心協力，在最短的時間內完成救援任務。

　　2.9應急救援小分隊職責

　　◆工作，實施一線應急處置工作；

　　◆迅速、及時、準確評估事故規模，及時上報事故的基本情況。