極端寒冷天氣的應急預案范文(精選3篇)
極端寒冷天氣的應急預案范文 篇1
1.事故類型和危害程度分析
1.1極端天氣危險源評估
1.1.1極端天氣停電:因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產系統。
1.1.2暴風雪極端性天氣
(1)一旦發生暴風雪,會造成公司及周邊區域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區供...
極端天氣安全事故應急預案
事故類型和危害程度分析
1.1極端天氣危險源評估
1.1.1極端天氣停電:因暴風、雷電、暴雨、地震、冰凌、洪澇等自然極端,可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起全廠停電;其后果是影響公司的各生產系統。
1.1.2暴風雪極端性天氣
(1)一旦發生暴風雪,會造成公司及周邊區域道路積雪,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區供暖溫度相對較低,影響職工正常工作和日常生活。
(3)暴風雪極端天氣停電:由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端,可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起線路兩回路停電,若因電廠也由于暴風雪造成停發電,會造成全公司停電;其后果是影響公司的各生產系統,從而危及整個公司的安全。
1.1.3強降雨天氣水災
夏季,由于雨水較多,公司內下水道排堵塞或排放不及時,管路不暢通等原因,可能導致水災事故的發生。一旦發生水災事故,會造成設備毀壞和公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.4地震極端
地震極端可能導致廠房、設備設施倒塌損壞,公司財產損失,嚴重時會造成人員傷亡。
1.1.5大霧(陰霾)極端
(1)大霧(陰霾)天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大霧(陰霾)天氣,空氣中濕度較大,容易使電氣設備絕緣擊穿,造成機電事故。
1.1.6大風極端
(1)大風極端天氣,影響交通安全,將會使職工無法正常上、下班,影響公司正常生產秩序。
(2)大風極端天氣,風速較大時可能出現吹壞門窗,吹掀屋頂等情況,造成人員傷害和設備損失。
1.2事故類型和危害程度分析
1.2.1公司大面積停電,造成設備設施停轉是生產安全的重大隱患,停電時間越長,造成的后果越嚴重。
1.2.2道路交通受阻。一旦發生公司、生活區道路積雪、洪水,影響職工正常工作和日常生活,嚴重時將會使職工無法正常上、下班,造成公司停產。
1.2.3暴風雪極端天氣使公司、生活區溫度大幅降低。一旦發生暴風雪,天氣驟冷,會造成公司、生活區溫度大幅降低,影響職工正常工作和日常生活。
1.2.4地震極端嚴重時可能使公司廠房、設備倒塌損,大面積停電,人員傷亡,生產系統陷入癱瘓,造成嚴重后果。
1.2.5強降雨會引起設備損失和人員傷害,影響生產的正常運行。
1.2.6大霧(陰霾)天氣會影響到道路交通安全,影響職工正常上下班,影響公司的正常生產。大霧(陰霾)天氣濕度較大,容易使設備絕緣擊穿,造成機電事故。
2、應急處置原則
2.1事故報告原則
事故發生后,及時向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則
根據指揮部總指揮的命令,在現場指揮機構的統一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任、保障搶險救援工作快速有序進行
2.3救人優先原則
堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全做為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時搶救原則
(1)事故發生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救,互救工作。
(2)主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。
(3)實施快速應急響應和快速搶險,相應部門,救援機構必須第一時間到達事故發生地,相應的救援設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則
統一領導,分級負責。在公司統一領導和組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
2.6妥善處理善后原則
按照相關規定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1公司成立生產安全事故應急救援領導小組,負責事故救援
極端寒冷天氣的應急預案范文 篇2
1、總則
1.1編制目的
為有效應對極端天氣災害,最大限度地避免或減輕極端天氣災害造成影響,保障公共安全和員工生命財產安全,保證生產正常運轉,提高公司綜合應急能力,制定本預案。
1.2工作原則
堅持以人為本,預防為主的原則;堅持適度反應,快速響應的`原則;堅持統一領導,部門協作,協調聯動的原則。
1.3編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害預警信號及防御指南》、《陜西省氣象災害應急預案》、《陜西省防抗干旱災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市氣象災害防御條例》等有關法律法規和規定。
1.4適用范圍
本預案適用于應對極端天氣災害以及因極端天氣災害造成次生、衍生災害。
本預案所稱極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。
本預案與相關市級專項應急預案、部門應急預案對接。由極端天氣產生的水旱災害、地質災害、森林火災等其它災害的處置適應于相關應急預案的處置。
1.5分類分級
參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發公共事件分級標準(試行)》,按照所造成的危害程度,極端天氣災害分為四個等級,即:特別重大(I級,用紅色表示);重大,(Ⅱ級,用橙色表示);較大(Ⅲ級,用黃色表示);一般(Ⅳ級,用藍色表示)。
2、組織指揮體系
2.1:公司成立應急救援領導小組
組長:副組長:成員:
2.2:公司成立應急救援小分隊
總指揮:協調員:
下設三個應急小分隊:第一隊:隊長:
隊員:
第二對:隊長:
隊員:
第三隊:隊長:
隊員:
2.3:應急救援領導小組的主要職責
◆全面負責極端天氣災害的應對工作,研究決定有關重要事項;
◆組織相關部門和專家進行會商,對災害發展趨勢進行研判和評估;
◆決定啟動和終止應急程序;
◆研究決定極端天氣災害的處置方案和應對措施;
◆擬定應對極端天氣災害行動方案;
◆組織指揮各小分隊、搶險搶救隊伍、各部門等各方面力量,開展極端天氣災害現場應急搶險救援工作,控制事故的蔓延和擴大;
◆核實現場人員傷亡和損失情況,隨時向上級主管部門匯報救援工作及事故應急處理的進展情況;
◆決定社會救援資源的動用或征用。
2.4應急救援領導小組組長的主要職責
◆負責召集各參與救援部門的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
◆負責指揮現場應急救援工作。
2.5應急救援領導小組副組長的職責
◆負責組織實施具體搶險救援措施的實施;
◆當組長不在現場時,代替行使組長職責。
◆督促應急小組成員制訂和完善相關應急預案。
2.6應急救援領導小組成員職責
◆聯系周邊應急反應快捷有效的社會公共機構,落實資源共享及報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;◆確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
◆科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃;
◆應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急現場指揮提供科學的技術支持和合理建議;
◆負責組織本預案的制訂和修正工作;
◆負責協調本預案的實施和演練;
◆負責一線救援工作的具體實施;
◆負責一線應急處置工作的實施。
2.7應急救援小分隊隊長職責
◆負責一線救援具體工作的安排、監督;對應急救援負主要責任,按預案正確指揮其各小隊進行救援,與領導小組協調,控制事態擴大;
◆在事故緊急狀態結束之后,安排恢復原受事故影響區域的正常秩序。
2.8應急救援協調員職責
◆做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;
◆負責應急救援所需人力、物資的供應、協調;
◆密切配合總指揮的工作,高效、準確的傳達救援實施命令,達到上下同心協力,在最短的時間內完成救援任務。
2.9應急救援小分隊職責
◆工作,實施一線應急處置工作;
◆迅速、及時、準確評估事故規模,及時上報事故的基本情況。
極端寒冷天氣的應急預案范文 篇3
一、編制目的
為貫徹落實《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》,科學規范、安全有效地開展人工影響天氣作業,提高干旱、森林火災、突發環境污染等事件的應急監測預報預警水平和能力,為社會穩定、經濟和社會發展提供氣象保障。
二、編制依據
依照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的意見》(國辦發〔20xx〕44號)、《福建省辦公廳關于進一步加強人工影響天氣工作的通知》(閩政辦〔20xx〕182號)、《福建省氣象條例》、《中國氣象局氣象部門應急預案管理實施辦法》、《福建省氣象局人工影響天氣應急預案》及福州市相關專項預案等編制。
三、適用范圍
本預案適用于我市范圍內重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發環境污染處置等開展人工影響天氣應急工作。
四、組織機構及職責
市局成立福州市人工影響天氣領導小組(以下簡稱領導小組),負責統一領導和指揮全市人工影響天氣應急響應和處置工作。福州市氣象局應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責應急響應的綜合協調,有關處(室)和直屬單位依據職責分工組織做好應急響應工作。
(一)領導小組主要職責
1、貫徹落實市委市政府和福建省氣象局有關對人工影響天氣應急工作的部署。
2、統籌指揮福州市氣象部門開展重大抗旱、森林火災撲滅、應對突發環境污染人工影響天氣的應急處置工作。
3、審核、簽發向市委市政府、福建省氣象局及有關部門提供人工影響天氣應急響應服務。
4、檢查、指導進入應急響應狀態單位的工作,決定是否派出現場工作組、專家組和應急隊。
5、指揮調度應急處置所需的人員、物資、資金及技術裝備等資源。
6、決定、簽署并宣布《福州市氣象局人工影響天氣應急預案》中應急響應的啟動、變更或終止。
(二)辦公室(應急辦、計財處)主要職責
1、根據領導小組命令,組織、協調應急響應處置工作。
2、負責協調落實福建省氣象局和市委市政府對人工影響天氣應急工作部署。
3、負責組織新聞發布和協調現場報道工作、組織應急科普宣傳。
4、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5、按應急響應要求做好水電保障、醫療衛生、食宿安排、安全保衛等工作。
6、負責人工影響天氣應急工作所需資金的調配和保障。
(三)業務科技處主要職責
1、組織相關成員單位進行應急會商和綜合研判;組織應急工作中監測、通信、網絡、裝備保障、預報、預警、服務、災情收集與評估等方面業務工作落實。
2、向領導小組提出啟動、變更、終止人工影響天氣應急響應建議。
3、根據領導小組要求制定人影作業實施方案,并經空管、上級人影部門批準后,組織、協調開展全市人工影響天氣作業。
4、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
5、組織協調人工影響天氣作業專用應急物資、資金等資源調配。
(四)人事處(監審處)主要職責
1、負責人工影響天氣應急人員調配、獎勵與責任追究。
2、負責對成員單位的應急響應工作進行監察。
(五)政策法規處主要職責
負責人工影響天氣應急工作中法律、法規及標準的貫徹執行和解釋。
(六)市氣象臺(市人影指揮中心)主要職責
1、組織加密天氣監測、預測預報會商和預警預報服務工作,及時上報決策氣象服務信息。
2、根據氣象災害預報預警情況,為啟動、變更和終止人工影響天氣應急工作提供決策依據。
3、在預案啟動期間實行24小時值守班,根據對衛星云圖、雷達回波的跟蹤情況,結合閃電定位系統、指揮全市人工影響天氣作業。
4、負責制作人工影響天氣應急服務材料。
5、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
(七)市氣象服務中心主要職責
1、負責通過LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發布人工影響天氣作業公告。
2、負責市局人工影響天氣應急作業隊組建及日常管理工作。
3、按要求參加天氣會商和應急工作例會。
(八)市信保中心主要職責
應急響應期間裝備保障工作的組織實施和現場加密觀測。
(九)各縣(市)氣象局主要職責
1、根據本預案制訂本級人工影響天氣作業應急預案。
2、按領導小組要求,根據當地應急預案和實際情況,研判決定啟動、變更和終止本級應急響應。
3、在當地政府的領導下及時啟動本級應急預案。
4、負責組建本級人工影響天氣應急作業隊,按照作業規范與安全規定,有針對地開展人工影響天氣應急服務。
5、負責報送本級應急響應工作情況,及時收集和上報作業信息、作業效果等情況。
6、按照領導小組的命令和支援要求,及時提供作業裝備、作業人員、氣象服務的等方面緊急援助。
(十)應急隊伍主要職責
由成員單位抽調專家和技術人員組成應急隊伍,負責開展現場各類氣象應急觀測、通信保障、預警預報、人工影響天氣作業服務和新聞宣傳報道等工作。
(十一)應急專家組主要職責
由相關方面專家組成,為人影工作提供決策咨詢、技術支持,參加人工影響天氣的應急處置工作。
五、應急響應
(一)應急響應原則。遵循分災響應、分級負責、上下聯動的原則,各有關單位按照預案及職責分工做好響應工作。
(二)按照災害性天氣氣候標準、氣象及其衍生災害造成的人員傷亡和財產損失程度以及社會影響程度,由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警(見附件1)。
(三)應急會商組織。為確定應急響應的種類、級別、范圍,根據實際情況進行應急會商和綜合研判,以《福州市氣象局人工影響天氣應急等級》為應急響應啟動的參照標準,綜合考慮可能影響程度、臨近實況監測、發生災害范圍、公眾關注程度等多種因素,提出啟動應急響應的具體建議。符合以下條件之一應啟動急會商:
1、上級下達的應急響應命令或要求;
2、成員單位的建議;
3、氣象災害發生或可能在敏感地區、敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應。
4、應急響應期間需要調整應急響應級別和范圍;
5、需要解除應急響應。
(四)應急會商由局領導、辦公室、業務科技處主要負責人,相關直屬單位負責人及可能受到氣象災害影響較大的縣(市)氣象局負責人參加。可視情況采取電話(或視頻)方式進行,主要商議啟動應急響應種類、級別、范圍,是否派出工作組以及其他應急事項。
(五)分管人工影響天氣工作的局領導、局辦公室、業務科技處、市氣象臺主要負責人根據應急會商結果,聯合議定啟動應急響應相關事項。
(六)應急響應命令。業務科技處根據議定意見,起草應急響命令,由應急辦報局領導簽發。應急響應命令包括應急響應的啟動、變更和解除(含其種類、級別、范圍及其它應急事項)。原則上,Ⅳ級和Ⅲ級應急響應命令由分管領導簽發,Ⅱ級和Ⅰ級應急響應命令由局長簽發。
(七)原則上按照氣象災害種類分別啟動不同應急響應,當遇同時發生兩種以上氣象災害且適合不同啟動級別時,按災種最高級別啟動應急響應。
(八)一般情況下,應急響應啟動或變更的級別應從低級到高級逐級進行,必要時可根據氣象災害的發生和發展過程,越級調整應急響應級別。
(九)各有關縣(市)氣象局應按領導小組或當地政府相關要求,根據本地應急預案和實際情況,啟動不低于市氣象局應急響應級別的應急響應,應急響應降級及解除須提前報局應急辦,經分管領導同意后實施。
六、分級響應
應急響應啟動或變更后,領導小組及各處(室)和直屬單位按照職責做好應急響應工作。具體響應程序和詳細內容根據響應級別確定。
(一)Ⅳ級、Ⅲ級應急響應
簽署啟動或變更到Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令后,局辦公室向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅳ級、Ⅲ級應急響應命令。
應急響應內容:
1、市局辦公室、業務科技處、氣象臺、氣象服務中心應急人員待命,保持通信暢通,全程跟蹤災害的變化情況。
2、市局業務科技處根據災情發展情況適時制定人工影響天氣作業方案,并開展人工影響天氣應急響應技術指導。
3、市氣象臺、氣象服務中心應主動加強與相關縣(市)氣象局天氣會商,及時發布指導產品,做好災害的跟蹤服務工作,及時通報災害信息;根據人工影響天氣作業方案適時實施作業。
4、辦公室、業務科技處做好相關協調和報告工作。
5、相關縣(市)氣象局進行分析和研判,按本級預案啟動相應等級的應急響應。
(二)Ⅱ級、Ⅰ級應急響應
簽署啟動或變更Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令后,局應急辦立即向縣(市)氣象局、市局直屬單位和處(室)傳達Ⅱ級、Ⅰ級應急響應命令和有關工作要求。市局辦公室、業務科技處、氣象臺、氣象服務中心立即進入應急響應工作狀態,局應急辦根據工作需要,調集各相關人員實行集中辦公,進入響應的單位制定應急崗位排班表,主要領導24小時領班,有關崗人員值班,應急崗位人員到位,隨時準備加密觀測和設備保障,應急移動裝備及專家團隊根據需要趕赴現場。
應急響應內容:
1、市局辦公室、業務科技處、氣象臺、氣象服務中心、市信保中心實行主要領導24小時領班制,組織做好相關的災害性天氣監測、預報和現場監測服務等應急工作。
2、應急辦根據需要舉行應急工作例會,通報工作情況并根據領導小組要求部署應急任務;向領導小組報告應急響應工作動態,通過郵件、手機短信等方式向各應急響應單位通報情況;遇有重大情況,立即向領導小組報告,并按指示辦理;隨時檢查、督促各應急響應單位工作;根據領導小組要求,協調氣象應急現場服務工作;組織安排對外宣傳,收集部門外宣傳報道動態情況和輿情。
3、業務科技處根據災情發展情況制定人工影響天氣作業方案,并開展人工影響天氣應急響應技術指導;協調成員單位做好人工影響天氣應急氣象服務工作;組織市氣象臺、市氣象服務中心做好災害性天氣信息、預報、服務、處置等各種匯報材料的跟蹤總結和撰寫、上報。
4、市氣象臺要圍繞人工影響天氣應急氣象服務加強值班,密切關注天氣變化,提出(啟動、變更、解除)預警級別的建議依據,制作預警預報,收集災害天氣實況信息,視天氣情況組織加密會商和發布對下指導產品;制作決策服務產品,制作專題服務材料,經分管領導審核、主要領導簽發后,報送市委、市政府和有關部門;根據人工影響天氣作業方案適時指揮作業。
5、市氣象服務中心根據人工影響天氣作業計劃通過LED、天氣預報節目、微博、微信等渠道發布作業公告;市人工影響天氣應急作業隊伍成員進入待命狀態;加強天氣預報節目制作,發布預警級別(必要時請組長發布);與電視臺聯系增加天氣預報節目的播出時間和次數,配合電視臺做好災害天氣預報服務的電視直播工作。
6、信息網絡與裝備保障中心及時掌握進入應急響應的縣(市)氣象部門重要裝備、通信系統運行和觀測資料傳輸情況,及時排除故障,保障通訊網絡系統和視頻會商系統的穩定運行;根據領導小組的部署組織應急隊伍到現場做好氣象保障。
7、進入應急響應的縣(市)氣象局和市局有關單位實行24小時應急值守班制度和主要領導帶班制度;所屬人工影響天氣應急作業隊伍進入待命狀態。
8、由領導小組決定是否成立氣象災害應急專家組,提供決策咨詢、技術支持,參加應急處置工作。必要時組織從各單位抽調專家和技術人員組成支持團隊。
9、領導小組立即派出工作組赴現場指導氣象服務工作,根據情況調配應急移動車和應急支持團隊參與響應縣(市)氣象局的服務工作,必要時可從其他縣(市)氣象局抽調人員或裝備協助應急響應的縣(市)氣象部門工作。
七、信息公布
(一)人工影響天氣應急響應有關信息公布應當及時、準確、權威、客觀。
(二)信息公布形式主要包括廣播、電視、新聞通稿、現場報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會、手機短信、電話、網絡等方式。
(三)信息發布內容主要包括人工影響天氣監測、預警預報、種類、強度、影響范圍、發展趨勢以及服務和應急響應工作等情況。
八、后期處置
簽署應急響應解除命令后,應急響應各單位自動解除應急狀態,恢復正常業務運行和管理狀態。局應急辦和各單位對本次響應過程和工作成效進行分析總結或小結,為預案修訂和完善做好準備。