專項整改方案（通用3篇）

專項整改方案 篇1

　　一、總體目標

　　始終堅持問題導向，結合深入開展“回頭看、回頭幫”活動，全面摸排我區就業扶貧領域存在的突出問題，堅決防止問題積蓄爆發，堅決防止突出問題久拖不決，堅決防止同類問題反復出現，進一步鞏固提升我區就業扶貧工作實效。

　　二、整改內容

　　（一）是否存在就業政策（見附件）宣傳力度不夠，幫扶干部和群眾知曉度不高的問題。

　　（二）是否存在貧困勞動力識別不精準，“一庫五名單”動態更新不及時的問題。參加培訓人員都必須是在法定勞動年齡范圍內并需在貧困勞動力信息庫里核實精準信息。

　　（三）是否存在技能培訓走過場，沒派監督員監督培訓學校教學情況、準時準點上下課、不以群眾需求開展培訓或虛報技能培訓；食宿（交通）補貼發放不到位的問題。

　　（四）是否存在貧困戶有就業意愿或培訓需求，但沒有得到相關指導，沒有協助就業的問題。

　　（五）是否存在公益崗位等扶貧專崗設置不合理，工資發放不到位的'問題。

　　（六）是否存在未公示的問題。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。開展就業扶貧領域突出問題專項整改行動，是打好精準脫貧攻堅戰的關鍵戰役。各鄉鎮（街道）要切實加強對問題整改工作的實施力度，確保工作實效。

　　（二）強化職責，明確任務。要按照要求，分工協作，精心組織，認真實施，不走過場、不走形式，不做表面文章，務求實效。嚴格按時限要求開展整改行動，不得漏報、瞞報。

　　（三）剖析總結，完善制度。整改行動工作結束后，要全面總結，對發現的問題認真剖析，弄清成因，找準癥結，舉一反三，制定措施。及時完善相關經辦管理制度及流程，堵塞漏洞，源頭治理。

專項整改方案 篇2

　　為進一步貫徹落實《關于推進區創建充分就業社區工作的實施意見》閔府辦發［］13號文件精神，充分發揮社區勞動保障平臺建設，特別是在幫扶各類就業困難人員實現就業和穩定就業方面的重要作用，建立和促進就業工作的長效機制，現結合我鎮實際，制訂年鎮創建“充分就業社區”實施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的xx大精神，全面履行科學發展觀，以開展優質服務窗口創建活動為契機，以社區為依托，以勞動保障平臺為載體，通過開展創建“充分就業社區”活動，強化就業服務手段，加大困難群體援助力度，積極整合社區資源，大力挖掘社區就業崗位，拓展社區就業門路，提升社區就業服務水平，實現勞動者充分就業，為鞏固我鎮市級文明鎮、維護社會穩定、構建和諧社區奠定基礎。

　　二、目標內容

　　從年1月1日起，我鎮創建充分就業社區工作啟動，力爭把我鎮創建成第一批充分就業社區，建立健全創建工作長效機制。

　　1、建立促進就業協調機制，研究解決社區內就業工作中的重點難點問題，設立促進就業專項資金，切實落實政府促進就業第一責任。

　　2、零就業家庭“動態為零”。建立健全零就業家庭動態管理、動態援助的長效工作機制，消除現有零就業家庭，在一個月內實現家庭成員至少一人就業，確保零就業家庭“出現一戶、援助一戶、解決一戶”。

　　3、“雙困”人員就業安置率100%。拓展“雙困”人員就業基地，開發公益型崗位，鼓勵用人單位吸納“雙困”人員，通過崗位工資補貼、社保補貼等扶持政策，確保社區內“雙困”人員100%就業。

　　4、充分整合社區內各種就業資源，多渠道開發社區就業崗位，使社區內有勞動能力和就業愿望、連續失業一年以上的勞動者的就業率達到96％以上。各項促進就業政策得到全面落實，就業信息和援助渠道暢通，自主創業環境優化，社區內勞動力資源得到充分開發和利用。

　　5、社區就業服務機構功能齊全，所有求職人員和需要就業援助的人員都能得到優質、高效的各項就業服務。社區內居民對公共就業服務滿意率達95%以上。

　　三、工作步驟

　　創建充分就業社區工作分四個階段進行：

　　第一階段（2-3月）：準備階段。成立鎮創建工作協調小組，出臺創建工作方案。

　　第二階段（4-9月）：實施階段。4-5月廣泛宣傳，形成創建氛圍，同時對各指標項目進行調查摸底，分解目標，逐步建立創建工作臺賬，穩步推進創建工作，6月中旬，對各項創建指標落實情況進行小結。7-9月開展2-3次座談會，專題研究創建過程中的重點、難點問題，尋求突破，形成系統的社區就業情況分析報告。

　　第三階段（10-11月）：自評階段。組織模擬檢查，進一步了解和掌握創建指標落實的成效，對不足之處加以整改并形成書面報告送區創建充分就業社區協調小組辦公室。

　　第四階段（12月）：迎評階段。制定迎評方案，做好迎評各項準備工作。

　　四、工作措施

　　（一）加強領導，明確工作職責

　　為切實加強對創建充分就業社區的組織領導，進一步統一思想，充分認識社區就業的重要性，根據區創建工作協調小組的要求，結合我鎮實際決定成立“鎮創建充分就業社區工作協調小組”，負責領導、組織、協調相關工作（具體成員名單附后）。我鎮的促進就業政策措施由協調小組研究制定，由鎮創建充分就業社區辦公室負責組織實施。同時，各村、居委要高度重視，各村、居委成立相應以村支部書記或居委主任為組長的“促進充分就業工作協調小組”，負責解決群眾的就業問題，建立全覆蓋的基層就業服務機構。

　　（二）資金保障，確保政策實施

　　鎮財政建立促進就業專項資金，資金投入為全鎮可用財力的0.5%，列入年度財政預算并實行資金專項管理、獨立核算。實施推薦就業服務補貼、培訓補貼、社保補貼、崗位補貼等政策，加強對專項資金的監督管理（促進就業專項資金分解表附后）。

　　（三）廣泛宣傳，形成創建氛圍

　　一方面加強創建宣傳，充分發揮宣傳輿論的導向和監督作用，不斷提高社區居民對勞動保障工作的知曉率和認同度，通過新聞媒體、廣場大屏幕、張貼宣傳海報等形式在全鎮范圍內開展創建充分就業社區宣傳工作，營造濃厚的創建氛圍；另一方面加強法制宣傳，重點宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規，大力推進勞動保障法制宣傳進社區、進企業，為我鎮勞動保障事業健康發展營造良好環境。

　　（四）多管齊下，全面落實就業扶持政策

　　制定“零就業家庭”和“雙困”人員調查排摸及援助方案，經常走訪、定期排摸，并建立勞動力資源臺賬，形成登記（摸底調查）——指導（指導轉變觀念）——推薦（推薦就業）——跟蹤（就業后的跟蹤服務）的良性循環服務體系；鼓勵和支持勞動者自主創業、自謀職業，進一步發揮政策優勢，多形式、多渠道的為創業者筑橋鋪路。同時實施積極的就業政策，今年將舉辦兩場區域聯合招聘會，多渠道擴大就業，讓每一名有就業意愿的失業人員享受到推薦就業和就業幫扶服務。宣傳和鼓勵農村富余勞動力和失業人員提升職業技能，參加職業見習，組織居民開展擇業就業指導講座，對失業人員開展一對一、面對面的就業擇業指導，使居民轉變就業觀念，樹立正確的就業觀。

　　積極拓展公共就業服務平臺，完善就業服務體系，今年將利用網絡建立勞動保障社區居民論壇，通過信息公開、政策解答、所長在線、互動社區等模塊暢通就業信息和援助渠道，建立實現鎮勞動力信息資源與就業扶持服務相互銜接的管理體制，為求職者、用人單位雙方搭建完善的交流平臺。

　　五、工作要求

　　1、明確職責，狠抓落實。堅持鎮黨委、政府統一領導、工、團、婦齊抓共管、勞動和社會保障所組織協調、相關部門各負其責、積極參與的工作格局，各相關職能部門必須要高度重視，明確職責，制定詳細考核辦法，層層分解落實，把充分就業社區創建的要求融入到具體工作中，確保創建的各項任務落到實處。

　　2、加強監督，建立創建情況報告制度。建立政府和部門自上而下的檢查制度，對創建工作進行督辦、督促和檢查評估，推動工作落實。具體工作由協調小組辦公室牽頭實施（具體實施細則另行制定），按時上報創建進度，便于協調小組及時掌握情況，便于做好協調和督導工作。

　　3、抓住基層，宣傳到位。堅持貼近基層、貼近實際、貼近群眾的原則，把創建充分就業社區工作落實到各個社區，植根于群眾，服務于群眾，增強充分就業社區創建工作的針對性和有效性，讓老百姓看得見、摸得著、感受得到。

專項整改方案 篇3

　　為深入貫徹國家和河南省耕地“非農化”“非糧化”工作要求，根據河南省違法違規占用耕地植樹造林問題清查整治工作領導小組印發的《全省生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作方案》，推動20xx年以來生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改，結合淮陽實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　二、基本原則

　　（一）堅持嚴格保護耕地。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴格落實制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”要求，對生態廊道造林綠化違規占用耕地和永久基本農田的進行整治整改。

　　（二）堅持維護合法權益。嚴禁拖欠農村土地流轉租金和損害農民利益，依法依規妥善處理經濟糾紛，維護群眾和企業合法權益。

　　（三）堅持依法分類處置。嚴格執行國家有關法律法規及相關政策規定，區別不同情況，分類整改處置存量問題，從嚴查處新增問題。

　　（四）堅持合理把控節奏。先急后緩，先易后難，積極穩定有序推進整改，不搞大規模“運動式”恢復，堅決防止簡單化“一刀切”，確保社會大局穩定。

　　三、整改任務

　　（一）全面加強學習培訓

　　1.整改措施。加強理論政策學習，學習新時代“三農”工作的理論、政策、法規，提高“三農”干部能力水平，扛穩扛牢耕地保護和糧食安全重任。

　　2.整改時限：學習教育培訓活動，20__年9月底前開展并長期堅持。

　　3.責任單位：區農業農村局、區自然資源局、各鄉（鎮、場、辦）

　　（二）分類化解存量問題

　　1.整改措施：各鄉鎮對20xx年至20__年期間生態廊道超標準造林綠化違規占用耕地問題要建立整改臺賬，明確整改措施。20xx年至20xx年期間，全區涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑565個，占用耕地面積6182.66畝，其中占用一般耕地3250.48畝，永久性基本農田面積2932.18畝；超標準占用耕地面積4851.91畝，其中占用一般耕地2408.24畝，永久性基本農田面積2443.67畝。

　　（1）對符合以下情況的生態廊道予以保留：位于城鎮規劃區的；位于生態紅線內的；納入國家退耕還林計劃的；位于高標準農田建設項目區內且符合農田防護林建設相關標準的；落實《黃河流域生態保護與高質量發展規劃綱要》；按規定建設的沿黃生態廊道，南水北調干渠，大運河等重要水源地；功能區按規定標準建設的生態保護帶；其他符合國家規定標準建設的。全區涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑565個，超標準占用耕地面積4851.91畝，其中占用一般耕地2408.24畝，永久性基本農田面積2443.67畝。按照廊道類型劃分：高鐵兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑35個，占用耕地面積333.07畝，其中占用一般耕地47畝，永久性基本農田面積286.07畝；高速公路兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑73個，占用耕地面積467.21畝，其中占用一般耕地300.4畝，永久性基本農田面積175.81畝；國道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑36個，占用耕地面積238.63畝，其中占用一般耕地218.63畝，永久性基本農田面積20畝；省道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑286個，占用耕地面積2884.21畝，其中占用一般耕地695.93畝，永久性基本農田面積2188.28畝；縣鄉道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑135個，占用耕地面積919.79畝，其中占用一般耕地81.85畝，永久性基本農田面積837.94畝。

　　（2）對生態廊道造林綠化超標準占用耕地存量問題分類處置，已經移除林木的或流轉合同到期的盡快復耕。對流轉合同未到期的，各方協商解決，爭取5年內復耕。對于林苗一體的，按照政府幫助促銷或優先購買的方式，待苗木移出處置后有序復耕。對存在經濟糾紛的，依法依規妥善處置，保護農民和企業合法權益，在此基礎上，視林情、苗情分類處置。對已經成林的林木，在協商一致基礎上有序采伐，出售，采伐后有序復耕。其他政策規定允許的方式，通過細化存量對比分析，淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地存量問題分3類：一是合同（五年期限）已經到期的洛寧高速、周商高速、大廣高速、G106、淮周路李集段（S207）、淮西路（S329)、淮柘路（S207）和新淮鄲路（s329）；二是20xx年實施的S324和鄭合高鐵的土地流轉合同將于20__年底到期。三是20xx年縣鄉道合同期限10年（20xx-20__年）。

　　2.整改時限：全區于20__年10月底前，要根據排查成果，逐塊制定具體整改方案，在協商一致的基礎上簽訂整改協議，分類明確流轉合同、整改措施，具體實施設立5年過渡期，逐步整改到位。對確有特殊情況，如流轉合同未到期，且存在爭議的，存在經濟糾紛的，無法視林情酌情分類處理的，納入國家戰略儲備林，公益林等項目的，按照國家相關政策執行。結合淮陽區實際，20__年底實施整改的圖斑位置為洛寧高速、周商高速、S329、大廣高速和G106兩側，整改面積886.6畝；20__年底實施整改的'圖斑位置為S329、S207、S324（王店段）等兩側，整改面積800.17畝；20__年底實施整改的圖斑位置為S324（劉振屯鄉段、馮塘鄉段）、鄭合高鐵兩側，整改面積1584.21畝，20__年底實施整改的圖斑位置為鄭合高鐵和S324兩側，整改面積1400.07畝；20__年底實施整改的圖斑位置為縣鄉道兩側，整改面積919.79畝。

　　3.責任單位：各鄉（鎮、場、辦）、區自然資源局、區農業農村局

　　（三）從嚴從緊遏制新增問題

　　1.整改措施：對20xx年1月1日后新增生態廊道造林綠化違規占用耕地問題，實行“零容忍”，發現一起、掛牌一起、查處一起、復耕一起，并依紀依法嚴肅追責問責。

　　2.整改時限：長期堅持。

　　3.責任單位：區自然資源局，各鄉（鎮、場、辦）

　　（四）調整完善政策規劃

　　1.整改措施：區直有關部門全面清理20xx年以來印發的與國家造林綠化，耕地保護等相關法律法規，政策要求不一致的文件、規劃，按照有關程序予以廢除、終止或修訂，科學精準制定年度造林計劃，實行造林任務帶位置，帶圖斑下達，對違規占用耕地造林的，不得享受各類財政支持政策。

　　2.整改時限：20__年10月底前完成有關文件，規劃修訂。

　　3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）

　　（五）保障農民合法權益

　　1.整改措施：對生態廊道造林綠化拖欠農民流轉租金的，區政府要采取有效措施，積極籌措資金，全部額按時發放。

　　2.整改時限：按照上級要求，原有拖欠款20__年8月15日前完成清欠兌付，以后要按合同約定時間足額兌付，不允許發生新的拖欠，否則按侵害群眾利益案件查處。

　　3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）

　　（六）分類規范流轉合同

　　1.整改措施：對涉及的耕地流轉合同不規范的，要分類規范，對予以保留的生態廊道，按照林地流轉合同進行規范，對于退林還耕的，按照土地流轉合同進行規范由承包農戶耕種。對于逐步退林還耕的，在協商一致的基礎上，采取簽訂補充協議等方式，對退出時間，土地租金等進行約定。

　　2.整改時限：20__年11月底前完成

　　3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）

　　（七）妥善處置經濟糾紛

　　1.整改措施：依法依規妥善處理政府，企業，農戶之間的經濟糾紛，履行合同約定，保障群眾和企業合法權益。

　　2.整改時限：20__年11月底前完成

　　3.責任單位：區自然資源局、區農業農村局、各鄉（鎮、場、辦）

　　四、保障措施

　　（一）切實加強組織領導。成立淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作領導小組，負責專項整治整改工作的組織領導，領導小組成員單位要按照各自工作職責，密切配合，形成合力，督促指導各地認真開展整改工作，區自然資源，農村農業等部門抽調人員組成專班，扎實開展整改工作，確保按時完成整改任務。

　　（二）制定具體整改方案。淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作領導小組辦公室負責制定整改方案。各成員單位要在協商一致的基礎上，制定每一宗土地的具體整改方案，逐塊落實整改方式、整改時限、整改責任，并與企業和農戶簽訂整改協議。要分類建立工作臺賬，有序恢復耕地。

　　（三）逐年消化存量問題。按照整改方案明確的時限對存量問題設立5年過渡期，并落實到每一個具體年度，做到成熟一塊，整改一塊，5年內基本完成整改。區專項整治工作領導小組適時對各鄉鎮年度計劃落實情況進行抽查，對發現的問題限期整改，確保整改工作扎實有序。

　　（四）統籌好耕地保護和生態建設。既要嚴格執行耕地保護政策，堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，又要鞏固保護符合規定的生態廊道林，防風固沙林，水源涵養林和農田林網建設林，保護農民利用荒山，荒坡，四旁開展造林綠化的積極性，堅決避免從一個極端走向另一個極端，絕不能出現大規模拔苗毀林事件。

　　（五）注意工作方式方法。各地要對涉及的干部群眾做好政策解釋工作，講清現行政策，傾聽群眾呼聲，及時回應群眾關切，爭取干部群眾理解和支持，要把工作做細做實，與群眾多商量，兼顧各方利益，決不能強迫命令，嚴防因工作方法不當激化干群矛盾，嚴防因整改工作引發群體 性事件，嚴防形成負面輿情，確保社會大局穩定。