發改局工作自查報告（精選3篇）

發改局工作自查報告 篇1

　　根據省政府辦公廳關于開展“放管服”改革專項督查的通知，我局認真學習貫徹落實國務院、省、市（區）關于加強簡政放權放管結合工作有關會議精神，并結合工作實際，就我局“放管服”工作開展自查,現將自查情況報告如下：

　　一、工作推進情況及取得的成效

　　（一）深化商事制度改革，營造寬松平等的準入環境

　　1、實施“五證合一”和“兩證合一”改革。20__年10月1日企業“五證合一”改革整合了營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保證、統計證；20__年12月1日個體“兩證合一”改革整合了營業執照與稅務登記證。改革將企業個體辦理證照環節精簡為只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交一套材料即可領取印有統一社會信用代碼的營業執照，而無需重復到各個部門提交材料、填寫表格。此兩項改革大大節省了企業個體的辦事成本，縮短了辦照時間。為確保改革順利實施，我局從四個方面做好保障工作。一是強化部門協調，主動與稅務、人社、統計等部門溝通協調，及時調整一照一碼核準、統一社會信用代碼賦碼、執照打印、表格印制、歸檔、數據交換等基礎性工作，實現數據間的部門互通共享。二是強化政策宣傳。利用廣播、電視、報紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措，促進市場主體和社會各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強化人員培訓。及時組織窗口登記人員、信用技術人員參加“五證合一”、“兩證合一”業務培訓，全面學習掌握改革涉及的法律法規、業務流程、文書規范、信息傳輸等業務，確保每名專業人員都能在工作高效、快捷。四是強化服務提速。在提高登記服務效能的基礎上，我局還通過開通咨詢服務熱線、增設咨詢窗口、增加服務人員等措施，及時受理企業辦照事宜、提供改革新政咨詢，使企業能真正享受到改革紅利。“五證合一”以來，我局新登記各類企業1920戶，比去年同期增加74.07%；體“兩證合一”以來，我局新登記個體2480戶，比去年同期增加26.66%。

　　2、放寬注冊資本登記條件。我局積極落實注冊資本認繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認繳的出資總額在我局登記，除法律、行政法規以及國務院的相關決定對特定行業注冊資本最低限額另有規定的外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。不再限制公司設立時全體股東的首次出資比例，不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不再規定公司股東繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。公司登記時，無需提交驗資報告。20__年，全區累計新增私營企業20__戶，新增注冊資本48.92億元，分別增長17.57%與22.17%；新增個體工商戶3725戶，新增注冊資本6.1577億元，同比增長22.41%與20.93%；新增農民專業合作社44戶，新增注冊資本1.1322億元，同比增長37.5%與11.21%。全區非公經濟市場主體共有2.84萬戶，注冊資本總額達192.52億元。

　　3、深入推進“先照后證”改革，大部分前置審批事項改為后置。我局根據江西省人民政府辦公廳[20__]9號文《江西省人民政府辦公廳關于調整工商登記前置審批項目的通知》要求，進一步簡政放權，優化了審批流程，改進審批方式，壓縮了審批時間，提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項共計148項，保留的前置審批項目有34項。對改成后置的行政許可項目申請，嚴禁登記人員私設門檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為，切實保障改革落實到位。通過前置改后置，眾多企業可以在取得后置許可之前，踏實開展企業前期籌備事項，或是與后置許可無關的經營活動，極大的激活了這部分企業的活力，為企業的后續做大做強作好鋪墊。

　　4、簡化住所（經營場所）登記手續。我局放寬了“一址多照”，“一照多址”等涉及經營地址方面的注冊登記限制，在經過居委會及周邊五名業主同意的前提下，允許對周邊居民沒有嗓音、環境污染及安全影響的行業用住房登記為公司住所。此項改革減少了創業先期投入，為方便市場主體登記、促進市場主體發展壯大提供了助力。20__年，我局共發展各類企業20__戶，發展個體工商戶4353戶。

　　5、落實簡易注銷改革，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。根據國家工商總局的文件要求，對于符合條件的公司辦理注銷，支持實行簡易注銷。簡易注銷即公司無需先行清算組備案，在國家企業信用信息系統主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體股東的信息，45天后在無異議的情況下，免于提交清算報告，清稅證明，清算組備案證明，只需股東自己對簡易注銷的真實性作出即可予以先行注銷。目前，我局已辦結簡易注銷5起，簡易注銷公告58起。

　　6、落實“雙告知”制度，促進市場主體依法經營。我局在微信公眾號對工商登記后置審批事項目錄進行了公布，并要求窗口人員嚴格履行“雙告知”制度。一是對新辦企業個體根據經營范圍的不同在業務系統中推送給相關后置許可部門；二是對有后置審批經營項目的企業個體發放“雙告知”書，要求經營者作出，到相關部門辦理完后置審批手續后方可經營。

　　（二）加強執法力度，推行行政權力和責任清單制度

　　1、根據相關法律、法規和規章，建立了責任清單制度。我局逐項明確行政權力的名稱、權力依據、工作流程和責任主體，并主動向社會公開，接受社會監督。通過建立權責清單制度，加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系，整合優化執法資源，減少執法層級，科學合理劃分部門內設機構與派出機構及所屬的綜合執法機構之間的行政執法事權關系，推動執法重心下移、執法權下放、執法力量下沉，確保基層執法機構有足夠力量履行監督管理職責，形成科學有效的權力制約和協調機制，推進依法行政，推動簡政放權，激發經濟社會發展活力。

　　2、規范行政執法文書書寫，列入年度目標考核。自20__年3月起，我局按照省政府法制辦、省工商局、市質監局、省食藥監局（贛府法辦字（20__）10號）《關于統一全省市場和質量監督管理行政執法文書的通知》的要求，按照附件的行政執法文書式樣和排版規范制作和使用。辦案單位按照要求，在行政執法中正確使用，在年度的目標考核中，案卷質量把使用統一執法文書作為扣分項列入。

　　3、采用案件管理系統，提升辦案效率。20__年6月開始，行政執法查處的一般案件全部使用案件管理系統錄入，無一例外。簡易處罰案件也在案件管理系統中錄入備案。執法證件20__年底到期后，我局按照要求申請了換發，共辦理行政執法證143個，其中行政執法監督證1個，行政執法證142個。另外，我局相關工作人員全部按照要求參加了全省統一的《江西省行政執法人員培訓及考試》，并全部通過了考試，核發了《江西省行政執法證》。

　　4、建立行政執法辦案“五項制度”，即案情通報、大要案件會審、辦結、月度綜合執法調度例會和辦案問責制的執法辦案“五項制度”，建立了有效的執法監督機制，實行大要案件局長辦公會會審制度。全局行政執法辦案工作辦案質量、辦案水平都有很大提高。

　　（三）加強事中事后的監管，營造公平競爭的市場環境

　　1、多措并舉，夯實責任，全力做好年報工作。一是通過媒體、微信平臺、電話、公告告知年報操作指南與未及時年報的法律后果，印發張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個，宣傳海報40張、印制年報操作流程和年報小海報16000余份，對于文化程度低、自己年報有困難的市場主體進行指導，實行窗口發放與深入市場發放二步走。二是部署長久未經營企業核查工作，全面鋪開清理吊銷企業工作。從電子政務云服務平臺檢索整理出14、15年度未年報企業有743戶，組織分局開展核查，通過電話核查、實地走訪和到企業相關街道、居委、村委會了解情況，對企業登記住址以信函方式進行聯系核實并且將名單發到稅務部門核查企業的稅務登記和納稅情況。組織科室人員開展幾次年報電話催報通知，針對2年未年報的合伙企業和國有、集體企業重點通知及告知未年報后果。三是建立了每周督查制，市場主體信用監督管理科每星期一下午將市場主體年報進展情況上報給領導、及時通報給各分局，并將年報工作作為分局年度考核的重要考量指標。截止6月12日我區企業年報數4116戶、年報率55.03%，個體年報11311戶、年報率57%，農專年報122戶、年報率57.27%。

　　2、建立健全全區企業監管警示系統信息合作機制，強化信息采集，夯實監管基礎。我局認真貫徹落實《關于工商登記制度改革后事中事后監管的實施意見》（贛府發[20__]29號），在區政府的領導和支持下，依據《信州區企業信用監管警示系統工作方案》要求，開展信州區企業監管警示系統信息合作工作，要求25家單位提供數據，為下一步實現信息互聯共享、“一張網”協同監管、信用體系建設的完善打下了基礎。通過信州區企業警示系統QQ群密切聯系各相關單位今年繼續完成20__年以來相關信息數據的補錄，保證實現數據實時錄入。截止目前，各單位共錄入709條信息。

　　3、全面貫徹落實“雙隨機，一公開”抽查制度。“雙隨機，一公開”即抽取檢查對象名單由省級部門組織，通過以注冊號等為條件隨機搖號方式，抽取轄區內不少于3%的企業確定抽查名單，再由登記機關隨機抽取執法人員對抽查對象進行檢查，同時，將檢查結果在企業信用信息公示平臺與江西企業監管警示系統中進行公示，其他行政審批或監管部門也將企業信息在企業監管警示系統中錄入，實現部門間的信息互通共享。20__年1-4月全區累計抽查市場主體89戶次，占全區抽查計劃任務的100%，并及時將89戶企業的檢查結果錄入企業監管系統中，及時公示，按時完成省、市局部署的工作任務。

　　4、公示異常名錄，打擊不誠信經營。根據省局對異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業經營異常名錄實施細則（試行）》，我局進一步完善市場主體經營異常名錄和個體工商戶異常狀態標注的管理和公示工作，20__年1-4月共錄入抽查公示經營異常市場主體27戶。同時，按照工商登記制度改革要求，我局進一步完善以企業法人法定代表人、負責人任職限制為主要內容的失信懲戒機制；積極推進部門聯動響應機制，對被載入經營異常名錄或有其他違法記錄的市場主體及其相關責任人，與有關部門聯合采取有針對性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。20__年度中，企業因未按時年報公示和住所無法聯系等原因被列入經營異常名錄記錄共計1637條；企業移出經營異常名錄記錄共481條。在該項工作中，我局針對一些企業地址未變更、資金數額較大、年報數額明顯不實的企業均開展了實地核查工作。

　　（四）立足服務職能,全力推進區內經濟發展

　　1、積極服務重點項目，實行提前介入指導。20__年來，我局不斷創新服務理念，強化服務意識，在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫，全力為信州區營造一個良好的投資環境，對重大投資項目的設立實行提前介入、跟蹤服務，提供事前引導、事中支持、事后服務的全程服務。20__年上饒合力萬勝商業有限公司和上饒萬達嘉華酒店前后入駐信州區，我局獲得相關信息時，就提前介入，全程服務，確保他們在注冊登記環節上不滯留。一是主動聯系企業，提供企業登記注冊咨詢服務。二是主動幫助和指導填寫相關表格。三是針對辦理過程中企業出現的各種問題，我局工作人員積極出主意想辦法，使登記注冊的各個環節無縫對接。四是安排專人負責，全程跟蹤服務，從名稱核準到設立登記，從受理到發證，均一人負責，提高辦事效率。整個過程中，兩家企業深深感受到我局的服務熱情和辦事效率，在開業之際均前來我局贈送表揚錦旗，以此感謝對其開業給予的大力支持。

　　2、評定“守合同重信用”企業。為了更好地服務我區企業發展，提升企業自身信譽和市場競爭力，我局根據《江西省守合同重信用認定辦法》的規定，積極組織開展“守合同重信用”企業的評定工作。評定工作成立了專項的工作領導小組，制定專項方案，創新工作方式，以企業自愿申報，各基層分局推薦，區局審核的形式，對申報企業進行“守合同重信用”A級單位認定。目前我區共有3A企業2戶，2A企業9戶，A企業7戶。我局還將繼續大力支持和扶持各類企業發展，同時，圍繞企業合同履約記錄，引導企業依法經營，誠信守約，并繼續推進“守合同重信用企業”創建活動，提升企業自身信譽和市場競爭力，為企業招商引資、招標簽約和獲得資金貸款發揮重要作用，推進我區社會信用體系建設，取得良好的社會效果，促進我區經濟發展。

　　3、推動動產抵押登記，助推企業融資。一直以來，中小企業融資渠道不多是制約企業發展的瓶頸問題，尤其是一些小企業，融資的成功與否直接關系到企業生存。動產抵押貸款是*企業融資難的有效方法之一。作為我局服務企業的平臺，動產抵押登記能夠有效地幫助企業、個體私營戶等解決資金困難問題，服務我區經濟發展。如何搭建合適的平臺，為中小企業融資、發展提供實實在在的服務，我局動足了腦筋。除開設企業融資“綠色通道”外，在企業申辦動產抵押物登記中，我局實行“受理、審查、核審”一條 龍、一站式幫扶。另外，我局通過積極主動走訪企業，個體工商戶和農業生產經營者的方式，收集其相關信息，了解他們的需求，為了使企業能在較短時間內獲得貸款，降低成本費用，我局在法律規定的范圍內，對動產抵押登記程序進行合理簡化，在符合條件的情況下，確保動產抵押登記隨到隨辦，大大縮減了辦理時間。同時，我局建立了抵押登記臺賬，與信貸部門密切聯系，在企業與金融機構之間牽線搭橋，為企業融通資金提供服務。截止目前，我局共辦理動產抵押登記38份，登記抵押金額17億多元。

　　4、開展誠信商貸通活動。為了*企業融資難題，我局和信州區個協聯合發力，積極搭建銀企對接平臺，推出“誠信商貸通”服務，幫助企業特別是小微企業拓寬融資渠道。20__年我局就十佳誠信單位同江淮村鎮銀行簽訂意向性協議，貸款授信20__萬元，并開通了綠色服務通道，支持企業發展，到去年底已授信貸款給小微企業資金數額達2280萬元。20__年，在上饒市“文明誠信個體戶”創評活動暨“誠信商貸通”工作開展中，我區個協發布網站通知1期，短信提醒500條，滾動屏幕宣傳22個網點，個體戶現場咨詢870人，發放和張貼創評廣告和宣傳資料1600份，個體戶報名參評戶數達450戶，組織公評公義機構8個。

　　5、服務個協，幫助個體私營戶做大做強。我局從幫助個轉企登記、股權轉讓交易稅審核把關、實施商標品牌戰略、提高企業標準化建設，提升產品質量等舉措入手，幫助個私業主做大做強，服務地方經濟。我局支持幫助做得較大的個體轉型升級為企業，在個轉讓企辦理過程中，對個體注銷與字號保留環節簡化手續，開辟綠色通道，今年，已幫助12戶有實力的個體轉型為企業。我局根據區委區政府文件要求，在股權轉讓變更登記中，幫助區稅務局審核股權轉讓完稅證明，防止稅源的流失。

　　二、存在的主要問題

　　（一）機構人員老齡化嚴重。我局干部職工平均年齡48歲，機關科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱，由此導致的后果是雖制定了一系列政策法規，但在貫徹落實上“心有余而力不足”，部分政策措施完成度不高，執行力不夠，老一輩干部職工們業務水平高，但面對新形勢下監管業務和工作日益與互聯網相結合，卻頗感費力，而青年干部十分適應新形勢下互聯網工作方式，但業務水平和專業知識卻有待提高。

　　（二）思想理念有待提升。局里不少部門的領導和工作人員，仍然適應于過去的工作模式和思考方法，面對一系列政策改革不適應，對審批制度改革的認識學習也不到位，比如，在法定時限與時限上，過于強調法定時限，沒有想方設法去縮短時限;在部門審批權與窗口審批權上，過于強調部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權。

　　（三）監管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來，行政審批發生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業年檢變為年報公示等制度的實施，要求從原來的事前審批向加強事中事后監管轉變，對原有的監管模式帶來新的挑戰，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉變，加強事中事后監管的手段還不夠有力，監管模式還有待進一步完善，在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。

　　（四）機構改革有待深入，市場監管機制有待改進。我局組建以來，機構改革各項工作已初步完成，但在新的機構模式下系統的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員，在工作方式、業務知識等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場監管所執法力量薄弱，缺乏專業性人才的問題比較突出;另一方面機構改革后，由原來的垂直管理改為地方政府領導，市局、縣(分)局兩級機構在各項監管職能定位上需要厘清，在事權劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。

　　三、下一步工作打算

　　1、繼續深化商事制度改革，讓群眾和企業少跑路，辦事方便。發揮好“工商企業網上注冊服務平臺”功能，繼續落實好企業外網申報改革、企業簡易注銷改革、企業五證合一改革和個體“兩證合一”改革。進一步整合審批職能，簡化準入流程，放寬企業名稱、經營范圍、住所條件管制，有力釋放市場經濟的活力和創造。

　　2、對于禁限類產業，從嚴把關。對所有市場主體加強事中事后監管，落實好“雙隨機”抽查工作機制。抓好企業和個體戶年報工作，完善并落實簡易注銷改革舉措，建立便捷的市場退出機制，及時清理名存實亡的“僵尸”企業，實現主體結構的優化。建立失信企業“黑名單”制度，對列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業依法予以限制或禁入，不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯合懲戒機制。

　　3、積極服務重點項目企業，實行企業登記快辦機制與全程服務制度，做到急事急辦，特事特辦。積極扶持小微企業發展。貫徹落實國務院及國家工商總局、國家質監總局的扶持政策，確保政策落地，對小微企業實施對口服務、個性服務與跟蹤服務。積極為全區經濟發展提供信息支持。充分利用市場主體登記注冊基礎信息為政府決策和經濟發展服務，完善市場主體信息動態監測和信息數據庫建設，加強數據綜合分析，為政府決策、投資創業和社會公眾提供科學數據。積極幫扶企業做大做強。要善用職能開展動產抵押、股權質押、注冊商標專用權質押登記，開展評定“守合同重信用”企業，搭建融資渠道，助力企業發展。要嚴格落實“窗口”工作紀律，強化廉政建設，自覺遵守各項規章制度，全面提升“窗口”人員素質，樹立我局窗口的新形象。

發改局工作自查報告 篇2

　　一、基本情況

　　按照《關于轉發省旅游局關于〈組織申報美麗鄉村旅游扶貧重點村的通知〉的通知》要求，我局報經縣政府分管領導同意，積極開展了美麗鄉村旅游扶貧重點村申報工作，將確定為第一批進行申報。整合農業、交通等縣級相關部門資源對鄉村旅游開發工作給予支持和幫助。并于20__年9月27日正式啟動美麗鄉村旅游，得到了旅游團隊及游客的認可。

　　二、自查自評情況

　　按照《關于轉發省旅游局關于〈組織申報美麗鄉村旅游扶貧重點村的通知〉的通知》要求，我縣分兩批申報了10個村落進行美麗鄉村旅游扶貧工作，但是由于任務重、時間緊、資金存在較大的缺口，截止20__年底，在10個村落中，我縣僅僅啟動了美麗鄉村游，其他9個村落因資金困難，暫時未能啟動實施。因此我縣在20__年度扶持貧困村創建鄉村旅游示范村數量上僅增加一個村，得2分。

　　按照縣委、政府的以為龍頭，旅游為龍身，水上旅游為龍尾的全域旅游布局的思路，我縣重點打造鎮，鼓勵并扶持當地居民發展具有特色的農家樂，我縣擬扶持6家特色農家樂，將其打造成5農家樂。現在該扶持方案已上報雅工委，等待雅工委批示后，我局便可以啟動該項目的實施。因此我縣在20__年度扶持貧困村創建農家樂或村村酒店數量上增加了6家，得3分。

　　按照川開辦發［20__］17號《省扶貧開發領導小組辦公室關于開展20__年度貧困縣農村扶貧開發工作考核的通知》中附表5的標準進行計算。附表5得分應為滿分5分。

　　三、困難和問題

　　我縣屬國定貧困縣，自身投入能力有限，旅游資源豐富，但受制于交通瓶頸等基礎設施制約，開發利用程度不足，對百姓致富的貢獻相不大。請求上級扶貧部門制定鄉村旅游年度計劃并及時落實鄉村旅游扶貧資金，促進我縣鄉村旅游產業科學有地推進，限度發揮產業扶貧功能。

　　四、下步工作建議

　　加大對我縣鄉村旅游扶貧工作的資金及技術支持。

發改局工作自查報告 篇3

　　一、基本情況：

　　我縣無電地區電力建設分為兩部分，電網改造延伸方面：20xx年縣無電地區電力建設35KV及以下輸配電工程總投資為40648.21萬元：新建35KV變電站4座，投資為4082.00萬元；35KV線路82.7km，投資為5161.00萬元；10KV線路793.81km，投資為12835.05萬元；低壓線路1747.98km，投資為16402.97萬元；配電臺區384臺，投資為1729.86萬元；無電戶數8289戶，投資為437.33萬元。目前該項工程正值施工實施階段，據不完全統計35KV及以下輸配電工程已完成工程總投資和工程總量的80%，然而實際戶表工程僅完成計劃通電戶數的28%（即為：2323戶）。光伏獨立供電方面：截止14年12月，我縣已完成3452戶光伏獨立供電戶用設備發放，以及380kw集中式光伏電站的建設,無電地區光伏供電部分已完成3530戶無電戶供電。

　　二、自查自評情況：

　　20xx年縣計劃下達通電戶數為11819戶，實際完成通電戶數為5853戶，完成比例為49%，按省貧困縣實施農村電力保障工作考核評分標準結合實際完成情況評定分值為2.45分（該項總分為5分），具體公式為：5853戶/11819戶*100%*5分=2.45分。

　　三、困難和問題：

　　本次納入電網延伸無電戶數為8289戶，此工程面臨施工工期緊、任務中、施工現場環境艱巨，甚至有些地方不通公路，導致二次運輸困難且前幾個月正值雨季，有些地方公路垮塌嚴重，造成電桿和架線金具材料及配電臺區設備到不了指定施工現場，還有施工單位現場管理、業主協調難度及資金撥付情況等綜合因數；入戶用電戶表安裝后，待35KV輸電線路、35KV變電站及10KV及以下輸配電線路工程項目完工后方能通電。

　　四、下步工作建議：

　　在縣委政府的領導下，我縣將堅持保障工程建設安全為前提，以抓好工程質量為重點，全面推行標準化、規范化、制度化作業，強化施工現場安全措施和安全責任的落實，為確保工程進度，堅持編制切實可行的工程建設施工方案，分解計劃指標，明確管控措施，積極協調，結合實際情況有效解決工程中遇到的困難，力爭20xx年上半年全面竣工。