責任制實施和各項目標完成情況自查匯報

　　第四項具體責任指標：嚴格執行項目環評和“三同時”制度；加強環境監管，嚴厲打擊破壞環境的違法行為。

　　一是認真執行國家各項產業政策和行業準入條件，嚴格控制產能過剩項目環境影響評價審批。今年重點提高鋼鐵、水泥（含粉磨站）、平板玻璃、多晶硅等“兩高一資”項目環保準入門檻，對不符合要求的項目一律不批，從源頭上控制“兩高一資”項目和低水平項目重復建設。截至XX年9月底，共審批建設項目環境影響評價文件279個，退回項目14個（其中1個不符合產業政策，3個缺少市局初審意見，3個缺少環保部關于自然保護區文件，2個選址、總量、工藝路線不合理，2個未批先建退回履行管理程序）；加強建設項目環境保護驗收的管理，共對53個項目進行了項目竣工環境保護驗收。

　　二是全力服務“八大經濟區”、“十大工程”建設。截至XX年9月底，122個由各市（地）市長（專員）負責推進的產業項目中，已經完成環評審批102個，占項目總數的83.6%。為服務和推進大項目，我廳專門設置大項目推進辦公室，設專職聯絡員，跟蹤服務大項目，極大地提高了工作效率。華能伊春熱電廠2×350mw熱電聯產新建工程和華能大慶2×350mw熱電聯產項目通過了環境保護部審批；松花江干流依蘭航電樞紐工程已經通過環保部工程評估中心組織的專家審查；指導佳木斯龍江福漿紙有限公司年產30萬噸漂白硫酸鹽針葉商品漿技改工程和中煤能源黑龍江煤化工有限公司依蘭第三煤礦項目環評編寫工作，出具了項目環評標準確認函；組織開展了黑龍江省公路運輸樞紐總體規劃、黑龍江七臺河經濟開發區分區規劃、哈爾濱南部工業新城一期工程總體規劃、五大連池旅游名鎮總體規劃和黑龍江賓西經濟開發區總體規劃的審查工作，為項目的科學開發建設奠定了堅實基礎。

　　三是開展重點監控企業及污水處理廠的專項執法檢查。對XX年度主要污染物超標的雙鴨山市的寶清南華糖業有限公司等16家國家重點監控企業名單和XX年一季度主要污染物超標的齊齊哈爾市黑龍江省富裕老窖酒業有限公司等8家企業進行了曝光，并且派出專項檢查組，會同相關市地環保部門，對XX年度超標的8家企業進行了現場督查整改，取得積極成效。各市地對XX年主要污染物超標的8家企業繼續跟蹤督查，直至問題徹底解決；對XX年一季度主要污染物超標的8家企業實施了嚴格監管。

　　四是加大對試生產項目的管理和檢查力度。制定了《黑龍江省環境監察局審批建設項目試生產審核工作制度》等11個應用文書，完善了工作流程，理順了試生產委員會的日常工作機制，提高了審批建設項目執行“三同時”制度的現場監督檢查效能。截至目前，我廳共受理建設項目試生產申請116個，已審批98個，企業主動撤銷試生產申請的建設項目5個，正在辦理中的建設項目13個。已審批的98個項目中，同意試生產的建設項目有81個（試生產的項目72個，延期試生產項目9個），占審批總數的83%；不同意試生產的建設項目17個，占審批總數的17%。

　　第五項具體責任指標：積極推進鄉村環境綜合整治，減少農業和農村面源污染，改善農村人居環境。

　　一是積極落實“以獎促治”政策，爭取中央和省級財政農村環境綜合整治專項資金，引導社會資金投向農村環境污染治理和廢物綜合利用，繼續推進農村環境保護“161”工程。XX年上半年，我廳會同省財政廳組織開展了XX年度中央農村環境綜合整治項目申報工作，印發了《關于組織申報XX年中央農村環保專項資金和省級環境保護專項資金項目的通知》，明確了重點申報范圍、項目類型、申報材料及上報時限等要求，并且組織專家對擬申請中央專項資金的142個項目的相關材料進行了審查，經研究初步確定了56個項目，其中包括農村飲用水源地保護、畜禽糞便處理、生活污水和垃圾處理等四個方面的農村環境綜合整治“以獎促治”項目46個，生態示范創建村鎮（鄉）“以獎代補”項目10個。XX年，共獲得中央農村環境保護項目40個，補助資金2315萬元。省級計劃安排中央農村環保項目省級配套資金690萬元，另外，計劃再安排省級農村環保項目48個，專項資金4750萬元。