執法質量自查報告(通用13篇)
執法質量自查報告 篇1
根據局下發的文件精神,我所嚴格落實局黨組關于加強交通行政執法行為自查工作的重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作總宗旨為出發點,圍繞交通行政執法安全工作,在全所范圍內大力開展了交通執法行為大檢查,強化全體職工規范執法意識,并就交通執法檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執法行為規范、合法,確保無公路“三亂”出現,確保交通行政執法工作安全穩定。
近年來,我所認真貫徹落實局黨組和稽查大隊領導關于加強交通行政執法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強對全體職工的規范交通執法行為的培養和自查工作,積極實施“依法治交通”的戰略,立足工作實際,大力倡導規范化、人性化執法行為,使我們的交通行政執法工作逐步走上了法制化、規范化、科學化的軌道。有力地打擊了轄區內車輛違法違章經營行為,維持了運輸市場的良好秩序,多年來未發生過一起執法過錯、錯案和公路“三亂”現象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評。現將我所安全自查情況匯報如下:
一、提高認識,充分領會交通執法自查工作的重要性,切實加強交通執法自查工作
交通執法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發展。而提高行為人對交通行政執法的認識,是轉變交通執法不規范等諸多問題的根本所在。
近年來,我所對交通行政執法工作十分重視,自始至終把加強行政執法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業風氣建設的一個重要環節來抓,認真執行交通行政執法的有關規定,對上路稽查等執法活動進行不定期自我檢查,確保行政執法工作制度化、規范化。接到局下發的17號文件后,我們及時地召開了全所職工大會,認真的對文件進行了學習領會,并針對工作實際展開討論,真正從思想上認識到交通執法的嚴肅性和規范執法的重要性,進一步加強全體工作人員的思想認識和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進規費征稽和交通發展。特別要加強“依法行政”意識,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程,切實加強對行政執法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執法自查自檢工作。
二、逐條對照,認真查找,切實將交通執法自查工作落到實處,不走過場
創建和諧、有序、高效的現代交通,是每一位交通人的工作職責。及時、有效的監督檢查體系,更有利于交通事業的壯大和發展。我所全體職工一致認為,交通行政執法檢查工作是極有必要的,是打造濱城交通人整體素質提高的一個重要的舉措,是培養和教育一批身處執法一線的交通職工的有效渠道,是打造濱城和諧交通的重要手段。
我們依照交通執法檢查內容及要求,全體職工都認真反思和總結了自己的每一次執法行為。我們組成“幫扶”對子,相互監督,相互幫助,每一位職工都進行了深刻而嚴肅的自我查找。我們全體同志都將此次查找工作當成一個促進個人工作和學習的機會,扎扎實實的進行了逐條對照,從行動上轉變工作中存在的不足和缺點,切實將此次交通執法自查工作落到了實處,保證了此次自查活動開展的扎實有效。
①執法程序方面。我們嚴格對照了所要求的六個方面。首先,我們在執行檢查任務時,是完全依照規定執行的,能夠做到符合程序要求處理執法事務。其次,詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,嚴肅了一系列執法程序,無違規違程情況出現。
②是執法文書方面。我們積極學習執法文書填寫的有關規定和填寫執法文書的準確性,所內在執法文書的使用上較少,但在使用<證據保存清單〉時,我們是完全依照規范填寫的。執法文書方面存在的問題是,有一些執法文書平時接觸較少,所以較陌生,希以后加強此方面的組織學習。
③是執法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務的宗旨,遵紀守法,禮貌待人,文明服務,嚴格依照加強黨風廉政建設和行業風氣建設的標準執行執法工作。做到了無以權謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現。
④是儀容風紀反面。能夠堅決做到按規定著裝,堅決執行著標志服的有關規定和注意事項,自覺維護交通工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關儀容風紀的相關規定,自覺塑造良好的工作形象。
三、建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執法素質培養
我們在認真查找我們的交通行政執法工作時,總結和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,是有待于我們去進一步加強和改正的。同時我們認為,只有切實加強全體職工的執法素質培養,強化崗位培訓,積極完善有關的獎懲廉政制度,建立長期有效的學習機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準確、高效、及時的完成交通行政執法工作的需要,促進各項交通事業的順利發展。
去年以來,我所針對交通執法人員的文化水平和政策法規水平相對較低,而且交管所獨立開展行政執法工作較少,執法經驗不足和稽查工作的實際需要,為提高全體同志的執法能力,防止執法過錯的發生,制定了周學習制度,每周定期組織全體同志進行法規知識的學習和執法技能培訓。實踐證明,這一做法收到了良好的效果,我所全體同志的執法水平都有了明顯的提高,規范執法的能力也有了較大的進步。與此同時,我們加大崗位培訓,切實轉變過去那種“官本位”的觀念,改變過去那種簡單粗暴的工作方法,實行溫情執法、人性化執法。切實提高全體職工的法律意識和“大局意識”,執法人員寧可自己多受委屈,也不能引發群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅持以普法促執法,努力向群眾宣傳有關的法規政策,自覺做到依法管理、依法行政,從而實現全年無一起執法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現象的出現。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個服務”的總體要求,認真落實局黨組關于規范執法的重要指示,嚴格落實各項工作制度,加強對交通執法工作的組織領導,加大自我督查力度,積極開展執法人員崗位培訓,有效預防違規執法和“三亂”現象的發生,為構建規范、有序、高效的交通執法工作而做出我們新的貢獻。
執法質量自查報告 篇2
我街道黨工委、政府高度重視統計工作,結合我辦實際,有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業統計開展情況進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,組織人員開展統計自查工作
為做好我辦“三上”企業的統計基礎建設和企業一套表的網報情況,確保統計數據的真實可靠,我辦的領導高度重視,立即成立了以分管統計工作的副主任為組長,統計辦人員為成員的自查工作小組,對我辦的所有“三上”企業展開自查工作。
二、通過自查,發現存在問題
通過對“三上”企業的檢查結果來看,我辦“企業一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業統計法律意識比較談薄;二是部分企業對統計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業的統計員沒有持證上崗,業務素質有待提高;四是統計人員的變動頻繁,導致新接替的統計人員因業務不熟悉,對數據的評估存在一定的誤差;五是企業的統計制度不健全,有待進一步完善。
三、整改情況及下一步計劃
一是加大對統計法律法規的學習宣傳力度,提高統計人員的法律意識;二是進一步加強對“三上”企業統計工作的業務指導,進一步提高企業對統計工作的重視;三是加強對“三上”企業的督促檢查,強化數據質量意識,確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信;四是提高統計人員的業務素質,所有在職專兼 職統計人員參加統計上崗培訓或統計繼續教育,做到持證上崗;五是要提高對統計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門,相互矛盾,確保統計數據及時、準確、規范、完整;六是加快完善、健全企業的統計制度,確保統計工作制度化、規范化。
執法質量自查報告 篇3
為了促進統計工作的法制化、科學化、規范化進程,不斷推進全鎮聯網直報工作的順利開展,切實提高統計能力,增強依法統計意識,規范統計工作秩序,保證統計數據的準確性和及時性,根據臨沂市統計局[20__]20號《關于轉發全省“四上”企業統計執法檢查工作方案的通知》的要求,結合我鎮的實際進行了認真自查,現將自查結果匯報如下:
一、全鎮統計執法檢查工作開展情況
自20xx年x月x日開始,利用3天時間,成立由分管領導任組長,統計、經貿、社區為成員的2個檢查組,對全鎮轄區內14家規模以上工業企業、2家限額以上貿易業、2家規模以上服務業,采取查看資料、座談了解、實地察看等形式進行了檢查。對2020__年報及20xx年上半年主要指標數據進行了重點檢查,其中,工業企業是工業總產值、收入、利潤、勞動者報酬;貿易業是零售額(銷售額、營業收入)、利潤、勞動者報酬;投資是固定資產投資額;服務業是營業收入、利潤、勞動者報酬。檢查中沒有發現違反統計法律法規,虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統計資料的情況。同時各企業結合自身情況認真進行了自查,發現問題后及時整改。
二、統計法律法規和統計制度執行情況
1、在統計工作上,嚴格遵守紀律,以統計法為準繩,認真做好我鎮的統計工作。20__年以來均依法建立統計原始資料和統計臺賬,嚴格按照統計制度收集資料并形成統計報表。
2、在統計工作方面,嚴格遵守相關工作紀律,不存在未經批準擅自組織實施統計調查或變更統計調查制度內容,虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統計資料,違法公布統計資料,違法泄露統計調查對象資料等問題。
三、存在問題
1、由于企業人員流動頻繁,導致企業統計人員變動較快,業務生疏,加大了統計工作難度。在工作移交時,存在相關統計資料遺失問題。
2、部分企業向統計部門上報的數據存在不規范、不準確不及時等現象。
四、下一步計劃
1、進一步與企業加強溝通聯系,爭取企業老板的支持,做好企業統計員的思想工作,盡量穩定統計員隊伍。
2、加強業務培訓。我鎮將加大對統計工作人員的監督管理,進一步加強統計人員的業務培訓和政治理論學習。
3、統一思想,提高對統計工作的認識,完善統計工作制度,強化責任感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門。確保統計數據及時、準確、統一、完善。
執法質量自查報告 篇4
今年,在市局法規處的領導下,我局以科學監管理念為指導,以加強執法監督、落實執法責任制、強化執法案件辦理和突出法制宣傳培訓為著力點,從食品藥品監管實際出發,進一步統一、規范全局執法工作,提高了執法人員執法能力水平,有效發揮政策法規參謀、助手的作用,做到了組織隊伍、制度職責、案件辦理、普法宣傳各項工作的全落實,執法工作取得了較好成效。為做好此次執法監督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內容和標準,對全局20__年度執法工作進行了認真地自查。現將自查情況匯報如下:
一、行政執法的基本情況
今年以來,我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無撤案案件,餐飲服務業行政許可11件。無涉刑案件,無行政復議、行政訴訟情況。開展了優秀案卷、典型案卷的評查工作,評出優秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評選,獲得二等獎。
二、法制監督機構建設情況
今年我局成立了法制監察室、執法監督領導小組,組長由王鴻平負責,成員有賀小光、王志春、王松華組成。負責對執法情況進行監督。
三、執法相關制度建設的落實情況
一是我局認真執行了政務公開有關制度,對機關行政執法的有關事項按規定時間、內容、程序進行了公開;按上級有關要求再一次對行政職權進行了認真梳理,進一步查找了各項職權的風險點,明確了風險等級,并通過政務公開欄和政府信息公開網站向社會進行了公開。二是我局把藥品監管執法具體要求、做法和程序予以規范化、制度化,明確了藥監系統推進依法行政的具體工作目標,為做好評議考核機制和行政執法責任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協調職能移交給了縣衛生局,同時從縣衛生局手中接過了對餐飲服務的監管職能。為了進一步規范行政執法行為,規范服務行為,在認真落實上級有關規定的基礎上,健全完善并嚴格執行了首問負責制、一次性告知制、辦結制等效能建設“十項制度”。根據《藥品監督行政處罰程序規定》和縣優化環境指揮部的有關規定,我局對執法人員制訂了嚴格的監管工作程序,分別明確了執法前、執法中、執法后的具體行為事項,從而進一步避免了執法的盲目性和隨意性,使我局執法人員的執法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產、經營和使用單位的擁護。通過堅持實行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯位、不越位、不缺位。三是建立了執法監督的相關制度。《案源管理制度》、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開展各項工作。
四、法制學習宣傳情況
今年以來,我局針對食品藥品市場監管工作中的熱點、難點問題,組織開展了一系列的食品藥品法制法規宣傳活動,在3.15宣傳活動、4月份的綜治宣傳活動、6月份的安全生產月宣傳活動、6月中旬的全國食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動中印發傳單5000余份,宣傳手冊800多本,接待來訪咨詢58次,受理舉報投訴案4起;對贛星賓館、蓮花大酒店、工業園企業、食堂從業人員進行了培訓。同時、按要求開展了xx普法工作,建立健全了有關學習制度,認真組織學習了《憲法》《行政許可法》《行政復議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實施條例》《醫療器械監督管理條例》等有關法律法規,要求執法人員熟知相關法律知識,并做到學習有記錄、有體會。
雖然,今年以來我局在行政執法監督中做了大量的工作,但與上級的要求還存在一定的差距,主要表現在:一是執法人員執法水平還有待加強。二是與其他部門聯合執法不夠。今后,我們將進一步加強執法人員的培訓,提高執法人員水平。加強與其他部門的聯系和溝通,聯合其他部門開展執法活動。
執法質量自查報告 篇5
根據市建委關于行政執法責任制自查工作的通知要求,為加強對市建設系統行政執法工作的監督,防止和糾正違法違規行為或不適當的行政行為,我公司認真開展了行政執法責任制自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、依法行政工作的組織設置情況
我公司行政執法工作的領導小組,由總公司主要負責人擔任小組的組長,班子其他成員和監察隊負責人以及總公司法規科負責人為成員,并且根據執法人員的變動情況及時制定相應的工作措施和學習方案。采取多種形式對執法人員進行法律知識的培訓,年終評優時對在執法過程中出現的違反規定的人員,一律取消評優資格。
二、行政執法的基本情況
我公司共持有《行政執法證》人員10名,其中專科及以上學歷8名、中專學歷2名,所有的執法人員在進入執法崗位前在市建校均進行了全方位的法律知識的培訓和行政相關方法知識的學習,在檢查駕駛員、乘務員的工作情況以及上車查驗車票時均持證上崗,使用文明用語,執法人員儀容整潔、舉止規范、語言文明,在我公司所規定的工作范圍內,嚴格執法,堅持公正、公平、公開的原則,對違紀人員的處罰由每月的《監察簡報》予以曝光,并按照相應的規定來進行處罰,并明確規定每月的罰款由企管科在每月撥付職工工資時,由總公司予以扣除,罰款單一式五份,分管領導一份、稽查科一份、企管科一份、分公司2份,并在分公司的廠務公開欄中予以張貼。
三、行政執法制度建設方面
結合我公司的工作特點和工作要求,我們采取了不定期檢查與日常檢查相結合的工作方法,最大限度地維護總公司利益不受侵害,形成了一套行之有效地執法組織機制,同時制定了詳細的執法工作方案。總公司分管領導也不定期檢查執法人員的執法情況,采取督促和自查的方式,進一步提高業務能力、完善工作機制,促進行政執法工作健康發展。
四、規范行政執法工作中的具體行為
我公司行政執法工作取得了一定成效,嚴格規范了執法行為,積極主動地整治駕乘人員、乘客的各種違反規定的行為,對于不法商販侵占我公司城區內站牌、站棚進行非法經營的行為,進行了有效的制止和清理,切實為廣大市民提供一個整潔、安全、舒適的侯車環境;進一步加強了對執法人員的綜合素質的教育和培訓,落實崗位工作制,提高依法行政、依法管理的水平。但是在執法的工作中也存在一些不足,如在查驗車票時有些乘客不理解、不支持,嘮叨急躁的乘客較多,感覺自己很沒面子,“又不是沒有買票,不買票能坐車嗎”的氣話隨口而出,這時我們的個別稽查人員易出現急躁、不耐煩的情緒。
今后在執法過程中,一定要在加強學習和培訓工作的基礎上,進一步加強執法監督的檢查工作,規范執法行為、創新工作方法,耐心解釋、文明執法、全面提高執法人員的綜合素質,提高執法水平、為民服務、促進棗莊公交事業又好又快發展。
執法質量自查報告 篇6
為進一步提高衛生行政執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,并追究行政執法過錯行為,保障行政執法職責的切實履行,規范行政處罰行為,提高衛生行政部門辦理行政執法案卷的質量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內蒙古自治區行政機關行政許可案卷評查內容和標準》、《內蒙古自治區行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》對20xx年的衛生行政許可和行政執法案卷進行認真自查。
現就我站行政執法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執法案卷自查情況
(一)基礎標準完全符合法律、法規要求
1、實施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規、條例作為依據。沒有超范圍許可和高收費現象。
3、違法事實清楚,證據確鑿。每個案件的違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關負責人批準需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規范,案卷質量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規、規章的名稱,有責任科室的審理意見,并在法律規定的時間內立案。
2、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到調查有現場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規范,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,單位負責人的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。
4、送達和執行情況:回執送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全。處罰案件全部按時辦結,沒有出現有強制性執行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、通過自查發現的的問題
通過自查,按照高標準要求,我們也發現自身存在著一些問題,主要表現在:
(一)、由于執法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規、規章的規定,沒有嚴格按法律執行的情況。在我區整體經濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標準的考慮。
(三)、由于站內條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據單一。
三、下步改進措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求,加強對監督執法人員法律法規和文書書寫等方面的培訓,以便提高監督執法人員綜合素質。
進一步規范衛生監督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求。著力提高我站辦理行政執法案卷的質量和水平,嚴格按照行政執法案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發現問題及時解決,力爭把衛生監督行政執法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
執法質量自查報告 篇7
一、主要成績
上半年,我局共出動執法人員人次,檢查生產加工企業間次,檢查經銷企業間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,執行到位萬元。其中立案案件宗(計量案件宗,質量案件宗,特種設備案件宗),已審理宗,作出行政處罰罰沒款共萬元;已結案宗,執行到位萬元;現場處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬元,已全部執行到位。
二、機構設置及其人員配備及執行記錄
1、設置政策法規宣教股,配備專職法制工作人員,法制機構工作人員為公務員。
2、設置稽查隊為專職行政執法機構,并委托其執法,被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規定。稽查隊執法人員為公務員,且持有有效行政執法證件。
3、調整了行政案件審理委員會成員,由5名執法人員組成,并下設案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規宣教股為受理行政執法投訴、申訴的機構,并由專人負責。
5、局不定期組織法制機構工作人員和執法人員學習有關法律法規、規章和制度以及相關的業務知識,并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓。稽查隊每月安排半天時間舉行案件辦理分析交流會,對正在辦理的案件進行分析、研究,促進案件順利執行,提高案件辦理質量。
三、建章立制及執行記錄
1、制訂《縣質量技術監督局行政執法制度匯編》,匯總了我局的行政執法責任制、各部門崗位執法責任制、法制機構和工作人員管理規定、行政案件辦理程序規定、行政案件審理委員會制度、行政執法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒財、物和登記保存(封存、扣押)物資管理制度,行政執法錯案責任追究制度、行政執法監督的規定等規章制度。
2、根據實際情況及時完善其他有關行政執法制度,制訂了法制機構工作人員和執法人員教育、培訓制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責任制度,受理、處理行政執法投訴、申訴制度,落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規定執行。
4、對上級轉辦交辦案件及時登記并根據上級要求開展查處工作,查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。
5、嚴格依據有關規定執行案件移送,對涉嫌構成犯罪的案件和超越質監部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。
以上各項制度我局均能認真執行,并對執行情況進行記錄。
四、行政執法情況
1、所辦理案件屬于質監部門職權范圍,超出質監部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。
2、行政執法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知(聽證)、作出行政處理決定、送達、執行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時有2個以上執法人員,并出示行政執法證件,所有立案案件經集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面,證據確鑿,并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據,證據間相互佐證,對違法行為定性準確、全面,不避重就輕。
4、法律適用準確,正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則,做到優先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規定的行政處罰內容的情況,文字表述準確,適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權,行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執行符合規定。罰沒款罰收分離,除法律規定可以代收的外,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財政統一的罰沒收據。對不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。
執法質量自查報告 篇8
為全面推進我所規范行政執法行為,確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施,推進依法行政,根據《澠池縣行政執法行為突出問題專項治理工作方案》的要求,我所及時對本單位行政執法行為情況開展了自查和監督檢查。現將自查情況匯報如下:
一、加強領導明確責任
我所將規范行政執法行為工作作為開展轉變行政執法作風,推進依法行政的重要內容。由主管領導和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執法領導小組及工作機構,明確了規范行政執法行為工作的重要意義,將規范行政執法行為的具體工作落實到責任人。各檢查人員之間密切配合,及時協調,妥善處理,認真研究工作措施,確保了物價檢查所的規范行政執法行為工作順利進行。
二、依法定責,認真落實行政執法責任制
為確保依法行政、公正執法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規針對人員職責,制定了《澠池縣物價檢查所行政執法監督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執法錯案責任追究制度》。進一步明確了我所價格監督檢查人員的行政權限、范圍等執法職能,從完善執法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規范執法行為。
三、夯實基礎,規范行政執法活動
我所嚴格按照法律法規和單位規章,依法行使行政檢查權和處罰權。20__年以來,我所行政處罰立案10起,結案6起。在執法過程中,無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現象,
無重大違法違紀案件和重大問題發生。
四、規范行政處罰行為,切實優化發展環境
1、不斷規范行政處罰行為,提高行政效能,切實優化發展環境。在行政執法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調查、收集有關證據、制作、送達行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發展改革價格行政處罰裁量標準(試行)》行政處罰裁量標準,對價格違法行為行政處罰制定了科學的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規則;在執法過程中,嚴格執行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益,促進了我縣價格行政執法工作的順利開展。
通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規范行政執法責任制的落實和考評工作,強化對執法人員的培訓,進一步提高我所依法行政、依法監督、依法管理水平,推進行政執法工作再上新臺階。規范行政處罰行為,切實優化發展環境。日
執法質量自查報告 篇9
根據縣人大常委會年初針對全縣《森林法》實施執法檢查的工作部署要求,我鄉人大主席團緊跟縣人大常委會《森林法》實施執法檢查工作步調,通過召開人大代表、相關林業部門負責人座談會議并走訪調研,現就我鄉《森林法》執法調研自查有關情況做如下匯報:
一、基本概況
我鄉位于縣西北邊緣鄉鎮,東與停弦渡、兩鎮銅山山脈山脊線接壤,南與佘市橋鎮龍陽村接壤,西與石門縣夾山鎮夾山寺村抵界,北與本縣新安鎮澧水河畔洞坪村接壤,屬典型的低山丘崗山區鄉鎮,轄區內行政村15個,人口1.5萬余人,擁有山林面積52675畝,其中靠近澧水1公里范疇山林劃為澧水流域源頭,屬天然生態國家級生態公益林2。1萬多畝,純油茶林1萬畝,松茶混交林0.5萬畝,退耕還林工程造林近0.8萬畝,宜林荒山荒地近0.8萬畝。海拔高度為50m—464.6m之間,土壤大部分屬砂巖和板頁巖發育形成的土壤,ph值在5.5—7之間,土壤為中性和微酸性土壤,土層深度在80cm至120cm之間,一般土壤深厚肥沃,適宜林果業發展。
二、近期工作回顧
近三年來,我鄉根據上級對林業發展要求,結合本鄉山林實際,就如何貫徹執行《森林法》具體從以下五個方面做了一些工作:
(一)《森林法》及相關法律法規學習宣傳方面。這三年來,我鄉根據年內林業生產的特性和季節性特點,按照“造、管、撫、防”依季分步分期進行了《森林法》、《森林法實施細則》、《森林防火條例》和縣政府關于適時采摘油茶油桐通告等法律法規的宣傳教育,踐諾實施,利用各種宣傳形式如召開骨干會、廣播會、刷寫宣傳標語、印發宣傳資料、人群密集點建宣傳窗、立宣傳牌,使之家喻戶曉,人人皆知,全鄉全社會知法、懂法、守法的氛圍正濃。
(二)森林經營管理及林業產業發展方面。近三年來,按照國家林權制度改革要求,對全鄉5萬多畝山林全部實行了權、責、利明確劃分,確權到經營者手中,落實了森林分類經營管理模式,按生態效益和經濟效益目標劃分為生態林和商品林,在確實了經營管理權、生態效應的前提下,對全鄉2.1萬多畝生態公益林落實確權,按照國家政策,實行嚴格管制,同時嚴禁林地、林木流轉,我鄉各村除生態公益林外有近8000畝林地、林木通過招商引資和引項推動了林業產業發展基礎設施建設,針對全鄉1。5畝油茶林落實了中長期規劃,其中有6000畝純油茶林通過招商引資、引項落實了租賃責任制,并實現了油茶產業工程項目開發規劃。到目前為止,有卜家村新造油茶林300畝、潘垱村油茶林1200畝,完成了油茶低改割灌除雜工程步驟。目前,我鄉發展油茶產業的勢頭看好,經營者的積極性非常高,正盼望有序政策刺激生產。林業生產服務上我鄉在縣級林業主管部門正確指導下,鄉林業站工作開展有序,涉林服務主動社會反響好,領導認可,群眾滿意。
(三)森林資源保護方面。以建設“生態、文明、和諧”為目標,在保護天然林前提下,對全鄉2。1萬多畝生態公益林,實現了嚴格管制,我鄉有縣政府聘請的護林員8人,由我鄉林業站實行監管。年初與各位林業員簽訂了轄區責任管護合同,按照要求落實了“三日巡查、月考核、年終考評”目標責任制。嚴格實現了森林限額采伐憑證監督采伐程序管理,轄區內古村、名木,嚴禁采挖,保護了小環境。森林防火方面按照縣森林防火指揮部要求,加強領導,提高認識,加大宣傳力度,印發防火公示,立宣傳牌,制訂了防火預案,落實防患措施,備足防火器材(有油鋸2臺、風力滅火機1臺、手鋸20把、拖把20把、鐵鍬20把),同時對重點山頭、企業廠家周圍,有祖墳的亂葬崗地段,采用機械推挖了防火隔離帶10公里,其中有6公里經縣防火辦驗收合格達標。一旦發生火警,我們做到了“打旱、打小、打了”的撲滅原則,確保了全鄉森林安全。病蟲防治方面:準確及時開展了預測預報,一旦發生病蟲害,本著轄區負責制,按照“治早、治小、治了”的防治原則,將病蟲危害損失控制在最小范圍。林業違法案件查處方面我鄉按照縣級主管部門授權范疇,依規依法依序分類分別按行政和刑事涉林案件立案處置,嚴格杜絕了“以罰代法、以罰代刑”違法違規行政行為的發生。同時,對轄區內行政和刑事重大涉林違法違規林業案件,鄉林業站主動配合市、縣執法主管部門,維護了一方平安,確保了轄區社會穩定,使鄉依法治林的依法行政行為與措施落到了實處。
(四)造林綠化方面。近幾年來,注重生態效應,建設生態為目標,每年都以3月12日為義務植樹節開展春季造林,綠化國土活動。三年來,發動機關干部開展義務植樹活動按照縣委精神要求開展本轄區“三邊”造林活動,鄉財政共投入購苗資金30多萬元,對本鄉政府機關、企業廠礦,村部及全鄉30公里鄉、村道路進行全面綠化。同時對歷年退耕還林不合格小組進行了補植補造1000畝;三年來進行長防林工程新造林900畝(白洋村栽植山西大棗300畝、牛頭村栽植杉樹100畝、泡桐林100畝、黃枝子100畝、卜家村新栽良種油茶林300畝)。
(五)林業扶持政策落實方面。關于林業政策性補貼補助資金的發放,按照國家政策要求,本著嚴格執行“誰栽誰受益”原則,實行了“一卡通”打卡發放到了林農手中,至于育林費和森林植被恢復費征、管、使用方面,嚴格按照“專款專用專賬”要求,落實執行。基層林管隊伍經費保障,按照國家集體林權制度,改革配套方案在我鄉按照縣政府配套改革方案予以落實。
三、存在的問題與對策
通過調研,部分人大代表,林業經營者、村主要負責人重點反映當前林業方面存在有以下四個方面的問題:
一是造林綠化國土方面尚需加大投入,主要是難立項的造林工程能否通過省、市、縣配套資金補貼造林,充分調動林農綠化國土,發展林業產業的積極性。
二是生態公益林補償制度,實施后國家補償額度太小,遠不能滿足林農經營林地效益要求,與商品林經營者比較效益差距太大,能否從地方配套資金中提高其補償額度。
三是山林管理方面,基層林管隊伍與稅費改革前比,目前人員少、工作范圍大、火線長,既有防火,又有防盜,確保一方森林安全責任,但月工資只有150元,每天只有5元,可見管理山林人員的工資待遇太低了,有待增員,能否每村安排一人,待遇從轉移支付中解決村護林員工資。
四是加強基層林業站自身建設方面:為適應時間及現代林業發展要求,目前工作人員老齡化、技能遠不適應現代林業發展要求,要按照國家林業總局關于加強基層林業站建設標準要求,配齊工作人員和設施,適應現代林業發展要求,服務于人類生態林業大局。
執法質量自查報告 篇10
根據縣法制辦《關于開展全縣行政執法和行政執法隊伍建設自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關于開展全省行政執法和行政執法隊伍建設監督檢查的通知》精神,我局認真對照文件精神,結合我局工作實際,重點對行政處罰、行政審批的執法權行使情況進行自查,現將自查情況報告如下:
1、行政處罰實施情況。
我局是安全生產監管執法單位,有著處罰自由裁量權,但我局始終保持堅持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務企業,做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對個別企業因違反安全生產法律法規規定,造成了生產安全事故,依法實施經濟處罰,罰款均由被處罰企業繳入行政服務中心財政局窗口,直接入國庫,從未下達罰款指標,也不存在以罰代管現象;建立完善行政處罰案卷。
2、行政審批實施情況。
我局及時對保留的行政審批事項、依據、條件、數量、行政許可流程圖(再造)、申請書范本、收費標準(免費)等向社會進行了公布。在辦理行政審批過程中認真執行《定南縣縣級行政許可項目目錄》文件要求和“一個窗口對外” 、“一次性告知”制度,符合法律規定和法定程序。行政審批項目在辦理結束后按要求對所有行政審批案卷進行了立卷歸檔。一直以來認真履行監督檢查的職能,接受上級有關部門的監督檢查,開展本單位內部監督檢查。建立健全了相關監督檢查制度,嚴厲打擊違法違規行為。取消的行政審批項目已經停止執行,不存在明放暗收、改頭換面的現象。
3、行政執法檢查規范情況。
我局嚴格按照行政執法流程進行檢查,首先到達現場后執法人員出示證件表明身份,聽取企業匯報后進行現場檢查,對現場進行測量和檢測,詢問工作必須做好筆錄,對企業查看現場和查閱資料,如存在違法行為,下達責令整改指令書,或執行強制措施、下達強制措施決定書,10日內復查,未整改的進行立案,已整改的可歸檔備案。
4、行政執法隊伍建設情況。
我局機關現有編制(行政)共5名,領導職位3名,工作人員2名,下屬執法大隊編制(事業)4名;局機關在職領導4名,工作人員1名,下屬執法大隊3名,其中執法人員5名均取得了《安全生產執法資格證》。今年購置了10套《安全生產執法監察手冊》供執法人員學習,分管領導參加了全國、全市培訓。沒有粗暴野蠻執法、隨意執法、選擇執法等現象。
執法質量自查報告 篇11
一、組織領導落實情況
(一)進一步加強領導,明確執法責任
我局領導高度重視安全行政執法工作,局長多次在局機關職工工作會議上強調安全依法行政工作,要求全局嚴格實行安全行政執法責任制。為更好地開展安全行政執法責任制工作,加強組織領導,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的行政執法責任制領導組,領導組下設辦公室負責具體工作。局長與科室負責人簽訂了責任書,將執法責任制作為工作目標責任制的一項重要內容進行部署,把進一步開創依法安全行政執法工作新局面作為全年工作重點。
(二)嚴格實施評議考核,按規定兌現獎懲
按照縣委縣政府及上級有關部門安全行政執法案卷評查要求,我局定期組織自查,對發現的問題認真對待,召開專題會議,及時采取措施加以整改。我局除簽定責任書外,還制定了嚴格的獎懲工作方案,加大了執法力度和執法責任制考核落實的力度,使執法工作有章可循
二、安全行政執法工作開展情況
(一)工業企業安全行政執法工作情況
為有效貫徹落實省、市、縣安全生產有關會議及文件精神,我局結合部門工作實際,切實采取有效措施抓好工業企業安全生產工作,確保工業經濟平穩健康發展。認真開展了包括節假日前、安全生產月期間、以及季節性的安全生產大檢查,貫徹執行安全生產“三項行動”、打非治違專項行動精神,督促企業不斷完善規章制度,整治安全生產隱患,確保安全生產。
1.認真開展了對民爆器材經營單位的安全檢查。檢查了華昌物資公司在購、銷、存、運民爆器材各個環節的安全狀況,安全生產責任和管理制度是否到位,是否落實到人,三防措施是否完備有效;是否制定完善安全事故應急救援預案。從檢查情況來看,華昌物資公司各項安全管理比較規范,各級管理人員責任都有落實,安全意識和防范措施都比較到位。
2.認真開展了對人員密集場所消防安全專項治理檢查。重點檢查了公眾聚積場所的超市、飯店、泉鎮綜合市場,企業人員集中場所和消防安全重點部位,消防安全通道是否暢通。從檢查的情況來看,有的消防設施不健全,有的帶電線路的安全不規范,有的沒有及時消除易燃物品的堆積等不符合消防安全規程的現象。通過督促整改,絕大多數隱患都得到及時消除。
3.認真開展了對有明礦山企業的安全檢查。全縣非煤礦山企業通過整頓后安全條件有較大改善,企業管理人員持證上崗,現場的安全管理都大有好轉。但還是有部分礦山企業管理人員安全意識淡薄,有管理上不到位,有人違反操作規程等問題存在。
4.開展了對地面企業重點部位的安全檢查。重點部位的安全檢查主要針對中正公司的氨罐壓力容器,磷石膏料場堡坎;慶順鑄造公司礦山;將軍水泥公司的明礦山開采等。通過專項檢查發現了存在的一些問題,及時督促企業安全管理人員采取了相應的防范措施,在生產中加強監管。
5.在元旦春節、“五一”、“國慶”等重要的節前和“安全生產月”期間以及日常不定期檢查都組織人員加強了對全縣安全生產工作檢查,確保沒有大的隱患出現。
(二)商貿行業執安全執法情況
1.為貫徹落實國務院新的《生豬屠宰管理條例》,省人民政府《生豬屠宰管理辦法》等法律法規,我局在加強對豬肉市場的監管工作中,堅持做到“五個到位”,即:認識到位、人員到位、責任到位、監管到位、經費到位。要求生豬定點屠宰企業嚴格遵守生豬屠宰管理的法規、規章和有關標準,聯合相關單位定期不定期的對其進行執法檢查,積極推進我縣定點屠宰場(廠)換發證工作。XX年1月至XX年3月共開展專項行動8次,出動人員200人次,對縣3個集貿市場60多個經營戶進行了檢查,打擊了私屠濫宰窩點。從五個方面狠抓豬肉市場監管工作,即:一查屠宰場,確保豬肉定點屠宰、檢疫合格;二查市場,督促豬肉經營者守法經營,搞好行業自律;三查證照,檢查豬肉經營戶的經營資格,看證照是否齊全;四查檢疫檢驗票據、印章,杜絕一票多頭,假章假票;五查商品,看是否有注水肉、變質肉出售。
2.今年以來,我局認真貫徹商務部《酒類流通管理辦法》和省《酒類流通管理條列》,認真實施酒類經營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴格落實酒類經營備案登記和酒類隨附單制度的順利實施,我們按照“積極穩妥,有序推進”的方針,通過近兩年來的培訓指導和廣泛宣傳,經過大量耐心細致的思想工作,得到了各酒類經營戶的廣泛認同和接受。到目前為止,辦理酒類備案登記手續12戶,其生產企業2戶,批發企業17戶、零售經營戶37家。酒類流通隨附單申領使用戶:生產企業2戶,批發企業16戶。在加強日常監管工傷工作的同時,還采取了與專項整治。今年1月至2月份按照市市酒促局的有關要求由,我局通過日常檢查與突擊檢查相結合的辦法,有效地凈化了我縣酒類市場,確保廣大消費者能喝上“安全酒”、“放心酒”。
3.《成品油市場管理辦法》實施情況。作為成品油行業主管部門,我局高度重視成品油經營安全,在抓好日常監管工作的同時,積極作好保障市場供應和專項整治工作,根據上級文件精神,我局會同安監、公安、工商、消防、中石油分公司等多家單位和部門,召開專題會議,完善安全防范及保障供給應急措施。在專項整治工作中,先后出動執法人員50多人次,車輛10多輛次。對不符合《成品油市場管理辦法》、《成品油零售經營技術規范》要求的經營企業及時提出整改意見,令其限期改正,對危及城區群眾安全的非法加油車進行了清理打擊,及時消除了安全隱患,為我縣成品油市場安全平穩有序地運行夯實了基礎。
三、存在的問題
我局在安全行政執法工作中雖然取得了階段性的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:一是學習不夠,主要是對相關法律法規的熟知程序不夠,執法過程中的細節不熟練,程序不到位;二是執法經費保障有困難,執法人員少,執法裝備投入不足;三是行政執法難度大,由于企業業主安全意識不強,法律意識薄弱,尤其是生豬屠宰、酒類管理這一塊,手段薄弱,取證難,突出事件難以控制,執法人員經常遭圍攻謾罵,形成沒有公安介入,部門難獨立完成行政執法工作程序的尷尬局面。
四、XX年工作打算
在XX年工作中我局將全面貫徹落實科學發展觀,進一步統一思想,提高認識,鞏固成果,不斷推進行政執法工作上臺階。為此,著重做好以下工作:一是進一步認真貫徹中央省市縣有關安全行政執法等法律法規要求,真正做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠信守信、權責統一;二是進一步加強對安全行政執法法規的學習,嚴格執法,文明執法,切實做好我局安全行政執法工作。
我校是隸屬于縣教育局的副科級事業單位,下轄青少年活動中心和實驗小學城西分部兩個機構。學校內設辦公室、總務處、教務處、大隊部、教科室、藝教處、電教處、安保處等八個機構。共有學生3500余人,教職工181人,離退休人員37人。
學校實行事業單位會計制度,財務上實行報帳制,由教育局內設機構“結算中心”負責憑證的復核和建帳,學校配備報帳員一名,財務檔案管理兼統計員一名(即原來的會計主管),均持有會計證并按規定進行了年審,報帳員取得了助理會計師職稱,統計員取得了經濟師職稱,持證人員都參加了繼續教育。財務管理實行了一把手負責制和分管領導把關制,300元以下由分管的財務副校長審批,300元以上還要由一把手審批。制定了財務管理制度和內部控制制度,嚴格按國家有關規定和項目收費,對開支范圍進行了詳盡的規定并嚴格遵照執行。開設銀行帳戶一個,及時按教育局規定報帳。從分管財務領導到會計人員,均能自覺執行會計法律法規,沒有打擊報復會計人員的現象發生,沒有虛列、瞞報財務數據現象,做到了報表與帳目一致。
主要工作:
一、優化民營經濟發展環境
二、切實組織清理行政審批事項,深化行政審批制度改革
三、規范行政執法人員法律知識培訓考試工作
年初,縣依法治縣領導小組規定設立學法用法依法治理專門工作組,共7組。對公務員,特別是行政執法人員培訓,明確了縣府主要領導親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領導、辦事機構,要求加強對執法人員的培訓工作,每次培訓后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執法。將培訓工作納入進一步完善執法責任制,全面推進依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實施目標管理的內容,年終將對縣府部門落實執行情況逗硬考核獎懲。9月,結合省政府《關于加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強行政執法隊伍教育管理與開展干部作風整頓工作及開展發展民營經濟、解放思想大討論并舉。要求各鄉鎮政府、縣直各部門根據自身工作實際,認真組織,抓好落實,務必抓出成效。通過此項工作的開展,縣交通、農業、工商、水利等部門狠抓隊伍“三個觀念”教育,建立健全“五項制度”,嚴格執行行政執法“十不準”等規定,行政執法人員素質得到進一步提高,樹立了良好的行政執法形象。在上級部門的指導下,一年來,我縣對安全生產監督、勞動、建設、交通、煙草專賣、農業、旅游、藥監、衛生、畜牧、經貿等部門執法人員進行了培訓、考試,達600余人次,切實做到了行政執法人員培訓、考試合格,方可持證上崗執法。同時,結合部門領導換屆等工作,組織各部門黨政領導參加了依法行政法
執法質量自查報告 篇12
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領導對路政大隊就關于加強交通行政執法自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主導,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞交通行政執法監查工作,在全隊范圍內開展了交通執法自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,對基本情況進行了認真的自查總結,現將自查情況匯報如下:
一、建立健全規章制度,加強路政隊伍建設。
為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,并結合實踐經驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習,每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握各種技能。至今為止,全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
二、依法行政,規范行政執法程序。
路政大隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調 查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每起案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產路權,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。截止5月4日,路政隊公路巡查共25次,發放宣傳材料446份、修復和完善安全警示標志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產費共計13788元。到目前為止,全隊無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執法主體合法,規范案卷管理。
我大隊執法主體合法,具備執法資格,并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照>及云南省行政事業性收費許可證(滇價費思孟證第045013號)核定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題。
在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人,實際到位2人,其中1人是兼 職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。二是路政管理工作經費不足,許多危險路段、橋涵不能及時設置安全警示標志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執法專用車輛,加之路政員脫裝后在執法中帶來許多不便。希望今后上級部門能給予路政執法更多的支持,使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標。
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作、進一步做好交通行政執法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執法人員培訓,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執法責任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規范執法程序,創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求,把好每一道執法程序關,進一步嚴格依法行政,把交通行政執法工作推向新的臺階。
執法質量自查報告 篇13
一、主要成績
上半年,我局共出動執法人員人次,檢查生產加工企業間次,檢查經銷企業間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,執行到位萬元。其中立案案件宗(計量案件宗,質量案件宗,特種設備案件宗),已審理宗,作出行政處罰罰沒款共萬元,已結案宗,執行到位萬元;現場處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬元,已全部執行到位。
二、機構設置及其人員配備及執行記錄
1、設置政策法規宣教股,配備專職法制工作人員,法制機構工作人員為公務員。
2、設置稽查隊為專職行政執法機構,并委托其執法,被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規定。稽查隊執法人員為公務員,且持有有效行政執法證件。
3、調整了行政案件審理委員會成員,由5名執法人員組成,并下設案件審理委員會辦公室。
4、指定政策法規宣教股為受理行政執法投訴、申訴的機構,并由專人負責。
5、局不定期組織法制機構工作人員和執法人員學習有關法律法規、規章和制度以及相關的業務知識,并積極參加省、市上級部門組織的學習和培訓。稽查隊每月安排半天時間舉行案件辦理分析交流會,對正在辦理的案件進行分析、研究,促進案件順利執行,提高案件辦理質量。
三、建章立制及執行記錄
1、制訂《縣質量技術監督局行政執法制度匯編》,匯總了我局的行政執法責任制、各部門崗位執法責任制、法制機構和工作人員管理規定、行政案件辦理程序規定、行政案件審理委員會制度、行政執法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒財、物和登記保存(封存、扣押)物資管理制度,行政執法錯案責任追究制度、行政執法監督的規定等規章制度。
2、根據實際情況及時完善其他有關行政執法制度,制訂了法制機構工作人員和執法人員教育、培訓制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實施辦法、打假責任制度,受理、處理行政執法投訴、申訴制度,落實“五不放過制度”、案件移送制度以及行政執法證件管理制度等。
3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關規定執行。
4、對上級轉辦交辦案件及時登記并根據上級要求開展查處工作,查處結束后及時將處理結果上報轉辦交辦部門。
5、嚴格依據有關規定執行案件移送,對涉嫌構成犯罪的案件和超越質監部門職權范圍的案件堅決移送有關部門處理。
以上各項制度我局均能認真執行,并對執行情況進行記錄。
四、行政執法情況
1、所辦理案件屬于質監部門職權范圍,超出質監部門職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時移送有關部門處理。
2、行政執法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經過立案、調查取證、審理并形成處理意見、告知(聽證)、作出行政處理決定、送達、執行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時有2個以上執法人員,并出示行政執法證件,所有立案案件經集體審理并做到查審分離。
3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實認定清楚、全面,證據確鑿,并采取拍照、錄像和復印有關資料等方式固化證據,證據間相互佐證,對違法行為定性準確、全面,不避重就輕。
4、法律適用準確,正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則,做到優先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規定的行政處罰內容的情況,文字表述準確,適用法律寫全稱。針對違法行為的輕重和對社會造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權,行政處罰不存在顯失公正的情況。
5、行政處罰執行符合規定。罰沒款罰收分離,除法律規定可以代收的外,罰沒款一律由指定銀行代收,并出具省財政統一的罰沒收據。對不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒物品處理機構與案件辦理機構分離。
6、文書使用正確、規范。辦理案件使用統一格式的執法文書,文書使用正確,內容不存在違反法律法規規定的情況;文書語言簡潔、規范,不存在隨意使用簡稱、簡寫的情況;文書不存在涂改現象,更改處由當事人確認;《行政處罰決定書》以電腦打印形式,并及時上報市局稽查大隊辦理備案手續。
五、其他情況
1、行政案件投訴、申訴情況。今年,我局沒有接到質監部門管轄范圍的投訴案件,收到關于對流通領域商品質量問題和建筑房屋質量問題等投訴,我局建議當事人到相關職能部門反映情況。
2、涉案物品和罰沒物品管理情況。設立了固定的物品保管場所,指定專人對涉案物品進行統一管理,并建立詳細檔案;詳細記錄物品出入庫、交接及處理情況,物品處理情況及時歸檔;不存在挪用、調換、私分涉案物品的情況。
3、責任追究落實情況。我局嚴格執行行政執法錯案責任追究制度,今年沒有出現因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,沒有出現因過錯導致具體行政行為在行政復議、行政訴訟中撤消、變更或確認違法的情況。
4、行政執法案件公開情況。對符合案件公開條件的案件,根據《省質量技術監督系統公開行政執法案件管理辦法(試行)》進行公開,公開的范圍、方式、內容、期限、程序均符合規定要求。
5、對本轄區內查處的影響較大的違法行為依照“五不放過”要求依法查處,做到:案情沒有查清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查明的不放過,沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關工作人員該建議紀檢監察機關予以處理而沒有建議的不放過。
6、法制宣傳教育情況。我局十分重視法制宣貫工作,調整了普法工作領導小組,由局長擔任組長,兩名副局長擔任副組長,加強了對法制宣傳教育工作的領導。我局執法人員通過書籍資料,案例分析,互聯網論壇等方式,加強了對質監法律法規的學習和理解,提高了自身的素質。執法人員在巡查企業和執法過程中,主動對企業、群眾進行計量、標準、質量、特種設備等法律、法規和規章的宣傳和教育,提高企業的守法意識,促進企業的質量管理。在“3.15”消費者權益日等特殊日子,聯合有關部門開展大型現場宣傳活動,通過派發資料、現場真假鑒別、接受投訴咨詢等形式,向廣大人民群眾宣傳了有關的法律法規。另外還通過報刊、電視、互聯網站等新聞媒體大力宣傳有關法律、法規。今年上半年,分別向省、市、縣媒體投遞稿件并被采納共19篇,其中省局網站采納1篇,市局網站采納1篇,日報采納6篇,市電視臺采納1篇,縣新聞媒體采納9篇,市局簡報采納1篇。
7、行政復議、訴訟及國家賠償情況。今年我局沒有行政復議撤消、變更或確認違法的案件;無行政訴訟撤消、變更或確認違法的案件;無違法行使職權而導致國家賠償的案件。
六、存在問題和整改措施
存在問題:
1、有關規章制度不夠細化,執行情況記錄不夠全面;
2、執法人員數量較少,人員素質需進一步提高;
3、大案要案少,需進一步開拓案源;
4、法制宣傳形式比較單一等。
整改措施:
1、進一步完善和細化有關規章制度,認真執行并做好詳細記錄;
2、充實執法隊伍,加強對執法人員法律法規和業務知識的學習、培訓,提高執法人員的素質,提高辦案水平和辦案質量;
3、加大行政執法力度,狠抓大案要案;
4、加大法制宣傳力度,積極開展形式多樣的宣傳活動。