“聯村聯戶、為民富民”行動自查報告
全縣“雙聯惠農貸”暨“雙聯”行動推進會議召開后,高平鎮認真總結了前段時間的工作,召開了兩級干部會議,對此項工作進行專題安排部署,力爭在全鎮掀起新的工作熱潮。根據縣委安排,現將我鎮近期“雙聯”行動的工作情況自查報告如下:
一、工作進展
一是廣泛宣傳動員,公開公平定戶。市、縣動員會之后,高平鎮高度重視,迅速啟動了各項工作,通過召開會議、刷寫標語、懸掛橫幅 、網站宣傳、led顯示屏滾動宣傳等方式,多方宣傳“雙聯”行動的重大意義和有關政策。止目前,懸掛橫幅76條,召開各類會議80多次,刷寫標語44個,led顯示屏滾動宣傳2500多次。在貧困戶的確定上,嚴把政策底線關、倒序排摸關、公開公示關、對接幫扶關四個關口,將明確規定不能納入聯系范圍的農戶和村、組干部直接剔除,對年人均純收入在2300元以下,具有勞動能力的貧困戶和因病、因災、因學、因婚等造成生活暫時困難、具有勞動能力的農戶,按照貧困到一般的順序,采取“倒排法”層層排序篩選后,將擬定人員名單通過群眾大會或群眾代表會公開接受評議,并將評議結果以村為單位公示7天,公示無異議后,報鎮“雙聯”辦審查,鎮“雙聯”辦針對貧困戶各自特點、產業狀況和致貧原因,與幫扶單位充分銜接溝通,確定幫扶單位與幫扶干部,將干部與農戶結成對子,有針對性地開展幫扶行動,實現了幫扶效果的最優化。
二是及時銜接結對,科學制定規劃。止目前,全鎮共確定貧困戶x個,其中,x個機關單位與x個村,省、市、縣、鎮四級干部x人與x個貧困戶已實現全部對接。按照“先富幫后富、共同奔小康”活動總體安排,積極引導動員x名黨員致富戶、產業致富戶、協會帶頭人和94名村干部與157個貧困戶實現了對接幫扶,擴大了幫扶覆蓋面,實現了貧困戶家家有人聯,戶戶有人幫。完成了高平鎮奔小康發展規劃、各村奔小康發展規劃,各幫扶單位年度幫扶計劃和增收計劃等。在幫扶計劃和產業發展規劃的制定完善上,各村確定了1名“雙聯”工作聯絡員,負責與幫扶單位共同協商制定符合本村實際、充分反映民意的幫扶計劃,對已制定但尚不完善合理的,進行了反復的銜接和完善,力求使幫扶計劃更加科學合理、更加符合群眾意愿、更具有針對性和可操作性,為貧困村和農戶的發展明確了思路。
三是突出載體創新,提升活動層次。在認真開展縣委提出的“六個一”活動和“五送五幫”活動的基礎上,結合我鎮實際提出了“下村組,看基礎條件,訪存在困難,問制約因素,謀發展之計;下農戶,看生活面貌,訪合理訴求,問政策落實,謀群眾增收之路;下田間,看產業形勢,訪群眾所盼,問社情民意,謀產業富民之策”的“三下三看三訪三問三謀”活動,助推“雙聯”行動縱深開展。結合縣上提出的“先富帶后富,共同奔小康”活動,開展了“一個黨員致富戶幫一個困難黨員、一個產業致富戶幫一個困難農戶、一個協會帶頭人壯大一項主導產業、一個村干部幫扶一個特困戶”的“四個一”活動,把活動參與面擴大到村干部,使幫扶活動更具長遠性和穩定性,擴大了幫扶面,活化了幫扶形式。探索建立了《民情日記》制度,規定每名干部每月走訪農戶不少于30戶,計劃用半年時間,訪完全鎮8848戶,全面摸清農戶所思所想所盼,使每名干部都做到心中有底子,致富有思路,幫扶有實效。
四是健全管理制度,形成長效機制。建立了工作報告和情況反饋制度。對活動進展定期檢查、隨機抽查、跟蹤督查,強化聯戶干部責任落實和教育管理;建立了工作備案制度。為全鎮x名鎮、村干部人手一冊印發了《高平鎮開展“聯村聯戶為民富民”行動工作手冊》,詳細記載聯戶干部情況、被聯戶基本情況、年度幫扶計劃、工作日志和年度任務完成情況,制定了工作行事歷,設立了工作日志,對幫扶活動開展情況及時進行收集整理;建立了考評制度。把鎮村干部工作與“雙聯”工作掛鉤考評,制定了《高平鎮“雙聯”工作干部目標管理制度》,增強了干部幫扶工作責任感和主動性,推動工作全面落實。
五是做到五個結合,扎實開展工作。堅持把“雙聯”行動與全年農村重點工作相結合。組織鎮村干部對貧困戶開展果園管理技術、旱作農業技術、設施蔬菜種植技術和肉雞養殖技術培訓24場(次),培訓農民x人(次)。積極組織干部職工幫助貧困戶開展農業生產,完成地膜玉米、洋芋覆膜735畝,果樹修剪360畝,果園施肥430畝,新建蔬菜大棚4座、日光溫室2座,維修大、中拱棚820座,新建、擴建養殖雞場2個,全鎮雞存欄數達到7.8萬只;在各幫扶單位的支持下,開展勞務培訓600多人,完成村莊道路硬化7條9.63公里、鋪砂14公里,自來水入戶30多戶,啟動建設村級文化廣場3處,預留秋季果園建設用地3200多畝,推廣“戶戶通”衛星廣播電視工程3800多戶,農村各項重點工作火熱推進。與創先爭優活動相結合。號召全鎮干部群眾在“聯村聯戶、為民富民”行動中創先爭優,不斷深化理論學習,投身轉型實踐,鎮村干部共為群眾贈送化肥7.5噸,洋芋籽4.2噸,地膜500公斤,帶頭組織果品營銷,銷售蘋果1300多噸。與“六項活動”相結合。重點做好村級“三資”清產、村莊環境整治、農村規劃執法檢查、干部群眾教育培訓和社會治安綜合治理等工作,共拆除危舊房86屋間,完成了以高太路、高邵路、312國道為主的村莊環境整治和行道樹撫育25公里,調處各類矛盾糾紛14件,深入開展了農戶“十大孝子”評選和“和諧五星”創評活動,在全鎮表彰獎勵先進典型298個。與干部作風整頓相結合。扎實開展以抓學習,比思想,抓作風,比能力,抓工作,比實績為主要內容的“三抓三比”行動,組織職工抄錄學習筆記120萬字、思想匯報103篇,在全鎮各村廣泛開展效能風暴行動,轉變了干部作風,提升了服務水平。與“基層組織建設年”相結合。結合正在開展的基層組織建設提升年活動,積極幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力和維護穩定能力,發揮好基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,農村黨員的致富帶富和先鋒模范作用得到切實發揮。