事前績效評估報告范文(精選33篇)
事前績效評估報告范文 篇1
20xx年度,按照《xx市人防辦關于印發<xx年xx市人防績效評估實施方案>的通知》(邵防辦﹝﹞20號)、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關于印發〈隆回縣xx年績效考核評估實施方案〉的通知》(隆發﹝﹞3號)文件要求,狠抓各項工作落實,較好地完成了績效考核中的各項指標。對照考核標準,自查評分為滿分,具體情況匯報如下。
一、健全績效考核機構
成立以李紅星主任任組長,劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長,廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領導小組,下設辦公室,由廖旭民同志任辦公室主任,負責績效考核的日常工作和資料收集整理工作。
二、年度績效考核指標完成情況
(一)強化人防宣傳教育積極推進人防宣傳教育“五進四化”工作,即進機關、進企業、進學校、進社區、進媒體,社會化、基地化、規范化、常態化。3月份,巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設人防宣傳展板,重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設成果以及人防政策法規等內容;5月10日,首次召開人防宣傳教育進社區工作研討會。召集15個社區的主要負責人、人防專干、人防志愿者等40余人,參觀了大井社區的人防宣傳教育展覽室,聽取了桃花社區副主任就如何立足現有條件搞好人防宣傳教育工作的經驗介紹,并進行了專項討論交流;5月12日,首次聯動社區開展“防災減災日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區設立防災減災集中宣傳點,發揮社區人防志愿者作用,采取講解常識、發放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式,宣傳成效明顯;10月底,高標準完成竹山塘社區人防宣傳教育活動室建設,截至目前,已完成10個社區人防宣傳教育陣地建設,社區人防宣傳教育普及率達到66%;11月1日,在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關發送人防宣傳資料1000余份,在城區公共場所張貼公告100余份;11月15日至18日,與縣教育局聯合組織人防知識閉卷考試。此次考試,采取統一命題、統一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式,對城區13所公立中小學生的人防知識撐握情況進行考核驗收,考核成績結合平時工作和資料臺賬情況,評比出3所中學、2所小學以及優秀的教師與學生予以通報表彰;6月和11月份,宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務員和第25屆中青班培訓學員宣講人防知識,受到了學員們的一致好評;12月上旬,對大井等10個社區的人防宣傳教育情況進行全面考核驗收,評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區予以通報表彰,并與劃拔的教育專項經費掛鉤,從而達到了激勵先進、鞭策后進的目的;年初以來,不斷拓展媒體宣傳渠道,在抓好本級網站和人防內部網站宣傳的基礎上,致力向外媒宣傳。截至12月中旬,市級(含)以上新聞宣傳報道上稿數73篇,預計年底可完成85篇,遠超市辦指標25篇,可獲加分極限3分,走在全市人防系統的前列,實現新聞報道工作全市“五連冠”。
(二)加強人防指揮通作
3月底,按照湘防辦〔〕24號和邵防辦〔〕8號文件要求,加強人防機動指揮通信系統的維護管理,確保車輛始終保持良好的技術戰術性能。4月份,對警報系統進行了全面細致地維護改造,完善了警報維護管理檔案。5月上旬,整組了8支共計462人的人防專業分隊。從5月下旬開始,按照全省人防無線電短波通信訓練計劃要求,明確領導、指定專人,按時到達指定地點,架設天線,實現通信對接并開展訓練。8月20日,組織花瑤印象概念山莊進行了一次防空防災疏散演練,市人防辦指通科科長麻吉春等領導親臨現場指導,xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進行了現場拍攝。11月1日,成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日,由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統訓練,得到了組訓領導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實省人防辦《關于進一步規范人防機動通信系統管理的通知》要求,強化機動通信車輛使用管理,無違規事故發生。
(三)推進人防工程建設
按照布局合理、功能齊全、連片成網的目標,科學規劃人防工程建設。年初以來,轉呈市辦審批的項目2個,分別是“人民醫院住院綜合大樓”和“友誼商住城”,報建面積近10萬㎡,其中人民醫院綜合大樓已報批結建人防工程㎡。“辰河世家”結建人防工程正在建設中,面積達10000㎡,預計年底前完成主體驗收。15054工程建設,已累計投資800多萬元,完成了供地、用地藍線圖、平面方案設計、施工圖設計、財評、招投標及辦理了規劃工程、建設施工、消防等許可手續,預計年底前完成“三通一平”,并力爭開工建設。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全,實行規范化管理,并按市辦要求及時準確報送人防統計報表。
(四)規范行政執法工作
堅持依法辦事,全力推進人防工作法制化、規范化建設,進一步完善了人防網上政務審批流程。5月份,對怡然花園等開發樓盤的開發商進行了執法宣講工作,并對盛世豪園,桃城尚品等房地產項目依法下達了異地建設費征收通知書和催繳異地建設費決定書。7月份,進一步核查紫金大廈開發項目的報建面積和易地建設費金額,并督促其按規辦理各種手續,確保實現“應收盡收”。8月下旬,全省組織人防行政執法培訓,我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經驗做法得到推介,并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經驗之談”欄目中刊發。11月份,高標準完成執法檔案的'規范與整理,受到了市辦領導的一致好評。在人防設防審批和行政執法過程中,嚴格執行上級部門制定的各項法律法規,真正做到“法定職責必須為,法無授權不可為”,消除拖延執法、變相執法和拒不執法等不良現象。
(五)嚴格財經管理制度
一是做好財務基礎工作。嚴格遵守財務制度,及時準確地完成日常報帳、記帳及各項結算和數據統計工作,嚴格執行財務預算,遵循專款專用原則,注意財務計劃的平衡。對照年初制訂的工作計劃,除日常財務報帳、核算等基礎工作外,還完成了條線及領導布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產清查統計表、人防綜合統計表、勞動工資統計報表及xx年度財務預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務管理。做好經費調度,加強對國有資產的增值保值意識,明確固定資產的使用及責任人。在15054工程款的支付上,保證每一筆支出都按程序按合同在財政監督下執行。在物資采購方面也嚴格執行政府采購制度,按照年初預算計劃,做到既節約資金又保證采購項目的質量,如有特殊要求做到及時追加指標,完備手續。三是人防易地建設費征收。嚴格執行收費許可證規定的項目要求,做好收費數據核對工作。及時與財政相關股室進行對帳,做好數據統計工作。截止11月底,共收繳人防易地建設費289萬元,預計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求,使用非稅票據,全額繳入非稅賬戶。
(六)提升機關建設水平
一是落實“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人,支部與各黨員之間都簽訂了黨風廉政建設責任狀,堅持黨風廉政建設常抓不懈。二是扎實開展“兩學一做”活動。堅持做到了學用結合、問題導向、領導帶頭。三是按照“基層黨建建設年”要求抓好黨建工作,改選了機關黨支部,并提請縣委批準設置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發〔〕14號文件,進一步明確了職責與機構編制。五是加強干部作風建設。在辦公室內張貼擺放文明創建標語,營造爭先創優氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統計管理制度,為干部作風建設新設了一道“緊箍咒”,進一步促進了機關“準軍事化”建設。
(七)夯實精準扶貧工作
山界回族鄉金雞坪村為我辦駐村扶貧村,按照精準扶貧要求,將每一項工作做實做好。一是強化組織建設。5月份,李紅星主任親自到駐村講黨課,增強了村組領導班子的凝聚力和戰斗力。二是致力改善基礎設施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經完成了三分之一的水泥硬化,預計年底前竣工通車。三是大力發展特色產業全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝,全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結對幫扶活動。6月14日,李紅星主任帶領全體干部職工走村入戶,采取“一對N”的方式,了解幫扶對象的生活現狀,分析致貧原因,制定脫貧措施,簽訂幫扶合同,并送上慰問金23500元。12月6日,我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作,該村47戶119名貧困人口,年人均純收入均超過3026元,實現貧困戶整村脫貧目標。山界回族鄉槎江村為軟弱渙散村支部,也是我辦結對幫扶對象。9月20日,李紅星主任調研該村支部組織建設,針對該村支部存在的黨員年齡結構老齡化、發展黨員無常態化、支部戰斗堡壘無意識化、硬件設施荒廢化等“四化問題”,找準突破口,制定整改方案,計劃籌措幫扶資金3萬元,力促該村支部早日進入健康發展軌道。
事前績效評估報告范文 篇2
為了進一步規范財政資金管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關于開展20__年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績[20__]5號)的要求,南江縣楊壩鎮人民政府對20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進行了績效評價自評。現將自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)機構組成
按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮人民政府內設7個綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會事務管理辦公室、社會治理辦公室(信訪工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類事業機構4個:便民服務中心、農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)、公共事務服務中心(退役軍人服務站)、農民工服務中心。
(二)機構職能
1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:
(1)宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮(街道)黨員代表大會(黨員大會)的決議;
(2)討論和決定本鄉鎮(街道)經濟建設、政治建設、文化建
設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題。需由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織決定的重要事項,經鄉鎮(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉鎮(街道)政權機關或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定;
(3)領導鄉鎮(街道)政權機關、群團組織和其他各類組織,
指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;
(4)加強鄉鎮(街道)黨委(黨工委)自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設。抓好發展黨員工作,加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規;
(5)按照干部管理權限,負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協助管理上級有關部門派駐機構的工作人員。做好人才服務和引進工作;
(6)領導本鄉鎮(街道)的基層治理,加強社會主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產制度,提升防災減災能力,做好生態環境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
(7)完成縣委交辦的其他任務。
2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:
(1)貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令;
(2)促進本地經濟發展。編制區域內經濟發展規劃、年度計劃并組織實施。指導經濟結構調整和推進經濟發展方式轉變,因地制宜組織發展區域特色經濟。營造經濟發展環境,提供示范引導和政策服務。發展農村經濟,加強農村經濟管理。引導和促進新型農村專業合作經濟組織發展,提高農民進入市場的組織化程度;
(3)提供區域公共服務。編制區域內各項社會事業發展規劃,完善社會化服務體系。充分利用和整合農村(城鎮)資源,為城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開發、勞動就業、社會保障、計劃生育、安全生產、防災減災、城鄉低保、社會救助、社會治安等方面的服務。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務體系建設,抓好農田水利、鎮村道路、生態環境等各項公益事業建設,推進社會主義新農村建設;
(4)全面加強社會管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務等管理工作。加強環境保護,努力改善人居環境,促進人與人、人與自然、人與社會的和諧發展。負責管理區域內的社區、社團和經濟組織,發揮社團、行業組織和社會中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責,實行政務公開。綜合發揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發性事件,及時化解轄區內各種矛盾糾紛,保障人民生命財產安全,確保社會穩定。協調社區建設與物業管理的關系,建立物業管理工作聯席會議制度;
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協日常事務性工作,負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作,負責上下銜接、綜合協調及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關、直屬事業單位、村(社區)和部門派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態、黨風廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。
5.經濟發展和鄉村振興辦公室(文旅發展辦公室、扶貧開發辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經濟社會發展規劃和實施計劃,按程序報批后組織實施。負責集體經濟、農業農村、林業、水利、經信、商務、鄉鎮企業、民營經濟、投資促進、扶貧開發、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務等工作,強化基礎建設與服務工作。負責文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發展中長期規劃和年度計劃并組織實施,負責文化旅游項目儲備和資源開發利用。統籌推進統計規范化建設,管理、指導和監督統計業務工作。
6.綜合行政執法辦公室(生態環境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協調轄區內各類行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產、應急管理、市場監管、食品安全管理、生態環境保護、城鄉環境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。
7.社會事務管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務、救災救濟、醫療保障、勞動和社會保障、廣播電視等公共服務管理工作,承擔縣級主管部門下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。
8.社會治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會穩定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯防、依法治理等工作。承擔社區物業、業委會和集鎮管理工作,協調處理各類物業管理糾紛,指導成立業委會,并督促業委會及業主大會依法履職。
9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務、資產和債權債務管理,指導和監督各項專項資金使用、村級財務會計工作,引導和支持農村產業結構調整,服務農村經濟發展,促進農民增收和財政增收。
10.便民服務中心主要職責:負責職責范圍內的行政審批、公共服務事項辦理,負責縣級主管部門下放、授權行政審批的辦理服務,負責辦理縣級主管部門委托鄉鎮代收代為辦理各類事項,負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經辦服務工作,負責城鄉居
民養老保險參保、退休及養老金領取等相關服務工作,負責各類農業生產保險的參保、理賠等相關服務工作,負責辦理其他面向群眾的公共服務事項。
11.農業綜合服務中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業、農機、水利、林業和畜牧漁業生產中新品種、新技術的引進、試驗、示范和實用技術推廣、培訓服務工作,負責農作物、森林病蟲害、動物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產品、林產品、水產品和畜牧產品生產過程中的質量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動植物資源保護和技術服務,負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好小(二)型及以下水利工程運行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進河(湖)長制工作,協助做好森林防滅火和產權登記相關工作,負責涉農公共信息發布和更新維護。
12.公共事務服務中心(退役軍人服務站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實、信訪接待和走訪慰問等服務工作。負責代理村(社區)會計業務,代管村級債權債務和集體三資。負責統計相關事務性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關服務工作。負責職責范圍內的市場監督管理輔助服務工作。負責企事業單位退休人員社會化管理服務。推進公益性文化發展,管理鄉鎮綜合文化設施,開展多種形式文化體育活動。
13.農民工服務中心主要職責:負責城鎮登記失業人員和農村勞動力轉移就業人員的信息統計、職業培訓、勞務輸出和就業管理、社會保障、政策咨詢、維權和法律援助、關愛幫扶等相關服務工作。
(三)人員概況
20xx年末單位實有人數47人,其中:行政22人、參照公務員法管理事業人員2人、非參公事業人員23人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx部門決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預算財政撥款收入290,000.00元。
(二)部門財政資金支出情況
20xx年部門決算支出15,774,243.52元,年末結轉結余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經濟分類:工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務支出1,400,945.40元,對個人和家庭的補助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類:一般公共服務支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會保障和就業支出868,961.60元,衛生健康支出313,602.20元,節能環保支出220,000.00元,城鄉社區支出1,029,766.92元,農林水支出8,498,450.64元,商業服務業等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災害防治及應急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。
(三)三公經費
楊壩鎮人民政府20xx年度三公經費中公務接待費年初預算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標。
三、部門財政支出管理情況
(一)制度建設情況
為嚴格執行有關法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮20xx年度財務管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規范工作標準和流程,確保各部門高效運轉健康發展。
(二)績效目標管理情況
預算編制科學合理。按照預算管理精細化、科學化的要求,部門預算根據單位業務工作特性,經過充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門預算編制原則和口徑進行編制。實行零基預算、綜合預算,人員經費按標準、公用經費按定額、專項經費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進入大平臺進行管理,人員經費、公用經費、項目經費嚴格按時間節點及工作進度制定用款計劃,安排資金撥付經費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務管理,對超預算或無預算、超范圍、超標準及與公務活動無關的費用嚴格管理,從嚴控制。
(三)綜合管理情況
1.嚴格會計核算和資金管理。每年初按照上級部門的`要求,結合本單位實際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實行統一核算、統一管理的原則,嚴格實行財政“收支兩條線”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行為。
2.成立鎮財經領導小組。成立由鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長,鎮人大主席、紀委書記、分管財務副職領導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領導小組,重大財務開支必須經財經領導小組會審后方可報賬。
3.完善財經審簽機制。推行“財會規范、專人審批、要事會審、定期公布”的財務審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪維穩等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審核規范后提出意見,財務分管領導審批意見,隨簽隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來結算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審核后提出意見,財務分管領導審核,經鎮財經領導小組研究后報鎮黨委會研究審定后按程序報賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運轉類資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關業務部門嚴格按照相關政策及相關程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴格財務公開制度。鎮財政所堅持民主理財,財務公開,自覺接受監督的原則,每月向鎮財經領導小組匯報財務收支情況,每季度向財經領導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務收支情況。
5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實性和完整性,“三簽”指事項經辦人簽名事由并署名、業務分管領導對事項的發生進行審簽、財務分管領導審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實性、完整性等,“三簽”指事項經辦人、村黨組織書記、村民委員會主任、村務監督委員會主任聯審聯簽,“一肩挑”的村同時明確1名村“兩委”成員參與聯審聯簽。
6.嚴格差旅費報銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關于印發的通知》(南財發〔20__〕5號)文件執行,實報實銷。遵照“堅持標準、事前報告、領導審批、專人登記”的原則,由經辦人報告并經黨政主要領導同意,原則上由鎮長負責事前審批,并實行公務卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發生的費用,必須當月報銷,除特殊情況外,可以延長10天,否則不予報銷。
單位職工由上級部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷差旅費。
單位職工到縣外參加會議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準范圍內據實報銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷住宿費)。
干部職工到轄區公務交通補貼保障區域外的村出差的,根據鄉鎮到村委會往返里程數為依據定額報銷交通費,具體標準為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區、赤衛村往返20元(赤衛村不含合并前赤衛村范圍)。
7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務和責任審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,確保財務報賬資料附件齊全;對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,并要求經辦人員按照國家統一的會計制度的規定進行更正、補充。
8.嚴格項目管理。實行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專項資金歸口管理辦公室進行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時掌握各專項資金的收支及結余情況,嚴禁超范圍使用項目資金。
鎮內的所有項目資金和專項資金實行專款專用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發票、合同、結算表(或工程進度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過80%的工程款;工程項目所有相關資料由項目經辦人負責收集并裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴格印鑒、票據及賬戶管理。嚴格按照財經制度規定和上級財政部門要求開設本單位銀行賬戶,嚴禁私設“小金庫”。一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會計人員和出納員分開保管,并相互監督;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和債權債務等的登記工作。二是單位領購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專人管理,建立票據領購、使用、核銷登記臺賬,并嚴格票據使用用途,不得違規使用。三是明確零余額賬戶使用管理規定,嚴格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權支付到工程施工方或提供勞務的個人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶。
10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額為1,000.00元,超過限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的,必須由財政所出納人員負責經辦,經財務分管領導批準后方可提現,單筆提現金額不得超過5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關財經紀律及相關財務管理規定。
11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算才有采購,按照先申請后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關采購制度執行;不屬于集中采購范圍的,由鎮業務分管領導牽頭,黨政辦負責統一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴格固定資產管理。單位所有固定資產實行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產的賬務核算和固定資產卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)為固定資產的保管責任人,負責本辦公室“固定資產臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室干部職工工作調動(或崗位變動)、退休等個人保管使用的固定資產的回收和轉移等工作。
(四)綜合績效情況
全鎮經濟發展平穩向好,社會治理井然有序,主要體現在以下幾個方面:
1.黨的建設全面加強。一是黨委理論學習中心組開展集中學習12次,專題研討4次,黨課輔導28次,指導各黨支部開展“主題黨日”活動150余次,認真開展黨史的學習教育,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦民生實事,受理群眾訴求51件,辦結實事40個。二是定期分析研判黨建工作,集中調閱村(社區)支部手冊4次,培養入黨積極分子15名,發展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部;村(社區)“兩委”換屆圓滿選出“兩委”成員57人,9個村(社區)“兩委”主要負責人均實現“一肩挑”,高中學歷以上達57%,平均年齡40.6歲,實現了“一高一低”整體優化提升。
2.全面從嚴治黨有力。全面落實黨風廉政建設責任制,加強廉政風險防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續深化作風建設,強力開展正風肅紀,切實加大反腐倡廉實際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊伍素養和辦事能力。一年來,開展專項督查12余次,督查整改問題14余個,立案并給予黨紀處分1人,給予誡勉談話3人。
3.發展態勢持續向好。牢牢穩住農業基本盤,現有耕地實現應種盡種,新發展養羊大戶8戶、養雞大戶5戶、興辦農家樂4家、全鎮工商戶達到56家。大力實施“菜籃子”固本工程,發展高山蔬菜產業589畝,對已建成的茶葉產業園進行常態化管護。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協議2個。積極探索了“1+1+N”(黨建引領+公司管理+N種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領導高度認可。
4.疫情防控堅穩有序。持續開展新冠疫情常態化防控,全鎮劃分的104個防控網格,全面實施“十戶聯防”管理,300余名黨員、干部累計排查本地及外來人員20__余人次,居家觀察重點人員895人,核酸檢測3450余人次,“四川天府健康通”申領實現全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬余劑次,疫情防控取得積極成效。
5.社會大局和諧穩定。開展消防演練8次,夯實火災防控力量,5年來全鎮未出現一例森林火災。開展安全生產專項檢查60余次,安全生產形勢平穩向好。解決調處矛盾糾紛80余件,受理各類信訪案件1件,化解積案1件,辦結率100%。年內全鎮沒有發生1起到市赴省進京的信訪案件。柏林村被評為巴中市“六無”平安村;楊壩鎮被巴中市評為“法治”示范鄉鎮、巴中市“平安鄉鎮”。
6.城鄉面貌持續變好。堅持保護與發展并重,善沿河產業規劃,全面落實河長制制度,領導干部帶頭巡河,開展河道“六亂”行為集中整治活動12次。配備農村道路養護員30個,25名生態護林員全年累計開展巡山7500余人次。扎實開展城鄉環境綜合整治并常態開展保潔工作,今年9月,順利通過“國家衛生鄉鎮”驗收評估,全鎮面貌得到了進一步亮化。
四、績效評價結論及建議
(一)評價結論
根據部門整體支出績效評價指標體系和績效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優秀”。
(二)存在的問題
1.管理制度不完善,無績效管理相關制度。
2.績效評價工作未能全面開展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績效評價質量不高。
(三)改進建議
1.完善績效管理管理制度,全面公開績效信息,接受社會公眾監督。
2.加強評價結果應用。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進。
事前績效評估報告范文 篇3
一、部門概況
(一)部門機構設置、編制。
昆明市東川區青少年學生校外活動中心為區教育體育局所屬公益一類事業單位,獨立核算機構一個,預算機構1個,現有編制5個。
(二)部門職能
在東川區教育體育局的領導下,在上級部門的指導下,有計劃地組織全區青少年學生參加各種健康有益的校外活動,認真貫徹黨和國家的教育方針政策,深化教育改革,積極推進教育創新,教育事業均衡、持續、快速、健康發展職能。
(三)部門完成工作情況
認真貫徹黨和國家的教育方針政策,深化教育改革,實施校外教育,促進基礎教育發展,積極推進教育創新,教育事業均衡、持續、快速、健康發展。
認真抓好教育教學,教育資源優化配置,素質教育全面推進,學生個性普遍發展,學校特色不斷創新,教育效益不斷提高。
確保教師工資福利待遇,認真抓好教師隊伍建設管理,抓好師德教育管理,讓每一位教師都受到社會尊重,讓教師職業成為社會羨慕的職業。
(四)部門管理制度
《政府會計制度》、《中小學校會計制度》
(五)部門資金及使用情況
20__年部門財務總收入90.29萬元,其中:一般公共預算財政撥款90.29萬元,政府性基金預算財政撥款0萬元,國有資本經營預算財政撥款0萬元,事業收入0萬元,事業單位經營收入0萬元,其他收入0萬元,上年結轉0萬元。
20__年部門財政撥款收入90.29萬元,其中:本年收入90.29萬元,上年結轉收入0萬元。本年收入中,一般公共預算財政撥款90.29萬元(本級財力90.29萬元,專項收入0萬元,執法辦案補助0萬元,收費成本補償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產)有償使用收入0萬元),政府性基金財政撥款0萬元,國有資本經營預算財政撥款0萬元。
20__年部門預算總支出90.29萬元。本級財力安排支出90.29萬元,其中,基本支出90.29萬元,與上年對比增加2.92萬元,增減變化的原因主要是:工資福利支出、社會保障繳費、項目支出0萬元,與上年對比增減0萬元,增減變化的原因主要是:無。
本級財力支出按功能科目分類情況
按支出功能科目分類,支出分別列:
1.“教育支出(類)-普通教育(款)-其他普通教育支出(項)”支出90.29萬元,主要反映普通教育的支出。
本級財力支出按經濟科目分類情況:
按支出經濟分類科目分組(其中:基本支出90.29萬元,項目支出0萬元)。
2.工資福利支出88.81萬元(其中:基本支出88.81萬元,項目支出0萬元)。
3.商品和服務支出1.48萬元(其中:基本支出1.48萬元,項目支出0萬元)。
4.對個人和家庭的補助0萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出0萬元)。
5.資本性支出0萬元(其中:基本支出0萬元,項目支出0萬元)。
(六)政府采購情況。
20__年東川區青少年學生校外活動中心無政府采購預算。
(七)固定資產情況。
截至20xx年12月31日的國有資產占有使用情況如下:
東川區青少年學生校外活動中心資產總額668萬元,其中:流動資產829萬元(庫存現金0元,銀行存款829萬元,其他應收款0萬元),占比1.6%;固定資產581萬元,占比0.9%。對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產0元,其他資產0元。
二、績效目標
推進社區青少年的思想道德教育,不斷增強社區青少年思想道德的針對性和有效性,積極引導社區青少年樹立正確的世界觀和人生觀。
三、評價結論及績效分析:
中心在做好各項疫情防控工作后,于8月開辦了暑期培訓班,開設語言藝術、美術、舞蹈、武術、中國象棋、書法、閱讀、跆拳道、籃球、足球等專業,對部分建檔立卡學生實行免費培訓。參訓學生兩百多人,在暑期匯報演出中表彰了四十多名優秀學員。
四、存在問題
學生室外場地活動不夠,有好幾項體育項目開展不了。家長接送孩子不方便,因進入中心道路不太好走。
五、改進措施及建議
今后,我們將開拓思路,豐富活動內容,創新活動方法,為學生的全面發展提供創造良好的條件,力爭把我區校外教育活動場所打造得有聲有色,更上一個新的臺階。
事前績效評估報告范文 篇4
春季學期就快要結束了,在這一學期的時間里,本人遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作,以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作,在財務崗位上發揮了應有的作用,做出了貢獻。
一、愛崗敬業、扎實工作、不怕困難、勇挑重擔,熱情服務,在本職崗位上發揮出應有的作用。
1、堅持原則、客觀公正、依法辦事。
在本學期中,本人主要負責財務工作,在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監督,嚴格執行財務紀律,按照財務報賬制度和會計基礎工作規范化的要求進行財務報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實、不合規、不合法的原始憑證敢于指出,堅決不予報銷。對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經辦人員更正、補充。通過認真的審核和監督,保證了會計憑證手續齊備、規范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發揮了財務核算和監督的作用。認真探索,總結方法,增強業務知識,掌握業務技能,并能團結同志,加強協作,做好財務審核和監督工作。
2、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻。
在新的一學期中要在在工作中發揚樂于吃苦、甘于奉獻的精神,對待各項工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責、愛崗敬業、提高效率、熱情服務。在財務戰線上,本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務、耐心講解,做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實、合法的憑證,及時給予報銷。對不合規的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務質量,以高效、優質的服務,獲得了教職工的好評。
二、本學期主要完成的工作。
在本學期主要完成的工作有:
1、做好學期開學收費的工作。
2、做好20xx年秋季學期課書清退工作。
3、做好每個月工資的發放及教職員工晉升工資的工作。
4、辦好教職工工作變動時醫療證及住房公積金的換證工作。
5、做好黎衛權等名同志的入編及工資的發放。
6、做好學校水電的日常的管理。
7、做好學期財務報表的填寫以及財務檔案的管理。
8、做好教職工住房公積金的填報工作。
9、做好各種報表填報的工作。
10、做好20xx年秋季學期內宿生生活補助的發放。
事前績效評估報告范文 篇5
一、項目概況
介紹項目基本情況,重點說明以下內容:
(一)項目資金申報及批復情況。對項目資金申報、批復等情況進行說明(如涉及預算調整,應說明預算調整程序及相關情況),評價其是否符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。說明項目主要內容,計劃實現的具體績效目標(定性和定量目標)以及項目實施進度計劃等。
(三)項目資金申報相符性。說明項目申報內容是否與具體實施內容相符、申報目標是否合理可行等。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。說明該項目各類資金計劃及截止評價時點實際到位情況,包括中央、省、市、縣(市、區)財政資金、項目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計劃進行比對,分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應說明原因。
2、資金使用。說明截止評價時點項目資金的實際支出情況,資金開支范圍、標準及支付進度等,支付依據是否合規合法,資金支付是否與預算相符,并對相關問題進行說明。
(二)項目財務管理情況。
說明項目財務管理制度建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。
(三)項目組織實施情況。
說明項目組織管理架構及具體實施流程,主要包括機構設置、監管措施、執行相關管理制度(如招投標、政府采購、項目公示等)相關情況,其中:基建項目還應介紹基本建設程序執行情況,并對相關問題進行說明。
三、目標完成情況
(一)目標任務量完成情況。
說明項目實施進度。對照項目計劃目標,對截止評價時點的實際投資完成額和任務量完成情況進行比較。如未完成目標任務,應說明原因。
(二)目標質量完成情況。
對照項目計劃目標,說明項目實際完成質量。如未達到質量目標,應說明原因。
(三)目標進度完成情況。
對照預定進度計劃,說明項目實際完成進度。如未按期完成,應說明原因。
四、項目效益情況
根據項目具體情況進行分析,說明項目實施產生的效果,如項目功能實現、經濟效益、社會效益、運行保障效果等。
五、問題及建議
(一)存在的問題。
(二)相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。
事前績效評估報告范文 篇6
一、項目基本情況
項目名稱:云翠街西延道路及橋梁工程項目
項目主管部門:平陰縣住房和城鄉建設局
項目內容:平陰縣住房和城鄉建設局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部,西起振興街,東至青龍路,工程修建道路317.49米,主車道寬22米,鋪設4+5+7瀝青砼面層;鋪設污水管360米,鋪設給水管道240米;新修橋梁一座,全長21.91米,寬64.5米;攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方,通過工程實施,完善片區基礎設施,提高道路通行能力,滿足居民日常出行需求,改善錦東新區的生活環境和投資環境。
二、 評估主要內容
(一)安排資金必要性
本項目設立主要依據的相關政策文件以及審批依據:《城市道路管理條例》;山東省住房和城鄉建設廳、山東省市場監督管理局聯合發布《城市道路工程現場文明施工管理標準》;山東省城鎮化工作領導小組辦公室《關于印發20xx年新型城鎮化建設重點任務的通知》(魯城組辦字〔20xx〕7號);20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規范》;《濟南市“十三五”交通運輸業發展規劃》。
根據以上政策文件以及審批依據等,表明項目(政策)設立具有一定的必要性。
(二)項目預算合理性
根據項目(政策)實施需要,經過細化測算和評估,本項目20xx年擬提報預算金額1223萬元。經評估,本項目(政策)預算安排合理。
(三)績效目標合理性
1、根據財政預算資金管理要求,經初步評估:
(1)預算執行進度指標編制合理;
(2)預算資金支出率指標編制合理;
(3)預算到項目率指標編制合理。
2、經初步評估,項目核心績效目標編制合理。
(四)項目實施可行性
建設工程類項目各項前期手續齊全。
三、評估結論
根據評審結果,本項目(政策)建議20xx年安排金額為1208.95萬元,預算審減金額為14.05萬元,審減率1.1%。
事前績效評估報告范文 篇7
一、評估對象
項目名稱:
主管部門:
項目績效目標:
項目資金總額及構成:
其中:申請財政資金
項目概況:
二、事前績效評估的基本情況
(一)評估程序;
(二)評估思路;
(三)評估方式、方法。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性;
(二)投入經濟性;
(三)績效目標合理性;
(四)實施方案可行性;
(五)籌資合規性;
(六)預算編制準確性;
(七)總體結論。
四、評估的相關建議
五、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。
六、評估人員簽名
七、附件材料
1.立項依據;
2.相關政策和部門職能規劃;
3.立項調研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實施方案;
7.相關業務、財務、財產、內控等保障措施;
8.績效目標申報表和績效標準;
9.事前績效評估專家組評估意見;
省財政廳認為還需補充的其他材料。
事前績效評估報告范文 篇8
一、項目概況
農村公路是服務“三農”的公益性基礎設施,是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,深化農村公路管理養護體制改革,加強農村公路與農村經濟社會發展統籌協調,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目,依據昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20__〕140號)《昆明市交通運輸局關于下達20__年農村公路養護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20__〕26號)《昆明市交通運輸局關于預下達20__年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃(第六批)的通知》等文件中,明確了陽宗海區20__年建制村公路路面硬化工程計劃,為進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現有路必養,有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農村經濟和社會發展,結合陽宗海區實際,制定了《昆明陽宗海風景名勝區管理委員會20__年農村公路公路養護項目實施方案》。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會轄區內,屬陽宗海的基礎設施建設工程,是沿線居民生活、物資運輸的一條重要地方經濟通道。項目內容主要涉及陽宗鎮。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20__年6月30日—20__年12月30日,該項目于20__年12月30日全面竣工。
截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元,實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%。但就整體項目來看,預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應工程款,需從相關項目中調配使用。
二、評價結論
本次績效重點評價運用由項目組設計并經專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數據采集、實地問卷調查及訪談,對陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目績效進行客觀評價,最終評價結果為92.7分,績效評級為“優”。
陽宗海風景名勝區自然村通村公路路面硬化工程建設項目完成情況總體較好,項目主管單位及實施單位能按照項目相關任務要求落實到位,資金撥付及使用流程符合相關規定。目前陽宗海風景名勝區20__年自然村通村公路路面硬化工程建設項目已完成了竣工驗收,在上級各部門關心支持下和監督下,本工程未發生質量及安全事故,路面質量、交通出行和生態環境得到明顯改善。
績效目標實現情況:
1.項目決策:項目決策設立2個二級績效指標,分解為10個三級指標,其中“績效目標完整性”、“指標細化分解情況”2項指標項未實現預期目標;
2.項目管理:項目管理設立3個二級指標,分解為15個三級指標,其中“預算執行率”1項指標項完成情況未達到目標要求;
3.項目績效:項目績效設立2個二級指標,分解為10個三級指標,其中“績效自評” 1項指標項完成情況未完全達到目標要求。
具體扣分原因詳見附件一:《陽宗海自然村通村公路路面硬化工程建設項目績效評價指標體系及評分表》。
三、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1.項目實施管理人員較少
由于陽宗海區成立時間短,負責交通基礎設施建設人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括公路管養、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善
農村公路路面硬化機制是促進其性能發揮的關鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設的路面只為好看,實際上偷工減料,質量標準不過關,有些原已硬化的路面經車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩通行等問題,加上后期養護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視
經過查閱項目方提供的相關資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數據支撐。主管部門未根據《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
(二)建議和改進措施
1.安排專業的項目實施管理人員
農村公路的硬化作為鄉村建設中的一環,是一項長期的,連續的工作,最近幾年一直在推進實行。農村公路路面硬化項目實施起來,工作內容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內容多,對管理人員的專業知識技能要求高,因此有必要安排專業的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農村道路交通環境。
2.加強項目管理相關制度的健全
農村公路路面硬化管理制度是促進其性能發揮的關鍵。針對項目實施過程中發現的不足之處,進一步完善項目管理機制與養護機制,進一步提升農村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制
建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據具體項目設定相應績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執行及項目的順利實施,并加強評價結果應用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
事前績效評估報告范文 篇9
一、項目基本情況
區文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預算102.35萬元,群眾文化活動項目預算2萬元。
二、項目實施的相關性
按照《宜賓市南溪區財政局關于印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》(南財發〔20__〕75號)的要求編制文化館基本支出預算,嚴格控制基本支出的開支范圍和標準。
按照《公共文化服務體系保障法》,認真履行文化館職責職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權益。
三、項目績效目標
認真履行文化館職能職責,組織開展形式多樣的群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權益。嚴格按照省市相關文件精神和區文廣局對直屬事業單位目標考核方案進行考核。
四、項目實施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關規定實施,確保文化館正常運行,保障群眾基本文化權益。
文化館項目支出:群眾文化活動,按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
五、項目預期績效的可持續性
堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權益的同時,切實豐富市民群眾文化生活,增強市民對高質量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項目預算:
嚴格按照《宜賓市南溪區財政局關于印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》〔20__〕75號)的要求編制文化館托管的基本預算和項目預算
七、其他內容:
無
事前績效評估報告范文 篇10
一、項目基本情況
目前蚌埠市自然資源和規劃局不動產登記所有業務系統均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業務對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網關下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過FC網絡互連業務系統。由于不動產登記系統升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業務,數據量的將持續增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業務系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業務數據;新增業務系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現故障會發生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業務系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業務系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯,并將部分業務放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過購買虛擬化網關授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤,存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務器作為仲裁服務器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業務的數據訪問,所有IO 都會自動引導到另外一臺存儲上, 全程無須人工干預,由存儲底層來實現,從而保障了業務連續性,使得業務能永續穩定的運行。
本項目預算資金投入80萬元,截止20__年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產登記系統存儲項目更新維護。
二、績效目標及完成情況
1.需實現的總體目標
保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,提速增效。
2.2020__年初設立的目標
保障不動產登記中心業務工作高效有序的開展,推進不動產3.0系統的全面實行,優化不動產登記流程,提速增效。
3. 完成情況
截止20__年底不動產登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。
三、綜合評價情況及評價結論
評價認為,項目實施方通過使用20__不動產登記系統存儲項目更新維護專項資金,已完成了20__不動產登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發現,預算執行率未達100%。
四、存在的問題及建議
年初預算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中,增強部門預算的預見性,進一步提升項目預算資金編制的精準度。
事前績效評估報告范文 篇11
為強化財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據《亳州市財政局關于做好20__年市級部門預算績效管理有關工作的通知》(亳財預〔20__〕76號)要求,亳州市自然資源和規劃局組成專門評價組,對亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目進行了績效評價。本次評價采用資料審查、現場查看、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
按照《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發〔20__〕8號)、《自然資源部辦公廳關于完善信息平臺網絡運維環境推進不動產登記信息共享集成有關工作的通知》(自然資辦函〔20__〕1041號)、《安徽省創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室關于印發創優營商環境提升行動方案升級版(第一批)的通知》(皖四最辦〔20__〕8 號)、安徽省自然資源廳等15部門聯合下發的《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(皖自然資〔20__〕153號)和《安徽省自然資源廳關于開展不動產登記提升行動的意見》(皖自然資登〔20__〕1號)文件要求,為進一步優化營商環境,深入推進不動產登記便民利企、提質增效,20__年4月市不動產登記中心經市政府批準開展了《完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目》建設工作,建設內容共分為四個部分:亳州市不動產登記中心優化提升不動產登記系統升級、亳州市不動產登記中心異地容災備份及相關硬件設備采購、亳州市不動產統一登記信息平臺安全等級保護三級測評、亳州市完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目監理。
(二)資金投入及使用情況
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金預算安排72.5萬元。實際審核應撥付資金448990元.
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20__〕28號)規定,對項目決策、過程、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步改進項目管理、提高財政資金使用效益提供決策依據。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為市自然資源和規劃局20__年完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目448990元。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件2:績效績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準
本次評價采用資料審查、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20__〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據不同評價內容設定。總分一般設置為100分,等級一般劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程
本次績效評價由亳州市自然資源和規劃局組織實施。為提高本次績效評價的質量,我局成立由分管局長任組長、財務等科室人員為成員的績效評價組,具體由財務科牽頭組織。評價前對參與評價的人員進行了業務培訓,在評價期間組織了多次討論。
評價組通過審查項目相關資料、與負責項目實施負責人詢問了解,填寫了《績效評價信息調查表》,并就發現的問題同項目實施科室進行溝通交流,《績效評價信息調查表》經項目科室負責人簽字確認。
評價工作結束后,評價組撰寫評價報告,提交分管領導審核,根據審核意見修改完善報告,形成報告初稿。報告初稿報局黨組會研究復核,評價組根據復核意見修改后形成正式報告。
三、綜合評價情況及評價結論
依據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20__〕28號)和《亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目支出績效評價指標表》,項目綜合評價得分為100分,項目評價級次“優秀”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.項目申報(滿分13分,評價得分13分)
(1)獎補政策合規性(滿分3分,評價得分3分)
20__年4月市不動產登記中心經市政府批準開展了《完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目》建設工作。依據評分標準得3分。
(2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目項目經費為72.5萬元,該項目已于20__年11月14日通過市數據資源管理局的論證,并已納入20__年財政預算。依據評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目中《亳州市不動產登記中心優化提升不動產登記系統升級項目(項目編號:BZCG2020177號)》、《亳州市完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統監理項目》按照合同約定已全部完成。依據評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市財政局《關于批復20__年部門預算的通知》(亳財預〔20__〕130號),亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金經費預算安排為72.5萬元,項目資金到位率100%。依據評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目資金到位及時率100%。依據評分標準得5分。
(二)項目過程情況
1.項目管理(滿分10分,評價得分10分)
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目嚴格按規定執行,按照合同約定完成工作內容。據評分標準得5分。
(2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分5分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目截至20__年底,已按照合同約定全部完成。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
(1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,依據市自然資源和規劃局審核意見,嚴格按照合同約定支付合同價款。依據評分標準得3分。
(2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,嚴格按照合同約定支付合同價款,操作程序規范,保障了資金安全。依據評分標準得3分。
(三)項目產出情況
1.項目產出(滿分30分,評價得分30分)
(1)目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,截至20__年底,已按照合同約定全部完成。目標任務完成率為100%。依據評分得15分。
(2)完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
亳州市20__年度完善不動產登記信息平臺運維環境優化提升不動產登記系統項目,年度設定的目標包括不動產登記相關信息互通共享、完成網上(掌上)不動產登記中心建設、不動產內外網遷移、等保測評和異地容災備份等各項工作已全部完成。依據評分標準得15分。
(四)項目效益情況
1.項目效益(滿分30分,評價得分30分)
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目的優化提升,保持亳州市“互聯網+不動產登記”工作在全省的領先地位,進一步提升群眾和企業滿意度,營造最優“四最”營商環境。依據評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
20__年度項目實施進度基本滿意,不涉及具體服務對象。。依據評分標準得15分。
五、存在的問題
無
六、有關建議
無
事前績效評估報告范文 篇12
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景
根據自治區財政廳、教育廳《關于印發廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法的通知》﹙桂財教〔20xx〕226號﹚的要求,對具有南寧市普通高中學生全日制學生學籍,在自治區舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學生和在特殊教育學校就讀的普通高中學生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學校就讀并已建立高中家庭經濟困難生檔案的在校1-3年級學生均可申請資助。城市普通高中資助面約占在校生總數的15%,資助標準為一等國家助學金3500元/人.年,二等國家助學金1000元/人.年。用于生活補助。按學期統一發放。普通高中國家助學金所需經費由中央和地方按8:2的比例分擔,其中市直屬普通高中學校由市本級財政承擔。
2.項目實施情況
為確保項目的順利實施,自治區財政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)。南寧市學生資助管理辦公室精心安排、周密部署,順利完成了20xx年度南寧市直屬學校普通高中國家助學金(以下簡稱“高中助學金”)的發放工作。
3.經費來源和使用情況
(1)經費來源:20xx年高中助學金經費共1798.52萬元,其中:20xx年高中國家助學金(市本級配套)結余資金150.565萬元,20xx年上級轉移支付(中央)資金1287.955萬元,20xx年高中國家助學金(市本級配套)預算資金360萬元。
(2)使用情況:20xx年,我市直屬普通高中學校共發放高中助學金1284.8萬元,資助學生14165人次,資助標準按兩檔執行,一檔為1750元/人.學期;二檔為500元/人.學期。
(3)結余情況:20xx年共結余513.72萬元。造成結余的原因:一是中央轉移支付和市級配套資金多于實際符合資助條件需要支出的資金;二是今年秋季學期,自治區下達給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計劃”項目資金,因該項目資助標準高于二檔國家助學金并且要求不得與高中助學金重復享受,所以有部分學生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計劃”的資助,也造成了高中助學金項目資金的結余。20xx年度的高中助學金結余資金我辦已及時上報市財政局,并申請在年末時收回國庫,不再結轉使用。
(二)項目績效目標
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金(市本級配套)經費360萬元,以及上級轉移支付的中央資金1287.955萬元,對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金,資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程
結果導向與過程控制是財政資金使用績效評價的內在要求,本次評價的主要標準是資金預定績效目標的實現程度。包括:一是總目標實現程度。原則要求是:對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金,資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年。二是評價年度階段性目標實現程度。具體要求是:對20xx年度預算安排的南寧市高中國家助學金經費,已經及時、足額發放給受助學生,不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。
上述預定目標體現資金績效結果,但需以具體指標來衡量。作為資金的過程控制,本次評價的主要依據《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)來制定,該文件對資金使用范圍、流程等都有具體規定。根據上述文件,本次績效評價通過項目專項資金投入的申報、審批、下達環節以及后期對項目進度的跟蹤管理情況的評估,對該項目的項目投入、項目過程、項目產出以及項目效果的績效進行評價。
(二)績效評價框架
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學規范、公正公開、分類管理、績效相關原則。
(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析、共性和個性指標相結合的方法,準確、合理地評價。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
(3)分類管理原則。績效評價由財政部門、預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
3.績效標準
績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。財政支出績效評價標準分為定量標準和定性標準,但定量標準和定性標準根據取值基礎不同,又分為計劃標準、行業標準和歷史標準等三種類型。
(1)計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的標準。
(2)行業標準。是指參照國家公布的行業指標數據制定的評價標準。
(3)歷史標準。是指參照同類指標的歷史數據制定的評價標準。
理論上這些標準可以作為衡量和評判的基準,但在具體操作上,由于各標準的技術方法、統計口徑、適用范圍各不相同,而且只采用單一標準容易造成評價結果偏向主觀,因此應根據評價目標和評價對象的不同來確定適當的評價標準。
4.評價方法
績效評價主要采用公眾評判法,通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
(三)證據收集方法
財政項目績效評價中,信息資料收集、分析與處理是一項基礎性工作,這項工作的優劣直接影響評價結果的客觀性、準確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類:政策法規類、項目類、績效類和其他資料。我們取得證據及相關信息資料,主要采取如下途徑:
1.由項目執行單位提供;
2.評價小組直接收集:
①現場收集。采用面談訪問、召開座談會、問卷調查和實地查勘等方式,收集相關需要的資料。
②查閱收集。評價人員通過公開公布的各類社會、經濟、政策、法規等資料中收集評價所需的信息資料。
③分析取得。評價人員根據收集到的資料,通過分析整理出績效評價所需的信息資料。如數據分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后,并非都能直接用于分析評價,要根據相關性、真實性、完整性、準確性等原則進行審核,剔除掉無效證據,將真實的關鍵信息形成項目基礎數據。
(四)績效評價實施過程
本次財政資金績效主要有以下工作步驟:
1.前期準備工作:
(1)分析本項目相關文件、政策依據,明確本項目績效目標任務及標準;
(2)收集整理各學校項目申報材料,對各個分項目計劃情況有大致了解,確定本項目績效評價指標體系及評價標準;
(3)根據要求,制定評價工作方案,確定現場評價時間及工作計劃。
2.評價實施階段
(1)評價人員到各個項目單位召集相關人員進行座談,了解評價項目單位的項目進度、機構設置、制度建設及執行情況;
(2)收集相關制度等管理資料,并進行審查,按照評價標準和評價規范,對各項具體指標進行計算和打分。
3.評價報告撰寫和提交階段
(1)通過對相關資料的定量分析,以及現場調查、聽取單位領導及相關人員的情況介紹的定性評價。評價人員綜合對整體項目進行評價分析,確定績效目標的實現程度及效果;
(2)根據收集的信息資料及評價分析結果,按照評價規范撰寫初步評價報告;
(3)初步評價結果及評價報告與相關部門進行溝通修改,撰寫總體項目評價報告。
(五)本次績效評價的局限性
一是部分受助對象有的因未能及時辦理資助卡,有的已畢業或外出實習,影響了對學生的滿意度調查的有效性;
二是高中助學金實行分等次資助,一等助學金每年3500元,主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉低保家庭、農村特困救助供養家庭等經濟特別困難家庭的學生,二等助學金每年1000元,主要用于資助城鄉低收入、因突發事件致家庭經濟困難的一般困難家庭學生。由于高中助學金實行了分檔資助,且一檔資助金額是二檔的3.5倍,而享受二檔助學金的學生人數是一檔的將近2倍,在進行滿意度評價時,如果學生對資助政策不夠了解,一定程度上會對滿意度調查結果造成影響。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.投入
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金(市本級配套)經費360萬元,以及上級轉移支付的中央資金1287.955萬元,用于對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金(資助標準為:一等助學金3500元/人.年,二等助學金1000元/人.年)。項目資金到位及時。
該項目投入自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
2.過程
(1)加強組織領導,建立健全管理制度。各學校依據《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)和《南寧市學生資助對象精準評估認定工作方案》(南教辦〔20xx〕23號),結合學校實際,成立了資助工作領導小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的高中助學金管理辦法,對高中助學金的申請、評審、發放、管理等流程做出了具體、明確的要求。
(2)嚴格執行制度,合法合規使用資金。各學校在高中助學金的申請、評議、公示、發放、歸檔等環節,能夠按照高中助學金的有關規定執行:
學生申請。各學校收集申請資助的學生所提交的家庭經濟困難證明材料,對申請資助的學生家庭經濟困難情況進行認定,結合市學生資助辦下達的資助指標,經班級/年級對申請學生進行精準評估認定,篩選出符合條件的擬受助學生名單,提交學校學生資助工作領導小組審核;
公示和確認。經學校學生資助工作領導小組審核后,學校將擬給予高中國家助學金資助的學生名單及資助金額進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,將擬給予高中國家助學金資助的學生名單通過南寧市學生資助管理平臺報至市學生資助管理辦公室審核、確認;
資金發放。每學期結束前,由市學生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補助款發放至學生本人的銀行卡內,并及時和銀行對接了解發放動態;
材料歸檔。各學校落實專職人員負責資助工作,按時上報、收集、整理、歸檔資助材料;
檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實情況檢查,對檢查中發現的問題及時進行督促整改。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中,做到制度健全、執行有效、資料齊全、審核與發放崗位相分離、風險可控。
該項指標自評分為20分(擬設分值滿分20分)。
3.產出
(1)“產出數量—資助貧困家庭高中生數量”,指標值:資助學生人數≥5700人。
20xx年市直屬學校高中國家助學金補助款,已經及時、足額發放給受助學生,共發放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次,完成年度指標值。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
(2)“產出質量—獲資助的學生符合資助條件率”,指標值均要求達到100%。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中,做到制度健全、執行有效、資料齊全、審核與發放崗位相分離、風險可控。受助學生均符合資助條件。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
(3)“產出時效—資助任務按計劃按時完成率”,指標值100% 。
20xx年南寧市高中助學金已在學期結束前將資助款按標準發放到申請資助的困難學生手中。但仍有個別學生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時辦理到銀行卡,造成發放時間相對延遲。
該項指標自評分為9分(擬設分值滿分10分)。
(4)“產出成本—成本控制有效性”,指標值為:實際支出不超出預算金額。
20xx年我市直屬學校的高中助學金已按照按規定標準(一等助學金每生每學期1750元,二等助學金每生每學期500元)發放到學生手中,不存在未按標準發放的現象。實際支出的助學金沒有超出預算。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
4.效果
(1)社會效益指標:20xx年度市直屬學校共資助家庭經濟困難普通高中學生14165人次,其中受助學生當中資助建檔立卡貧困戶學生3180人次。通過對家庭經濟困難高中學生發放國家助學金,比較有效的緩解了貧困家庭高中生的經濟壓力,為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質基礎,有效的發揮了學生資助的幫貧助困功能,并對培養青少年社會責任意識,增強其在學習、個人發展方面的動力方面得到了有效的增強。
該項指標自評分為20分(擬設分值滿分20分)。
(2)“社會公眾或服務對象滿意度”,指標值為受資助學生滿意度≥85% 。根據我辦發放的學生資助調查問卷統計結果顯示,受助學生對資助工作的滿意率達到93.63% 。
該項指標自評分為10分(擬設分值滿分10分)。
5.績效目標完成情況分析
本項目績效目標為:20xx年投入360萬元對對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經濟困難高中學生發放助學金。通過高中國家助學金制度,讓更多的家庭經濟困難高中學生能夠順利完成高中學業。20xx年度,已發放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次。其中市本級應承擔的配套資金已超過應配套資金數額。項目未發現存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為,年度績效目標圓滿完成。
(二)評價結論
1.評分結果
根據本項目績效評價指標體系打分,評價人員得出本次績效指標評分為:
項目投入10分;項目過程20分;項目產出29分;項目效果30分。合計績效評價得分:99分。
2.主要結論
經過資料收集、現場抽查、座談以及評價分析等評價程序, 20xx年我市高中國家助學金項目,符合《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》(桂財教〔20xx〕226號)的要求,設立了明確、細化、量化的績效目標,在投入依據及投入程序上符合相關規定;項目資金能及時到賬,并成立了工作領導小組,配備相關業務管理人員,并建立了相關實施方案,資助資金及時、足額發放給受助學生,進一步完善學生資助機制,在激勵我市普通高中家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取, 有效緩解貧困家庭高中生的經濟壓力,為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質基礎,有效的發揮了學生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會效益。
根據上述項目完成情況,20xx年普通高中國家助學金項目年度績效評價自評結論為:優秀。
四、主要經驗及做法
我辦積極探索建立家庭經濟困難學生精準資助工作機制,從“指標分配”、“識別手段”、“監管機制”、“資助力度”、“發放管理”、“宣傳方式”等六個方面積極落實家庭經濟困難學生資助政策。
一是在“指標分配”上更加精準。在分配資助指標時,改變了過去以學生人數和固定資助比例為主要決策依據的分配模式,調整為將建檔立卡貧困戶學生分布情況、在校的其他家庭經濟困難學生人數、在校生人數占在校生總人數情況、各縣區經濟發展水平、各學校辦學效益以及各單位在落實學生資助政策完成情況等因素作為指標分配的主要依據,制定合理的資助資金指標分配方案,分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面,轉向“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”。
二是在“識別手段”上更加精準。為精準實施學生學業幫扶計劃,實現建檔立卡貧困戶學生全程幫扶、全程資助的要求,針對目前資助對象難以識別現狀, 20xx年3月,南寧市學生資助辦在多次基層調研的基礎上,出臺《南寧市家庭經濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》從認定原則、認定范圍、認定方法、認定機構、認定程序等五個方面規范資助對象認定工作標準,明確定位精準評估認定范圍,根據學生所得評估數值高低給予相應資助,分出層次、拉開檔次,進一步提升精準資助水平,確保家庭經濟困難的學生全部納入資助范圍。
三是在“監管機制”上更加精準。堅持開展學生資助政策落實情況專項財務審計、開展家庭經濟困難學生身份認定專項檢查等定期與不定期檢查,每年開展一次學生資助政策落實情況檢查。
四是在“資助力度”上更加精準。加大財政投入增加市級配套資金,如20xx年上級下達給我市直屬的高中助學金為1287.955萬元,按中央與地方8:2的比例,市本級財政應配套257.591萬元,預算批復實際安排高中助學金(市級配套)資金為360萬元,超過上級要求的配套資金比例,確保在我市直屬高中學校就讀的符合條件的家庭經濟困難高中學生都能享受資助,讓貧困學生安心就學。
五是在“發放管理”上更加精準。對發放到人的助學金和生活補助費大力推行“集中統發模式”,通過充分借鑒財政國庫集中支付管理的成功經驗,依托銀行系統發達的儲蓄網絡,在財政資助經費預算下達市級財政、教育部門后,由市學生資助管理辦公室指定代理銀行集中統一發放,直接將助學金發放至學生銀行卡中,以減少資金周轉的環節、提高資金發放效率和防控資金安全風險,確保助學金精準、及時、足額發放到位。
六是在“宣傳方式”上更加精準。有針對性加強政策宣傳。在春季學期,重點瞄準初三、高三畢業班學生進行全員覆蓋宣傳,讓學生全面了解下一個學段的資助政策,共印制《給初中畢業生家長的一封信》和《給高中畢業生家長的一封信》13.3萬份,印制《求學助學助考手冊》5.1萬冊給所有參加高考的學生。在秋季學期,重點瞄準新入學的初一、高一學生進行全員覆蓋宣傳,共印發12萬份《南寧市學生資助政策宣傳折頁》,讓學生全面了解所在學段的資助政策。此外,還通過在校園內、村委社區中張貼資助政策宣傳海報、充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報--南寧教育專刊》等媒介加強學生資助政策、成果的宣傳,擴大學生資助政策的知曉率,增強良好的社會效應。
五、主要問題與困難
在推行集中統發時,有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學生因無身份證或戶籍證件等,無法辦理銀行卡或存折,影響發放工作,有的甚至因此原因無法享受資助。
六、政策及工作建議
建議上級部門對資助卡辦卡及發放管理的規定進行修訂。一是出臺針對無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施(如能否憑民政部門或孤兒代管機構等出具的證明辦理銀行卡或存折),以便這部分特殊人群能夠切實享受到國家的資助政策。二是進一步精簡資助卡的辦卡手續和所需資料,擴大資助卡發卡代理銀行,切實解決資助卡辦卡難等突出問題,以提高高中國家助學金的發放進度和財政資金的使用效益。
事前績效評估報告范文 篇13
一、評估對象
項目(政策)名稱:司法局辦公業務用房缺口資金
項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20__年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
主管部門(項目實施單位):同德縣司法局
項目(政策)屬性(新增/延續):新增
項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業務用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元
二、績效目標
1.總績效目標
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業務功能用房緊張問題。
2.產出數量指標
此次項目建設規模數量456平方米
3.產出質量指標
工程質量達到國家標準。
4.產出進度指標
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
5.產出成本指標
總缺口資金16.6萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標
(1)社會效益指標:提升辦公環境,俱全辦公設備。
(2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣司法局工作人員對優化工作環境滿意度達到90%以上。
三、評估方式和方法
(一)評估程序
(1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業務用房缺口資金。
(2)成立評估組。
評估組長:
成員:
(3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
(二)論證思路及方法
(1)組織階段
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
(2)實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
(三)評估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。
三、評估內容與結論
(一)投入經濟性。
投入產出及效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理,應補充完善成本控制措施。
(二)績效目標合理性。
貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則用款,申報20__年同德縣司法局辦案業務用房缺口資金16.6萬元。
四、總體結論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業務功能用房緊張問題,積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關心支持下,20__年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
五、附件
包括:同德縣人民政府《關于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20__】136號文件,海南州發展和改革委員會《關于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20__】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見表。政策預算和項目預算績效目標申報表。
事前績效評估報告范文 篇14
根據民生工程績效自評工作安排,現將我單位牽頭實施的農村危房改造民生工程項目績效評價自評報告如下:
一、項目基本情況
為貫徹落實省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續推進鄉村會面振興,根據省市文件精神,舒城縣住建局聯合縣財政局、縣民政局、縣鄉村振興局制定下發關于印發《舒城縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知(舒建秘〔20__〕68號)文件,嚴格按照政策要求,有序開展農村危房改造工作。年初,省住建廳下達我縣160戶危改目標,我縣實際完成179戶,完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元,20__年縣政府對179戶提高補助標準132.4萬元。
二、項目投入情況
1、項目立項
⑴項目立項規范性方面。危房改造項目運行規范,我縣179戶農村危房改造需由農戶本人自愿申請、村評議、鄉鎮審核、縣審批,且申報條件及材料真實性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎上,再經縣扶貧局、民政局、殘聯比對蓋章確認,方可最終確認,符合項目規范性要求。農村危房改造資金補助堅持“以農戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實行多渠道籌措”的原則,具有可行性。
⑵績效目標合理性方面。農村危房改造項目制定完備的實施方案,項目符合住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神及《安徽省農村危房改造實施導則》文件要求。項目績效符合中長期規劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標任務考核內容。
⑶績效指標明確性方面。農村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設內容與資金進行量化匹配,有明確的時度時間節點和完成時限,科學合理確定重建戶和修繕加固戶數量(其中重建類77戶,修繕加固類102戶)。
2、資金落實
⑴資金到位率方面。農村危房改造項目補助資金363.6萬元,截止績效評價日,已到位資金363.6萬元(其中縣級專項資金17.4萬元)。資金到位率=(實際到位資金/應到位專項資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。
⑵資金到位及時性方面。對于納入農村危房改造的農戶,在房屋改造竣工、質量驗收合格、基本信息錄入上網的前提下,各鄉鎮向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農戶的“一卡通”存折內,資金到位及時率為100%。
三、項目過程情況
1、項目管理
⑴管理制度健全性方面。調整充實了由分管副縣長任組長、縣直相關部門負責同志為成員的縣農村危房改造工作領導組,在住建局設立了辦公室,抽調專人進行辦公。制定下發了《舒城縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(舒建秘〔20__〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內容。
⑵制度執行有效性方面。各鄉鎮(開發區)相繼成立工作組織,召開專題會議,有序推動工作開展。通過“農戶自愿申請、村委會評議、鄉鎮審核、縣危房改造領導組審批”的程序來確定危改對象,通過鄉村振興、民政、殘聯等單位查驗來精準認定對象,通過網站和鎮村公示來公開補助對象,確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議到位,全方位接受社會監督,無虛報假報現象。
⑶項目建設規范性方面。各鄉鎮(開發區)對申請需要改造的農村危房采取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫入戶核查表。農村危房改造規劃選址安全可靠,并根據當地抗震設防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉鎮農村危房改造施工工匠進行農村建筑工匠抗震技能業務培訓。同時危房改因地制宜,滿足農村風貌綜合管理。
⑷項目質量可控性方面。規范計劃指標和對象調整變更手續,嚴格做到調整變更有文件、有批準。同時,加強對農村危房改造的質量管理力度,要求各鄉鎮(開發區)安排專業人員及時到現場對危改建筑進行技術指導和檢查,發現不符合質量安全要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好現場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調精干力量,采取“質量優先、政策透明、竣工一戶、驗收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級驗收。截止績效評價日危房改造項目179戶均已通過驗收,并撥付危房改造補助資金。
⑸資料報送情況方面。各鄉鎮(開發區)農村危房改造“一戶一檔”檔案資料報送齊全、真實且準確。
2、財務管理
⑴會計核算規范性方面。農村危房改造補助資金嚴格執行國庫集中支付制度,設立了財政專戶管理,專賬核算,專款專用,資金支付的審批程序和手續規范。
⑵資金使用合規性方面。嚴格執行《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》有關規定,實行縣財政專戶管理、封閉運行、專款專用,在年度農戶危房改造任務完成后,經縣危房改造領導組組織力量驗收合格后,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現一戶,杜絕了冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等現象的發生。
⑶財務監控有效性方面。縣住建局會同財政局聯合制定下發了《舒城縣農村危房改造資金管理辦法》(財建〔20__〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規范資金管理。
四、項目產出情況
1、目標任務完成率方面。截至績效評價日,179戶危房改造任務全部完成。目標任務完成率=(實際完成改造數/計劃完成改造數)×100%=179/160*100%=112%
2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%
3、完成時效性方面。完成時限符合率=(符合申報時限要求的完成任務/申報任務數)×100%=160/160*100%=100%
4、檔案信息管理規范性方面。各鄉鎮(開發區)加強項目實施過程管理,建立健全了農村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據類型進行分類,然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實行“一戶一檔”制,并按鄉鎮進行整理,統一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時在危改信息系統中錄入數據及改造前、中、后照片,嚴格執行農村危房改造信息的月報送制度。
5、質量達標情況方面。各鄉鎮(開發區)嚴格按照住建部《農村危房改造最低建設要求》(建村〔20__〕104號)相關標準規范建設,房屋的地基承載、結構部件、室內凈高等方面符合基本建設要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛生條件,給水、供電及通風設施符合要求。
五、項目效果情況
1、政策宣傳方面。及時印發危房改造宣傳海報,張貼在鎮、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動,印制發放“20__年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農村危房改造政策。同時健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時調查處理。
2、可持續影響方面。改造后的農房質量符合安全入住標準,農戶均已入住,不存在低效運轉或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實施危房改造,后因自然災害等影響導致房屋出現零星隱患的,由鄉鎮安排施工隊為其消除隱患,相關費用由鄉鎮支付。
3、社會效益方面。通過危房改造工作,切實解決了居住在危房中的農村易返貧致貧戶、低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農村低收入群體的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進一步完善了社會幫扶救扶制度,取得了明顯的社會效益。
4、經濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經濟負擔,加快了他們脫貧致富的進程。同時,帶動了當地鋼材、水泥等建筑材料的銷售,促進了金融、運輸、裝修、家電等行業的發展,對于促進地方經濟發展,拉動社會資金投入起到了極大的作用。
5、生態效益方面。危房改造項目注重體現地域特點,突出鄉村特色,保護生態環境,傳承建筑風貌,加強傳統村落和傳統民居保護,實施農房風貌管理,生態效益顯著。
6、社會公從或服務對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達100%。
六、綜合自評情況
危房改造項目依照安徽省住房和城鄉建設廳的要求實施,依據充分、目標明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時足額到位,項目的組織管理有效;項目的產出基本達到目標,項目效果良好,項目的績效基本能實現。
綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優。
事前績效評估報告范文 篇15
根據《關于印發XX市人社系統五項民生工程績效評價辦法的通知》(X人社發〔20xx〕98號),我區人社局對城鄉居民基本養老保險的相關資料進行了收集、整理和統計,進行了自查自評,現就此項工作的落實情況報告如下:
一、城鄉居民基本養老保險工作投入
(一)項目立項
1、我區在年初即設立20xx年城鄉居民基本養老保險參續保目標任務為2萬人,并將目標任務分解到各鄉鎮。
2.目標任務與考核細則符合國家和省有關政策規定,與市民生工程目標要求相一致,考核細則內容細化、具體、清晰,可操作性強;
(二)資金落實
20xx年區級財政繳費補貼金額1573555元。
在資金撥付上,資金到位及時,安排規范,區級配套資金納入財政預算,由民生工程專項資金保障。
二、項目過程
(一)項目管理
1、制度建設及執行有效。我區轉發了《關于印發X市進一步完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131號)和《關于統籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》(X人社明電〔20xx〕57號),按照市局要求落實有關政策。
2、宣傳培訓。區人社局領導高度重視宣傳培訓工作,年初組織召開城鄉居保工作調度會,幫助經辦人員全面了解政策規定;6月召開了全區信息員業務培訓會,提高基層經辦人員理論水平及業務經辦效率。全年共培訓100余人次,局領導帶領工作人員時常利用節假日及農民工返鄉時節,在X區人民廣場、X一號街、X工業園區、農業銀行門口等人員密集、流動頻繁地帶開展“城鄉居保進社區”“社保扶貧”為主題的宣傳活動,發放宣傳材料2500余份,接受群眾現場咨詢500余人次,營造了良好的城鄉居保輿論氛圍。另外鄉鎮經辦人員還走村入戶為村民宣傳城鄉居保政策,充分調動了廣大群眾參保積極性,為后期超額完成任務打下了堅實的基礎。
3、服務規范。按照統一的經辦規程開展城鄉居保業務,健全了內控管理制度。
4、動態管理。按照城鄉居保有關政策規定,及時為參保人辦理參保和待遇領取手續。
5、待遇核查比對。每季度按照市局下發的民政、公安數據核查死亡冒領情況,一經核實立即停發待遇并通知所在村(社區)上報材料辦理減員。
6、資格認證工作。創新服務手段,通過數據比對、村干部核實,“寓認證于無形”,真正做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。截至目前,已認證20586人。
7、系統操作管理。業務系統操作規范,堅持業務系統和外網隔離,及時回收調離人員系統操作賬號。
8、“四個不出村”示范點建設。建成XX鎮大郢村“四個不出村”示范點,實現了“參保、繳費、領取待遇、查詢”不出村,真正做到了服務群眾“最后一公里”,將惠民工程落實到實處。
9、資料報送情況。每月按時合規報送各類報表,資料齊全、真實、準確。
10、檔案管理。我區三鄉鎮業務檔案驗收全部合格。
(二)財務管理:
1、賬戶管理。自20xx年起,城鄉居民養老保險賬戶全部劃轉稅務部門管理。
2、資金使用規范。支出依據合規,無虛列項目支出;無截留、擠占、挪用項目資金,不存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養老金支出情況。
3、資金審批和會計核算。按照規定及時申請審批撥付資金;申請撥付報告、銀行支票存根規范齊全。
三、項目產出
1.當年任務完成情況。已超額完成年度參續保任務目標,任務2萬,完成2.22萬,完成進度為111.39%。
2.上報參保繳費人數誤差率。無誤差率。
3.按時發放養老金。由市局發放,每月實際發放人數占符合發放比例的100%。
4.社保扶貧情況。我區深入貫徹落實省人社廳《關于加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》(人社廳發〔20__〕111號)、《關于進一步做好建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》文件精神,通過與民政、扶貧、計生部門數據比對,對當年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節育術后并發癥(49周歲以上)及獨生子女傷亡五類特殊人群實現應保盡保,代繳保費,目前我區符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領取待遇1205人共2908人已全部參保,未脫貧人員代繳率100%,當年區財政共代繳3007人次,代繳金額共361800元,到齡貧困人口1205人全部享受待遇,實現了應保盡保、應發盡發。
四、城鄉居民養老保險的社會效益及滿意度
通過城鄉居民養老保險項目實施,我們隨機抽取100多名參保人員進行電話回訪,群眾對政策及城居保工作滿意度達到96%以上。
事前績效評估報告范文 篇16
一、評估對象
(一)項目名稱:九華山中心學校優質均衡發展提升工程
(二)項目績效目標:
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學校籃球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的.育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
(三)項目資金構成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于:
擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
(四)項目概況:
根據九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃中主要發展任務,要求推動教育事業更高質量發展,落實立德樹人根本任務。優化義務教育學校布局調整,擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
二、事前績效評估的基本情況
(一)評估程序。
1、準備階段
①確定評估對象:根據《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》中主要發展任務和《九華山風景區管委會關于印發20xx年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【20xx】29號,依據《九華山風景區管委會關于印發20xx年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學校優質均衡發展提升工程作為事前評估對象。
②成立評估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務。
③制定評估方案。
2、實施階段
①資料收集與審核:全面收集與學校新優質均衡發展提升工程有關的數據和資料,并進行審核與分析。
②開展現場與非現場評估:評估組到現場勘察、詢查、復核,對有關情況進行調查、核實,并對提供的有關數據和資料進行分類、整理與分析,提出評估意見。
③綜合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協委員、技術管理和財務等相關人員參與事前評估工作,結合現場調研,查看政策和項目實施現場的方式,對相關問題進行集中討論交流,征詢意見,為評估結論提供支撐。
3、報告階段
根據評估情況出具事前評估報告。
(二)評估思路。
本次評估主要依據《九華山管委會本級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》和《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》,執行科學、合理的評估方法,對學校優質均衡發展提升工程的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資和規定等進行客觀、公正的評估。
(三)評估方式、方法。
1、評估方式
本次評估采用評估小組開展實地勘察及召開座談會的方式進行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性:
項目符合《九華山風景區“十四五”發展(旅游)規劃》,《九華山風景區管委會關于印發20xx年本級政府性投資項目計劃表》,為推進風景區學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保證校園安全,創造一個良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
(二)績效目標合理性:
績效目標較明確,與項目預計解決的問題,現實需求基本匹配。
(三)投入經濟性:
項目投入成本與預期產出及效果基本匹配,測算較充分,本著節約的原則,提高資金使用效率,細化預算,補充完善成本控制措施。(四)實施方案可行性:
項目技術路線基本可行,工作內容、方法、進度安排較合理,保障措施相對完備。
(五)籌資合規性:
資金來源屬于本級財政,資金支出方式合理,風險可控。
(六)總體結論:
項目基本可行,建議調整完善后立項實施。
四、評估的相關建議
1、進一步明確績效目標,細化、量化相關指標。
2、明確技術路線,細化工作內容,完善工作手段,調整工作部署和進度安排。
3、細化完善項目預算。
五、其他需要說明的問題
無
事前績效評估報告范文 篇17
根據《海口市美蘭區財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目,現自評如下:
一、項目決策情況
(一)項目目標
對全區具備海口市常住戶籍,符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發放學前教育助學券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
(二)決策過程
依照《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發[20xx]41號)、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》(財教[20xx]405號),及海口市人民政府辦公《 關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349 號文精神,切加大對學前教育的投入。
(三)資金分配
根據發放實施辦法,助學券發放對象為具有海口市常住戶口,符合計劃生育政策,在具備兌現助學券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓機構等除外)。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農村小學附設的學前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發放學前教育助學券,每人每年400元。助學券經費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發放實施。20xx年我區學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預算安排170.748萬元。
二、項目管理情況
(一)資金到位
20xx年我區學前教育助學券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
(二)資金管理
20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券,共發放資金379.44萬。資金已全部發放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照海口市人民政府辦公《 關于印發我市學前教育助學券發放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴把助學券發放對象審批關,杜絕虛報、多報現象發生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
(三)組織實施
為了確保項目高效有序實施,我局專門成立了以局長為組長,主管業務的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發放工作領導小組,加強對該項目實施的領導,安排專人負責項目的具體工作,定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區學前教育助學券發放細則》、《美蘭區學前教育助學券資金使用規定》等制度,規范項目的實施。
三、項目績效情況
我局的項目績效目標基本完成,總體評價為優。具體如下:
1、經濟效益:項目的實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經濟壓力。
2、社會效益:發放“助學券”的政策符合我國國家利益和人民利益,也與我國解決學前教育“入園難,入園貴”問題的大政方針協調一致,是一件惠民利民的大好事,百姓一致歡迎
3、可持續性:雖然“助學券”會增加市區兩級的財政支出,但是學前教育是義務教育的基礎,抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎。
4、服務對象滿意度:項目實施惠及廣大人民群眾,且項目實施公正、公開,陽光操作,受到群眾認可,滿意度極高
四、項目綜合自評
通過項目的實施落實,減輕家長經濟壓力,解決“入園難,入園貴”問題,為學前教育健康可持續發展增強活力。項目綜合評價為:優
五、經驗及問題
(一)經驗
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監督,才能使項目真正惠及百姓。
(二)存在問題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學券條件的審核費時費力,人員不足。
事前績效評估報告范文 篇18
一、評估對象
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
二、事前績效評估的基本情況
評估程序:
1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。
2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。
3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性。
1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現實需求。
餐飲、零售等行業受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統一名稱、政府搭臺、企業唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯動、部門協同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業發展。
4.可替代性。
促消費活動申創工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
(二)投入經濟性。
1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動,現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券,消費券面值為10元,發放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動,社區每場活動發放1000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉鎮每場活動發放20__張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數量為600輛,補貼20__元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發揮消費對經濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業營業額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業信心,促進全市消費回暖。3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營造消費氛圍。
(四)實施方案可行性。
活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規定。
3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
(六)總體結論。
持續開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業發展。
四、評估的相關建議
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業發展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優先考慮。
五、其他需要說明的問題
無
事前績效評估報告范文 篇19
為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)文件精神,落實預算績效管理主體責任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區財政局(以下簡稱“區財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區城市管理和綜合執法局(以下簡稱“區城管局”)環衛一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:
一、項目基本情況
為落實全市對于環衛工作的相關部署,進一步提升環衛作業一體化管理水平,根據《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區以政府和社會資本合作(PPP)模式開展政府環衛工作,創新環衛行業管理模式,率先在全市推進環衛一體化工作。項目實施單位為區城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。
二、績效評價結論
評價小組根據指標體系,從決策、過程、產出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結果80.79分,績效級別評價結論為“良”,具體情況見下表:
三、取得的主要成效
(一)環衛作業標準提高,環衛指數排名有所提升
實施PPP模式以后,環衛作業標準和作業質量有所提升。根據生態文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設備的基礎上,增加了沖洗、灑水作業車數量,實行“機械作業+人工作業+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數量規范各道路作業任務量,增加市政道路沖洗、灑水作業頻次,環衛作業更加精細化,作業質量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區環境衛生指數排名逐年上升1名。從各街道來看,實施PPP后比之前的環境衛生指數排名有一定程度的提升。5個街道的環境衛生指數綜合排名由實施PPP前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續運營,項目范圍內的5個街道的環境衛生指數綜合排名41.07名,高于其他未納入環衛一體化項目的街道。
(二)引入優質社會資本,創新公共服務供給機制
項目撬動社會資本參與公共服務供給,創新公共服務供給機制。本項目采用PPP模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養等環衛工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交,政府方負責對項目實施進行監督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業內領先的環衛龍頭企業,在環衛作業的綜合實力、管理理念、專業技術等方面更具優勢。
項目招標由一個街道多個標段變為兩到三個街道為一個標段,改變過去傳統的管理方法、作業模式。原各街道范圍內標段過多、規模較小,各小標段相互獨立,服務質量參差不齊。20xx年實施環衛一體化后,以PPP模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區域內的環衛服務作業進行統一管理,明確責任主體,避免多頭管理,防止作業界面推諉現象,降低政府監督管理的難度,減少接近合同期的企業履約缺位和服務質量明顯波動的風險。
(三)作業設備投入增加,環衛作業機械程度提高
一是增加了環衛作業車輛及設備的投入。一期項目購置環衛作業車輛827輛,各類設備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環衛作業車輛874輛、各類設備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入,提高了環衛作業的機械化和精細化程度。與傳統燃油環衛車相比,項目公司投入的純電動環衛作業車輛更加符合綠色低碳、循環發展的要求。
二是增加了項目建設和運營內容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內建成三個環衛停車場,用于環衛車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環衛一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業街其他垃圾定時回收的收運模式。
(四)建設智慧環衛平臺,強化項目監督考核機制
建立統一的環衛信息化管理系統,強化環衛作業過程和質量的監督管理。智慧環衛平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統、垃圾分類收集處置全過程監管子系統和環衛質量監管考評子系統等9大模塊。項目通過引入智慧環衛平臺,將GPS與人員、車輛一一匹配,實時監控環衛作業車輛軌跡及作業狀態、環衛作業人員的`定位及作業狀況,發現違規操作,平臺及時發出預警通知。
完善績效考核制度體系,強化環衛一體化項目的監督管理。區城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環衛一體化PPP項目監管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環衛一體化PPP項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規定了績效考核流程和考核內容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核,服務費支付與績效考核結果掛鉤,激勵項目公司提高服務供給質量和效率。
四、存在問題及原因分析
(一)作業質量穩定性不足,效益有待進一步提升
一是環境衛生指數排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環境衛生指數綜合排名由實施PPP模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環境衛生指數月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環衛作業質量有一定波動。從20xx年各街道環境衛生指數及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環境衛生指數均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環境衛生指數全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務內容考核扣分較多。現場作業質量每月均有相應的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業服務均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多。扣分點主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項目的建設進度滯后,配置計劃未執行到位
一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據《PPP項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設及設備配置期,社會資本應于規定時間內完成項目停車場建設、智慧環衛平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設過程中,項目車輛設備驗收、環衛停車場和智慧環衛平臺建設等工作滯后于PPP合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據《關于請求審定新安、福永和福海街道環衛一體化PPP項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經區城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優化作業方案,包括項目人員與車輛設備配備計劃,各項業務人員與設備配備說明、作業標準等內容。
三是環衛作業人員配置不足。根據《沙井街道環衛一體化項目環衛作業人員和車輛設備優化配置方案(截至20xx年11月30日業務)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業務,計劃配置作業人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業人員1978人、1980人,12月投入作業人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業人數也未滿足配置計劃。
(三)個別事項與合同不符,履約行為規范性不足
一是未按照要求配置作業人員。根據《PPP項目合同》,運營期內項目公司應確保環衛人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業人員超過年齡要求,且未按照規定為應繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項目環衛作業人員基礎工資未達到合同要求。根據《PPP項目合同》約定,運營期內,社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環衛工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環衛作業人員整體工資水平較實施PPP模式前有所提升,但二期項目公司環衛作業人員的基礎工資未達到上述合同要求。
三是項目公司作業管理規范性有待提高。評價小組實地調研發現,垃圾轉運站管理不夠規范。垃圾轉運站的作業臺賬的日期提前填寫,垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名,內控管理存在不足,容易引發垃圾流通環節的風險。
(四)年中預算調整比較大,未能及時支付服務費
一期和二期PPP項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價,實施PPP模式后街道支出比原來預算(原合同)有所增加,年中申請追加預算指標,預算調整較大。另外,通常情況下,每個月的服務費應在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。
(五)績效指標設置不全面,不利于項目績效考核
寶安區環衛一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環境衛生指數測評居民滿意度指數等績效指標。但指標設置與項目的產出和效益關聯不夠明確,未就項目全部建設和運營內容及履約情況設置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現情況進行考核,進而掌握項目的預期效果。
五、相關建議
(一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平
加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執行監管考核辦法,對項目公司的資金、設備、作業人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現場作業質量的考核,按照現場作業質量考核扣分標準,落實考核工作。服務費支付與項目合同執行、現場作業質量、環境衛生指數等考核結果掛鉤,根據考評得分扣減相應的服務費,促進項目公司提升履約質量。
建議區城管局聯合各街道后續重點關注項目的成本效益,確定環境衛生指數排名目標,敦促項目公司穩定提升作業質量,降低服務質量的波動;各參與主體要深入分析環境衛生指數扣分點及原因,關注實施PPP模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等;強化監督管理工作的實效性,就各項監督考核工作反映出來的問題,區城管局應敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。
項目公司要規范作業流程,穩定提升作業質量。依托環衛作業機械化、車輛管理智能化、保障維修專業化等,合理規劃“人機結合”的機械化作業模式,制定詳細的優化作業方案。落實環衛作業管理各項規定,對特殊時段和城中村等難點地段的環境衛生重點保潔,強化道路保潔等作業質量。同時要高度重視環境衛生指數及日常考核結果,對檢查中發現的問題立即進行整改,落實整改措施。
(二)加強項目事前事中規劃,嚴格執行優化作業方案
建議區城管局后續項目立項時,對涉及工程等項目建設內容進行合理規劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通,對項目的建設需求、建設地點以及環境影響有一定事前的規劃和評估,減少項目建設的滯后或項目建設內容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素,編寫項目建設計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節點。項目設備配置、施工后,區城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收,對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
就項目投資而言,項目公司需及時制定相關作業方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發生變化時,及時更新優化相關的作業配置。根據作業方案,合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據配置計劃,及時更新投資計劃。作業方案、配置計劃和投資計劃經街道辦和區城管局審定后要嚴格實施。
就環衛作業人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環衛作業人員。在配備的作業人員數量不足以保質保量的完成作業任務時,應按實際需求無條件增加作業人員配置,合理安排人工清掃的作業人員,進而保障環衛作業質量。
(三)嚴格履行合同相關規定,規范服務供給的全過程
項目公司需強化內部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應提高內部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務,規范項目管理,包括按照合同規定的年齡要求配備作業人員,優化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發放基本工資,保障員工權益、加強臺賬等環衛作業記錄的完整性和準確性等,進一步規范履約行為,提高履約質量。
(四)提高預算編制的精準性,按時支付相應的服務費
建議改變以往在清掃保潔經費、垃圾清運經費和道路綠化管養經費三個項目列支環衛一體化項目服務費,調整為設置統一的環衛一體化PPP項目經費,以便清晰掌握環衛一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中,綜合考慮現有PPP項目合同的付費規定,年度內即將接管的業務、預算執行情況等多方面因素進行預算編制,提高預算編制的精準性。在此基礎上,按照在下月支付上月服務費的通常做法,及時支付項目公司的服務費。
(五)合理設置績效評價指標,提高績效自評工作質量
在績效評價時,科學設置環衛一體化項目績效指標,全面反映預期投入、產出和效果,提高項目績效指標的質量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據。區城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內容完成情況、環境衛生指數,以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值,以便全面反映項目績效。
事前績效評估報告范文 篇20
一、項目基本情況
根據20xx年11月省政府辦公廳印發的農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求,全市迅速對農村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成,對用作經營農村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元,專項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。
2.項目資金執行情況。
20xx年專項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
(二)項目績效指標完成情況
產出指標完成情況:為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經費保障。
效益指標完成情況:確保經營性(聚集性)農村自建房屋安全。
滿意度指標:服務群眾滿意度,及時撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經費,服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時間內在網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓,使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
事前績效評估報告范文 篇21
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
為做好項目前期工作準備,根據《豐都縣財政局關于批復20xx年部門預算的通知》(豐都財政發〔20xx〕1號)文件下達“20xx年項目前期工作經費配套項目”專項資金。
(二)項目資金情況。
截至20xx年12月,20xx年項目前期工作經費配套項目資金到位176.97萬元;其中結轉結余資金176.97萬元,全年使用資金175.03萬元,結余1.94萬元。
(三)績效目標。
做好項目前期工作,為項目儲備、爭取上級資金做好準備。對政府、國企投資所有項目進行概算審查。
(四)部門(單位)職能職責。
擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;負責擬訂人口發展規劃;負責監測全縣經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任;承擔全社會固定資產投資調控,規劃重大建設項目和生產力布局的責任;研究能源發展的重大戰略問題、能源節約和新能源開發問題,擬訂能源發展中長期規劃和年度計劃、政策并組織實施。按規定權限核準、審核重大能源投資項目,安排財政性建設資金;推進經濟結構戰略性調整;承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任;負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接;負責管理實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格,制定、調整權限范圍內重要商品和服務價格的政府定價和政府指導價,依法組織價格聽證;對智慧豐都方案設計進行審查、對豐都出臺大數據相關政策開展技術咨詢、專家評審、大數據培訓;保障我縣糧食安全,提升我縣應急供應和應對突發自然災害的能力,切實落實行政首長責任制工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
截至20xx年12月底,完成年初既定目標,完成項目審查數量81個。
(二)績效指標完成情況分析
數量指標完成項目審查數量81個;質量指標項目審查檢查合格率100%;時效指標項目審查完成及時率100%;成本指標實際完成投資控制在概算內的比例100%、年度資金預算執行率99%;社會效益指標促進項目落地、改善人居生存發展環境;可持續影響指標項目后期延續性1年;滿意度指標項目實施單位滿意度95%。
(三)評價結果
本項目自評得分98分,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題
無。
(二)資金使用方面的問題
無。
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無。
四、下一步改進措施
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
事前績效評估報告范文 篇22
根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經相關業務股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優”,現將自評情況匯報如下:
一、預算支出基本情況
1、預算支出概況
20xx年區財政下撥我局第一批省級抗疫特別國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況
根據政府常務會議紀要,林業、財政、審計、紀委4部門聯合現場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數量、品種和標準,做到補償數據真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業對公賬戶,通過區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業和農戶一共發放補償資金1751100元,預算資金執行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況
區財政下撥市級抗疫特別國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業和農戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
二、績效評價工作情況
1、績效評價目的
項目支出評價重點是:樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任,進一步規范林業項目資金的使用管理,提高林業項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程
我局成立了局長為組長,業務分管領導為副組長,業務股室負責人為成員的績效評價工作小組,主要負責林業局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據各業務股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網站對外公開,接受社會監督。
三、存在的問題
無
事前績效評估報告范文 篇23
一、績效管理工作的數據統計
績效管理的基礎是數據的統計。數據統計主要包括內部數據和外部數據兩個方面。利用數據統計必須注意五個基本問題:一是要加強基礎工作,原始數據必須健全并符合分析統計的要求,否則就難以有效地利用數據進行分析。二是不規范操作是造成數據不準確的重要原因,應該在保證數據統計規范操作方面發揮作用。三是原始數據資料應該做必要的修正。四是要抓住重點的數據資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數字化的工作語言,養成用數據與事實說話的習慣。
二、20xx年績效管理工作體會
1、領導重視是基礎
績效管理工作開展以來,公司加強組織領導,從組織上保證績效管理工作正常開展。20xx年xx月,根據公司實際情況,成立了績效管理工作領導小組,由公司任組長,任副組長,等為成員負責績效管理試運行工作組。
績效管理將供電公司的任務和目標層層分解,落實到員工個人頭上,而且全程有各級的領導把關、溝通,所有的流程、目標內容、目標責任全部得以明晰,公司基層員工對公司的方向性、目標和目前的工作都比績效管理實施以前明確多了,大家都能自覺地按照既定目標進發,一改以往對工作的麻木性和籠統性。
2、員工參與是關鍵
績效管理工作開展以來,公司加大宣傳,營造績效管理工作良好氛圍。一方面及時召開了動員安排大會,分別就績效管理工作中如何處理好各種關系,確保工作效果進行了深刻闡述和引導,確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開現場典型經驗報告會,營造比、學、趕、幫的氛圍,保證了試點工作健康有序進行,以達到預期效果。同時充分利用公司內部網絡及黑板報等方式加大績效管理宣傳力度,努力實現全員皆知皆懂。
現在,作為基層的員工感覺工作舒暢多了,因為有了我們的考核人的及時、全面、具體的溝通,使員工能夠暢所欲言。對工作中不理解、不適應的地方,都有我們的領導、我們的考核員一一輔導、給予解答,使員工更好更快地適應工作崗位,最主要的還是能夠有溝通交流的地方,使員工對公司更了解、對目標更明確、對員工自身的崗位理解更透徹,這樣,不僅促進了員工的工作效率,更是大大地提高了員工對公司的信心,更堅定不移地跟隨公司的步伐。
3、發揮作用是目的
績效管理工作開展以來,公司加強督促檢查。為保證工作正常有序開展,各項工作落到實處,堅持對各部門各科室進行督促檢查,對績效管理工作的每一步,每一項工作落實情況進行督促落實,確保工作效果。
績效管理,公平激勵是其目的。在實施員工績效管理以來,公司員工不僅能夠提升工作效率、加強工作能力,及時糾正工作中所犯的錯誤,更重要的是在公平公正的環境下,根據績效考核來對公司員工進行激勵。以前,由于沒有績效考核管理,工作責任比較籠統,分工不明確,落實不到位,大伙時有互相推諉的情況,自從落實績效考核以后,工作責任落實到人,工作目標明確,完成標準有準則,而且相互可以對照,這樣,大家心里踏實多了,自己付出了多少的努力,能得到相應的回報,這是大家共同的期望。自績效管理實施以來,在公平公開的考核環境下,大家避免了紛爭,對自己在崗位上完成的工作也有深刻的認識,而且通過激勵機制,使大家形成相互良性競爭的氛圍,為了完成崗位勝任,不斷地進修,為了提升工作效率,不甘人后,工作起來也更加起勁了,整個工作氛圍活躍了起來,大家都不知不覺地在進步,整個公司都在進步......而且,在員工努力之后,公司還及時地給予相對的激勵,這不但僅僅是物質上的獎勵,更是對員工付出努力后的肯定,使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進......
三、下一步工作打算
一是進一步做好年終考核、日常監控與社會評估。在橫向比較、縱向比較和基準比較的前提下,考核實行定性和定量相結合,突出量化;共性與個性相結合,突出特色。除年終考核和日常監控外,還包括二類評估,一類是對各級領導班子述職述廉的內部評估,二類是上級部門領導的評估,各占一定權重,力求體現客觀公正。
二是突出中心,抓好重點工作的考核。考核辦法要突出公司中心工作和重心工作。對重點工作工作目標加大考核力度,對部門本職工作重在監督。經濟發展目標、惠民行動目標等重點工作在目標考核體系中占較大權重,對工作起到了重要導向作用。通過建立督查機制,實施考核,明確責任,加快各項工作推進落實。
三是進一步強化激勵,加大考核結果的使用力度。首先,考核結果與干部考核更緊密掛鉤,公司主要領導政績評定與公司考核結果直接掛鉤的辦法,公司其他領導也與公司的考核結果密切相關。其次,加大正激勵力度。提高獎勵幅度,擴大獎勵面。第三,激勵與懲戒相結合。對考核不達標人員或末位人員實行誡勉,連續兩年考核排在末位且考核分數在基準分以下的人員給予一定紀律處分。
事前績效評估報告范文 篇24
一、項目基本情況
隨著我市經濟社會的發展,建設用地需求急劇攀升,省廳下達的年度用地計劃指標已遠遠不能保障我市建設用地實際需要。為保障建設用地,每年都要向省政府、省廳多次反復匯報協調爭取調劑追加計劃指標支持。
二、項目績效自評工作開展情況
1.前期準備
保山市自然資源和規劃局自接到《保山市財政局關于20__年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(保財預[20__]95號)文件后,由局分管領導牽頭組織開展該項工作,按照績效管理全覆蓋的要求對20__年度財政預算安排的項目開展績效自評。
2.組織實施
局財務科根據通知要求,結合績效評價對象的實際情況,搜集、統計、整理績效評價相關資料,并對績效評價相關資料進行審查核實,綜合分析形成績效評價結論。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
20__年預算批復項目前期工作經費30萬元正。
項目資金執行情況。
20__年已按預算進度要求確保項目前期工作經費支出完畢,年末無結轉結余。
2.項目資金管理情況。
根據《中華人民共和國預算法》、單位財務制度等規定,合法、合規管理項目資金。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
產出指標完成良好,通過積極向上爭取及協調工作,保障了全市更多項目落地。
2.效益指標完成情況。
效益指標完成良好,通過爭取項目,實現合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展。
3.滿意度指標完成情況。
服務對象滿意度較高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標已全面完成。
五、績效自評結果
績效自評為優。
六、結果公開情況和應用打算
及時、全面公開預算績效信息。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
加強績效管理的專業知識培訓。
八、其他需說明的問題
無
事前績效評估報告范文 篇25
一、項目基本情況
(一)項目立項背景和依據
根據黃石市人民政府20xx年(7)號《關于下放城區經濟社會管理權限(城管)的會議紀要》內容,城區建筑垃圾管理執法職能(不含對未經核準處置建筑垃圾違法行為的查處)轉由各城區管理部門實施,建筑渣土處置費由市城管委集中征收,在20__年分配基數基礎上結合體制調整后的各區實際,確定各城區分配基數。黃石市城市管理執法委員會按文件要求,制定了工作計劃及考核管理辦法,形成了規范化的長效機制,切實提高了建筑渣土的處置、管控及運行經費的保障水平,有效解決城市建筑垃圾問題,城市環境得到明顯改善。
(二)項目績效目標
20__年度黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費涉及資金總額400萬元,總體績效目標為:
1.對全市建筑渣土清運實行專項管控,核準運輸企業的專營資質,核發運輸車輛準運證; 2.對各城區城管部門建筑、施工場所管控進行綜合考核。
具體績效目標為:
1、數量目標:建筑、施工項目建筑垃圾處置核準率90%。
2、質量目標:當年建筑垃圾運輸處置專營管控率90%。
(三)項目資金來源及使用情況
市級財政安排專項資金合計400萬元,專項資金到位率為100%,專項資金實際撥付278.64萬元,結余121.36萬元。
(四)項目實施情況
1.評價對象
本次評價對象為20__年度黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目400萬元,涉及1家項目實施單位黃石市城市管理執法委員會。
2.評價年度與地點
本次評價年度為20__年度,地點黃石市城市管理執法委員會。
3.項目實施工作情況
項目投入總額400萬元,項目實際拔付使用278.64萬元,其中:黃石市城市管理執法委員會使用278.64萬元。項目資金主要用于撥付各城區渣土建筑垃圾處置費228.75萬元以及渣土處工作經費。
(五)現場核查情況
現場核查具體情況如下:
二、績效評價工作情況
(一)績效評價背景
為加強財政支出管理,優化財政支出結構,提高財政資金使用效益,根據《湖北省財政廳項目資金績效評價操作指南》(鄂財函[20__]376號)和《黃石市人民政府關于推進預算績效管理的意見》(黃政發[20xx]23號)以及《黃石市市級財政項目資金預算績效管理暫行辦法》(黃財行資[20xx]470號)精神和要求,黃石市城市管理執法委員會組織開展了20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金的績效評價工作。
為了做好這次評價工作,實現項目遴選“多中選好,好中選優”,按照績效評價方案,黃石陽光聯合會計師事務所組成的績效評價工作組,完成了本次績效評價工作。
(二)績效評價目的與依據
隨著財政支出規模的日益擴大,公眾預算監督意識也不斷增強,全社會越來越關注財政資金的使用績效,迫切要求探索創新財政資金績效評價機制。通過引入獨立第三方即外部評價主體,發現總結項目建設管理中的薄弱環節和成功經驗,進一步提高建設管理水平,建立社會評價體系,有利于提高財政資金績效評價的透明度和公信力,構建陽光財政,推動服務型政府建設,提高政府績效。績效評價是現代政府管理的前沿課題。從系統組織整合理論角度看,評價不僅具有計劃輔助、預測判斷、監控支持、激勵約束和資源優化等多項功能,而且作為一種運行機制,可在一定程度上彌補管理體制方面的缺陷。
本次評價的目的是:引入第三方主體,采用科學、規范的方法,依據既定的
評價技術體系,基于預期目標實現程度,對20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金使用過程及整體績效進行綜合評判,評估水平、總結經驗、發現問題、提出措施,作為進一步改進和加強城市配套專項資金管理水平和使用效益的決策依據。
本次評價的主要依據是國家、省及市有關部門頒布的相關文件,包括:《湖北省財政廳項目資金績效評價操作指南》(鄂財函[20__]376號)和根據省人民政府辦公廳轉發省住房和城鄉建設廳關于加快推進數字化城市管理工作的意見,住建部關于印發數字化城市管理模式建設導則試行的通知。這些文件對資金使用范圍、流程、責任主體有具體規定。
(三)績效評價對象與范圍
本次績效評價對象為20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金400萬元。評價基準日為20__年12月31日。
(四)績效評價思路與標準
財政專項資金績效第三方評價為全新的課題。評價利用第三方組織的獨立性、超然性與專業性,科學評估績效水平,發現問題,提供改善對策的分析框架與分析方法,為全面推進政府的財政支出項目績效評價,建設績效財政、陽光財政積累經驗。考慮到評價范圍廣泛,涉及主體眾多,我們提出以下思路:更加突出第三方、專項資金、績效評價等核心概念,與會計、稽查、審計等比較形成自身特色;統一技術體系,規范流程,自評、審核、核查體系一致、過程銜接、重點有別、優化工作流程;為減少現場核查工作量,確保核查對象的代表性,在自評審核基礎上,綜合考慮資金屬性、審核績效得分及抽樣核查的可行性進行現場抽樣;強化報告的專業性。
具體而言,一是關注專項資金可能產生的問題,包括財政支出的范圍、對象甄別。二是關注指標體系及評價流程優化與規范,充分考慮評價統一性(一級指標統一)與被評對象的差異性(二級指標、三級指標更具針對性)。三是關注現場核查的抽樣設計盡可能科學合理,方便操作,對服務對象滿意度調查的執行,力求提供資料全面,內容合理,反映實際。
(五)績效評價原則
1、相關性原則
市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經費資金績效評價指標體系設定與績效目標有直接的聯系,能夠恰當反映目標的實現程度。
2、重要性原則
績效評價指標體系設定根據績效評價的對象和內容優先使用最具代表性、最能反映評價要求的核心指標,從而反映出促進市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經費資金的產出效益。
3、可比性原則
市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目績效評價指標體系設定采用與同類評價對象設定共性的質量標準和省財政廳規定的共性指標體系,以便于評價結果相互比較。
4、系統性原則
績效評價指標體系設定將定量指標與定性指標相結合,系統反映項目所產生的社會效益、經濟效益、環境效益和可持續影響等。
(六)績效評價指標與方法
基于項目社會公益性的本質屬性,在評價過程中我們采取了如下方法:
(1)績效指標打分法。
評價團隊借鑒財政部項目支出績效評價共性指標體系框架,結合建筑渣土的處置、管控及運行經費項目的現實特點與行業特征,構造部分特性指標,合理調整指標權重,進而根據項目特點進行打分,最后得出分值所處的等級,形成績效評價結果。
(2)簡單評分法
對能夠取得標準值的指標,采用簡單評分法,即:
(3)比較法。是指通過對績效目標與實施效果,綜合分析績效目標的實現程度。
(4)公眾評判法。是指通過問卷及對預算支出效果進行評判,即評價小組設計調查問卷,發給一定數量的人填寫,最后匯總分析各方面意見進行評價的方法。
(七)績效評價組織流程
1.前期準備
(1)確定績效評價對象。黃石市城市管理執法委員會按照有關文件要求和項目落實情況,對20__年度黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目進行績效評價。
(2)下發績效通知書。針對20__年度黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目按時下達績效通知書,確定目標方向。
(3)成立績效評價工作小組。黃石市城市管理執法委員會針對該項目實際情況,委托黃石陽光聯合會計師事務所組織了績效評價小組,以蘇志強為小組組長,具體實施評價工作,做好各項基礎資料的收集、核實等工作。
(4)制定評價工作方案。評價團隊根據相關文件資料合理確定績效評價的目標,并構建了績效評價框架,具體包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準及評價方法等。
(5)績效評價資料準備。黃石市城市管理執法委員會下達評價通知,相關項目單位準備基礎資料。
(6)匯總整理資料并撰寫評價報告。項目評價團隊將所提交的資料、數據進行整理,并歸納總結,撰寫評價報告,為績效評價提供有力的數據支撐。
2.組織實施
在績效評價的具體實施過程中,采用了績效指標打分法、簡單評分法、比較法、公眾評判法。
3.分析評價
(1)根據現場考評工作獲得的信息和各抽查項目單位提供的資料,對該項目進行定性、定量的評價,計算各種評價指標,完成評價各類工作表格的整理,根據統計資料分析該項目的實施效果;
(2)根據評價指標體系與評價標準,得出評價結論,撰寫評價報告。
4.歸檔
對績效評價工作資料進行整理,完善績效評價工作底稿并歸檔。
(八)績效評價證據收集方法
1、日常的資料積累。
從項目實施單位收集項目資料、整理分析,判斷項目立項的合理性、必要性、可行性。通過與財政部門相關負責人員的溝通,進一步了解項目的特點以及考核的目的。
2、訪談。
通過訪談的方式與市城管委業務部門負責人、財務人員和工作人員進行交流,聽取項目管理方對于項目實施管控過程及經驗的陳述和分析,總結項目實施成果和存在的不足,并針對項目提出問題,及時與黃石市城市管理執法委員會進行有效溝通、洽談,聽取意見和建議,從而為后面進行績效評價和撰寫績效評價報告奠定堅實的基礎。
3、實地調研
通過對項目承擔單位實地調研,了解項目的最新動態和相關情況,并在反復溝通中了解項目的部分財務數據,核實款項使用情況與產生的效益,使績效評價量化指標更充分,也確保績效評價與項目的銜接度更高。
4、問卷調查。
為了獲取項目實施效果和運行現狀,評價團隊設計了調查問卷,對服務對象問卷調查,最后匯總分析各方面意見。
(九)本次績效評價的局限性
由于20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目的特點,指標體系的設計和分值需要進行進一步的討論研究,對項目的社會效益和可持續影響無法準確具體量化,只能依靠評價小組成員經驗、結合受益對象的實際情況進行評估,項目績效評價結果可能存在一定的主觀性。此外,鑒于不可控因素的影響和評估時間的限制,我們所需要的數據未在規定時間內完全獲得,而且項目承擔單位提供的資料無法一一核實,可能造成一定程度的樣本誤差,影響了評估結論的精確性。
三、績效分析與評價結論
(一)績效分析
結合實際情況,黃石陽光聯合會計師事務所根據“項目投入、項目過程、項目績效(項目產出與效果)”三個維度,圍繞設計的績效指標分別進行了評分和分析。
1.項目投入
1.1主要經驗分析
1.1.1項目目標
在20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目設計、績效目標設立、績效指標明確等項目立項過程中,能按照黃石市有關要求進行,符合政策要求。
1.1.2決策過程
20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目符合經濟社會發展規劃和部門年度工作計劃,項目申報符合政策要求。
1.1.3資金分配
項目資金投入嚴格按照有關管理辦法和程序進行,資金列入預算,實行國庫集中支出,確保資金及時到位。
2.項目過程
2.1主要經驗分析
2.1.1資金到位
20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金均安排預算,全年資金結余較大。
2.1.2資金管理
20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金使用較規范,支出審批較為嚴格。
2.1.3組織實施
20__年,建筑垃圾處置核準均統一在行政服務窗口受理辦理,做到了所有許可均登陸“湖北政務服務平臺”,所有的行政審批存量數據均進入“智能政務綜合門戶”網,公開3個工作日辦結,確保行政許可過程公正、公平、公開。規范基層執法隊伍,結合實際制定完善日常工作考核獎懲辦法,做到不定期檢查,每月考核通報并排名。做到建筑垃圾運輸全過程精細化管理。建立建設工地、渣土專營公司、城區城管部門、移動視頻監控、巡查督辦五級管控體系;要求專營公司每天將當日運輸計劃共享到微信工作群,城區城管每日報在建工地現場監督執法人員,做到在建工地精準管控;加大違法運輸的處罰力度,對發生違反交規或運輸過程中出現拋灑滴漏等情況的專營車輛,在實施行政處罰之外,責令其停運一個周期進行整改。
2.2主要問題分析
在現場核查過程中發現如下問題:資金支付進度不及時,原因主要項目實施考核結算不及時,導致20__年9—12月項目資金未撥付,項目資金使用進度偏低。
3.項目績效
3.1項目產出
20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目產出數量達到績效目標,產出質量較好,能夠按預定時間完成,總體成本控制較好。
建筑垃圾處置核準方面:一是嚴格依法辦理行政許可,全年在市政務窗口受理27起行政許可案件,按承諾3個工作日內辦結27起,建筑垃圾核準率達100%,所有許可案件實行一案一檔管理;二是積極做好“放管服”工作,針對全市23起“先建后驗”項目積極做好服務,每個項目都做到痕跡管理。核準建筑垃圾量129.48萬平方米,計194.22萬噸。
全年對各城區建筑垃圾專項檢查考核共開展40輪,發現存在工地無人監管、路面污染、建筑垃圾亂堆、施工工地無圍擋等問題共計1007處,下達督辦通知87起,回復76起。
建筑垃圾運輸處置專營管控方面:對全市5家建筑垃圾運輸專營公司檢查考驗90輪,發現建筑垃圾運輸車輛車身不潔、工地現場無安全人員、車輛運輸中超高、運輸建筑垃圾時無準運證、車輛密閉不嚴、未申報準運證擅自運輸、無頂燈、未報運輸計劃等問題452余次,每月一期發通報并責令其整改,核準發放準運證2720臺/次。全市專營車輛GPS、行車記錄儀、頂燈、密閉蓋板等覆蓋率
100%,新車覆蓋率100%,當年建筑垃圾運輸處置專營管控率95%以上。
3.2項目效果
20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目實施效果總體較好。全面遏制建筑垃圾違法運輸處置行為,具有良好社會效益;全面改善城市市容、市貌,及時解決路面污染、建筑垃圾亂堆問題,威懾建筑垃圾違規違法處置行為,具有良好生態效益。本次績效評價,評價團隊重點對黃石市各城區(黃石港、西塞山、下陸、開發區.鐵山)市民進行了隨機滿意度調查,調查結果顯示,公眾滿意度較高。
(二)評價結論
1.評分結果
對18個三級指標、8個二級指標、3個一級指標,根據績效小組成員對每項三級指標的等級評價,結合評語集的賦值和指標的權重,按照指標評價得分90-100為“優”(含90)、80-89為“良”(含80)、60-79為“中”(含60),0-59為“差”的評價標準,根據評價分析,項目績效評價綜合得分為88.9分,評價結果級別為良。其中項目投入19分,項目過程24.5分,項目績效(項目產出與效果)
45.4分。
2.主要結論
評價結果表明,20__年黃石市城市管理執法委員會建筑渣土的處置、管控及運行經費資金政策實施效果合格,項目基本按期完成,達到了預期目標,隨機抽查滿意度較高。具體表現在:
(1)申報論證較充分。市城管委建筑渣土的處置、管控及運行經費資金項目根據現實需要進行了科學安排,符合建筑渣土管理相關政策。
(2)項目實施有序。能按計劃開展設計的各項活動,項目管理能滿足項目有效和順利地實施,在上年度項目建設工地、渣土專營公司、城區城管部門、自身執法管理隊伍實行的四級管控體系基礎上,本年度進一步升級為建設工地、渣土專營公司、城區城管部門、移動視頻監控、巡查督辦五級管控體系,利用移動視頻監控、微信工作群等信息化手段開展工作,值得進一步推廣。
(3)社會效益較好。項目完全覆蓋了設計的目標群體,實際受益群體與設計群體相符,瞄準度很高,服務對象總體滿意度較高,提升市民生活宜居出行等環境。
(4)生態效益好。通過專項資金的帶動,建筑渣土處置、管控及運行良好,保護了黃石市當地生態環境,對促進城市可持續發展起到了積極的作用。
四、存在的問題和建議
(一)存在的問題
(1)項目實施管理有待進一步完善,主要反映在制度建立方面,未根據需要制定專門的資金使用管理制度,無法對撥付給各城區的考核經費進行有效監督。
(2)項目資金撥付進度偏低,由于項目實施考核結算不及時,導致20__年9—12月項目資金未撥付。
(二)建議
1、加強項目相關制度建設,制定專門的資金使用管理制度,確保各城區考核經費得到有效使用。
2、提高項目實施管理意識,推進項目考核結算進程,避免因資金撥付不及時影響考核單位日常工作。
事前績效評估報告范文 篇26
為客觀、真實地反映專項資金項目實施和績效狀況,提高財政資金使用效益,根據新野縣脫貧攻堅領導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會同相關部門對20__年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進行了績效評價,現將評價結果報告如下:
一、項目評價工作情況
(一)評價目的
通過對20__年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實施過程和結果的跟蹤問效,達到兩個目的:第一,了解該項目資金使用的社會、政治、經濟效益,分析存在的問題,提出改進意見和建議,促進財政資源優化配置,提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二,在本項目資金績效評價的基礎上,總結經驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進財政支出精細化管理水平的提高。
(二)評價過程
依照績效評價工作程序,相關部門組成了績效評價工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專項資金績效評價數據表》、自評報告及其它相關資料的基礎上,對項目實施情況進行了實地抽查與核實,對相關財務賬簿和憑證進行了認真查閱,并在咨詢有關專業技術人員的基礎上形成本報告。
(三)評價方法
按照《財政專項扶貧資金績效管理操作指南的通知》(財辦農[20__]68號)要求,結合本項目專項資金運行的特點,本項目采用了“目標預定和實際效果比較法”的評價方法,利用定量分析與定性分析相結合的形式進行評價,其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價類型以完成結果評價為主,兼顧過程評價。
二、項目基本情況
20__年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,主要建設內容包括:在官碾、張營、戴營三個自然村內新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長,C20商混。
三、項目執行情況
20__年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,年初預算安排資金總額49.6萬元,實際支出總額為49.6萬元,無結余資金。
20__年3月26日,新野縣脫貧攻堅領導小組下達了20__項目實施方案的批復,項目正式開始啟動。項目施工后,在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時間、地點等進行了多處公示。項目于20__年5月份竣工。
四、績效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶行路難問題。
該項目實施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項目預算及預期績效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產出、項目效益(效果)六個方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。
五、評價結果
在項目單位自評的基礎上,經評價工作組實地調查,結合項目單位的資金管理情況,評價組認為:本項目預算(即投入目標)編制科學、規范、合理,預期績效目標申報完整,產出、效果類關鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產出、效果目標匹配。預算執行率為100%,項目支出符合國家相關法律法規、財務管理制度等規定,且均在預算范圍內,無與本項目預算不相符或無關的資金支出。建立了質量管理、財務管理等項目管理制度,并嚴格按相關制度執行。項目經濟效益、社會效益可持續影響及服務對象滿意度均達到目標值。
根據“優、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認為:20__年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績效評價結果為“優”。
事前績效評估報告范文 篇27
為深入貫徹落實全面實施預算績效管理決策部署,進一步優化財政資源配置,提高財政資金使用效益,根據《財政廳關于開展20__年部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(川財績〔20__〕6號)和《大竹縣財政局關于開展20__年政策、項目和整體支出績效評價工作的通知》(竹財績〔20__〕5號)要求,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,對大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目支出進行績效評價。在實際評價過程中,我們結合大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目支出的實際情況,實施了現場踏勘項目實施單位概況;詢問與項目管理有關的情況;收集查閱項目財務、檔案資料;現場查看項目完成情況等我們認為必要的項目績效評價程序。現將項目績效評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
為了改善大竹縣城區環境,加強城區管理和社會綜合治理,提高城區人民的生活質量,提高城區環衛作業質量,實現城市管理精細化目標,根據《中共中央、國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》(中發【20__】37號)和中央、省、市城市工作會議精神,實現大竹環境衛生“管理科學化、服務社會化、運作市場化”的工作任務,大竹縣政府通過公開招標,將大竹縣城區日常清掃保潔和垃圾清運工作,承包給大竹美保環境技術有限公司,合同期限為20__年1月1日至20__年12月31日,承包期5年。縣環衛所主要負責對美保公司的清掃、清運、沖洗等保潔工作進行日常監督和考核。項目服務內容為大竹縣城區清掃保潔面積約278.46萬平方米,其中:一級道路132.01萬平方米,二級道路42.18萬平方米,三級道路82.60萬平方米,花臺保潔面積21.67萬平方米,果皮箱1000個,人行天橋4座,隔離護欄7080米,垃圾中轉站9座,清掃、清洗運輸車輛55輛,垃圾箱247個(大箱192個,小箱55個)。
(二)項目立項及審批情況
大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目根據大竹縣人民政府辦公室發布的《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》(竹府定字【20__】411號)文件規定,原則同意購買縣城區環衛作業市場化服務,項目費用控制在3880萬元以內,縣城管執法局嚴格按程序組織政府采購,縣財政按縣城管執法局考核情況分月撥付。
(三)項目招投標情況
大竹縣環衛所清掃清運市場化作業項目依據大竹縣人民政府辦公室發布的《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》(竹府定字【20__】411號)文件立項及審批。由大竹縣城市管理行政執法局提出《大竹縣環衛作業市場化實施方案》,大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務會議決定事項通知》(竹府定字【20__】204號)文件審批。
為了清掃清運市場化作業項目面積的準確性、公正性和數字化管理的方便性,大竹縣環境衛生管理所聘請第三方測繪公司進行測繪。城區清掃保潔面積測繪服務項目,通過競爭性談判,大竹縣環境衛生管理所確定達州厘米勘測設計有限公司為中選單位,中選價為5.42萬元。
大竹縣城區環衛作業市場化作業服務項目招標組織形式為委托招標,招標人為大竹縣環境衛生管理所,招標代理機構為四川融匯項目管理有限公司。依照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》等有關法律法規的規定,進行了公開招標采購(采購編號:),評標小組按照《中華人民共和國政府采購法》《招標文件》的有關規定組織評標。最終確定中標單位為廣東美保環境技術有限公司,中標價格為壹億玖仟叁佰柒拾萬元整(小寫:193,700,000元)。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位情況。項目資金由縣級財政統籌保障,列入年度預算和財政資金支出計劃,財政資金均按計劃時間到位,到位及時性較好,資金到位率達100%,有力地保障了該項目建設任務如期完成。
2.資金使用情況。項目資金申報批復到位后,廣東美保環境技術有限公司對于大竹縣城區環衛作業市場化作業服務項目資金是否全部用于項目支出,資金開支范圍、標準及支付進度是否均嚴格按照合同執行,支付依據是否合規合法,資金支付與預算是否完全相符方面,因廣東美保環境技術有限公司未能提供相關的支撐材料,評價小組無法進行評價。
(二)項目財務管理情況
大竹縣城區環衛作業市場化服務項目由廣東美保環境技術有限公司負責該項目的財務管理,但廣東美保環境技術有限公司未能提供財務管理制度,未能提供會計核算資料,未能提供項目資金使用情況資料,對于項目財務管理制度是否健全,會計核算是否正確恰當,項目資金使用是否合規合法,項目資金是否專款專用,評價小組無法進行評價。
(三)項目組織實施情況
該項目嚴格執行政府采購管理辦法和法定采購程序,嚴格執行招投標、政府采購管理規定,由大竹縣城管執法局嚴格按程序組織實施。由縣城管執法局牽頭,人社局等相關部門配合,確保市場化改革、人員分流等工作有序推進。垃圾收集清運作業質量檢查考評工作,由大竹縣環境衛生管理所統一領導、分級負責,齊抓共管的原則,采取明查、暗訪、全面考評相結合的方式。對廣東美保環境技術有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結合的方式進行日考核、月考評、年總評。年終考核平均分≥90分的,評為年度達標。年終考核平均分低于90分高于85分,大竹縣環境衛生管理所主要領導與廣東美保環境技術有限公司負責人進行誠勉談話,并處5萬元罰款,并給予三個月的期限,責令限期整改,整改不達標的,取消作業片區承包資格并不予退還履約保證金,由此產生的一切責任由廣東美保環境技術有限公司承擔。年終考核平均分低于85分的,取消承包公司作業片區承包資格,并不予退還履約保證金,由此產生的經濟損失,由廣東美保環境技術有限公司承擔。大竹縣財政按縣城管執法局考核情況分月撥付項目資金。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況
20__年3月8日至4月30日啟動準備階段。制定《大竹縣城區環衛市場化改革方案》,組織相關部門研究審查后按程序報請大竹縣委、縣政府審定出臺實施。核定改革涉及的區域面積,完成環衛改革車輛裝備評估和安全穩定風險評估,研究確定環衛勞動合同分流方案,編制完成勞動合同工經濟補償、大竹縣城區環衛作業市場化服務費預算和評審,編制政府采購招標文件,確定政府采購服務招標控制價。
20__年5月1日至12月31日完成招投標。按照政府購買服務的相關程序,組織實施城區環衛市場化服務政府采購招標工作,20__年12月31日與廣東美保環境技術有限公司簽訂《大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務采購項目合同》。
20__年1月1日起至20__年12月31日,廣東美保環境技術有限公司提供環衛作業市場化服務。
(二)項目效益情況
在大竹縣城區環衛作業市場化服務項目管理過程中,大竹縣環境衛生管理所加強了環境衛生治理,保持街道、道路的干凈和整潔,無臟亂差情況發生,規范了居民的行為習慣,將垃圾袋集中投放,無亂扔亂放現象。為城區環境做出了努力,提升了城區街道良好美觀形象。
四、評價工作開展情況
(一)績效評價方法
根據本次績效評價的目的和項目的具體情況,本次評價主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評判法等績效評價方法。
1.成本效益分析法:將一定時期內的效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
2.比較法:將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區同類支出情況進行比較的方法。通過比較法對比績效目標的申報情況與后期執行情況,分析績效目標的實現程度。
3.因素分析法。是指綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外部因素的方法。通過因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進度和撥付方式對績效目標實現的影響程度和實施效果的影響。
4.公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。本次績效評價主要通過問卷調查方式進行,分層了解被調查者對項目實施過程和項目實施效果的看法和意見。通過對問卷結果分析,提出相關建議。
(二)績效評價指標體系
根據《大竹縣財政局關于開展20__年績效評價、中期監控實施方案》(竹財績〔20__〕7號)等相關文件要求,為了客觀反映大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務項目的績效情況,本次績效評價指標體系由通用指標、共性指標、特性指標三大類指標構成,具體細化為一級指標、二級指標。一級指標由項目決策、項目實施、完成結果、項目效果、完成質量、社會效益六項指標組成。
(三)績效評價工作過程
1.根據相關文件要求,成立了績效評價工作小組,制定了績效評價工作方案、評價指標體系,組織了現場評價工作等。
2.與大竹縣財政局座談,了解項目資金的基本情況,聽取項目實施情況介紹;
3.收集績效評價基礎資料,現場調查取證,現場查看部分項目實施情況,核查項目資金收支賬目,檢查決議、公示等相關文件資料,抽查典型案例作為取證記錄,為整個評價指標體系評分收集基礎數據;
4.經過定量和定性分析,形成評價結論,經過復核和交換意見后,形成績效評價報告。
五、評價結論及績效分析
(一)評價結論
項目立項審批手續齊全,績效目標清晰,預算編制依據充分,預算明細程度較高,項目產出達到預期目標,但在項目實施、完成結果、項目效果、完成質量方面未能提供相關資料,無法進行績效評價。本次績效評價運用大竹縣財政局確認的評價指標體系及評分標準,對大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務項目績效進行客觀評價,最終評分結果為76分。根據財預便〔20__〕44號文件,績效評價結果等級劃分為優、良、中、差四個等級,本績效評級為“中”。
(二)績效分析
項目決策——項目立項指標:權重8分,實際得分7分。項目基本按照政府采購程序組織實施,但是采購文件存在一定的瑕疵。
項目決策——項目目標指標:權重4分,實際得分3分。項目目標應進一步細化量化,切實可衡量。
項目實施——資金管理指標:權重12分,實際得分6分。項目財務管理制度比較健全,但是提供的財務資料不全,只能通過環衛所的監管及服務公司的介紹,了解項目的評價是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
項目實施——執行有效指標:權重12分,實際得分10分。通過環衛所及服務公司的介紹,了解項目實施的`人員條件、場地設備、信息支撐等基本滿足項目實施預期。
完成結果——預算執行率指標:權重4分,實際得分4分。每個月實時結算,預算執行率達到100%。
完成結果——產出指標:產出數量權重5分,實際得分5分。在原合同基礎上,服務的面積擴大,產出數量超額完成。
完成結果——質量指標:產出質量權重5分,實際得分4分。根據環衛所的考核結果,每個月存在不達標的情況。
完成結果——產出時效:產出時效權重5分,實際得分5分。在規定時間內完成工作,確保市容干凈整潔。
完成結果——成本節約率指標:權重5分,實際得分0分。成本與計劃一致,沒有縮減。
2.共性指標情況分析
共性指標占總體權重10%,實際得分7分。
其中:項目效果——功能性指標權重5分,實際得分3分,項目基本能夠持續良好地運作,有效地維護城市環境。
項目效果——配套性指標權重5分,實際得分4分,區域內清掃清運規劃在空間分布、功能配套整合等方面相對科學。
3.特性指標情況分析
特性指標占總體權重30%,實際得分25分。
社會效益——環境質量提升度。權重15分,實際得分13分。整體環境質量得到一定的提升。
社會效益——社會滿意度指標:權重15分,實際得分12分。扣分理由:通過問卷調查,在管理實施及成效環節存在不滿意的情況。
六、存在的主要問題
1.部分財務資料提供不全面,導致部分指標沒有評價依據,只能通過其他渠道多方了解,增加了評價難度。
2.大竹縣環境衛生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場租金10萬元未能按合同約定按期扣返。
根據20__年12月31日大竹縣環境衛生管理所與廣東美保環境技術有限公司簽訂的《大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務采購項目合同》“8.1.2甲方作為業主單位根據評估核定報告將所屬車輛以417.63萬元出售給乙方,車輛交付給乙方之前,所有的違章和交通事故由甲方負責,交付后一切安全、事故、違章由乙方負責。停車場(環衛所自用的除外)以租賃的方式交給乙方使用(年租金為10萬元)。環衛車輛設備費分三年扣返,扣返期間乙方按中國人民銀行的同期貸款基準利率支付相應利息,環衛停車場租金每年扣返。”
3.環衛清掃清運作業市場化人員配備與合同規定的人員配備有差距。
根據20__年12月31日大竹縣環境衛生管理所與廣東美保環境技術有限公司簽訂的《大竹縣環境衛生管理所環衛作業市場化服務采購項目合同》環衛清掃清運作業市場化人員配備總計1042人,其中:一級道路600人,二級道路159人,三級道路166人,花臺保潔16人,駕駛員58人,操作工43人。
事前績效評估報告范文 篇28
為規范和加強不動產登記專項資金使用的監督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據《寧波市奉化區財政專項資金管理辦法》、《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學規范、公正公開、實事求是和績效相關的原則,對不動產登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現將評價結果匯報如下:
一、項目概況
不動產登記服務中心負責承擔不動產登記工作的受理、登記、發證、簿冊檔案管理等事務性、技術性工作,滿足人民群眾對不動產登記的需求。
二、項目資金管理及使用情況
根據實際需要,20__年安排不動產登記工作印刷類專項經費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20__年11月支付第一筆印刷費51000元,20__年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區美時美刻數碼影像中心。
三、項目執行情況
該項目到20__年底已完成了預期工作目標。項目完成質量較好,深入推進了不動產統一登記制度改革。
事前績效評估報告范文 篇29
根據《預算法》有關“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《新田縣財政局關于做好20__年財政資金績效評價工作的通知》(新財績函[20__]02號)的文件精神,我單位對部門整體支出進行了評價,現報告如下:
一、部門概況
(一)新田縣城區渣土運輸管理站主要職責是:為城區渣土運輸管理站提供服務。負責城區建筑渣土、砂石收集、運輸、消納、處理的統一管理,核發城區建筑渣土、砂石處置文件,對縣內各類施工場所的施工車輛劃定行駛路線、行駛時間,對臨時占用城市道路或因工程建設需要挖掘城市道路實施管理。
(二)部門基本情況:
本單位是城管局的下屬股級單位,20__年人員編制20人,實有在職人員15人,臨時人員2人,實有車輛 3 臺。
二、部門整體支出使用情況
(一)20__年收入支出情況
20__年度部門整體收入176.95萬元。其中:公共預算財政撥款收入176.95萬元。部門整體支出176.95萬元。其中:基本支出176.95萬元,占總支出的100%。
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。20__年基本支出176.95萬元。
工資福利支出128.27萬元,占基本支出的72%,較上年有所增長。增長的主要原因是人員增加和調增工資。
商品和服務支出48.68萬元,占基本支出的28%,與上年有所持平。
“三公”經費的使用情況:20__年三公經費支出10.5萬元,與上年持平。公務用車運行維護費支出4.1萬元,公務接待費支出6.4萬元,與上年持平。20__年我局無參加出國(境)團組。
三、部門整體支出績效情況
對照新財績函〔20__〕2號文件規定的考核指標,我單位從預算編制、預算配置、預算執行和管理等方面對20__年部門整體支出績效的經濟性、效率性、有效性和可持續性開展了評價,具體情況如下:
(一)預算配置指標
編制數20人,在職人員15人,在編制控制范圍內,在職人員控制率為75%。三公經費本年預算數10.5萬元,上年預算數14.6萬元,“三公經費”變動率為-28%,控制較好。
(二)預算管理指標
20__年我單位預算管理各項指標控制較好。實際支出公用經費總額48.68萬元,預算安排公用經費總額46.68萬元,公用經費控制率100%。“三公”經費實際支出數為10.5萬元,預算安排數11萬元,“三公”經費控制率為99.9%。
20__年我單位主要從以下幾個方面加強預算管理:
嚴格按文件要求執行,加強對差旅費、會議費、培訓費、出國費管理。從嚴控制各項經費尤其是“三公”經費支出。突出重點工作和重點開支項目,大力壓縮一般性支出。特別是對“三公”經費支出,更是按要求嚴格把關。公務用車嚴格執行定點維修、定點加油和定點保險;對公務接待,嚴格執行黨政機關公務接待有關規定及我縣《公務接待管理辦法》,嚴控接待人數及標準,公務接待費支出得到了控制;
認真落實部門預決算公開工作,按照統一要求和布署,我單位在政府門戶網站公開了20__年部門預決算和“三公”經費預決算,圓滿完成了預決算公開工作。
(三)履職效益指標
20__年全單位廣大干部職工堅持以黨的十九大精神為指導,認真落實中央、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署,克服環境揚塵管理難題,迎難而上,有效平穩的完成城市渣土管理工作,達到預期目標。
處罰在建項目40余家,對違規施工工地下達整改通知書60份,對違規的渣土運輸車輛進行批評教育20__余次,查處違規運輸車輛1800多臺次,處理1000余臺次,處罰總額12萬余元,辦理渣土處置審批手續72家,新增私人住宅工地辦理手續53家,新增房地產工程和基建工程辦理手續20家,渣土運輸車輛的覆蓋率達到了98%左右。根據“環境整治戰役”的工作安排,我局聯合住建、環保、交通、安監等部門開展建筑工地揚塵、道路揚塵和渣土運輸管理的集中整治工作,整治目標職責明確,整治措施有力、責任到人到區域,城區揚塵和渣土整治到位。對城區31家在建工地進行了全面摸排,將圍擋設施建設、沖洗平臺建設、渣土處置情況、路面硬化等情況清理登記,并列出問題清單,建立工作臺賬。停工工地必須配備好高空除塵設施,整改到位后經過各部門驗收和縣領導批示方可復工。停工的15家工地已整改到位,整改率達到100%,復工工地配備降塵設施率達100%。連續三個月在全縣五個環境突出問題集中整治組考核排名第一位。
事前績效評估報告范文 篇30
第一章總論
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監﹝20xx﹞3 號)和省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發﹝20xx﹞10號)文件精神,現對陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室20xx年美麗鄉村建設項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
第二章項目概況
一、項目基本情況
(1)“陽新縣20xx年美麗鄉村建設使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉村建設”項目)
(2)項目具體實施單位
陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室
(3)項目實施時間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
(4)項目總體績效目標
陽新縣美麗鄉村建設試點村項目涉及陽新縣富池鎮王曙村、富池鎮沙村村、黃雙口鎮花果村、黃雙口鎮尖峰村、王英鎮東山村的三個鄉鎮5個村項目建設。
1、黃雙口鎮花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程;完成公路建設2.527公里,寬5.5米的基礎工程;建設文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮尖峰村計劃建設村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。
5、王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉村項目,目前正在施工建設。
二、項目實施依據及范圍
1、《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉村建設將被資金管理暫行辦法》(鄂農綜改辦﹝20xx﹞18號)。
3、省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發﹝20xx﹞10號)。
第三章項目績效評價
一、業務管理情況(12分)
1、管理制度健全性(3分)
為了確保陽新縣20xx年“美麗鄉村建設”整合使用財政專項資金工作順利開展,陽新縣于20xx年按照省財政廳的目標任務和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室負責對三個鄉鎮五個試點村的實施進行組織協調和質量驗收監督工作。
該指標評價標準及得分:針對“美麗鄉村建設”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細管理辦法,該項指標達到要求,實際得3分。
2、制度執行有效性(3分)
陽新縣“美麗鄉村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮區初審、縣級審核的管理辦法,根據村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執行。
該指標評價標準及得分:陽新縣針對農村“美麗鄉村建設”項目具備規范性的指導文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標實際得2分。
3、項目質量可控性(3分)
為保證“美麗鄉村建設”項目建設質量,湖北省鄂財辦發﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規劃設計、村莊建設、生態影響、產業民展、鄉村治理幾方理進行評價,并依據《湖北美麗鄉村建設規范》(湖北省地方標準DB42)要求對項目制定了具體的驗收標準,對已經實施的產業、設備等項目若達到質量要求得滿分,不足按比例得分。
該指標評價標準及得分:該項目質量驗收進行了專業第三方質量認證驗收,對相應的項目進行質量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經過相關人員的驗收,做到符合國家要求,該指標實際得分:3分
4、工作上報力度(3分)
“美麗鄉村建設”項目的各級鎮村都對數據進行了匯集處理和統計,對村級經濟發展項目專項資金數據的完整、及時、內容真實進行統計,并隨時保證數據進行更新,但相應的匯總統計檢查數據還需加強完善。
該項指標評價標準及得分:日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規范得分,但是由于項目過多,人員精力有限,無法做到及時更新,該項指標達實際得2分;
二、財務管理情況(9分)
1、財務制度健全(3分)
“美麗鄉村建設”項目已經制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當,充分發揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分:各項省級財務管理制度全面和規范,但依據中央及省文件精神制定的地方性財務實施制度缺失,該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規性(3分)
在發展村級集體經濟的工作中,關于資金的使用情況,要經過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經過各部門和相關人員的評估認證。
該項指標評價標準及得分:每一個扶持項目都要先議后報,先批后建,充分尊重村民意愿,但陽新縣20xx年“美麗鄉村建設”項目實施預算缺失,該項指標實際得分:2分
3、財務監控有效性(6)
(1)建立監督檢查制度(3分)
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規定有效落實,陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監管,明確扶持項目建設管理的要求,所有項目都通過合規的渠道進行招投標,并由村民監督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價標準及得分:建立資金檢查制度得3分;制度不健全得2分;未建立不得分,該項指標達實際得3分;
(2)對檢查發現問題進行整改并落實(4分)
“美麗鄉村建設”項在實施過程中的工作,陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室從預算執行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進行了不定期的檢查,對發現實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報,對問題點由上到下逐級落實,對扶貧項目出現的問題都認真解決,但由于專業技術人員有限,無法及時跟蹤處理問題。
該指標評價標準及得分:檢查及落實完全3分;檢查但解決不充分2分;未檢查不得分,該項指標達實際得2分;
三、產出指標情況(45分)
1、數量指標(22)
(1)“美麗鄉村建設”資金到位率(5分)
該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算,“美麗鄉村建設”項目計劃總投資20xx.39萬元,其中:預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元,五個試點村合計1000萬元;縣級財政投入不少于100萬元,五個試點村合計500萬元,其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止,“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬元,其中:省級財政五個試點村撥入1050萬元;縣級財政投入557萬元,其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元,資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分:所有預算資金按實際比率得分,最高得5分。該指標評完成率100%,實際得分5*106%=5分。
(2)“美麗鄉村建設”資金撥付率(5分)
截止20xx年12月底,陽新縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉村建設中,資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分:所有預算資金按實際比率得分,最高得5分該指標評完成率100%,實際得分5*100%=5分。
(3)支持美麗鄉村建設試點村個數(4分)
“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農村函﹝20xx﹞25號)文件要求,預計在20xx年10月30日全面完成3個鎮5個試點村的基礎設施和人文環境的改造工作,實際已完成3個鎮4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
(4)登山步道及四好公路硬化率(3分)
陽新縣“美麗鄉村建設”項目涉及陽新縣3鎮5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設,預計該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作,20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個美麗鄉村項目的建設也在施工中,目前完工35%,預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分,綜合評價標準及得2分。
(5)文化中心、公園建設數量(3分)
截止20xx年12月31日止,陽新縣“美麗鄉村建設”項目已對3個鎮區4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級,但截止20xx年底,王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中,其他4個項目也在施工建設中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標(10分)
(1)道路硬化完工率(3分)
陽新縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設施工中,東山村的道路硬化項目還正在規劃中,該指標評價標準及得分2分。
(2)文化中心、公園建設完成率(3分)
20xx年陽新縣“美麗鄉村建設”項目,4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期,但還沒有時行完工驗收,王英鎮東山村文化中心改造還在實施中,該指標評價標準及得2分。
(3)項目完成時間(4分)
陽新縣“美麗鄉村建設”項目從20xx年1月開始實施,20xx年10月30日結束,20xx年我縣5個美麗鄉村試點村的項目都未完工,原因:一是我縣美麗鄉村建設秉承規劃先行,加之評審和招投標程序較為復雜,耗時比較長,一定程度影響工程進度,實際評價標準及得2分
3、成本指標(5分)
“美麗鄉村建設”項目預算資金20xx.39萬元,預計省級撥付1000萬元,縣級統籌500萬元,加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元,實際已投入資金總規模2181.39萬元,整合資金全部執行到位。
該指標評價標準及得分:項目實際成本未超預算得全分,超預算按比例扣分。實際得分5分。
4、質量指標(9分)
(1)項目驗收合格率(5)
截止20xx年12月31日止,陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的建設項目進行了前期檢查,但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底,目標的完工率只有34%,考慮項目實施期為二年,故適當扣分,該項指標實際得分3分。
(2)扶持期間新增村級債務發生率(4)
項目實施資金主要由財政資金支持為主,村級集體資金輔助出資為輔,項目的實施不會給村級集體增加債務,該項指標實際得分4分。
四、效益指標(24分)
1、經濟效益(4分)
項目的實施對帶動第三產業及交通便利影響,將會使試點村級受益73.2萬元,但因項目兩年建設期,工程項目沒有全部竣工,暫時還未產生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力,此項指標得分4分。
2、社會效益(12分)
(1)試點村村容村貌明顯改善(4分)
“美麗鄉村建設”項目的實施對鄉村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善,群眾的生活環境、生活水平、文明程度和居住環境也有顯著提高;該指標評得分4分
(2)信訪事件發生率(4分)
美麗鄉村建設因政策宣傳落實到位,且項目對改善村民日常生活確實帶來質量的提升,未發生信訪事件,該指標評得分4分。
(3)群眾參與美麗鄉村建設度(4分)
陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室及項目試點村經過廣泛宣傳和動員,群眾積極參予美麗鄉村建設的積極性高,并積極為自己家鄉美麗鄉村的建設獻計獻策,通過問卷調查群眾參予率91%,該指標評得分3分。
3、生態效益(4分)
“美麗鄉村建設”項目的實施,使試點村的生態環境和人居環境得到極大的改善,也極大的改善了生態環境,該指標評得分3分。
4、可持續影響指標(4分)
產業入股分紅新型項目,通過對龍頭企業、明星企業的投資入股,帶動村集體經濟的穩步增長,該項目的.社會效益良好,帶動周邊農戶求業增收,也帶動當地貧困戶在創業、務工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩定的和諧局面,該指標評得分3分。
(2)項目收益年限(4分)
“美麗鄉村建設”項目的落實將持續改善試點村居民的生態和人文環境,給各村帶來了很大收益,為以后發展奠定基礎,但項目完工交付使用后的后期維護及保養工作還沒有具體的制度,需要補充完善,該項指標實際得分3分。
五、滿意度指標(8分)
1、試點村農民滿意度(4分)
20xx年扶貧項目執行過程中,因政策宣傳到位,政策落實切實可靠,農民及群眾應享有的利益得到充分的保障,權利得到充分的保護,比較好的解決貧困戶的基本生活,經過對收益村村民的調查。經過各行政村的問卷調查顯示,各村滿意度達95%以上,對項目支持度很高。
該指標評價標準及得分:95%以上得4分;80%-95%得3分,80%以下得2分,70%以下得0分,實際得分4分。
2、扶持村基層干部滿意度(4分)
20xx年項目執行過程中,因政策宣傳到位,政策落實切實可靠,農民及群眾應享有的利益得到充分的保障,權利得到充分的保護,經過各行政村的調查顯示,各村基層干部滿意度達95%以上;對項目所在地鎮(區)的群眾帶來極大便捷,也得到試點村基層干部的支持。
該指標評價標準及得分:95%以上得3分;80%-95%得2分,80%以下得1分,60%以下得0分;,實際得分4分。
第四章項目存在的問題
(一)美麗鄉村建設使用財政資金工作在取得成績的同時,也還存在一些問題,主要表現在以下方面:
1、村級“美麗鄉村建設”的產業涉及范圍廣,需要的資金量大,目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉村建設”的建設要求,配套資金籌集難到位,資金整合不理想,資金缺口比較大而且村級“美麗鄉村建設”建設需要持續性。
2、村級“美麗鄉村建設”的貧困村經濟實力普遍薄弱,對自籌資金的解決及籌集能力過差,有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重,有些行政村即使劃分到非貧困村,但是村里基礎設施一般,自身優勢不高,發展受限。即便實行差異化補助,仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經濟。
3、受20xx年建材匱乏,砂石材料采購困難及價格上漲原因,個別施工單位對工程的管理能力差,不能對項目進行科學的管理,影響到工程的預計進程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度,及時發現問題、總結經驗
加強組織領導,強化工作責任,根據中央、省、縣相關會議精神及政策文件要求,不折不扣抓好落實,實行整村、整鎮連片整體推進,并需加大督促檢查力度,組織相關人員對各區縣農村“美麗鄉村建設”任務完成情況進行一次督查回訪,抓住重點,攻克難點。
2、協調各鎮區政府、試點村根據資金使用范圍,建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金,保證項目的質量和進度如期完成。
3、加大督促檢查力度,采取行之有效的管控方法,組織相關技術人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪,抓住重點,攻克難點。
第六章項目評價結論
一、評價結論
通過本次績效評價,評價人員認為陽新縣農村綜合改革領導小組辦公室在20xx年12月31日止,陽新縣2109年美麗鄉村建設使用財政資金統籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求,目標明確,組織管理到位,執行項目有力,資金管理規范,扶貧資金專款專用,信息傳播充分,扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案,達到了一定的扶貧效益和成果,各大指標均基本符合績效評價的相關內容和指標。
二、評價得分
本次得分評價結果劃分為四個等級,分別為:優秀(≥90分)、合格(≥70分<89分)、不合格(<70分)。陽新縣20xx年美麗鄉村建設使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分,綜合評價結果為合格。
事前績效評估報告范文 篇31
一、項目名稱:
中心學校優質均衡發展提升工程
二、項目績效目標:
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學校籃球場、食堂天然氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的.育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
三、項目資金構成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于: 擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
事前績效評估報告范文 篇32
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領導和州民宗局的指導下,圍繞黨委、政府的中心工作任務和民委的工作重點,積極做好民族經濟工作,真正做到解決少數民族群眾在生產生活中的特殊困難;使有限的民族專項資金發揮了更大的政治、經濟和社會效益。
根據文件要求,勐臘縣民宗局對20xx民族專項資金管理使用情況進行了認真總結和梳理,現將自檢自查情況報告如下:
一、項目申報情況
民族專項資金在少數民族地區的投入,是黨和政府對民族地區和少數民族關心、支持的具體體現,是少數民族地區加快發展的重要支撐。我們在工作中嚴格執行資金的申報程序:
(一)做好項目前期考察、評估論證工作。
年初,勐臘縣民宗局領導及項目管理人員深入基層,調查研究,加強對項目的前期考察,統籌規劃,做到認真預算、嚴格審查、可行性研究,項目評估論證,分析項目建設的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項目貯備庫。
(二)確定年度上報項目。
在調查論證的基礎上,我局對年度申報項目進行了篩選,按照“統籌兼顧、適當集中、突出重點,確保團結”的原則,確定申報項目。xx年共申報民族專項資金項目共25項目;總投資357萬元,申請國家補助資金320萬元。
二、項目資金到位情況
20xx年州民宗局、州財政局以文件下達了勐臘縣民族專項資金項目共25項,補助資金總額為320萬元。
三、項目執行情況
在執行項目時,“做好三個嚴格”一是嚴格按所下達的項目進行實施;二是嚴格保證質量;三是嚴格項目資金管理。xx年,勐臘縣重點實施了交通、人畜飲水、文化體育、種養業、科技培訓等大類25個扶持子項目,項目總投資357萬元,其中投入國家補助資金320萬元(群眾投工投勞抵資37萬元)。項目涉及項目涉及10個鄉鎮11個村委會1142戶11483人。
(一)項目成果和效益
一年來,通過項目的實施,極大完成善了邊疆少數民族地區基礎設施建設,改善邊境地少數民族群眾群眾生產條件和生活環境,改善了群眾的觀念,群眾自我發展的能力進一步加強,加快了邊境地區少數民族的脫貧致富的步伐。同時,在邊境地區樹立了國家大力扶持邊境少數民族發展的良好形象,對鞏固邊防、維護民族團結起到了積極的作用。通過少數民族發展資金的注入,在解決了邊疆少數民族地區的基本生活、基本生產的同時,涌現了一批“興邊富民示范村”。
如勐捧鎮曼諾董自然村;回傘、曼暖遠克木人自然村,勐臘鎮曼嶺自然村等4個示范村,當前,示范村的經濟社會發展速度和生活質量都得到了明顯提升。
主要表現為:
一是生產條件和生活環境明顯改善。大力興建村內道路硬化、橋梁、人畜飲水等項目,大大改善了群眾的生產生活條件。
二是發展后勁明顯增強。通過大力扶持種養業等特色產業發展,生豬養殖212頭。培育了一批穩定增收的產業,達到了群眾增收,農村增效的目的,有70戶群眾受益。
三是社會事業明顯進步。通過國家補助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場、廣播電視等社會事業明顯進步;有“農村致富通”、有線電話、村村通工程、移動電話、數字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個項目區,開展實用技術培訓5期民族團結教育活動7期6644人。
四是群眾積極性明顯提高。廣大群眾積極參與,真正成了這實施項目的主體,在國家加大投入力度的同時,群眾積極投工勞,千方百計跑項目,找資金,到處呈現出你追我趕建設家園的繁忙景象。
四、資金使用情況
20xx年,上級下達我縣民族專項資金320萬元,目前完成下達資金320萬元,占計劃下達資金100%。
(一)制度建設情況。
1.建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2.建立了財政資金到位和管理使用的監督機制。對少數民族資金使用情況進行監督檢查,對項目負責人的要求具體、明確。
(二)制度執行情況。
資金管理使用的各個環節是嚴格按照財政扶貧資金相關類別項目專項資金管理辦法的規定執行。
(三)資金分配情況。資金分配的各個環節和有關內容合理到位:
1.沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;
2.沒有存在截留、擠占、挪用財政資金的情況。沒有用于支付基建工程款;沒有用于彌補人員經費或用于其它活動;沒有用于對外借款、對外投資;沒有擅自調整預算、計提管理費、基本支出擠占項目支出或截留財政資金挪作它用等情況;
(四)資金撥付情況。資金能夠做到撥付到文件規定的資金使用單位。
1.沒有存在轉移項目資金的情況;
2.沒有存在以撥代支的情況,虛報項目完成額等情況;
(五)資金監管情況。采用資金運行全程監控等管理手段進行資金的有效管理,建立了資金使用和監管的責任機制。
1.做到項目資金專賬核算、專款專用、專人負責;
2.沒有存在虛列支出、重復列支、提前列支的情況;
(六)資金使用效益情況。我局要始終堅持從講政治的角度,充分認識資金的重要性和特殊性,以高度的責任感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢,使資金的安排使用發揮出最大效益,實現了項目目標。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專項資金到位、下撥、使用及其效益情況。一年來省民委、州民宗局、州財政下達我縣少數民族發展資金項目共25項,扶持資金共320萬元,勐臘縣世族專項資金實行縣財政報帳制度。勐臘縣民宗局對民族專項的使用上都按照規定用途使用,嚴格按照少數民族發展資金管理使用有關文件,沒有出現截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數民族專項資金的情況,各項支出均符合國家有關規定。
事前績效評估報告范文 篇33
根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務,績效考核工作已按要求環節完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應新的績效管理方法,基本上對部門內員工的評價能嚴格按照個人月度內工作表現進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發現,部門內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產管理部各車間,現針對本月出現的問題總結如下:
一、各部門對強制正態分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內對二級部門考核人沒有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態等級分布(如企業管理部、承德車間、產業園車間)。
四、除供應部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數部門對考核表中完成值描述仍無法總結說明,出現了個別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環保部)。
五、各部門對績效面談環節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強制正態分布的比例說明為五級,與實際績效結果應用不對應。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負責人沒有進行統一培訓學習與嚴格要求。
三、生產管理部個別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質有待提高。
四、各部門在對業務工作的安排與管理工作的安排沒有協調合理,只重視業務,不重視內部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。
對出現的問題分析原因后,提出下列改進措施:
一、明確績效考核結果應用比例,與各部門再進行溝通,統一正態分布比例。有特殊情況的,正態比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的'培訓工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長需考核的各項指標也進行了解,并鼓勵他們進行監督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓工作,加強考核人的責任意識。
三、要求部門內有二級部門的負責人,進行統一學習,并且統一考核標準。
四、通過每月下發的績效考核結果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績效輔導等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規范化,程序化。
六、制定出對生產管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產上的管理與約束以及與各部門之間的協調,提高考核人的素質與責任意識。
七、考慮制定出正態比例獎勵辦法,調動部門整體與車間項目之間的積極性。