殘聯(lián)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告范文(精選3篇)
殘聯(lián)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告范文 篇1
一、部門基本情況
(一)部門概況
建水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,實(shí)行公務(wù)員管理,內(nèi)設(shè)辦公室、教育就業(yè)扶貧法制科、康復(fù)文體宣傳科3個(gè)科室。單位人員編制5名,其中:事業(yè)編制5名,20xx年末實(shí)有在職人員9人,退休人員4人。下設(shè)財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位4個(gè),即建水縣殘疾人服務(wù)總社、建水縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所、建水縣殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站、建水縣殘疾人用品用具供應(yīng)站,實(shí)行四塊牌子,一套班子,有事業(yè)編制4名,其中管理崗編制4名,工勤人員編制2名,20xx年末實(shí)有在職人員6人。建水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)與下屬事業(yè)單位實(shí)行五位一體合署辦公,統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。
(二)部門整體支出年度總體目標(biāo)
1.殘疾人康復(fù):完成殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練80人,矯治手術(shù)5人,輔助器具100人;完成成人肢體康復(fù)訓(xùn)練30人;發(fā)放輪椅、拐杖等輔助器具100件;完成助聽器驗(yàn)配100臺(tái);做好全縣“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”、“精神病日”、“麻風(fēng)病日”等各類節(jié)日宣傳及走訪慰問(wèn);組織并落實(shí)好全縣“盲人協(xié)會(huì)”、“聾人協(xié)會(huì)”、”肢殘人協(xié)”、“智力和精神殘疾親友協(xié)會(huì)”工作經(jīng)費(fèi);發(fā)放獲獎(jiǎng)殘疾人運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)勵(lì)。2.殘疾人就業(yè)和扶貧:完成殘疾人殘保金征收工作,完成殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作500人,完成殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持點(diǎn)建設(shè)3戶,殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持20戶。實(shí)施重度居家托養(yǎng)工作100人,完成建檔立卡貧困戶春雨行動(dòng)助學(xué)金700人發(fā)放,完成殘疾人紫陶技能培訓(xùn)10人。完成發(fā)放社區(qū)村委會(huì)聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)助工作。完成托養(yǎng)中心室外附屬工程建設(shè)。
(三)年度部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)建水縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年度部門預(yù)算的通知,建財(cái)發(fā)[20xx]11號(hào)文件,批復(fù)建水縣殘疾人聯(lián)合會(huì)20xx年收入預(yù)算總額為3311008.19元,其中:財(cái)政撥款(補(bǔ)助)3311008.19元。部門支出總額為3311008.19元,其中:財(cái)政撥款(補(bǔ)助)3311008.19元,(其中:基本支出2511008.19元,項(xiàng)目支出800000.00元)。
2.整體收支情況
截止20xx年12月31日,部門實(shí)際收入5145863.66元,其中,基本支出收入2488469.9元,項(xiàng)目收入3000639.1元,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余343245.34元。
截止20xx年12月31日,部門整體支出5489109元,其中,基本支出2488469.9元,項(xiàng)目支出3000639.1元。
3.預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年財(cái)政撥款收入5143399.64元,上年結(jié)余142957.61元,本年支出5286357.25元,年末結(jié)余0元。本年支出5489109元,其中:基本支出2488469.9元,項(xiàng)目支出3000639.1元.
二、部門整體支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
(一)績(jī)效目標(biāo)完成情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)。一是開展脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶殘疾人實(shí)地走訪。由班子成員分組帶領(lǐng)相應(yīng)科室工作人員組成走訪組,有針對(duì)性地對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的殘疾人家庭進(jìn)行入戶了解實(shí)際情況,結(jié)合康復(fù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、兜底保障等進(jìn)行一戶一策幫扶脫貧。通過(guò)摸排,脫貧建檔立卡3238名殘疾人中,兜底保障430人,非兜底保障2808人。二是開展殘疾人需求調(diào)查。為摸清殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等需求,確保符合享受康復(fù)需求項(xiàng)目的殘疾人,特別是貧困殘疾人,能真正按其所需實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)、精準(zhǔn)就業(yè)等政策,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展摸底調(diào)查工作,14鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成全縣殘疾人康復(fù)需求統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,為全縣殘疾人享受康復(fù)、就業(yè)等政策提供了基礎(chǔ)支撐。三是抓實(shí)助聽器驗(yàn)配。為持證聽力殘疾人的79人,免費(fèi)配備助聽器82臺(tái),其中驗(yàn)配成人助聽器74臺(tái),為在校聽力殘疾學(xué)生驗(yàn)配助聽器8臺(tái),投入資金11.19萬(wàn)元;四是開展殘疾兒童及成人康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)象、補(bǔ)助金額、期限等進(jìn)一步明確,使殘疾兒童、成人康復(fù)救助項(xiàng)目全面規(guī)范實(shí)施。完成肢體、智力、言語(yǔ)、自閉癥殘疾兒童、成人康復(fù)訓(xùn)練62人,投入資金75.6萬(wàn)元。實(shí)施工耳蝸手術(shù)2人;補(bǔ)助自費(fèi)實(shí)施人工耳蝸手術(shù)1人,補(bǔ)助金額9萬(wàn)元;實(shí)施成人肢體康復(fù)訓(xùn)練30人,投入資金9萬(wàn)元;免費(fèi)發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅、助行器等用品用具382件;為7名殘疾人免費(fèi)假肢安裝,為3名肢體殘疾兒童裝配矯形器,幫助殘疾人提供了生活的便利,提高殘疾人生活的幸福指數(shù)。五是為進(jìn)一步探索我縣殘疾人兒童康復(fù)創(chuàng)新發(fā)展,縣殘聯(lián)依托縣托養(yǎng)中心,與紅河州中醫(yī)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,將攜手州中醫(yī)醫(yī)院打造以中醫(yī)為特色殘疾人康復(fù)新亮點(diǎn),建設(shè)州級(jí)“醫(yī)、康、養(yǎng)、教”一體化的殘疾兒童康復(fù)中心,促進(jìn)我縣殘疾人康復(fù)能力大幅提升。六是開展“全國(guó)第三十一次助殘日”便民服務(wù)活動(dòng)。縣殘聯(lián)牽頭組織縣婦聯(lián)、紅十字會(huì)、州二院、縣人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院,在縣城文安府廣場(chǎng)開展以“鞏固殘疾人脫貧成果,提高殘疾人生活質(zhì)量”主題宣傳活動(dòng)。助殘日活動(dòng)主要是以殘疾預(yù)防宣傳、盲人按摩、發(fā)放輔助器材、義診服務(wù)、走訪慰問(wèn)等活動(dòng),為殘疾群眾帶去節(jié)日的慰問(wèn)及便民服務(wù),走訪慰問(wèn)殘疾貧困戶10戶、殘疾學(xué)生54名。
(二)切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。一是實(shí)施建檔立卡殘疾人戶助學(xué)補(bǔ)助。整合上級(jí)助學(xué)項(xiàng)目及縣級(jí)資金,繼續(xù)對(duì)全縣20xx年考取并就讀的建檔立卡殘疾學(xué)生及殘疾家庭子女開展助學(xué)補(bǔ)助,補(bǔ)助工作正在開展補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)摸底統(tǒng)計(jì)前期工作,于9月份實(shí)施補(bǔ)助。二是殘疾人大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)回訪工作。20xx年,我縣共有殘疾大學(xué)畢業(yè)生5名,為及時(shí)了解掌握畢業(yè)就業(yè)的工作情況,縣殘聯(lián)積極聯(lián)系5名畢業(yè)生,并對(duì)他們提供省殘聯(lián)招聘網(wǎng)站的信息,指導(dǎo)和幫助他們注冊(cè)相關(guān)就業(yè)信息,對(duì)他們的生活學(xué)習(xí)情況作進(jìn)行了追蹤回訪,為其提供事業(yè)單位招考的政策咨詢服務(wù)。其中,指導(dǎo)建檔立卡戶李慧考取建水實(shí)驗(yàn)中學(xué),孔若楠就業(yè)于云南星火教育校訓(xùn)學(xué)校。三是開展建檔立卡殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。為有效助力農(nóng)村貧困殘疾人脫貧增收,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社等部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有需求的殘疾群眾(含建檔立卡殘疾人)組織開展種養(yǎng)殖農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在總結(jié)20xx年紫陶培訓(xùn)班工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,利用下鄉(xiāng)宣傳、窗口服務(wù)等契機(jī),主動(dòng)了解掌握有培訓(xùn)需求的殘疾人,擴(kuò)大參訓(xùn)對(duì)象范圍,即殘疾人直系親屬均可參加培訓(xùn)。深入宣傳和挖掘殘疾人就業(yè)培訓(xùn)對(duì)象,開展殘疾人紫陶技術(shù)培訓(xùn),并頒發(fā)相關(guān)證書,為建檔立卡殘疾人及其家屬創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),增強(qiáng)脫貧致富能力。
(三)切實(shí)加強(qiáng)其它工作。一是殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。主體工程及附屬工程已經(jīng)全體完工并驗(yàn)收,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),與州中醫(yī)醫(yī)院合作,共同建設(shè)托養(yǎng)中心。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并移交州中醫(yī)醫(yī)院。二是認(rèn)真審核殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。配合民政部門完成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核工作,截止10月全縣發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼情況生活補(bǔ)貼4431人,金額31.01萬(wàn)元,護(hù)理補(bǔ)貼6603人,金額48.81萬(wàn)元,共計(jì)11034人,金額79.82萬(wàn)元。三是積極選派符合條件的干部職工下派至安邊哨村為駐村工作隊(duì)員,下?lián)荞v村工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)。四是新型冠狀病毒感染肺炎防控工作。
(二)績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
秉持公開、公正、節(jié)約的原則,結(jié)合單位支出實(shí)際情況,本單位加大了殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,故項(xiàng)目類支出有所增加。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
本次績(jī)效自評(píng)工作嚴(yán)格按照財(cái)政部門的有關(guān)要求,在收到通知后,第一時(shí)間將文件呈領(lǐng)導(dǎo)閱示,安排相關(guān)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)具體事宜,嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)相關(guān)績(jī)效申報(bào)、審批、開展和事后跟蹤工作。本單位嚴(yán)格按照預(yù)算金額開展部門工作,無(wú)其他超出預(yù)算的支出情況。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)投入情況分析
從完成情況分析本單位20xx年所有項(xiàng)目支出均嚴(yán)格按照年初預(yù)算的指標(biāo)投入支出。
(三)過(guò)程情況分析
我單位已建立項(xiàng)目、部門和財(cái)政三個(gè)層級(jí)共性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,指標(biāo)體系分項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效3個(gè)一級(jí)指標(biāo),8個(gè)2級(jí)指標(biāo),37個(gè)3級(jí)指標(biāo)。將批復(fù)的.年初部門預(yù)算全部納入預(yù)算績(jī)效監(jiān)管范圍,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)年初制定的評(píng)價(jià)方案對(duì)上年績(jī)效管理工作開展評(píng)價(jià),首先由部門進(jìn)行自評(píng),完成后縣財(cái)政局對(duì)部門自評(píng)情況開展核查。嚴(yán)格落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。將評(píng)價(jià)結(jié)果與下年預(yù)算編制相結(jié)合。
(四)產(chǎn)出情況分析
本單位積極配合預(yù)算績(jī)效部門完成預(yù)算績(jī)效管理日常的工作,每季度末按時(shí)報(bào)送20xx年績(jī)效跟蹤材料,做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)。
(五)效果情況分析
進(jìn)一步增強(qiáng)了本單位支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,建立科學(xué)、合理的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,不斷提高了財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。
五、部門整體支出績(jī)效中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)主要問(wèn)題及原因分析
一是對(duì)績(jī)效跟蹤管理工作的培訓(xùn)不夠,一些第一次接觸此項(xiàng)工作的人上手困難。
二是對(duì)績(jī)效跟蹤管理工作的督促指導(dǎo)不夠,除每個(gè)季度上報(bào)材料外,平時(shí)沒(méi)有相關(guān)的指導(dǎo)。
(三)改進(jìn)的方向和具體措施
一是加大對(duì)績(jī)效跟蹤管理工作的培訓(xùn)力度,有針對(duì)性地對(duì)具體業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化在日常工作中的績(jī)效跟蹤問(wèn)效工作,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位的指導(dǎo),使績(jī)效管理深入人心。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是制定專項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)責(zé)任管理。具體職責(zé)上分工明確,不斷提高績(jī)效管理工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),提升自評(píng)質(zhì)量,預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控,不斷加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控及時(shí)報(bào)送每季度績(jī)效跟蹤管理。三是深入開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng),在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。
殘聯(lián)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告范文 篇2
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.主要職能職責(zé)
一是根據(jù)《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》,發(fā)展昌寧縣殘疾人事業(yè)。二是聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護(hù)殘疾人權(quán)益,為殘疾人服務(wù)。三是團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神,自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。四是弘揚(yáng)人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。五是開展殘疾人康復(fù)、扶貧、文化、藝術(shù)、體育、維權(quán)、用品用具供應(yīng)、福利、社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作,創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。六是負(fù)責(zé)殘疾人教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。七是協(xié)助政府研究、制定和實(shí)施殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)管理。八是承擔(dān)縣人民政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作,做好綜合協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)。九是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類殘疾人社會(huì)團(tuán)體組織。十是開展對(duì)殘疾人事業(yè)的縣內(nèi)外交流與合作。十一是完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)情況
縣殘聯(lián)20xx年繼續(xù)為正科級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)辦公室、康復(fù)組織聯(lián)絡(luò)股2個(gè)股室,下設(shè)1個(gè)二級(jí)單位,即:昌寧縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心。
3.人員情況
縣殘聯(lián)事業(yè)編制4名,其中,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心事業(yè)編制3名,其中主任1名。
20xx年,縣殘聯(lián)實(shí)有在職公務(wù)員10名,縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心實(shí)有在職人員3名;退休人員5名。
(二)部門績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立情況
根據(jù)《昌寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)20xx年工作計(jì)劃》,結(jié)合部門職能職責(zé),設(shè)立了昌寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)20xx年度整體支出績(jī)效目標(biāo)。一是有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)和基本輔助器具適配率達(dá)80%以上,為15名以上殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助,為300名以上需輔助器具的殘疾人配備各類輔器具,對(duì)重度殘疾人開展陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)服務(wù)。二是舉辦殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人、在校殘疾學(xué)生等進(jìn)行扶持,擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。三是推進(jìn)殘疾人文化和體育工作,培養(yǎng)殘疾人體育藝術(shù)人才。四是推進(jìn)殘疾人康復(fù)中心及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。
(三)部門整體收支情況
1.收入情況
20xx年收入452.58萬(wàn)元,其中:基本支出資金收入183.3萬(wàn)元,項(xiàng)目支出資金收入269.28萬(wàn)元。
2.支出情況
20xx年總支出452.58萬(wàn)元,其中:基本支出183.3萬(wàn)元,占總支出的40.5%;項(xiàng)目支出269.28萬(wàn)元,占總支出的59.5%。
3.部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況
制定了《昌寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)內(nèi)部控制制度》、《昌寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》、《昌寧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度》等相關(guān)制度,并按制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
二、績(jī)效自評(píng)工作情況
(一)績(jī)效自評(píng)目的
運(yùn)用一定的量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)單位履行職能職責(zé)所確定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,及時(shí)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),以此來(lái)反映資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在的問(wèn)題及原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效管理理念。
(二)自評(píng)組織過(guò)程
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,縣殘聯(lián)成立了績(jī)效自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)開展單位績(jī)效自評(píng)工作。工作人員認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作的完成情況,制定了整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),匯總分析單位整體支出績(jī)效情況,查找單位在執(zhí)行過(guò)程中存在的'問(wèn)題,并有針對(duì)性的采取整改措施。
三、績(jī)效自評(píng)情況及結(jié)論
(一)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年預(yù)算支出452.58萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入417.42萬(wàn)元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入35.16萬(wàn)元。完成支出452.58萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(二)產(chǎn)出情況
20xx年,縣殘聯(lián)有效保障了在職人員工資、保險(xiǎn)和職業(yè)年金等人員經(jīng)費(fèi),保障了日常辦公、車輛使用等辦公經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育就業(yè)、技術(shù)技能培訓(xùn)、陽(yáng)光家園托養(yǎng)、康復(fù)中心及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(三)效益情況
資金有效保障了縣殘聯(lián)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和為殘疾人事業(yè)推進(jìn),為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了必要的資金支持,對(duì)殘疾人的生產(chǎn)、生活、創(chuàng)業(yè)和學(xué)習(xí)提供了有效幫助。
20xx年,縣殘聯(lián)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)上門辦理殘疾人證492本(人),完成假肢免費(fèi)安裝32人(例)、助聽器驗(yàn)配131人(例)、人工耳蝸植入手術(shù)1例、免費(fèi)發(fā)放輔助器具239件,完成20名0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)。完成殘疾學(xué)生和殘疾人子女學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助20人,申報(bào)省、市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)戶和個(gè)體戶30戶,對(duì)7家盲人按摩機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)省內(nèi)外農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)示范帶頭人12人給予扶持。對(duì)100名貧困殘疾人進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)20名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。配合民政部門審核發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2125人,發(fā)放殘疾人困難生活補(bǔ)貼3216人。對(duì)500名智力、精神和重度肢體殘疾人實(shí)施“陽(yáng)光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)。選送3名體育健兒參加在西安舉辦的第十一屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得優(yōu)異成績(jī)。選送第九屆云南省殘疾人藝術(shù)匯演的聲樂(lè)類表演節(jié)目《溜溜的生活溜溜的唱》榮獲二等獎(jiǎng)。接待殘疾人來(lái)人、來(lái)電及來(lái)訪21人次,辦結(jié)率100%。實(shí)施10戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造。推進(jìn)殘疾人康復(fù)中心及綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作,完成原中醫(yī)院太平間及醫(yī)廢暫儲(chǔ)間遷建、籃球場(chǎng)改造、電力線路遷改、場(chǎng)地平整等。
(四)滿意度情況
縣殘聯(lián)單位人員滿意度達(dá)90%以上,服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾對(duì)殘聯(lián)工作滿意度90%以上。
對(duì)照年度績(jī)效目標(biāo),縣殘聯(lián)各項(xiàng)工作均已完成,部分工作超額完成,績(jī)效自評(píng)得99分。
四、存在的問(wèn)題和整改方向
一是因財(cái)政資金緊張,部分項(xiàng)目資金到位不及時(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。下步將超前做好項(xiàng)目謀劃,提前完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,積極協(xié)調(diào)資金,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期完工。
二是由于殘聯(lián)人少事多,工作繁雜,基層殘疾人工作者任務(wù)繁重,加之殘疾人分布廣,存在未能及時(shí)全面了解殘疾人的實(shí)際情況,不能及時(shí)為殘疾人提供服務(wù)。今后將多到基層了解殘疾人實(shí)際情況,盡可能為殘疾人提供必要的服務(wù)。
三是對(duì)于弱勢(shì)群體的殘疾人,輿論先行引導(dǎo)還不夠,社會(huì)各界的關(guān)注度和參與度還很低。今后將加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的了解、關(guān)心、幫助和支持。
四是業(yè)務(wù)人員績(jī)效自評(píng)專業(yè)水平低,專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)一步提高。今后將加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員對(duì)績(jī)效自評(píng)知識(shí)的學(xué)習(xí),逐步提高專業(yè)知識(shí)水平。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為縣殘聯(lián)今后改進(jìn)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理以及下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù),對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理,完善管理制度,提高管理水平,增加財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
一是高度重視績(jī)效管理工作,成立績(jī)效自評(píng)工作機(jī)構(gòu),有計(jì)劃有步驟的實(shí)施績(jī)效自評(píng)。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,定期匯總資金使用情況,項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并對(duì)做好預(yù)算管理工作提出具體要求。三是加強(qiáng)督促跟蹤問(wèn)效,單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股室定期不定期對(duì)項(xiàng)目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。四是不斷完善預(yù)算管理制度,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和本單位實(shí)際,制定完善本單位的預(yù)算管理制度和財(cái)務(wù)管理制度;將績(jī)效管理貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)。
殘聯(lián)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告范文 篇3
根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))和《臨澧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕22號(hào))等文件精神,對(duì)臨澧縣殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、預(yù)算支出基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
所謂殘疾人,是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明的屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))的人員。根據(jù)《全國(guó)殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年臨澧縣殘疾人數(shù)為13121人,到20xx年實(shí)有殘疾人數(shù)為12891人,其中視力殘疾2043人、聽力殘疾452人、言語(yǔ)殘疾82人、肢體殘疾7237人、智力殘疾1119人、精神殘疾1150人、多重殘疾808人。
《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕52號(hào))和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(湘政發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障,千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收,著力提升殘疾人基本公共服務(wù)水平,凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力。
為了保障殘疾人權(quán)益,確定實(shí)行由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱殘保金)制度,作為保障殘疾人事業(yè)發(fā)展資金來(lái)源的主要渠道。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容
根據(jù)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定,臨澧縣的殘保金由臨澧縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)向用人單位按上年安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積進(jìn)行征收,將征收到的殘保金繳入臨澧縣財(cái)政國(guó)庫(kù),縣財(cái)政將入庫(kù)的殘保金除上繳省級(jí)收入5%之外,全額安排給縣殘聯(lián)管理使用。省財(cái)政從彩票公益金、中央財(cái)政專項(xiàng)等渠道中給臨澧縣下達(dá)了項(xiàng)目資金。此次將省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金與縣級(jí)財(cái)政安排的殘保金統(tǒng)一歸集為一個(gè)專項(xiàng)資金來(lái)進(jìn)行整體考核,以全面清晰地反映其專項(xiàng)資金的管理及使用情況。
殘保金主要用于殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活,支持的方向包括:
(1)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。
(2)組織殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽支出,補(bǔ)貼輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行費(fèi)用。
(3)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的補(bǔ)貼。
(4)獎(jiǎng)勵(lì)為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人。
(5)對(duì)從事公益性崗位就業(yè)、輔助性、靈活性就業(yè)收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),生活確有困難的救濟(jì)補(bǔ)助。
(6)用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金明確的主要用途是于20xx年建成10908㎡的殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)及設(shè)備補(bǔ)助費(fèi),殘疾人康復(fù)、殘疾人就業(yè)和扶貧以及其他殘疾人事業(yè)費(fèi)支出等。
20xx年臨澧縣共有可用專項(xiàng)資金1475.09萬(wàn)元,其中縣財(cái)政安排殘保金454.34萬(wàn)元(當(dāng)年安排315萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)139.34萬(wàn)元),省財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目資金1020.75萬(wàn)元(當(dāng)年下達(dá)157.90萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)862.85萬(wàn)元)。
(二)預(yù)算資金使用管理情況
專項(xiàng)資金的組織管理機(jī)構(gòu)為臨澧縣殘疾人聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣殘聯(lián))。
20xx年共使用專項(xiàng)資金609.41萬(wàn)元,其中縣殘聯(lián)直接使用414.41萬(wàn)元,下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資金195萬(wàn)元,主要用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活以及殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調(diào)查等支出,具體支出情況詳見“附件2”:臨澧縣20xx年度專項(xiàng)資金支出情況表。
縣財(cái)政在清理收回財(cái)政存量資金時(shí)收回專項(xiàng)資金649.99萬(wàn)元,縣殘聯(lián)賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬(wàn)元。
在殘保金使用管理上,縣殘聯(lián)預(yù)先制定了殘保金使用計(jì)劃,經(jīng)縣財(cái)政審核后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后執(zhí)行。縣殘聯(lián)制定了《臨澧縣殘疾人扶助專項(xiàng)資金管理制度》,所有支出均實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中支付,補(bǔ)助補(bǔ)貼到人的資金均實(shí)行了銀行打卡發(fā)放,康復(fù)器具采購(gòu)、無(wú)障礙設(shè)施改造均執(zhí)行了政府采購(gòu)制度。
對(duì)下達(dá)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項(xiàng)資金以縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文的方式下達(dá),并明確了資金的主要用途,要求專款專用。
(三)預(yù)算資金支出績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目總目標(biāo)
健全殘疾人權(quán)益保障制度,完善殘疾人基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高,殘疾人融合發(fā)展得到大力推進(jìn),讓廣大殘疾人生活的更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。到20xx年基本消除殘疾人絕對(duì)貧困現(xiàn)象,至少建有一所輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率達(dá)80%。
2、項(xiàng)目具體目標(biāo)
(1)產(chǎn)出數(shù)量
①職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)120人次。
②建設(shè)1個(gè)殘疾人示范社區(qū)。
③為肢體殘疾人士裝配假肢40人次。
④為1100名以上殘疾人發(fā)放燃油補(bǔ)貼。
⑤為65戶殘疾人實(shí)施家庭無(wú)障礙改造。
⑥為精神、智力及重度肢體殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù),服務(wù)人數(shù)不少于100人。
⑦殘疾人家庭醫(yī)生簽約精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)人數(shù)不少于3300人。
⑧為30名以上自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供資金扶持。
⑨對(duì)全縣所有殘疾人信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,根據(jù)更新調(diào)查結(jié)果更換第三代殘疾證。
⑩完成殘疾人康復(fù)情況的宣傳報(bào)導(dǎo)5篇。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量
參訓(xùn)人員能基本了解和初步掌握培訓(xùn)內(nèi)容的技術(shù);殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)80%;殘疾人居家托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量良好;殘疾人無(wú)障礙設(shè)施改造質(zhì)量合格。
(3)產(chǎn)出成本
項(xiàng)目產(chǎn)出總成本控制在專項(xiàng)資金預(yù)算的總額內(nèi),其中重點(diǎn)項(xiàng)目的成本計(jì)劃為:殘疾人康復(fù)費(fèi)81萬(wàn)元;殘疾人居家托養(yǎng)35萬(wàn)元;殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)17萬(wàn)元;殘疾人家庭無(wú)障礙改造48萬(wàn)元;殘疾人技能培訓(xùn)費(fèi)50萬(wàn)元;殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持費(fèi)不少于20萬(wàn)元;殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調(diào)查費(fèi)21萬(wàn)元。
(4)社會(huì)效益
促進(jìn)殘疾人就業(yè),改善和提高殘疾人的生活水平;幫助殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女繼續(xù)求學(xué),讓他們通過(guò)知識(shí)來(lái)改變生活,改變?nèi)鮿?shì)的命運(yùn);及時(shí)恢復(fù)殘疾人的基本健康,使殘疾人的生活質(zhì)量明顯改善。
(5)可持續(xù)影響
對(duì)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)扶持、殘疾人康復(fù)、助學(xué)金的發(fā)放、居家托養(yǎng)、家庭醫(yī)生簽約等,幫助殘疾人之所需,解殘疾人之所困,使殘疾人的`生活質(zhì)量明顯改善,減少社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,共同和諧發(fā)展。
(6)滿意度
服務(wù)對(duì)象對(duì)該項(xiàng)目滿意度達(dá)95%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
我所接受臨澧縣財(cái)政局的委托后,成立了該專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)小組,于7月中旬開始了解項(xiàng)目情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,8月上旬進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了聽取情況介紹、收集并核實(shí)相關(guān)資料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等程序,對(duì)望城、佘市、停弦、新安等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行了實(shí)地查看,發(fā)放社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷,綜合分析并參考項(xiàng)目主管單位的績(jī)效自評(píng)報(bào)告后形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、預(yù)算支出主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
臨澧縣殘聯(lián)對(duì)20xx年度殘保金專項(xiàng)資金支出進(jìn)行了自評(píng),自評(píng)得分98分,績(jī)效自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。績(jī)效評(píng)價(jià)小組依據(jù)既定的指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位自評(píng)及現(xiàn)場(chǎng)核查情況,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分86.6分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。具體扣分得分情況詳見“附件3”:20xx年專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目支出決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)
專項(xiàng)資金根據(jù)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)小康進(jìn)程的實(shí)施意見》、《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》文件精神進(jìn)行立項(xiàng),項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分。
2、績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不完整,上級(jí)分配的工作任務(wù)未作為績(jī)效目標(biāo)申報(bào),主要康復(fù)工作任務(wù)的精神病人住院13人,建設(shè)1個(gè)殘疾人示范社區(qū),宣傳報(bào)道5篇的績(jī)效目標(biāo)是評(píng)價(jià)小組依據(jù)《20xx年全市殘疾人主要康復(fù)工作任務(wù)分配表》分配的工作任務(wù)添加進(jìn)來(lái)的。所申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)已做到了細(xì)化量化,比較清晰,可衡量。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程情況
1、資金管理情況
(1)資金到位率
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排殘保金454.34萬(wàn)元,省財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目資金1020.75萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)1475.09萬(wàn)元,縣財(cái)政已全額劃入到縣殘聯(lián)的預(yù)算內(nèi)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)。資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年度,專項(xiàng)資金已累計(jì)使用609.41萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為41.31%,縣財(cái)政收回了財(cái)政存量資金649.99萬(wàn)元,賬面結(jié)轉(zhuǎn)資金215.70萬(wàn)元。剔除縣財(cái)政收回的財(cái)政存量資金后,專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率為73.77%。
(3)資金使用合規(guī)性
資金撥付通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付,資金撥付手續(xù)齊全,程序規(guī)范并進(jìn)行了專項(xiàng)核算,但存在擠占專項(xiàng)資金的情況。
2、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
臨澧縣制定了《臨澧縣殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》、《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施方案》、《臨澧縣殘疾人扶助專項(xiàng)資金管理制度》等單項(xiàng)制度,但制度體系不夠健全,內(nèi)容不夠完整,沒(méi)有專項(xiàng)資金整體項(xiàng)目的管理辦法,資金管理辦法沒(méi)有明確專項(xiàng)資金的具體使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)制度執(zhí)行的有效性
已經(jīng)制定的各項(xiàng)制度均得到有效的執(zhí)行,居家托養(yǎng)服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的效果進(jìn)行了考核等,其管理執(zhí)行較好。
(三)項(xiàng)目支出產(chǎn)出情況
1、產(chǎn)出數(shù)量
(1)20xx年實(shí)際完成殘疾人技能培訓(xùn)120人,目標(biāo)完成率100%。
(2)全年共為186名精神殘疾人免費(fèi)發(fā)放了藥品,精神殘疾免費(fèi)發(fā)藥目標(biāo)完成率100%。精神病人住院13人的目標(biāo)完成率為零。
(3)20xx年共為32名殘疾人士安裝假肢,假肢安裝績(jī)效目標(biāo)完成率80%。
(4)全年共為1183名殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)助,殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)助績(jī)效目標(biāo)完成率100%。
(5)全年共為65戶殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造,殘疾人家庭無(wú)障礙改造目標(biāo)完成率100%。
(6)全年共為192名殘疾人士實(shí)行居家托養(yǎng)服務(wù),殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)目標(biāo)完成率100%。
(7)全年共為3313名殘疾人進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù),殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)目標(biāo)完成率100%。
(8)扶持23名殘疾人自主創(chuàng)業(yè),目標(biāo)完成率76.66%。
(9)確認(rèn)全縣共完成13237名殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為20xx年10月止全縣實(shí)有殘疾人12891人,殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新目標(biāo)完成率100%。
(10)殘疾人康復(fù)情況的5篇宣傳報(bào)導(dǎo)目標(biāo)未完成。
(11)建設(shè)1個(gè)殘疾人示范社區(qū)的目標(biāo)未完成。
2、產(chǎn)出質(zhì)量
(1)參培人已基本了解和初步掌握柑桔、煙葉、土雞、土豬等種養(yǎng)技術(shù)。
(2)20xx年殘疾人康復(fù)(包括視力殘疾康復(fù)、精神殘疾康復(fù)、兒童殘疾康復(fù)、成人肢體康復(fù)訓(xùn)練、精準(zhǔn)康復(fù)輔助器具服務(wù)等)有需求人數(shù)為6765人,已服務(wù)5405人,康復(fù)服務(wù)率達(dá)80%。
(3)居家托養(yǎng)是委托家政公司、殘疾人托養(yǎng)中心以及敬老院進(jìn)行的,家庭醫(yī)生簽約是與17家衛(wèi)生院簽約,均進(jìn)行了質(zhì)量考核。到目前為止,尚未收到有關(guān)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的反映。
(4)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施改造的65戶,已經(jīng)縣殘聯(lián)驗(yàn)收合格,未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題。
3、產(chǎn)出成本
專項(xiàng)資金支出總數(shù)未超預(yù)算資金總額,但單項(xiàng)成本控制不夠好。殘疾人康復(fù)費(fèi)中輔助器具購(gòu)置計(jì)劃15萬(wàn)元,實(shí)際購(gòu)置支出50.3萬(wàn)元;殘疾人信息動(dòng)態(tài)調(diào)查計(jì)劃15萬(wàn)元,實(shí)際支出32萬(wàn)元;項(xiàng)目扶持金計(jì)劃不少于20萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行只有15.95萬(wàn)元,技能培訓(xùn)計(jì)劃50萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行24萬(wàn)元。其他項(xiàng)目均按單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)項(xiàng)目支出效益情況
1、社會(huì)效益
縣殘聯(lián)以《湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》和《湖南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》為工作目標(biāo),扎實(shí)做好殘疾人基本民生保障服務(wù),幫助殘疾人落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,適時(shí)利用助殘日、元旦、春節(jié)等節(jié)假日對(duì)殘疾人進(jìn)行走訪慰問(wèn),支持殘疾人體育運(yùn)動(dòng),通過(guò)實(shí)施殘疾人的精準(zhǔn)康復(fù)、殘疾人居家托養(yǎng)和殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),執(zhí)行殘疾人機(jī)動(dòng)車輪椅燃油補(bǔ)貼、殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造,對(duì)殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女進(jìn)行入學(xué)資助,為殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn),扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),確保了殘疾人公平享有基本民生保障和基本公共服務(wù),使殘疾人體會(huì)到政府的關(guān)懷和社會(huì)的溫暖。
2、可持續(xù)影響
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了殘疾人的基本生活,完成了殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn),殘疾人的康復(fù)、殘疾人托養(yǎng)和家庭醫(yī)生簽約目標(biāo),使殘疾人的生活質(zhì)量得到明顯改善,該項(xiàng)目有較強(qiáng)的可持續(xù)性。
3、滿意度
通過(guò)50份有效問(wèn)卷調(diào)查,社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)殘保金項(xiàng)目的滿意度為96.48%,滿意度較高。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、政府的重視和部門的配合是項(xiàng)目實(shí)施的基本保障。
縣殘聯(lián)堅(jiān)持殘保金的用款計(jì)劃每年均經(jīng)縣財(cái)政審核,分管縣長(zhǎng)審批后執(zhí)行,殘疾人城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額代繳。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理,縣政府辦專門印發(fā)了《臨澧縣殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施方案》,為認(rèn)真搞好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、醫(yī)保局、財(cái)政局和發(fā)改局制定并印發(fā)了《臨澧縣20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核實(shí)施方案》。縣殘聯(lián)還聯(lián)合相關(guān)單位印發(fā)了《臨澧縣精神障礙患者康復(fù)實(shí)施方案》、《臨澧縣嚴(yán)重精神障礙患者應(yīng)急醫(yī)療處置預(yù)案》等文件,保障了各項(xiàng)助殘扶殘工作的順利開展。
2、執(zhí)行有效的管理措施是關(guān)鍵
在項(xiàng)目的管理措施上,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目按《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》,由縣殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健局、財(cái)政局等單位對(duì)17個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行考核,按考核得分兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;居家托養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格的條件審查和部分現(xiàn)場(chǎng)核查,通過(guò)政府采購(gòu)確定服務(wù)機(jī)構(gòu),按實(shí)際服務(wù)人數(shù)和檢查評(píng)估情況支付服務(wù)費(fèi);對(duì)精神病人采取建立縣、鄉(xiāng)、村精神病三級(jí)預(yù)防治療康復(fù)網(wǎng),由縣級(jí)精神病醫(yī)院總攬,鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)精防專干,村衛(wèi)生室有精防職責(zé),對(duì)精神病患者免費(fèi)發(fā)放藥品采用“發(fā)藥券”結(jié)算的方式管理;殘疾人技能培訓(xùn)采取委托專業(yè)合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,縣殘聯(lián)審查培訓(xùn)內(nèi)容和方式,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行等,使項(xiàng)目工作運(yùn)行良好。
(二)存在的問(wèn)題
1、基本支出擠占專項(xiàng)資金
20xx年單位在項(xiàng)目支出中列支了臨聘人員蔣志豪、黃興的勞務(wù)派遣費(fèi)8.04萬(wàn)元,其列支的理由是20xx年度殘保金使用計(jì)劃中有“殘疾人就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)”35.00萬(wàn)元的安排,此計(jì)劃已經(jīng)縣財(cái)政部門和常務(wù)副縣長(zhǎng)審核同意,但計(jì)劃中沒(méi)有明確工作經(jīng)費(fèi)可用于人員經(jīng)費(fèi)開支。
2、項(xiàng)目工程實(shí)施不及時(shí)形成專項(xiàng)資金閑置
省財(cái)政20xx年和20xx年下達(dá)應(yīng)于20xx年建成殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置費(fèi)756萬(wàn)元,縣政府決定將殘疾人康復(fù)中心和老年人康養(yǎng)中心合并為一個(gè)項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃總投資4912萬(wàn)元。第一期建設(shè)費(fèi)為3100萬(wàn)元,資金來(lái)源為上級(jí)下達(dá)的殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目600萬(wàn)元,老年人康養(yǎng)中心項(xiàng)目1080萬(wàn)元和人民醫(yī)院、城投公司籌融資1400萬(wàn)元。項(xiàng)目工程由縣金達(dá)建筑有限公司總承包,于20xx年1月才動(dòng)工建設(shè),至20xx年8月縣殘聯(lián)共支付項(xiàng)目費(fèi)用367.51萬(wàn)元(20xx年支付310萬(wàn)元),尚有388.41萬(wàn)元的項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備費(fèi)等未使用。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用不規(guī)范,有被挪用的情況
20xx年縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)以臨財(cái)發(fā)[20xx]30號(hào)、34號(hào)、65號(hào)三個(gè)文件下達(dá)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“殘疾人事業(yè)補(bǔ)助資金”195萬(wàn)元,其中殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調(diào)查32萬(wàn)元、殘疾人培訓(xùn)18萬(wàn)元、殘疾人扶貧36萬(wàn)元、殘疾人事業(yè)補(bǔ)助資金109萬(wàn)元。
從檢查的情況來(lái)看,殘疾人信息動(dòng)態(tài)更新調(diào)查規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是15元/人,應(yīng)付費(fèi)用為19.86萬(wàn)元(13237×15),實(shí)際給12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撥款32萬(wàn)元,超標(biāo)12.14萬(wàn)元,人均費(fèi)用達(dá)24.16元。檢查到的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)新安鎮(zhèn)的6萬(wàn)元扶貧幫困資金無(wú)法提供資金使用情況資料,理由是已和其他資金打捆使用。停弦渡鎮(zhèn)的19萬(wàn)元扶貧幫困資金除撥給6個(gè)村15萬(wàn),鎮(zhèn)殘聯(lián)用1萬(wàn)元走訪慰問(wèn)殘疾人外,付給了童洲小學(xué)3萬(wàn)元,另有6萬(wàn)元的殘疾人扶貧資金不能提供資金使用情況的資料。
4、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)
全縣殘疾人基本服務(wù)狀況和數(shù)據(jù)不明晰。從縣殘聯(lián)所提供的20xx年10月28日上報(bào)的信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作數(shù)據(jù)報(bào)表來(lái)看,本年度全縣參與動(dòng)態(tài)更新人數(shù)13237人(上年度13121人),減去查無(wú)此人39人、已搬遷53人、空掛戶67人、外出156人、死亡31人后,實(shí)有殘疾人為12891人。但始終未能提供到年末全縣殘疾人總數(shù)和分殘疾類別、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),只能以20xx年上報(bào)的12891人為20xx年末數(shù)作為此次績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(三)原因分析
上述問(wèn)題存在的原因主要是單位對(duì)專項(xiàng)資金管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,管理制度不健全,對(duì)工作人員的素質(zhì)要求不夠嚴(yán)格,對(duì)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位所形成。
六、相關(guān)建議
(一)嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,確保專項(xiàng)資金專款專用。建議將擠占的專項(xiàng)資金8.04萬(wàn)元按原渠道歸還,確保專項(xiàng)資金專門用于殘疾人事業(yè)發(fā)展上。
(二)加快項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,讓項(xiàng)目資金及時(shí)執(zhí)行到位,避免省財(cái)政因下達(dá)的專項(xiàng)資金存在連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)而收回的事情發(fā)生。
(三)為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)資金執(zhí)行情況檢查。
對(duì)有關(guān)殘疾人的支出,應(yīng)由縣殘聯(lián)直接結(jié)算支出,以減少支出環(huán)節(jié),便于統(tǒng)一監(jiān)管,對(duì)20xx年已下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的195萬(wàn)元?dú)埣踩耸聵I(yè)補(bǔ)助資金由縣殘聯(lián)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道報(bào)送資金使用情況的報(bào)告及詳細(xì)資料(包括記賬憑證、銀行付款憑證、支出發(fā)票、簽字花名冊(cè)等),在此基礎(chǔ)上縣殘聯(lián)邀請(qǐng)財(cái)政部門共同組織一次全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)停弦渡鎮(zhèn)已挪用到童洲小學(xué)的3萬(wàn)元資金由縣財(cái)政收回。
(四)確保全面的準(zhǔn)確反映殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
縣殘聯(lián)進(jìn)一步明確崗位責(zé)任制,強(qiáng)化在職人員素質(zhì)管理,以確保及時(shí)準(zhǔn)確反映出全縣殘疾人總數(shù)及分類型、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),為全面掌握殘疾人員動(dòng)態(tài)異動(dòng)的趨勢(shì)及殘疾人康復(fù)需求等情況,制定專項(xiàng)資金支持的總體計(jì)劃和重點(diǎn)方向提供可靠依據(jù)。