火災事故報告范文（通用5篇）

火災事故報告范文 篇1

　　一、事故經過

　　20xx年3月26日18:00時，安徽省東鑫建筑勞務有限公司現場負責人安排晚間加班工作，電焊工班組內侯建杰(滬X0820xx040416)及監護吳波在分區三北側通風口區域氣割風井外墻螺桿。在非正常工作期間，總包晚間值班人員20:15分聞衛兵、蘇桂軍、康維龍3人對晚間施工現場進行檢查，并未發現異常情況(監護人吳波，動火手續齊全和消防設施齊全)。

　　晚九時許動火人員在第五個通風口北側動火作業導致9m深的外墻回填土區域下方防水保護板薄膜著火引發地下室外墻防水保護板著火。項目部現場值班人員聞衛兵、蘇桂軍和康維龍等立即啟動火災應急預案，組織人員進行救火。在分區三貼近圍墻一側原前期設置的消防龍頭由于水壓力不足未能及時撲滅回填土區域9m深處的火源，同時現場設置的滅火器材也未能將火勢控制，在緊急情況下現場泥工班長張修昌立即撥打“119”報警(經溝通后得知在泥工班長張修昌撥打“119”前已有人撥打“119”報警)。待消防中隊進場后約晚九點三十許火勢被撲滅，經消防部門確認造成2㎡的外墻防水保護板及防水卷材被燒毀，未造成人員傷亡。

　　二、事故原因

　　1.動火作業人員違反“十不燒”原則中的“焊、割部位附近堆有易燃易爆物品的不準燒”。對動火區域下方的防水保護板薄膜未清理，導致螺桿掉落引燃防水保護板薄膜燃燒引發外墻防水保護板著火，為本次事故的直接原因。

　　2.動火作業人員接火斗設置不完善。螺桿掉在接火斗后被彈出直接落在外墻回填土區域下方，導致防水保護板薄膜著火引燃防水保護板，為本次事故的間接原因。

　　3.動火作業人員與監護人安全意識淡薄，班前教育及現場監護不到位。在火災初發時未能及時發現，發生火災時未及時上報，為本次事故的間接原因。

　　4.值班巡查人員現場監督不到位，為本次事故的間接原因。

　　三、吸取教訓

　　1.現場進行停工一天及時對安全隱患進行整頓，對現場易燃易爆物品進行排查，將現場存在的易燃易爆物品放置在危險品倉庫。

　　2.動火作業嚴格落實“十不燒”原則，對動火部位周圍存在的易燃物品未清理不準燒。

　　3.在施工作業前，對動火作業人員進行針對性的現場安全技術交底，完善消防防護設施的使用。

　　4.加強對動火作業人員和監護人的安全意識教育，增強其消防安全意識。

　　5.加強對現場的安全巡查及監督力度，嚴禁工人違章作業。

　　6.通過本次火災事故的發生，項目部將舉一反三，杜絕類似事故發生。

　　四、事故處理

　　針對此次3.26火災事故，我項目部在3月27日停工一天進行全面整頓，并組織相關管理人員對現場隱患進行排查，項目部按照“四不放過”原則進行針對性的處理：

　　1、事故原因經陸家嘴消防局、集團公司、子公司等相關部門核查及對當事人詢查，已定性為火災事故。

　　2、事故責任人候建杰、吳波二人已被陸家嘴梅園派出所拘留三日接受教訓，對其所在單位東鑫建筑勞務有限公司相關人員進行教育，處罰單位叁萬元人民幣。

　　3、事故后，對項目管理人員進行全面安全教育，時刻做到一崗雙責，落實專人專管。

　　4、事故處理后，對現場目前進展制定切實可行的整改措施，目前已在落實實施中。

　　五、整改措施

　　針對本次事故的發生，項目部制定切實可行的整改措施，整改期限為20xx年3月27日~20xx年4月10日，將分為三個階段對現場的安全文明施工進行全面整治。

　　1.第一階段：±0.00平面部分安全文明施工整治措施

　　(1)材料堆放方面：我項目部將對首層板材料進行清理并劃區域堆放，對報廢材料及時清運出場，對地面施工垃圾統一清理到分區三西側的垃圾房，并定時清運出場。

　　(2)臨邊洞口方面：我部將對首層板以上的預留洞口、吊裝洞口、樓梯洞口和后澆帶區域等臨邊洞口進行圍擋。在邊長1.5M1.5M以上的預留洞和不在使用的吊裝孔四周設不低于1.2M高的集團標化防護欄。邊長1.5M1.5M以下的預留洞用堅實蓋板蓋住，黃黑油漆標識完好，后澆帶區域加固定蓋板防護，樓梯口邊設不低于1.2M的集團標化防護欄。

　　(3)宣傳與綜合治理方面。我部將在分區三北側板房及首層板以上的防護網片上懸掛一系列的安全宣傳圖畫，在商墅外架上方懸掛安全文明施工宣傳標語，在洞口臨邊設置安全警示標志。對現場的臨邊洞口的防護欄桿及電纜線槽等各種安全防護設施根據我司的安全色進行統一上色。根據我司綜合治理的方針，從系統工程原理出發，全方位多因素地研究事故的預防方法和根治措施。改善技術、安全等管理方法，加強職工的教育培訓，提高職工素質，不斷推廣使用新工藝、新技術、新材料及新設備，加強安全監測監控。加強安全投入，改善作業環境，創造良好的工作條件。落實企業的安全主體責任，加強安全生產監督管理，建立安全生產長效機制。

　　(4)用電管理方面。現我項目部共有專職電工4名，其中總包電工1名，其他分包單位電工4名，目前已在協調中，按照相應標準配備安全員。我部將組織電工對首層板以上的電箱及電纜線進行排查，對已損壞的電箱及電纜線進行修復，對已達到報廢標準的電箱及電纜線進行更換。對未設置線槽的電纜線及時的設置線槽加以保護。

　　(5)倉庫方面。我部在分區三北側有兩間危險品倉庫，現增設若干間倉庫用以存放現場材料，對首層板易燃易爆物品進行清理，集中歸置在危險品倉庫。

　　(6)消防設施方面。我部將對現場的安全通道、可燃材料堆場、各商墅樓層間和倉庫間按照規范標準配備足量的滅火器材。在分區三北側圍墻附近的消防栓設置消防水槍，且保證實時供水，對水壓不足處增設加壓泵，確保消防設施到位。

　　2.第二階段：各商墅樓層間的安全文明施工整治措施

　　(1)施工垃圾清理方面：我部將對各樓層間的施工垃圾進行逐層的清理，清理后歸堆并及時清理出場。要求各專業分包清理自家施工區域內的施工垃圾并及時清運出場。

　　(2)材料堆放方面：我部對各商墅樓層間的材料劃區堆放，要求各專業分包單位將材料堆放在指定位置。

　　(3)標化設施方面：我部將對樓梯通道、電梯井洞口、預留洞口及樓層臨邊，按照我司統一的安全標準化設置樓梯扶手、電梯井門和防護欄桿，并懸掛安全警示標志。

　　3.第三階段：地下室區域的安全文明施工整治措施

　　(1)材料堆放、垃圾清理方面：我部將對地下室的材料劃區堆放，要求各專業分包按指定的地點堆放。對地下室的施工垃圾逐層進行清理，并及時清運出場。

　　(2)消防、照明方面：我部將已安排兩臺水泵對地下三層積水進行24小時輪班抽水，保證地下三層路面通行。對地下室的通道口、可燃材料堆放處及倉庫按照規范標準配置足量的消防器材。要求各專業分包在地下室的可燃材料堆場、倉庫按照規范標準配置足量的消防器材，易燃易爆物品進危險品倉庫。對通往地下室的各個樓梯通道及地下室各個角落設置照明燈帶，保證地下室照明正常。

　　(3)臨邊洞口、標化方面：我部將對地下室的臨邊洞口按照我司統一的安全質量標準化要求進行設置，并懸掛安全警示標志。對地下室有條件的區域懸掛安全宣傳圖畫。

　　對以上整改我項目部將在20xx年4月10日前落實整改，在今后的工作中，我們項目部將嚴格按照集團標化、集團標準等落實現場施工。

火災事故報告范文 篇2

　　(一)直接原因。

　　經現場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，認定事故直接原因是xx市場b區a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。

　　(二)間接原因。

　　1.xx公司安全生產主體責任不落實。

　　(1)安全意識淡薄。xx公司作為xx市場建設、經營和管理單位，嚴重違反安全生產法律法規，為了自身經濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救，反而擅自駕車離開現場逃往外地。

　　(2)違法建設經營xx市場。xx公司在xx市場建設過程中未辦理國土規劃相關用地審批、報建手續，未經公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業前安全檢查;違規搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。

　　(3)安全生產責任不落實。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。

　　(4)用電安全管理混亂。xx公司雇請不具備相應資質的人員違規布設電氣線路，導致xx市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規范、敷設高度嚴重不足，且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。

　　(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。xx公司從未組織xx市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規范要求建設市場消防設施，未安裝火災緊急報警裝置，商鋪未設置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規將xx市場內消防栓鎖閉，消防水管網總閥未調至最大狀態，導致火災發生后無法及時撲救初期火災。

　　2.a56號秦晉果業商鋪經營戶消防安全責任不落實。

　　(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書，擅自改變商鋪結構，大量使用彩鋼板、木材等材料違規搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經常性地存在電線開關“跳閘”的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。

　　(2)存在“三合一”問題。a56號商戶無視消防法律法規要求，將經營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監管部門開展消防安全大排查、大整治和違規住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。

　　(3)違規安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發生機械損傷的物品;未規范安裝漏電保護。

　　3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。

　　黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負責電線連接工作。經查，該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的“三無”產品，是引發事故的主要因素。

　　4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。

　　根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規劃許可證、建設工程許可證等手續、沒有消防許可手續的土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設經營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經濟特區消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規定，對xx公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告，未履行出租場所消防安全責任。

　　5.公安消防部門履行消防監督管理職責不力。

　　(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監督工作，該大隊未認真履行職責，對轄區防火監督管理工作監管不力，在發現xx市場未進行消防報建、驗收便擅自經營的問題后，未按相關法律法規對該市場實施停產停業的行政處罰，未能有效消除xx市場未經消防許可擅自經營的問題，工作嚴重失職。

　　(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(含xx市場)消防監督檢查工作，在發現xx市場未取得消防許可而擅自營業的情況下，未按相關法律法規作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴重失職。

　　(3)深圳市公安局光明分局消防監督管理大隊負責轄區消防監督檢查的業務指導，對公明派出所業務指導不力，未能督促其嚴格依法實施監管、消除轄區內的`重大消防安全隱患。

　　(4)深圳市公安局光明分局負責轄區消防監督檢查指導工作，對公明派出所消防監督管理工作疏于監管。

　　6.土地監察及規劃國土部門對違法建設和違法用地監管不力、指導督促不力。

　　(1)公明街道辦事處執法隊對xx市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對xx市場內違法建設和違法用地規模不斷擴大問題失管失控，工作嚴重失職。

　　(2)光明新區規劃土地監察隊未認真履行轄區內規劃地違法行為的日常督查職責，對xx市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。

　　(3)深圳市規劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責，違規為xx市場違法占用位于基本生態控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續。

　　7.環保部門對建設項目環保審批把關不嚴。

　　光明新區城市建設局為xx市場違法占用轄區基本生態控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環境影響審查批復，存在審核把關不嚴問題。

　　8.深圳市市場監督管理局光明分局對xx公司擅自變更登記事項監管不力。

　　深圳市市場監督管理局光明分局對于xx公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經營行為監管不力，日常巡查流于形式。

　　9.根竹園社區落實安全生產責任制不力。

　　根竹園社區片面強調增加社區收入而忽視安全生產，安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法，收受xx公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設等行為提供便利。

　　10.公明辦事處存在消防安全監管等方面履職不到位問題。

　　(1)公明辦事處對轄區消防安全工作組織領導不到位，對于轄區消防安全隱患排查整治不徹底，發現xx市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區整治和XX年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監督檢查措施不力，未能及時消除xx市場存在的重大消防安全隱患問題;違規為xx市場出具相關用地證明材料，并為xx市場辦理有關證照和規避違法建設查處，致使該市場存在大量違法建設。

　　(2)公明辦事處消防安全委員會辦公室未能認真履行工作職責，沒有認真督促成員單位貫徹落實辦事處消安委的工作部署;對xx市場長期存在嚴重消防安全隱患的問題，沒有組織協調各職能部門對xx市場徹底整治;協調推進公明辦事處消防安全網格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項行動驗收過程中流于形式、走過場，排查隱患不徹底、整改不全面、監督檢查不力。

　　(3)公明辦事處安全生產委員會辦公室沒有切實履行安全生產綜合督促協調職責;XX年1月接到光明新區安委辦《關于加強光明新區農副產品批發市場安全生產工作的通知》后，沒有組織采取有效措施督促整治;在XX年6月至9月的安全生產大檢查專項行動以及日常安全生產檢查中，沒有督促有關單位整治xx市場長期存在的消防安全隱患。

火災事故報告范文 篇3

　　一、事故概況

　　20xx年5月25日上午9時左右， 25#樓北側中段部位起火，項目部在第一時間組織施工現場人員趕到事故現場，組織人員進行滅火，。與此同時，項目部相關人員在第一時間向監理、業主及相關主管部門進行電話匯報，當日上午9時20分左右，項目部將火災撲滅。經事后調查，本次火災事故未造成人員傷亡，過火面積約5m2左右，直接經濟損失尚在統計中。

　　二、事故原因分析

　　事故發生時本工程專業分?..正在25#樓中段進行吊籃施工，現在已查明，由于一名焊工在樓頂進行電焊作業時，未采取施焊下方接火斗設置措施，也未在作業面邊上放置滅火器，同時施焊作業下方也未安排人員進行看護，導致帶火星焊渣掉入下方施工產生的垃圾內，從而引燃垃圾發生火災。

　　三、事故教訓

　　盡管本次失火事故得到了及時撲救，且未造成人員傷亡，但也給我項目部乃至公司的安全管理又一次敲響警鐘，認真牢記本次事故教訓，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強施工現場安全管理，以杜絕類似事故的'再次發生。

　　四、防范措施

　　1、我項目部將再次組織作業人員進行安全教育和培訓，提高其安全意識，增強安全操作技能，對特種作業人員必須嚴格進行持證上崗，堅決杜

　　絕無證上崗的情況發生。

　　2、作為總承包施工單位，我項目部將對分包單位的施工情況加強監督管理，如發現事故隱患，將在業主和監理的配合下，對相關責任單位采取嚴厲措施，勒令其整改或停止作業，直至整改完成。

　　3、對項目管理人員再次明確相關管理職責，采取強力手段加強日常安全生產的監督檢查。

火災事故報告范文 篇4

　　一、事故經過

　　X年6月25日上午，在對一號噴涂線進行修改過程中，焊割產生的火花點燃管道內積存的噴粉，沒有及時撲滅的情況下導致火勢擴大。事故發生后公司各級領導員工積極自發組織救火，在全體員工的努力下經過30分鐘的撲救控制住了火勢，最終在和消防部門的配合下徹底把大火撲滅。

　　在公司領導的指導下，公司積極配合消防和公安部門的工作，公司最快的恢復了正常生產。

　　發現火災發生時我馬上趕到了現場，同時跑到五金倉叫倉管把倉庫打開叫工人拿新的消防管和三個預備的MFZT35推式滅火器去救火;并立即打電話聯系海洋消防局請求支援，并和消防局通報火災情況，催促消防車盡快趕來;通知保衛到現場幫忙救火，指揮保衛找工具把道路障礙排除，并在公司員工都趕到火災現場的情況下組織部分保衛進行巡查，防止有人趁火打劫。

　　二、事故原因

　　1.公司各級領導和員工對消防等安全工作不夠重視，安全生產意識薄弱，對安全隱患的排查和預防工作沒有到位。對公司下達的安全規定沒有重視，沒有傳達到下級員工。

　　2.公司安全衛生培訓沒有到位，沒有定期進行消防演練，事故發生是救火工作混亂。

　　3.原成立的25人內部消防隊10人已經離職，部分上夜班不在公司，事故發生時只有5個內部消防員參與了救火。

　　三、自我反思

　　本人作為行政部主管，日常應負有對全體員工安全衛生培訓，組織內部消防隊并進行培訓演練，完善消防設備并進行合理配置的責任。但由于一些客觀原因，主觀上沒有充分堅持自己的立場，安全衛生工作進行的力度不夠。

　　在此我要做深刻的檢討，并應該對此次的事故負一定的責任，在此基礎上我會切實加強安全衛生工作，請公司領導給予監督。

　　四、經驗教訓和改進措施

　　1.提高各級領導到普通員工的生產安全意識和責任意識，讓全體員工意識到安全是生產的保證，切實把安全生產工作落實到個人。嚴格落實公司的安全生產制度和安全責任制度，各部門按照總則根據具體工作情況建立相應的安全生產規程。

　　2.加大消防投入

　　①公司現有8瓶MFZT35滅火器，66瓶MFZ8干粉滅火器，50瓶MFZ4滅火器，33瓶MT3氣體滅火器;事故后有8瓶MFZT35

　　滅火器，50瓶MFZ8干粉滅火器，32瓶MFZ4滅火器，29瓶MT3氣體滅火器已經用完滅火材料。22個消防箱，其中11個已經損壞不能使用。建議盡快補充，特別是在倉庫、變壓站、油罐等危險區域增加MFZT35滅火器和泡沫滅火器，以及辦公室宿舍等薄弱區域增加滅火器。

　　②安裝消防燈和脫險指示牌。

　　③把所有的消防水栓的接口扣和消防水管全部統一換成D50類型，避免出現救火時套接不上的情況發生。

　　④因為志靈還沒有消防車，事故時海陽市的消防車最少需要30分鐘才能趕到公司，因此公司的消防供水系統顯得尤為重要。消防水泵應建立獨立的供電線路。按設計公司有兩臺水泵，但其中一臺已經損壞很久，建議進行維修補充。

　　⑤按規定請有關職能部門對全廠避雷接地電載進行檢測。

　　3.從新組織安全監察小組，日常對安全衛生工作進行檢查監督，對事故隱患進行排查，對違反安全生產的行為進行嚴厲的處罰。

　　4.從本次救火行動中表現積極的員工中挑選員工，增加公司到內部消防隊中，給內部消防隊員一定的責任津貼。邀請消防部門定期進行培訓，按規定對公司的消防方案進行演習。

　　5.組織全體員工進行安全衛生培訓，做到人人講安全，人人會使用消防設備。

　　6.嚴禁使用消防設備進行其它工作，避免消防設備缺失損壞。

　　7.建立安全衛生告示牌，粘貼安全規定規程和處罰記錄等。

　　五、其它存在的安全隱患

　　1.煤氣瓶等可燃氣體和氧氣瓶一起存放。

　　2.化學品倉設計存在缺陷，不符合規定。

　　3.吊裝區域的工人沒有佩戴安全帽，吊車的鋼絲繩沒有定時進行檢查保養。

　　4.車間亂拉亂接電線。

　　5.維修作業不夠符合安全安全規程，特別是高空作業沒有防護措施。

　　6.車間材料堆放不符合安全規定。

　　7.熔鑄進行維修保養作業時的安全防范措施沒有到位。

　　以上是我對此次事故的報告，請公司領導批評指教。同時希望經過此次事故后，公司領導對行政部的工作能給予更大的支持，對所有違反安全衛生規定的部門或個人堅決處罰，不搞特殊化不走過場，讓行政部的工作能順利進行。

火災事故報告范文 篇5

　　20xx年2月10日：20許，后山發生林地火災，據調查，火災坐標為東經103°53′45′，北緯33°14′25′，海拔2700米；過火地類為灌木林地、草坡和退耕還林地；過火面積約為966畝。經森林公安、縣公安分局現場勘查和調查，認定起火原因為居民野外祭拜意外失火，對于誰是火災肇事者還在進一步調查當中。

　　一、多方組織力量，奮力撲救火災

　　火災發生后，管理局立即啟動撲救森林火災應急預案，由值班領導組織在家干部職工、景區居民和專職消防隊奔赴現場撲救，同時電話報告州委辦、州政府辦、州縣護辦。根據州委書記的重要指示和州委副書記、州長的重要批示精神，管理局和縣成立了以為總指揮的聯合撲火指揮部，成立由組成的前線指揮部，把確保景區安全作為撲火工作的重中之重，組織管理局和縣在家值班的干部職工、景區居民、景區專職消防隊、森警、武警、民兵近1000人趕赴現場實施撲救。

　　州分管領導州委副書記要求盡一切努力迅速撲滅火災。副州長、州護林防火指揮部指揮長李衛國，州政府副秘書長、辦公室主任，州護林防火指揮部副指揮長、州林業局局長，森警支隊支隊長等領導趕赴火災現場檢查指導撲救工作。州政協副主席、管理局局長，縣委書記、縣長第一時間組織各方力量并奔赴現場，督促指揮撲救工作。管理局領導班子全部取消休假趕回景區。

　　經過撲火人員3個多小時的奮力撲救，10日下午16時30分明火基本得到控制；17時，明火全部撲滅，開始清理余火；晚上23時30分，組織140人的專業精干撲火力量堅守現場，清理余火，排查隱患；11日早上7時，管理局和縣再次組織400余人深入進行隱患排查和現場清理工作，截至11日上午10：00時，余火清理完畢，火場達到“三無”，無明火、無余火、無煙點，進入火場看守階段，由局領導帶領專業撲火隊伍進行火災隱患排查，并24小時輪班值守現場。

　　二、深刻反思護林防火工作存在的問題

　　（一）對群眾野外用火教育、管理不到位，野外用火審批制度沒有全面落到實處

　　近年來，景區把工作側重點放在發展旅游經濟上，對村寨社區管理工作的重要性和必要性沒有引起足夠的重視，致使村寨管理出現疏漏。一是野外用火管理工作還沒有做深做實，個別村民在宗教、節慶等時段野外用火時監督管理還未做到全跟蹤、全覆蓋。二是森防工作制度的建立還不夠完善，主要表現在責任人員履職不到位；督促、監管、檢查力度不夠；還沒有從制度上形成較好的約束機制。三是宣傳教育工作不到位、不落實，護林防火宣傳教育停留于表面，單方面灌輸，宣傳對象是否積極接受宣傳人員并不清楚，景區居民還沒有真正樹立起“森林防火，人人有責”的安全意識和大局觀念。

　　（二）工作方法、措施不扎實

　　雖然管理局成立了護林防火委員會辦公室、保護處、專職消防隊、居民管理辦公室負責景區護林防火和對游客、居民的宣傳教育等工作，但是，相關責任人員沒有完全撲下身子抓落實，沒有實實在在抓群眾工作，對群眾的思想引導沒有具體深化，作風不細致、措施不扎實，導致村寨保護管理工作沒有完全到位。

　　（三）應急預案的實戰性還有待完善

　　火災事故發生后，雖然立即啟動了《自然保護區森林防火應急預案》，經過艱苦奮戰及時撲滅了火災，但預案在一定程度上還未能經受現實的檢驗，存在較大程度的點位缺失，督辦落實還不能整體到位，責任落實還不能具體到人頭，組織結構、宣傳動員、處置方法等都還不能行之有效。

　　（四）防火設施、設備不完善

　　景區現有設施設備、機具等儲存不充分，不足以應對較大火災的撲救。

　　三、嚴格問責、嚴肅處理相關責任部門和責任人

　　2.10后山林地火災事故的發生，影響了我州的和諧穩定和祥和的節日環境，造成了人力、物力、財力的損失。根據州委州政府的指示精神，按照《事業單位工作人員處分暫行規定》和我局有關問責的規定，經2月xx日、14日第17次黨委會和18次局務會研究決定，對事故責任部門和責任人進行了“嚴格問責、嚴肅處理”。

　　（一）根據管理局與居民管理辦公室簽訂的《國家級自然保護區管理局森林防火目標管理責任書》規定：“景區居民管理辦公室和各居委會要加強各燒香點、寺院、宗教活動場所的火源管理，派專人死看硬守，確保萬無一失。”居民管理辦公室和荷葉居委會是燒香點管理的責任主體，部門和社區主要負責人是燒香點管理的主要責任人，因此，決定撤銷在家主持工作的王森林居民管理辦公室副主任職務；給予居民管理辦公室全局通報批評；責成居民管理辦公室總支對荷葉居委會書記甲諾進行處理；責成居民管理辦公室按自治組織的相關法規對荷葉居委會主任大蘇進行處理。

　　（二）依據我局《森林防火管理規定》，局護林防火辦公室、保護處對預防和組織撲救森林火災負有重要的責任，雖然平時也做了大量護林防火宣傳工作，積極排查安全隱患，在發現火情后各相關部門都迅速做出了反應，及時趕到了事發地點，并采取了相應措施，但在預防事故發生，落實各自工作職責、森林防火責任及規章制度方面，存在落實、監管不力，措施不到位的問題。決定給予局護林防火辦公室、保護處全局通報批評；給予護辦主任、保護處副處長黃何平和主持保護處工作的副處長格丁記過處分。

　　荷葉保護站站長孫永國沒有按規定有效調整在編人員值守村寨燒香點，并且在其輪休期間將保護站管理工作交由在保護上工作多年的本站臨時用工薛德林代班，違反了工作紀律。給予孫永國黨內嚴重警告處分。

　　發生火災時，護辦在調看位于荷葉保護站的監控設備時，該設備不能保障完全正常使用，數字信息中心作為我局智慧九寨項目建設責任部門負有一定的責任。給予數字信息中心主任冉建華警告處分。

　　四、今后工作的努力方向及整改措施

　　為切實貫徹落實州委、州政府的指示精神，按照全州森林草原防火、交通安全電視電話會議要求，局領導班子帶領全局上下認真總結、深刻反思，汲取教訓、舉一反三，進一步提高思想認識，增強工作執行力，認真履職盡責，切實維護景區安全穩定。2月xx日、14日，我局召開第17次黨委會議、第18次局務會議和全局中層干部會議，深刻反思火災發生的原因，討論分析護林防火工作存在的薄弱環節。副局長、管理局護林防火指揮部指揮長龍躍在局務會上作了檢討，并在會后和管理局領導班子相繼向州委州政府提出書面檢討報告，深刻檢討護林防火工作中的不足。

　　鑒于當前景區森防工作的嚴峻形勢，決定調整充實管理局護林防火指揮部，由局長擔任護林防火指揮部指揮長，由黨委書記、副局長孫建平，副局長徐榮林、龍躍和公安分局局長海瀅任副指揮長，領導指揮森防工作。決定由黨委書記孫建平負責景區居民管理工作，副局長吳光旭協助。由副局長徐榮林負責于14日、15日召集相關部門組織開展景區安全生產大排查。責成荷葉居委會組織居民在過火林地上補植370畝經濟林木，居民投工投勞。

　　重點從以下幾個方面認真加以改進。

　　（一）充分認識當前森防工作的`嚴峻形勢，加強組織領導，堅決防止重特大火災事故發生

　　當前正值景區森林防火警戒期，工作難度大、涉及面廣，不僅旅游人數在快速增長，對游客的防火宣傳與管理難度日益增大，而且正是景區居民祭拜的高峰時段，防控任務艱巨；加之風干物燥，森林火險等級居高不下，要求各部門和相關單位人員，尤其是景區內工作人員、各村寨干部和居民對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不麻痹松懈，工作上不放松怠慢，組織上不削弱渙散。以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森防工作切實抓緊、抓細、抓實、抓好。

　　我們將牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的意識，針對此次火災產生的特點和原因，抓住問題的源頭性、基礎性問題，全面加強社區管理，努力從源頭上預防問題的產生，筑牢景區生態安全的防線。

　　（二）堅持在責任落實上狠下功夫，堅持誰主管、誰負責，做到縱向到底、橫向到邊

　　各部門、村寨、企業、景區居民等護林防火成員單位、責任人根據簽訂的森林防火目標管理責任書，切實落實防火責任；切實解決森林防火工作中存在的問題和困難，做到領導、組織、責任“三到位”。在健全護林防火組織指揮體系的同時，完善組織機構，充實護林防火人員力量。

　　按照森林防火行政首長負責制的要求，我們將完善“三項制度”。一是完善各級領導分片包干制度。局班子成員、中層干部和村干部分片包干，將森林防火責任落實到村、到戶、到人、到林區地塊。二是完善森林防火督查制度。明確防火指揮部各成員單位的責任片區和職責，制訂具體辦法，實行嚴格考評，充分發揮各成員單位在加強督促檢查、推動工作落實方面的職能作用。三是完善森林防火激勵制度。對責任落實到位、工作成效顯著的，及時予以表彰和獎勵；對責任不落實、機構不健全、人員不到位、火源管理不嚴、檢查監督不力、發生緊急情況后處置不及時并造成重大損失的，堅決按照有關法律、法規追究有關領導和人員的責任。

　　（三）堅持在人員管理上狠下功夫，嚴字當頭，做到群防群治、嚴防死守

　　按照時時設防、處處設防、人人設防，狠抓“三個環節”，堅決管住野外用火。一是狠抓宣傳教育環節。大力開展警示教育，結合此次火災，深刻反思，汲取教訓。集中一段時間開展防火宣傳活動，推動森林防火知識進景區、進社區、進家庭。牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍。抓好重大節假日期間和高火險時段的防火宣傳工作。積極組織森林防火宣傳車和宣傳人員深入到景區村寨、旅游景點、重點防范區域進行巡回宣傳，使護林防火家喻戶曉，人人皆知，切實增強居民和游客的防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。由局辦公室牽頭，積極策劃組織“20xx安全旅游年”活動，大力營造安全旅游氛圍。二是狠抓火源管理環節。重點防火期切實落實“五個禁止”，嚴格禁止一切野外用火。在火源管理上嚴把“三關”，即嚴把用火審批關，特殊情況確需用火的，必須嚴格審批，嚴格落實防范措施和相關責任人；嚴把用火入山關，做到路口有人管，用火有人管，燒香點有專人管，完善燒香管理辦法；嚴把景區入口關，票務處嚴格入溝處火源收繳工作，說服游客主動將火源寄存至火源回收箱內，旅游分公司駕導人員加強對入區游客禁火禁煙的宣傳。三是狠抓隱患排查環節。各部門、居委會、公安分局、武警十三中隊、森警九寨中隊組織力量，對景點、村寨等重點部位、人流頻繁地段，實行重點設防，嚴密掌控管理，確保萬無一失。在春節、藏歷年和麻智節等重點時段，將嚴加防范。對重點人員和特殊人群，落實監護人嚴密看管。及時組織專項檢查，堵塞漏洞，消除隱患，重點檢查防火責任制是否落實，防范措施是否到位，應急機制是否健全，發現的問題，及時下達整改通知書，限期整改到位，不留死角。充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，實施重點防范，切實把森林火警消滅在萌芽狀態。

　　（四）堅持在能力建設和隊伍建設上狠下功夫，做到統籌謀劃、標本兼治

　　完善“兩個系統”，提升森林防火保障能力。一是完善應急指揮系統。指揮中心加大工作力度，完善應急指揮平臺建設，提升地理信息系統和智能森林防火監控系統等相關功能。積極籌措資金，著力推進森防監控系統建設，加密監控點，提高監控覆蓋面，實現重點區域森防遠程監控“全覆蓋”。二是對景區、村寨森林防火消防通道、消防水池進行全面排查，整改完善，提升森林火災應急處突能力。

　　加快“三化建設”，提升護林防火隊伍能力。一要加快防火指揮中心規范化建設，完善防火專職指揮制度，提高指揮部的綜合協調能力。二要加快專業隊正規化建設，加強裝備建設，強化教育訓練，努力提升撲火作戰能力。三要加快半專業撲火隊標準化建設，加強培訓和演練，充分發揮在防火宣傳、火源巡查和火情處置等方面的作用。

　　（五）堅持在預防處置上狠下功夫，做到指揮科學

　　重點抓好三項工作：一是完善撲火預案，認真抓好森林防火物資準備。根據這次火災撲救中出現的問題，對森林防火應急預案和撲火物資儲備情況進行全面檢查，各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊保護是否完好，該完善的完善，該補充的補充，確保有備無患。同時，加強預案培訓，組織撲救預案演練，使各級、各有關部門準確掌握預案的內容，并在實踐中不斷修訂完善，增強預案的可操作性，提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。二是加強值班調度。堅持24小時值班制度，確保火情信息和指揮暢通，并及時上報信息，嚴禁漏報、瞞報、遲報。三是快速、科學整合撲火力量。要求森林武警部隊、景區專職消防隊、局機關義務撲火隊和景區居民義務撲火隊要集中待命，隨時進入臨戰狀態，在指揮中心的統一部署下，科學撲救，確保人員安全。

　　（六）堅持舉一反三，切實維護景區安全穩定

　　景區旅游事業堅持“安全第一、預防為主”原則，牢固樹立“抓安全就是保護生產力，抓安全就是抓穩定，抓安全就是抓發展”的理念，汲取這次火災事故的教訓，舉一反三，進一步完善安全生產機構，確保景區生態安全、游客安全、職工安全、居民安全、食品衛生安全、道路交通安全、旅游設施安全，確保景區安全生產。嚴制度、明責任，把安全生產的要求落到“操作手”層面，讓安全生產工作崗位上的管理者，特別是生產者明白安全生產要求；把安全生產的監管落到一線“管理者”層面，直接監督各類安全生產主體的部門和直接管理者，把安全生產監管往深處做、往實里做、往細里做；把安全生產的規章制度落到最基層工作層面，最基層的企業、單位、生產者、操作手必須執行，最基層的安全管理人員、監管者、執法者必須監督執行。添措施、抓落實，嚴查隱患，抓好景區棧道、棧橋、上下車點等游人活動區域的安全排查，梳理道路沿線、游人密集區域的地質災害隱患，保障游客安全；抓好景區道路交通運營安全檢查，及時排除交通安全隱患；狠抓食品安全衛生監管，確保景區餐飲質量；抓好職工的安全教育和管理，確保職工安全，堅決遏制重特大事故發生，確保景區安全穩定。