黨建考核講話

　　實現五大突破

　　一是在思想武裝上取得突破。思想理論建設是黨的建設的根本，黨在思想理論上的提高是黨和人民事業不斷發展的重要保障。全區各級黨組織和廣大黨員干部要把學習實踐中國特色社會主義理論體系，把學習貫徹科學發展觀，作為加強干部和黨員教育的首要任務，用科學發展觀來推動改革創新。東勝作為自治區經濟相對發達的旗區，作為生活環境比較優越的旗區，安逸感某種程度上可能會更強，思想的保守性、封閉性相對也更容易產生，這就要求我們一定要克服小進即滿的情緒、驕傲自滿的情緒、老大自居的情緒，不斷解放思想、改革創新、推動發展。近幾年，我區城市核心區建設加快推進，城市產業支撐力不斷增強，城鄉生態環境建設深入推進，人民生活安居樂業，靠得就是思想的解放和思想的統一。這些成績的取得，與各級領導干部帶頭解放思想是分不可的，與創新發展理念、創新發展思路、創新發展舉措、創新領導方法是分不開的。當前，我區的發展正站在新的更高的起點上，我們要緊跟時代前進步伐，不斷適應事業發展的新要求、滿足人民群眾的新期待，以思想的大解放推動事業的大發展，真正把改革創新精神落實到具體實踐中，全力開創我區經濟社會發展新局面。二是在選人用人上取得突破。加強領導班子建設，關鍵在選人用人。要突出公正導向，堅持德才兼備、以德為先，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的導向，不斷完善選人用人機制。切實提高領導班子能力，把提高領導經濟建設、城市發展的本領作為領導班子和干部隊伍建設的重要任務來抓，圍繞實現科學發展、促進社會和諧配好班子，特別是注重選拔有能力、懂業務、會管理、能吃苦的優秀干部，著力建設一支善于領導經濟發展、善于推進城市建設的高素質骨干隊伍。拓寬人才選拔渠道，大力引進高素質人才。從我區實際出發，把握人才培養、吸引和使用三個關鍵環節，進一步拓寬工作思路，采取各種方式引進發展需要的緊缺人才、高層次和高技能人才，做好后備干部的調整補充工作，研究制定培養和選拔少數民族、婦女、非黨、年輕干部工作規劃，規范健全后備干部選拔制度。配合上級部門做好優秀大學生進村（社區）任職和從優秀村（社區）干部中選拔鎮（街道）干部工作。三是在制度建設上取得突破。黨的制度建設是黨的各級組織和黨員的行為準則和規范。各級黨組織要以科學發展觀為指導，認真落實事關我區改革發展的各項重大制度。要結合我區實際，制定符合黨的原則，符合發展要求的制度、措施，為經濟社會又好又快發展提供制度保障。繼續完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，規范考核內容，改進考核方式，完善考核工作機制，真正把是否具有開拓創新能力作為考核干部能力素質的重要標準，把是否取得開拓創新成效作為考核評價領導班子工作業績的基本要求，把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，建立干部考核與干部培訓、選拔、任用相對接的良性機制，努力形成廣大干部奮勇爭先、與時俱進、開拓創新、為黨和人民兢兢業業干事、干干凈凈做人的嶄新局面。今年要進一步完善干部學習、考核機制，將培訓情況建檔造冊，作為干部評優評先、提拔任用的依據。在實績考核過程中，對鎮黨委要側重于項目建設、城鎮建設、生態建設、城鄉統籌、關注民生方面的考核，對街道辦事處要側重于服務中心建設、社區管理與服務方面的考核，對區直部門則要側重于行政效能監察和區委、政府重點工作落實情況方面的考核。四是在擴大民主上取得突破。要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。不斷推進和完善黨代會常任制試點工作。設立黨代會常任制常務機構，積極組織黨代表活動、發揮黨代表作用工作，完善活動制度、創新活動內容，認真總結黨代表任期制和黨代會常任制試點工作經驗，探索會議期間和閉會期間代表發揮作用的途徑和方法，力爭使我區黨代會常任制成為自治區推行常任制的典型示范區。進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度，加大干部選拔任用工作的透明度，認真落實群眾對選拔任用干部的知情權、參與權、選擇權和監督權，年內要確定2—3個區直部門主要負責人領導職位進行公開選撥。建立公開評議制度，對一些重大工作事項的落實情況，向社會公開，發動群眾評議，提高落實效果。今年實施的重點項目要形成良好的抓落實機制，四大班子聯系領導和相關部門負責人要認真履職，確保項目順利開展、如期完成。五是在推進工作、服務群眾上取得突破。充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面提高廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀和服務基層、服務群眾的能力。要進一步轉變工作作風，提高工作效率，堅持群眾路線，深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使黨委、政府作出的決策、采取的舉措更加符合客觀實際，更加符合廣大人民的利益和愿望。要到困難多的地方去，到條件艱苦的地方去，千方百計為群眾排憂解難，以真情凝聚群眾，以真心贏得民心。要建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，“七一”期間要對先進基層黨組織、優秀黨員、優秀黨務工作者、優秀黨員志愿者進行表彰，通過表彰來樹立典型，形成黨建工作爭先創優的良好局面。廣泛開展黨內關懷活動，使廣大黨員真正感受到黨組織的溫暖。今年要做好70周歲以上無業困難老黨員的摸底調查工作，提高他們的生活補貼標準。完善村干部“干有所得，老有所養”的保障體制，把村干部離任補貼提高到100元。