對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè)（通用20篇）
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇1
【基層實踐】
“沒想到社區(qū)會出現(xiàn)這種帶有老成都韻味的市集。”日前，家住成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)沙子堰東巷的周女士說，晚飯后帶著孩子跟爸媽下樓逛“芳草·玉林市集”成了她的別樣生活方式。在這里，她重新找回了童年時逛夜市的樂趣，也感受到了黨建引領(lǐng)城市基層治理所帶來的實實在在的好處。
沙子堰中巷離歌曲《成都》中的“玉林路小酒館”僅有幾百米距離，時尚氣息濃厚，是成都城市文化的一個代表地。20xx年以來，該社區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域大黨建工作平臺優(yōu)勢，通過實地調(diào)研、征求黨員群眾意見、座談走訪、發(fā)動轄區(qū)單位和商家店鋪參與等形式，調(diào)動轄區(qū)企業(yè)單位共同參與建立“芳草·玉林市集”，每月一次集中展銷瓶中沙畫、掛毯編織、鮮花飾品等各類原創(chuàng)手工制品，把“玉林西路—沙子堰中巷”打造成充滿老成都記憶的特色老街。
黨建引領(lǐng)城市基層治理，成都高新區(qū)堅持“大黨建、大聯(lián)動、大服務(wù)”理念，以園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”舉措積極破題，促進社區(qū)治理邁向了更新境界、社區(qū)品質(zhì)邁向了更優(yōu)層次、居民生活邁向了更高水平。
黨建、產(chǎn)業(yè)“同頻共振”，黨組織凝聚力不斷增強
在成都高新區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)不斷聚集，創(chuàng)新活力迸發(fā)，人才吸引力與日俱增。隨著非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展，人口大量流入，給城市基層黨建提出了新課題新任務(wù)。
“我們構(gòu)建起以立體織網(wǎng)為特色的組織聯(lián)接體系。”成都高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，在傳統(tǒng)領(lǐng)域，橫向組建街道“大黨工委”、社區(qū)“大黨委”，縱向構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”五級組織聯(lián)動體系，促進黨的組織體系向微觀延伸;在新興領(lǐng)域，推動成立“交子驛站”等13個園區(qū)綜合黨委，并依托產(chǎn)業(yè)鏈建立10個行業(yè)(產(chǎn)業(yè)鏈)黨組織，確保黨的組織縱向貫穿于各行業(yè)、各領(lǐng)域。同時，成都高新區(qū)積極試點招聘黨建指導(dǎo)員，下沉至重點園區(qū)、企業(yè)指導(dǎo)開展工作。
在創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)云集的蜀都中心、中航國際中心，成都高新區(qū)設(shè)置了樓宇社區(qū)工作站和黨群服務(wù)中心，整合周邊多個活動場地，實現(xiàn)服務(wù)站陣地、活動場地“一室多用、一片區(qū)多樓宇共享”，并將黨建、人才交流、就業(yè)、法律等服務(wù)下沉，由樓宇工作站“接單”、街道黨工委“回復(fù)解答”，為樓宇及周邊企業(yè)等提供服務(wù)。
黨建引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，黨的凝聚力不斷增強。20xx年，成都高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)有104家企業(yè)單獨建立起黨組織，45家非公企業(yè)著手籌建黨組織，二十余家企業(yè)的多名高管積極向黨組織靠攏，實現(xiàn)了黨建、產(chǎn)業(yè)“同頻共振”。
有效整合資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理和服務(wù)優(yōu)勢
成都高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，生活節(jié)奏快。如何將商業(yè)發(fā)展與居民生活需求有機結(jié)合，讓居民們在社區(qū)享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、便利的生活?桂溪街道永安社區(qū)進行了積極探索。
20xx年4月14日，一場匯聚了不同商家和居民的社區(qū)互動活動在永安社區(qū)舉行。不同的商家聯(lián)盟在活動中展示著自己的風(fēng)采：醫(yī)藥聯(lián)盟手把手教學(xué)，讓“社區(qū)小小醫(yī)生”們學(xué)習(xí)測血壓、量體溫等基本醫(yī)療知識，為社區(qū)居民的健康保駕護航;金融聯(lián)盟帶領(lǐng)“社區(qū)小小銀行家”們學(xué)習(xí)金融知識，讓家庭理財從小做起……此次活動加深了社區(qū)居民與社區(qū)商家的交流，形成了一個商、戶全方位交流的大型社區(qū)資源平臺。
永安社區(qū)常住居民3.1萬余人，是集高檔商住樓盤、大型企業(yè)、金融機構(gòu)、機關(guān)事業(yè)單位于一體的新型城市社區(qū)。這些單位雖然同在一個社區(qū)，但彼此之間少有直接聯(lián)系。成都高新區(qū)組建的街道“大黨工委”、社區(qū)“大黨委”和五級組織聯(lián)動體系，不斷豐富協(xié)商共治、服務(wù)聯(lián)動等組織聯(lián)結(jié)載體，有力促進了資源整合。
據(jù)統(tǒng)計，高新區(qū)構(gòu)建以共建共享為特色的治理聯(lián)動體系，召開各類區(qū)域聯(lián)席會議，推動社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位簽訂服務(wù)項目書309個，梳理“雙向領(lǐng)辦”服務(wù)項目清單250余個，把黨的組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化成了治理和服務(wù)優(yōu)勢。
建強社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，推動工作重點向基層下沉
20xx年11月19日，隨著肖家河街道興蓉社區(qū)興蓉北街1號院院落黨支部的成立，街道159個院落實現(xiàn)黨的組織100%全覆蓋。黨支部將健全完善院落細胞組織，充分發(fā)揮黨員在院落治理中的作用。
健全完善“區(qū)黨工委+街道黨工委+社區(qū)大黨委+小區(qū)(院落)黨支部+樓棟黨小組”五級組織體系，持續(xù)推動黨的組織體系和工作重點向基層下沉、向微觀延伸，是成都高新區(qū)探索黨建引領(lǐng)基層治理的重要舉措。目前，成都高新區(qū)已實現(xiàn)街道小區(qū)(院落)黨的組織全覆蓋。
幾年前，興蓉社區(qū)就開始探索構(gòu)建院落黨支部(小組)、議事會、院委會。社區(qū)將黨支部(小組)建在院落，由黨組織引導(dǎo)居民通過居民代表大會行使民主權(quán)利。興蓉社區(qū)給每個院落制作了一枚“院落公章”，將親屬關(guān)系、婚姻關(guān)系、收入情況、就業(yè)情況、低保評議、住房保障申請評議等多種社區(qū)證明材料認證權(quán)限下放給院落議事會，同時還賦予院落收集民情民意、提議權(quán)、自治事務(wù)決議權(quán)等權(quán)利和義務(wù)。
臟、亂、差曾經(jīng)是困擾肖家河街道的難題，為破解這道難題，街道積極引導(dǎo)居民主動參與社區(qū)建設(shè)和管理。比如，興蓉社區(qū)堅持社區(qū)黨委引領(lǐng)、院落支部主導(dǎo)，自治理念更加受到居民的認同，群眾主體作用得以充分發(fā)揮，逐步形成了“小事不出院落，難事不出社區(qū)，大事不出街道”的格局。
建強社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，極大改善了社區(qū)的治理水平。截至目前，成都高新區(qū)已建成小區(qū)(院落)黨組織443個，平均每個黨支部服務(wù)24名黨員。同時，20xx年升格23個社區(qū)黨委，社區(qū)黨的組織架構(gòu)進一步細分優(yōu)化，“兜底”功能進一步強化。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇2
“我們依托115個社區(qū)服務(wù)中心、861個村莊，利用現(xiàn)有村級文化大院、黨員活動室等場所進行改造升級，建立了市、鎮(zhèn)街、村居三級新時代文明實踐中心、實踐所、實踐站，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)新時代文明實踐中心網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，群眾步行20分鐘就可到達。”青島萊西市委書記莊增大對記者說，在這些距離群眾最近的“點”上，由百姓當主角，讓百姓走到宣講舞臺中央，已成為萊西實踐新時代文明的重要載體。
春節(jié)前后，記者來到萊西市，走訪三個演出現(xiàn)場，零距離感受在家門口“說唱”的魅力。
1.成立詩社，把“門外漢”教成詩詞學(xué)會理事
“家教、家風(fēng)對一個人的影響深遠。《三字經(jīng)》里說：‘昔孟母，擇鄰處’，講的是孟母三遷……”2月10日，農(nóng)歷正月初六，在萊西市水集街道北莊社區(qū)的詩社里，二十幾位社區(qū)居民圍坐在曲崇太周圍，聽老人講傳統(tǒng)經(jīng)典，最小的聽眾只有兩歲。
北莊民風(fēng)淳樸、崇文愛詩。北莊社區(qū)新時代文明實踐所適應(yīng)村民需求開設(shè)了詩詞講習(xí)班，由村“頤樂詩社”社長曲崇太不定期教授村民詩詞歌賦、講傳統(tǒng)美德故事、誦讀國學(xué)經(jīng)典。曲崇太告訴記者，詩社已由創(chuàng)立初期的幾個人，發(fā)展到現(xiàn)在正式成員幾十人，慕名而來學(xué)習(xí)國學(xué)的其他社區(qū)的居民也是越來越多。
“我們就住在前面這棟樓。”半個小時的講課結(jié)束后，站在詩社門口，抱著外孫的曲秀華向記者指了指自家位置。她告訴記者，自己經(jīng)常帶著小外孫過來聽課，小外孫雖然才兩歲多，但耳濡目染，現(xiàn)在經(jīng)常主動要求到詩社聽課。
42歲的李先松學(xué)理科出身，用他自己的話就是“從沒想到會和寫詩扯上關(guān)系”。有一次偶然聽曲崇太講古代詩歌，讓他突然對中國傳統(tǒng)文化有了興趣。由此，李先松由一個“門外漢”，逐步掌握了寫詩作詞的要求，如今他已經(jīng)成了萊西詩詞學(xué)會的理事。
“社區(qū)整體氛圍越來越好。”北莊社區(qū)黨支部書記曲志告訴記者，一個明顯的判斷依據(jù)是：社區(qū)之前成立了專門對社區(qū)矛盾糾紛進行評議和調(diào)解的中心，如今這個中心很少有前來申請調(diào)解的居民了。
2.九旬宣講員，多講一點讓年輕人勿忘歷史
“這條胡同我們叫‘八路胡同’，因為當年胡同里共住有8戶人家，其中5戶中的7個人參加了八路軍，從這里走上抗日道路，有5人先后犧牲。”
春節(jié)前夕，在萊西市馬連莊鎮(zhèn)河崖村東側(cè)一條百米長、南北向的胡同里，90歲的劉典章向來自青島地鐵集團的40多位青年團員講述了馬連莊鎮(zhèn)的烽火歲月。
劉典章所在的馬連莊鎮(zhèn)，被譽為“膠東小延安”。抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期，更是涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄故事。這里曾是山東省第一個獨立的地方紅色政權(quán)膠東行政公署、膠東地區(qū)第一個“新華書店”和“八路胡同”所在地。每逢節(jié)假日，會有許多市民、游客慕名而來。劉典章告訴記者，抗日戰(zhàn)爭時期，他還是一個少年，但那時整個村子的抗日精神，他至今難忘。“1941年2月10日，因傷復(fù)員回鄉(xiāng)、任自衛(wèi)團團長的劉璋被敵人搜捕，當時正值村民劉恭的母親去世，為保護劉璋，劉恭讓劉璋穿上孝衣，假裝孝子，在村民的掩護下順利脫險。”因為親身經(jīng)歷，劉典章記下了許多生動的情節(jié)，“我總是想多講一點，讓現(xiàn)在的年輕人尤其是孩子們勿忘歷史。”
身邊人講身邊事最能打動人心，為了提升文明實踐效果，萊西市統(tǒng)籌關(guān)工委、教育、民政、文化、科技等部門力量，組建了政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的新時代文明實踐“人才庫”，涌現(xiàn)出一大批活躍在一線的百姓文明實踐講解員。
3.家門口演出，居民捏著饅頭邊吃邊看
“喜鵲叫喳喳，齊把婆婆夸;婆婆心態(tài)好，興趣不單調(diào)……”正月初八，萊西市水集街道永興街社區(qū)新時代文明實踐所，伴著清脆的竹板聲，《媳婦夸婆婆》正在上演。在演出現(xiàn)場，記者看到有的居民午飯還沒吃完就被節(jié)目吸引，捏著饅頭就從家里跑了出來。
“節(jié)目都是宣講隊自編自演的，老百姓喜歡。”在一旁觀看演出的永興街社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任王守全說，這支叫“快樂兄妹”的宣講隊由王桂蘭、王瑞英、劉海軍、于鳳英、左愛民等四女一男“組合”，長年活躍在基層，每年為群眾演出自編自排自演的快板、小品等節(jié)目100余場，傳播黨和政府的方針政策，成為水集街道社區(qū)文明實踐中心的“招牌節(jié)目”，演出場場爆滿。
“我們聚在一起，就是想用自己的文藝特長，到百姓中間，宣講黨的好聲音、弘揚社會正能量。”宣講隊成員之一、62歲的王桂蘭告訴記者，“快樂兄妹”一路合作以來戰(zhàn)果豐碩：在“共筑中國夢，唱響中華情”20xx年全球華人春節(jié)聯(lián)歡晚會優(yōu)秀節(jié)目評選中獲得過金獎，還獲得了全國優(yōu)秀藝術(shù)人才獎?wù)隆Ｋ麄兙巹?chuàng)的天津快板《婆婆跨媳婦》《喜迎十九大，盛贊家鄉(xiāng)新變化》，大型歌舞《山丹丹開花紅艷艷》，合唱《在希望的田野上》等節(jié)目特別受歡迎。
“為老百姓宣講要把握好4個字：精、準、通、透，關(guān)鍵在于引起大家的共鳴。”王桂蘭說，這種在街頭巷尾“見縫插針”的演出形式，能輕松地起到潛移默化的作用。20xx年，他們會自創(chuàng)編排更多“接地氣”的節(jié)目，傳播“家國”好聲音。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇3
核心閱讀
文山會海、材料報表、無謂考核，不僅無益于工作推進，而且擠占了干部抓落實的時間，導(dǎo)致工作空轉(zhuǎn)、效率低下。為調(diào)動干事熱情，山東日前召開“擔(dān)當作為、狠抓落實”工作動員大會，針對不擔(dān)當不作為等問題，削減文山會海，構(gòu)建獎懲體系，探索精準督查，讓更多的干部深入一線抓好落實。
“美好藍圖不是喊出來、等出來的，而是干出來、拼出來的。”2月11日，山東召開“擔(dān)當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響“一分部署，九分落實”的沖鋒號。
“不能撲下身子抓落實，一切只能是‘空中樓閣’‘鏡花水月’。”山東省委主要負責(zé)人說，要把藍圖變現(xiàn)實，就要把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，擔(dān)當作為、狠抓落實。
減 負
精簡會議文件，壓減報表材料，讓更多干部深入一線抓落實
“開個會，發(fā)個文，就算工作落實了，問題解決了。”有地方干部曾向記者吐槽，“這樣的會議文件太多，擠占了真正落實工作的時間。”
山東下決心砍掉不必要的會議，精簡文件，讓干部從“文山會海”中解脫出來。今年，山東各級各部門會議數(shù)量將減少1/3以上，各級制發(fā)文件數(shù)量將減少1/3以上，各級簡報將壓減1/3以上，基層上報的報表材料一律壓減一半以上。
山東提出，事關(guān)拍板定事、研究政策、解決問題的會議，要及時開，開精開好。不開沒有實質(zhì)性內(nèi)容的會議。提倡開短會，不得要求無關(guān)人員層層陪會;提倡發(fā)短文，不發(fā)沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件。不得將“全國”“全省”改成“全市”“全縣”，制定出所謂的“新”下發(fā)文件，搞“上下一般粗”。文件要務(wù)實管用，原則上不超過3000字。
過度依賴材料報表調(diào)度工作，必然加重基層負擔(dān)。山東規(guī)定，嚴格控制各種總結(jié)和報告，各級黨委和政府每年除了按中央規(guī)定、省委省政府要求向上級報告工作外，其他一律不報。對基層反映強烈的“空頭政策”“無效文件”，將倒查部門責(zé)任。今年3月底前，山東省直各部門要梳理近兩年下發(fā)的政策性文件，責(zé)任不明確的，補充下發(fā)責(zé)任清單。今后出臺政策性文件，一律逐條明確部門責(zé)任。
山東省委主要負責(zé)人強調(diào)，“抓落實的‘崗位’不在辦公室、會議室，不在文件堆、資料堆里，也不在網(wǎng)絡(luò)和微信群里。去哪里抓落實?基層一線!”問題要在一線發(fā)現(xiàn)，政策要在一線實施，工作要在一線推進。
山東省委決定，省委常委和副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每年在基層調(diào)研不少于2個月，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”方式，掌握第一手情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部要用“身影”指揮，不能用“聲音”指揮。山東省市兩級部門，凡有項目審批、資源管理、民生服務(wù)、社會治理等職能的，每月要有1周左右時間在一線，強化過程指導(dǎo)和服務(wù)。山東還將開通“省級領(lǐng)導(dǎo)直通車”“廳長直通車”，及時解決工作中的瓶頸制約。
激 勵
構(gòu)建獎懲體系，調(diào)動干事熱情，大膽使用“李云龍式”干部
落實就要擔(dān)當，干事可能會得罪人。有些干部遇到問題，往上交、往下壓、往外推、往后拖，導(dǎo)致一些工作“空轉(zhuǎn)”。
山東省委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在，基層仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關(guān)。
山東規(guī)定，對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，獎金要發(fā)到具體人“手里”，板子要打在具體人“身上”。山東將探索創(chuàng)設(shè)“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”等，對重點工作、重大項目中做出突出貢獻的，給予精神和物質(zhì)獎勵。
山東省委主要負責(zé)人說：“要大膽使用《亮劍》中‘李云龍式’的干部。這類干部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗，但不見得受個別領(lǐng)導(dǎo)‘待見’;敢抓敢管、敢于碰硬，但容易‘得罪人’，直來直去、個性鮮明，可能會被認為‘不靈活’‘不成熟’。這類干部推薦時即使‘得票’不最高，也要為他們撐腰鼓勁，放到重要崗位，為山東多造就一些攻堅克難的闖將、干將。”
為此，山東從今年起，組織部門考察干部，要探索設(shè)置“落實力考察評價”項目，對善抓落實的干部，給予特別關(guān)注。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨煉、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，讓擔(dān)當有為的干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。
有些擔(dān)當任事的干部，往往沖在前面，因無意過失絆倒了、摔了一身傷。按照“三個區(qū)分開來”的原則，山東建立激勵干部擔(dān)當作為的責(zé)任分擔(dān)制度，不能搞“泛化問責(zé)”，絕不允許用問責(zé)代替管理、以問責(zé)推卸責(zé)任，避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
考 核
改進督查方式，不搞“一刀切”，側(cè)重考量重點領(lǐng)域、重點內(nèi)容
對于河道治理、整治加油站等任務(wù)，有的地方把責(zé)任全部壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而有執(zhí)法權(quán)的部門只負責(zé)督導(dǎo)問責(zé)。針對這類現(xiàn)象，山東提出，落實責(zé)任要按照“權(quán)責(zé)一致”的原則，不能簡單以“屬地管理”名義把責(zé)任層層下移，搞“降格落實”“懸空落實”，最后都壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。今年5月底前，山東將制定出具體意見，完善主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單。
督查要重實地、察實情、見實況，不能依靠看照片、看資料、看臺賬，更不能以“留痕”多少來評價工作好壞。比如，督查“雙招雙引”，不能只看簽了多少協(xié)議或合同，要看到位資金、看項目開工率、看落地項目實物工作量。山東將構(gòu)建創(chuàng)新“精準督查”機制，改進督查方式，克服督查表象化、無序化、多頭化，從嚴控制總量，未經(jīng)批準，部門嚴禁以黨委政府名義開展督查，各類督查減少50%以上。
過去，有的縣屬于重點生態(tài)保護區(qū)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻同樣考核工業(yè)項目、GDP增速。山東提出，考核重在看發(fā)展、看變化，以實績論英雄，科學(xué)設(shè)置考核指標，講究差異化，不搞“一刀切”。
山東對各市黨委和政府綜合考核，突出新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動、“三大攻堅戰(zhàn)”等重點領(lǐng)域、重點內(nèi)容。比如，“雙招雙引”專項考核，對象是16市書記和市長，前三名重獎，后三名約談，連續(xù)落后要有說法;考核前三名的市，公務(wù)員優(yōu)秀等次比例增加1個百分點，后三名降1個百分點。
據(jù)介紹，今年山東將推行“電視問政”“網(wǎng)絡(luò)問政”，每周安排一名省直部門主要負責(zé)同志，公開向社會和群眾答疑。省直部門和各市主要負責(zé)同志，每年初要對自己的本職工作、省里安排的重點任務(wù)，在新聞媒體上向社會作出公開承諾。
此外，山東還將針對不擔(dān)當不作為“庸懶散”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、營商環(huán)境中存在的突出問題、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題等5個方面，開展專項整治。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇4
在錦州市，企業(yè)出資人(負責(zé)人)是否支持重視黨建工作被列為推薦“兩代表一委員”、評先評優(yōu)的前置條件。“我們曾對申報‘兩代表一委員’、優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家人選進行逐一核查，取消了3名人選的資格。有的民營企業(yè)家感慨‘以后，我們還真不能不把黨建當回事兒了。’”2月11日，錦州市委組織部相關(guān)負責(zé)人對記者如是說。
非公企業(yè)黨建工作是一個全新課題，沒有成熟理論和可資借鑒的經(jīng)驗。面對非公企業(yè)和社會組織存在的“黨組織難設(shè)置、黨建制度難落實、隊伍作用難發(fā)揮”難題，錦州市創(chuàng)新工作機制，多措并舉，逐一破解，亮出令人刮目相看的成績單。目前，錦州市有非公企業(yè)20xx多戶，社會組織700余家，黨組織應(yīng)建盡建。對未建立黨組織的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、組建群團組織開展工作等方式，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
明確工作職能，破解“抓不住”問題
針對以往對非公領(lǐng)域黨建工作重視不夠、管理缺位等問題，錦州市成立了由市委書記、市長任組長(雙組長)，30名市直單位“一把手”任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了實施意見，建立了領(lǐng)導(dǎo)包保、定期調(diào)度、情況通報、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核獎懲等制度，并成立了市民政局社會組織黨委、市工商局非公有制經(jīng)濟組織黨委、市教育局民辦教育黨委和市衛(wèi)計委民辦醫(yī)院黨委，明確工作職能，細化職責(zé)任務(wù)，配備專職人員，構(gòu)建以市縣兩級非公黨建機構(gòu)為主體、以四個領(lǐng)域黨委為依托的縱向到底、橫向到邊的黨建工作新格局，解決“誰來管、怎么管”的問題。
同時，錦州市持續(xù)加大對非公領(lǐng)域黨建工作的投入力度。出臺《關(guān)于落實非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作經(jīng)費的實施意見》，將非公領(lǐng)域黨建經(jīng)費按每名黨員每年80元標準納入財政預(yù)算，抓好為新建黨組織提供啟動經(jīng)費、黨費全額返還、黨建工作經(jīng)費稅前扣除等政策落實，著力解決黨組織開展活動缺經(jīng)費、少場所等困難。
錦州陽光能源有限公司成立于20xx年，是東北地區(qū)最大的集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)光伏制造企業(yè)，現(xiàn)有職工3400人。按照錦州市委要求，公司建立了黨委、分公司黨支部和車間黨小組三級組織架構(gòu)，選好配強20名基層支部委員，進一步明確黨建工作主體;設(shè)立了黨群工作部，配備1名專職黨群工作部部長和1名專職黨務(wù)工作人員。現(xiàn)在公司從產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、企業(yè)決策的各個層面，都把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司管理結(jié)合起來，推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和管理層交叉任職，公司黨委5名成員中有3名進入高管層，形成了適應(yīng)企業(yè)工作開展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系，黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的推動力量。
“在企業(yè)經(jīng)營過程中，我們充分利用黨建制度優(yōu)勢，落實民主集中制，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。如，建立了周雙例會制度，加強黨組織與企業(yè)管理層的互動交流，做到生產(chǎn)與黨建相輔相成;引入OA管理軟件系統(tǒng)，把企業(yè)管理的方法和理念導(dǎo)入黨建工作中，提升了黨建工作規(guī)范化水平， 確保了生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作齊頭并進。”公司黨委宣傳委員陸璐說。
錦州萬得集團按照市委要求，完善了包括黨員花名冊、黨費收繳記錄等基礎(chǔ)檔案體系，在新辦公大樓里設(shè)立了黨群活動室，200平方米的活動室里既有集團黨建工作成果展示，也有各種黨建讀物。“集團黨委以此為陣地，定期組織黨員開展黨性教育、理論學(xué)習(xí)、民主生活會，幫助黨員職工加強政治修養(yǎng)，不斷提升綜合素質(zhì)。幾年來，這里開展各類黨建活動50余場，參與的黨員和入黨積極分子達千余人次。” 集團黨委副書記尚嘉說。
延伸工作觸角，破解“抓不實”問題
隨著非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作一度出現(xiàn)滯后狀態(tài)，每月收一次黨費、每年組織一次參觀旅游似乎成了大多數(shù)非公企業(yè)黨建工作的全部。
錦州市委在實踐中感到，這些年非公領(lǐng)域黨建工作之所以存在無處著力、抓得不實的問題，根本原因在于觸角不長、底數(shù)不清、出資人重視不夠。因此，必須延伸工作觸角，把根須深扎下去。市、縣兩級全部成立非公黨工委，7個省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部成立專門工作機構(gòu)，119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和園區(qū)全部成立綜合黨委進行兜底管理，35個黨建工作指導(dǎo)站全部履行非公黨建工作職能，使基層黨組織接長了手臂、延伸了觸角、激活了神經(jīng)末梢，實現(xiàn)黨的組織和工作全地域、全領(lǐng)域、全要素、全時段、全功能有效覆蓋。
錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是我省沿海“五點一線”戰(zhàn)略中的重要一點，是領(lǐng)跑錦州經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。目前，園區(qū)已入駐非公企業(yè)83戶。
在錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委，記者了解到，他們將83戶非公企業(yè)全部納入臺賬，并在黨組織組建上，采取以上率下帶頭建、機關(guān)幫扶對接建、綜合黨委兜底建、指導(dǎo)站深入延伸建等方式，形成合力抓組建的工作格局。目前，納入臺賬的83戶非公企業(yè)，已全部單獨建立黨組織。與此同時，以強化教育培訓(xùn)為切入點，重點加強非公企業(yè)出資人、黨組織帶頭人和黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
辦實事、解難題是園區(qū)抓好非公黨建的落腳點。錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委為企業(yè)搭建了培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)、交流“四大平臺”。精心設(shè)計了“送法律進企業(yè)”“機關(guān)企業(yè)結(jié)對共建”“送人才進企業(yè)”“培訓(xùn)大講堂”“百個支部對接百名學(xué)子”“一月一主題”等六大載體活動。其中，“機關(guān)企業(yè)結(jié)對共建”活動效果顯著，目前，結(jié)對黨組織已聯(lián)合開展黨建活動90余次。
細化工作標準，破解“抓不好”問題
非公黨建不好抓、抓不好，這個問題怎么破解?錦州給出的答案是細化工作標準。
20xx年，錦州市委創(chuàng)新出臺了“1+8”基層黨組織規(guī)范化建設(shè)系列文件，將非公領(lǐng)域基層黨建任務(wù)細化為6大項30小項，并嚴格按照標準，通過指導(dǎo)幫帶、考核評比，在全市打造了130家規(guī)范化建設(shè)示范點。
“自市委下發(fā)規(guī)范化建設(shè)‘1+8’文件以來，公司黨委累計投入資金17萬元，建設(shè)了達到‘七有’標準的多功能黨員活動室，實現(xiàn)了組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出的六大目標。” 錦州陽光能源有限公司黨委宣傳委員陸璐說。
錦州市委還探索實施內(nèi)選留任、外聘選任、回請能人委任、協(xié)商委派兼任、黨政機關(guān)派任的“五任”模式，把黨組織書記選優(yōu)配強。采取市、縣領(lǐng)導(dǎo)“專題專門”理論教學(xué)、走出去“實地實景”現(xiàn)場體驗、請進來“真人真事”互動研討等形式，對全市1400余名非公企業(yè)黨組織書記、黨員出資人、黨務(wù)工作者進行專題培訓(xùn)，提升其工作能力。
錦州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委在規(guī)模以上企業(yè)中實施內(nèi)部定崗培養(yǎng)、外部返聘能人相結(jié)合的模式，選優(yōu)配強企業(yè)黨組織負責(zé)人。把發(fā)展黨員作為激發(fā)企業(yè)后續(xù)動力的重點，嚴把發(fā)展黨員推薦關(guān)、考核關(guān)、表決關(guān)、審查關(guān)，著重將年輕有為、進取心強的經(jīng)營管理者、科技人員和骨干員工吸收到黨組織中來。
著眼破解非公領(lǐng)域黨組織開展活動不經(jīng)常的難題，錦州將每月第一個周五確定為黨員活動日，堅持一月一主題。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系企業(yè)，與黨員共同過組織生活，強化制度約束，養(yǎng)成習(xí)慣自覺，增強了黨組織的凝聚力。錦州萬得集團黨委書記曾慶東說：“黨員活動讓職工與領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系更緊密，企業(yè)氛圍更和諧。”集團一名工人師傅由于身體原因，干計件工作收入很少，很難維持家用，苦于集團工作要層層匯報的規(guī)定，其問題一直沒機會向領(lǐng)導(dǎo)反映。然而，這名師傅是黨員，在一次組織生活會上，他向曾慶東提出自己的困難，在黨委的幫助下，他調(diào)換了崗位，收入增加了，工作也更積極了。
在萬得集團，有100個“黨員先鋒崗”，100名黨員公開亮出身份，接受群眾監(jiān)督。青年黨員張洪是一名優(yōu)秀的銑工。自從他的銑床被定為“黨員先鋒崗”后，他心中的責(zé)任感更強了。車銑一個工件需要不斷更換工件位置，耗時費力，為此，張洪不斷改進工藝，總結(jié)出一套“定位工作法”，大大提高了工效。通過先鋒崗活動，萬得集團切實增強了黨員的宗旨意識、責(zé)任意識，有效發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，調(diào)動了職工的工作熱情，為集團生產(chǎn)經(jīng)營提供了強大動力。
不僅如此，豐富多彩、各具特色的黨日活動，也在集團14個支部有聲有色地展開。幫扶孤寡老人、探訪留守兒童、舉辦技能大賽、開展文體活動……集團黨委通過陣地建設(shè)，用先進文化潛移默化影響80后、90后職工，防止他們思想道德滑坡。陣地建設(shè)有效地提升了職工的忠誠度，職工們舍不得離開，愿意在這樣的氛圍里工作。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇5
昆明官渡區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，形成了“組織+平臺+產(chǎn)業(yè)”的黨建工作模式;昆明海口工業(yè)園區(qū)啟動螳螂川黨建長廊，選定8家黨組織“一點一策”精準打造黨建品牌……這是云南園區(qū)非公企業(yè)黨建創(chuàng)新提質(zhì)的一個個縮影。
“非公企業(yè)黨建工作起步晚、基礎(chǔ)弱，是我省基層黨建工作的短板和弱項，園區(qū)作為非公企業(yè)黨建工作的重點，抓好了會產(chǎn)生‘示范效應(yīng)’，抓不好就會產(chǎn)生‘木桶效應(yīng)’。”云南省委組織部副部長、省委非公經(jīng)濟組織和社會組織黨工委書記李勇毅提出。今年以來，云南把園區(qū)非公企業(yè)黨建提質(zhì)增效行動列為“基層黨建鞏固年”重點任務(wù)項目，堅持問題導(dǎo)向、落實黨建標準、樹立質(zhì)量觀念，力促園區(qū)非公企業(yè)黨建全面提質(zhì)提速，把“盆景”變成“風(fēng)景”。
針對組織覆蓋不到邊、規(guī)范建設(shè)不達標等問題，云南強化推進力度，理順隸屬關(guān)系，提高覆蓋質(zhì)量。曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)采取招商引資與黨建宣傳同步、員工進企與黨員登記同步、企業(yè)投產(chǎn)與黨組織組建同步、組織健全與規(guī)范運行同步，有效擴大黨的組織和工作覆蓋。昆明滇池旅游度假區(qū)堅持把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，使黨組織之間有相同的事業(yè)、共同的話題、共商的事宜。云南還出臺意見，提出力爭用3年時間，使園區(qū)非公企業(yè)黨支部全部達標，實現(xiàn)黨支部建設(shè)質(zhì)量整體提升。
針對園區(qū)非公企業(yè)黨建無經(jīng)費、無陣地等問題，云南加大投入力度，通過財政支持、黨費撥返等方式落實黨建經(jīng)費，各地先后建起一個個集學(xué)習(xí)教育、黨務(wù)服務(wù)、展示交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的黨群活動服務(wù)中心。在云南嵩明楊林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，投資100余萬元建設(shè)的黨群活動服務(wù)中心能為園區(qū)200多家企業(yè)、300多名黨員和6000多名群眾提供黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等。據(jù)介紹，云南省級以上園區(qū)20xx年將全部建成區(qū)域性、開放性、綜合性黨群活動服務(wù)中心。
針對園區(qū)非公企業(yè)黨組織組織力不強、作用發(fā)揮不充分等問題，云南狠抓黨組織書記選配、黨務(wù)工作配備、黨建工作指導(dǎo)員選派，黨員隊伍質(zhì)量整體提升，隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強。玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立園區(qū)黨建工作室，招聘10名專職黨務(wù)工作者，為園區(qū)非公企業(yè)黨組織提供專業(yè)指導(dǎo)，并采取“黨建+智庫”模式，聘請高等院校的黨建專家作為黨建工作智庫成員，為園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)提供黨務(wù)、管理、生產(chǎn)等方面的服務(wù)。以“萬名黨員進黨校”為載體，云南對非公企業(yè)黨員進行了大規(guī)模培訓(xùn);嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等制度，全面推行支部主題黨日和黨員“政治生日”制度;推行黨員積分管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
主動融入發(fā)展大局，提升了云南園區(qū)非公企業(yè)黨建的社會服務(wù)力。臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)黨工委引導(dǎo)園區(qū)非公企業(yè)找準園區(qū)黨建與口岸經(jīng)濟融合發(fā)展的結(jié)合點，積極融入“一帶一路”和中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)等，更好地服務(wù)邊境貿(mào)易和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。通過抓黨建、聚人才、促項目，曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促成貝塔科技石墨烯項目、藍莓工程技術(shù)研究中心等10多個重點項目落戶園區(qū)，黨建成了實實在在的生產(chǎn)力。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇6
“萊西是農(nóng)業(yè)大市，鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。多年來，我們一直在積極拓展推動鄉(xiāng)村組織振興的新思路新舉措，充分發(fā)揮基層黨組織作用，讓老百姓有貨真價實的獲得感。”山東青島萊西市委書記莊增大說。
“過去辦養(yǎng)老保險繳費業(yè)務(wù)，從村里到鎮(zhèn)上，得花一天。有了社區(qū)黨委，這項業(yè)務(wù)辦理用不到一小時。”萊西市南墅鎮(zhèn)新埠村村民孫建剛說。
從20xx年開始，萊西市將基層黨組織由“鎮(zhèn)、村”兩級變?yōu)?ldquo;鎮(zhèn)、社區(qū)、村”三級，將鎮(zhèn)級服務(wù)下沉到社區(qū)。設(shè)置了115個農(nóng)村社區(qū)黨委，推動70%鎮(zhèn)級機關(guān)干部下沉。
“農(nóng)村社區(qū)黨委”的作用立竿見影，大大縮短服務(wù)群眾的距離。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立的警務(wù)室、綜合調(diào)解室等，使得矛盾調(diào)處率提高到90%以上，鎮(zhèn)級以上信訪量下降80%。
“在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們的農(nóng)業(yè)旅游越來越好，每天五六十輛大巴車拉著3000多人到我們這里體驗田園之樂。”萊西市山后人家田園綜合體創(chuàng)業(yè)園負責(zé)人張慶濤告訴記者。
今年3月，萊西第一家田園綜合體黨委——沽河街道山后人家田園綜合體黨委成立，這個黨委由山后人家黨支部、山后韭菜合作社黨支部、杰豐有限公司黨支部3個支部構(gòu)成。
張慶濤介紹，他所在的“田園綜合體黨委”建立了鄉(xiāng)土人才孵化園，培養(yǎng)了民俗表演、種植養(yǎng)殖技術(shù)、市場營銷、酒店管理等各類人才200余人。同時號召黨員在各自崗位上帶頭創(chuàng)新，把分散在各產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來，提高他們闖市場、搞經(jīng)營的能力，不斷給綜合體黨委發(fā)展注入了新鮮血液和生機活力。
“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，我們更加注重基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，努力實現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)要素相結(jié)合，跟進強化黨的組織和工作覆蓋。”莊增大說，目前萊西市已設(shè)置“村莊+農(nóng)業(yè)合作社”黨組織48個、“村莊+農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”黨組織4個，選派黨建工作指導(dǎo)員，堅持抓導(dǎo)向、抓統(tǒng)籌、抓服務(wù)，通過“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，實現(xiàn)黨的建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同頻共振。
20xx年以來，為解決農(nóng)村部分基層黨組織建設(shè)虛化、弱化、邊緣化等問題，萊西市組織近三千名黨員干部下沉基層開展“強基固本村村行”活動，構(gòu)建起市委領(lǐng)導(dǎo)、大隊推進、黨委配合、中隊聯(lián)絡(luò)、工作組指導(dǎo)、黨支部落實的工作推進鏈條。
“近幾年蔬菜市場飽和，村民增收難問題日漸突出。村‘兩委’班子能人少、影響力弱，村民逐漸有了意見。”萊西市夏格莊鎮(zhèn)宮家城村黨支書許世強說，實行“村村行”活動后，工作隊被派駐到了宮家城村，首先入戶察民情，深挖村莊發(fā)展“癥結(jié)”，找準轉(zhuǎn)型升級突破口，制定了村莊三年發(fā)展規(guī)劃。
20xx年初，宮家城村成立了蔬菜種植專業(yè)合作社，村“兩委”派種植大戶、村民代表前往外地考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，回村發(fā)展高效大棚蔬菜種植。今年3月，合作社種植了產(chǎn)量高、市場俏的“金秋一號”有機茄子，每個大棚收入都在20萬元左右。一系列的實干措施，讓村“兩委”班子強起來，有威信，說話辦事群眾也愿意聽了。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇7
近年來，廣東省郁南縣委辦公室堅持將黨建工作和推進新時代黨委辦公室建設(shè)，一起謀劃、一起部署，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的核心任務(wù)，著力提升機關(guān)服務(wù)水平。
圍繞中心任務(wù)抓黨建。郁南縣委辦緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大各項決策部署和省委、市委的要求，把講政治擺在首要位置。縣委在對黨的十九大精神開展大學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織縣領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞對全縣全局性影響的11項課題開展“深調(diào)研”活動，形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，進一步理清了發(fā)展思路、完善了工作舉措，為科學(xué)決策、推動工作提供了重要依據(jù)。把調(diào)研結(jié)果和解決問題有機結(jié)合，縣委辦公室印發(fā)了《中共郁南縣委關(guān)于持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在郁南落地生根結(jié)出豐碩成果的意見》和全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“1+7”系列政策文件等，在籌劃推動工作中落實政治要求。
圍繞參謀輔政抓黨建。堅持業(yè)務(wù)職能和機關(guān)黨建相結(jié)合，把從嚴治黨新要求落實到具體業(yè)務(wù)職能當中，保障決策部署有效有力有序推進。健全完善理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”系列制度，修訂完善班子會議議事規(guī)則、班子會議集體研究“三重一大”事項制度和“四辦一局”工作協(xié)調(diào)細則，推動政務(wù)、黨務(wù)高效運轉(zhuǎn)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。進一步規(guī)范公文辦理、改進會風(fēng)，切實提高辦事效率和工作的執(zhí)行力，有效保障縣委各項決策部署及時、準確、有效落實。
圍繞聯(lián)系服務(wù)基層抓黨建。著力改進工作作風(fēng)，完善聯(lián)系群眾服務(wù)基層機制，進一步密切機關(guān)黨組織和基層群眾的關(guān)系。認真落實基層支部結(jié)對聯(lián)系點和對口幫扶制度。近兩年來，郁南縣支持基層結(jié)對支部黨建活動資金3萬多元，申請財政專項資金60多萬元。為結(jié)對幫扶貧困戶開展項目建設(shè)，其中投入42萬元建設(shè)光伏發(fā)電項目，投入18.7萬元發(fā)展種養(yǎng)項目14個。支部按照“五好”標準創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”，設(shè)崗定責(zé)、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，有效帶動其他股室提升工作效能。廣泛聽取社情民意服務(wù)基層，安排縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)，掛點整頓軟弱渙散村黨組織和黨建示范點。
圍繞隊伍建設(shè)抓黨建。認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，用制度管權(quán)管人管事，以新作為落實新要求。落實抓黨建主體責(zé)任制，形成支委成員抓20xx年黨建工作要點15項責(zé)任清單，并定期通報。支部下設(shè)5個黨小組，切實發(fā)揮黨小組網(wǎng)格化管理、教育黨員作用，解決黨員干部辦公室地點分散，教育管理黨員難問題。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，選派、選調(diào)年輕干部跟班學(xué)習(xí)、駐村扶貧，在工作實踐中培養(yǎng)鍛煉人才。實行定期走訪老黨員和談心談話制度，把談話提醒作為黨員干部日常監(jiān)管、關(guān)愛激勵的重要手段。豐富機關(guān)組織生活，組織黨員到長崗坡渡槽開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動和到掛點村開展“送醫(yī)送藥、服務(wù)群眾”主題黨日活動。加強作風(fēng)建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)身邊人員、新進人員和重點崗位等廉政風(fēng)險防控，努力營造廉潔從政良好氛圍。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇8
1月8日，在廣東高州市深鎮(zhèn)鎮(zhèn)良坪小學(xué)內(nèi)，一場獎教獎學(xué)活動正在舉行。深鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐東莞黨支部黨員回到結(jié)對幫扶的家鄉(xiāng)良坪小學(xué)開展“情暖師生”黨日活動，親切慰問該校師生，并贈送學(xué)習(xí)用品。
“他們這兩年來為村里辦了不少實事好事呢!”良坪村黨支部書記、村委會主任林方枝豎起大拇指。20xx年深鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐東莞黨支部成立后，出資出力支持家鄉(xiāng)建設(shè)，其中包括該鎮(zhèn)蘇坑村30多萬元的河堤修筑工程。
這只是該市流動黨員反哺家鄉(xiāng)的一個縮影。近年來，該市駐外黨支部在教育創(chuàng)強、扶貧濟困等公益慈善事業(yè)上的捐款累計達1300萬元。
加強和改進流動黨員管理，是新形勢下全面從嚴治黨的具體要求，發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用是黨建工作的重要課題。針對流動黨員教育管理普遍存在的流動黨員難聯(lián)系、活動經(jīng)費難保障、管理難落實、組織生活難開展、作用難發(fā)揮問題，該市從加強陣地建設(shè)、發(fā)揮流動黨員作用等方面入手，本著有利于黨員合理流動、有利于黨組織教育管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用原則，進一步探索流動黨員精細管理服務(wù)新路徑。
“135”工作法注活力
近年來，該市探索流動黨員管理“135”工作法，即搭建一個駐外黨支部平臺，強化流出地黨組織、駐外黨支部、流入地黨組織三方聯(lián)動機制，發(fā)揮好服務(wù)駐地發(fā)展、帶頭抱團創(chuàng)業(yè)、支持家鄉(xiāng)公益、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富、黨建結(jié)對幫扶五個作用，使外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失、活動更有為。
該市先后開展了外出黨員“流動堡壘”工程、互聯(lián)網(wǎng)+黨建、駐外黨支部一對一結(jié)對幫扶等活動，制定了駐外黨支部成立流程、《高州市駐外黨支部黨建工作經(jīng)費保障制度(試行)》，探索建立“家鄉(xiāng)黨員+流動黨員”一對一、一對多聯(lián)系機制和流出地黨組織、流入地黨組織、駐外黨支部互聯(lián)共建機制，實現(xiàn)了全市28個鎮(zhèn)(街道)駐外黨支部全覆蓋，形成了流動黨員積極主動為他鄉(xiāng)繁榮作貢獻、為家鄉(xiāng)振興當先鋒的生動局面。
為進一步發(fā)揮駐外黨支部戰(zhàn)斗堡壘和駐外黨員先鋒模范作用，該市扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，組織28個駐外黨支部與28個行政村黨支部開展為期3年的結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村振興活動，從組織共建、治理共抓、產(chǎn)業(yè)扶持等方面開展工作，把全市各個駐外黨支部人、財、物和信息等優(yōu)勢有效運用到農(nóng)村幫扶發(fā)展，發(fā)動流動黨員為家鄉(xiāng)振興當先鋒、作貢獻，為全市鄉(xiāng)村振興注入新活力、增添新動力。目前，該市28個駐外黨支部與結(jié)對行政村實施一對一結(jié)對幫扶，籌集幫扶資金343.13萬元，開展幫扶項目63個。
共享模式打破空間距離
“成立駐外黨支部以來，我又過上了正常的組織生活。在家鄉(xiāng)黨組織以及我工作地黨組織的指引下，我回到了‘先鋒崗’，繼續(xù)履行黨員職責(zé)。”遠在300多公里外的東岸駐東莞黨支部書記任維信，通過遠程視頻系統(tǒng)連線聽市兩新組織黨工委相關(guān)同志講黨課時談了自己的心得。
針對流入黨員活動陣地欠缺，流出黨員、駐外黨支部與上級黨組織空間距離遠，教育管理成本大等難題，該市加大資金投入，積極采取與城市黨建共建共治共享模式，在城區(qū)高標準建成690平方米的高州市流動黨員服務(wù)中心，20xx年9月正式啟用。
該中心設(shè)有黨群服務(wù)大廳、黨員活動室、黨員電教(遠程)教育中心、圖書閱覽室等，為流入黨員提供形式多樣的教育培訓(xùn)。中心會議室設(shè)有遠程會議視頻系統(tǒng)，能與28個鎮(zhèn)街的駐外黨支部實時視頻連線。中心還設(shè)有駐外黨支部驛站，為返鄉(xiāng)流動黨員提供溫馨的洽談和休息環(huán)境。此外，各村(社區(qū))還建立了黨員微信學(xué)習(xí)群，并按照1+1或者1+N的模式安排聯(lián)系人，及時掌握流動黨員的基本情況和思想動態(tài)，及時發(fā)送黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容或傳達會議精神，分享家鄉(xiāng)大事喜事，讓流出黨員身在外心連家。
納入村后備干部重點培養(yǎng)
該市充分發(fā)揮駐外黨支部作用，摸查出一批有情懷、有能力、有文化、有口碑的本村外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀黨員，登記造冊形成臺賬。納入村后備干部庫進行重點培養(yǎng)，落實一對一結(jié)對培養(yǎng)跟蹤計劃，引導(dǎo)其回鄉(xiāng)擔(dān)任黨組織書記，更好地服務(wù)群眾，帶領(lǐng)群眾致富。
“‘好心回歸’工程讓我們有門可入，讓我可以將學(xué)得的知識和先進經(jīng)驗用于家鄉(xiāng)建設(shè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。”東岸鎮(zhèn)駐東莞黨支部原支委李進茂，20xx年回鄉(xiāng)當選了東岸鎮(zhèn)東坡村黨支部書記和村委會主任。他率先垂范帶頭拆除自家200多平方米的泥磚房，在他的帶領(lǐng)下，東坡村黨員群眾全力推進新農(nóng)村建設(shè)，在推進“三清三拆三整治”行動中奮勇爭先，全村已拆除泥磚房300多戶，昔日軟弱渙散的東坡村黨支部如今迸發(fā)全新活力。
在20xx年村級換屆中，共有25名外出務(wù)工經(jīng)商黨員回鄉(xiāng)競選為村(社區(qū))“兩委”干部，為高州市村(社區(qū))黨組織培育了一批后備干部和新鮮血液，進一步夯實了基層黨組織建設(shè)。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇9
房產(chǎn)局黨支部由師市建設(shè)局三個直屬事業(yè)單位(房產(chǎn)局、地震局、物業(yè)管理中心)聯(lián)合組成，現(xiàn)有黨員人數(shù)9人，其中正式黨員8名，預(yù)備黨員1名。
一年來，在師市建設(shè)局黨組、師市直黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認真落實師市黨委工作部署，加強支部建設(shè)，深入開展黨員學(xué)習(xí)教育，進一步深入推動學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，不斷提黨員干部理論素養(yǎng)、工作水平和創(chuàng)新能力;加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項規(guī)章制度;強化責(zé)任落實，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一、扎實抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員的綜合素質(zhì)
根據(jù)師市直黨工委和師市建設(shè)局黨組關(guān)于20xx年度黨建學(xué)習(xí)安排，制定了學(xué)習(xí)計劃，明確了學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、要求，一年來，認真學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、全會和系列重要講話精神，特別是考察新疆、兵團時的重要講話精神、中央第二次新疆工作座談會、以及師市黨委全委(擴大)會議、師市“兩會”等重要會議精神;學(xué)習(xí)黨的基本理論，增強黨員的黨性修養(yǎng)，主要學(xué)習(xí)了《黨章》、系列重要講話、兵師領(lǐng)導(dǎo)重要講話、兵師有關(guān)會議精神和文件精神等。
(一)支部全年共集中學(xué)習(xí)15次，學(xué)習(xí)篇目近60余篇，每位黨員記學(xué)習(xí)筆記10000字左右和抄寫一遍《黨章》，結(jié)合重點學(xué)習(xí)篇目的學(xué)習(xí)，每位學(xué)員寫學(xué)習(xí)心得4篇。支部共收到心得體會40篇。每次學(xué)習(xí)，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)要求都進行了座談。
(二)深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，牢牢把握社會主義核心價值觀“三個倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容，以加強學(xué)習(xí)教育的方式，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的榮辱觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。深入開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育，積極參加師市舉辦的相關(guān)活動。
(三)扎實開展經(jīng)常性的思想政治工作。積極探索新常態(tài)下事業(yè)單位思想政治工作的方式方法，主動了解和掌握黨員干部的思想反映、意見建議和關(guān)切訴求，全年組織進行兩次談心談話活動。
(四)積極推進法治建設(shè)。發(fā)揮支部優(yōu)勢，引導(dǎo)黨員干部關(guān)注法治、重視學(xué)習(xí)，增強法制意識，提高黨員干部運用法治思維、法治方式解決問題的能力，營造遵法學(xué)法守法用法的環(huán)境。
二、不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格落實各項規(guī)章制度
(一)嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格堅持“三會一課”、黨日活動、組織生活會、落實民主評議黨員、黨費收繳管理等制度。組織召開支部組織生活會，全體黨員的政治意識、組織意識和紀律意識得到了增強。
(二)夯實黨組織基礎(chǔ)工作。推動黨支部工作規(guī)范化、制度化，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)做好黨員發(fā)展和教育管理工作。認真貫徹《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，加強黨員日常管理、組織關(guān)系管理。全體黨員按時繳納黨費，支部全年收繳黨費 元。
(五)認真做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中創(chuàng)新思路，把對積極分子及預(yù)備黨員的管理教育工作貫穿于黨員發(fā)展的全過程，嚴把黨員發(fā)展關(guān)，今年有1名預(yù)備黨員到期正常轉(zhuǎn)正，年初經(jīng)過黨員大會表決通過發(fā)展1名同志為預(yù)備黨員，并報請師市直黨工委。2名同志發(fā)展成入黨積極分子。
(六)加強黨建理論研究。緊扣黨的建設(shè)的要求，圍繞深化改革進程中的黨建重點難點問題，按照黨工委的課題安排，結(jié)合實際，撰寫黨建論文2篇。
三、強化責(zé)任落實，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)加強黨風(fēng)廉政教育，堅持從源頭上預(yù)防腐敗。進一步加強反腐倡廉教育，深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè);認真開展第十八個黨風(fēng)廉政教育月活動和經(jīng)常性教育，進一步增強了反腐倡廉教育的針對性和實效性。嚴格落實改進作風(fēng)各項規(guī)定。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分務(wù)例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，要求黨員干部嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、兵團黨委26條規(guī)定、師市黨委28條規(guī)定精神。持之以恒糾正“四風(fēng)”，切實防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，一年來，支部無黨員違紀事件發(fā)生，“四風(fēng)”問題得到持續(xù)改善。
(二)認真抓好績效考核工作。按照兵團、師市績效考核辦的要求，進一步完善20xx年績效考核。大力整改 “門難進、難難聽、臉難看、事難辦”、“慵懶散、怕躲推拖、吃拿卡要”、不作為、慢作為、消極抵制、懈政怠政等問題。支部所屬三個單位，根據(jù)建設(shè)局的要求，結(jié)合今年工作重點，詳細制定了績效考核辦法，并認真加以落實，有力的促進了單位主要工作的完成。
四、牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安這一新疆工作的總目標和核心任務(wù)，緊緊圍繞這個著眼點和著力點，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，高舉社會主義法治旗幟，高舉憲法和法律旗幟，堅定不移地維護祖國統(tǒng)一、旗幟鮮明地開展反分裂斗爭。全面貫徹落實在全國宗教工作會議上的重要講話精神，全面貫徹黨的宗教政策;認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)指示，結(jié)合工作、按照所在街道辦和上級部門要做好維穩(wěn)工作。
五、存在的問題
1、由于本支部人員是兩個部門聯(lián)合成立的，人員分散，使黨的組織活動沒有按計劃認真完成。
2、在發(fā)展黨員方面還需加大工作力度，講究工作方法。
3、以后的支部活動要切合實際，要從有利于學(xué)校教育教學(xué)管理和提高教育教學(xué)質(zhì)量方面入手。
4、多開展民主生活會，開展批評與自我批評，努力改進工作方法。
五、整改措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子的隊伍建設(shè)，責(zé)任分工明確，加強同志間的團結(jié)協(xié)作。
2、認真聽取群眾意見，改進工作方法。
3、認真學(xué)習(xí)兄弟黨支部的先進經(jīng)驗，取長補短，不斷完善自己。
今后，房產(chǎn)局黨支部將緊緊圍繞師市提出的奮斗目標，在市直黨工委和建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下扎實有效的開展各項工作，認真履行職責(zé)，經(jīng)常對照檢查自己，發(fā)現(xiàn)問題及時改進，不斷提高自身素質(zhì)，盡職盡責(zé)做好本職工作，在群眾中樹立良好的形象，以服務(wù)師市黨委工作為中心，以加強和改進作風(fēng)建設(shè)為重點，以創(chuàng)建和諧文明單位活動為載體，聯(lián)系實際，探索創(chuàng)新，為推動市政府四個文明建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇10
用事實和數(shù)據(jù)實時反映履責(zé)情況和工作成效，以精準監(jiān)督推動精準扶貧、精準脫貧
“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)不僅是監(jiān)督平臺，也是發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索的重要來源
“您好，您申請了最低生活保障后，我們發(fā)現(xiàn)您名下有一輛小型客車和一套商品房，根據(jù)規(guī)定，您不符合最低生活保障條件。”
今年初，江蘇省淮安市淮陰區(qū)袁集鄉(xiāng)雙莊村村民萬某向鄉(xiāng)里申請最低保障，沒過多久卻接到不符合申請條件的通知。“如果沒有‘陽光扶貧’監(jiān)管系統(tǒng)，我們很難發(fā)現(xiàn)萬某不符合低保標準，系統(tǒng)為扶貧政策的精準實施提供了更科學(xué)有力的依據(jù)，最大限度避免了錯保的產(chǎn)生。”市民政局副局長畢豐書感慨地說。
“我們堅持立足職能職責(zé)，強化政治擔(dān)當，督促黨委(黨組)履行主體責(zé)任，把為脫貧攻堅提供堅強紀律保障擺在突出位置，以精準監(jiān)督推動精準扶貧、精準脫貧，增強群眾的獲得感。”江蘇省紀委書記、監(jiān)委主任蔣卓慶表示。
20xx年以來，江蘇省紀委監(jiān)委分階段推進全省“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，扶貧領(lǐng)域呈現(xiàn)出信訪舉報明顯下降、案件占比大幅下降、新發(fā)問題大幅下降的良性態(tài)勢，扶貧領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)勢頭得到有效遏制。
信息化 公開化
各責(zé)任主體全部納入平臺
扶貧領(lǐng)域是違規(guī)違紀案件的高發(fā)領(lǐng)域。江蘇省紀委常委、監(jiān)委委員陳志揚介紹，全省20xx年在懲治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題中，共查處涉及“三農(nóng)”領(lǐng)域的有6000多人。特別是在全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場的蘇北地區(qū)，部分設(shè)區(qū)市涉及扶貧的案件占立案總數(shù)比重甚至超過60%。“如果不扎緊制度籠子，問題就會像割韭菜一樣，一茬接一茬。”針對扶貧領(lǐng)域的實際情況，省紀委會同相關(guān)市縣優(yōu)化整合資源、科學(xué)再造流程，“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)運而生。
20xx年初，省紀委啟動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚苿?ldquo;陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)試點;3月指導(dǎo)淮安市先行試點，建設(shè)“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng);6月總結(jié)推廣淮安試點工作經(jīng)驗;9月底蘇北5市全部上線運行;12月中旬“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)全省13個設(shè)區(qū)市全覆蓋。
打開“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn)，里面整合了多部門的大數(shù)據(jù)資源，通過信息化、公開化，加強對扶貧對象、資金使用、項目運行、責(zé)任落實等情況的日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)管。記者隨手點開淮安市陽光扶貧網(wǎng)的“資金查驗監(jiān)督”一欄，可以實時查驗全市所有扶貧濟困資金相關(guān)情況。例如，點擊淮陰區(qū)20xx年省級精準扶貧資金列表，可以看到漁溝鎮(zhèn)投資經(jīng)營性用房項目，財政已撥付該鎮(zhèn)58.5萬元，點擊項目收益可以看到該項目已產(chǎn)生收益3.51萬元。
“我們將脫貧攻堅各責(zé)任主體全部納入平臺，督促黨委政府落實主體責(zé)任、明確職能部門履行監(jiān)督責(zé)任、強化紀檢監(jiān)察機關(guān)‘再監(jiān)督’職能，將各部門扶貧工作任務(wù)和工作效果全部放在監(jiān)管平臺上，用事實和數(shù)據(jù)實時反映履責(zé)情況和工作成效，改變了以往‘開會聽匯報、書面看成效’的狀況。”省紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任王洪連表示。
數(shù)據(jù)比對 科學(xué)預(yù)警
及時發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題線索
徐州市睢寧縣沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村董某某20xx年納入建檔立卡，家庭人口3人。20xx年底，“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比對，預(yù)警該戶家庭成員董某(戶主之子)，購置長安牌小型面包車。根據(jù)這一預(yù)警信息，沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村會計核實，董某現(xiàn)在縣城做凈水器生意，該車正在使用，且已結(jié)婚、與父母分開生活。東風(fēng)村上報預(yù)警信息，提出將董某從建檔立卡中清退。
今年7月，縣紀委監(jiān)委經(jīng)“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，東風(fēng)村扶貧專干王某不僅未將董某從建檔立卡中清退，反而新增家庭成員2人。縣紀委監(jiān)委要求鎮(zhèn)紀委立即核查，鎮(zhèn)紀委核查后將董某和其妻、子從建檔立卡中清退，并將多領(lǐng)的收益追回后均分給全村建檔立卡低收入戶，王某被給予誡勉談話處理。
“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)不僅是監(jiān)督平臺，也是發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索的重要來源，為查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題提供了有力支撐。全省運用“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對、全程留痕、軌跡查詢等功能，及時發(fā)現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀違規(guī)問題線索，以及履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴，搞形式主義、官僚主義、虛假扶貧、數(shù)字脫貧等問題。淮安市20xx年以來扶貧領(lǐng)域立案件中約30%問題線索來源于監(jiān)管系統(tǒng);徐州市在監(jiān)管系統(tǒng)中設(shè)置農(nóng)村干部直系親屬關(guān)聯(lián)查詢模塊，快速發(fā)現(xiàn)村干部優(yōu)親厚友問題;宿遷市泗陽縣每季度通報幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人入村、入戶走訪情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶責(zé)任單位未完成數(shù)、未走訪數(shù)均列表公開，并對存在問題的個人點名道姓通報曝光……今年1月至9月，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處扶貧領(lǐng)域違紀違法案件807件，給予黨紀政務(wù)處分616人，通報曝光典型案件272起。
把監(jiān)督嵌入關(guān)鍵環(huán)節(jié)
不必再“圍著飯菜打蒼蠅”
11月14日上午，泗陽縣南劉集鄉(xiāng)石渡村村民陳俠正在家門口加工一筐從村里廠子拿回來的帽檐。“原本是我身體不好，長期腰椎間盤突出干不了重活，誰知年初我丈夫又突然中風(fēng)失去了勞動能力，家里更困難了。”陳俠告訴記者，“幫扶干部隔三岔五就來看望，先是幫我丈夫爭取到了殘疾補助，又幫我聯(lián)系做零活，還幫忙籌集資金修好了破舊的屋頂，真是太感謝了!”打開幫扶責(zé)任人手機上的“陽光扶貧”客戶端，可以發(fā)現(xiàn)每季度都有干部走訪詳情，記錄了貧困戶的基本信息、幫扶信息、收入信息，其中源于財政和捐助的資金由系統(tǒng)自動生成，今年以來已累計向該戶發(fā)放了9136.6元。
“陽光”“透明”“公開”，是“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)推廣以來江蘇扶貧工作的關(guān)鍵詞。通過陽光扶貧網(wǎng)和手機客戶端，群眾能便捷查詢自己享受扶貧政策的情況，還可了解所在村的所有扶貧信息，一旦發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)問題就可通過網(wǎng)站及時舉報。“以前扶貧都是干部的事兒，我們對政策兩眼一抹黑。”不少村民表示，有了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)，啥都公開了，心里更亮堂了。
“以前是‘圍著飯菜打蒼蠅’，現(xiàn)在為扶貧工作罩上了‘安全網(wǎng)’，蒼蠅想飛也進不來了。”省紀委監(jiān)委第九紀檢監(jiān)察室副主任章健介紹，“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)把監(jiān)督嵌入資格準入審核、資金撥付使用、項目實施管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)：在資格準入上，匯集了公安、人社、民政、住建、財稅等12個部門管理的xx大類信息，對建檔立卡人口進行比對核查。在去年核減不符合條件建檔立卡低收入人口30.8萬人基礎(chǔ)上，今年全省又發(fā)現(xiàn)存疑信息34311條，核減5966戶、15943人。在資金使用上，各設(shè)區(qū)市監(jiān)管系統(tǒng)共歸集了12個部門、32條資金線共283億元扶貧資金，細化扶貧資金歸集、支付、發(fā)放、使用程序，確保扶貧資金精準“滴灌”到扶貧對象和幫扶項目。在項目實施上，監(jiān)管系統(tǒng)對扶貧項目申報確定、權(quán)屬確認、資金撥付、收益分配、績效評估等流程作出規(guī)定，不僅項目基本情況進系統(tǒng)，項目申報、招標、驗收等所有過程性資料也全部進系統(tǒng)，強化全程監(jiān)管。
江蘇省紀委副書記、監(jiān)委副主任周廣智透露，下一步，江蘇將優(yōu)化提升“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)，逐步向村務(wù)監(jiān)督、集體“三資”管理、農(nóng)村黨建、社會治理等領(lǐng)域拓展。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇11
日前，記者走進江西宜春市袁州區(qū)新坊鎮(zhèn)澤布村院前中心村，大氣美觀的門樓，南北貫通寬敞的瀝青路，整齊劃一的房屋，一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷呈現(xiàn)眼前。村里的基圍蝦養(yǎng)殖基地，則是一片繁忙景象。村民穿梭其間，忙前忙后。這是去年7月份村“兩委”為確保貧困戶和村集體有穩(wěn)定收入，增強個人和集體的“造血”功能，先后投入270萬元辦起的集體項目。
近兩年來，袁州區(qū)突出黨建引領(lǐng)，“強村”與“富民”齊頭并進，結(jié)合本地實際，制定了壯大村級集體經(jīng)濟的相關(guān)舉措，著力壯大集體經(jīng)濟;突出基礎(chǔ)夯實，“內(nèi)力”與“外力”同步發(fā)力，積極摸清自身“家底”，整合土地資源;突出政策支撐，“責(zé)任”與“獎懲”雙向壓實，為想干事能干事干成事的干部撐腰鼓勁，向不作為無能為不敢為的人問責(zé)施壓;突出因地制宜，“開源”與“挖潛”結(jié)合發(fā)展，從村情民意出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，因地制宜，選準產(chǎn)業(yè)。
目前，當?shù)匾殉醪叫纬?ldquo;支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟”的新局面，奏響了動人的“集體經(jīng)濟進行曲”。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇12
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，有的還未退休，就陷入了懈怠松勁的狀態(tài)。如何讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱?鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，關(guān)鍵在人才。怎樣向扶貧一線精準輸送人才，壯大基層組織?
當這兩個問題碰撞到一起時，湖南株洲市開始了探索。從20xx年8月開始，株洲市擇優(yōu)選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部(含退休干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書記或第一書記。
兩年過去，這一批“老同志”在農(nóng)村干得如何?一直在城市工作的他們，給鄉(xiāng)村、社區(qū)帶來怎樣的“化學(xué)反應(yīng)”?
經(jīng)過層層選拔，48名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部變身一線攻堅隊長
曾當過多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的株洲縣工商局原黨組織成員、副局長劉年生剛退休不久就選擇回到家鄉(xiāng)朱亭鎮(zhèn)紅旗村擔(dān)任村支部書記，兩年前，他的這個選擇一度讓人感到不解，“這個局長是不是腦子生銹了?”
如今，在劉年生的帶領(lǐng)下，紅旗村再度找回上個世紀的榮光，由一個人心渙散的弱村變?yōu)橐粋�班子團結(jié)、蒸蒸日上的真正“紅旗村”。
這樣的改變，源自兩年前在株洲全市領(lǐng)導(dǎo)干部中激起千層浪的一紙“招賢令”：從全市各級機關(guān)、企事業(yè)單位等退休、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部中，選派人員到農(nóng)村擔(dān)任黨組織書記或第一書記，任期3年。
“都退休了還不好好享清福，跑到農(nóng)村折騰啥?”“退休前到農(nóng)村去發(fā)光發(fā)熱，也挺有意義的!”一時間，人們議論紛紛。
株洲市工商聯(lián)原副主席、調(diào)研員周繼昌沒有猶豫，第一時間報了名。
“脫貧攻堅戰(zhàn)正處于關(guān)鍵期，需要一批有能力、有資源、有經(jīng)驗的同志來挑重擔(dān)。恰恰有些農(nóng)村又面臨選不出高素質(zhì)干部的尷尬，雙方一拍即合。”株洲市委常委、組織部部長羊貴平說。
就這樣，株洲市、縣組織部門同步發(fā)出“招賢令”，吸引了166名65周歲以下、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部報名。最終48人經(jīng)過層層選拔，變身一線攻堅隊長。
這批人幾乎全是科級以上干部，處級干部就占了7名。他們主要去哪些村?
“黨務(wù)干部進弱村、經(jīng)濟干部進窮村、政法干部進亂村。”?株洲市委組織部副部長、市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會書記(兼)周琪說，分配范圍主要集中于偏遠地區(qū)，根據(jù)村里的實際情況和個人優(yōu)勢，爭取做到人崗相適、精準配對。
他們給村里帶來實實在在的變化，也帶出了一批好隊伍
和劉年生一樣，剛從株洲市紀委機關(guān)退休的陳和平，頂著原正處級調(diào)研員的光環(huán)，來到株洲縣朱亭鎮(zhèn)浦灣村擔(dān)任村黨總支部書記，迎來的同樣是人們質(zhì)疑的眼光。
“這么大的領(lǐng)導(dǎo)到我們小村，是不是來作秀的?”村黨總支部副書記蔡鐵光的嘀咕，代表了村里許多人的想法。而今，走進浦灣村，提起陳書記，所有人都贊不絕口。
浦灣村由三個村合并而來，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，黨組織凝聚力不強。陳和平帶領(lǐng)村干部們建好新的村級組織活動中心，修通原三個村之間的公路，興修了幾個大型水塘水利工程。村主任姜福林感慨，過去村干部覺得沒事干，現(xiàn)在一天到晚忙個不停。
在株洲，越來越多的村在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部帶領(lǐng)下，發(fā)生了翻天覆地的變化——
退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的株洲市貿(mào)促會原黨組書記、會長張益群，來到株洲縣南洲鎮(zhèn)昭陵居委會，帶領(lǐng)全村將村里的昭陵古街，打造成湘江旅游的一張新名片。在昭陵居委會“駐扎”第186天的他，因積勞成疾，突發(fā)腦溢血，倒在回家的路上……
從炎陵縣水電局黨委委員、副局長崗位上退下來的劉國華，來到炎陵縣沔渡鎮(zhèn)獅頭村擔(dān)任第一書記，帶領(lǐng)全村啟動了飲水工程、道路硬化、水利設(shè)施建設(shè)三大工程……
據(jù)統(tǒng)計，近兩年來株洲市到村(社區(qū))任職干部共引進項目資金9400余萬元，牽頭組建專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織125家，爭取項目107個，帶動集體經(jīng)濟增收352萬元，實現(xiàn)人均增收1216元，幫助582戶2160人實現(xiàn)脫貧。
“他們到了村里，不僅帶動了村里的經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是抓黨建、帶隊伍，讓村級黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。”周琪說。
陳和平一到浦灣村，就要求每周二16名村干部定時碰頭開例會，前半個小時講黨課，學(xué)習(xí)十九大精神。
經(jīng)過兩年的堅持，村干部的精神面貌煥然一新。蔡鐵光說，自己以前從來不用筆記本，現(xiàn)在記了滿滿三本黨建知識。“村干部人心齊了，能力也強了。”成為入黨積極分子的村主任姜福林深有感觸。
據(jù)統(tǒng)計，這一批選派駐村干部，一共培養(yǎng)村級后備干部102人，發(fā)展黨員50人，有力地加強了村級基層黨組織建設(shè)。
政策扶持、從嚴監(jiān)管，激發(fā)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部在基層干出一番事業(yè)
不可否認，株洲市在選派干部駐村的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如有的同志能力不差，但是缺乏基層經(jīng)驗，導(dǎo)致融入較慢。還有的選派干部反映，到了村里之后，開展工作的資金和項目難以保障。
如何確保選派的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部待得住、干得好?株洲市委組織部介紹，一方面給予政治待遇。將選派干部任職工作納入縣市區(qū)委書記和市直行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，擇優(yōu)推薦為縣市區(qū)委表彰人選和“兩代表一委員”人選;另一方面保障經(jīng)濟待遇。組織上及時解決到村(社區(qū))任職干部食宿、辦公等問題，嚴格落實伙食、通信等各項補貼，為他們購買人身意外傷害險等。
更關(guān)鍵的是，株洲市給予這批選派干部政策扶持，建立派出單位與選派干部任職所在村(社區(qū))對口聯(lián)系制度、組織部門黨費扶持政策和項目傾斜措施，每年為選派干部任職所在村(社區(qū))提供每村至少3萬元經(jīng)費和1個項目支持。這樣一來，這批選派干部輕裝上陣，干勁十足。
對這批退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部如何管理，是一道不小的難題。株洲市委組織部堅持從嚴監(jiān)管，對他們實行全方位考核。考核不合格的，取消任職資格。對因身體、家庭原因不適宜繼續(xù)任職，或群眾反映不滿意的，予以召回。目前，先后召回并重新選派8人。
今年4月，株洲市委組織部出臺了選派退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到村任職管理辦法，提出計劃到今年年底前把選派覆蓋率提高到10%左右。“要讓這批干部成為夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快推進扶貧攻堅，提升基層治理水平的一支重要力量。”羊貴平說。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇13
甘肅省靜寧縣聚焦市委“擔(dān)當、創(chuàng)新、突破、提升”總體要求，大力實施黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動(強化“四個意識”和政治擔(dān)當，推進組織創(chuàng)先、機制創(chuàng)新、作風(fēng)創(chuàng)優(yōu))，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，穩(wěn)步有序落實基層黨建重點任務(wù)，為脫貧攻堅“一號工程”和建設(shè)“五個靜寧”提供堅強組織保障。
學(xué)習(xí)新思想，在履責(zé)盡責(zé)中強化政治擔(dān)當。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，推行黨委統(tǒng)領(lǐng)牽總抓、書記負責(zé)率先抓、班子成員齊心抓、黨務(wù)干部全員抓、完善機制統(tǒng)籌抓、宣傳推介引導(dǎo)抓“六抓”模式，實施黨組織書記抓黨建工作思路、重點、軌跡、成效“曬網(wǎng)”行動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立黨(工)委書記、黨建辦主任、支部書記抓黨建“五個一”責(zé)任清單，以問題、任務(wù)和責(zé)任清單倒逼壓力傳導(dǎo)到位、工作落實到位。
運用新理念，在抓實支部中推進組織創(chuàng)先。鞏固深化“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”黨組織建設(shè)，用好用活基層黨建平臺，搭建設(shè)立“空中課堂”，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，建辦新時代農(nóng)民講習(xí)所，創(chuàng)設(shè)“三壇”(黨委書記講壇、村支書學(xué)壇、第一書記論壇)教育平臺，開發(fā)上線智慧黨建平臺。推行產(chǎn)業(yè)黨建“四鏈”模式(支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈)，建立產(chǎn)業(yè)型黨組織224個。大力推進黨支部建設(shè)標準化工作，著力在建強組織、育活隊伍、抓實支部上下功夫，充分利用平臺規(guī)范開展“三會一課”和“10+X”主題黨日等黨內(nèi)組織生活，開發(fā)制作《韓牛娃入黨記》《黨建統(tǒng)領(lǐng)的“蝶變”效應(yīng)》《黨建講堂》等優(yōu)質(zhì)“三微”(微課件、微動漫、微電影)教材，持續(xù)深化“成紀先鋒1+7”黨建品牌體系。
采取新舉措，在強基達標中推進機制創(chuàng)新。建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點制度，推行抓黨建“溫馨提示”和定題破題、集中督查、評比通報、考核評估機制，確定40名黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓109個黨建聯(lián)系點，從抓落實的人員范圍上實現(xiàn)了全覆蓋，在強服務(wù)的機制保障上實現(xiàn)了全程化。分行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;黨建百點示范綜合創(chuàng)建”工程，采取“一支部一對策”措施轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散黨組織。全面推行村級事務(wù)“五議兩公開一監(jiān)督”民主決策法、“村級議事周例會”和“雙議雙評”制度，建立村干部“小微權(quán)力”清單。全力實施農(nóng)村“三個帶頭人”扶持培育補助項目、村級組織活動場所標準化建設(shè)補助項目 、社區(qū)黨組織活動場所標準化建設(shè)補助項目、村級集體經(jīng)濟發(fā)展補助項目“四大項目”，持續(xù)用力推進各領(lǐng)域基層黨建工作全面進步。
聚焦新要求，在一線攻堅中推進作風(fēng)創(chuàng)優(yōu)。緊盯整縣脫貧、全面建成小康社會目標，堅持“六個一線”(精準扶貧一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、項目建設(shè)一線、棚戶改造一線、信訪維穩(wěn)一線、服務(wù)群眾一線)和“五個一批”(選拔重用一批、后備培養(yǎng)一批、掛職鍛煉一批、輪崗交流一批、表彰獎勵一批)的方式，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、考察識別和選拔任用干部。擇優(yōu)選派黨員后備干部到貧困村擔(dān)任“第一書記”，制定管理辦法，督促履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。全面加強農(nóng)村黨組織帶頭人、黨員致富帶頭人、群眾致富帶頭人“三個帶頭人”隊伍建設(shè)，做到貧困群眾戶戶有人幫、幫扶干部人人有責(zé)任。依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所靜寧綜合試驗示范基地、平?jīng)鍪刑O果產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地和靜寧蘋果產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟基地“三大基地”，成立甘肅靜寧蘋果院士專家工作站，為全縣如期實現(xiàn)脫貧提供人才支撐。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇14
以產(chǎn)業(yè)化推動綠色建筑健康發(fā)展“綠色建筑的全過程包括設(shè)計、規(guī)劃、施工、運營和拆除，相比設(shè)計，綠色建筑在施工方面的投入較弱，我國應(yīng)該進一步加快綠色建筑建造過程產(chǎn)業(yè)化。”全國政協(xié)委員賴明在第十屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會上發(fā)言時強調(diào)。建筑產(chǎn)業(yè)化標準
一定要與國際接軌
賴明認為，產(chǎn)業(yè)化是推動綠色建筑發(fā)展的重要抓手。在綠色建筑的發(fā)展過程中，建筑的質(zhì)量是關(guān)鍵，尤其是綠色建筑一定是以人為本的建筑，其健康性、舒適性和安全性也是與質(zhì)量密切相關(guān)的，因此質(zhì)量是保證建筑產(chǎn)業(yè)化的前提。而近幾年我國建筑產(chǎn)業(yè)化存在標準體系建設(shè)嚴重滯后的問題。
“我國具有較完善的建筑(設(shè)計、建造)標準，但是在建筑產(chǎn)業(yè)化標準上顯然有所欠缺。”賴明說，“以建筑構(gòu)配件為例，現(xiàn)階段我國建筑構(gòu)配件制作和現(xiàn)場拼裝的標準還有待完善。”
賴明表示：“我們應(yīng)該清楚地看到，我國建筑產(chǎn)業(yè)化標準與國際標準的差距，目前有許多建筑企業(yè)都已走進海外市場，這些企業(yè)面臨的實際問題是，我國建筑產(chǎn)業(yè)化與國際建筑產(chǎn)業(yè)化之間所存在的差距。盡管我國的建筑設(shè)計與建造水平已經(jīng)與國際化接軌，但是在制定
建筑產(chǎn)業(yè)化標準上還沒有足夠的話語權(quán)。這就導(dǎo)致在海外的建筑企業(yè)必須套用外國的標準設(shè)計建筑，為達到標準，企業(yè)需要在事先設(shè)計好的建筑方案的基礎(chǔ)上進行修改，達標后為方便施工又要按照國內(nèi)建筑標準再設(shè)計一次，無形中增加了設(shè)計成本，因此我國建筑產(chǎn)業(yè)化一定要標準體系，而且要與國際接軌。”
建立符合中國國情的
綠色建筑技術(shù)體系
在賴明看來，我國綠色建筑技術(shù)已經(jīng)可與發(fā)達國家比肩，但是在綠色建筑技術(shù)的集成方面還有待提高。要想改善建筑的性能需要做好系統(tǒng)的、集成的技術(shù)，將單向技術(shù)之和的效力發(fā)揮到最大。怎樣讓單向技術(shù)結(jié)合起來形成一個有機整體值得大家思考。
“做好綠色建筑技術(shù)的集成，首先應(yīng)建立符合中國國情的綠色建筑技術(shù)體系。我國存在較大的區(qū)域差距與城鄉(xiāng)差距，要想縮短這種差距，建立符合我國國情的綠色建筑技術(shù)體系顯得十分重要。以萬科為例，萬科是在借鑒日本的管理經(jīng)驗和先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情設(shè)計出具有萬科特色的住宅產(chǎn)業(yè)化體系，還有的企業(yè)參照北美的技術(shù)建立了符合國情的綠色建筑產(chǎn)業(yè)化體系。未來，綠色建筑技術(shù)應(yīng)重點考慮如何集成單向技術(shù)，形成綠色建筑技術(shù)設(shè)計的產(chǎn)業(yè)化。”賴明說成熟的產(chǎn)業(yè)鏈有助于推廣建筑產(chǎn)業(yè)化。
培育成熟的產(chǎn)業(yè)鏈有兩個關(guān)鍵要素，既要有服務(wù)于施工現(xiàn)場的裝備產(chǎn)業(yè)，又要培養(yǎng)建筑工人的專業(yè)技能。建筑產(chǎn)業(yè)化不僅要有生產(chǎn)建筑構(gòu)配件的裝備，還要有現(xiàn)場安裝的裝備。這些裝備是保證實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)化和建筑品質(zhì)的關(guān)鍵要素。“在瑞典，有些打孔業(yè)務(wù)是外包的，承攬外包業(yè)務(wù)的公司擁有各種先進的打孔裝備，專門為施工現(xiàn)場提供打孔服務(wù)。由此可見，建筑產(chǎn)業(yè)化不僅能生產(chǎn)裝備式的廚房、衛(wèi)生間，而且要建設(shè)能在現(xiàn)場施工的裝備產(chǎn)業(yè)。”賴明說。
另一方面，建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對建筑工人的要求較高。賴明介紹，與外國相比，我國的建筑工人基本是“丟掉鋤頭拿起鉆刀”的農(nóng)民工，在技能上需要大幅提升，以上螺絲為例，德國的建筑工人在上完十字形的螺絲后，能呈現(xiàn)出一條水平線形態(tài)的整齊外觀，而我國的建筑工人不僅需要技能培訓(xùn)，還需要嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。因為只有好的技術(shù)才能形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，而好的技術(shù)需要靠好的建筑工人來操作。不僅如此，賴明還指出，政府應(yīng)重視建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在推動建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時不斷完善政策法規(guī)，讓產(chǎn)業(yè)化充分發(fā)揮其優(yōu)勢。數(shù)據(jù)表明，采用產(chǎn)業(yè)化施工，建筑節(jié)能達80%以上，節(jié)省材料損耗達70%以上，并且建筑的平均使用壽命可延長43%—100%。據(jù)香港房屋署在20xx年內(nèi)對473棟產(chǎn)業(yè)化住宅數(shù)據(jù)統(tǒng)計，采用產(chǎn)業(yè)化施工可降低建筑的后續(xù)維護費用95%左右。鑒于上述原因，政府應(yīng)給予建筑產(chǎn)業(yè)化一定的優(yōu)惠政策。他呼吁政府和社會各界聯(lián)手加大對綠色建筑產(chǎn)業(yè)化的推廣力度。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇15
秋日，安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村苗圃里的“白葉一號”茶苗迎風(fēng)搖曳。再過一段時間，1500萬株茶苗將被分批送往千里之外的西部34個貧困村，帶動更多人增收致富。
幾個月來，因為作出的重要指示，黃杜村和村里的“白葉一號”成了“網(wǎng)紅”。談起村民的初衷，村黨總支書記盛阿偉說得實在：“我們?nèi)妩h員群眾只有一個心愿，讓更多貧困村像黃杜村一樣，因茶而富，變綠為寶。”
黃杜村的美好生活來之不易。原村黨支部書記盛阿林說，20多年前，黃杜村人均不足七分耕地，且多是零散的坡地，無論種麥還是種稻，產(chǎn)量都很低。
為了擺脫貧困，村黨支部想方設(shè)法找出路。1997年，經(jīng)過反復(fù)論證，黃杜村適宜種植新培育出來的白茶。可當時村民的積極性不高，因為雖然白茶經(jīng)濟價值可觀，但種植成本高、技術(shù)要求高、失敗概率高。面對村民的顧慮，黨員帶頭種起了白茶。在他們的帶動下，到20xx年底，黃杜村白茶經(jīng)營戶達325戶，經(jīng)營茶園面積4.8萬畝，擁有省級以上馳名商標6個，年產(chǎn)值達4億余元。
“致富路上，不讓一個村民掉隊。”這是20余年來，一任又一任黃杜村班子許下的不變承諾。為把黨群創(chuàng)業(yè)互助工作制度化、常態(tài)化，20xx年，村黨總支牽頭建立覆蓋全村黨員和困難群眾的黨群創(chuàng)業(yè)互助會，針對性開展創(chuàng)業(yè)扶助、抱團致富。
很多村民在黨群創(chuàng)業(yè)互助會的幫助下起步，走上了共同富裕之路。截至目前，黃杜村黨群創(chuàng)業(yè)互助會累計為黨員群眾擔(dān)保融資1000余萬元，幫助100余戶茶農(nóng)集中加工銷售。黃杜村人的共富之路越走越寬，村民人均可支配收入從20xx年的1.95萬元，增加到了20xx年的3.61萬元。
村里黨員群眾富起來了，周邊的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親也不能落下。黃杜村黨總支依托白茶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)優(yōu)勢，聯(lián)合中茶所、浙茶集團和周邊村黨組織一起組建安吉白茶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。20xx年，溪龍鄉(xiāng)白茶銷售收入達6.2億元，其中黨建聯(lián)盟指導(dǎo)下的溪龍青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，年銷售收入達6000余萬元。
“我們黃杜村能有今天，有一個堅強的村黨組織是關(guān)鍵。”老黨員田阿毛說，黃杜村已經(jīng)形成一套完善的民主議事決策管理機制，黨員干部入駐四個片區(qū)，落實工作、推進項目，組織群眾議、領(lǐng)著群眾干。黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)，醇化了民風(fēng)，凝聚了民心。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇16
近日，安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村苗圃里的“白葉一號”茶苗迎風(fēng)搖曳。再過一段時間，1500萬株茶苗將被分批送往千里之外的西部34個貧困村，帶動更多人增收致富。
幾個月來，因為作出的重要指示，黃杜村和村里的“白葉一號”成了“網(wǎng)紅”。談起村民的初衷，村黨總支書記盛阿偉說得實在：“我們?nèi)妩h員群眾只有一個心愿，讓更多貧困村像黃杜村一樣，因茶而富，變綠為寶。”
黃杜村的美好生活來之不易。原村黨支部書記盛阿林說，20多年前，黃杜村人均不足七分耕地，且多是零散的坡地，無論種麥還是種稻，產(chǎn)量都很低。
為了擺脫貧困，村黨支部想方設(shè)法找出路。1997年，經(jīng)過反復(fù)論證，黃杜村適宜種植新培育出來的白茶。可當時村民的積極性不高，因為雖然白茶經(jīng)濟價值可觀，但種植成本高、技術(shù)要求高、失敗概率高。面對村民的顧慮，黨員帶頭種起了白茶。在他們的帶動下，到20xx年底，黃杜村白茶經(jīng)營戶達325戶，經(jīng)營茶園面積4.8萬畝，擁有省級以上馳名商標6個，年產(chǎn)值達4億余元。
“致富路上，不讓一個村民掉隊。”這是20余年來，一任又一任黃杜村班子許下的不變承諾。為把黨群創(chuàng)業(yè)互助工作制度化、常態(tài)化，20xx年，村黨總支牽頭建立覆蓋全村黨員和困難群眾的黨群創(chuàng)業(yè)互助會，針對性開展創(chuàng)業(yè)扶助、抱團致富。
很多村民在黨群創(chuàng)業(yè)互助會的幫助下起步，走上了共同富裕之路。截至目前，黃杜村黨群創(chuàng)業(yè)互助會累計為黨員群眾擔(dān)保融資1000余萬元，幫助100余戶茶農(nóng)集中加工銷售。黃杜村人的共富之路越走越寬，村民人均可支配收入從20xx年的1.95萬元，增加到了20xx年的3.61萬元。
村里黨員群眾富起來了，周邊的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親也不能落下。黃杜村黨總支依托白茶產(chǎn)業(yè)核心區(qū)優(yōu)勢，聯(lián)合中茶所、浙茶集團和周邊村黨組織一起組建安吉白茶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。20xx年，溪龍鄉(xiāng)白茶銷售收入達6.2億元，其中黨建聯(lián)盟指導(dǎo)下的溪龍青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，年銷售收入達6000余萬元。
“我們黃杜村能有今天，有一個堅強的村黨組織是關(guān)鍵。”老黨員田阿毛說，黃杜村已經(jīng)形成一套完善的民主議事決策管理機制，黨員干部入駐四個片區(qū)，落實工作、推進項目，組織群眾議、領(lǐng)著群眾干。黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)，醇化了民風(fēng)，凝聚了民心。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇17
為深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，根據(jù)公司黨委開展“黨員亮身份”的具體要求，廈門分公司黨支部圍繞該主題在全體黨員干部中開展活動。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。收到公司黨委文件后，黨支部予以高度重視，立刻召開支部會議，緊密結(jié)合本支部實際，精心策劃，制定切實可行的活動方案，明確工作責(zé)任、具體任務(wù)和推進措施，強化督查指導(dǎo)，推動活動有效開展。
二、亮黨員身份。黨支部全體黨員在工作期間一律佩戴黨徽，亮明黨員崗位職責(zé)，設(shè)立黨員先鋒崗，實行黨員掛牌上崗制度，在黨員辦公桌上將所屬黨員信息進行公示，確保全體黨員行為活動自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化全體黨員的黨性意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和宗旨意識。
三、爭當先鋒模范。立足自身實際，借助公司60周年慶這一契機，積極支持組織并參與慶祝活動籌備，充分展現(xiàn)黨員干部朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，發(fā)揮黨員模范作用。
四、建立黨員活動室。根據(jù)廈門分公司黨支部的具體實際情況，組織黨員和共青團員共同布置黨員活動室，實現(xiàn)黨建基本知識上墻，提供黨建工作資料以備學(xué)習(xí)，營造濃厚氛圍 。
通過“黨員亮身份”活動的開展，廈門分公司全體黨員能時刻銘記黨員身份、履行黨員義務(wù)、帶頭為民服務(wù)，真正做到了“想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難”。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇18
“現(xiàn)在開會，請大家拿出手機……”11月5日，陜西鳳縣河口鎮(zhèn)機關(guān)黨支部召開黨員大會。與以往開會要求關(guān)手機不同，會議一開始，主持人就要求大家拿出手機，登錄河口黨建微信公眾號，參與貫徹落實全縣組織工作會議答題活動。
近年來，鳳縣探索構(gòu)建以微平臺、微視頻、微黨課、微心聲、微行動為主要內(nèi)容的微黨建體系，解決黨建工作吸引力不強、參與率不高、實效性不佳等問題，使黨建工作變傳統(tǒng)單調(diào)為活力迸發(fā)，變單打獨斗為廣泛參與，變“體內(nèi)循環(huán)”為良性互動，推動全縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等中心工作有效落實。
建“微”平臺 迸發(fā)黨建活力
“請組織放心，縱然相隔萬水千山，黨的十九大一樣牽動著我們熾熱、振奮的中國心。”黨的十九大召開不久，遠在法國貝爾福攻讀博士學(xué)位的鳳縣雙石鋪鎮(zhèn)黨員閆星辰，便通過網(wǎng)絡(luò)連線向黨支部發(fā)來學(xué)習(xí)十九大精神的照片，并留言道。
如何讓流動黨員“離鄉(xiāng)離土不離黨，隔山隔水不隔音”?該縣成立了9個網(wǎng)絡(luò)黨支部，實現(xiàn)287名流動黨員組織生活全覆蓋。在微信群里，交流工作心得、分享他鄉(xiāng)見聞，發(fā)布用工信息;在QQ群里開黨員大會，投票推選黨代表，開展“我為支部獻一言”等活動;每逢“主題黨日”，網(wǎng)絡(luò)黨支部更是格外熱鬧，大家重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，交流學(xué)習(xí)體會……
依托互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢，鳳縣建立“遠程教育+網(wǎng)站+網(wǎng)絡(luò)黨支部+微博+微信”五位一體黨建微平臺，對黨的理論政策、決策部署第一時間發(fā)聲，讓廣大黨員群眾及時掌握新精神新要求。對基層先進經(jīng)驗、創(chuàng)新做法、典型事跡第一時間采集，綜合運用文字、圖片、視頻等素材統(tǒng)一發(fā)布，搭建全縣黨建工作互動交流、學(xué)習(xí)借鑒、比拼爭先新“舞臺”，形成縣—鎮(zhèn)—村(社區(qū))—黨員干部“一線到底”的網(wǎng)絡(luò)平臺格局。
通過微平臺，廣大黨員干部能隨時隨地發(fā)表體會感言、晾曬工作業(yè)績、交流黨建經(jīng)驗。“下一個答題王就是你”“優(yōu)秀‘主題黨日’你來選”等一個個集知識性、趣味性為一體的互動項目，在寓教于樂中讓黨建工作觸手可及，大家不由感嘆原來黨建也能這樣“活”。
“緊跟時代節(jié)拍，把黨組織活動由線下向線上延伸，豐富活動形式，延長工作手臂，讓廣大黨員干部聽得懂、學(xué)得進、做得好，迸發(fā)出黨建工作的活力。”鳳縣縣委常委、組織部長崔新榮介紹。據(jù)統(tǒng)計，通過微平臺，鳳縣發(fā)布黨務(wù)知識、動態(tài)消息、典型經(jīng)驗等信息3560余條，累計瀏覽量達60余萬次，支部活動參與率由原來的60%左右，提升到80%以上。
借“微”發(fā)力 筑起發(fā)展同心路
父親車禍癱瘓在床，母親重病瘋癲，貧困戶李玉龍消沉絕望甚至服毒自殺，被救治后，在鎮(zhèn)村幫扶干部的鼓勵、指導(dǎo)下，養(yǎng)殖中蜂，種植中藥材，開網(wǎng)店銷售當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，重拾信心，最終愛情事業(yè)雙豐收……
這是鳳縣首部扶貧公益微電影《致富花開》中講述的感人故事。影片由留鳳關(guān)鎮(zhèn)扶貧干部自編自導(dǎo)，當?shù)馗刹咳罕姳旧鲅荨？赐晡㈦娪昂蟮牡诙欤豇P關(guān)鎮(zhèn)瓦房壩村20多名脫貧戶便來到鎮(zhèn)政府大院，向鎮(zhèn)黨委遞交了一份題為《感黨恩、跟黨走，我脫貧、我光榮——致全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的倡議書》，倡議全鎮(zhèn)困難群眾不等不靠，多找致富門路，只要勤奮努力，一定能過上好日子。
鳳縣地處秦嶺腹地，山大溝深，地廣人稀，居住分散，經(jīng)常性集中開展黨員群眾教育培訓(xùn)極為不便。“微電影、微動漫等微視頻的形式，故事性強、接地氣，同時發(fā)動黨員群眾互動參與，官話變土話，灌輸變對話，黨員群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)領(lǐng)會了黨的新精神新政策，在參與中支持黨建工作。”鳳縣縣委組織部副部長、基層辦主任王向陽在工作中深刻感受到，黨員群眾學(xué)習(xí)教育的實效性得到大幅度提高。
該縣聚焦脫貧攻堅、紀律作風(fēng)、先進典型拍攝制作《致富花開》《我的青春我的村》等微視頻24部，已經(jīng)成為各級黨組織開展組織生活和黨員教育的生動教材。同時，組織開展“最美黨員在身邊”隨手拍，“對黨說句心里話”“我為祖國送祝福”等主題活動，推行10分鐘“微黨課”，鼓勵黨員群眾人人參與。
近日，鳳州鎮(zhèn)龍口村黨支部舉辦的“微黨課”讓大伙聽得津津有味。在貧困戶楊勤的蘋果園，黨員群眾在幫助采摘蘋果的間隙，聆聽了老黨員高錦峰講述軍旅故事。 集中利用10分鐘，既可以是傳授技術(shù)的“專業(yè)課”，也可以是分享經(jīng)驗的“小故事”，“微黨課”走進了田間地頭、車間班組、脫貧攻堅一線。龍口村黨支部書記高俊峰說：“讓身邊人講身邊事，為大家解決實際困難，做到了黨群同心、政策同知、困難同擔(dān)、信息同享。”
知“微”見著 架起黨群連心橋
“農(nóng)村的護林防火，宣傳巡防靠步行，發(fā)現(xiàn)問題響應(yīng)慢……”前不久，在雙石鋪鎮(zhèn)黨建微博上，有群眾留言道。鎮(zhèn)黨委收到信息后立即研究解決辦法，組織成立“黨員志愿宣傳車隊”，風(fēng)雨無阻地穿梭在鄉(xiāng)間地頭，講政策、做示范、排隱患。
在網(wǎng)站開設(shè)互動欄、在微信設(shè)置留言板、在微博開放評論區(qū)……黨員群眾可隨時隨地咨詢政策、表達訴求、反映問題。通過微黨建體系，鳳縣以“組織搭平臺、群眾提訴求、黨員來領(lǐng)辦”，及時回應(yīng)群眾微心聲，實施微行動，從小處著眼，從小事著手，解決群眾生產(chǎn)生活困難，架起黨群連心橋。
“要是沒有你們來幫忙，我們至少要兩三天的時間才能擺放完，真的很感謝大家!”看著擺放得整整齊齊的香菇菌棒，黃牛鋪鎮(zhèn)三岔河村集體經(jīng)濟聯(lián)合社負責(zé)人激動地說。鎮(zhèn)包村干部在下鄉(xiāng)幫扶貧困戶時，看到村集體經(jīng)濟聯(lián)合社的6000袋香菇菌棒急需入棚。可是正逢香菇采摘期，村里勞力極為緊缺。了解到這一情況后，鎮(zhèn)機關(guān)支部組織21名黨員到三岔河村開展香菇菌棒入棚黨員志愿服務(wù)活動。
鳳縣積極開展“點亮微心愿、黨員在行動”“鳳縣美麗，從我做起”“新年微心愿”關(guān)愛，“親青1+1”貧困青少年認領(lǐng)幫扶等主題活動，主動征集群眾心愿，組織黨員志愿服務(wù)。截至目前，全縣通過微黨建體系共開展各類志愿服務(wù)活動860余次，參與人員12800余人次，服務(wù)群眾15680余人次。廣大黨員把“崗位做奉獻”與“服務(wù)在身邊”緊密結(jié)合，在達成群眾一個個心愿中，爭做合格黨員、樹立先鋒形象。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇19
為了認真貫徹國務(wù)院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進我鎮(zhèn)行政審批制度改革，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正使各服務(wù)窗口規(guī)范運作，高效服務(wù)，根據(jù)縣行政審批工作推進會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建服務(wù)型政府為目標，以提高行政效能為重點，繼續(xù)減少和規(guī)劃行政審批事項，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，促進行政管理體制改革不斷深化，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮，社會和諧，民生殷實，生態(tài)優(yōu)美提供有力保障。
二、工作目標
深入推進行政審批制度改革向縱深發(fā)展，行政審批事項進一進步規(guī)范，流程進一步優(yōu)化，相關(guān)制度和制約監(jiān)督機制進一步健全，審批層級和環(huán)節(jié)明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實現(xiàn)公開透明、規(guī)范動作。
三、工作步驟
(一)自查整改階段(20xx年3月15日—3月31日)
鎮(zhèn)政府職能站(所)要按照本方案，結(jié)合各自工作實際，對行政審批、窗口服務(wù)工作進行回頭看，認真進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施，認真進行整改，確保月底前整改工作全部完成。并向鎮(zhèn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫出報告，鎮(zhèn)審改辦將自查自糾工作情況進行重點抽查。
(二)優(yōu)化審批、服務(wù)流程階段(20xx年4月1日—4月15日)
按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，突出管理和服務(wù)重點，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，提速增效，推行首問負責(zé)，服務(wù)承諾，一次性告知，限時辦結(jié)等制度;規(guī)范和完善便民服務(wù)中心建設(shè)，把便民服務(wù)中心建成政府管理服務(wù)的重要平臺，鎮(zhèn)和上級派駐機構(gòu)的所有行政審批、公共服務(wù)事項，全部納入便民服務(wù)中心辦理，充分授權(quán)，實行“一站式”服務(wù)，同時完善窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、政務(wù)公開、管理考核等制度，規(guī)范服務(wù)行為，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，要加強電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配置必要的電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，逐步實現(xiàn)與縣、市行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，建立健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò);同時要強化便民服務(wù)中心的服務(wù)功能，選優(yōu)配強窗口服務(wù)人員，選拔有敬業(yè)精神，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)的工作人員到便民中心工作，加強管理考核，強化協(xié)調(diào)組織，切實為企業(yè)和人民群眾服務(wù)好，辦好事。
(三)完善規(guī)章制度階段(20xx年4月16日—5月31日)
進一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的制度;重大行政許可決定備案制度;規(guī)范審批項目、審批程序、審批行為方面的制度;便民服務(wù)中心管理方面的制度;廉政風(fēng)險排查方面的制度;監(jiān)督檢查、考核獎懲方面的制度。嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，消除設(shè)立行政審批項目的利益動機，切實解決亂收費的問題。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化行政審批制度改革，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)上專門成立了推進行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組。各站(所)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作為一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結(jié)合實際，明確任務(wù)分工，落實責(zé)任主體，認真組織實施。
2、加強協(xié)調(diào)配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況復(fù)雜，工作難度大。各站(所)要從自身職能出發(fā)，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站(所)在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協(xié)調(diào)，妥善處理。要加強對相關(guān)行政規(guī)范性文件及部門職能的修訂和調(diào)整，使各項工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進。
3、加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組要加強工作指導(dǎo)和檢查，督促有關(guān)部門和行政審批實施單位進一步清理、規(guī)范行政審批事項，并適時組織檢查組，對鎮(zhèn)直各部門行政審批制度改革工作情況進行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點督導(dǎo)，特別是對隱瞞實情，故意瞞報、少報的行為，一經(jīng)查證屬實，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項工作落到實處。
對非公領(lǐng)域黨建展開建設(shè) 篇20
“作為村黨支部書記，一名老共產(chǎn)黨員，私自將個別親戚朋友納入易地搬遷貧困戶并享受了國家的扶貧政策，這種優(yōu)親厚友的做法是嚴重違紀違規(guī)的，是十分錯誤的……希望大家以我為鑒。”這是四川省平昌縣馬鞍鄉(xiāng)黃梁村原黨支部書記魏某某在該村支部黨員大會上所作的檢討。全村黨員干部及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余人聆聽了一堂村“兩委”干部違紀違法案件警示課，讓在場的每一位黨員干部深受觸動。
近年來，平昌縣把紀律和規(guī)矩挺在前面，積極探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)案中選取典型案例，強化教育引導(dǎo)，避免“小病”釀成“大患”。常態(tài)化開展警示教育到村(居)，讓違紀黨員現(xiàn)場作檢討、執(zhí)紀人員結(jié)合案情宣講紀律、案發(fā)地黨委負責(zé)人深度剖析，可達到以案明紀、以案施教的效果。
“將警示教育前移到村(居)，走進基層黨員、普通百姓中間，以身邊事教育身邊人，可以真正做到‘處分一個，教育一片’，切實把全面從嚴治黨向縱深推進。”平昌縣紀委監(jiān)委宣傳部負責(zé)人表示。
截至目前，平昌在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行村級黨支部警示教育會50余場次，受教育黨員干部近5000人次。