加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定

　　中共重慶市委 重慶市人民政府

　　關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定

　　渝委發(fā)〔〕36號

　　（xx年12月21日）

　　為更好地發(fā)揮黔江在全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略作用，特作出如下決定。

　　一、深刻認識把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的重大意義

　　黔江地處武陵山區(qū)腹地，是全市唯一的少數(shù)民族地區(qū)和集中連片貧困地區(qū)的中心城市。經(jīng)過直轄以來的艱苦奮斗，黔江已邁入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新時期，中等城市骨架基本拉開，區(qū)域樞紐雛形顯現(xiàn)。隨著交通區(qū)位條件極大改善，武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)納入國家規(guī)劃，市委、市政府出臺“兩翼振興”和“民生十條”等重大政策，黔江迎來提速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。但必須看到，黔江是全市六大區(qū)域性中心城市中經(jīng)濟實力最弱、人口規(guī)模最小的城市，集聚輻射能力不足，交通樞紐尚未形成，城市功能不完善，扶貧攻堅任務(wù)還十分繁重。

　　當前，全市上下正在深入貫徹黨的xx屆五中全會和市委三屆八次全會精神，全力建設(shè)全面小康社會。加快把黔江建設(shè)成為渝東南地區(qū)中心城市，有利于帶動渝東南少數(shù)民族地區(qū)縮小與全市平均水平差距，讓少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)與全市其他地區(qū)人民一道共同奔向全面小康社會；有利于承接傳遞主城輻射，改變渝東南地區(qū)總體薄弱的狀況，帶動渝東南整體經(jīng)濟社會發(fā)展；有利于提升渝東南在武陵山區(qū)的綜合影響力，加快建設(shè)我市東南向的開放門戶。

　　市級各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認識把黔江建設(shè)成為渝東南地區(qū)中心城市的重大意義，進一步加大力度支持黔江的發(fā)展，依靠黔江區(qū)各族人民自力更生、開拓進取，開創(chuàng)黔江經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

　　二、加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的總體要求和重點任務(wù)

　　未來三到五年，將是黔江及渝東南地區(qū)加快發(fā)展，建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期。要深入貫徹落實“314”總體部署，積極探索民生導向發(fā)展之路，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化，著力于增實力、壯產(chǎn)業(yè)、建樞紐、強功能、聚要素、促公平，加強社會民生建設(shè)，推進扶貧開發(fā)示范，努力把黔江建設(shè)成為渝東南地區(qū)中心城市和武陵山區(qū)重要經(jīng)濟中心、渝鄂湘黔毗鄰地區(qū)公共服務(wù)高地、民族地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)和重慶東南向的重要開放門戶，率先在渝東南地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

　　力爭到2015年，城市人口達到35萬人、城區(qū)面積達到35平方公里左右，gdp年均增長15%左右，在渝東南地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康社會目標，中心城市框架初步成形。到2020年，城市人口達到50萬人、城區(qū)面積達到50平方公里左右，gdp在2015年基礎(chǔ)上翻一番以上，建成經(jīng)濟發(fā)達、功能完備、城鄉(xiāng)和諧、民族和睦的民族地區(qū)中心城市。

　　重點抓好以下六大任務(wù)：

　　（一）建設(shè)速通主城、暢達周邊的渝東南綜合交通樞紐。力爭xx年開工渝懷（化）復線、黔（江）張（家界）常（德）鐵路，加快推進黔（江）恩（施）、黔（江）畢（節(jié)）昭（通）鐵路前期工作，支持黔江鐵路客貨站場分設(shè)，規(guī)劃建設(shè)主城至黔江城際鐵路。力爭xx年開工黔恩高速公路，力爭“”期間開工黔（江）梁（平）高速公路。完善舟白4c級民用支線機場配套建設(shè)、提升運營管理水平，支持與航空公司、重慶機場集團深度合作，不斷開辟連接國內(nèi)重要城市和旅游景區(qū)的航線，使黔江成為武陵山區(qū)重要航空門戶和旅游中轉(zhuǎn)港。支持改造黔江至酉陽龔灘、黔江到咸豐平壩營等縣際公路，大力推進行政村通暢工程。條件成熟時建設(shè)舟白汽車客運站、火車站、機場一體化城區(qū)綜合交通樞紐站，實現(xiàn)各種交通方式“零換乘”。