2009年農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

　　縣域經(jīng)濟(jì)是綜合性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要尋求新的提升點(diǎn)，增長(zhǎng)點(diǎn)，除應(yīng)對(duì)好入世帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，遵循自身的發(fā)展規(guī)律外，應(yīng)把著力點(diǎn)放在“五化”上。　　 

　　一、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣乃至經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變，最現(xiàn)實(shí)的出路就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近幾年實(shí)踐，我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式：一是龍頭牽動(dòng)型。縣肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖陽(yáng)登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā)，形成了“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化的發(fā)展模式，引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場(chǎng)拉動(dòng)型。小辣椒、生豬和兔通過(guò)源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場(chǎng)的不斷建設(shè)，初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場(chǎng)，有力地拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達(dá)肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團(tuán)、豐源公司為主的棉花深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架。總投資2566萬(wàn)元的與北京中商農(nóng)產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目已基本建成，使全縣6萬(wàn)畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動(dòng)型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協(xié)會(huì)，內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場(chǎng)，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的融合對(duì)接，助推各類特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。 

　　二、農(nóng)民組織化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，首先應(yīng)是農(nóng)民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協(xié)會(huì)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度是實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相對(duì)接的必由途徑。我們堅(jiān)持“入會(huì)自愿、退會(huì)自由、平等、互惠、互利”的原則，將農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)接起來(lái)，組成各類專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，采取“專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）基地農(nóng)戶”的模式，走發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新路子。一是幫扶引導(dǎo)。把專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)納入全縣整體目標(biāo)，發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會(huì)，并在財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會(huì)傾斜。并要求縣信息中心、價(jià)格監(jiān)測(cè)中心無(wú)償為各類專業(yè)協(xié)會(huì)提供網(wǎng)上商務(wù)、價(jià)格信息等服務(wù)，吸收農(nóng)戶向協(xié)會(huì)靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)章程制定、利益分配方式、爭(zhēng)端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點(diǎn)培育了湖陽(yáng)黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會(huì)，瓜菜業(yè)重點(diǎn)培育了源潭小辣椒協(xié)會(huì)，農(nóng)副產(chǎn)品重點(diǎn)培育了城郊農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)會(huì)。目前，全縣民間專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）已發(fā)展到92個(gè)1.1萬(wàn)多人，使千家萬(wàn)戶抱成團(tuán)闖市場(chǎng)，極大地增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 

　　三、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。傳統(tǒng)的舊有的治理方式已成為影響和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作是目前發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)的基本原則和特征之一。為此，我們進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，改革傳統(tǒng)的治理方式，用市場(chǎng)化的理念和方法來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展股份農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人以資金、實(shí)物、勞力、技術(shù)和土地使用權(quán)等折合入股，成功地組建了6家股份制農(nóng)業(yè)公司；二是“四荒”開發(fā)推向市場(chǎng)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是多形式改制水利設(shè)施。面向社會(huì)共拍賣、承包機(jī)電井4100眼，占全縣機(jī)電井總數(shù)的67.5，個(gè)人投資打配機(jī)電井1300眼，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)招商。積極吸引鼓勵(lì)外商投資興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的外向度。引資1000萬(wàn)美元的金龍濃縮果蔬汁加工項(xiàng)目建成后，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對(duì)接，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 

　　四、生產(chǎn)科技化。科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及其向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化，已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的決定性因素。我們把深化全國(guó)首家科技示范縣建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的重中之重來(lái)抓，自1997年以來(lái)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法吸引以中國(guó)農(nóng)科院為主的300多名專家和科技工作者來(lái)唐工作，引進(jìn)、示范、推廣27大類340多項(xiàng)新技術(shù)、新品種組裝改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)47。為應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行，我們著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民先后對(duì)無(wú)籽西瓜、優(yōu)質(zhì)梨、肉牛等主要特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品使用標(biāo)志和開展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，在去年四家生豬企業(yè)獲準(zhǔn)上海、北京等四城市市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的基礎(chǔ)上，今年又幫助13家畜牧企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，已有5家畜牧企業(yè)通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質(zhì)無(wú)公害使用標(biāo)志，優(yōu)質(zhì)梨于去年底榮獲省無(wú)公害產(chǎn)品的使用標(biāo)準(zhǔn)。 

　　五、產(chǎn)品品牌化。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”，名牌是農(nóng)產(chǎn)品打入市場(chǎng)的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)育品牌，以質(zhì)量創(chuàng)品牌，以品牌爭(zhēng)市場(chǎng)。2000年，對(duì)無(wú)籽西瓜和優(yōu)質(zhì)梨分別注冊(cè)了“金唐河”和“唐酥梨”商標(biāo)，尤其是“金唐河”牌無(wú)籽西瓜，在廣州等南方五大城市市場(chǎng)具有一定的知名度，帶動(dòng)全縣無(wú)籽西瓜年外銷2.4億公斤以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元；縣種子公司以買斷制種權(quán)與中國(guó)農(nóng)科院及省農(nóng)科院棉油所合作，成立了5個(gè)緊密型良種專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，“金唐河”種子銷往8省25市120多個(gè)縣區(qū)，初步打響了品牌；縣肉牛集團(tuán)公司生產(chǎn)的“群發(fā)”牌系列產(chǎn)品2001年獲中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)稱號(hào)，今年以來(lái)對(duì)港供貨額達(dá)260多萬(wàn)元。