深入學習實踐科學發展觀第二階段總結自我剖析

　　（三）履行勞動保障部門職責，在工作實踐中服務經濟保障民生。

　　1、認真貫徹落實各項就業再就業政策，實施積極的城鄉統籌就業機制，突出對困難群體特別是“零就業”家庭的就業再就業援助。通過強化就業目標責任機制、加強勞動力市場建設、大力開發就業崗位、深入開展就業再就業“春風行動” “就業援助月”、“高校畢業生就業服務月”專項系列行動和民營企業招聘活動以及強化就業培訓和就業服務、大力推進統籌城鄉就業等一系列舉措，推動了新一輪就業再就業優惠政策的落實與兌現，進一步促進了城鄉各類勞動者就業。截止2009年11月，爭取再就業專項資金135.17萬元，支出就業專項資金158.47萬元（其中社會保險補貼45.01萬元，職業培訓補貼12.85萬元，農民工就業培訓補貼50.75萬元，公益性崗位補貼39.86萬元，其他就業補助支出10.00萬元）。實現了目標任務規定的用好用完就業再就業資金的要求，使就業再就業工作取得了新的成績。

　　第一，完成新增就業724人，完成年度下達目標任務數600人的120.66%；開發公益性崗位59個，幫助困難群體實現就業453人，城鎮失業登記率為2.9%，控制在目標任務4.5%的以內。全市排查出26戶“零就業家庭”78人，在政府的幫扶下，全部走上了就業崗位，實現省、州下達的“零就業家庭”動態歸零目標。第二，轉移農業勞動力就業2200人（其中省外36人），完成年度下達目標任務數1800人的 122.2%。

　　2、通過強化擴面目標責任考核，建立擴面情況定期分析通報制度，完善工商、地稅和社保信息互通機制，全方位的政策宣傳和引導；加強監察執法，有針對性地開展部門聯動專項檢查，改善申報管理方式，遏止惡意欠費等舉措，進一步加大社保擴面和基金征繳、稽核、清欠力度，有效提高了參保申報率和基金征繳率。

　　一是城鎮企業職工基本養老保險參保人數達到5190人，完成年度下達目標任務數5100的101.76%，其中：在職職工參保人數達到4357人，完成年度下達目標任務數4300人的101.33%。及時完成企業退休人員養老金調整工作，月增資87840元，調整后人均養老金達到975元/月。企業退休人員社會化管理服務水平進一步提高，社區管理率達到98.00%，養老金繼續保持100%社會化足額發放。

　　二是成功啟動了城鎮居民基本醫療保險。按照省、州勞動和社會保障部門的布置,啟動了城鎮居民基本醫療保險工作，成立了城鎮居民基本醫療保險試點工作領導小組，按照《德宏州城鎮居民參加醫療保險試點工作方案》，明確了試點工作的內容、方法、步驟。5月23日，召開了城鎮居民基本醫療保險工作啟動大會，市四套班子領導蒞臨指導并作了動員講話。采取邊試點，邊推開、邊規范的辦法，全市城鎮居民基本醫療保險工作運行良好，社會反響普遍較好，很受群眾歡迎，特別是困難居民參保踴躍。截至今年11月底，參加城鎮居民基本醫療保險人數達到11608人，完成年度下達目標任務指標11000人的105.5%。其普通居民4104人、殘疾人員26人、低保人員2742人，60歲以上159人；學生兒童3848人，低保學生兒童633人、外地學生兒童96人，參保人員中困難人員占 43.69 %。共征繳城鎮居民基本醫療保險基金約17萬元，城鎮居民基本醫療保險的實施，增強了居民抗風險能力，為參保人員患病時提供了特定的物質幫助。

　　三是要求高風險企業農民工基本參加工傷保險。一是搞好宣傳工作。采取多種形式，加大對《云南省農民工權益保障辦法》等法律法規的宣傳力度，進一步促進工傷保險擴面工作。二是深入企業進行工傷保險參保情況摸底調查，對未參保企業的單位名稱、具體位置、法人、聘用農民工人數，進行一一核查和登記。并要求企業要樹立參加工傷保險意識，給從事高危行業的農民工以切實保障。截止2009年11月，農民工參加工傷保險人數達到722人，完成年度下達目標任務數600人的120.33%。七是認真貫徹執行《云南省社會保險費征繳條例》，征繳率達到95%，完成年度下達目標任務數95%的100%。截止2009年11月，社會保險基金收入達到3160.36萬元，其中養老保險基金收入1304.06萬元，比XX年年增長18%，社會保險基金的備付能力明顯增強。

　　3、貼近提供全方位服務，實現社會保險擴面與企業發展的協調推進。

　　繼續加強對用人單位理順勞動關系的指導和監控，大力推進企業用工登記備案制度，勞動保障部門認真履行職責，與有關部門密切配合，結合勞動保障“五五”法制宣傳，大力開展《就業促進法》、《勞動合同法》的培訓、宣傳和法律政策咨詢服務工作，營造法律實施的良好氛圍。

　　一是勞動保障執法年審順利完成。2009年審查用人單位385戶，涉及勞動者9820人，年審覆蓋率達到100%。督促用人單位簽訂勞動合同1500份，督促13戶用人單位繳納養老保險費11.73萬元；督促4戶用人單位繳納失業保險費1.74萬元；督促20戶用人單位繳納醫療保險費6.535萬元。審查用人單位規章制度40份，糾正用人單位規章制度10份。評定148戶用單位為勞動保障執法年審合格單位，并頒發勞動保障執法年審合格證。

　　二是省政府出臺的《云南省農民工權益保障辦法》得到很好的貫徹落實。用人單位與勞動者簽訂勞動合同達到10136份，勞動合同簽訂率達到96.00%，完成年度下達目標任務數95%的101.1%；農民工簽訂勞動合同2219份，簽訂率72.90%，完成年度下達目標任務數60%的121.50%。