專項調查組織實施與分析
一、專項調查的組織實施
專項調查的組織實施,原則上可以分為三個階段:專項調查的準備階段、專項調查的調查階段、專項調查的資料整理分析階段。
(一)專項調查的準備階段
專項調查的準備階段主要工作包括:確定專項調查題目、明確專項調查目的;設計專項調查方案;確定專項調查內容;確定專項調查對象和選取調查單位;確定專項調查的調查方式和方法;設計專項調查表或專項調查問卷;確定調查資料的調查時間和專項調查期限等。
1、確定專項調查題目、明確專項調查目的
確定專項調查題目,明確專項調查目的是組織實施專項調查的首要問題。只有確定了專項調查題目,明確了專項調查目的,才能確定專項調查的范圍、內容和方法,才能開始具體的專項調查組織實施工作。
在確定專項調查題目時,必須考慮需要與可能。通常,專項調查題目的來源有以下三種情況:
一是由組織實施專項調查的單位自行確定。對此,一般應根據社會經濟生活的實際、注意選擇那些黨政領導關心的、決策需要的、社會公眾關心的熱點、難點問題。
二是由上級單位指定交辦。即由上級單位根據需要指定專項調查題目后,交有關單位組織實施,例如各級黨政領導、各級政府指定的專項調查題目等。
三是由委托單位提出。
2、設計專項調查方案
確定了專項調查題目,明確了專項調查目的之后,就開始進行專項調查方案的設計工作了。
專項調查方案是組織實施專項調查的依據,其主要內容一般包括和規范了調查目的、調查對象、調查內容、調查方式和調查方法、調查時間和調查期限、調查資料整理和分析、調查的組織實施、工作計劃和組織形式,以及必要的附件等。通常,附件的主要內容是專項調查表或專項調查問卷及必要的指標解釋等。
3、確定專項調查內容
確定專項調查內容的原則是:在需要與可能的前提下,調查內容要滿足調查目的。
4、確定專項調查對象和選取調查單位
確定專項調查對象和選取調查單位,是解決向誰調查和由誰來具體提供資料的問題。
所謂專項調查對象就是指需要調查的那些現象的總體;專項調查單位就是指組成專項調查總體的個體,也就是所要調查的具體單位或家庭、個人等。
在選取調查單位時,要注意選取那些素質比較高的、代表性比較強的單位或家庭、個人等作為專項調查的調查單位。
5、確定專項調查的調查方式和方法
專項調查的調查方式和方法的科學與否,在一定意義上也將決定專項調查的成敗。因而,必須根據專項調查內容、專項調查對象等,科學地確定和選取具體的專項調查方式和方法。
6、設計專項調查表或專項調查問卷
對此,首先要根據專項調查具體內容等確定專項調查是以調查表的形式,還是以調查問卷的形式,還是以其它形式。
其次,根據上述確定的具體調查形式,設計專項調查表、或專項調查問卷、或專項調查提綱。
7、確定調查資料的調查時間和專項調查期限
(1)確定調查資料的調查時間
這里所說的調查資料的調查時間,是指調查資料所屬的時間,具體有時點和時期之分。如果所要調查的是時期現象,就要明確規定所要調查的資料從何時起到何時止的資料;如果所要調查的是時點現象,就要明確規定統一的標準調查時點。