公文擬寫者的修養
公文是一種應用文件,是國家管理政務,機關處理工作的一個重要工具,它的政策性、思想性和業務性都很強。擬寫公文是一種綜合能力的體現。一份好的公文,沒有一定的政治理論水平、廣博的科學知識、豐富的實際材料和熟練的表達技巧等方面的必要修養,是寫不出來的。為了保證公文的質量,使公文更好地發揮作用,擬寫公文的文書、秘書工作人員必須具有以下幾個方面的修養。
一、具有一定的政治理論水平
在各類應用文體中,唯有公文是受政治思想影響最大的一種文體。作為一種施政治事的工具。這種影響不可避免地表現在公文上。公文擬寫要表達黨和國家機關以及人民的意志,體現他們的要求,維護他們的利益,要堅持四項基本原則。公文擬寫者要有正確的政治觀點和立場,就必須具有一定的政治理論知識,必須認真學習和掌握馬列主義、毛澤東思想的基本理論、基本原則和科學方位法,并運用這些基本理論和觀點去分析解決實際問題,正如中共中央《關于建國以來若干歷史問題的決議》中指出: “毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展,是被實踐證明了的關于中國革命的正確理論原則和經驗總結,是中國共產黨集體智慧的結晶”,“我們必須繼續堅持毛澤東思想,認真學習和運用它的立場、觀點和方法來研究實踐中出現的新問題。毛澤東思想為馬克思列寧主義的理論寶庫增添了許多新的內容,我們應當把學習毛澤東同志的科學著作同學習馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的著作結合起來”。要學習辯證唯物主義和歷史唯物主義、政治經濟學等基本理論,自力更生、艱苦奮斗的方針,把這些作為分析研究和解決工作的實際問題的銳利武器。每個公文擬寫者要保證提高文件的政治思想性,必須提高自己的政治理論修養,認真解決世界觀、政治覺悟和思想方法問題。
二、要熟悉和掌握政策法令
各個機關所進行的工作都同實行一定的政策相聯。不是實行正確的方針政策,就是實行某種錯誤的方針政策;不是自覺地就是盲目地實行某種政策。黨和國家制定的方針政策法令,是指導各項政策法令方面又獨具表現能力。實際工作中制發的公文,往往是對黨和國家政策法僅的具體執行,而且需要密切與本部門、本地區或本系統的實際情況相結合。這就需要公文擬寫者必須熟悉和掌握這些政策法令,真正領會其重要性、必要性和精神實質。只有提高了政策水平。然后才能談到結合本地區、本系統或本部門的實際情況,分析研究貫徹執行的具體辦法。當前,我們國家正在沿著社會主義方向進行改革,發展社會主義市場經濟,全面開創社會主義現代化建設的新局面。黨的十一屆三中全會以來,黨和國家在政治、經濟、文化等各方面的工作中除恢復了許多正確的方針政策以外,同時還總結了秘書工作人員就一定要認真學習與提高政策水平,熟悉有關的政策法令,這才能積極正確地貫徹有關精神,避免擬寫出的文件與有關政策法令相抵觸和脫節。
三、要熟悉本機關、本部門的業務和有關情況
各類機關和各個工作部門,都有自己的職責范圍,都有自己的專門業務和業務特點。不熟悉這些業務,就不可能擬寫出指導業務工作的高質量的文件來。業務上不通,要下筆擬寫文件,必然會出現反映工作情況抓不住要害和重點,指導工作缺乏針對性,解決問題抓不住癥結和關鍵的現象,難免不產生主觀主義、瞎指揮等弊病,造成工作上的被動和失誤。因此擬寫指導業務工作的文件,需要在熟悉和鉆研本職業務上,踏踏實實下功夫。