農村三資講話

　　一是各地高度重視，組織領導得力。全市黨風建設工作和推進“十個覆蓋”工作會議召開后，各縣（市、區）黨委、政府高度重視，及時制定工作方案，成立工作專班，采取多種形式，廣泛宣傳發動，積極穩步推進。二是規范工作標準，確保工作質量。針對農村集體“三資”清理工作點多、線長、面廣，時間緊、任務重、業務要求高的實際，進入清理確權階段以來，市、縣兩級通過組織進行業務培訓，明確自查上報、檢查核實、頒證確權等各個環節的工作規范和目標要求，有效防止了錯報、漏報、重復填報等問題的發生，確保了工作質量。三是突出工作重點，全面摸清底數。全市大部分地方堅持突出重點，強化措施，全面清理、登記、確權、頒證，準確掌握“三資”底數，取得了較好效果。四是建立責任機制，強化督導檢查。市、縣兩級分別建立了聯席會議制度，加強了對各成員單位的組織協調，整合了工作力量，做到了齊抓共管。房縣在全市率先建立了《農村集體“三資”清理工作責任追究辦法》和《農村集體“三資”清理驗收評估細則》，并由縣紀委副書記和常委分別任組長，組成3個督導組，對所屬鄉鎮進行分片包干，定期對階段工作進行督導檢查。各地都分別采取不同形式，落實了責任機制，促進了工作落實。

　　從全市的工作情況看，各地開展“三資”清理和監管代理工作的態度是積極的，措施是得力的，階段性工作成效也是明顯的。但我們必須清醒地看到，全市“三資”清理和監管代理工作還存在不少問題，離“全覆蓋”的目標還存在較大差距，主要表現在三個方面：一是工作進展不夠平衡。各縣（市、區）之間的工作進度、工作質量、工作效果還存在不同程度的差距。如有的地方對于資金、資產的清理抓得好一些，而對資源的清理相對比較薄弱。二是沒有達到清理“全覆蓋”的要求。個別地方為了省工省事，照抄照搬原有的數據和臺帳；有的鄉鎮對村組自查上報的數據審核不細、把關不嚴，匆忙立卷建檔，這必然導致“三資”數據失真，也會使一些有失公正的資產資源處置合同“合法化”。三是工作機制不夠順暢。各地都建立了聯席會議制度，發揮了一定的組織協調作用，但少數地方工作關系沒有理順，工作機制不夠順暢，形成合力還不夠。還有一些具體問題，比如電腦軟件問題，有的用財政部門的，有的用經管部門的，未能統一起來，等等，這些問題如不抓緊解決，要優質高效地實現“全覆蓋”的目標是不可能的。按照《關于印發<全省農村集體“三資”清理和監管代理工作方案>的通知》（鄂紀發[]8號）要求，現在，距離全省檢查考核驗收時限僅剩下1個多月，時間緊、任務重、要求高、情況復雜，同志們務必要予以高度重視，進一步增強工作的緊迫感和責任感，采取切實有效措施認真加以解決。對于使用軟件問題，目前省里還沒有明確規定，但省紀委黨風室有一個原則性意見，就是以縣市區為單位進行統一，由各縣市區在財政部門和經管部門使用的兩個軟件版本中任選其一，每個縣市區必須保證用的是一個軟件版本。

　　二、嚴格工作要求，扎實推進全市農村集體“三資”清理和監管代理工作深入落實