在縣委全體會議上述職述廉報告
（三）堅持從源頭上預防和治理腐敗。為切實從源頭上根治腐敗，縣委從深化改革入手，進一步規范了權力運作機制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來，結合《行政許可法》的頒布實施，縣委組織有關部門對縣本級1992年至2003年出臺的涉及行政許可事項的281件文件進行了清理，通過審查，確認為行政許可事項的61項，其中保留44項、修改9項，取消8項。二是進一步規范和完善政務公開。縣委堅持以抓好縣政務服務中心的規范化、制度化高效率運作為突破口，嚴格收費管理，全面推行了“多家費，一家收”制度，并規定了執法執紀部門該進中心的進中心，該進中心的審批職能進中心，該統一辦理的事項在中心辦成，著力打造誠信政府、責任政府、有限政府和服務型政府。去年，對全縣147家單位辦理執照和審批項目的收費實行了由縣稅費中心統一征收，共接待政務咨詢1.88萬人次，辦理各類證照1.14萬件，辦結率達99.9%，收繳稅費523萬元。三是全面推行會計集中核算。去年，繼續對全縣185個全額撥款行政事業單位實行會計中心集中核算，與2003年比，節約財政支出200余萬元，制止違規開支1210筆280萬元。同時，對各類補助、津貼、獎金進行了清理規范，有效遏止了財務開支中的違法違紀行為。四是嚴格采購制度管理。按照《政府采購法》的規定，進一步擴大了政府采購范圍，規范了采購行為。凡是大宗的辦公用品采購，一律實行政府采購中心采購。2004年，縣采購中心按政府采購目錄先后進行了集中采購10次，預算采購資金1675萬元，實際采購支出1439.6萬元，節約資金235.4萬元，資金節約率達14.1%。五是加大專項清理工作力度。一方面，對吃財政“空餉”進行了清理，共查處吃財政“空餉”88.2萬元；另一方面，對縣直單位和各鎮632名干部拖欠的公款進行了全面清理，清償總額430.9萬元，清償率100%；再一方面，對全縣機關行政事業單位干部職工拖欠的貸款進行了全面清收，清收本金1757萬元，利息562萬元，其中以資抵貸135萬元，收回貸款230萬元。
三、堅決懲處腐敗，嚴肅查處違紀違法案件。查辦違紀案件是懲治腐敗的重要手段，是取信于民的重要標志。對違法違紀行為，特別是腐敗案件，縣委始終堅持做到有案必查、有責必果、查必到人、究必到位，決不姑息遷就。一是從嚴查處違紀違法案件。2004年，全縣共查處各類違法違紀案件89件120人，有影響的大要案件5件，已結案34件56人，處理黨員干部53人，其中科局級干部23人，收繳違紀金額108萬元。二是切實糾正部門和行業不正之風。針對群眾反映強烈的熱點、難點問題，按照“標本兼治”的原則，狠剎了部門和行業不正之風。突出抓了九個方面的工作：⑴突出抓好治理教育亂收費。先后取消中小學亂收費項目3個，涉及金額37萬元；查處學校亂收費22起金額49.3萬元，退還學生費款47.3萬元。⑵突出抓好糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。共查辦各類藥品案件460件，取締非法行醫15起，查處違法所得金額83.8萬元。⑶突出抓好減輕農民負擔的督查。在全面落實中央1號文件精神的同時，重點對全縣20個鎮的農民負擔卡的發放和稅費改革政策的落實情況進行了督查，確保了農民負擔卡100%發放到了農民手中。同時狠抓涉農案件查處，清理涉農收費項目11個，查處涉負案件8起，清退違規資金7.5萬元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進行專項巡查、明查暗訪、部門督查20余次，發現問題15個，全部按照“七個嚴禁”和“五不放過”的要求進行了處理。⑸突出抓好建設領域專項治理。全縣應招標工程13個，公開招標工程13個，招標工程建筑面積3.5萬平方米，工程總造價2030萬元，公開招標率為100%。⑹突出抓好經營性土地使用權招標拍賣、掛牌出讓的執法監察。全縣共出讓國有土地使用權面積8351.2平方米，收回土地出讓金462.7萬元，有償使用比例達100%。⑺突出抓好安全生產監督檢查和重特大事故的調查處理工作。全年通報了4起重大安全事故，處理11名重大安全事故責任人。⑻突出抓好征地農民補償工作。對1999年1月1日以后征用農民集體所有土地補償情況進行了一次全面檢查，1999年至2003年，全縣共征地62.7公頃，其中耕地16.9公頃，應付補償費1079.1萬元，已支付1079.1萬元。⑼突出抓好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題的清理。在清理建筑領域拖欠工程款方面，全縣清理出拖欠工程款項目32個，共拖欠工程款4818.7萬元，已償付工程款3712.5萬元，為總目標的77%，已經簽訂三年還款協議的26個；在清理拖欠農民工工資方面，全縣共拖欠農民工工資378.6萬元，已償付321.8萬元，占總目標的85%。余下的15%爭取春節前全部付清。三是大力支持紀檢機關辦案。對于紀檢機關報送審批的案件，需要縣委研究的，縣委常委會都及時研究，及時審批，同時保證了執法執紀機關的辦案經費，確保案件查辦工作順利進行。
四、堅持當好表率，帶頭遵守黨紀、政紀和領導干部廉潔自律各項規定。抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，領導干部是關鍵。縣委常委會經常提醒常委會班子成員和各級領導干部，要帶頭抓好廉潔自律工作，縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾，為推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展作出表率。