在縣委全體會議上述職述廉報告

　　（一）堅持依章辦事，狠抓了黨政領(lǐng)導干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項和重大決策，常委領(lǐng)導班子成員都能做到嚴格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事，特別是在領(lǐng)導干部選拔工作中，堅持按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序，把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口，全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預告、干部差額考核四項制度，建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責任追究制度、領(lǐng)導干部離任審計制度，強化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。如2004年以來，縣委研究調(diào)整干部，包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名，都是嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標準，由縣委常委會集體討論決定，真正把“靠得注有本事”的人選拔到領(lǐng)導崗位上來，干部群眾的反響都比較好。

　　（二）堅持率先垂范，狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律。縣委常委會堅持從領(lǐng)導干部抓起、從領(lǐng)導干部做起，凡要求黨員干部做到的，常委會成員首先做到；要求黨員干部不做的，常委會成員堅決不做，并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對縣委常委會予以監(jiān)督。同時，縣委常委會向全縣人民作出了五項廉政承諾：嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制跑官要官；嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，堅決拒收錢物；嚴格要求親屬、子女和身邊工作人員，堅決制止打著領(lǐng)導的旗號辦事謀利；嚴格遵守市場經(jīng)濟秩序，堅決禁止在經(jīng)濟活動中以權(quán)謀私；嚴格依法行政，堅決遵守黨紀國法。具體到工作中，主要抓了三件事：一是深入開展治理紅包禮金。去年春節(jié)前，縣委下發(fā)了文件，縣紀委還下發(fā)了治理紅包禮金的通知，要求各級領(lǐng)導干部自覺拒收紅包禮金。春節(jié)后，又對領(lǐng)導干部收受紅包禮金進行了專項督查和治理，全縣共清退紅包禮金10.29萬元。在此基礎(chǔ)上，縣紀委根據(jù)縣委的安排，開展了對領(lǐng)導干部任前廉政談話、誡免談話、詢查談話、家屬談話以及縣紀委領(lǐng)導同志同各鎮(zhèn)、縣直各單位黨政主要領(lǐng)導的談話，通過“訪廉、查廉、評廉、促廉”等方式，對各級領(lǐng)導班子及其成員執(zhí)行廉潔自律情況進行檢查，確保了黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定落到實處。二是加強對通訊工具使用的管理和監(jiān)督。根據(jù)盛市有關(guān)文件精神，今年對全縣所有行政事業(yè)單位的話費報銷進行了改革，并按照縣委、縣政府制定的標準，由縣廉政辦逐單位進行審核，將話費補發(fā)到個人，同時規(guī)定今后任何單位財務(wù)上一律不準出現(xiàn)話費報銷單據(jù)，對弄虛作假或變通報銷話費的，一律以貪污論處。三是嚴格控制公務(wù)招待費開支。縣委規(guī)定，凡是下基層檢查工作，一律在食堂吃工作餐，取消村招待費開支項目，同時實行招待費公開。通過嚴格控制，全縣招待費與前年同期相比下降了11.2%。

　　（三）堅持嚴于律己，狠抓了自身黨風廉政建設(shè)。在抓好各級領(lǐng)導干部廉潔自律的同時，我始終嚴格要求自己，自覺按照“自重、自盛自警、自勵”的道德自律要求約束自己，始終注意“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨”，要求別人做到的，首先自己要做到；黨紀國法禁止的行為，自己首先不違反，不越線。在各項工作和生活中，我自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定和規(guī)章制度，時刻以一個黨員領(lǐng)導干部的身份和標準來要求自己。一是努力加強自身修養(yǎng)。我始終把加強學習作為一種責任、一種義務(wù)、一種精神追求，認真學習了《鄧小平論黨風廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆三中、四中全會關(guān)于新形勢下反腐倡廉的論述，增強了廉潔自律的自覺性。特別是中央的兩個《條例》頒布實施后，我原原本本地進行認真研讀。二是始終堅持嚴于律己。我嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺做到坐車、住房、用電話按規(guī)定辦事；自覺做到不接受請吃、下基層在機關(guān)食堂就餐；自覺做到在經(jīng)濟活動和其他一切活動中，不收受紅包禮金、有價證券和土特產(chǎn)品；自覺做到不利用職權(quán)為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)謀求特殊照顧；自覺做到在提拔使用干部問題上，堅持任人唯賢，反對任人唯親。三是嚴格要求親屬和身邊工作人員。近年來，盡管建設(shè)項目比較多，但我從來沒有批條子、打招呼，也沒有一個親戚朋友在ⅩⅩ經(jīng)商辦企業(yè)搞開發(fā)。同時，我多次在會上強調(diào)，如果有人打我的牌子攬工程就請及時舉報，有我的老鄉(xiāng)、朋友來投資就請按政策規(guī)定辦，并誠懇要求各級領(lǐng)導干部和廣大群眾支持我、監(jiān)督我。對待身邊的工作人員，我始終堅持嚴格教育管理，不讓他們有優(yōu)越感、特殊感，更不讓他們以我的名義謀取私利。目前，身邊的工作人員沒有出現(xiàn)違紀違法的現(xiàn)象。

　　縣委常委會在加強黨風廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是從常委班子看，落實“一崗雙責”上有差距。全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還不盡人意，離人民群眾的要求還有很大差距。特別是收受紅包禮金、跑官要官和打牌賭博等現(xiàn)象還在一定程度上存在。從我個人講，雖然做到每年找各級各部門黨政一把手進行了廉政談話，但找其他班子成員談話少。二是在責任制分解上突出重點不夠。三是在責任制考核和責任追究上力度不夠。作為縣委書記，我對此負有責任。今后，我將切實履行全縣黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任，更加嚴格地要求自己，認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓，積極探索新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的規(guī)律和途徑，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

　　以上報告，請予以審議。

　　大會秘書處2005年1月5日印