省人事廳廳長述職報告
成了“崗位靠競爭，收入憑貢獻”的競爭意識，逐步形成了一個人員能進能出、職務能上能下的充滿生機與活力的用人機制，使人盡其才，才盡其用。二是推進職稱制度改革，實行評聘分開。事業單位按照工作需要和專業技術結構比例的指導或規定，自主設崗，自主聘任專業技術人員，有的高職低聘，有的試聘、緩聘，并完善考核制度，加強聘后管理，逐步用崗位管理代替身份管理。按照專業技術人員的工作業績，決定續聘、解聘、增資、晉級或獎懲。三是實行多元化分配制度。去年，省政府辦公廳轉發了省人事廳、省財政廳《關于事業單位實行多元化分配制度的意見》蘇政辦發［2001］107號，對事業單位收入分配提出了9種分配形式，即工資總額與單位效益掛鉤；工資總額與單位貢獻掛鉤；以崗定薪；按任務定酬、按業績定酬；兼職兼薪；高新技術成果作價入股；職務技術成果按收益比例獎勵；事業單位法人代表個人收入與工作目標和業績掛鉤；補充購買商業保險。目前，事業單位收入分配制度改革已經在19家省直單位和5個市、縣區先行試點。通過這些年來的工作，我省事業單位改革已經取得了初步成效，截止2001年底，已有25018個單位的70多萬人簽訂了聘用合同，占人員總數的473％；有18830個單位推行了分配制度改革，占單位總數的36％；有12566個單位實行了專業技術職務評聘分開，占單位總數的24％。
三推進企業人事制度改革。我們積極參與國有大中型企業建立現代企業制度試點工作，研究建立與之相配套的現代企業人事制度。同時積極參與培養造就企業家隊伍的工作，建立選拔、任用、測評、考核、儲備、流動等管理制度，1999年2月，省政府和國家人事部共同組建了“中國江蘇企業經營管理人才市潮，在培訓、市場配置等方面提供方便，為企業家的成長創造條件。同時幫助和指導企業加強管理人員和專業技術人員的聘用、培訓和管理工作。發揮人事部門的職能優勢，幫助各類企業重點是國有大中型企業引進急需人才，調劑積壓人才，促進管理人員和專業技術人員的合理流動，充分發揮人才的作用。
四人才市場在人才資源配置中發揮了重要的基礎性作用。1992年我省在全國率先成立了省級人才市場，全省各地人才市場也相繼成立。今年4月，我廳和省信息產業廳、江蘇軟件園管委會依托江蘇軟件園共同組建了全國第一家省級IT人才市唱—江蘇省信息技術人才市常目前，我省已建成各類人才市場121家，初步形成以各級政府人事部門所屬人才市場為主渠道，以“江蘇省蘇北農村人才市潮及行業人才市場為補充的人才市場網絡體系。人才市場立法、市場管理、市場服務等方面也都取得了較大進展，為用人單位和人才提供了良好的服務。一是舉辦了各類人才交流活動。截止2001年底，全省各級人才交流機構共舉辦各類人才交流大會9500場次，約184萬家用人單位進場招聘人才，884萬人才參加交流，157萬人通過人才市場實現了就業。大中專畢業生除少數特殊專業外，全部進入人才市場雙向選擇。要人才找市場，要求職進市常南京、蘇州等人才市場發育較好的市，80％左右的人才流動是通過市場實現的，人才市場發揮了人才流動的主渠道作用。二是人事代理逐步成為人才市場的一項重要服務項目。為流動人才保管人事檔案、辦理聘用合同鑒證、代辦社會保險、職稱評審、戶糧關系等。截止2001年底，全省有58萬家企事業單位實行了人事代理，代理人數超過51萬人。三是開展人才培訓。2001年全省各級人才市場共舉辦崗前、轉崗和專業知識培訓班666期，有10多萬人參加培訓。四是加強人才流動信息建設。2001年我省建成人才市場局域網7個，因特網人才信息站點32個，入站信息592萬多條，訪問人數114萬多人次。省人才市場還多次舉辦了網上人才招聘活動，實現了無形市場與有形市場的結合，取得了較好成效。五是開展人才測評服務。根據用人單位和人才的要求，2001年全省共為近3000名人才提供了包括基本素質、專業知識、工作業績、組織管理能力等綜合測評服務，為人才使用提供了參考依據。
四、統籌兼顧、保持人事工作協調發展
一做好大中專畢業生就業指導工作。我省1998年有普通高校、中專校畢業生和畢業研究生143萬，1999年15萬，2000年167萬。在大中專畢業生就業指導職能沒有劃入省教育廳前，我們按照國家政策規定和省委、省政府的要求，從全局出發，采取分步實施、分類指導的辦法，積極穩妥地推進畢業生就業制度改革。在具體工作環節上，盡量簡化手續，改進方法，提高服務水平和工作效率，做好就業指導工作，維護社會穩定。
二做好軍隊轉業干部的安置工作。從1998年至2000年，是實施黨中央關于三年軍隊裁減員額50萬戰略決策的實施之年。我省每年安置軍轉干部數量在全國都居于前列。我們始終堅持把軍轉安置工作作為一項政治任務，認真貫徹執行國家和省有關政策規定，保持安置政策的連續性和穩定性，采取指令性計劃分配，把師團職干部作為重