關于做好先進性教育活動分析評議階段工作的指導意見

　　3、總結工作的時限。原則上從黨的十六大（XX年）開始，檢查思想認識可適當往前追溯。

　　4、黨性分析材料的審閱。4月8日前將黨性分析材料交審閱人。黨支部負責同志要審閱本支部黨員的黨性分析材料。黨委（總支、支部）主要負責同志要審閱領導班子成員的黨性分析材料，領導班子成員要審閱分管部門和單位負責同志的黨性分析材料。

　　5、黨性分析材料的修改。聯系個人實際不夠的，問題找得不準的，剖析不深不透的，要認真進行修改。

　　6、第一階段大討論提煉出鐵科院新時期保持共產黨員先進性的五點具體要求：堅定信念，忠誠企業，以推進鐵路科技進步為己任；牢記宗旨，求真務實，做群眾的貼心人；勤奮學習，與時俱進，努力成為高素質的學習型黨員；愛崗敬業，開拓創新，創造一流工作業績；廉潔自律，作風嚴謹，做遵章守紀的模范。各單位也提煉出本單位黨員先進性的具體要求，要把先進性的標尺立起來，搞好對照檢查和分析評議。

　　第四個環節，開好專題組織生活會、民主生活會。時間為4月10日至4月20日。注重把握以下幾個要點：

　　1、明確兩個概念。全體黨員參加、進行逐個評議的是專題組織生活會，目的在于使每個黨員經受一次嚴格的黨內生活鍛煉。黨員領導干部參加、開展批評與自我批評的是專題民主生活會，目的在于解決領導班子中存在的問題。二者有聯系，但參加的對象、內容和開法，不盡相同。

　　2、專題組織生活會的準備。黨支部要在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，才能組織召開專題組織生活會。準備工作一定要認真扎實細致，防止匆忙和草率。

　　3、專題組織生活會的開法。評議要采取“講一個評一個”的方式，逐個進行。會上，每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，開展批評與自我批評。黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加所在支部的專題組織生活會。黨員人數較多的，以黨小組為單位召開，以黨小組為單位召開的，黨支部要派支委參加。因出差等原因確實不能參加的，可將本人黨性分析材料委托他人代讀，評議意見由黨支部負責轉達給本人。

　　4、積極開展批評與自我批評。能否有效地開展批評與自我批評，是衡量組織生活會質量高低的重要標志。一是自我批評要嚴格，每個黨員都要本著講問題不講成績、講主觀不講客觀、講實話不講空話、講要害不講枝節的要求，認真開展自我批評。衡量黨員自我批評搞得好不好，一要看能不能認真查擺自己在先進性方面存在的突出問題；二要看對黨員、群眾提出的意見有沒有正確的態度；三要看對存在問題的原因剖析是否深刻；四要看能否針對存在的問題提出整改措施。二是相互批評和評議要嚴肅。要堅持實事求是的原則和“懲前毖后、治病救人”的方針，從團結的愿望出發，本著對同志對事業高度負責的態度，敞開思想、暢所欲言，真誠幫助同志認識問題、分析原因、明確努力方向。對問題突出又不認真進行自我批評的，要進行幫助和引導。

　　5、黨支部負責人和黨員領導干部要發揮引導作用。在專題組織生活會的分析評議中，黨支部負責人和黨員領導干部既要以身作則，又要搞好引導。既要引導黨員敢于觸及問題的實質，避免不負責任的評功擺好，又要引導黨員以高度負責的態度開展正確的批評，不能借開展批評之機發泄私憤，防止組織生活會出現偏差。

　　6、開好領導干部專題民主生活會。按照上級黨組織要求，XX年度院及各單位黨員領導干部民主生活會，安排在分析評議階段召開，要求與往常相同院不再另發通知。專題黨員組織生活會原則在4月15日前，專題領導班子生活會原則上在4月20日前開完。

　　7、修改黨性分析材料。黨員要根據專題組織生活會的情況，領導干部還要根據專題民主生活會的情況，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。

　　8、黨性分析材料的上報。中央先組9號文件規定，黨員領導干部的黨性分析材料，要按干部管理權限上報。4月20日前，院級干部的黨性分析材料報人事司，各單位、各部門領導干部的黨性分析材料一式三份報院先進性教育辦公室，由辦公室送院黨委和人力資源部。

　　第五個環節，提出評議意見。時間為4月15日至4月22日。注重把握以下幾個要點：

　　1、黨員參加了專題組織生活會，黨支部再對每個黨員提出評議意見，既是黨員自我教育的過程，也是黨組織對黨員進行教育和監督的過程。這項工作過去做得不多，可能會遇到一些新情況，要引起重視。

　　2、對每個黨員都要提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員一貫表現，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地提出每一個黨員的評議意見。不設支委會的黨支部，由正副書記根據上述情況提出評議意見。只設書記的黨支部，由書記提出評議意見后報上級黨組織。

　　3、對評議意見的要求。評議意見要肯定成績，指出存在的問題，提出整改的方向。對黨員存在的問題，要區別主觀因素與客觀因素，區別一貫表現與一時表現，區別積極整改與消極對待，不一概而論，不以偏概全，力求使評議意見與黨員平時表現相吻合，與民主評議相印證，與群眾公認相一致，做到組織認可、本人認可、群眾認可。