學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》個(gè)人心得體會(huì)

　　XX年4月28日，中共中央政治局審議并通過(guò)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《工作規(guī)劃》”），XX年5月13日，以中發(fā)【2008】9號(hào)文件下發(fā)，意味著我國(guó)的反腐倡廉工作走上了一個(gè)新的臺(tái)階，表現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心和勇氣。通過(guò)認(rèn)真地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)，我認(rèn)為這次中共中央所發(fā)的文件與以往的反腐文件相比，起點(diǎn)高，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)而且更加系統(tǒng)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、《工作規(guī)劃》更加側(cè)重于預(yù)防

　　文件全文用了較大的篇幅對(duì)推進(jìn)反腐倡廉教育進(jìn)行了論述。不但提出了要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育，而且強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育。從而把廉政教育的宣傳范圍從以前的領(lǐng)導(dǎo)干部為主擴(kuò)展到全黨全社會(huì)，使得全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、關(guān)注反腐倡廉工作，大大增加了普通群眾的參與熱情。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，改變以往那種單一說(shuō)教式的教育，倡導(dǎo)用群眾喜聞樂(lè)見的形式開展反腐倡廉宣傳，最終形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚，從根本上斷了腐敗的思想土壤。

　　二、《工作規(guī)劃》更加注重制度建設(shè)

　　反腐敗可以說(shuō)是全世界的難題。從國(guó)家產(chǎn)生那天起，各類政府就從未終止過(guò)與它的斗爭(zhēng)。然而時(shí)至今日，腐敗問(wèn)題還在世界各地頑強(qiáng)地生存著。發(fā)展中國(guó)家有之，發(fā)達(dá)國(guó)家有之；社會(huì)主義國(guó)家有之，資本主義國(guó)家也同樣存在。當(dāng)然，不同時(shí)期、不同國(guó)家腐敗現(xiàn)象的存在還是存在差異的，有的國(guó)家與地區(qū)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重一點(diǎn)，有的時(shí)期腐敗問(wèn)題要少得多，這主要是不同制度的制約帶來(lái)的不同結(jié)果。好的制度可以使壞人變好人，而壞的制度也同樣可以使好人變壞人。因此，可以說(shuō)，遏制腐敗的關(guān)鍵是要有較好的監(jiān)督制度。

　　這次中央的《工作規(guī)劃》，比較系統(tǒng)地探討了相關(guān)制度建設(shè)。一是健全反腐倡廉的法規(guī)制度。從完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、完善違紀(jì)行為的懲處制度、完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體規(guī)定以及加強(qiáng)反腐倡廉國(guó)家立法工作這四個(gè)方面進(jìn)行論述。涉及幾十個(gè)制度，全方位地覆蓋，盡可能地減少制度的缺失空間。特別是第一次提出把反腐敗工作列入國(guó)家立法工作，將有重大的突破性的意義，有關(guān)制度適時(shí)將被列為國(guó)家法律，對(duì)腐敗分子更具威懾力。而且探討了有關(guān)國(guó)家公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、證券投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退休后的從業(yè)行為的制度，更好地延長(zhǎng)了反腐戰(zhàn)線。二是深化機(jī)制體制制度改革。很多腐敗問(wèn)題就是因?yàn)闄C(jī)制制度的缺失造成的。如在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，腐敗案件就會(huì)較往常多一些，因?yàn)檫@時(shí)的機(jī)制制度漏洞較多，容易讓人鋌而走險(xiǎn)。如我們糧食系統(tǒng)在前幾年腐敗案件高發(fā)，其實(shí)深層次的原因就是因?yàn)樘幱谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期，有的制度機(jī)制還不完善，才造成這種現(xiàn)象。《工作規(guī)劃》從推進(jìn)干部人事和司法體制改革、行政管理和社會(huì)體制改革、財(cái)稅、金融和投資體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革這五個(gè)方面詳細(xì)地論述了新形勢(shì)下對(duì)相關(guān)制度的改革，通過(guò)對(duì)這些制度的完善，徹底消除因?yàn)轶w制機(jī)制原因造成的腐敗。

　　三、《工作規(guī)劃》更加重視對(duì)權(quán)力的監(jiān)督

　　失去監(jiān)督的權(quán)力，往往是腐敗的根源。因此加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約是反腐的關(guān)鍵一環(huán)。再好的制度，如果沒(méi)有監(jiān)督，還是廢紙一張。這一次，《工作規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督制約。而且特別強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；特別強(qiáng)調(diào)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，細(xì)分了對(duì)干部人事權(quán)、司法行使權(quán)、行政審批權(quán)的監(jiān)督，對(duì)財(cái)政資金和金融以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。相信這些監(jiān)督措施的出臺(tái)，將會(huì)對(duì)權(quán)力產(chǎn)生較好制約，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　總之，這次中共中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》將對(duì)未來(lái)五年以及今后的反腐倡廉工作帶來(lái)革命性的影響，必將使我國(guó)的反腐倡廉工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。隨著《工作規(guī)劃》的逐步貫徹落實(shí)，必將進(jìn)一步規(guī)范我們公務(wù)人員的從政行為，凈化行業(yè)的風(fēng)氣，逐步消滅腐敗的滋生土壤。