突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案（通用15篇）

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇1

　　今年以來在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領導下，我局認真貫徹落實國家和省、市有關(guān)應急管理工作的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以積極應對突發(fā)環(huán)境事件應急管理，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)境應急管理工作機制，加強環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點，有效保障了我縣環(huán)境安全和社會穩(wěn)定�，F(xiàn)將全年開展環(huán)境應急管理工作情況總結(jié)匯報如下：

　　一、基本情況

　　20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關(guān)事件，環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢，全縣共受理各類信訪29件，比20xx年有所下降，信訪件100%按時進行了調(diào)處并及時回復，回復反饋率100%，信訪人滿意率達95%以上。

　　二、主要工作

　　(一)加強領導，強化責任落實

　　我局高度重視環(huán)境應急管理工作，指定專人負責對全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報送，確保信息報送及時、準確。成立了單位重要領導任組長，各股室負責人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組，認真研究部署了20xx年應急工作，報請政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應急預案，督促企業(yè)分別研究了符合各自實際的應急預案，全面提升了全縣環(huán)境應急管理工作。

　　(二)強化監(jiān)管，深入推進應急管理

　　進一步加強應急能力建設，不斷深化環(huán)境應急管理工作。一是加大監(jiān)管力度，定期不定期地開展現(xiàn)場檢查，對企業(yè)環(huán)保設施運行情況和污染物排污情況進行動態(tài)檢查，確保企業(yè)污染物達標排放。二是指導督促企業(yè)完善應急預案，提高應急預案的針對性和可操作性，加強應急物資儲備，積極開展針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急演練，提升應急處置能力。三是指導企業(yè)實時開展環(huán)境安全風險討論、評估，幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅，采取針對性的安全防護措施，做到重點防護，有效提升環(huán)境應急管理的效果和效率。四是加強部門聯(lián)動，與相關(guān)部門做好溝通，有效提升應急隊伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應急處置的能力。五是強化應急意識，加強內(nèi)部應急制度建設。縣環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應急管理的有關(guān)規(guī)章和制度，完善應急預案體系，建立健全應急響應機構(gòu)，推進應急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應急演練，增強了企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境的能力，提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應對指揮能力。

　　(三)加強排查，全面整治安全隱患

　　按照省廳、市局有關(guān)開展環(huán)境隱患排查整治文件的要求，結(jié)合工作實際，認真開展了“鴛解兩庫環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護專項檢查”、“兩考期間噪聲專項整治”、“環(huán)境風險和化學品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項行動，出動執(zhí)法人員200余人次，檢查企業(yè)54余家次，重點對位于居民集中區(qū)、飲用水源保護區(qū)周邊的危險化學品從業(yè)單位，以及危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進行了細致的督查。指導企業(yè)進一步完善了環(huán)境應急預案，配備足量的應急物資，提高了應急工作的針對性和可操作性。

　　(四)加強信訪，切實解決環(huán)境糾紛

　　加強“12369”環(huán)境信訪熱線建設，配備信訪受理專用手機，實行“12369環(huán)保熱線”24小時接聽;建立完善信訪工作領導批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度，熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對重復訪，群體性上訪設立領導包案制度，責任到人;對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出問題以及處理難度大、案情復雜的信訪積案，實行掛牌督辦;按照“分解任務、明確責任、注重效果、落實穩(wěn)控”的工作要求，采取疏導、勸導、思想教育等方式，理順群眾情緒，緩解社會矛盾，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)之中，有效地遏制了越級信訪、重復信訪和集體上訪事件的發(fā)生，并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。

　　20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上級對環(huán)境應急管理工作的要求，還存在一定的差距。一是應急培訓工作有待進一步加強。個別企業(yè)負責人環(huán)境安全應急意識仍然比較淡薄，對應急工作認識不到位，對環(huán)境安全應急工作存在應付心理，缺乏針對性的環(huán)境應急知識培訓。二是應急措施有待進一步落實。部分企業(yè)應急池、應急閥門等環(huán)境應急設施未落實專人進行管理;個別企業(yè)應急管理制度不完善、應急預案責任落實不到位、應急物資儲備不完備、應急演練針對性不強。這些都需要我們在今后的工作中努力加以改進和完善。

　　三、下階段工作打算

　　明年，我縣將按照國家和省、市有關(guān)環(huán)境應急管理工作的決策部署，進一步提高環(huán)境應急管理工作水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　一是加強環(huán)境應急管理體系建設。完善環(huán)境隱患排查整治制度，建立健全環(huán)境應急預案體系，完善環(huán)境應急管理信息系統(tǒng)，建立重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應急管理體系和應急隊伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動機制，積極預防和處置跨界環(huán)境污染糾紛，進一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置能力。

　　二是抓好企業(yè)應急工作的落實。組織企業(yè)開展應急預案編訂工作，指導企業(yè)制訂科學、適用的應急處置預案;督促企業(yè)完善應急設施、應急物資儲備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作。指導企業(yè)實施開展環(huán)境安全風險評估，掌握企業(yè)環(huán)境的風險識別并組織企業(yè)適時開展應急增強應急隊伍的實戰(zhàn)能力演練。

　　三是加強環(huán)境應急工作的保障機制。積極開展應急管理檢查，對部門、各企業(yè)的應急預案、應急設施、應急物資儲備情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。加強應急人員的學習、培訓，提高理論水平、業(yè)務素質(zhì)和解決實際問題的能力。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇2

　　20xx年全市環(huán)境應急管理工作，按照國家、省、市應急管理工作的統(tǒng)一部署和要求，全面貫徹全國環(huán)境保護工作會議和全國環(huán)境應急管理工作會議，按照環(huán)境保護部《關(guān)于加強環(huán)境應急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應急管理工作要點》精神，認真履行環(huán)境應急管理工作職能，以維護群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴守環(huán)境安全底線為目標，對飲用水源和環(huán)境風險源實施全過程環(huán)境應急管理，積極防范環(huán)境風險，妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件，確保了環(huán)境安全。

　　一、切實做好應急管理工作

　　我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎上，以保障飲用水源安全為重點，對轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進行了環(huán)境安全檢查，特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進行了排查。督促企業(yè)加強管理，確保廢水、廢氣處理設施正常運行、危險廢物處置規(guī)范，加強環(huán)境應急演練及應急物資儲備，提高應急響應和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進行了認真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設施運行情況、污染物排放情況、危化品存儲情況、應急演練情況、應急儲備物資等進行重點檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險廢物貯存污染控制標準》，對危廢的貯存和處置進行規(guī)范管理;對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設施運行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進行了詳細檢查。對20__年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看，企業(yè)已徹底拆除設備，沒有生產(chǎn)跡象。

　　全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次，執(zhí)法人員248余人次，檢查企業(yè)40余家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前，蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查，已報請縣政府準備清理關(guān)停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

　　二、科學應對各類突發(fā)環(huán)境事件

　　7月26日，阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后，我局第一時間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系，派出市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，成立遂寧市環(huán)保局應對處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部，全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質(zhì)成功處理，共出動人員4515人次，車輛811臺次，采樣688個，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個，編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條，在遂寧日報、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質(zhì)變動信息，及時引導社會輿論，為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境，為領導及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應急能力給予了充分肯定。

　　三、存在具體問題

　　(一)部分企業(yè)的應急預案還不完善。有的企業(yè)應急預案過于原則，缺乏可操作性;有的企業(yè)將應急預案停留于寫在紙上，掛在墻上，缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應急處置技術(shù)和物資儲備不足，發(fā)生事故時易耽誤處置的最佳時機，不利于污染的及時、有效處置和控制。

　　(二)全市環(huán)境應急能力建設有待加強。環(huán)境應急指揮通信系統(tǒng)、運輸保障系統(tǒng)、應急監(jiān)測裝備、應急防護器材、應急處置物資等均有待進一步健全完善。

　　四、下一步工作

　　一是認真謀劃“十二五”環(huán)境應急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時，要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接，突出規(guī)劃中環(huán)境應急管理內(nèi)容，系統(tǒng)考慮環(huán)境應急管理“一案三制”和應急能力建設。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設規(guī)劃的總體要求，認真謀劃、準確定位環(huán)境應急管理工作，把風險防范工作落實在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)，積極研究應急能力建設問題。

　　二是加強電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應急管理，全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴把環(huán)�？⒐を炇蘸团盼墼S可證的頒發(fā)關(guān)。進一步核實轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險化學品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點抓好該行業(yè)的環(huán)境應急預案執(zhí)行情況，環(huán)保設施的配備情況，衛(wèi)生防護距離要求內(nèi)敏感目標的落實情況，危險廢物的暫貯、處理情況。

　　三是建立應急救援聯(lián)動機制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍，促進環(huán)境應急救援工作專業(yè)化和社會化。

　　四是建立環(huán)境應急物資儲備。按照國家應急平臺體系建設的總體要求，督促指導風險較高的工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)建立環(huán)境應急物資儲備，提高應對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應急處置儲備信息庫，各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實際，建立環(huán)境應急處置儲備信息庫。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　進一步建立健全霍山縣人民政府突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件（以下簡稱“霍山縣突發(fā)環(huán)境事件”）應急機制，有效預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學地進行突發(fā)環(huán)境事件的應急處置，最大限度地減輕事故對人民生命、財產(chǎn)的危害和社會影響，確保環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)因人為或不可抗力造成的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置，主要包括以下幾方面：

　�。�1）由危險化學品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、水體富營養(yǎng)化等事件引發(fā)的水環(huán)境污染事件,包括生物性和化學性污染造成的污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命，以及因自然災害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。

　　（2）由危險化學品燃燒（或爆炸）、工礦企業(yè)廢氣事故、大型建筑工地揚塵等事件引發(fā)的大氣環(huán)境污染事件；

　�。�3）由危險化學品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、自然災害等事件引發(fā)的土壤污染事件；

　�。�4）因自然災害造成的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件；

　�。�5）放射源因管理不當、遺失或被盜等原因造成環(huán)境污染或危害人群健康的事件。

　　1.4預案體系

　　構(gòu)建霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系，包括：

　�。�1）各有關(guān)部門負責制定本系統(tǒng)的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報縣應急局備案。

　　（2）企事業(yè)單位制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案。存在環(huán)境風險源的重點單位，應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報縣生態(tài)環(huán)境分局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門備案。重點單位名單由縣生態(tài)環(huán)境局確定并實施動態(tài)管理。對霍山縣范圍內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的新建項目，在環(huán)評階段應制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報縣生態(tài)環(huán)境分局審核備案。

　　1.5工作原則

　　（1）預防為主。宣傳普及環(huán)境污染防治知識，提高公眾防護意識，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件，及時采取有效的預防與控制措施，迅速向相關(guān)部門報告。

　�。�2）屬地負責。發(fā)生突發(fā)事件由霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應對工作負責；涉及兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由縣生態(tài)環(huán)境分局負責。

　�。�3）分級控制。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為四個等級進行預警，并實施分級控制。突發(fā)環(huán)境事件時，啟動相應級別的處置方案。

　　（4）快速反應。建立預警和環(huán)境應急快速反應機制，強化人力、財力、物力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，快速啟動應急預案。

　�。�5）有效應對。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件種類，環(huán)境危險源理化性質(zhì)，可能產(chǎn)生的危害后果迅速采取相應對策，及時準確處置突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�6）依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對預警機制、應急響應、善后工作等實行依法管理。對違法行為，依法追究相應責任。

　　1.6事件分級

　　按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。預警信號依次為紅色、橙色、黃色和藍色。突發(fā)環(huán)境事件分級標準詳見附件1。

　　2組織機構(gòu)與職責

　　2.1應急組織機構(gòu)

　　建立健全霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系，明確各應急組織機構(gòu)職責�；羯娇h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（簡稱“應急指揮部”）是在霍山縣人民政府統(tǒng)一領導下專門負責應急處置突發(fā)環(huán)境事件工作的領導機構(gòu)，為非常設機構(gòu)，事件發(fā)生時自動成立。

　　應急指揮部指揮長由縣人民政府分管副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長擔任，下設霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室，霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長兼任，副主任由縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長兼任。

　　應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組、應急監(jiān)測組、醫(yī)學救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩(wěn)組及專家技術(shù)組等共9個應急工作組。

　　2.2應急組織機構(gòu)成員

　　霍山縣應急組織機構(gòu)成員以縣直相關(guān)職能部門為主，應急組織機構(gòu)成員單位及主要職責詳見附件2。

　　2.3職責

　�。�1）應急指揮部職責

　　指揮長：縣政府分管副縣長

　　副指揮長：縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長

　　應急指揮部貫徹執(zhí)行中央和地方政府及有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預防和應急處置工作的方針、政策，認真落實國務院、省、市、縣有關(guān)環(huán)境污染應急工作指示和要求，并具備以下職責：

　�、俳�立和完善環(huán)境應急預警機制，組織編制和修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案；

　�、诓渴鹑�縣環(huán)境應急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境預警信息，指導突發(fā)環(huán)境事件應急信息的發(fā)布；

　�、圬撠熓鹿蕬�急的日常準備協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查各相關(guān)部門事故應急的準備工作落實情況。

　�、芨鶕�(jù)報警信息和現(xiàn)場情況初步判斷環(huán)境事件等級，決定啟動突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，負責指揮突發(fā)環(huán)境事件應急處置；

　　⑤負責事故應急行動期間發(fā)布命令、批示，負責應急救援行動的總體協(xié)調(diào)。

　�、薨凑沼嘘P(guān)規(guī)定和程序向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報告有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件以及應急處理情況。

　�、咄话l(fā)環(huán)境事件影響范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的，應急指揮部負責與受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào)，對接相關(guān)應急處置工作。

　　（2）應急辦公室職責

　　主任：縣生態(tài)環(huán)境分局局長

　　副主任：縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長

　　應急辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境分局，主要負責應急指揮部日常工作；檢查、落實應急物資、器材和裝備的儲備，并監(jiān)督日常管理工作；了解掌握全縣環(huán)境污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模、分布及流向情況，匯總風險源分布及環(huán)境保護目標分布情況，建立環(huán)境事件應急響應系統(tǒng)；負責接受突發(fā)環(huán)境事件報警信息及環(huán)境事件信息的報告、傳遞；有計劃的組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案的培訓、演練，并向企業(yè)、居民提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)的特性、應急救援知識的宣傳資料。

　　（3）應急救援小組職責

　　根據(jù)突發(fā)事故應急響應與處置工作的需要，設立9個應急救援響應小組，分別是綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組、應急監(jiān)測組、醫(yī)學救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩(wěn)組及專家技術(shù)組。各小組在應急指揮部的統(tǒng)一領導下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各組成員單位及職責分別如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組組長單位：縣應急局

　　成員單位：縣生態(tài)環(huán)境分局及其相關(guān)單位

　　主要職責：對有關(guān)情況進行匯總、分析和報告，及時傳達縣委、縣政府關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的指示和領導批示，做好組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設備器材等；聯(lián)絡各應急小組并根據(jù)應急指揮長或副指揮長命令，迅速及時地聯(lián)絡救援力量。

　　應急處置組組長單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員單位：縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣應急局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。

　　主要職責：對引發(fā)環(huán)境事件原因進行調(diào)查和對事故責任的認定，制定處置工作方案，并組織實施等。

　　應急監(jiān)測組組長單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣衛(wèi)健委、佛子嶺水庫管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。

　　主要職責：組織突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測，及時向縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部報告環(huán)境事件的應急監(jiān)測結(jié)果等情況。

　　醫(yī)學救援組組長單位：縣衛(wèi)健委

　　成員單位：縣民政局、縣交警大隊、霍山縣醫(yī)院、霍山縣中醫(yī)院、縣醫(yī)保局、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　主要職責：組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治，對現(xiàn)場進行防疫處理等。

　　警戒疏散組組長單位：縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　成員單位：縣教育局、縣交運局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊。

　　主要職責：迅速對事件災難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、實行交通管制，維護事故災難現(xiàn)場交通秩序，保障道路暢通；負責事故災難現(xiàn)場群眾的防護指導，引導群眾有序撤離到安全區(qū)域，組織好特殊人群（如學生）的疏散安置，維護安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安等。

　　后勤保障組組長單位：縣財政局

　　成員單位：縣應急局、縣住建局、縣水務局、縣城管局、應急通信及供水、供電、供氣等部門

　　主要職責：落實應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。

　　輿論宣傳組組長單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣網(wǎng)信辦、縣融媒體中心（縣廣播電視臺）

　　主要職責：統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應急處置工作情況，做好輿論引導工作等。

　　社會維穩(wěn)組組長單位：縣委政法

　　成員單位：縣公安局、縣司法局、縣信訪局

　　主要職責：負責對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，維護社會穩(wěn)定，消除不穩(wěn)定因素等。

　　專家技術(shù)組組長單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員：有關(guān)專家

　　主要職責：組織有關(guān)專家為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢等。

　　（4）成員單位職責。各成員單位要同時按照本預案規(guī)定的職責分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預測、預警、報警、處置、終止、善后等環(huán)境的相應應急處置工作。各成員單位職責詳見附件2。

　　3預防預警機制

　　3.1信息監(jiān)測

　　霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急組織機構(gòu)中各小組相關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對霍山縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作，包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。

　　有關(guān)部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作：

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作由縣生態(tài)環(huán)境分局總體負責，縣應急管理局、縣消防大隊負責協(xié)助處理涉及危險化學品（含劇毒品）相關(guān)信息；

　�。�2）林地等生態(tài)環(huán)境破壞事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作由縣林業(yè)局負責，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞事件的相關(guān)應急處置工作。

　　3.2預防工作

　　有關(guān)類別環(huán)境事件主管部門負責對全縣各自類別存在環(huán)境污染風險的污染源和危險物的普查工作，掌握、篩選和確定對環(huán)境構(gòu)成危害的重點污染源，對居民集中區(qū)、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)提出相應的監(jiān)管對策和意見，加強管轄區(qū)域范圍內(nèi)重點潛在環(huán)境污染風險源的監(jiān)督和管理工作。

　　開展對突發(fā)環(huán)境事件的預測、預警和風險評估管理及應急技術(shù)的科學研究，組織環(huán)保事故防范和處置的宣傳教育，建立第一時間獲取突發(fā)環(huán)境事件信息的有關(guān)渠道。

　　3.3預警發(fā)布

　�。�1）預警級別：按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為四個級別，即特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件(Ⅱ級）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）；預警級別分為一般Ⅳ級、較大Ⅲ級、重大Ⅱ級和特別重大Ⅰ級共四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　　（2）預警發(fā)布程序：根據(jù)事件發(fā)生的嚴重程度，突發(fā)環(huán)境事件預警信息分為三個層次發(fā)布，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級或解除。預警發(fā)布程序為：

　�、僖话悖á艏�、藍色）環(huán)境事件由縣人民政府報市人民政府批準后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；

　　②較大（Ⅲ級、黃色）環(huán)境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省人民政府批準后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；

　　③重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）環(huán)境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省生態(tài)環(huán)境廳及安徽省人民政府后，由安徽省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　3.4預警行動

　　進入預警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門采取下列措施：

　�。�1）發(fā)布預警公告；

　�。�2）應急指揮部立即啟動相關(guān)應急預案；

　�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員；

　�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并按規(guī)定報告事態(tài)進展情況；

　�。�5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；

　�。�6）調(diào)集環(huán)境應急物資和設備，確保應急工作順利進行。

　　4應急處置

　　4.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)環(huán)境事件級別之前，由事發(fā)單位負責先期處置。先期處置可采取如下應急措施：

　�。�1）向社會發(fā)出避險警告，必要時實施緊急疏散；

　�。�2）調(diào)配區(qū)域內(nèi)的應急資源用于應急處置；

　�。�3）盡快組織開展應急監(jiān)測，標定污染物性質(zhì)、濃度及可能的影響范圍；

　�。�4）波及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時相互通報；波及鄰縣區(qū)的，及時報請市人民政府相互通報。

　　在采取以上措施的同時，應急指揮部盡快對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并按照本預案有關(guān)規(guī)定及時報告。

　　4.2擴大應急處置措施

　　在采取先期應急處置措施基礎上，根據(jù)事發(fā)單位和縣生態(tài)環(huán)境分局報告情況，達到一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件級別的，由縣人民政府報市人民政府決定后啟動本預案，采取進一步措施進行處理�？h人民政府根據(jù)實際情況，采取如下應急措施：

　�。�1）抽調(diào)人員集中辦公；

　　（2）發(fā)布啟動相關(guān)應急預案的指令；

　�。�3）盡快開展應急監(jiān)測，標定污染物性質(zhì)、濃度及可能影響的范圍；

　�。�4）對事發(fā)區(qū)域做出具體行動指示，責成縣直有關(guān)部門采取相應的應急措施；

　�。�5）派出現(xiàn)場工作組和專家組。

　　（6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別和發(fā)展態(tài)勢，指揮長或副指揮長到現(xiàn)場指揮；

　�。�7）向縣生態(tài)環(huán)境分局報告應急處置的相關(guān)情況，必要時由縣人民政府請求省、市級有關(guān)部門給予支持；

　　（8）認真落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示或批示。

　　在采取先期處置措施的基礎上，達到較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件條件或事件已得到控制的，

　　縣人民政府在按照本預案進行處置的同時，逐級報請啟動或解除相應級別的應急預案。

　　4.3應急處置措施

　　4.3.1突發(fā)水污染事件

　�。�1）危險化學品泄漏、火災或爆炸。當發(fā)生危險化學品泄漏、火災或爆炸事件時，大量含有毒有害污染物排入水體，由應急處置組相關(guān)單位負責事故救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑、中和劑、圍油索，投放沙袋圍堵消防廢液等措施進行應急處置；

　　警戒疏散組相關(guān)單位負責組織周圍居民、學生及教職工進行疏散并建立隔離區(qū)，及時清除路障，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對現(xiàn)場地表水、地下水進行取樣監(jiān)測；

　　事故可能危及飲用水源地時，立即向上級政府部門報告，請求支援。以縣人民政府為主體組織實施應急處置工作，縣直各有關(guān)部門配合。

　　后勤保障組相關(guān)單位負責協(xié)調(diào)應急物資的供應。如泄漏區(qū)域飲用水安全受到威脅，由縣消防大隊協(xié)助縣水務局負責對影響區(qū)域內(nèi)居民進行飲用水供應。

　　社會維穩(wěn)組相關(guān)單位負責受災人員的安撫和維穩(wěn)工作。

　　（2）廢水事故。由應急處置組負責事故救援，對排入城市污水管網(wǎng)的生產(chǎn)廢水，縣生態(tài)環(huán)境分局及時通報污水處理廠排放的生產(chǎn)廢水（或醫(yī)療廢水）類型、提出強化處理的建議措施，要求污水處理廠加強對進出廠水質(zhì)監(jiān)測頻率直至應急響應結(jié)束。

　　應急監(jiān)測組對溢流現(xiàn)場及附近地下水、地表水進行取樣監(jiān)測，根據(jù)水體受污染情況通知水務部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量，及時通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全。

　　后勤保障組相關(guān)單位負責協(xié)調(diào)應急物資的供應和受災人員的安撫、善后工作。如下游農(nóng)村地區(qū)飲水安全受到威脅、由縣消防大隊協(xié)助縣水務局負責對影響區(qū)域內(nèi)居民進行飲用水供應；霍山縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集鎮(zhèn)則由縣消防大隊協(xié)助縣城管局、縣住建局負責對影響區(qū)域內(nèi)居民進行飲用水供應。

　　當縣內(nèi)污水處理廠突發(fā)設備故障或停電導致污水未經(jīng)處理直接外排進入地表水體，可能引發(fā)跨區(qū)域污染的情況下，應急指揮部及時向六安市生態(tài)環(huán)境局報告，由市生態(tài)環(huán)境局向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報告。

　�。�3）固體廢物（含危險廢物）事故。由應急處置組負責事故救援，對撒落廢物進行打撈、收集和無害化處理；應急監(jiān)測組負責對廢物撒落現(xiàn)場附近地下水、地表水進行取樣監(jiān)測。

　　根據(jù)水體受污染情況通知水務部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量，應急指揮部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及污染蔓延趨勢，及時通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全，如下游區(qū)域飲水安全受到威脅，由縣消防大隊協(xié)助縣水務局負責對影響區(qū)域內(nèi)居民進行飲用水供應。

　�。�4）水體富營養(yǎng)化。境內(nèi)飲用水源地爆發(fā)水體富營養(yǎng)化事件時，應急指揮部根據(jù)事件嚴重程度及時發(fā)布暫停取水的命令。應急處置組立即開展事故處置工作并調(diào)配備用水源，應急監(jiān)測組負責對飲用水源地水質(zhì)進行監(jiān)測，縣消防大隊、縣水務局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放，霍山城區(qū)淠河段由縣消防大隊、縣城管局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關(guān)單位負責協(xié)調(diào)應急物資的供應和受災人員的安撫、善后工作。必要時上報六安市生態(tài)環(huán)境局，請求支援。

　　4.3.2突發(fā)大氣污染事件

　�。�1）危險化學品燃燒（或爆炸）。當發(fā)生危險化學品火災或爆炸事件時，大量燃燒廢氣進入空氣中，由應急處置組相關(guān)單位負責事故救援，采取向火災或爆炸區(qū)噴灑水霧、稀酸或稀堿液進行緊急處理，防止危險物質(zhì)揮發(fā)，同時在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進入水體。

　　警戒疏散組相關(guān)單位負責組織事發(fā)地周圍居民進行疏散并建立隔離區(qū)，及時清除路障，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對現(xiàn)場及下風向敏感保護目標進行布點監(jiān)測，縣氣象局負責配合應急監(jiān)測組對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；

　　應急指揮部根據(jù)應急監(jiān)測組監(jiān)測、預測結(jié)果，及時通知下風向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。

　�。�2）大型建筑工地揚塵。當大型建筑工地施工揚塵引發(fā)霧霾天氣時，由應急處置組相關(guān)單位負責事故救援，縣生態(tài)環(huán)境分局和消防大隊采用除霾車噴灑水霧消除霧霾，同時由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時停工，必要時由縣氣象局實施人工影響天氣措施。

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對全縣范圍內(nèi)及下風向的環(huán)境敏感目標進行布點監(jiān)測，縣氣象局負責配合應急監(jiān)測組，對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；

　　應急指揮部根據(jù)應急監(jiān)測組監(jiān)測、預測結(jié)果，及時通知下風向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。

　　（3）工礦企業(yè)廢氣事故。當工礦企業(yè)廢氣事故排放時，企業(yè)應啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并向霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室報告。

　　應急處置組相關(guān)單位負責事故救援；

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對事故發(fā)生地內(nèi)及下風向的環(huán)境敏感目標進行布點監(jiān)測，縣氣象局負責配合應急監(jiān)測組，對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；

　　應急指揮部根據(jù)應急監(jiān)測組監(jiān)測、預測結(jié)果，及時通知下風向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。

　　4.3.3土壤污染事件

　�。�1）危險化學品泄漏。當發(fā)生危險化學品泄漏污染附近土壤時，由應急處置組相關(guān)單位負責事故應急救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑或中和劑進行緊急處理，防止泄漏物質(zhì)進一步擴散，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對受污染的農(nóng)田實施應急救援工作。

　　警戒疏散組相關(guān)單位負責在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進行布點采樣監(jiān)測，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；

　　應急處置組根據(jù)應急監(jiān)測、預測結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進行綠化。

　　（2）廢水事故。當發(fā)生工業(yè)廢水事故排放污染附近土壤時，由應急處置組相關(guān)單位負責事故應急救援，及時切斷污染源，設法將廢水引流至附近污水管網(wǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對受污染的農(nóng)田實施應急救援工作；

　　警戒疏散組相關(guān)單位負責在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進行布點采樣監(jiān)測，重點監(jiān)測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；

　　應急處置組根據(jù)應急監(jiān)測、預測結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進行綠化。

　　（3）固體廢物（含危險廢物）事故。當發(fā)生固體廢物事故排放污染附近土壤時，由應急處置組相關(guān)單位負責事故應急救援，及時切斷污染源、組織有關(guān)人員將廢物清運并無害化處理。

　　警戒疏散組負責在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對事故發(fā)生地主要交通干線實行交通管制；

　　醫(yī)學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；

　　應急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進行布點采樣監(jiān)測，重點監(jiān)測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；

　　應急處置組根據(jù)應急監(jiān)測、預測結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進行綠化。

　　4.3.4放射源泄漏污染事件

　　當發(fā)生放射源丟失、被盜或失控事故時，由縣生態(tài)環(huán)境分局負責組織協(xié)調(diào)事故救援，縣公安局負責放射源的追查，縣衛(wèi)健委負責安排接觸、超劑量受照射人員的醫(yī)療救治。

　　4.4應急監(jiān)測

　　4.4.1監(jiān)測組織

　　由縣生態(tài)環(huán)境分局負責建立各部門、各行業(yè)、企業(yè)檢測系統(tǒng)組成的全縣突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡，負責應急監(jiān)測工作的總體協(xié)調(diào)安排。

　　霍山縣范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作以霍山縣環(huán)境監(jiān)測站為主導，逐步建立和完善監(jiān)測聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合監(jiān)測資源，調(diào)動全社會的應急監(jiān)測力量共同參與對環(huán)境污染的監(jiān)測工作。

　　4.4.2監(jiān)測方式

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度按照從多從密的原則進行監(jiān)測，同時應隨著污染物的擴散情況、監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

　�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。

　　4.5應急物資儲備

　　（1）專業(yè)應急物資儲備以保障人民群眾的生命安全和維護穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應對突發(fā)事件的應急物資保障機制，確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后應急物資準備充足，及時到位，有效防治和及時處理突發(fā)性重大污染事故，為處理突發(fā)環(huán)境污染事件提供有效服務。

　�。�2）專業(yè)應急物資儲備工作在應急指揮部的領導下，逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系。當突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。

　�。�3）全面建立分級負責的儲備制度，專業(yè)應急物資以霍山縣各部門實物儲備為主，調(diào)動社會各方面資源，委托企業(yè)儲備及要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲備為輔。

　　4.6應急物資征用

　�。�1）單位或者個人應當服從應急征用決定，履行應急征用義務，配合應急征用措施。

　�。�2）應對突發(fā)事件應急征用物資、場所工作，堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌計劃、就近征用、便于調(diào)運、保證質(zhì)量、均衡負擔、合理補償?shù)脑瓌t。

　�。�3）突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，征用單位應當及時返還被應急征用物資、場所。被應急征用物資、場所毀損的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照毀損程度經(jīng)相關(guān)部門鑒定認證后給付相應的補償金；被征用物資、場所滅失的，按照被征用時的市場價格給付相應的補償金；征用物資、場所造成被征用單位停產(chǎn)停業(yè)的，補償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支。

　　5應急響應

　　5.1應急響應程序

　�。�1）環(huán)境事件發(fā)生后，縣生態(tài)環(huán)境分局和責任單位立即將事件情況報告霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室，同時開展先期處置工作，啟動企業(yè)級別環(huán)境應急預案；

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室對接報信息及時研判后，向縣人民政府提出啟動預案的建議；

　�。�3）根據(jù)縣人民政府的決定，啟動霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案；

　　（4）應急指揮部辦公室立即通知應急工作組相關(guān)成員單位及人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急指揮部，調(diào)配所需應急資源；

　�。�5）現(xiàn)場應急指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作；

　�。�6）如事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場應急指揮部向突發(fā)環(huán)境事件應急辦請求實施擴大應急；

　　（7）應急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。

　　5.2分級響應機制

　　發(fā)生環(huán)境事件，按照屬地管理、分級響應的原則啟動相應級別的應急預案進行處置。上級預案的啟動在下級預案先行啟動響應的狀態(tài)基礎上進行，上級預案啟動后，下級預案處于啟動狀態(tài)。

　　一般（Ⅳ級）環(huán)境事件：由縣人民政府負責第一響應，啟動本級預案實施處置；

　　較大（Ⅲ級）環(huán)境事件：啟動本級預案的同時，及時報告市級及以上生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門，請求啟動市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由市人民政府啟動市級突發(fā)環(huán)境事件應急預案響應；

　　重大（Ⅱ級）環(huán)境事件：啟動本預案的同時，及時報告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告省級生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門，請求啟動省級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由安徽省人民政府啟動《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》響應；

　　特大（Ⅰ級）環(huán)境事件：啟動本預案的同時，及時報告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告省級生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門，請求啟動省級突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由安徽省人民政府啟動《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》響應。

　　5.3信息報送與處理

　　5.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

　　（1）報告時限

　　應急指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，立即進行核實，并對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認定。

　　對初步認定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后第一時間向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報告，對初步認定為較大（III級）、重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，在第一時間通過電話向市人民政府、市生態(tài)環(huán)境局報告，經(jīng)核實后再書面報告市人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。

　　（2）報告程序

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，縣生態(tài)環(huán)境分局按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�、賹︼嬘盟�水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；

　　②涉及居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�、凵婕爸亟饘倩蛘哳惤饘傥廴镜模�

　�、芤颦h(huán)境污染引發(fā)群體性的事件，或者社會影響較大的；

　�、菘h生態(tài)環(huán)境分局認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�3）特殊情況下的信息報告

　　縣生態(tài)環(huán)境分局在接到下列突發(fā)環(huán)境事件報告后，須同時通報有關(guān)部門：

　�、佥爡^(qū)內(nèi)飲用水源發(fā)生水污染事故時，需向各自來水公司通報，由霍山縣人民政府負責實施應急處置工作，霍山縣各部門配合。

　�、诃h(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，須通報涉外部門、港澳臺事務管理機構(gòu)。

　　5.3.2突發(fā)環(huán)境事故報告方式與內(nèi)容

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報即在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

　　初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

　　續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告是在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

　�。�2）事故報告內(nèi)容。事件發(fā)生后，應急指揮部立即向上級部門報告事件情況，并在24小時內(nèi)填寫事件緊急報告，內(nèi)容包括:

　�、偈录�發(fā)生的時間、地點、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度；

　�、谠斐晌廴臼录�的單位（人為因素引起時）類型、經(jīng)營規(guī)模；

　　③事件的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�、苁录�原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　⑤事件搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；

　　⑥需要有關(guān)部門單位協(xié)助事件搶險和處理的有關(guān)事宜；

　�、呤录�報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5.4指揮和協(xié)調(diào)

　　5.4.1指揮和協(xié)調(diào)機制

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立霍山縣現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部。

　　應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，通知有關(guān)部門，通報事發(fā)地相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各應急機構(gòu)接到應急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應急救援隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急處置行動�，F(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在應急指揮部的協(xié)調(diào)指揮下，迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。

　　應急狀態(tài)時，專家組迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學預測；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導應急處置行動；指導對環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。

　　突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)責任單位及時主動向應急指揮部提供與應急救援有關(guān)的基礎資料；生態(tài)環(huán)境、水務等有關(guān)部門應提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供研究救援和處置方案時參考。

　　5.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　�。�1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求；

　　（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急救援辦公室的應急指揮工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；

　　（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；

　�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；

　　（7）及時向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報告應急行動的進展情況。

　　5.5信息發(fā)布

　　應急指揮部按照規(guī)定職責，突發(fā)環(huán)境事件的信息由應急指揮部指揮長簽署意見后按程序上報和發(fā)布。在縣人民政府的組織、協(xié)調(diào)下，承擔突發(fā)環(huán)境事件處置的責任單位指派專人負責新聞報道工作，并負責起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)環(huán)境事件處置情況公告，經(jīng)指揮長簽署意見后，及時、準確報道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導社會輿論。

　　5.6應急終止

　　5.6.1解除應急的條件

　　突發(fā)環(huán)境事件應急響應的解除應當符合下列條件:

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　�。�3）突發(fā)環(huán)境事件造成的危害已消除，無繼發(fā)的可能性；

　　（4）各種專業(yè)應急處置行動已經(jīng)沒有繼續(xù)進行的必要；

　�。�5）已經(jīng)采取必要防護措施，能夠防止公眾再次受到危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.6.2應急解除的程序

　�。�1）應急指揮部確認解除時機，或事件責任單位提出，經(jīng)應急指揮部批準；

　�。�2）應急工作指揮部下達應急解除命令；

　　（3）應急狀態(tài)解除后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。

　　6善后工作

　　6.1善后處置

　�。�1）在突發(fā)環(huán)境事件終止后，縣生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)部門和專家對影響范圍和損害程度進行評估，并提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。

　�。�2）建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，對應急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，要合理引導辦理相關(guān)責任險或其他險種。

　　6.2社會救助

　　（1）政府救助實行歸口管理、統(tǒng)一組織、動態(tài)實施的原則。有關(guān)部門進行調(diào)查核實，及時向縣人民政府提交相關(guān)報告，經(jīng)縣人民政府批準后，適時啟動救助機制，統(tǒng)一組織實施救助相關(guān)工作。司法部門應適時啟動相關(guān)機制，依法提供法律援助。

　�。�2）縣民政局負責救災捐贈活動，捐贈款物由縣民政局管理，由紀檢監(jiān)察等部門實施監(jiān)督，由審計部門依法進行審計。

　　6.3后果評估

　　由應急響應主體單位負責對災害情況進行分析評估，對處置的經(jīng)驗和工作開展情況進行總結(jié)。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　應急指揮部要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的通信器材，確保聯(lián)絡暢通。

　　7.2裝備保障

　　縣生態(tài)環(huán)境分局及相關(guān)部門要建立現(xiàn)場救援和搶險裝備電子臺賬，電子臺賬應當載明現(xiàn)場救援和搶險裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，加強重要污染物、危險化學品和放射性元素、危險廢物檢驗、鑒定和監(jiān)測裝備建設，特別是要加強快速、現(xiàn)場檢驗監(jiān)測設備的配置。要增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，確定人員負責對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng)，及時更新、補充，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。要不斷提高應急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。

　　7.3隊伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境分局要加強環(huán)境應急隊伍的建設，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力。培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。要對全縣企業(yè)的環(huán)境應急救援隊伍進行組織和培訓，形成縣生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境保護應急網(wǎng)絡，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　7.4交通運輸保障

　　交通、公安等部門要根據(jù)自身職責，做好交通運輸和運輸秩序的保障工作，及時對事件發(fā)生地的現(xiàn)場實施交通管制，并根據(jù)應急工作的需要開辟快速運輸通道，確保人員疏散和物資輸送以及現(xiàn)場處置人員快速抵達的需要。

　　7.5資金保障

　　縣應急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支持預算，按程序?qū)徟�后�?zhí)行。各項捐助資金納入財政專戶管理，由縣應急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

　　7.6技術(shù)保障

　　應急指揮部會同有關(guān)部門組織有關(guān)科研單位和專業(yè)技術(shù)人員，開展突發(fā)環(huán)境事件的預防、監(jiān)測、預警和應急處置以及先進技術(shù)裝備等方面的科技研究工作，為應對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1預案演練

　　各應急響應主體單位要根據(jù)職責范圍編制對應方案，組織開展應急演練工作，每年開展一次以上。

　　8.2宣傳和培訓

　　縣生態(tài)環(huán)境分局要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，向公眾普及環(huán)境污染事件預防常識，以及應對突發(fā)環(huán)境事件的報告、緊急避險和自救互救等方面的知識，提高公眾的防范能力。加強對環(huán)境污染事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。

　　8.3獎勵和責任

　　縣人民政府對在處置突發(fā)環(huán)境事件中，組織嚴密，指揮得當，有力搶險，出色完成者；在危險關(guān)頭，保護國家和人民生命財產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時準確報送重大事件預測信息和動態(tài)信息,為事件處置贏得時間，成效顯著者；為處置突發(fā)公共事件獻計獻策，措施得當，成效顯著者給予表彰和獎勵。

　　對在突發(fā)環(huán)境污染事故中玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；在處置突發(fā)公共事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；挪用、盜用、貪污搶險救災款項和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的；其他危害應急救援工作的由所在單位或上級機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8.4事故調(diào)查

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，除按照上級管理部門要求配合進行事故調(diào)查外，應急指揮部自身應組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出防范措施和事故責任處理意見。事故調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9附則

　　9.1名詞術(shù)語

　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

　　應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預案管理與更新

　　本預案由縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定，報霍山縣人民政府批準，由霍山縣人民政府印發(fā)實施。

　　隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，縣生態(tài)環(huán)境分局應及時修訂完善本預案，報霍山縣人民政府批準后實施。

　　9.3預案解釋部門

　　本預案由縣生態(tài)環(huán)境分局負責解釋。

　　9.4預案實施時間

　　本預案經(jīng)評審、修改并報上一級生態(tài)環(huán)境保護部門備案，經(jīng)指揮長批準簽發(fā)后實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇4

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

　　（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應急求援小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）小組職責分工

　　組長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險應急機動組

　　組長：盛大偉（委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（委副書記）

　　成員單位：政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（委委員、武裝部長）

　　成員單位：政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長：鮑金墩（委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　　（四）對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇5

　　一.防臺抗臺領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　組員：

　　二.搶險突擊隊：

　　設備科--、電工、維修工值班人員（設備科確定）；起重組---、；基建科---；行政科---、駕駛員；安環(huán)部-----全體安全員、保安隊員；各科室---班組長。

　　三.準備搶險物資

　　在臺風、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有：

　　1.卡吊一輛（制造部準備）

　　2.應急汽車一輛（附帶擔架一副）行政科與安環(huán)部準備

　　3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產(chǎn)保障科準備)

　　4.電焊機二臺(制造部準備)

　　5.電筒8盞(制造部準備6盞，安環(huán)部準備2盞)

　　6.沙袋1000只（制造部生產(chǎn)保障科）

　　7.對講機公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設備科2部，自用)；

　　8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)

　　四.要求

　　1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動本預案。

　　2、預案啟動時，所有人員要立即上崗到位，所有負責人全力以赴，無條件自覺服從現(xiàn)場搶險指揮、調(diào)動。

　　3、一旦突發(fā)事件來臨，公司由左總帶隊，制造部凌擁軍、設備科、基建科、行政人事部、安環(huán)部、倉庫組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區(qū)的劃分各自組織防臺工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時在臺風來臨前整改完成，同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。

　　4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態(tài)。

　　5、 xx市防臺防汛辦公室熱線電話：

　　6、xx市第一人民醫(yī)院，急救中心“120”

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇6

　　清明期間是森林火災高發(fā)期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進入關(guān)鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作，根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

　　一、加強領導，及早動員部署

　　(一)發(fā)布禁火令：傳達市政府發(fā)布的森林防火禁火令，在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。

　　(二)召開會議專題部署

　　1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作，各村(居)委會支部書記、機關(guān)單位負責人、全體鎮(zhèn)干部、各村護林員參加。

　　2、各村召開專題會議：各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。

　　(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應急預案，各村也要制定應急預案。

　　二、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

　　(一)組織單位加強宣傳

　　1、各機關(guān)單位負責宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺遵守森林防火政策法規(guī)，移風易俗，文明祭祀，嚴防山火。

　　2、村(居)委會：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育，簽訂森林防火承諾書。

　　3、學校：學校開展“五個一”活動，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。

　　(二)組織社會加強宣傳

　　1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

　　2、發(fā)放宣傳單：組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

　　3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

　　4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。

　　(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進山路口、火災易發(fā)生區(qū)域設置警示牌、橫幅、標語。

　　三、嚴管火源，堅決消除隱患

　　(一)取締無證經(jīng)營點：組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。

　　(二)排查火災隱患：組織圩鎮(zhèn)機關(guān)單位、村（居）委會排查森林火災風險區(qū)〔點)，建立臺帳，落實責任單位，明確責任人落實整改措施。

　　(三)設卡布點檢查：各村（居）委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。

　　(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度，組織派出所干警、各村（居）委會干部進山開展巡查行動，依法查處野外違規(guī)用火行為，嚴厲懲處森林火災肇事者。

　　(五)嚴管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員，劃定責任區(qū)，網(wǎng)格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。

　　(六)公開曝光典型：組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災案件等，在電視、廣播、報刊開曝光。

　　(七)加強墓地監(jiān)管：組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記，簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區(qū)域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴防引發(fā)重大森林火災。

　　(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約，建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機制。

　　四、督導檢查，確保有效落實

　　組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查，對各村（居）委會、各圩鎮(zhèn)機關(guān)單位貫徹落實工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為，實施問責；對森林火災多發(fā)，或造成重大損失與影響，或發(fā)生重大以上森林火災，或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　　五、做足準備，高效處置火情

　　(一)完善森林火災應急預案：制定鎮(zhèn)級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。

　　(二)做好充分準備：做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等各項準備工作。

　　(三)隊伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊伍靠前駐防，嚴陣以待，一旦接到山火報告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村，確保能夠以最快時間到達火災現(xiàn)場；村(居)群眾撲火隊(必須經(jīng)撲火培訓合格)根據(jù)當?shù)貙嶋H安排，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

　　(四)嚴厲查處火災案件：接到火情報告，要立即通報森林公安或公安派出所。接警的公安機關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查，從快從嚴偵破森林火災案件，堅決打擊肇事者，形成震懾效果。

　　六、強化值守，有序處置

　　(一)加強值班調(diào)度。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度清明節(jié)假期，實行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會安排人員在崗值班。

　　(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情，村(居)委在組織處置的同時報告鎮(zhèn)(街)；鎮(zhèn)(街)接到火情報告，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊伍前往火場處置，并報告市防火辦、市應急管理局。

　　(三)強化撲火組織指揮。森林火災發(fā)生時，村(居)委會主要領導要立即到火災現(xiàn)場，并及時報告，視情況積極組織撲救；接到報告，鎮(zhèn)(街)領導必須到現(xiàn)場組織撲救。

　　(四)規(guī)范火情報告。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度，及時、準確、規(guī)范報送火情信息，不得遲報、瞞報。4月4日至8日，實行森林火情零報告制度，各村（居）委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報告情況。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇7

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責

　　1、任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。

　　2、任務是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標）污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。

　　2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團項管部。

　　3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏）后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。

　　4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1、醫(yī)療急救中心：120

　　2、公安：110

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇8

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準備。安全第一，預防為主，出現(xiàn)情況能及時處置，為做到這些，公司根據(jù)國家標準，行業(yè)標準及市各職能部門的要求，特制定此應急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責

　　3.1各職能部門負責編制本部門的應急預案，報辦公室。

　　3.2辦公室負責將各部門的應急預案匯編入此《應急預案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設備）時，不論是否與公司有關(guān)，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領導和辦公室報告。

　　4、應急組織

　　4.1公司應急小組

　　4.1.1組長：

　　4.1.2副組長：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應急小組

　　4.2.1組長：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應急小組

　　4.3.1組長：

　　4.3.2組員：

　　5、應急電話

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報警服務110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節(jié)假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執(zhí)行人：維保部

　　6.2時間：30分鐘

　　6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時，維修管理人員應安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應在維修人員或?qū)�業(yè)人員指導下進行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應做好下列工作：

　　(1)若有司機操作，司機應使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應急燈是否點亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。

　　6.4盤車放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開始，請乘客或司機與以配合。

　　(2)盤車放人操作一般由2人在機房進行。操作前必須切斷總電源開關(guān)，一人用開閘扳手打開制動器，另一人盤車。當將轎廂盤到最近層樓面時（轎門地坎應不高于廳門地坎600mm），應停止盤車，使制動器復位。

　　(3)讓司機或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤車時應緩慢進行，尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時，應采用“漸時式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時不準走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災

　　7.1執(zhí)行人：維保部

　　7.2時間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災時應立即中止電梯運行，并采取如下措施：

　　7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災時，對于有消防運行功能的電梯，應立即按動“消防按鈕”，使電梯進入消防運行狀態(tài)，供消防人員使用。對于無此功能的電梯，應立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂纳形绰�延的樓層�?/p>

　　7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導乘客離開轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

　　7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災時，應即刻停梯疏導乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災時，其余電梯應立即停于遠離火災蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災時也應停梯，以免因火災停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時

　　8.1執(zhí)行人：維保部

　　8.2時間：30分鐘

　　8.3接到政府部門發(fā)布預報，由維保部通知顧客參照國務院發(fā)布的《破壞性地震應急條例》（于1995年4月1日起實施）執(zhí)行。

　　8.4當?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級為四級以下，烈度為6度以下時，應對電梯進行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。（2）電梯井道、導軌、轎廂有無異常。（3）以檢修速度做上下全程運行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運行至最遠層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異常現(xiàn)象時，再多次往返試運行后，方可投入運行。當?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê�四級）以上、烈度�?度以上時，應由專業(yè)人員對電梯進行安全檢驗，無異�，F(xiàn)象或?qū)υO備進行檢修后方可試運行，經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨而進水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時，井道、轎廂也會遭水淹。當發(fā)生濕水事故時，除從建筑設施上采用堵漏措施外，還應采取應急措施。

　　(1)當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，中止運行，斷開總電源。

　　(2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進水。

　　(3)當?shù)卓泳�道或機房進水很多，應立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時，應迅速切斷漏水源，設法使電氣設備不進水或少進水。

　　(5)對濕水電梯應進行除濕處理，如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查以免燒毀線路板。

　�。�6）電梯恢復運行后，詳細填寫《濕水檢查報告》，對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時

　　運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機操作，司機應向乘客說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進行盤車放人操作。

　　(2)如無司機操作，維修人員應與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應及時啟用。

　　(3)如恢復送電需較長時間，則應進行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見后。

　　(4)恢復送電后，及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇9

　　元旦和春節(jié)將至，根據(jù)安徽省通信管理局《關(guān)于做好x年元旦春節(jié)期間電信網(wǎng)絡安全運行工作的通知》（通信傳字58號），為提高用戶感知，以響應“正德厚生，臻于至善”的企業(yè)核心價值觀，特成立潛山移動應急通信保障小組，以保證網(wǎng)絡正常運行，網(wǎng)絡質(zhì)量優(yōu)良，網(wǎng)絡性能良好。

　　一、組織機構(gòu)：

　　組長：

　　成員：

　　二、各部門職責

　　領導小組：負責網(wǎng)絡指揮和調(diào)度，全權(quán)負責通信保障

　　通信保障組：受元旦春節(jié)應急通信保障領導小組的領導，落實上級部門通信保障的要求，負責元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復應急工作。通信保障組下設基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個保障小組，其中陳雯、鄭經(jīng)超負責基站和發(fā)電保障，羅本旵、余良友負責線路保障，汪奇、陳林負責集客保障，方成、徐禮彬負責有線寬帶保障，羅本旵、陳玖負責綜合覆蓋保障。

　　三、預防和預警機制

　　（一）預防機制

　　加強對各項基礎網(wǎng)絡設施的安全防護工作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡的安全暢通。加強對核心網(wǎng)元、重要通信基站及電源、鐵塔、天線等配套設施的巡檢，對中心局房進行安全檢查并及時排查整改安全隱患。

　�。ǘ�）預警機制

　　建立預警監(jiān)測機制，加強通信保障預警的監(jiān)測收集工作。預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報。與地方政府有關(guān)部門建立有效的信息溝通渠道，對網(wǎng)絡日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)預警信息。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┬畔⑸蠄蠛吞幚�

　　突發(fā)事件發(fā)生時，通信保障組立即將情況上報領導小組并同時上報上級主管部門，及時向領導小組提出處理建議，由領導小組決策并啟動本預案。

　�。ǘ�）信息通報

　　應急領導小組加強與應急任務下達的通信保障組的信息溝通，及時通報應急處置過程中的信息，提高通信保障和通信恢復的工作效率。

　　突發(fā)事件發(fā)生時，將相關(guān)信息及時通報與突發(fā)事件有關(guān)的政府部門、重要單位和用戶。

　�。ㄈ�）應急任務下達

　　發(fā)生突發(fā)事件時，應急領導小組的以電話或短信形式向通信保障組下達應急任務，通信保障組應按照領導小組的指示，及時成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，并組織相應人員進行通信保障和通信恢復工作。

　　（四）通信保障應急工作要求

　　通信保障組在接到應急任務后，應立即開展通信保障和恢復應急工作，具體要求如下：

　�。�1）通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先重點后一般的原則；

　�。�2）通信保障組應保持良好狀態(tài)，實行7×24小時值班，值班人員堅守工作崗位待命，建維部和各代維單位應在節(jié)日來臨前5個工作日內(nèi)向領導小組遞交節(jié)日值班表；

　�。�3）主動與上級有關(guān)部門聯(lián)系，及時通報有關(guān)情況；

　�。�4）在組織執(zhí)行任務過程中，現(xiàn)場通信保障指揮機構(gòu)應及時上報任務執(zhí)行情況；

　�。�5）維護人員和代維隊伍要嚴格按故障處理時限要求及“先搶通后搶修”的原則對出現(xiàn)的故障進行處理；

　　（6）及時根據(jù)市場需求及重大活動及時向上級部門申請應急通信車現(xiàn)場保障；

　�。�7）封網(wǎng)期間不允許進行任何網(wǎng)絡調(diào)整工作；

　　（8）及時按照話務預測進行傳輸擴容和基站擴容工作；

　�。�9）做好重要物資和備品備件的維護和保養(yǎng)工作，以備隨時緊急調(diào)用。

　�。ㄎ澹�應急任務結(jié)束

　　通信保障和通信恢復應急工作任務完成后，由領導小組解除任務，現(xiàn)場應急通信指揮機構(gòu)在接到通知后，任務正式結(jié)束。

　　五、通信聯(lián)絡

　　在突發(fā)事件應急響應過程中，要確保應急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間和部門見得通信聯(lián)絡暢通，要配備外網(wǎng)電話等。

　　六、信息報道

　　通過宣傳增強運維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網(wǎng)絡保障的意識，提升公司品牌和美譽度。

　　七、情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)

　　通信保障和通信恢復應急任務結(jié)束后，應組織做好設施損失、經(jīng)濟效益損失情況的統(tǒng)計、匯總工作以及任務完成情況的總結(jié)和匯報，不斷改進通信應急保障工作。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇10

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生生命及學校財產(chǎn)安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我校新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設和日常運行管理工作中的突發(fā)事件，主要包括沼氣系統(tǒng)使用不當導致的火災、爆炸和中毒事件等重大安全責任事故。

　　三、組織指揮體系

　　學校成立應急處置指揮機構(gòu)：

　　領導小組

　　組長：李（校長）

　　副組長：劉（副校長）、張（副校長）

　　組員：張（政教主任）、樊（教導主任）、李（團委書記）領導小組下轄搶險疏導組、安全紀律組、巡邏治安組、后勤供應組、急救室等組室。

　　1、搶險疏導組：

　　組長：劉副組長：張

　　組員：張、樊照耀、楊、白、范、何、魏、王

　　2、安全紀律組：

　　組長：張副組長：樊

　　組員：穆、范、李、22名班主任

　　3、巡邏治安組：

　　組長：李

　　組員：張、李、程、呂、劉

　　4、后勤組：

　　組長：付

　　組員：李、范

　　5、急救組：

　　組長：米

　　組員：王、唐、付、王

　　四、現(xiàn)場指揮

　　正常工作日突發(fā)事件有安全工作領導小組指揮，組長負總責，副組長、及各組室人員各負其責，統(tǒng)一行動。

　　非正常工作日突發(fā)事件由值班領導指揮，教導處值班干事值班。

　　五、突發(fā)事件逐層報告制度

　　建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道通暢、運轉(zhuǎn)有序。

　　學校突發(fā)事件報告程序：值班人員——值班領導——校長（110、120、119）——鎮(zhèn)政府、縣教育局，上報做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

　　六、基本應急處置

　�。ㄒ唬┘皶r判明事件性質(zhì)及危害程度

　　突發(fā)事件發(fā)生后，學校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度，在采取相應的處置措施的同時，立即向上級教育行政部門及相關(guān)部門報告。

　�。ǘ�）沼氣火災事故處置措施

　　1、發(fā)現(xiàn)火災后立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警。

　　2、后勤組立即集合，采取切斷電源、沼氣的安全措施，避免繼發(fā)性災害的發(fā)生，并準備救災用具。

　　3、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現(xiàn)場，組織指揮搶險疏導小組成員開展救人和救火工作，并在消防隊伍到達現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

　　4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安全紀律組其他成員趕赴火災現(xiàn)場，組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場。

　　5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

　　6、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設施，防止外人趁亂而入。

　　7、搶險疏導組畫出警戒范圍，嚴禁無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移重要物產(chǎn)。

　　8、安全領導小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門，研究下一步工作。

　　（三）沼氣爆炸事故處置措施

　　1、學校發(fā)生沼氣爆炸事故后，要立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警，同時學校安全領導小組要立即向上級主管部門報告。

　　2、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現(xiàn)場，組織指揮搶險疏導小組成員組織開展救人搶險工作。

　　3、搶險疏導小組成員在抵達現(xiàn)場后要及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安秩序，并迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故的發(fā)生，保護師生人生財產(chǎn)安全，同時注意搶救、轉(zhuǎn)移重要財物。

　　4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安撫學生情緒，安全紀律組其他成員趕赴爆炸事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險疏導小組組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場，并搶救轉(zhuǎn)移重要財物。

　　5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

　　6、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設施，防止外人趁亂而入。

　　7、發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關(guān)。

　　8、搶險疏導小組及巡邏治安小組要認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　9、安全領導小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門，并研究下一步工作。

　�。ㄋ模�、沼氣泄漏、中毒事件處置措施

　　1、學校后勤部門要做好沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)、食堂等重點場所突發(fā)事件的安全防范工作，對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

　　2、發(fā)生沼氣泄漏事故重大緊急情況時，要立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警，同時學校安全領導小組要立即向上級主管部門報告。

　　3、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現(xiàn)場，組織指揮搶險疏導小組成員組織開展救人搶險工作。

　　4、后勤組立即集合，采取切斷電源、沼氣的安全措施，通知沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)及食堂停止使用沼氣，避免繼發(fā)性災害的發(fā)生，并準備救災用具。

　　5、搶險疏導小組成員在抵達現(xiàn)場后要及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，并迅速采取有效應急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短時間內(nèi)恢復正常。

　　6、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安撫學生情緒，安全紀律組其他成員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助搶險疏導小組組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場，并搶救轉(zhuǎn)移重要財物。

　　7、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

　　8、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設施，防止外人趁亂而入。

　　9、安全領導小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門，并研究下一步工作。

　　（五）學校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項

　　1、發(fā)生安全事故，學校安全領導小組要及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　2、所有安全事故發(fā)生后，學校安全領導小組都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化。

　　3、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，安全領導小組要認真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為泡水漏電可能引發(fā)的繼發(fā)性災害的矛盾。

　　七、后期處置

　　應急工作結(jié)束后，學校要在上級教育主管部門的領導下立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急專項善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。為此學校要做到：

　　1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問，消除各種不安全因素。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

　　2、嚴格信息發(fā)布制度。確保信息及時、準確、客觀、全面、穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　3、全面檢查沼氣系統(tǒng)設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范、避免事故再次發(fā)生。

　　4、配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調(diào)查工作。

　　5、調(diào)查與結(jié)案。學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)事件及時展開調(diào)查，查清事實，查明原因，限期報送上級主管部門。

　　事故的調(diào)查必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

　　6、總結(jié)經(jīng)驗教訓。要引以為戒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生，要追究有關(guān)責任人的責任。

　�。ǘ�）、事件結(jié)束后，學校應加強有關(guān)預防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；加強學生日常防災、避災等安全知識教育，增強學生自我保護能力。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應急機制，規(guī)范程序，明確職責，提高應對處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《云南省突發(fā)事件總體應急預案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《馬關(guān)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預防和處理，或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應對、協(xié)調(diào)工作；需要省人民政府或州人民政府協(xié)調(diào)、指導的突發(fā)環(huán)境事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　核設施及有關(guān)核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應對工作按照其他相關(guān)應急預案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》《馬關(guān)縣重污染天氣應急預案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本。把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌、實施全過程環(huán)境應急管理工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�2）堅持預防與應急并重。強化、落實企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任，推動建立環(huán)境安全風險管理制度，開展環(huán)境風險評估、隱患排查整改、應急物資儲備等工作，消除環(huán)境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

　�。�3）堅持屬地為主，先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮體系，形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。

　�。�4）堅持資源整合，綜合協(xié)作。加強部門之間協(xié)同與合作，整合現(xiàn)有環(huán)境專業(yè)應急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，充分利用本縣應急資源，建立專兼結(jié)合的專業(yè)應急處置隊伍和專家隊伍，積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、組織準備、物資準備、技術(shù)準備和保障工作，加強培訓和演練。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準執(zhí)行《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》相關(guān)規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件。

　　2組織機構(gòu)及職責

　　2.1指揮機構(gòu)及其職責

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組在縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下開展工作，領導小組組長由分管副縣長擔任，副組長由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局局長；成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監(jiān)察委、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣氣象局、縣消防大隊、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司等單位負責同志組成。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組主要職責：負責全縣突發(fā)環(huán)境事件預防預警、應急準備、應急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導；向州、省應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作情況，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息；組織指導突發(fā)環(huán)境事件應急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力。

　　2.2辦事機構(gòu)及其職責

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室設在州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局，作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機構(gòu)，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局主要負責人兼任。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室的主要職責為：

　�。�1）組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的專項應急預案。

　�。�2）負責全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

　�。�3）建立和完善應對突發(fā)環(huán)境事件的信息報送和預測預警系統(tǒng)，發(fā)布預警信息，建立應急聯(lián)動機制，保證信息暢通，做到信息共享。

　�。�4）負責收集分析工作信息，及時上報重要信息。配合有關(guān)部門做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專家?guī)�，負責專家咨詢組的聯(lián)系工作。

　　（5）承擔縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務，承擔省、州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室交辦的其他工作。

　�。�6）負責組織開展本縣突發(fā)環(huán)境事件風險評估控制、隱患排查整改工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)管環(huán)境安全風險源。

　�。�7）承擔縣環(huán)境應急工作領導小組的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責

　　成員單位包括縣屬有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，健康農(nóng)場管委會。職責分工如下：

　�。�1）縣委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作，收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導工作。

　　（2）縣發(fā)展改革局：負責參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風險的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及突發(fā)環(huán)境事件災后生態(tài)恢復重建工作方案。

　�。�3）縣工信商務局：負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護裝備、監(jiān)測設備和應急處置物資的生產(chǎn)供應保障工作；配合有關(guān)部門對生產(chǎn)或使用危險化學品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展調(diào)查和處置工作；做好突發(fā)環(huán)境事件應急指揮政務網(wǎng)絡通信保障工作。

　�。�4）縣公安局：負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協(xié)助政府有關(guān)部門做好放射性物質(zhì)運輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的應急工作；參加因劇毒化學品造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；對突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進行立案偵查；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護現(xiàn)場秩序；指導派出所做好維護社會穩(wěn)定和群眾疏散工作；負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場外圍道路交通的疏導維護，必要時采取交通管控措施分流疏導社會交通，并通過廣播電臺、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導信息；負責為相關(guān)處置車輛及時開辟綠色通道；根據(jù)水務部門需求，配合水務部門研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險化學品車輛通行措施。

　　（5）縣民政局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負責救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作，妥善安排受災群眾基本生活。

　　（6）縣財政局：負責一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中應由縣級財政安排的經(jīng)費保障及管理工作。

　�。�7）縣自然資源局：負責因地質(zhì)災害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作；組織應急測繪；參與地下水的監(jiān)測、評價工作。

　　（8）州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局：負責處置因違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件；對突發(fā)環(huán)境事件進行環(huán)境應急監(jiān)測，分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境污染的應急處置建議；提出對現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復建議；配合公安部門對突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進行立案查處；負責制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案；加強環(huán)境應急能力與機制建設；組織對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進行污染損害評估；收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。

　　（9）縣交通運輸局：參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調(diào)查；協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運輸保障工作；負責配合有關(guān)部門做好危險化學品運輸車輛調(diào)查工作；配合有關(guān)部門做好縣級以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風險防范工作，防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。

　�。�10）縣水務局：負責因洪澇災害引起突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作；配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調(diào)查、監(jiān)測和評價工作；提出事發(fā)地水利工程水資源調(diào)度建議；提供水利、水文等有關(guān)資料；科學調(diào)度事發(fā)地上游水庫下泄流量。

　�。�11）縣衛(wèi)生健康局：負責組織現(xiàn)場受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計事件醫(yī)療救治的傷亡人數(shù)；負責輻射事故的醫(yī)療應急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負責組織醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物類突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；負責突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗和衛(wèi)生學評價；并根據(jù)需要及時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

　�。�12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局：負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進行調(diào)查評估，指導生態(tài)修復。

　　（13）縣住房城鄉(xiāng)建設局：參與城市基礎設施建設項目等突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。組織城市污水處理單位制定應急預案，并監(jiān)督實施。

　�。�14）縣教育體育局：參與協(xié)調(diào)學校突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責學生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應急救援知識的教育和培訓。

　�。�15）縣林業(yè)和草原局：負責突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動物保護事件的應急處置；組織對涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動植物保護生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復重建工作。

　�。�16）縣監(jiān)察委：負責對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中履行職責的情況實施監(jiān)察，對事件調(diào)查處理工作進行監(jiān)督，對在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀違規(guī)行為進行責任追究。

　　（17）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會：負責建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作體制和機制，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案；組織有關(guān)單位加強調(diào)查和監(jiān)管，做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲備工作；組織突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域人員撤離和臨時安置；負責指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應對工作；負責重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，及時上報相關(guān)信息，協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；組織實施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復工程。

　�。�18）縣市場監(jiān)督管理局：負責突發(fā)環(huán)境事件過程中所需的應急醫(yī)藥物資的儲備和管理工作。

　�。�19）縣應急管理局：負責因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、應急處置工作，參與涉及危險化學品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負責調(diào)度所屬專業(yè)處置隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置；提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。

　�。�20）縣氣象局：負責密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況，及時提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)及有毒有害氣體可能影響的區(qū)域等信息，參與后期處置，協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查評估工作。

　�。�21）縣消防大隊：負責突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場火災撲救；參加突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場搶險和應急救援,配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；參與制定實施搶險救援過程中防范次生污染的工作方案。

　�。�22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務，指導、協(xié)調(diào)我縣的新聞媒體，開展環(huán)境應急安全教育，做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。

　�。�23）云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司：負責指導協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應急保障工作；參與突發(fā)水污染事件應急處置。

　　2.4專家組

　　在縣領導小組指導下，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局組織相關(guān)行業(yè)/領域?qū)＜页闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應急專家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會參照本預案成立相應指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　3預防和預警

　　3.1信息監(jiān)測

　　堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作，包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報。

　　有關(guān)部門根據(jù)各自職能，負責組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。

　�。�1）生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預警信息監(jiān)控，會同水務、氣象等部門負責水體富營養(yǎng)化導致的藻類污染的處理及預警信息監(jiān)控。

　　（2）交通運輸部門負責由交通運輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技部門負責農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　（4）林業(yè)和草原部門負責林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　�。�5）應急管理部門負責危險化學品、石油天然氣開采、儲運污染物事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　（6）其他部門：負責本部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責范圍內(nèi)相應的突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監(jiān)控。

　　3.2預防

　　3.2.1落實企業(yè)環(huán)境風險防范主體責任。

　　相關(guān)企業(yè)加強環(huán)境風險隱患排查和治理，健全風險防控措施、落實企業(yè)主體責任，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審核備案。

　　3.2.2建立環(huán)境風險源檔案。

　　縣政府組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、貯存、運輸、使用危險化學品單位，以及產(chǎn)生、運輸或處置危險廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風險源單位、危險區(qū)域、重點流域進行調(diào)查、登記、風險評估，定期進行檢查、監(jiān)測，并督促有關(guān)單位落實環(huán)境污染防治措施，及時消除環(huán)境隱患。

　　3.2.3完善環(huán)境應急預案。

　　完善縣及重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應急預案，建立健全環(huán)境風險防范體系�？h政府負責制定本級突發(fā)環(huán)境事件應急預案及飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等專項環(huán)境應急預案，督促指導風險源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開展環(huán)境應急預案評審、備案工作。

　　3.2.4建立健全環(huán)境風險評估機制。

　　新建、改建、擴建涉及危險化學品的項目，在環(huán)評文件中設置環(huán)境風險評價章節(jié)，對環(huán)境風險源識別、環(huán)境風險預測、項目選址、敏感目標和防范措施等做出如實評價，提出可行的預警監(jiān)測措施、應急處置措施和應急預案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風險源單位，必須開展環(huán)境風險評估。

　　3.2.5加強湖泊、水庫、水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風險源和交通運輸監(jiān)管。

　　劃定防護范圍，采取防護措施，并在環(huán)境敏感區(qū)域設立地理界標和警示標志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

　　3.2.6加強環(huán)境應急支撐保障能力建設。

　　圍繞落實環(huán)境應急能力標準化建設要求，加強指揮調(diào)度、監(jiān)測預警、現(xiàn)場處置和物資儲備，提升環(huán)境應急能力；開展全方位、多層次的應急管理培訓；建立環(huán)境風險防范專項資金和應急響應儲備金，為環(huán)境風險防范提供資金保障。

　　3.3預警

　　3.3.1預警分級

　　可以預警的突發(fā)環(huán)境事件預警級別，根據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級、二級、三級、四級，依次采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示，一級為最高級別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

　　藍色（四級）預警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色（三級）預警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色（二級）預警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　紅色（一級）預警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.3.2預警信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣領導小組辦公室負責發(fā)布預警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，由縣人民政府負責發(fā)布預警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由州人民政府負責發(fā)布預警公告；研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省人民政府根據(jù)國務院授權(quán)負責發(fā)布預警公告。

　　3.4預警處置

　　3.4.1預警行動

　　進入預警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門應當采取以下措施：

　�。�1）組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。

　�。�3）提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調(diào)集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。

　　（5）對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　　（6）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

　　（7）各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　3.4.2預警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關(guān)部門，應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預警，適時終止相關(guān)措施。

　　4應急響應與處置

　　4.1先期處置

　�。�1）事發(fā)單位要立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指揮本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護；控制危險源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災害的發(fā)生和危害的擴大，控制污染物進入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。應急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應當服從統(tǒng)一指揮，全面、準確地提供本單位與應急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應急現(xiàn)場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

　�。�2）現(xiàn)場指揮部成立前，縣人民政府必須堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。同時，指揮協(xié)調(diào)縣應急救援隊伍開展救援行動，組織、動員和幫助群眾開展安全防護工作�？h級生態(tài)環(huán)境部門應當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。先期處置過程中的情況應隨時報告縣環(huán)境應急工作領導小組辦公室。

　　4.2響應分級

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關(guān)責任主體按照程序，啟動預案的相應級別響應措施進行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時，可向上一級應急管理機構(gòu)提出請求，由上一級應急管理機構(gòu)決定是否啟動更高級別的響應措施進行處置。

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會應立即啟動本級應急預案，進行事件調(diào)查、確認和評估，組織有關(guān)部門開展應急處置工作，及時采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照規(guī)定向縣人民政府和有關(guān)部門報告。

　　初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者健康農(nóng)場管委會首先進行應急響應，啟動本級應急預案，進行先期處置，重點控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴防二次污染和次生衍生事件發(fā)生，同時立即報告縣人民政府，由縣人民政府啟動III級應急響應。如果確認是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府在開展應急處置的同時立即報告州人民政府，由州人民政府啟動相關(guān)等級應急響應。

　　4.3信息報告與通報

　�。�1）報告的責任單位和責任人。報告責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位；負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門。

　�。�2）報告時限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責任單位、責任人和負有管理責任的部門和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)后1小時內(nèi)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會報告，同時向上一級主管部門報告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個人，在報告公安、應急管理、消防等部門的同時，報告縣級生態(tài)環(huán)境部門。發(fā)生III、IV級突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會和縣級有關(guān)部門在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即向縣人民政府報告，縣人民政府及時向州人民政府報告，最遲不得超過3小時。發(fā)生Ⅱ級及Ⅱ級以上突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會及時向縣人民政府報告，縣人民政府應在事發(fā)1小時內(nèi)向州人民政府報告。特殊情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、健康農(nóng)場管委會可直接向州人民政府報告并同時報告縣人民政府。

　　（3）報告分類。突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。初報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)意見建議。

　�。�4）事件通報�？h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部應及時向縣級有關(guān)部門和有關(guān)縣人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據(jù)需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊通報有關(guān)情況�？h人民政府在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負責通報。

　　4.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應急處置工作需要，由縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室或相關(guān)縣政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，負責組織應急處置工作。現(xiàn)場指揮部設污染處置組、應急監(jiān)測組、專家咨詢組、信息宣傳組、應急救援組和應急保障組：

　�。�1）污染處置組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局、縣消防大隊、縣氣象局等部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會參加。主要負責對突發(fā)環(huán)境事件進行處置與調(diào)查，對現(xiàn)場應急處置工作進行技術(shù)指導；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域和人員疏散方式及途徑。

　�。�2）應急監(jiān)測組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門參加。主要負責組織縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾病預防控制中心、及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測部門，開展突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測，明確相應的監(jiān)測方案、點位和頻次，分析并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。

　�。�3）專家咨詢組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，會同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測、輻射防護、化學工程、危險化學品、污染控制、環(huán)境評估、生態(tài)保護、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫(yī)學、防化等專業(yè)專家組成。主要負責提出污染應急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案。

　　（4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局等有關(guān)部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會參加。主要負責組織事件應急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告；組織新聞媒體通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急情況的信息；收集分析輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關(guān)切。

　�。�5）應急救援組：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣消防大隊等有關(guān)部門參加。主要負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員緊急救援，傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�6）應急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，各相關(guān)部門分別按各專項應急指揮部辦公室職責分工落實。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責污染區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作，為應急處置提供各項保障；縣民政局負責及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負責維持現(xiàn)場秩序，維護社會穩(wěn)定。

　　4.5處置措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.5.1現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或處置力量不足時，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門對污染來源開展調(diào)查，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關(guān)專業(yè)隊伍，調(diào)集相關(guān)應急物資，處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止環(huán)境污染擴大，避免產(chǎn)生二次污染。

　　4.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　現(xiàn)場指揮部門要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　4.5.3醫(yī)學救援

　　縣衛(wèi)生健康局等部門要迅速組織醫(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機構(gòu)進行救治。開展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護措施建議。做好受影響人員的心理援助。

　　4.5.4應急監(jiān)測

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點、周邊敏感區(qū)域情況，制定應急監(jiān)測方案，布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位，確定污染物擴散的范圍和濃度。事發(fā)初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和事件的嚴重程度，加密監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位，并隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢做適當調(diào)整。

　　根據(jù)需要，組織相關(guān)專家對突發(fā)環(huán)境事件信息進行動態(tài)分析、評估，根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學預測；判定污染程度、危害范圍、事件等級，對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的'決策提供技術(shù)依據(jù)；指導應急隊伍進行應急處置；指導環(huán)境應急工作的評價，進行中長期環(huán)境影響評估。

　　4.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控

　　市場監(jiān)督管理、工信商務等部門要密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.5.6信息發(fā)布和輿論引導

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本縣有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定，在縣委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室或現(xiàn)場指揮部具體負責。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組各成員單位應及時向縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室報送相關(guān)事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。

　　較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，或事件本身比較重要，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室應向縣委宣傳部通報相關(guān)情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告，及時、準確報道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導輿論。

　　4.5.7維護社會穩(wěn)定

　　公安、司法等部門要加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　　4.6響應升級

　　當全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，且危害程度嚴重、影響范圍廣、持續(xù)時間長、處置難度大等情況下，現(xiàn)場指揮部向縣應急辦報告，由縣應急辦負責突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)專項應急指揮部共同開展應對工作。

　　當突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴重，超出本縣自身控制能力，需要國家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時，依據(jù)《馬關(guān)縣突發(fā)事件總體應急預案》，由縣應急辦按規(guī)定將情況上報黨中央、國務院、省人民政府、州人民政府，協(xié)調(diào)各方應急資源，共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。

　　4.7應急終止

　　符合下列情形之一的，應急終止：

　　（1）事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

　�。�2）確認事發(fā)地人群、環(huán)境的各項主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標已經(jīng)降低到常態(tài)水平；

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　按照“誰啟動、誰終止”的原則，由相關(guān)責任主體按程序宣布應急終止。必要時，應及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。應急終止后，必要時應繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。

　　5后期工作

　　5.1善后處置

　　宣布應急終止后，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，由相關(guān)部門、有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會負責善后處置工作，及時制訂恢復重建計劃和善后處理措施，并組織實施。由主責部門會同財政、發(fā)展改革部門制定應由政府補償?shù)难a償標準和辦法；事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會做好征用補償工作。

　　5.2損害評估

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負責組織相關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估工作，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

　　由縣人民政府負責應急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應當在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向縣人民政府報告。

　　5.3事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會同相關(guān)部門組織開展事件調(diào)查，查明原因和性質(zhì)，提出相關(guān)整改建議和修改防范措施。

　　由縣人民政府負責應急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應當按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責任，提出整改措施和處理意見。

　　5.4總結(jié)評估

　　當重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，應對突發(fā)環(huán)境事件等級、發(fā)生的原因、過程，對事前、事發(fā)、事中、事后全過程進行全面客觀的分析和評估，針對存在的問題總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進建議等。

　　縣生態(tài)環(huán)境部門應當在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動環(huán)境恢復工作。

　　6應急保障

　　6.1應急準備

　　6.1.1預案準備

　　縣生態(tài)環(huán)境部門要按照相關(guān)文件中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實際，組織修訂完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。同時，督促企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)境應急預案并及時備案，做到“責任落實、組織落實、方案落實、裝備落實”。

　　6.1.2值守準備

　　完善日常值班與值守應急相結(jié)合的接報、出警機制，并嚴格組織實施；充分做好值守狀態(tài)時的人員、設備、車輛、通訊及資料準備工作，確保處置突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮所需各項科技手段順暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

　　6.1.3聯(lián)動機制

　　根據(jù)轄區(qū)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范的需要，加強與相鄰縣（市）生態(tài)環(huán)境部門的互動，健全風險防范和應急聯(lián)動機制建設；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型的不同，加強與其他部門的溝通，密切合作，建立及時、有效的聯(lián)動機制，穩(wěn)妥處置各類事件。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供資金保障。

　　縣政府有關(guān)部門應當在年度部門預算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應急處置經(jīng)費、應急培訓經(jīng)費和應急演練經(jīng)費。當部門預算經(jīng)費不能滿足需要時，由縣財政部門按照有關(guān)規(guī)定安排動用應急儲備資金。

　　6.3科技保障

　　建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應急指揮基礎信息數(shù)據(jù)庫，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風險源專業(yè)數(shù)據(jù)庫，結(jié)合政務地理空間信息資源共享服務平臺，加強常態(tài)區(qū)域環(huán)境風險調(diào)查、評估、防控工作。

　　加強、完善突發(fā)環(huán)境事件應急處置的科研和應急響應系統(tǒng)建設；加強監(jiān)測能力規(guī)劃與評估等工作，保證監(jiān)測能力達到需求與效益的平衡。探索、建立實用危險化學品分析、評估模型，提供預測保障。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件應急專家信息庫，提供人才保障。研究制定專家組聯(lián)絡制度，充分發(fā)揮專家的指導、建議等決策咨詢作用。

　　6.4隊伍保障

　　結(jié)合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點，依托社會專業(yè)力量，建立專業(yè)應急救援隊伍。加強對專業(yè)應急救援隊伍的管理，規(guī)范調(diào)動程序和常規(guī)管理內(nèi)容，加強對專業(yè)隊伍人員培訓，要求隊伍參加各種形式的演練，確保應急人員意識和能力。

　　6.5物資保障

　　根據(jù)區(qū)域環(huán)境風險評估要求，縣人民政府應當建立應急救援物資儲備制度，制定環(huán)境應急領域應急物資儲備計劃，建立相應應急物資儲備庫，組織應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調(diào)撥和緊急配送體系等工作。縣級相關(guān)部門、有關(guān)單位也可根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，采取生產(chǎn)力儲備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障應急物資的生產(chǎn)和供給。

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，應根據(jù)職責要求和工作需要，加強危險化學品、放射性物質(zhì)檢驗、鑒定和監(jiān)測設備能力規(guī)劃、建設。增加應急處置、快速機動、通信設備和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。建立健全各項監(jiān)測儀器、設備設施、個人防護設備的日常管理制度。

　　6.6交通運輸及通信保障

　　縣人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系，確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。

　　交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。

　　公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.7宣傳教育與培訓

　�。�1）縣生態(tài)環(huán)境部門應加強環(huán)境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時報告突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�2）縣突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組及各成員單位應組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員進行突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　6.8演練

　　（1）縣環(huán)境應急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位應根據(jù)相關(guān)應急預案，組織專業(yè)性或綜合性的應急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。縣組織本區(qū)域單位和公眾開展應對突發(fā)環(huán)境事件的演練。

　　（2）通過演練培訓應急隊伍，檢驗快速反應能力，落實崗位責任，增強各部門之間協(xié)調(diào)配合，熟悉應急工作指揮機制、決策協(xié)調(diào)和處置程序，明確資源需求，評價應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗成果和存在問題及時修訂應急預案。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1預案管理

　�。�1）本預案由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭制定和管理，報縣人民政府審批發(fā)布。根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，及時組織縣人民政府有關(guān)部門、有關(guān)專家進行評估，修訂完善本預案。

　�。�2）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應加強本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案和科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的防范意識和自救互救能力。

　�。�3）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應定期組織本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練，檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。

　�。�4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會應根據(jù)本預案，結(jié)合實際，制定本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　　7.2監(jiān)督工作機制

　　縣人民政府及職能部門負責落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規(guī)定的職責。

　　對縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境應急機構(gòu)的設置情況、環(huán)境應急預案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓情況等，應建立自上而下的監(jiān)督、檢查工作機制。同時，應建立對應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等的審計監(jiān)督制度。

　　7.3獎勵與責任追究

　　突發(fā)環(huán)境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度，實行行政領導負責制和責任追究制。

　　7.3.1獎勵

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個人，依據(jù)《云南省行政獎勵暫行規(guī)定》給予表彰獎勵：

　�。�1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的。

　�。�2）對防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。

　�。�3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　7.3.2責任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中有下列行為的，按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》《云南省環(huán)境保護行政問責辦法》等規(guī)定對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中對公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。�1）不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。

　�。�2）不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的。

　�。�3）不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的。

　�。�4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的。

　　（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的。

　　（6）阻礙環(huán)境事件應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的。

　�。�7）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�8）有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

　　（9）不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應急預案、核與輻射事故應急預案的。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語

　�。�1）環(huán)境應急：是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

　�。�2）先期處置：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。

　�。�3）后期處置：突發(fā)環(huán)境事件應急響應結(jié)束后，為使生產(chǎn)、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復正常狀態(tài)采取的一系列措施。

　�。�4）應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

　　8.2預案解釋

　　本預案由縣政府制定，縣應急辦會同州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負責解釋。

　　本預案配套的相關(guān)縣級部門應急預案，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負責制定和解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇12

　　春運從1月16日開始至2月24日結(jié)束，為期四十天。為做好我公司20xx年春運工作，為旅客提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行條件，保證旅客走得及時、安全，科學有效地防止春運期間道路旅客運輸緊張，圓滿完成20xx年春節(jié)旅客運輸保障任務，結(jié)合本公司實際，針對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制訂本應急預案。

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、以人為本，綜合治理、預防為主"的方針，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質(zhì)到位、施救及時，提高道路運輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災害天氣旅客滯留應急處置能力，確保春運期間我公司道路交通運輸狀況安全、有序、暢通、便捷。

　　二、機構(gòu)設置

　　為切實加強我公司春運組織領導工作，確保安全、順利、有序地推進春運工作，特成立公司春運工作組織領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、運力保障

　　20xx年春運期間，我公司現(xiàn)有縣內(nèi)客運線路二條，每天投入營運車輛七輛，一般情況下運力足夠保障，如遇有雨、雪、霧、低溫等惡劣天氣特殊情況，發(fā)生運力不足或者其它突發(fā)事故，我公司還另外配備適量的機動運力作為應急之用，參與公司的應急車輛由貴E、貴E、貴E、貴E、貴E成共計5輛組成。執(zhí)行應急任務的車輛要經(jīng)常保持技術(shù)狀況良好，按時進行例檢、審驗，駕駛員年齡不超過60歲，3年內(nèi)無重大交通責任事故記錄。

　　四、預案啟動

　　春運期間，容易出現(xiàn)雨雪霧、低溫、冰凍等自然災害天氣，造成道路封、堵、交通事故等突發(fā)事件，影響班車正常發(fā)車或停班，造成旅客滯留的情況；車輛在行使途中發(fā)生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦發(fā)生以上情況要及時啟動應急預案，妥善做好社會公告、旅客分流安置等工作，并確保儲備機動運力和應急物資迅速投入使用。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬�應急響應行動

　　應急響應啟動后，公司實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時了解事態(tài)發(fā)展情況，做好相應應急處置工作，同時及時向上級部門報告相關(guān)情況，各春運車輛從業(yè)人員、應急車隊救援人員開通所有通信設備，隨時待命。

　　1、參與應急救援的客運班車簡單配備普通應急藥品、方便面、餅干、礦泉水等，如車輛發(fā)生事故或路堵時供旅客使用，停車時間過長，關(guān)閉窗戶，車內(nèi)有空調(diào)設備的必須開啟空調(diào)，保證車內(nèi)溫度適宜。

　　2、公司充分利用車輛監(jiān)控平臺與車輛司乘人員之間保持通訊暢通，及時溝通有關(guān)信息。如遇車輛無法按時返回，駕駛員應立即通知公司，并告知預測返回時間。如期間有等候旅客，應及時做好等候乘客的解釋、安撫工作；若延誤時間過長，不能及時投入營運，等候乘客較多，旅客嚴重滯留，為防止發(fā)生問題，公司應向上級部門申請同意，立即派應急運力頂替發(fā)班。

　　3、出現(xiàn)車輛故障或事故，出現(xiàn)旅客嚴重滯留等事件及時逐級上報，在取得上級同意后，由春運領導小組統(tǒng)一安排機動運力，在短時間內(nèi)赴突發(fā)地，配合、協(xié)助做好輸送、分流旅客工作，故障車輛應立即拖至應急修理點，快速修復，盡快上路。

　　4、春運期間正值嚴寒季節(jié)，雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣發(fā)生的可能性較大，如雨雪天氣影響車輛運行，造成旅客滯留，應及時做好滯留旅客的安撫工作，并向公司報告處理。

　�。ǘ�）信息發(fā)布

　　通過車輛監(jiān)控平臺、乘務員宣傳、信息網(wǎng)絡、宣傳喇叭等方式，及時發(fā)布氣象、路況、班次等春運動態(tài)信息，為廣大旅客出行提供參考和幫助。要加強宣傳和引導，讓旅客理性選擇出行時間，共同創(chuàng)造良好的春運和節(jié)日期間運輸秩序。

　　六、值班制度

　　春運期間要建立值班制度，值班人員要按時在崗，值班電話。

　　要保持暢通，值班人員要明確職責，掌握轄區(qū)運力儲備情況，接到應急救援報告及時向值班領導匯報。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇13

　　一、活動的目的和意義

　　環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

　　該活動希望在位的每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。

　　二、活動設想科學性

　　國務院發(fā)展研究中心林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。

　　認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

　　因此“環(huán)�！笔且粋�全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)�！币庾R的提高，所以，這個活動側(cè)重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。

　　三、活動的計劃內(nèi)容和實施步驟

　�。ㄒ唬┙值谰G化，人人參與

　　1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度，讓人們在上給予充分重視，并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如：張貼海報、標語；廣告宣傳；組織街道環(huán)保宣傳活動等；

　　2、街道可以與每家各每戶進行商議，一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境，如實行“門前三包”的制度，從而使環(huán)保活動可從每個家庭做起；

　　3、街道居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”；評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。

　　4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。

　�。ǘ�）大家行動起來杜絕“白色污染”

　　1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個問題的認識得到加強，從而可以讓環(huán)�；顒痈�順利進行；

　　2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進行監(jiān)督、同化，盡量減少“白色污染”；

　　3、認“環(huán)境標志”，選用綠色產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）“危險垃圾”零排放

　　“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

　　1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記，以盡量減少“危險垃圾”的流失；

　　2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。

　　（四）“節(jié)約”行動

　　1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭，不要讓水空流；

　　2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管，水龍頭；

　　3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染；

　　4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈；

　　5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。

　　四、活動的預算計劃

　　因為該是側(cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：

　　l、購置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；

　　2、購置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；

　　3、環(huán)保活動及評選所需的經(jīng)費（約1500元）。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇14

　　1.總則

　　1.1編制目的。

　　為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。

　　1.3工作原則。

　　堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預案和應急機制，最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全，提高政府社會治理水平應對突發(fā)事件的能力。

　　1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

　　1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　1.5.1非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：

　　（1）環(huán)境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。

　�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。

　�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。

　�。�5）因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

　�。�6）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。

　　（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。

　�。�3）因環(huán)境污染使當?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。

　　（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。

　　1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。

　　幾符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。

　�。�2）因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　1.6適用范圍。

　　xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.應急組織體系

　　政府突發(fā)環(huán)境事件應急組織由突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部、應急辦、咨詢組、應急監(jiān)測組、應急處理組組成。

　　2.1應急指揮部

　　鄉(xiāng)委書記曹群擔任應急指揮部指揮長，鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡組長、副鄉(xiāng)長擔任副指揮長，負責對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應急事件的統(tǒng)一，統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。

　　2.2應急辦

　　2.2.1鄉(xiāng)應急辦設在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。

　　2.2.2應急辦職責

　　在鄉(xiāng)應急指揮部下，負責協(xié)調(diào)上級應急監(jiān)測組和咨詢組及時開展應急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環(huán)境污染事件；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　2.3應急處理組

　　2.3.1應急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。

　　2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場，維護秩序，開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部和上級有關(guān)部門；協(xié)助上級救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　3.預防和預警

　　3.1信息監(jiān)控

　　要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，開展對突發(fā)事件信息接收、報告，包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。

　　3.2預防工作

　　3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查，建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理；開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。

　　3.2.2要指導工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。

　　3.3預警措施

　　進入預警狀態(tài)后，應當采取以下措施：

　　①立即啟動應急預案，隨時掌握事件進展情況。

　�、诹⒓聪蚩h政府和相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。

　�、坜D(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　�、茚槍ν话l(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。

　　⑤調(diào)集人力、物力、財力，確保應急保障工作。

　　4.應急響應

　　鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際，確定應急響行動，出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援情況；需要應急力量支援時，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。

　　4.1應急處置

　�、侔凑铡秞x鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》組織實施。

　�、趫猿忠匀藶楸�，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

　�、劭刂莆廴荆�采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　④應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼發(fā)可能。

　　4.2安全防護

　�、俑鶕�(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。

　　②根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。

　　4.3應急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　�、偈录�現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　�、凼录�所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　4.4突發(fā)事件信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由鄉(xiāng)應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布，應經(jīng)縣政府批準后，根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　5.應急保障

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應急力量。（人力、物力、財力）

　　6.附則

　　6.1獎勵與責任追究。

　　6.1.1獎勵

　　在突發(fā)事件應急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�、俪錾�完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務，成績顯著的；

　�、趯Ψ乐够蛘�救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；

　　③對事件應急預備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　6.1.2責任追究

　　在環(huán)境污染事件應急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對有關(guān)責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�、俨徽J真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的；

　�、诓话凑找�(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急預備義務的；

　�、鄄话匆�(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的；

　�、芫懿粓�(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者應急響應時臨陣脫逃的；

　�、葑璧K應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；

　�、奚⒉贾{言，擾亂社會秩序的；

　�、咂渌麑ν话l(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。

　　6.2預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

突發(fā)環(huán)境事件專項的應急預案 篇15

　　第一章總則

　　第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎，根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案，是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預先制定的工作方案。

　　第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：

　�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)單位，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè)單位；

　　（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位；

　�。ㄈ�）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位；

　　（四）尾礦庫企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位；

　　（五）其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。

　　核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。

　　第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。

　　第五條環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。

　　第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術(shù)文件，結(jié)合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。

　　第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。

　　企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第二章備案的準備

　　第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。

　　企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制的，企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。

　　第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點，側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位，可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。

　　第十條企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應急預案：

　�。ㄒ唬┏闪�環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。

　　（二）開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。

　�。ㄈ�）編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領域經(jīng)驗的人員等。

　�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議，由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。

　　第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。

　　第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應急預案實施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　　（一）面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化，需要重新進行環(huán)境風險評估的；

　�。ǘ�）應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；

　�。ㄈ�）環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的；

　�。�六）其他需要修訂的情況。

　　對環(huán)境應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的，修訂工作可適當簡化。

　　第三章備案的實施

　　第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

　　第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案�？h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門，跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。

　　省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案，現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件：

　　（一）突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表；

　�。ǘ�）環(huán)境應急預案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應急預案包括：環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　　（三）環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（四）環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（五）環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

　　提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實際情況確定。

　　受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

　　第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。

　　建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

　　第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的，應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。

　　第四章備案的監(jiān)督

　　第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。

　　第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查，指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)開展相關(guān)工作。

　　縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應急預案問題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。

　　第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時，應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　　（二）對備案文件不齊全的予以接受的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。

　　第五章附則

　　第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔〕113號）關(guān)于企業(yè)單位預案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。