部門突發事件應急預案(精選20篇)
部門突發事件應急預案 篇1
1.目的
為進一步提高食堂服務質量和管理水平,在突發停水、停電、停氣的情況下,實現服務工作良性運行,保證食堂正常營業特制定本預案。
2.設施保障
設施到位,未雨綢繆,購置電炒鍋、飲水機、微波爐等;防停水、停電、停氣必備的設備。
3.保證措施
做到科學預防,措施得力,確保停電、停水的情況下,食堂就餐和飲用水的供應。
4.細則
(1)組織機構
成立食堂突發事件應急處置小組。組長:項目經理副組長:廚師長組員:食堂工作人員
(2)小組成員工作職責
1)組長:負責公司對食堂突發事件的統一領導指揮、組織協調,具體全面負責和協調應急處置。
2)副組長:負責現場整體工作安排,配合組長對應急處置的布置安排。
3)小組分工:
①聯絡組:及時上報組長,聯系相關部門,查明原因,及時通知用餐單位。②保障組:維持應急事件現場秩序,對就餐人員做好解釋工作安排食堂工作人員,及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。
5.停電
食堂因臨時停電,或遇跳閘等特殊情況時,食堂餐廳在正常營業期間,應做好以下工作:
(1)餐廳廚師長應第一時間上報食堂管理員,食堂管理員聯系相關部門詢問停電原因,如果是食堂內部供電設備問題應立即檢修。如果是地區停電,或其他原因無法解決,應向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。
(2)若因停電無法用餐,要及時通過公司總部配餐或已聯系好的外賣公司送餐。
(3)聯絡組負責解釋、溝通穩定就餐人員情緒。迅速開啟應急燈或點燃蠟燭。(備足蠟燭放在固定位置,方便取用。)
(4)停電將影響冷藏設備運作,在停電期間,冷藏保存的食品或原料的保質期應縮短,在化冰后執行常溫保存條件下的保存期限,預計不能在期限內使用原料或食品時,可考慮轉讓或轉庫等措施以減少損失,超過期限的,應按不合格品處理。
6.停水
(1)食堂現場管理人員查明停水原因是食堂內還是食堂外,若是食堂外原因,應立即撥打自來水公司,問清事故發生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。
(2)自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現場管理人員應提前做好儲水準備,充分利用已備的所有裝水容器。
(3)對于不能在短時間內修復,食堂儲存水又不夠的情況下,造成食堂無法正常用水的,食堂現場管理人員應及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調換操作方式,盡量做一些少用水的食品;
2)立即聯系公司總部配餐或撥打已聯系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進行毛變處理。
7.停氣
(1)食堂現場管理人員查明停氣原因是食堂內還是食堂外,若是食堂外原因,應立即撥打燃氣公司,問清事故發生地點和事故原因及停氣時間。若是食堂內原因,應立即通知負責后勤水電工到場,迅速進行維修。
(2)燃氣公司因檢修或其它原因提前告知停水情況,食堂現場管理人員應提前做好準備,充分利用現有電器設備生產。
(3)對于不能在短時間內修復,食堂電設備不夠的情況下,造成食堂無法正常做飯的,食堂現場管理人員應及時上報食堂主管,并采取以下措施:
1)調換操作方式,盡量做一些少用氣的食品;
2)立即聯系公司總部配餐或撥打已聯系好的快餐公司送餐;
3)利用有限時間對食堂原材料進行處理。
8.預防食物中毒
在食堂就餐后三小時內15人以上出現腹泄、嘔吐、發燒、四肢無力等不適癥狀,應作如下處理:
(1)對病人的處理
(2)停止食用疑似中毒食品;
(3)收集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢查;
(4)醫務室應及時對病人進行救治,病情嚴重的應立即送醫院進行急救治療,包括急救、對癥治療和特殊治療。
1)對中毒食品的處理
①保護現場,封存中毒食品或可疑中毒食品;
②對中毒食品進行無害化處理或銷毀。
③及時報告備案
9.消防安全事故應急方案
(1)發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
(2)如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
(3)在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。(4)領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
(5)師生疏散及逃生預案
1)火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2)管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3)為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
部門突發事件應急預案 篇2
為了提高醫院內部的自防、自救能力,使全體人員都能了解和掌握火災的特性,一旦發生火災事故,能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救,使火災損失減少到最低程度,根據:“預防為主、防消結合”的原則,結合醫院消防工作實際情況,特制定以下滅火應急方案,請各科嚴格執行。
一、重點部位的滅火應急措施
1、病房發生火災事故時,首先應當穩定人員的情緒,以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現場和疏散物資依次進行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發生自殘,造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場,組織人員撲救,并安排人員報警。當起火人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發生火災事故,應按以下預案步驟執行:
①首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
②科室人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協助。
③最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關在中間樓梯口)
④穩定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時間內,搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊未到之前,義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下,充分利用院內現有消防器材進行撲救。
⑦在最短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況,并組織有關人員調查火災原因及后事工作。
2、對配電房發生火災事故,電工應當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發生的火災事故,倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時,控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負責向消防部門介紹物資存放的數量,有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應急措施
對一般防火部門發生火警時,離火災事故最近的部門、人員應當迅速進行撲救,部門負責人和義務消防隊員趕到現場,組織人員撲救,并迅速報警。同時組織好人員整理好重需要、貴重、危險物品,做好疏散準備工作。
三、醫院領導對滅火工作的應急措施
醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場,召集有關領導成立滅火領導小組,了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情,轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發生火災,立即撥打“119”火警電話。報警不需要慌張,需要報清火災發生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困人員數,需要說清科室內有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不需要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
各科需要切實做好用電安全的防患工作,各科室(崗位)需要指定人員平時做好用電及醫療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次),發現問題及時向科主任或分管院長匯報,無問題及時記錄在案。醫院每月對記錄情況進行一次檢查,檢查結果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。
總之全院職工需要熟悉和掌握以上內容和措施,發生事故后積極搶險救災,為降低損失而贏得時間,并注意保護自身的安全。
部門突發事件應急預案 篇3
突發事件應急預案分類
1、應急行動指南或檢查表
應針對已識別的危險制定具體的應急措施。該指南概述了緊急行動必須遵循的基本程序,如誰報告發生的情況、要報告的信息以及要采取的緊急措施。這種應急預案主要是對相關人員進行培訓的提示。有時它被用作其他類型應急計劃的補充。
2、應急響應預案
根據現場各設施、場所的事故情況,編制應急預案。應急預案應包括所有可能發生的危險情況,明確應急相關人員的職責。此類計劃僅描述處理緊急情況的必要措施,不包括先前的要求(如培訓、演練等)和事后措施。
3、互助應急預案
相鄰企業為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業以及高風險的大企業,需要高效的協調管理。
4、應急管理預案
應急管理預案是一項綜合性的事故應急計劃,詳細描述了事故發生前、發生中、發生后,誰做什么、何時做、如何做。此類計劃應明確規定執行各項責任的具體程序。應急管理計劃包括四個邏輯步驟:預防、準備、響應和恢復。
四類四級
總體預案所稱的突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
總體預案將突發公共事件主要分成4類:
自然災害
主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等;
事故災難
主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等;
公共衛生事件
主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;
社會安全事件
主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等。
按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,總體預案將突發公共事件分為四級,即Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
概念分類
應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境,在安全評價的基礎上,為降低事故造成的人身、財產與環境損失,就事故發生后的應急救援機構和人員,應急救援的設備、設施、條件和環境,行動的步驟和綱領,控制事故發展的方法和程序等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。
應急預案可以分為企業預案和政府預案,企業預案由企業根據自身情況制定,由企業負責,政府預案由政府組織制定,由相應級別的政府負責。根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案,現場預案又可以分為不同等級,如車間級、工廠級等;而場外預案按事故影響范圍的不同,又可以分為區縣級、地市級、省級、區域級和國家級。
應急預案還可以按照行業來分,比如信息安全應急預案就是有效應對信息安全突發事件的關鍵。
應急預案的主要內容:
1、總則
說明編制預案的目的、工作原則、編制依據、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責
明確各組織機構的職責、權利和義務,以應急響應全過程為主線,從事故發生、報警、響應、結束、善后等方面明確主管部門和協作部門。處置;以應急準備保障機構為分支機構,明確各參與部門的職責。
3、預警和預防機制
包括信息監測與報告,預警預防行動,預警支持系統,預警級別及發布(建議分為四級預警)。
4、應急響應
包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協調,緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結束等11個要素。
部門突發事件應急預案 篇4
為認真貫徹落實《安全生產法》和《xx省安全生產應急預案管理辦法》的通知精神,結合本公司實際,制定公司應急預案。
一、應急預案保障
1、公司成立應急救援工作領導小組,由總經理李愛平任組長,副總經理陳春華、易宏欽任副組長,鐘玉芬、黃水全、彭欣、繆妙蓮為成員的應急救援工作領導小組。組長、副組長手機24小時開機,公司值勤班電話24小時專人值班。
2、倉庫24小時由公安局保安公司派出保安員值班,對倉庫周邊進行巡查。
3、保證消防水池水量。配備和配齊消防器材。
4、每年清理一、二次防火隔離帶,保證倉庫的安全消防距離。
5、按規定撿測避雷裝置,保證避雷設施符合有關規定。
6、保證安全距離,預防各種爆炸事故的發生
二、內部保障
1、救援領導小組組長李愛平手機,副組長陳春華手機,副組長易宏欽;公司值班電話:,24小時有人值班。保證應急救援的領導保障。
2、保證消防水池的水量,倉庫周邊防火隔離帶每年清理一至二次。保證消防用水和安全防火距離。
3、倉庫內安裝防盜監控報警裝置,并與公安局110聯網。對庫內進行安全監控。
4、不定期對倉庫、倉庫周邊安全環境進行安全檢查,發現安全隱患及時整改。確保周邊環境對庫區的安全。
5、定期對消防器材進行檢查,發現有損耗、損壞、及過期的消防器材及時修復或更換。
三、外部救援
加強與物資、公安、消防、安監、衛生等部門的聯系和溝通,發現安全事故及時向有關部門匯報,取得各部門的支持和支援。
1、防火:發現火情,撥打119電話,向消防部門報警和公司領導小組匯報。在確保自身安全的前提下,使用消防器材對火情實施撲救。同時組織車輛和人員將倉庫貨物轉移至安全地區,并向公安部門要求派員警戒。確保民爆物品的安全。
2、防盜:發現盜情,撥打110電話,向公安部門報警和公司領導小組匯報,及時檢查庫房門、窗,待公安人員或公司人員到現場后協助緝拿犯罪嫌疑人。
3、爆炸:突然發生爆炸事件,值班人員立即撒離至安全地帶,向公司應急救援領導小組匯報,公司應急救援領導小組通知應急救援小組成員,啟動應急救援預案,并向物資協會、公安、安全監督管理部門報告。通知120救護和公司其他人員,成立臨時救援指揮部,統一指揮和組織事故救援應急工作;根據事故災情需要,調動所需救援物資;決定救援應急方案;封鎖路口和爆炸危險區域,疏散無關人員,搶救傷員。在查明確實無爆炸危險時,組織人員投入到搶險救災中。
部門突發事件應急預案 篇5
為貫徹實施《堯都區破壞性地震應急預案》,配合區委、區政府、區教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作,最大限度的減輕地震災害造成的損失,根據實際,制定本預案。
一、臨震應急預案
省人民政府發布本區發生破壞性地震預報后,學校隨鄉政府進入臨震應急狀態,并作出臨震應急反應,實施如下臨震應急預案:
1、通知全校師生進入臨震應急狀態。
2、安排好全天候值班工作,加強震情臨聽,隨時報告震情變化。
3、根據區人民政府發布的避震通知,檢查落實各項安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩定工作。
5、地震發生時,按照防震逃生演練方案進行避險和疏散。
二、抗震救災應急預案
在本區域內發生破壞性地震時,防震抗震工作領導小組應作出應急行動,組織師生進行搶險救災工作。
一級預案:區內發生中等以上破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。
2、全面了解學校災情,向鄉聯校匯報震情和災情,提出求援請示。
3、在區抗震救災指揮部統一領導下做好支援災區搶險救災工作。
二級預案:區內發生一般破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:
1、由校長主持召開防震抗震工作領導小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。
2、向鄉聯校、鄉政府防震指揮部報告震情和災情,提出求援請示。并匯報救災工作情況。
3、協助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案:區內發生輕微破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:
1、了解災情,并及時向鄉聯校、區教育局匯報。
2、根據學校災際情況,召開防震抗震工作領導小組會議,落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
部門突發事件應急預案 篇6
為確保清明節期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序,有效地預防、應對各種突發事件和惡性事故的發生,及時消除安全隱患和不穩定因素,根據國務院辦公廳《關于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯合下發《關于認真做好文明祭掃平安清明相關工作的通知》精神,結合清明節期間祭掃活動的實際情況,繼續圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅持“預防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發事件應急預案。
一、組織機構:
為切實加強對清明節期間預防處置突發事件的領導,經研究,成立鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發事件領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,路保軍任辦公室主任,負責協調工作。
二、應急指揮系統及其職責
為加強對清明節期間預防各種突發事件的應急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節期間預防處置突發事件指揮部,下設事故搶險救援組、現場保護及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調查組四個應急小組,主要有園領導、中層干部以及各科室骨干組成,負責指揮和組織對各種應急突發事件的處置。
總指揮:杜連順
啟動應急預案,全面指揮對突發事件的應急處置。
副總指揮:楊紅梅
協助總指揮負責救火救災、醫療救護、善后處理調查等工作。
副總指揮:郭超英
協助總指揮負責現場保護、人員疏散、后勤保障等工作。
協調員:路保軍
負責應急期間的上下聯絡和文字記錄,負責預案演練。
第一小組:事故搶險救援組;主要負責救火救災、搶救傷員。做好緊急救護能力的培訓和演練,學習掌握處置突發事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發事件的準備工作。
組長:路保軍
成員:陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福
第二小組:現場保護及人員疏散組;主要負責保護事故現場,組織人員有秩序疏散周圍群眾,組織疏散演練。
組長:趙軍獻
成員:孟鐵成梁衛河張新建韓同昌路新海
第三小組:后勤保障組;主要負責后勤保障工作。做好應急物資和應急藥品的儲備,確保應急救災物品和車輛按時到達現場。
組長:萬飛
成員:馬超發齊政華軍劉增強
第四小組:善后處理調查組;主要負責配合上級有關部門調查處理事故原因,看望安撫受災群眾,并及時向園黨支部匯報事件調查處理結果。
組長:楊紅梅
成員:萬飛路保軍張玉霞趙軍獻賴明程愛卿
三、要求
1、嚴格落實值班制度,加強值班巡查力度,有序疏導祭掃群眾和車輛,做好重點部位的安全警誡,及時排查和消除安全隱患和不穩定因素,做好信息的報送工作。
2、一旦發生突發事件,第一發現人要快速報警,并及時向園領導報告,啟動應急預案,總指揮長應立即向上級主管部門的主要領導報告事件發生情況,各小組人員要高度負責,按照各自分工和疏散方案,迅速開始救援和疏散,嚴禁出現推拉、擠壓現象的發生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領導要做好上傳下達和組織工作。
3、搶險結束后,各小組要認真做好人員、財產損失的統計工作,并及時上報指揮部。
部門突發事件應急預案 篇7
為了進一步加大學校精細化管理的工作力度,把加強對學生的安全防范教育落到實處,防止校園意外傷害事故的發生,及時處理好各種突發事件,確保學校教育教學工作的順利進行,特制定以下安全防范應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于在校內外發生的突發性安全事故。
二、成立突發事件應急搶險指揮機構
總指揮:x
副總指揮:x
成員:
三、工作安排
(一)通迅聯絡:
任務:遵照指揮部的指令,及時準確的報警,接警或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無阻,力爭在極短內趕赴出事地點,招待執行應急任務,并以最快速度向上級有關部門報告。
(二)緊急搶險組
組長:
成員:
任務:緊急應對突如其來的事故,按事故的種類采取相應的措施。
(三)安全疏導組
組長:
成員:各班主任
任務:負責現場維護秩序,組織引導,快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。
(四)救護組
組長:x
成員:各任課教師
任務:負責搶救傷員,阻止可疑及無關人員進入、靠近、圍觀,保障救護車輛暢通無阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時間與其他醫務部門進行傷亡人員的情況核實,配合執法部門查找事件原因。
(五)事后恢復組
組長:x
成員:
任務:為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應保障。
(一)、防火安全預案
1、防范預案(措施)
⑴嚴禁將火柴、打火機等火種帶入教學區。
⑵教學區和辦公區不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。
⑶嚴禁在辦公室、實驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
⑷嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
⑸嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
⑹涼曬的衣服必須在空調壓縮機、散熱風扇50cm之外。
⑺組織全校師生聽取消防安全知識講座。
⑻進行學生自護疏散、義務消防隊員消防器材使用及緊急狀態時切斷電源、燃氣源等演練。
2、應急預案
A、上班時間處理方案:
①出現火警:發現險情者在第一時間拉響火警警鈴并迅速報火警119,同時向校長或副校長如實報告,校長或副校長接到報告后,要立即組織人員保護現場,查明情況,采取措施,展開搶救工作。
②在統一指揮下,各個部門立即組織人員進行搶險救災,疏散組人員緊急開展工作,搶救人員和財產,轉移危險物品。
③學校通知有關人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時對策,并與有關部門進行聯系。
④事后恢復組立即出動車輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水等。救護組各任課教師協助醫務人員趕赴現場,提供應急藥品,組織搶救傷員,切斷相應電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。
⑤做好善后工作。對現場進行必要的保護和清理,對受傷人員進行救治和慰問,對損失進行統計,配合有關部門對事件進行全過程調查,查明事件發生原因。
⑥盡快恢復正常的教學、生活、和工作秩序。對事故責任人進行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班時間處理方案:
①現場人員在第一時間迅速報火警119,同時報上級部門。
②接到報警后,立即趕赴事件現場,組織人員進行搶險,并上報領導,在其他領導沒有到達現場前,如有情況全權指揮救助。
③其他條款也正常上班時間處置方案相同。
3、注意事項
①火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
②火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
③火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
④人員在逃生時應掌握方法。
⑤一般不組織學生參加滅火。
(二)、用電安全預案
1、防范預案
⑴組織對全校師生進行用電安全知識宣傳。
⑵辦公室內嚴禁使用電燙斗、電吹風、電爐、電水壺、電熱毯等。
⑶學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
⑷組織學生進行用電安全防范知識競賽。
⑸定期檢測觸電保護器是否正常工作。
2、應急預案
⑴遇有突發性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
⑵遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
⑶對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。
⑷及時向學校領導報告,以便組織施救。
⑸排查事故原因,及時處理上報。
(三)、食品衛生安全預案
1、防范預案
⑴定期請校醫務人員對師生進行食品衛生安全知識輔導。
⑵教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用三無食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。
⑶教育學生養成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
⑷校區定期督促食堂清理倉庫及小店內的剩余食品,防止學生誤食過期、霉變的食品。
2、應急預案
⑴基本處理流程
①發現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫務室診療。
②一旦發生三人以上同時出現腹脹、腹瀉等癥狀,立即向學校領導報告,及時采取有效措施,以防意外。
③發生上述第二條款情況,即與學生家長取得聯系,以便共同研究對策。
部門突發事件應急預案 篇8
根據上級主管部門安全工作會議要求和部署,為順利應對本學校的突發事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全校師生人身和財產安全,特制訂本應急預案。
一、成立突發事件應急處理領導小組
組長:
副組長:
組員:……高中部年級組長
二、處置突發事件
(一)火災事故應急預案
1、報警程序:
(1)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為“流洞中學x樓發生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。
(2)迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救;
(3)迅速向應急事件處理領導小組成員或值班校委匯報。
2、組織實施:
(1)學校領導和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(2)開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調查是否有人困在火場,并阻止學生救災。
(3)參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
(4)消防車到來之前,所有教職工均有義務參加撲救,消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法:
(1)各類火災都可以使用學校配置的滅火器撲救;
(2)撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)發現火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應掌握正確的方法。
(5)不組織學生參加滅火。
(二)學校食堂發生中毒事件的應急預案
1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領導、值周教師應馬上報告校長室或政教處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫院,情況緊急時經請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校安排專人負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
3、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品立即實行封存。
4、校長或政教處就事態發展情況迅速與家長聯系,并向上級主管部門報告。
(三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
2、來人已強行闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知值班校委,及時將闖入者查清逐出。
3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物,應立即采取下列處置方法:
①迅速報警
②迅速報告校長室、政教處。
③對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往附近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節,收繳不法分子施暴兇器,保護好案發現場。
5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(四)住校學生突發事件應急預案
1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時向學校領導匯報,并迅速控制事態發展,采取自救,特別是熄燈后發生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。
2、就事態發展情況,由校長或政教處決定是否報警。
3、學生摔傷或患病情況應及時送往醫院救治,并由班主任及時聯系學生家長。
4、政教處立即對事件進行調查。
5、具體處理辦法詳見《流洞中學學生宿舍安全工作應急預案》。
(五)重大交通事故應急預案
1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局和當地政府。
2、要迅速搶求受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)危險藥品安全事故應急預案
1、危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局和當地政府。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)工程建設、危房安全事故應急預案
1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌或拆除,設有隔離欄。
3、發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局和當地政府。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)特種設備安全事故應急預案
1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)外出大型活動安全事故應急預案
1、組織外出大型活動必須申報教育局,經同意后才能實施,組織的外出大型活動前要集中進行安全教育,要有詳細的安全預案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責。要加強巡視,隨時清點人數,嚴禁單獨行動。返程時在規定地點清點人數,如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校。活動結束后,組織者應立即向批準單位報告活動安全情況。
2、若發生事故,學校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局和當地政府。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
(十)突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫情時(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等),凡師生中出現與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病流行病或疑似病人時,學校采取下列應急措施:
1、迅速如實報告縣教育局與流洞鎮人民政府及縣疾控中心。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校;必須由醫院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害,方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
(十一)學校其它突發事件應急預案
1、如晚自習突遇停電,各班級應啟動預警措施,值周領導和值周教師應在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩定學生的秩序和情緒。
①跟班教師不能讓學生隨意出教室,學生上下樓梯要聽從統一指揮,有序進行。
②如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
③馬上開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具;
④晚上停電期間有關問題決策,由值周領導聯系校領導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領導口頭通知前,應組織學生在教室開展一些活動如:唱歌、講故事。
⑤恢復通電后,各班負責管理教師應及時回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應或不能及時供應。
①食堂工作人員應馬上報告主管校長和總務主任;
②若延遲開飯應迅速向學生解釋原因,并告知時間。
③若不能供應則要迅速組織相關食品,分發給學生;
④嚴禁學生私自外出就餐。
三、在突發性事件發生后
活動組織者或第一個接警者或首位發現突發事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發事件后
全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發事故發生后
由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,認真、仔細、如實地填寫《流洞中學突發事故處理一覽表》,以備查用。
部門突發事件應急預案 篇9
很多事都沒有絕對的,總有突發事件的產生,為了能在突發事件發生后得到解決,特制定了以下的應急預案。
1、總則
1.1目的
為提高XX部處理突發信息網絡事件的能力、形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,確保重要可視化數字化信息系統的實體安全、運行安全和數據安全,最大限度地減少網絡與信息安全突發公共事件的危害,保護公司利益,特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于XX部發生和可能發生的網絡與信息安全突發事件。
1.3工作原則
(1)預防為主。立足安全防護,加強預警,重點保護基礎信息和重要信息系統,從預防、監控、應急處理、應急保障環節,采取多種措施,共同構筑網絡與信息安全保障體系。
(2)快速反應。在網絡與信息安全突發公共事件發生時,按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則,建立和完善安全責任制及聯動工作機制。根據部門職能,加強協調與配合,形成合力,共同履行應急處置工作的管理職責。
1.4編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《礦總體應急預案》及XX部設備管理等管理規定,制定《XX部突發信息網絡事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
成立XX部突發信息網絡事故應急領導小組(以下簡稱“信息網絡事故應急領導小組”)。
組長:王晟秋
副組長:陳達才
成員:維護員及監控班長
2.2信息網絡事故應急領導小組職責。
(1)負責編制、修所轄范圍內突發信息網絡事件應急預案(2)通過本系統局域網絡中心及電信網絡機房交流等手段獲取安全預警信息,周期性或即時性地向局域網和用戶網絡管理部門發布;對異常流量來源進行監控,并妥善處理各種異常情況。
(3)及時組織專業技術人員對所轄范圍內突發信息網絡事件進行應急處置;負責調查和處置突發信息網絡事件,及時上報并按照相關規定作好善后工作,
(4)負責組建信息網絡安全應急救援隊伍并組織培訓與演練。
3、預警及預警機制
突發信息網絡事件安全預防措施包括分析安全風險,準備應急處置措施,建立網絡和信息系統的監測體系,控制有害信息的傳播,預先制定信息安全重大事件的通報機制。
3.1突發信息網絡事故分類
關鍵設備或系統的故障;自然災害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應急準備
XX部監控中心明確職責和管理范圍,根據實際情況,安排應急值班,確保到崗到人,聯絡暢通,處理及時準確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩定運行的機房環境,防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統;加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。
(2)實行實時監視和監測,采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統采用可靠、穩定硬件,落實數據備份機制,遵守安全操作規范;安裝有效的防病毒軟件,及時更新升級掃描引擎:加強對局域網內所有用戶和信息系統管理員的安全技術培訓。
(4)安裝反入侵檢測系統,監測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術的發展,控制有害信息經過網絡的傳播,建立網關控制、內容過濾等控制手段。
4、有關應急預案
4.1機房漏水應急預案
(1)發生機房漏水時,第一目擊者應立即通知監控中心,并及時報告信息網絡事件應急領導小組。
(2)若空調系統出現滲漏水,監控中心值班班長應立即安排停用故障空調,清除機房積水,并及時聯系設備供應方處理,同時啟動備用空調,必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水,監控中心值班班長應立即采取有效措施確保機房安全,同時安排通知綜合管理部,及時清除積水,維修墻體或窗戶,清除滲漏水隱患。
4.2設備、物資發生被盜或人為損害事件應急預案
(1)發生設備或物資被盜或人為損害設備情況時,使用者或管理者應立即報告信息網絡事件應急領導小組,同時保護好現場。
(2)信息網絡事件應急領導小組接報后,通知特保大隊、值班領導、派出所、一同核實審定現場情況,查看被盜或盤查人為損害情況,做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發單位和當事人應當積極配合公安部門進行調查,并將有關情況向公與領導匯報。
4.3長時間停電應急預案
(1)接到長時間停電通知后,信息網絡事件應急領導小組應及時通過辦公系統電話等發布相關信息,部署應對具體措施,要求前端在停電前停止業務、保存數據。
(2)停電時間過長的',啟動備用電源,保證監控中心正常運轉,如有必要及時報巡邏隊前網斷電地點實時監控。
4.4通信網絡故障應急預案
(1)發生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統故障后,操作員應及時通知系統管理員,并停止前端一切行為操作,經初步判斷后及時上報信息網絡事件應急領導小組主管領導。
(2)領導小組接報告后,應及時查清通信網絡故障位置,并將事態及時報告主管領導,如外網應通過相關通信網絡運營商查清原因;內網故障及時組織相關技術人員檢測故障區域,逐步恢復故障區與服務器的網絡連接,恢復通信網絡,保證正常運轉。
(3)應急處置結束后,應出具故障分析報告。
4.5不良信息和網絡病毒事件應急預案
(1)發現不良信息或網絡病毒時,信息系統管理員應立即斷開網線,終止不良信息或網絡病毒傳播,并報告信息網絡事件應急領導小組。
(2)根據信息網絡事件應急領導小組指令,采取隔離網絡等措施,及時殺毒或清除不良信息,并追查不良信息來源。
(3)事態或后果嚴重的,信息網絡事件應急領導小組應及時報告主管領導。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.6服務器軟件系統故障應急預案
(1)發生服務器軟件系統故障后,網絡管理應立即啟動備用服務器系統,由備用服務器接管業務應用,并及時報告信息網絡事件應急領導小組;同時安排相關責任人將故障服務器脫離網絡,保存系統狀態不變,保持原始數據。
(2)網絡、監控中心應根據信息網絡事件應急領導小組指令,在確認安全的情況下,重新啟動故障服務器系統;重啟系統成功。則檢查數據丟失情況,利用備份數據恢復;若重啟失敗,立即聯系相關單位,請求技術支援,作好技術處理。
(3)事態或后果嚴重的,及時報告主管領導。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.7黑客攻擊事件應急預案
(1)當發現網絡被非法入侵、數據影響內容被篡改、應用服務器上的數據的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,使用者或管理者應斷開網絡,并立即報告信息網絡事件應急領導小組。
(2)接報告后,信息網絡事件應急領導小組應立即核實情況,關閉服務器或系統,修改防火墻和路由器的過濾規則,封鎖或刪除被攻破的登陸賬號,阻斷可疑用戶進入網絡的通道。
(3)維護技術員應及時清理系統,恢復數據、程序,恢復系統和網絡正常;情況嚴重的立即上報主管領導。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.8核心設備硬件故障應急預案
(1)發生核心設備硬件故障后,網絡監控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組,并組織查找、確定故障設備及故障原因,進行先期處置。
(2)若故障設備在短時間內無法修復,監控中心維護員應啟動備用設備,保持系統正常運行;將故障設備脫離網絡,進行故障排除工作。
(3)網絡監控中心應在故障排除后,在網絡空閑時期,替換備用設備;若故障仍然存在,立即聯系相關廠商,認真填寫設備故障報告單備查。
(4)處置結束后,應出具事件分析報告。
4.9運礦數據損壞應急預案
(1)發生運礦數據損壞時,監控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組,檢查、備份運礦系統當前數據。
(2)監控中心維護員負責調用備份服務器備份數據,若備份數據損壞,則調用歷史備份數據,若歷史數據仍不可用,則調用異地備份數據。
(3)運礦數據損壞事件無法恢復時及時通知主管領導,并開展相應的備用服務器。
(4)維護員待數據系統恢復后,檢查歷史數據和當前數據的差別,重新備份數據,并寫出故障分析報告。
4.10雷擊事故應急預案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預報,監控中心應及時報告信息網絡事件應急領導小組或主管領導,經請示同意是否可以關閉部分服務器,切斷電源,暫停部分計算機網絡工作。
(2)雷暴天氣結束后、及時開通部分暫停服務器,恢復計算機網絡工作,對設備和數據進行檢查,出現故障的,及時報信息網絡事件應急領導小組。
(3)因雷擊造成損失的,信息網絡事件應急領導小組應進行核實、報損、結束后做出書面報告。
5、應急處置
發生信息網絡突發事件后,相關人員應在3分鐘內向信息網絡事件應急領導小組報告,信息網絡事件應急領導小組組織人員采取有效措施開展先期處置,恢復信息網絡正常狀態。
發生重大事故(事件),無法迅速消除或恢復系統,影響較大時實施緊急關閉,并立即向主管領導匯報并通知相關業務部門。
6、善后處置
應急處置工作結束后,信息網絡事件應急領導小組組織有關人員和技術人員組成事件調查組,對事件發生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估,根據應急處置中暴露出的管理、協調和技術問題,改進和完善預案,實施針對性演練,總結經驗教訓,整改存在隱患,組織恢復正常工作秩序。
7、應急保障
7.1通信保障
監控中心負責收集、建立突發信息網絡事件應急處置工作小組內部及其他相關部門的應急聯絡信息,信息網絡事件應急領導小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。
7.2裝備保障
監控中心負責建立并保持電力、空調、機房等網絡安全運行基本環境,預留一定數量的信息網絡硬件和軟件設備,指定專人保管和維護。
7.3數據保障
重要信息系統均建立備份系統,保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。
7.4隊伍保證
建立符合要求的網絡與信息安全保障技術支持力量,對網絡接入部門的網絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。
8、監督管理
8.1宣傳、教育和培訓
將突發信息網絡事件的應急管理,工作流程等列為培訓內容,增強應急處置能力,加強對突發信息網絡事件的技術準備培訓,提高技術人員的防范意識及技能。信息網絡事件應急領導小組每年至少開展一次公司系統范圍內的信息網絡安全教育,提高信息安全防范意識和能力。
8.2預案演練
信息網絡事件應急領導小組每年不定期安排演練,建立應急預案定期演練制度。通過演練,發現和解決應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
8.3責任與獎懲
信息網絡事件應急領導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查,對在突發信息網絡事件應急處置中做出貢獻的集體和個人,在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守,造成不良影響或嚴重后果的追究其責任。
9、附則
9.1預案更新
結合公司信息網絡發展配合相關制度的規定、修改和完善,適時修訂本預案。
9.2制定與解釋部門
本預案由XX部制定并負責解釋。
9.3預案實施或生效時間
本預案經公司批準后發布實施。
部門突發事件應急預案 篇10
一、目標
杜絕火災事故發生,確保全體員工生命和集體財產安全。
二、指標
把火災隱患消滅在萌芽狀態,控制率100%。
三、控制措施
1、認真學習和嚴格執行《消防管理條例》,做好安全警示、警告標志,制定消防工作制度,加強對品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓,做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監督,早發現、早治理,提高全員安全生產意識,樹立“質量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴格把關,符合標準要求,嚴防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品,禁止露天存放,倉庫設立應符合消防要求,遠離居住區和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風設備,電源開關必須安裝在室外,禁止一切火源,以防火災爆炸。
5、庫管員必須懂火災的危害性、預防措施和滅火對策,必須會使用各種滅火器材、會報警、會處理險肇事件。加油員、庫管員由專人、專職負責,做到心中有數,嚴防跑、漏和蒸發。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風,溫度保持35oC以下,嚴禁與其它物質混合儲存,保管員要嚴把入庫關,入庫危險品嚴防跑、冒、漏現象,確定無變質、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區域內如油罐、油車、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的輔助設備,各種受壓設備、危險性較大的焊、割作業、脫桶導熱油作業范圍等場所需要動火,由部門主管負責人報單,并擬制防火措施方案,報主管安全的領導批準后方可進行作業。
8、所有項目區域的電力設施,安裝要符合規定,標識標志警示齊全明顯,嚴禁私拉亂接線路,線路嚴禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起火災。
9、電焊工及從事危險作業人員,必須有相關部門培訓,考核合格證,方可上崗,并嚴格操作規程,電、氣、焊操作時必須遠離物,并把周圍的物品妥善處理干凈方可作業。
10、司機、機械操作人要遵守操作規程,嚴禁違章作業,對機械車輛要勤檢查、勤保養,杜絕跑、漏油現象,嚴禁機車帶病作業,司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗室化學品要有專人負責,隔離存放,遠離火源,嚴防碰撞,跑漏蒸發,做好領用、回收處理等日常事宜,并詳細記錄,以備查閱,試驗室嚴禁吸煙,明火。
12、對從事有毒有害、等危險作業的人員,由項目部勞資考核制定配備相應的勞動保護用品,防護用品必須符合標準要求到專職門市購買。(工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套)。消除火災隱患,防止事故和職業病發生,并對從事危險作業人員每年進行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時調整工作崗位。
13、對容易發生火災的場所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業面主管部門做好各自的危險源分布圖,使人人清楚,心中有數,有備無患。
四、應急措施
1、建立安全生產領導組
組長:
副組長:
成員:
專職安全員:
2、成立義務消防隊
消防隊長:
副隊長:
隊員:
3、配備充足合格的消防設施
(1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風機
(2)消防水車:解放水車三輛
五、應急響應
1、值班人員發現火情,應立即報告領導組,并報警(火警119、求救110、項目部值班電話)。
2、應急領導組接到報告后,立即通過高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險救災。
3、應急領導組要迅速疏散人員,搶救傷員,設立隔離帶,警戒線控制火災漫延,加強滅火,盡量降低火災造成的財產損失。
4、發現電源火災應立即切斷電源,再采取救火措施,嚴防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應迅速進行搶救,本著“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、火災撲滅后,應進行認真排查,嚴防死灰復燃。
7、對事故進行調查,評估處理、整改,驗收合格后,方可恢復作業。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動保護用品,金額20xx元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計投入金額5150元人民幣。
七、職責與權限
1、應急領導小組負責本單位“預案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、應急領導小組負責組建應急救援隊,并組織實施。
3、安全生產,管理實行一票否決制,項目經理強白亮負責預案資金落實和預案的監督實施。
4、財務部長負責預案資金落實到位。
5、材料部長負責各類物資、燃料、化學品的購進,嚴把質量關。
6、庫工、試驗室主任負責各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責項目部辦公區域臨建設施和用電線路的日常檢查、監督、整改,協助項目經理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
8、路基隊負責特殊工種人員的安全操作,保證消防車輛的完好使用率,協助項目經理負責工程搶險、搶修工作的現場指揮和對外聯系。
八、實施控制階段
從駐地臨建開始到工程結束轉移為止。
部門突發事件應急預案 篇11
突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質,突然造成或可能造成環境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態環境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
針對突發環境事件,四川泰安生科技咨詢有限公司可為企業提供突發環境事件應急預案的編制服務,幫助企業健全突發環境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發環境事件,保障人民群眾生命財產安全和環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展。
突發環境事件應急預案,是指針對可能發生的突發環境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。
法律依據:
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國突發事件應對法》
《中華人民共和國放射性污染防治法》
《國家突發公共事件總體應急預案》
《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》
適用范圍:
對環境風險種類較多、可能發生多種類型突發事件的,企業事業單位應當編制綜合環境應急預案。
向環境排放污染物的企業事業單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業事業單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業事業單位,以及其他可能發生突發環境事件的企業事業單位,應當編制環境應急預案。
預案內容:
1、總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等;
2、應急組織指揮體系與職責,包括領導機構、工作機構、地方機構或者現場指揮機構、環境應急專家組等;
3、預防與預警機制,包括應急準備措施、環境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發布或者解除程序、預警相應措施等;
4、應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息發布、應急終止等程序和措施;
5、后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
6、應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
8、附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
9、附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
部門突發事件應急預案 篇12
為建立健全統一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高應對各類突發公共事件的.能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會快速、協調、可持續發展,特制定出岸一村突發事件應急預案。
1、指導思想
在市委、市政府和鎮黨委、鎮政府的領導下,牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀。堅持立黨為公、執政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發公共事件的長效機制,掌握應對突發公共事件的主動權。積極預防和有效化解經濟社會發展過程中面臨的風險、困難甚至危機,促進經濟社會的全面發展。
2、編制依據
根據為落實滄州市政府辦公室《關于做好基層應急預案統計工作的通知》要求以及有關法律法規,結合我村實際,制定本預案。
3、組織保障
3.1應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
王大全面負責村應急救援體系的建設和指揮工作;王剛良負責應急救援人員的培訓演練和現場指揮工作;王桃負責現場搶險救援物質調配和警戒工作和應急救援避險避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作;白大眼負責后勤物資調運和生活保障工作;高紅生負責應急救援現場搶救工作和撤離疏散人員和轉移安置工作;馬艷良負責對突發公共事件的預測預警、信息報告工作。
3.2應急值班室
村委會在辦公室地點設立應急值班室、應急電話,并向群眾公布應急電話號碼。移動電話實行24小時不關機。應急行動時,應急值班室安排專人值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。
3.3信息接報員
馬艷良為信息接報員,負責接報群眾上報的突發事件信息和向上級及時報送信息。
4、應急隊伍保障
以民兵聯防隊為基礎,設搶險救援、治安警戒、生活保障等三個小分隊,由王剛良具體負責。搶險救援小分隊主要任務是撤離、疏散和安置現場及周邊危險地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員和營救受傷人員,尋找生存者和遇難者;劃定危害區域,封閉、隔離或者限制使用有關場所;消除突發公共事件的危害和危害源,排除可能引發次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎設施。
治安警戒小分隊主要任務建立警戒區域,防止與救援無關的人員進入現場,保障現場救援工作順利開展;維護撤離區和人員安置區的社會治安秩序,保衛撤離區內的重要目標和財產安全。生活保障小分隊主要任務是組織、調集和運送應急救援物資,確保及時到位;保障應急經費及時足額到位;負責做好現場搶險人員、指揮部及其各工作小組人員、受災人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發事件的預防與群眾自救
5.1突發公共事件包括:、洪澇、冰雹、雪災、房屋倒塌、火災、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
5.2村通過廣播站、墻報、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預防災害及抗災救災等應急知識,提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報告
6.1每一個村居民都有舉報突發公共事件隱患和報告突發事件發生信息的權利和義務。
6.2發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊要時要向“110”報警。
6.3村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘向出岸鎮鎮應急值班室報告突發事件信息,緊急時向“110”報警。
6.4報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7.1到達現場
發生突發事件,村書記、主任應立即帶“兩委”成員趕到現場,迅速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
7.2快速報告
向上級報告或向“110”報警,請求現場救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
7.3.3重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
7.3.4疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現場事態發展:防止次生、衍生事故。
8、應急保障工作
8.1應急物資儲備
8.1.1村委會根據實際,儲備一定的應急物質,如,防汛抗旱、抗震救災等必需的沙袋、抽水機、帳蓬、飲用水和食品等應急物資。
8.1.2負責應急物資和場所的臨時征用和借用。如,單位或個人的小型汽車、貨車、農用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊伍未到現場時,可依法臨時征用,用于現場急送傷病員或現場應急處置。若有損壞,按有關規定予以賠償。
8.2應急避難場所
8.2.1村轄區內的小學、村委會為村抗災救災提供緊急避難場所。
9、災后恢復重建和善后處置
9.1負責災后恢復與重建,根據立地條件的實際情況和抗災救災經驗制訂具體措施,迅速組織群眾災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
9.2負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協助上級政府和有關部門做好事件事故調查工作。
9.5協助村民向上級政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
9.6及時統計上報人員傷亡和經濟損失情況。
10、本預案自20xx年9月1日起開始實施。
部門突發事件應急預案 篇13
一、食品安全:
食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害,為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力,依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案,結合本企業實際,制訂該預案。
二、應急小組:
成立食品衛生安全突發事件應急預案處置小組,負責本企業食品安全突發事件應急處理的組織、協調和相關責任的處理工作:
組 長:
副組長:
成 員:
以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協作。
三、工作要求與工作職責:
1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案,各部門成員結合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作,提高處置突發事件的能力和水平。
3、工作職責與應急措施:組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置,保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件,相關成員必須立即報組長,根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案,及時請求政府應急機構實施應急增援。
四、應急措施:
1、加強日常監測,根據就餐規律,密切注意就餐人員狀況,如出現就餐人員出現異常,相關人員應第一時間報告組長。
2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發的重大食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,根據實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內按預定方案執行。
3、發生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治,并報衛生部門。
6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。
部門突發事件應急預案 篇14
近年來,我國發生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突發性事件。這些事件影響范圍廣、涉及人員多、動用資金多。審計如何確保政府對處理突發事件投入的資金落到實處,為此非常有必要建立應急審計預案。
建立應急審計預案,還面臨很多問題。
1、正常審計項目是年初計劃安排或臨時交辦,如沒有政府的交辦或上級審計機關的安排,應急審計缺乏立項依據。
2、審計法規定的程序包括3天前發通知,10天內征求意見,難以滿足突發事件的需要,如按常規方式審計,其結論無法在第一時間發揮決策參謀作用。
3、審計的內容不僅僅是單純的財務問題,往往涉及到事件的流程,要在第一時間提出審計意見或建議對審計人員的素質要求高。
4、應急事件一般涉及的范圍廣,部門多,情況靈活,審計過程中難以把握統一的尺度。
因此建議:
1、政府在制定處置突發事件應急預案時,應把審計監督列入其中,與其它相關部門一起形成監管合力。
2、制定應急事件資金審計的特殊操作規程和辦法,出臺有關法規,完善審計法規,增加有關應急審計程序方面的規范。
3、對突發事件應急審計,把審計人員組成、經費保障等方面納入預案。
4、在政府的批準下,向社會公布審計結果,讓社會各界能夠及時了解突發事件的審計結果及其工作開展的情況,真正做到對人民群眾審計信息公開。
部門突發事件應急預案 篇15
為做好公園突發事件安全應急處置工作,減少安全事故影響和損失,保護人民群眾的生命財產安全,結合公園實際情況,制訂本應急預案。
一、成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,設在保衛科,任辦公室主任,應急救援電話:。
嚴格落實領導帶班制度,上下密切配合、快速高效地開展突發事件安全處置工作。
二、應急救援原則
1、以人為本,救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本目的,盡一切可能減少財產損失和為游客提供幫助。
2、原地救護,就近處置。在領導小組統一指揮下,各部門要及時啟動相關應急預案,做好救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。領導小組在接到求救信息時,要分析具體情況及時救援,并向相關部門(110、119、120)報告,請求援助,做好善后工作。
三、具體措施
1、控制客流量,防止踩踏事件發生。重大節會期間,公園要避免人員大量集中,通過有效手段分散客流和疏散人群,避免擁擠,防止踩踏事件發生。
2、加強安保力量,預防安全事故發生。保安要在全園范圍內24小時不間斷巡查,做好安全隱患排查,預防安全事故發生。重點部位做到定人、定崗、定責,發現安全隱患要及時處理,處理不了的'要立即上報領導解決。
3、按照市疫情防控指揮部要求,嚴格落實疫情防控各項工作,做好聯防聯控工作,強化日常防控舉措。
4、突發事件發生時,現場人員要第一時間將事件基本情況向領導小組匯報,在領導小組統一指揮下立即啟動應急預案展開處置工作,并向有關部門請求救援。
5、安全事故發生后,在搶救人員和財產時,要嚴格保護事故現場,妥善保管現場重要痕跡、物證等。
部門突發事件應急預案 篇16
一、適用范圍和事件分級
(一)適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環節,因霉變、污染和有毒有害物質含量超標等因素,導致糧食衛生安全指標不合格,發生或可能發生造成重大財產損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產生嚴重社會影響的糧食質量安全突發事件。
(二)事件分級根據糧食質量突發事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,將糧食質量安全突發事件分為四級,即特別重大糧食質量安全突發事件
(Ⅰ)重大糧食質量安全突發事件
(Ⅱ)較大糧食質量安全突發事件
(Ⅲ)和一般糧食質量安全突發事件
1.特別重大糧食質量安全突發事件
(1)是指因食用質量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴重健康損害,或者1億元以上直接經濟損失的事件。
2.重大糧食質量安全突發事件
(2)是指因食用質量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事件
3.較大糧食質量安全突發事件
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事件。
4.一般糧食質量安全突發事件
是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以下直接經濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
二、組織機構及職責
(一)組織機構縣局成立糧食質量安全突發事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀審股、會統股、業務股、儲備糧管理中心、監督檢查股主要負責人任成員。局機關各科室和直屬各單位均為應急指揮部成員單位。指揮部下設一室四組,即糧食質量安全突發事件應急辦公室(以下簡稱應急辦公室)和現場處置組、技術支持組、監督檢查組、綜合保障組。
(二)主要職責
1.應急指揮部。啟動糧食質量安全突發事件應急預案,解除應急處置狀態;指揮、協調有關部門和單位對突發事件進行應急處置;對參與處置糧食質量安全突發事件的單位和個人提出獎懲意見。
2.應急辦公室。按照應急指揮部的決策,組織、協調、監督落實本預案;收集和分析突發事件發展態勢,提出啟動、處置、解除突發事件應急措施和建議。辦公室設在局辦公室,股長兼任辦公室主任。
3.現場處置組。對突發事件發生場所進行調查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關部門做好人員救治,防止事件進一步擴大。現場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成,地儲糧管理中心牽頭。
4.技術支持組。組織專業技術力量參與事件調查;根據應急指揮部要求,對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗,并出具檢驗報告;對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術支持組由局業務股、會統股組成,業務股牽頭。
5.監督檢查組。負責調查已經過具備法定資質的質檢機構鑒定存在問題的糧食來源、流向和數量,依法責令有關企業限期召回或按照國家有關規定進行無害化處理,對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規行為進行調查處理。監督檢查組由局監督檢查股、紀審股組成,監督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作;匯總有關信息,并通過應急指揮部統一對外發布信息;協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負責。應急指揮部各成員單位應當全力配合糧食質量安全突發事件應急響應。應急預案啟動期間,如有必要,應急指揮部有權征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應急程序
(一)事件報告及前期處置縣局設立24小時值班電話。接糧食質量安全事件報告后,應急辦公室要立即組織人員赴現場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向應急指揮部報告情況。
(二)啟動應急預案應急指揮部依據現場評估情況,決定是否啟動應急預案。
(三)下達處置指令根據應急指揮部下達啟動應急預案的決定,應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場,并按照分工職責開展工作。
(四)實施應急處置各工作組到達現場后,依據各自職責開展工作。若遇有新情況,要及時報告應急辦公室,以便及時調整工作方案。
(五)終止應急處置各工作組現場應急處置結束后,向應急辦公室報告。經應急辦公室確認應急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應急指揮部下達應急處置結束指令。
(六)調查和恢復重建現場應急處置結束后,應急指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析,制定和完善相應的監管和處置措施,預防類似事件再次發生。
四、處置措施
(一)一般事件和較大事件
1.立即進行現場檢查,封存可能存在質量問題的糧食,并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數量,及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛生和食品藥品監督等部門。
3.責令有關企業召回存在問題的糧食或按照國家有關規定進行無害化處理,防止事件進一步擴大。
4.協助有關部門做好人員救治。
(二)重大事故
1.實施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應急辦公室實行24小時值班,協調處置有關問題。
3.聯系新聞媒體,通過應急指揮部發布有關信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。
4.開展糧食質量問題專項檢查,對質量問題涉及地區的糧食經營、加工企業進行檢查,第一時間封存問題糧食。
5.配合公安,監察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理,及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。
(三)特別重大事件
1.實施重大事件的處置措施。
2.責令存在問題的糧食經營企業立即停業,全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。
4.報告并經縣政府同意,適時召開新聞發布會,向全社會通報事件有關情況,發布消費警示,防止問題糧食擴散。
5.在全縣范圍內開展糧食質量問題專項整治,全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
(一)責任追究和獎勵對不按照本預案要求,不及時采取應急措施、不執行或違背應急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據情節輕重,對直接負責人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分,并予以通報;構成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。對在應對和處置糧食質量安全突發事件中完成任務出色、為有效制止糧食質量安全突發事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。
(二)預案管理和更新本預案由縣糧食局制定,并負責解釋和組織實施。本預案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關法律法規的修訂完善,結合實施過程中實際情況的變化,及時進行相應修改和補充。本預案自印發之日起實施。
部門突發事件應急預案 篇17
為了確保遼東實業集團不因出現突發事件而遭受巨大的經濟損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發的經營風險,特制定本方案。
一、目的
應急方案是指針對本集團發生突發事件,可能導致人身安全和集團財產受到威脅或者業務出現差錯、停頓而采取的應對策略,以保證人身和集團安全或將損失降到最低限度而采取的一系列預防、搶救和恢復業務運行的完整措施。
二、應急組織及職責
設立應急指揮中心。指揮中心負責人實行一把手負責制;成員由各部門經理、主任擔任。
組長:孫明生
副組長:商殿佐鄒德利黃敏
成員:梁斌李玉靜劉永林鄭凱趙斌蔣小丹張永臣
應急指揮中心的主要職責是:
(一)組織制定相應的應急方案;
(二)根據應急方案對各實施環節組織做好相應的準備;
(三)組織進行應急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應急方案;
(五)組織恢復正常工作。
三、突發事件的內容
(一)集團內部發生的突發事件
1.職工在上班期間發生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災、爆炸事故。
3.車輛發生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產設施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產經營正常進行的事件。
(二)與本集團業務相關的其他行業發生的突發事件
1.重大火災、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長或總經理突然重病或死亡。
4.其他足以導致與我集團業務密切相關的公司、政府部門停產停業的事件。
四、突發事件的處理程序和措施
(一)迅速報告。當事人或知情者應立即向集團辦公室報告,辦公室根據情況提出處理意見或報總經理批示。重大緊急情況可直接向總經理或董事長報告。
(二)單位發生安全事故后,現場最高負責人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)要注意保護現場,防止故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
(四)應急指揮中心接到報告后,應根據報告內容,迅速做出反應,提出應急措施。
(五)職工發生重傷、死亡或者急性中毒事故時,應立即送往就近的救護、醫療單位搶救。
(六)發生火災、爆炸事故,要立即切斷事故點的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。
(七)發生重大以上交通事故,應立即電告交通管理部門和保險公司。車隊隊長、公司分管副總經理應立即赴現場組織搶救。
(八)重要生產設施、物資材料被盜,應保護好現場,并通知公安部門。
(九)發生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應立即指定臨時人員代理,不得停工、停產。
五、應急準備
應急方案的基礎是準備。只有做好各種情況下的應急準備,才具備應急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應萬變。
(一)應急人員準備
各公司應做好應急人員的調配、培訓與演習,并形成文件或材料,以明確職責,防止走過場,保證在出現事故時,能按行動方案應急。
應急人員應包括主要業務部門的代表、相應職能領域的專業人員、業務連續性及災難補救方面的專家、業務分析人員、業務及技術人員等,負責應急方案的實施,處理各種各樣的技術問題。保證在關鍵時刻應急組織和人員立即可調遣到位。
應急人員必須嚴密組織,職責分明,有應急處理能力,了解職責范圍內的應急方案,能在關鍵時刻履行職責。
做好各類應急人員和各項核心業務的應急演練,發生突發事件時,能按行動方案應急。
(二)應急物質準備
按照各種業務過程,必須做好應急物質準備,主要包括:車輛、重要生產設施的備用元件、通訊聯絡工具等。由辦公室負責配備和調配。
(三)應急方案的測試
應急方案的制定是理性思維與業務經驗相結合的結果。其執行結果的正確性、有效性必須經過實際驗證。而在執行應急方案之前,采用建立模擬環境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應急方案的測試,可以評估應急措施在發生突發事件時是否發揮預期的作用以及能否在特定的時間段內順利實施。通過測試,完善應急方案,對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果,確認應急方案應有的功能,對應急方案進行必要的修訂和完善。
(四)應急方案的培訓
培訓的目的:為實施應急方案培訓人員,提高應急機構人員應急處理的水平。
培訓要求:被培訓人員要達到理解應急方案內容,明確個人職責的目的。熟悉本崗位的具體操作內容。
(五)應急方案的演練及驗收
通過在模擬環境中操作,檢驗應急方案是否可行;提高應急人員實際操作的熟練水平。演練由應急指揮中心統一組織,監控中心提出演練方案及演練內容,并演練全過程,進行跟蹤和記錄。通過演練,要達到確認崗位、人員、責任。提高組織指揮、應急處置、快速反應的能力。
部門突發事件應急預案 篇18
第一章總則
第一條為加強辦稅服務廳管理,有效處置區國稅局辦稅服務廳發生的突發事件,提高預防和處置應急事件能力,保障區國稅局辦稅服務廳各項工作正常開展,維護國稅系統干部職工和納稅人的生命財產安全,根據《市國稅局辦稅服務廳突發事件應急處置辦法》,結合區國稅局的實際,制定本預案。
第二條本預案所指突發性事件是指突然發生的造成或者可能造成影響辦稅服務廳納稅服務窗口正常工作的緊急事件。
突發事件主要包括的內容:
(一)稅收業務類:主要包括辦稅服務廳人員在受理稅務登記、申報征收、認證報稅、發票發售、文書受理等稅收業務時,由于各種原因不能即時處理,造成納稅人在辦稅服務廳內嚴重排隊擁擠等事件的情況;
(二)信息網絡類:主要包括辦稅服務廳應用的各類軟件因網絡不通暢、機器故障、斷電等原因無法正常運轉,影響辦理正常業務的情況;
(三)公共安全類:主要包括發生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現象,影響辦稅服務廳正常稅收工作秩序的事件;
(四)事故災害類:主要包括火災、水災、雷電、爆炸、觸電、疫情等;
(五)其他類:其他造成或者可能造成影響辦稅服務廳正常工作開展的緊急事件。
第二章應急處置原則
第三條應急事件的處置應堅持下列原則:
(一)以人為本,預防為主。增強憂患意識,建立健全應急工作機制,堅持以人為本、預防與應急相結合,把保障生命安全作為首要任務,以保護納稅人的合法權益作為出發點,認真做好應急事件的各項預警預防工作。
(二)統一領導,分級處理。市區國稅局成立應急事件處置領導小組,對應急事件實行統一領導,負責處理本轄區內辦稅服務廳發生的應急事件。
(三)快速反應,果斷處置。充分發揮稅務人員的作用,提高對應急事件的反應和處置能力,綜合運用法律、行政、調解等多種手段果斷處置應急事件,把不良影響和損失降到最低。
(四)因情施策,區別對待。要嚴格區別對待應急事件中的組織策劃者與一般群眾。對組織策劃者,要密切關注動態,把握有利時機,根據上級指示,嚴密控制,妥善處置;對一般參與者,認真做好宣傳疏導勸阻工作。
(五)保障運行,注重實效。應急事件發生后,要充分利用各種條件,確保辦稅服務廳各項業務能夠及時正常開展,先行處置納稅人需辦理的涉稅事宜,待應急狀態解除后,再補辦相關手續。
第三章組織機構和職責分工
第四條區國稅局成立突發事件應急處置領導小組,統一領導辦稅服務廳突發事件應急處置工作,具體負責指揮、控制、協調應急事件的處置。
第五條應急領導小組下設業務組、技術組、保障組和綜合組。
業務組由納稅服務部門負責人任組長,負責協調、處置業務性應急事件,在應急事件處置期內向上級相關部門報送業務問題提報單,并在應急事件處置完畢后向應急領導小組報送業務性應急事件處置報告;
技術組由信息中心負責人任組長,負責協調、處理技術性應急事件,在應急事件處置期內向上級信息中心報送技術問題提報單,并在應急事件處理完畢后向應急領導小組報送技術性應急事件處置報告;
保障組由辦公室負責人任組長,負責應急事件處置期內設備供應、車輛安全等后勤保障工作;
綜合組由征管部門負責人任組長,負責收集、整理、分析、總結應急事件產生的原因、影響的范圍及造成的后果,監督應急事件的處置,提出應對應急事件的措施,改進應急事件處置的方法。
第六條辦稅服務廳應急領導小組的日常工作由各部門按職責承擔,負責區國稅局突發事件處置、宣傳、報道的組織、協調工作。
第四章應急決策程序
第七條應急領導小組接到突發事件報告后,組長或副組長及時召集有關成員初步研究事件情況,并立即通報相關部門采取緊急措施,控制事態發展,同時按照有關規定上報上級管理部門,啟動應急預案。
第八條應急領導小組召開突發事件應急處置工作緊急會議,研究應急處置工作,經確定后由分管領導以及相關部門迅速組織實施,確保人員及時到位。
第九條突發事件處置完后,要及時總結,形成書面報告,并提出加強處置應急事件工作的建議,防止此類事件再次發生。
第十條突發事件如需對外宣傳解釋,由區國稅局統一做出,未經市區國稅局領導同意,其他任何人不得擅自向新聞媒體透露事件的相關信息及發表言論。
第五章應急處置程序
第十一條加強對辦稅服務廳各項工作的領導,嚴格執行納稅申報期領導值班制,同時加強與轄區公安部門的聯系,保障辦稅服務廳的工作正常開展。發生應急事件時,各部門要按照職責分別啟動應急處置程序:
(一)應急領導小組要及時對辦稅服務廳應急處置工作進行指導,及時開展疏導、勸解和處置工作,并安排專人24小時值班,隨時與各有關方面保持聯系,及時溝通情況。
(二)應急領導小組了解原因、經過及訴求等相關信息后,要認真做好書面記錄,指引當事人按照有關規定提供資料,對當事人提出的問題,能當場答復的當場答復,不能當場答復的,要明確下一步處理辦法及時限。
(三)辦稅服務廳按照要求,在辦理期限內回復當事人、并向應急領導小組報告處置情況。若涉及的問題超越辦稅服務廳管轄權限的,要在規定處置時限內向應急領導小組請示與辦理相關的回復、報告。
(四)辦稅服務廳應及時掌握接待處置工作中的相關信息,并向急領導小組報告情況,情況緊急或當時不能了解清楚的,應先報簡要情況,再報后續情況和處置結果。
第十二條稅收業務類應急事件處置程序:
發生稅收業務類突發事件后,辦稅服務廳人員要在事件發生后立即向應急領導小組報告,并向納稅人做好宣傳解釋工作,維持好現場秩序。同時,應急領導小組業務組應立即組織人員通過增開窗口等方式進行疏導分流,對當場無法辦結的業務,原則上只要資料齊全,要先行進行受理,并明確告知納稅人辦結時限;保障組應積極提供幫助,負責設備供應、車輛安全等后勤工作;綜合組監督應急事件處置的同時,負責收集、整理、分析、總結應急事件產生的原因、影響的范圍及造成的后果,以提高應對此類突發事件的應急能力。無法處理或需向上級請示的,應急領導小組應立即報告市局相關負責人。
(一)稅務登記業務按以下應急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當場辦理的受理即辦;無法當場辦理的,應收取資料,妥善保管,做好登記,待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應當一次性告知所需補充的資料,做好登記,待業務處理恢復正常后及時通知納稅人補辦;
因突發事件導致納稅人在規定時間內無法辦理稅務登記業務的,辦稅服務廳應出具情況說明,不予處罰。
(二)發票發售業務按以下應急流程處理:
對購買發票的納稅人,原則上不留存納稅人的資料,可登記納稅人的聯系方式,待業務處理恢復正常后及時通知納稅人。
(三)發票認證業務按以下應急流程處理:
原則上不留存納稅人的發票資料,做好登記,待業務處理恢復正常后及時通知納稅人;
納稅人自愿留存資料的,應收取資料,妥善保管,做好登記,待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人;
因突發事件導致納稅人在規定期限內無法辦理認證業務的',經辦稅服務廳出具情況說明,由應急領導小組報請上級稅務機關按照相關規定協助處理。
(四)稅控企業報稅業務按以下應急流程處理:
原則上不留存納稅人的資料,做好登記,待業務處理恢復正常后及時通知納稅人。
(五)申報征收業務按以下應急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,應收取資料,妥善保管,做好登記,視同已受理,待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應當一次性告知所需補充的資料,做好登記,待業務處理恢復正常后及時通知納稅人;
因突發事件導致納稅人在規定期限內無法辦理申報業務和稅款繳納業務的,由辦稅服務廳出具情況說明,不予加收滯納金和罰款。
(六)文書受理業務按以下應急流程處理:
納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的,能夠當場辦理的受理即辦;無法當場辦理的,應收取資料,妥善保管,做好登記,待業務處理恢復正常后及時辦理并通知納稅人;
納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的,應當一次性告知所需補充的資料,做好登記,待業務處理恢復正常后及時通知納稅人補辦。
第十三條信息網絡類應急事件處置程序:
發生信息網絡類應急事件后,辦稅服務廳人員要于事件發生后應立即向應急領導小組報告,并向納稅人做好宣傳解釋工作;應急領導小組應立即組織人員進行應急處理,原則上先手工進行受理,并向納稅人做好宣傳解釋工作,應急領導小組技術組成員應第一時間負責對網絡系統進行修復。同時,積極協調其他部門或單位進行解決。對于系統無法修復的情況,經市局有關領導批準,應協調其他部門采取“同城通辦”等有關措施進行解決。
(一)排隊叫號系統發生故障時,應在叫號機顯著位置公告并向應急領導小組技術組組長報告,同時抄報分管領導。技術組要及時向維修單位聯系維修事宜。同時,辦稅服務廳采取人工排隊的方式辦理涉稅事項,增加導稅員維持辦稅服務廳秩序。當天不能解決問題時,要向應急領導小組報告,并提出解決方案。
(二)稅收征管信息系統遭受破壞或其他原因導致系統癱瘓時,應急領導小組要立即查明事故原因和系統受損情況,按要求上報市局相關領導,屬市局職責范圍內的事項由市局組織人員進行搶修。屬電力、電信原因導致事故發生的,要立即與電力、電信等部門協調,保障系統的電力供應和線路暢通。屬人為破壞引起的此類突發事件,要及時通報公安機關,徹底追查事故原因,將損失降到最低限度。
第十四條公共安全類應急事件處置程序:
發生公共安全類突發事件后,辦稅服務廳應立即向應急領導小組綜合組報告,綜合組有關責任人要立即引導納稅人到后臺進行溝通調解。經了解后如確屬工作人員的錯誤,應由工作人員及時向納稅人道歉,并保證不再出現同樣的問題;如果不是,向納稅人解釋說明,以便排除誤解。對于其他公共安全類事件,辦稅服務廳人員上報應急領導小組后,應急領導小組各部門應及時組織人員進行應急處理,需其公安部門協助的,應立即進行協調處理。
(一)此類事件發生時,應急領導小組綜合組領導要在第一時間趕到事發現場,迅速向市局報告情況,事態緊急時應立即向110報警求助,控制事態發展。
(二)辦稅服務廳要迅速控制現場,為保證辦稅服務廳秩序,可將當事人帶至指定的分流處置場所進行分流,同時要迅速查明事件原因,并耐心做好納稅人的宣傳解釋工作,現場主管領導要在職權范圍內立即給納稅人以答復;處置工作需要其他部門協助的,應及時協調相關部門共同開展處置工作。
(三)應急領導小組綜合組主要領導要及時對辦稅服務廳進行指導,并派員指導事發地辦稅服務廳開展疏導、勸解和處置工作,并安排專人24小時值班,隨時與各有關方面保持聯系,及時溝通情況。
(四)辦稅服務廳相關負責人了解原因、經過及訴求等相關信息后,要認真做好書面記錄,指引當事人按照有關規定提供資料,對當事人提出的問題,能當場答復的當場答復,不能當場答復的,要明確下一步處理辦法及時限。
第十五條事故災害類應急事件處置程序:
發生事故災害類應急事件后,辦稅服務廳人員要立即組織疏散或妥善安置納稅人,并積極開展自救,確保納稅人和自身安全。應急領導小組要立即與公安、交管、醫療衛生部門聯系,以便及時取得幫助。同時,應急領導小組要維護辦稅服務廳現場秩序,保障公共財產及納稅人財產安全,做好現場的防火、防盜等防護工作,將損失減少到最低限度。事故災害類事件要立即上報市局相關領導。
(一)自然災害類突發事件的處置程序
1、應急領導小組應在第一時間趕到災害現場,摸清情況,立即向市局和當地政府相關部門報告;緊急情況下要根據具體災害需要,先行撥打110或119報警臺和120急救臺報警后,再向市局報告。
2、辦稅服務廳在外部救援人員到來之前,組織工作人員開展自救。自救的重點和順序為:受傷人員、稅收票證、財產物資。對搶救出的稅收票證和財產物資,由應急領導小組指定兩名以上稅務干部進行登記和保管。
3、轉移后的第一時間要安排專人清點人數,核對本單位轉移出人員,對外單位人員要造冊登記。
4、受搶救器械、裝備等客觀條件限制,辦稅服務廳自身無法實施自救時,應全力確保受傷被困人員的生命安全,并派員維護現場秩序,等待專業人員到場救援,無關人員不得進入災害現場。
5、及時將受傷人員送到醫院救治,通知傷員家屬,協助家屬做好對傷員的護理。
6、災害現場處理完畢后,向市局上報災害情況書面報告。
(二)各種重大流行疾病突發事件的處置程序
1、在高危疾病流行期間,要在辦稅服務廳開展相關的疾病預防宣傳,并根據疾病預防中心的統一部署,發放有關的疾病預防藥物,預防和避免疾病的感染和流行。
2、在辦稅服務廳發現疑似病例時,發現人要立即向辦稅服務廳負責人報告。對發現的疑似病例進行必要的隔離處理,聯系120送醫院確診。此后第一時間內向應急領導小組報告。
3、如發生的流行疾病得到當地疾病控制中心證實,確屬危害性較大,應急領導小組經市局批準,可以采取封鎖現場、停止辦公等必要的保護措施,并向納稅人發布公告,爭取納稅人諒解。
4、對辦稅服務廳工作人員進行必要的體檢,請求當地衛生防疫部門提供幫助,盡快對辦稅服務廳進行消毒處理,力爭盡快恢復正常工作。
第十六條其他類應急事件處置程序:
發生其他應急事件是,辦稅服務廳人員要立即上報應急領導小組,并做好應急處理。對于重大突發性事件,要立即上報市局國稅機關。
第十七條秩序重建
突發事件消除后為不影響辦稅服務廳繼續開展工作,事發單位要立即恢復正常工作秩序,繼續開展各項工作。對于突發事件消除后,由于辦稅服務廳軟、硬環境受到嚴重破壞無法正常運轉且辦稅服務廳無能力自行解決問題的,由應急領導小組統籌安排辦稅服務廳各相關事項。
(一)辦稅場所或其內設硬件設施受到嚴重破壞,短期無法修復的,應急領導小組應請示市局相關領導,經同意后,指定相鄰國稅辦稅服務廳代為辦理相關涉稅事項,或在原地搭建臨時工作場所開展工作。
(二)辦稅服務廳工作人員受到傷害,且無法安排后援力量的,應急領導小組請示市局相關領導,經同意后,從全市系統內抽調人員支援。
(三)由于受到突發事件影響,辦稅服務廳雖受到一定影響、不能立即恢復正常秩序,但可預計恢復正常工作時間的,辦稅服務廳要立即在突出的位置張貼公告,告知納稅人恢復正常工作的時間。
第十八條獎懲制度
辦稅服務廳發生突發事件后,應急領導小組成員及現場工作人員要團結一致、全力以赴采取有力措施平息事件,根據表現分別給予獎懲。
(一)對在突發事件處理過程中預警及時、處理果斷、有效保護生命安、公共財產或控制措施妥當的部門或個人,應給予表彰和獎勵。
(二)由于主觀原因沒有及時采取有效措施制止突發事件進一步演變,導致更大損害的,須按相關規定追究當事人的責任,確定責任人的順序為:辦稅服務廳負責人(包括在辦稅服務廳值班的其他領導)、單位主管辦稅服務廳工作的領導、單位負責人、突發事件領導小組其他成員(辦稅服務廳沒有及時上報的除外)、突發事件現場的黨員干部、突發事件現場的其他工作人員。
第十九條宣傳教育
突發事件應急領導小組要結合實際,進一步細化相應的突發事件應急程序,明確各級領導和各崗位在處置突發事件中的任務和職責。在制定方案時,要結合市區局國稅局實際情況,詳實具體,方便操作。
加強宣傳教育,每年組織開展一次緊急情況下轉移、逃生、安置等演練活動,增強市區國稅系統干部職工的防災、減災意識,提高市區局國稅干部職工應急反應、處置能力,確保市區國稅局各項工作的正常開展和國稅隊伍的和諧穩定。
第六章附則
第二十條本預案由區國家稅務局負責解釋。
第二十一條本預案自發布之日起執行。
部門突發事件應急預案 篇19
第一節總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到突發事件發生時隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節應急響應
3.1公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發事件發生,集中指揮、統一調度。
(3)突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門發布的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2響應措施
(一)Ⅳ級應急響應
(1)組織
Ⅳ級應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮指揮,對突發事件動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會商
市局組織召開會議,會商突發事件情況,分析突發事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示,并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止突發事件的發生。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通,并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
(6)督查
市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督預警準備工作。
(二)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除,無法消除的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯系好社會上搶險機械,保證搶險及時調用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
(4)督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
(三)Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發事件進行應急處置,同時要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通,強化協調配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發生,最短時間內隨調隨到。
(4)督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉各通行路段。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節應急處置
4.1應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情;
較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情;
重大險情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情;
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2應急處置措施
(一)一般險情應急處置
(1)搶修組織
發生一般險情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
(2)防止險情擴大
發生一般險情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場,要及時設置規范完整的標志標線,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現場通行管理
在一般險情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于險情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。
(二)較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發生較大險情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
(2)現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
(三)重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
(四)特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發生特大險情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息,按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態,隨時等候調遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、突發事件現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。
第六節信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外,同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經分管領導審核后以群發方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
(二)報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內,其余公路及毀情應在24小時內填報。
(四)事跡宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節監督管理
(一)獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
(二)預案管理
本預案由市公路局負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發事件應急預案,并加強對預案實施全過程的監督,加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變,保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行,提高應急管理效益。
(三)預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實際特點,有重點的編制預案演練方案,適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次,并認真總結,不斷提高預案演練質量。
(四)預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
部門突發事件應急預案 篇20
一、指導思想
提高認識,加強領導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的同時,加強對食堂食品衛生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
二、成立食物中毒預防應急小組
學校成立應急領導小組,由學校主要領導任組長、副組長,成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮衛生院報告,學校則向市食品衛生監督檢驗所和城廂區教育局報告。報告內容有:發生中毒的地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現場、保留樣品
發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關的衛生知識,提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發生。
六、突發性事件的處置
l、在食品加工、供應過程中或用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發生,班主任發現可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫院聯系,救治患病師生。
d、立即向上級有關部門報告。
3、學校主管領導指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救,向教育局主管領導及相關部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。
3
(2)、由校長辦立即向上級衛生部門報告,報告時間距離發病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛生執法部門處理。
(4)班主任負責協助醫生護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數較多時,應立即就近送醫院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的.疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢;協助上級有關部門做好善后處理工作。
(6)、教務處要深入各班級配合衛生行政部門。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。
(7)、總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)、食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
七、事后處理
根據查明的事故原因,向上級領導和衛生部門遞交書面事故分析報告,對發生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發工資、辭退或進行行政處分的處理。