亚洲精品成人18久久久久_日韩欧美色_江苏极品身材白嫩少妇自拍_曰本人做爰大片免费观看一老师_久草视频网_最近中文字幕MV高清在线视频

首頁 > 范文大全 > 方案 > 應急預案 > 水污染事故應急預案范文(通用24篇)

水污染事故應急預案范文

發(fā)布時間:2024-07-01

水污染事故應急預案范文(通用24篇)

水污染事故應急預案范文 篇1

  *小學生活飲用水污染事故處理

  應急預案

  一、應急預案目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。

  二、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組

  長:

  副組長:

  成員:

  

  (衛(wèi)生保健教師)

  班主任

  主要職責:

  調查協(xié)助組:

  負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。

  人員救治協(xié)助組:

  協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的'工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。

  后勤保障組:

  總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  三、生活飲用水污染事故應急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  (2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

  (3)當出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  (5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

  (6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  文檔內容僅供參考

水污染事故應急預案范文 篇2

  醫(yī)院是擔負著醫(yī)療和預防任務的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫(yī)院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

  一、建立組織

  醫(yī)院建立污水處理工作領導小組和工作班子,領導小組由、等同志組成,任組長,工作班子由、等同志組成,負責日常污水處理事務。

  二、污水處理周期及要求

  醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的`物理化學污染物。

  負責醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規(guī)程,掌握設備運轉性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結束后,即時做好設備運轉情況、污水數(shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。

  三、污水處理排放要求

  每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。

  四、污水處理設備維護

  每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設備正常運轉。

  五、績效考核

  醫(yī)院污水處理領導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術不精、責任心不強造成的損失,其技術事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

水污染事故應急預案范文 篇3

  根據(jù)《xx縣水務局關于開展全縣水務行業(yè)安全生產大檢查的通知》的內容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下:

  一、工作目標和重點

  工作目標:按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求,堅持問題導向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產工作的有效開展,全力保障設施設備運行安全。

  工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業(yè)和危險化學品等安全生產。

  二、組織機構

  成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組,組織成員如下:

  組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負責安全生產大檢查工作的具體組織協(xié)調和指導。

  三、安全生產大檢查范圍、內容

  (一)檢查范圍

  1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,保障安全投入情況。

  2、安全生產管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設,實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

  3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告。

  4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。

  5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;編制應急預案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓情況。

  (二)檢查內容

  檢查內容包括由公司負責運行管理的'xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。

  四、工作要求

  (一)高度重視,加強組織領導

  各廠(站)的主要負責人要親自負責,組織落實,層層落實責任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協(xié)調解決存在的問題,確保安全生產工作大檢查收到實效,不流于形式。

  (二)做好查出問題的整改

  各廠(站)要根據(jù)主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責任人并制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產安全的,按要求及時上報公司協(xié)調解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。

  (三)全面做好設施設備特別的應對工作

  各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業(yè)的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風機等重點部位出現(xiàn)特別情況的應急處置工作,完善應急預案,保證應急物資的完備,保證應急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應急處置能力,確保生產的正常進行。

  (四)堅持標本兼職,構建長效機制

  對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結提煉,固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作,與安全專項整治重點工作相結合,標本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。

水污染事故應急預案范文 篇4

  為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

  二、整治目標

  嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到170天。

  三、整治任務

  整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:

  1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

  2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。

  3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經(jīng)貿局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。

  4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

  四、實施步驟

  (一)宣傳發(fā)動與調查摸底階段

  成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。

  (二)集中整治階段

  7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

  (三)檢查驗收階段

  由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。

  五、保障措施

  (一)強化領導,形成合力。為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責分工,按時間、標準完成任務;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制。縣領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。

  (二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的'進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。

  (三)科學規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。

  (四)嚴格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。

  (五)長效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

水污染事故應急預案范文 篇5

  為加強我鎮(zhèn)生活污水處理設施日常運行管理,全面提高其運行質量和管理水平,確保污水處理設施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進水環(huán)境質量的改善,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮(zhèn)境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行,出水達到設計排放標準。

  二、責任分工

  以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則,建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的`農村生活污水設施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護管理的主體是建設施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理,其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責,確保設施正常運行。

  三、運維措施

  (一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達標排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

  (二)其他行政村污水處理設施(含xx村、兩個污水處理廠)由村級維護管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。

  1、xx村、兩個微動力污水處理站,由所在行政村負責運營管理,要保證水泵及配電設施運行良好,無漏電、跳閘、特別等現(xiàn)象發(fā)生,確保設備正常運行,要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。

  2、若委托第三方進行運營管護,管護過程所產生的費用由第三方支付,并確保尾水達標排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。

  (三)行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

  1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理,、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

  2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規(guī)民約,加強宣傳教育,組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

  四、加強領導

  (一)成立農村生活污水處理設施運維領導小組,由分管領導任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領導組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導,村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

  (二)按要求對污水處理站所有設施進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  (三)按要求對管網(wǎng)進行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等特別現(xiàn)象,盡快處理和修復。

  (四)環(huán)保部門委托有資質的監(jiān)測機構定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質進行監(jiān)測,確保設施出水正常達標排放。

水污染事故應急預案范文 篇6

  一、總則

  (一)編制目的

  為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。

  (二)編制依據(jù)

  1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

  2、《中華人民共和國水污染防治法》

  3、《水污染防治法實施細則》

  4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

  5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

  (三)適用范圍

  本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

  1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

  2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

  3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

  (四)XX鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、水庫

  水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

  2、水庫

  水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

  (五)工作原則

  本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。

  二、組織機構及其職責

  (一)領導機構

  1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

  2、領導小組的主是要職責

  (1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

  (2)指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

  (3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

  (4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。

  (5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。

  (二)辦事機構

  1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為,成員有。

  2、辦公室的主要職責

  (1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。

  (2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。

  (3)負責督促檢查應急預案的演練工作。

  (4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。

  (5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的`執(zhí)行情況進行督辦。

  (6)完成領導小組交辦的其他工作。

  (三)鎮(zhèn)屬相關部門工作職責

  鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。

  鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。

  鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。

  雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。

  鎮(zhèn)財政所:負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

  鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

  教管中心:指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

  其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。

  各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。

  三、響應和處置

  (一)響應

  各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

  (二)處臵

  1、迅速報告

  在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的.速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。

  2、快速到現(xiàn)場

  鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。

  3、現(xiàn)場控制

  鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。

  4、現(xiàn)場調查

  區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

  5、現(xiàn)場報告

  鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。

  6、污染處臵

  區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。

  7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。

  8、加強輿論引導

  鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。

  9、污染警報解除

  污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

  (三)后期處臵

  1、善后處臵

  事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。

  2、調查取證

  鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。

  3、結案歸檔

  污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。

  四、保障措施

  (一)應急隊伍建設

  鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。

  (二)交通運輸保障

  本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

  (三)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

  (四)治安保障

  根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。

  (五)物資保障

  有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

  (六)社會動員保障

  事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。

  (七)技術儲備與保障

  當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

  (八)培訓和演習

  按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。

  五、責任與獎懲

  (一)行政責任和獎勵

  飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  (二)刑事責任

  在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

  2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的。

  3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

  4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

  5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

  6、有其他失職、瀆職行為的。

水污染事故應急預案范文 篇7

  為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,有效應對我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

  (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:

  (二)發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

  三、影響集中飲水水源安全的報告

  (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

  (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。

  (三)事故報告內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理

  (一)發(fā)生集中飲用水水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

  (二)指揮部下設9個專業(yè)組,各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各專業(yè)組的任務:

  1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負責制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4.交通運輸保障組:由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎設施保障組:由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、財政所等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備,負責參加救援人員的生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9.宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。

  (三)應急處理措施

  1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的'社會治安秩序和交通秩序。

  2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

  3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。

  4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,積極組織運送其他飲用水,保障群眾生活必要飲用水。

  7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作的要求

  (一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。

  (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

  (三)熟悉預案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

  (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

  (五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

水污染事故應急預案范文 篇8

  為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、應急預案適用范圍

  本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

  二、組織指揮體系

  (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

  發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

  發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

  (二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:

  組長:李奎

  副組長:萬強

  成員:

  指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

  三、影響集中飲用水源安全的報告

  (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

  (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

  (三)事故報告內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

  四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

  (一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

  (二)指揮部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:

  1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

  2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產的搶救工作。

  3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

  4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的.運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

  5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

  6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。

  7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

  9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

  (三)應急處理措施

  1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

  2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

  3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產損失。

  4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

  6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應急處理工作的要求。

  (一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產安全,確保環(huán)境安全。

  (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

  (三)熟悉預案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

  (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

  (五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

  六、本預案自印發(fā)之日起實施。

水污染事故應急預案范文 篇9

  為改善我縣農村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔〕號)、國務院辦公廳《關于改善農村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔〕號)、x省人民政府辦公廳《關于印發(fā)x省農村污水垃圾整治行動實施方案(-x年)的通知》

  (閩政辦〔〕號),結合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。

  一、總體目標

  圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質量,加快建設“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

  二、建設任務

  (一)敷設完善雨污分流管網(wǎng)

  對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農戶接戶管。

  (二)新建農村污水處理設施

  根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據(jù)自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

  (三)提升改造已建污水處理設施

  目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

  三、實施計劃

  (一)計劃實施目標

  x年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村(包括縣域范圍內旅游農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約x處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接戶管網(wǎng)約x公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

  (1)x年計劃:建設xx處。

  (2)x年計劃:建設x處。

  (3)x年計劃:建設xx處。

  (二)污水設施處理工藝要求

  污水處理設施建設應根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設模式。

  1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

  2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶,規(guī)模不大于噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產業(yè)基礎的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設模式

  按照三年建設計劃,x年-x年擬建設農村污水處理設施約x處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的'資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[]號)文件要求,探索性地采用PPP模式進行建設,具體內容如下:

  1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

  2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

  五、工作要求

  1.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。

  2.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據(jù)職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農業(yè)局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

  3.加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農村污水處理設施的生態(tài)效益、社會效益。

水污染事故應急預案范文 篇10

  為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動四鎮(zhèn)農村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

  三、工作思路

  (一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的'分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

  (二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農林水利局解釋。

  (三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實施步驟

  (一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

  (二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。

  (三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

  (四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

  五、保障措施

  (一)組織保障。成立岳麓區(qū)農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。

  區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

  (二)資金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。

  (三)考核保障。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。

  (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。

  (三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。

  (四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

水污染事故應急預案范文 篇11

  一、污水的物理處理方法

  1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用于中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時)和機械格柵(適用于大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時)。

  2、篩網(wǎng)法:篩網(wǎng)的去除效果,可相當于初次沉淀池的作用。

  3、過濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,如石英砂等,截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。

  4、離心分離法:它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要設備有:離心機、水力旋流器及旋流池等。

  5、沉淀池法:用于廢水進入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

  6、浮上法:適用于顆粒直徑很小,很難用沉淀法加以去除時,主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

  二、水的生物處理方法

  污水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶,氧化分解有機物,從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌,污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質,再被菌體吸收,通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用,把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質,另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡單的無機物,從而使污染物質得到降解。主要有以下幾種方法。

  1、氧化塘法

  氧化塘是一個大而淺的池塘,污水從一端流入,從另一端溢流出水。在氧化塘中,同時存在著三種生化作用:

  (1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進行;

  (2)有機物的厭氧分解,主要由厭氧細菌進行;

  (3)光合作用,由藻類和水生植物進行。

  好氣細菌所需的氧氣,除了來自大氣以外,還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的`。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外,還產生C02、H20和無機鹽類,這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解,又能被原生動物吞食,使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境,過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,避免了水體的富營養(yǎng)化。由此,氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態(tài)系統(tǒng),它常利用天然水域,具有設備簡單、投資少、容易操作等優(yōu)點。缺點是占地面積大。

  2、活性污泥法

  污水進入曝氣池后,用機械或人工的方法連續(xù)鼓入空氣,經(jīng)過一段時間,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物,對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,并以有機物為養(yǎng)料不斷增殖。活性污泥和污水的混合液離開曝氣池以后,在沉淀池中沉淀,分離出來的水即為凈化的水,排放出去。活性污泥除因增殖需排放出一部分多余的以外,其余的回流到曝氣池,如此循環(huán)運行。活性污泥法的凈化效率很高,它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產生的污泥量較大,有待進一步處理,運行中還容易出現(xiàn)污泥膨脹現(xiàn)象。

  3、生物濾池法

  生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同,池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料,當污水連續(xù)通過時,由于微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,叫做生物膜。在生物膜這個小環(huán)境中,表層是好氣性微生物,內層是厭氣性微生物,中層則生長著大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,還有以原生動物為主的動物群落,各種生物間形成食物鏈,污水中的有機物通過食物鏈的每個環(huán)節(jié),都有一部分通過呼吸作用而轉變成C02,最終能把有機物除去。

  4、厭氧處理法

  厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解污水中有機物質的方法,又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解,可分為兩個階段。在分解初期,一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等,此階段有機酸大量積累,pH值隨即下降,故稱為酸性發(fā)酵階段。在分解后期,由于所產生的NH3與酸發(fā)生中和作用,pH值逐漸上升,甲烷細菌開始分解有機酸和醇,產物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,pH值迅速上升,此階段稱為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優(yōu)點,但還存在以下問題:

  (1)大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣,如不進一步處理會形成二次污染;

  (2)對一些B0D5超過10000毫克/升的污水,如屠宰廠污水等處理效果較差;

  (3)消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題,同時還能產生生物能源——沼氣,因此受到各方面的重視。

  污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法,從發(fā)展趨勢上看,正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等,并進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法,防止有機物經(jīng)微生物分解成無機鹽類而使水體富營養(yǎng)化,盡可能實現(xiàn)物質和能量的再循環(huán)。

  三、水的化學處理方法

  1、中和法;

  2、化學混凝法;

  3、化學沉淀法;

  4、氧化還原法;

  5、吸附法。

  四、城市污水處理的新模式

  1、生物膜技術:通過選育和培養(yǎng)高效的微生物菌種,制成制劑,高密度直接投放到待處理污水,形成生物膜,對污水進行降解和凈化。專家介紹,與傳統(tǒng)的活性淤泥法相比,生物膜技術應用于城市污水處理具有五大技術優(yōu)勢:一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大,需要大量的機械設備、管網(wǎng)和其他工程設施,投資成本每噸污水處理在1000元左右;而應用生物膜技術投資設備少,占地小,處理每噸污水不到500元,相比節(jié)約成本50%以上。二是運行費用低。據(jù)測算,目前國內城市污水處理廠的直接運行成本,一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間;而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少,沒有“二次污染”。采用傳統(tǒng)的活性淤泥法處理城市污水,常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”;而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后,便會由于缺乏“營養(yǎng)”而自動消亡,不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大,微生物菌密度高,每克制劑的微生物菌含量達50億-200億個,大大高于淤泥中的自然微生物活性成份,同時還可以多次投放,方便快捷,處理效果明顯優(yōu)于傳統(tǒng)的活性淤泥法。采用生物膜技術,不僅能夠有效治理湖泊的富營養(yǎng)化,而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能,提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區(qū)等小規(guī)模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省,運行費用低,并可節(jié)省管網(wǎng)建設成本,處理城市生活小區(qū)等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。

  2、粉末活性炭吸附技術:粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以后,活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物,三鹵甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果,對色、嗅、味的去除效果已得到公認。可用于提高污水處理廠出水水質。

  3、曝氣生物濾池法:該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池,其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質,其處理能力大大高于活性污泥法,并能達到很高的排放水質標準。

  目前,在城市污水處理中,活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一,但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。

水污染事故應急預案范文 篇12

  為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進生態(tài)建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導,健全工作機構

  為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在,具體負責項目協(xié)調、組織、實施。

  (二)注重資金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的同時,出臺污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設施正常運行。

  (三)強化質量管理,加快工程進度

  嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網(wǎng)絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。

  (四)建立健全工作機制,完善責任追究制度

  為保障項目的.順利實施,一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設目標、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

水污染事故應急預案范文 篇13

  根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

  一、應急領導小組人員及分工:

  組 長:肖美麗 副組長:王志蘭

  成 員:曾美玲‘李芳蘭、李友鳳、胡小蘭

  二、活飲用水日常管理:

  1、幼兒園生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

  3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。

  4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化。

  三、事故報告:

  1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

水污染事故應急預案范文 篇14

  為進一步加強學校學生飲用水衛(wèi)生,保障學生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,在堅持預防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

  一、生活飲用水污染事故報告制度

  (一)生活飲用水污染事故的報告范圍:

  1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴,使飲用水水質惡化;

  4、飲用水水質污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質有可能受到污染。

  (二)后勤部門應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實防范措施,加強檢查,嚴防污染事件發(fā)生。

  (三)當發(fā)生生活飲用水污染事故時,供管水員須立即采取應急措施,并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。

  (四)在水污染事故發(fā)生期間,應密切注意事態(tài)發(fā)展,及時進行水質檢測,并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。

  (五)任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

  (六)報告方式及電話:在當面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責人報告的`同時應向市衛(wèi)生行政部門報告。

  區(qū)疾控中心疫情報告: 區(qū)教育局安辦:

  二、生活飲用水污染事故應急處理預案

  1、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護穩(wěn)定。

  2、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組 長:(校長,負責總體的協(xié)調,組織、指揮、做出相應

  的工作安排)

  副組長:(副校長,具體分管衛(wèi)生安全工作)

   (負責與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)

  組 員:

  為學校水污染突發(fā)事故報告人。

  主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

  必要時可根據(jù)具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實際制定相應的職責。

  3、生活飲用水污染事故應急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  (2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

  (3)當出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

  (5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公示學生,及時解除控制。

  (6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。

水污染事故應急預案范文 篇15

  紹興市**小學

  生活飲用水污染應急預案

  根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的`原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

  一、應急領導小組人員及分工: 組

  長:

  副組長: 成員:

  二、生活飲用水日常管理:

  1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

  2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

  3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。

  三、事故報告: 1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

  2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

  3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

  四、應急處理:

  1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

  2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

  3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

  4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

  5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。 2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

  紹興市**小學

  20xx.9.1

水污染事故應急預案范文 篇16

  一、工作目標

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。

  二、工作重點及措施

  (一)建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據(jù)省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當?shù)刎斦獙\營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費專款專用。

  (二)加快污水處理設施建設步伐。

  1、加快設施建設。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。

  2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。

  3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

  (三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉。

  (四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。

  (五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。

  (六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。

  (二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。

  (三)加強部門協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠的建設和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的.監(jiān)管;環(huán)保部門負責排污企業(yè)和污水處理廠出水水質達標排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。

水污染事故應急預案范文 篇17

  一、總體要求

  進一步認清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設施建設。

  二、目標任務

  通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進清潔家園建設。

  三、工作內容

  (一)生活垃圾處理

  在平原地區(qū)、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式。

  在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災區(qū),縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的方式;運輸距離較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。

  在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的.原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。

  生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

  (二)生活污水處理

  平原、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

  丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應集中收集、集中處理,在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達標后廢水盡量考慮農用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。

  民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。

  農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標準

  (一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。

  (二)農村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

  (一)加強領導,明確職責

  各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導,將目標任務細化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責任人,納入對各級政府的目標考核。

  (二)積極爭取,加大投入

  加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農村基礎設施建設。

  (三)加強宣傳,營造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進行廣泛宣傳,提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。

  (四)加強指導,分類治理

  分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。

  (五)加強督察,追究責任

  加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關人員依法追究其行政責任;對當事人責令限期整改。

水污染事故應急預案范文 篇18

  為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。

  預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

  加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。

  一、水污染事件應急處置工作領導小組

  組長:

  副組長:

  主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

  (1)綜合協(xié)調組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因,負責安排善后工作。

  (2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調集有關人員立即到達規(guī)定崗位,調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。

  (3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,

  (4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。

  (5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

  二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容

  1、責任報告單位:朝陽市財經(jīng)學校

  2、報告人:牛國玲

  3、信息報送原則

  (1)迅速:應在第一時間內向學校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

  (2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

  (3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關變化的情況。

  4、應急信息的`主要內容

  (1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

  (2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

  (3)事發(fā)時已采取的措施;

  (4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

  (5)需要報送的其它事項。

  三、水污染事件應急處置程序

  1、明確責任疫情報告人。

  2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。

  3、在生產和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構,同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。

  4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內的人員進行流行病學調查工作。

水污染事故應急預案范文 篇19

  一、總則

  (一)編制目的

  為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應急機制,科學有序高效地預防和應對突發(fā)水污染事件,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國家財產和人民群眾的生命、財產不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害,特制訂本應急預案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《雅安市人民政府關于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號)等相關規(guī)定和程序,制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全市范圍內各類突發(fā)水污染事件的應急處置。本預案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素,導致污染物等有毒有害物質進入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

  (四)工作原則

  堅持統(tǒng)一領導、分級負責,屬地為主、協(xié)調聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關部門應立即按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

  (五)事件分級

  參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準,將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  1.特別重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

  (4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

  (5)因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

  2.重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20xx萬元以上1億元以下的;

  (4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

  (5)因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  (6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  3.較大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20xx萬元以下的;

  (4)因水環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

  (5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

  (6)造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.一般突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

  (4)因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

  (5)對水環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。

  上述分級標準有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  二、組織指揮體系

  雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部設在市環(huán)境保護局局辦公室,由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調下,配合相關部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應急事件應急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質對環(huán)境產生的污染;負責調查重大突發(fā)水污染應急污染事故和生態(tài)破壞事件。

  (一)應急指揮組及其職責

  指揮長:

  副指揮長:

  總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應急事件的全面工作;領導水污染應急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。

  (二)信息組及其職責

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發(fā)布,做好上傳下達和對一線處置工作的監(jiān)控,督促有關縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

  (三)現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:負責水污染應急事件的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學分析污染變化趨勢;根據(jù)現(xiàn)場調查、監(jiān)測結果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告,為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術等方面的決策依據(jù);負責對事故污染實施跟蹤監(jiān)測,為應急工作的終止提供科學依據(jù);指導和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應急監(jiān)測工作;完成指揮部交辦的其他任務。

  (四)現(xiàn)場監(jiān)察組及其職責

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:開展對突發(fā)水污染應急現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應急指揮部;協(xié)助當?shù)鼐仍犖殚_展應急救援工作;完成應急指揮部交辦的其他任務。

  (五)現(xiàn)場處置與技術咨詢組及其職責

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:參與突發(fā)水污染應急事件應急工作,協(xié)助應急指揮部對應急救援工作的.指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進行預測,對在現(xiàn)場應急救援單位進行技術指導。

  三、預防預警機制

  (一)建立重大水體污染預防預警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質狀況。對本轄區(qū)內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質監(jiān)測的技術中心、數(shù)據(jù)中心,負責對水體水質監(jiān)測數(shù)據(jù)和結果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質異常情況,應立即向市保護局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

  (二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

  (三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染應急環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)保部門。

  (四) 市環(huán)境保護局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析和評估市內常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產信息,包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

  (五) 建立信息交流網(wǎng)絡平臺。與各有關單位的應急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應急處置防護知識,實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

  (六)預警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應立即向所在地人民政府報告,由所在地人民政府及其有關部門視情況發(fā)布預警信息并采取以下措施:

  (1)分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

  (2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。

  (3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

  (4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

  (七)預警級別調整和解除

  發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關部門,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

  四、應急響應

  (一)發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后,雅安市環(huán)境保護局立即啟動應急預案,召開應急指揮部全體人員會議(如遇通訊中斷必須自行到市局機關大院集結),根據(jù)突發(fā)水污染應急事件情況部署應急準備工作;各專業(yè)應急組迅速進入應急狀態(tài),集合待命;檢查落實環(huán)境應急隊伍、物資的儲備;對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。

  在尚未確定突發(fā)水污染應急事件級別,實施分級響應之前,市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護局及有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施。

  (1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。

  (2)緊急調配轄區(qū)內的環(huán)境應急資源用于應急處置。

  (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。

  (4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實。

  (5)向社會發(fā)出危險或避險警告。

  (6)波及其他區(qū)縣的,要及時相互通報。

  (7)其他必要的先期處置措施。

  在采取先期處置措施的同時,根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向市環(huán)境保護局、市政府報告,進入分級響應程序。

  (二)分級響應制。

  應急事件工作堅持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,市環(huán)境保護局負責協(xié)調市政府有關部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級響應由國家環(huán)保總局和國務院有關部門組織實施,Ⅱ級響應由省環(huán)保局和省政府有關部門組織實施,Ⅲ和Ⅳ級響應由市環(huán)境保護局和各地區(qū)政府組織實施。

  (三)分級響應程序和內容

  1.應急預案啟動后,相關的專業(yè)應急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設施必須按照規(guī)定時限要求集結到位,應急指揮部成員和應急專家等有關人員在接到命令后應及時到位。

  2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況,嚴格遵守報告時限和程序。

  (1)堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

  (2)按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關于進一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號)等文件要求暢通信息報送渠道,在規(guī)定時限內報送信息。

  3.在突發(fā)水污染應急事件處置期間嚴格執(zhí)行24小時應急值班制度。

  4.為避免因突發(fā)水污染應急事件導致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大,各縣(區(qū))環(huán)境保護局立即對轄區(qū)內涉突發(fā)水污染應急事件的企業(yè)進行環(huán)境風險排查,每天堅持向市環(huán)境保護局電話報告風險源企業(yè)動態(tài), “有事報事,無事報平安”。

  5.組織有關專家組成專家組,對突發(fā)水污染應急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場環(huán)境應急工作。

  6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時,可根據(jù)應急工作需要并經(jīng)市政府同意,請求省環(huán)境保護廳等有關部門支援。

  (四)應急處置

  1.處置措施

  按《雅安市突發(fā)水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現(xiàn)場處置工作,向現(xiàn)場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件,應立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導其進行事故處理。

  2.現(xiàn)場處置原則

  (1)堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產安全。

  (2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

  (3)現(xiàn)場人員需要采取強制措施,應報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報告。

  (4)應急處置工作立足長遠,應徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

  (五)擴大應急

  對超出本級應急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況,及時報告上級應急指揮部,請求啟動上級應急預案。如事態(tài)緊急,應請求當?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部調集專業(yè)處置力量和資源增援。

  (六)安全防護

  1.應急人員的安全防護。現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點,佩戴相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

  2.受災群眾的安全防護。協(xié)助現(xiàn)場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

  (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,向群眾告知應采用的安全防護措施。

  (2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

  (七)應急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

  1.事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

  2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內。

  3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

  4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  (八)信息報告及通報

  1.報告的責任單位和責任人

  報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位;負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。

  2.信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)的有關規(guī)定執(zhí)行。

  3.報告分類

  突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告3類。

  初報主要內容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。

  續(xù)報主要內容:突發(fā)環(huán)境事件的有關確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

  處理結果報告主要內容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關建議意見。

  4.事件通報

  事發(fā)地環(huán)境保護局在應急響應的同時,及時向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護局通報情況。

  突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應急預案》規(guī)定報省政府外事辦。

  5.信息發(fā)布

  突發(fā)水污染應急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息,由市環(huán)境保護局報雅安市應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應征求評估部門的意見。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門發(fā)布,對影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。

  I級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止按照國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部或國家環(huán)保總局的規(guī)定實施。

  Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。

  Ⅲ級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。

  IV級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應急機構決定。

  五、應急終止與后期處置

  (一)應急響應終止

  當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質已降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。

  (二)事件調查與損害評估

  由環(huán)境保護局牽頭,會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調查,在應急調查的基礎上,查明事件詳細原因和性質。

  突發(fā)水污染事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

  (三)善后處理

  事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

  (四)責任追究

  對在突發(fā)水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、行政處分;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。

  六、應急保障

  (一)應急響應設備設施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部為突發(fā)水污染應急環(huán)境應急專業(yè)隊伍,應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監(jiān)測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護局各科室調配使用,及時補充購買所欠缺的應急設備設施。

  (二)雅安市環(huán)境保護局根據(jù)突發(fā)水污染應急工作實際情況,制訂演練計劃,適時組織不同形式和規(guī)模的演練。

  (三)將日常突發(fā)水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等)所需經(jīng)費列入日常財政預算,在裝備、資金和物質上給予充分保障。

  七、附則

  本預案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環(huán)境保護局將根據(jù)實際情況的變化,適時修訂本預案。

  本預案自印發(fā)之日起施行。

水污染事故應急預案范文 篇20

  一、總則

  (一)編制目的

  為防止和減少農村飲水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損害,確保興寧區(qū)農村供水安全,保障農村居民飲水安全。根據(jù)興寧區(qū)農村飲水安全工程現(xiàn)狀,特制定興寧區(qū)農村飲水安全應急預案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區(qū)農村用水供水條例》等部門規(guī)章和文件,并結合本城區(qū)實際情況,制定本預案。

  (三)工作原則

  1.以人為本,預防為主

  城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務來抓,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng)和水質的凈化管理工作,根據(jù)汛情和天氣變化,做好凈水的儲存和有計劃地供應工作,提高水網(wǎng)、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。

  2.統(tǒng)一領導,分級負責

  在上級部門的統(tǒng)一領導下,建立興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。在興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作

  以城區(qū)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農村人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和供水事故降到最低程度。

  5.依靠科學,正確決策

  繼續(xù)推廣應用新技術,不斷改進新設備,提高設施設備安全運行水平。對已建的供水設施進行全面改造,同時構建靈活可靠的新增管網(wǎng)結構,努力提高管網(wǎng)安全運行水平。

  (四)適用范圍

  本預案適用于興寧區(qū)農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  (1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  (2)飲用水源保護地或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  (3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  (4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  (5)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

  (6)其它原因導致飲水困難的。

  二、農村飲水安全組織機構及職責

  (一)組織機構

  成立興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組,領導小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)機構職責

  1.貫徹落實國家、省、市、城區(qū)有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定;

  2.及時了解掌握本城區(qū)農村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水務、安監(jiān)部門報告事故情況和應急措施;

  3.審定農村飲水重大安全事故應急工作制度;

  4.在應急響應時,負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護、教育等相關部門開展應急救援工作;

  5.組織實施城區(qū)范圍內飲水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;

  6.負責指導、督促、檢查農村飲水安全的工作。

  (三)領導小組辦公室職責

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組設辦公室在城區(qū)農業(yè)農村局,日常工作主要由城區(qū)農業(yè)農村局牽頭負責,城區(qū)農業(yè)農村局及各鎮(zhèn)人員配合落實完成。領導小組辦公室職責是:負責各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調應急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門組織救援工作;協(xié)助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行城區(qū)政府、上級水行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。

  (四)各鎮(zhèn)農村飲水安全組織機構及職責

  各鎮(zhèn)成立相應應急領導小組,負責本轄區(qū)農村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本鎮(zhèn)農村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案。及時向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應急領導小組報告事故情況;協(xié)調本轄區(qū)供水安全事故應急救援工作。

  (五)供水單位應急機構及職責

  根據(jù)城區(qū)政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、供水應急事故預防預警

  (一)預防

  1.監(jiān)控機構

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組負責興寧區(qū)農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開飲水安全事故報警電話(),多渠道獲取飲水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向上級領導機構報告。各相關應急領導小組辦公室負責轄區(qū)內飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作。

  2.信息監(jiān)測及收集

  對興寧區(qū)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上旱災由興寧區(qū)農村飲水安全應急辦公室向區(qū)委、政府報告;同時啟動防汛抗旱應急預案。

  3.水污染信息

  對興寧區(qū)飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室向區(qū)委、政府報告;同時啟動環(huán)境事故應急預案。

  4.供水工程信息

  對興寧區(qū)范圍內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,及時向上一級應急領導機構報告。

  5.信息報告

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (二)預警

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據(jù)分析結果,對可能發(fā)生的`可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的;

  2.Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的;

  3.Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的;

  4.Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

  (三)預警發(fā)布

  預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

  突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  (四)預警控制

  1.在預警狀態(tài)下,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。

  2.當供水連續(xù)在不足狀態(tài)下,供水單位缺乏更進一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水時,應及時向興寧區(qū)應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向城區(qū)政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在半小時內向興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報告,并先期進行處置;興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室在獲取信息后,應在1小時內向上一級農村飲水安全應急機構和城區(qū)政府報告。興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組負責組織實施本城區(qū)區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導小組報城區(qū)政府、城區(qū)農業(yè)農村局備案。

  (二)方案啟動

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

  (三)宣傳動員

  區(qū)委宣傳部除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。由興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組動員城區(qū)有關部門,事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的建設和管理工作中去。

  (四)響應結束

  當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,災區(qū)村民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。

  五、供水應急事故措施

  (一)組織措施

  1.組織結構設置

  針對供水工程可能出現(xiàn)的供水事故,供水單位要成立應急供水領導小組,組織人員、設備應對供水突發(fā)事件,并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問題。應急供水領導小組的組織構成,應包括供水工程運行管理機構的主要負責人,負責水廠管理、水質處理與檢測、機電設備維護、管網(wǎng)維護搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產與保衛(wèi)等部門及其主要負責人。

  2.職責

  統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,供水單位的應急供水領導小組對內協(xié)調供水工程運行管理機構內部力量,對外協(xié)調相關部門,確保應急供水。

  (1)組織協(xié)調供水工程運行管理機構內部及各相關部門,按照供水應急預案開展應急狀態(tài)處置工作;

  (2)根據(jù)事故發(fā)生類別和狀態(tài),統(tǒng)一部署、組織供水應急預案的實施;

  (3)協(xié)調做好恢復生產工作;

  (4)做好宣傳工作,穩(wěn)定社會秩序和善后工作。

  根據(jù)應急供水領導小組組成結構,針對不同事故類型,可以設置包括對外聯(lián)絡、水質處理與監(jiān)測、機電設備及管道搶修、材料供應、后勤保障等若干個應急小組,并明確各應急小組職責、負責人及具體人員。

  (二)工程措施

  1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水的:

  (1)地下水水源

  ①由供水單位應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)農業(yè)農村局,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;

  ②通知單位和居民做好儲水準備;

  ③關停部分取水設施,分時段取水,分時段生產,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水;

  ④利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工廠等重點單位用水;限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水;

  ⑤由鎮(zhèn)政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

  ⑥原水水量能夠滿足正常供水需求,水質無變化,經(jīng)監(jiān)測確認合格后,經(jīng)上報城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產,加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。

  ⑦如工業(yè)用水水質能基本滿足居民生活用水需求,在緊急情況時可降低生活用水水質,在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間,以及各個分區(qū)管網(wǎng)之間設置連通管,用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時為生活用水提供必需的用水。

  (2)地表水水源

  當發(fā)生地表水水源水量不足時,應科學分析供水應急狀態(tài)延續(xù)時間,準確計算可調用的引水量。

  ①由供水單位應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)農業(yè)農村局,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;

  ②限制供水工程所屬用水區(qū)域農業(yè)生產、工業(yè)企業(yè)用水量,優(yōu)先保證居民生活用水;由城區(qū)政府或主管部門協(xié)調各用水部門之間的用水需求,確保水量優(yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。

  ③加強對原水水質的檢測,防止因水量下降造成的水質變化,甚至污染問題;

  ④通知單位和居民做好儲水準備;

  ⑤實行限時、限量、定點供水,控制好調蓄設施的工況,保證集中供水,方便居民儲水;

  ⑥確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工等重點單位用水,限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水;

  ⑦由鎮(zhèn)政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

  ⑧原水水量能夠滿足正常供水需求,水質無變化,經(jīng)監(jiān)測確認合格后,經(jīng)指揮部上報縣主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產,加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。

  ⑨開通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯(lián)通的供水連通管,以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量,確保重點單位供水。

  2.水源遭受突發(fā)性污染,長時間無法供水

  (1)由城區(qū)應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)政府,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;

  (2)立即停止該水源地取水;

  (3)地下水源遭受污染時,應啟動備用水源或采用地表水作為水源;水庫或引水水源遭受污染時,應啟用備用水源或采用地下水為水源,必要時可由所轄鎮(zhèn)政府協(xié)調有關部門調水,并要求上游水庫緊急放水,加大水庫來水量,稀釋污染物;

  (4)及時了解水質污染情況;

  (5)通知單位和居民做好儲水準備;

  (6)降低水廠制水量,利用清水池調劑容量集中時段供水,方便用戶儲水;

  (7)實行限時、限量、定點供水,確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工廠等重點單位用水;禁止工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水;

  (8)由鎮(zhèn)政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

  (9)根據(jù)原水污染物性質和濃度,緊急采購或調集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開啟主要水源,并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物,以盡快恢復供水正常狀態(tài);

  (10)打開連通管閥門,啟用臨區(qū)水源;

  (11)原水經(jīng)監(jiān)測確認合格后,城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠需盡快恢復生產,加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。

  3.水廠、主要供水設施遭受破壞,長時間無法供水

  (1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因,調查供水設施破壞情況上報指揮部,緊急組織人力、物力進行搶修;

  (2)啟用備用設備,保證緊急狀態(tài)供水;

  (3)通知單位和居民做好儲水準備;

  (4)實行限時、限量、定點供水,限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水;

  (5)由鎮(zhèn)政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;

  (6)打開聯(lián)通管道,由臨區(qū)臨時供水;

  (7)損壞的原水供應設施、損壞的主要機電設備或信息化及自控設備修復完畢后,經(jīng)應急供水領導小組上報城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復正常對外供水。

  4.原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等

  (1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因,調查設備故障情況并上報應急供水領導小組,緊急關閉斷裂相關管道閥門,暫時停止事故區(qū)域供水;

  (2)緊急組織人力、物力對故障管段進行搶修;

  (3)迅速調整管網(wǎng)配水,以緩解停水區(qū)域用水壓力;

  (4)由鎮(zhèn)政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水。

  六、應急保障措施

  (一)組織保障

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組應根據(jù)飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

  (二)通信保障

  興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組要設立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  城區(qū)財政應設立農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由應急領導小組報城區(qū)政府,申請動用農村飲水安全應急專項資金。

  (四)物資保障

  發(fā)生事故時,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組制定搶險、救援物資調配方案,并報城區(qū)消防、公安、交通、應急管理、物資部門制定應急送水及車輛調配方案,由城區(qū)政府統(tǒng)一對物資進行調配,城區(qū)各部門(消防、公安、交通、應急管理、后勤管理部門)應積極配合,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1000人以上的農村集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導小組組織有關人員,承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (七)應急搶修隊伍保障

  興寧區(qū)供水單位應成立各自的搶險隊伍,單位領導擔任各自的搶險隊長,并將其名單報至興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。當農村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內趕到指定地點待命。

  七、供水應急終止及后期處置

  (一)供水應急終止

  供水應急處置工作結束和相關危險因素消除后,立即恢復正常供水。同時,根據(jù)應急搶險工作的進展情況,按照“誰啟動、誰負責”的原則做出應急終止決定。

  (二)后期處置

  1.調查與評估

  供水安全應急終止后一周內,供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急機構應向城區(qū)農村飲水安全領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  2.恢復重建

  恢復重建工作由鎮(zhèn)政府負責。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請求,逐級上報,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。農村飲水安全應急小組根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃,提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。

  3.獎勵與責任追究

  城區(qū)政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

水污染事故應急預案范文 篇21

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應急機制,提高我市應對涉及公共危機的突發(fā)水污染事件的應急處置能力,控制、減少突發(fā)水污染事件的風險和危害,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障公眾生命健康和財產安全,減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會影響及危害,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(20__年11月1日);

  《中華人民共和國環(huán)境保護法》(20__年1月1日);

  《中華人民共和國水污染防治法》(20__年1月1日);

  《中華人民共和國安全生產法》(20__年12月1日);

  《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20__〕119號);

  《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號);

  《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》(環(huán)境保護部令第32號);

  《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號);

  《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ589-20__);

  《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔20__〕85號);

  《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》(國辦函〔20__〕119號);

  《黑龍江省環(huán)境保護條例》(20__年4月26日);

  《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(黑政規(guī)〔20__〕2號);

  《牡丹江市水污染防治工作方案》(牡政發(fā)〔20__〕4號)。

  《綏芬河市水污染防治工作方案》(綏政辦發(fā)〔20__〕27號)

  1.3工作原則

  (1)依法依規(guī),明確職責。依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,加強我市環(huán)境應急管理,明確政府及部門在水污染突發(fā)事件響應過程中的職責,使水污染突發(fā)事件應急管理工作法制化、規(guī)范化、制度化。

  (2)以人為本,預防為主。居安思危,及時預防、控制、消除各類環(huán)境安全隱患,提高防范和應對水污染突發(fā)事件的能力,盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。

  (3)屬地管理,分級響應。在市政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分級響應、條塊結合、屬地管理的應急體系,建立聯(lián)動協(xié)調機制,充分動員和發(fā)揮政府及部門作用,并依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的水污染事件應急管理機制。

  (4)平戰(zhàn)結合,整合資源。做好應對水污染突發(fā)事件的思想準備、預案準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量,整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和環(huán)境應急物資信息,并充分發(fā)揮其作用。

  1.4適用范圍

  本預案適用于綏芬河市市域范圍內各類突發(fā)水污染事件的

  應急處置工作。

  本預案中所指突發(fā)水污染事件,是由于突發(fā)水污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素,導致污染物等有毒有害物質進入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。具體包括以下六類:

  (1)影響飲用水源地水質和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。

  (2)有毒有害化學品污染事故:企業(yè)在生產過程中因使用、貯存、排放不當?shù)葘е掠卸居泻ξ镔|泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

  (3)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

  (4)油類污染事故:原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

  (5)其他生產經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。

  (6)由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)水體污染事故。

  受污染對象主要包括地表水、飲用水、地下水,由于水污染物泄漏導致空氣污染的突發(fā)事件應對工作按照大氣應急預案等其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。

  綏芬河市水環(huán)境敏感目標為五花山水庫、金家溝水庫飲用水水源地。

  由其他突發(fā)事件引發(fā)的水環(huán)境污染,啟動相關應急預案,在統(tǒng)一指揮下做好次生水污染突發(fā)事件應急處置工作。

  1.5事件分級

  按照水污染突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標準,結合本市實際,將水污染突發(fā)事件分為I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)和IV級(一般)四個級別。

  1.5.1 I級(特別重大)水污染突發(fā)事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大水污染突發(fā)事件:

  (1)因水污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

  (2)因水污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

  (3)因水污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

  (4)因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

  (5)造成重大跨國境影響的境內水污染突發(fā)事件。

  1.5.2 II級(重大)水污染突發(fā)事件

  凡符合下列情形之一的,為重大水污染突發(fā)事件:

  (1)因水污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因水污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

  (3)因水污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;

  (4)因水污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

  (5)因水污染造成綏芬河市城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的;

  1.5.3 Ⅲ級(較大)水污染突發(fā)事件

  凡符合下列情形之一的,為較大水污染突發(fā)事件:

  (1)因水污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  (2)因水污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

  (3)因水污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

  (4)因水污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

  (5)因水污染造成鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地取水中斷的;

  (6)造成跨設縣(市)、區(qū)的市級行政區(qū)域影響的水污染突發(fā)環(huán)境事件。

  1.5.4 Ⅳ級(一般)水污染突發(fā)事件

  凡符合下列情形之一的,為一般水污染突發(fā)事件:

  (1)因水污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

  (2)因水污染疏散、轉移人員5000人以下的;

  (3)因水污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

  (4)因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

  (5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大水污染突發(fā)事件級別的。

  2組織體系

  突發(fā)環(huán)境事件的應急響應工作是一個復雜的系統(tǒng)工程,每一個環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量,為使應急救援工作有序、快速而有效地開展,必須要有強有力的組織機構來協(xié)調各方的工作,市政府及其相關部門在應急工作中起主導作用,各相關部門按照職責分工承擔相應的應急任務。各應急組織機構相應職位的人員發(fā)生變化時,其職責由相應職位的人代替。

  2.1領導機構

  2.1.1成立綏芬河市水污染突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市指揮部),市指揮部總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長、市應急管理局局長擔任。市指揮部成員由市城管局、市氣象局、市發(fā)改局、市民政局、市住建局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水務局、市衛(wèi)健局、綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)、綜合保稅區(qū)管理局、邊合區(qū)管理局、市委宣傳部、市公安局等部門分管領導擔任。

  2.1.2市指揮部的主要職責是:研究落實市委、市政府應對水污染突發(fā)事件的決策部署;配合國家、省、牡丹江市有關部門做好特別重大、重大、較大水污染突發(fā)事件的處置工作;負責指揮全市一般水污染突發(fā)事件的處置工作;負責協(xié)調市區(qū)水污染突發(fā)事件的應急處置工作;組織開展較大以上級別水污染突發(fā)事件的先期處置工作,并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時、準確的現(xiàn)場材料;按照牡丹江市指揮部的統(tǒng)一部署和要求,組織協(xié)調我市有關部門開展水污染突發(fā)事件處置工作;積極配合應急專業(yè)機構的現(xiàn)場處置、采樣監(jiān)測、物資調集、專用設備供給等工作;組織實施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復工作。

  2.2辦事機構

  2.2.1市指揮部下設辦公室,作為市指揮部的日常辦事機構,辦公室設在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長兼任;辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長領導、市應急管理局分管副局長擔任。

  2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部的日常工作;負責我市水污染突發(fā)事件信息的編寫、報送;組織修訂市水污染突發(fā)事件應急預案;組織有關部門參與事件的調查、指揮、救援、處置及后評估;承辦市指揮部交辦的其他工作。

  2.3成員單位及其職責

  牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局:負責組織、協(xié)調水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場調查;提出控制、消除環(huán)境污染的建議;對水污染突發(fā)事件現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復提出建議;會同公安部門對水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進行立案查處;配合主責部門做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。負責協(xié)調對水污染突發(fā)事件進行環(huán)境應急監(jiān)測、分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  市水務局:負責提供相關水文資料。負責協(xié)調河流的調水、配水;指導對水利工程、庫區(qū)發(fā)生的水污染突發(fā)事件進行處置;配合有關部門做好魚類等水生生物死亡事件的調查處置工作;配合做好有關河道、水庫等水體功能區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)測。

  市住建局:負責水污染突發(fā)事件時,城區(qū)排水系統(tǒng)的管控和城區(qū)、鎮(zhèn)、村污水處理廠應急處置的監(jiān)督指導;負責組織因水污染突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復重建工作。負責水污染突發(fā)事件發(fā)生時,城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應急處置的監(jiān)督指導。

  市公安局:負責水污染突發(fā)事件影響區(qū)域實施治安警戒,維護現(xiàn)場秩序;組織人員疏散、撤離;負責對水污染突發(fā)事件涉嫌犯罪的責任人及責任單位追究刑事責任;協(xié)助做好水污染突發(fā)事件的應急處置;負責水污染突發(fā)事件現(xiàn)場交通組織和指揮、疏導工作,必要時按照市指揮部指令,依法采取交通管制、限行等措施。

  市氣象局:負責提供氣象監(jiān)測預報服務,必要時在水污染突發(fā)事件區(qū)域設立移動氣象站,開展加密觀測,提供現(xiàn)場氣象監(jiān)測預報信息。

  市應急管理局:負責依法對涉及危險化學品生產、使用、儲存、經(jīng)營的單位進行安全生產監(jiān)督管理;協(xié)助事發(fā)所在地人民政府做好因水污染突發(fā)事件緊急疏散、轉移的受災群眾安置工作。

  市發(fā)改局:負責加大水污染突發(fā)事件處置后恢復重建項目的資金爭取力度,為項目建設提供中央預算資金支持。

  市民政局:負責指導有關部門和社會組織開展社會捐助工作,協(xié)調做好死亡人員遺體處置工作。

  市財政局:負責水污染突發(fā)事件應急處置工作中應由我市財政安排的經(jīng)費保障相關工作。

  市自然資源局:負責因開采礦產資源引發(fā)水污染突發(fā)事件的應急處置。

  市農業(yè)農村局:負責因種植業(yè)生產、畜禽養(yǎng)殖業(yè)引發(fā)的水污染突發(fā)事件應急處置,負責水污染突發(fā)事件引發(fā)的動物疫情的監(jiān)測、調查、控制及撲滅等工作。

  市衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

  市城管局:負責垃圾處理等應急處置。

  市委宣傳部:負責會同相關涉事責任部門做好水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,及時引導輿論;協(xié)調相關新聞單位做好對外宣傳工作。

  綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)政府:組織開展一般水污染突發(fā)事件的應急處置工作的前期準備,并向市指揮部辦公室提供及時、準確的現(xiàn)場材料;按照市指揮部的統(tǒng)一部署和要求,配合本地有關部門開展水污染突發(fā)事件處置工作;積極配合應急專業(yè)機構的現(xiàn)場處置、采樣監(jiān)測、物資調集、專用設備供給等工作;配合實施水污染突發(fā)事件的善后處置和環(huán)境修復工作。

  綜保區(qū)管理局、綏芬河邊合區(qū)管理局:配合相關職能部門開展園區(qū)內企業(yè)環(huán)境風險評估、突發(fā)水污染事件應急措施,配合開展園區(qū)環(huán)境應急演練;配合相關部門調查處理園區(qū)內水污染糾紛、事故。

  2.4專家組及職責

  事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場應急工作需要,聘請相關專業(yè)專家到現(xiàn)場指導。應急專家咨詢組在污染事故應急救援行動中,應利用自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗,在應急工作全過程和日常工作中起指導作用,具體表現(xiàn)在:

  (1)在污染源排查中迅速對時間信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議;

  (2)根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見;

  (3)對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學預測;

  (4)參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定;

  (5)對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù);

  (6)為各應急小組的應急處置工作提供技術咨詢和指導;

  (7)指導環(huán)境應急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境影響評估;

  (8)協(xié)助應急救援人員的日常培訓和咨詢工作,協(xié)助事故的調查工作,協(xié)助企業(yè)的事故評價。

  2.5現(xiàn)場指揮部組成與職責

  發(fā)生一般以上及可能造成較大社會影響的水污染突發(fā)事件時,市政府成立現(xiàn)場指揮部并指派一名現(xiàn)場指揮部負責人。根據(jù)突發(fā)事件應對工作實際,設立5個專業(yè)小組:

  (1)應急處置組。負責現(xiàn)場保護、現(xiàn)場勘查、調查取證和維護現(xiàn)場秩序。

  (2)搶險救援組。負責組織協(xié)調相關部門進行現(xiàn)場救護和搶險救援。

  (3)醫(yī)療救護組。負責組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進行醫(yī)療救治。

  (4)新聞宣傳組。負責策劃、組織、指導、協(xié)調省、市和境外新聞媒體,做好輿論引導工作;適時組織召開新聞發(fā)布會,發(fā)布權威救援信息;邀請部門領導、專家等負責人接受媒體采訪,及時回應社會關切;密切關注、分析研判境內外媒體對事故的報道情況,為輿論引導工作提供意見和建議。

  (5)善后工作組。負責接待、安撫、撫恤和善后處置工作。

  2.6重點排污企業(yè)

  2.6.1可能發(fā)生水污染突發(fā)事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當制定應急預案,做好應急準備,定期進行演練。

  2.6.2根據(jù)《關于印發(fā)《重點排污單位名錄管理規(guī)定(試行)的通知》(環(huán)辦監(jiān)測〔20__〕86號),具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入水環(huán)境重點排污單位名錄。

  (一)一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門設定的篩選排放量限值。

  廢水主要污染物指標是指化學需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、碑、銘、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據(jù)環(huán)境質量狀況確定,排污總量占比不得低于行政區(qū)域工業(yè)排污總量的65%。

  (二)有事實排污且屬于廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。

  廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)包括:制漿造紙,焦化,氮肥制造,磷肥制造,有色金屬冶煉,石油化工,化學原料和化學制品制造,化學纖維制造,有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染,農副食品加工,原料藥制造,皮革躱制加工,毛皮躱制加工,羽毛(絨)加工,農藥,電鍍,磷礦采選,有色金屬礦采選,乳制品制造,調味品和發(fā)酵制品制造,酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車制造,有表面涂裝工序的半導體液晶面板制造等。

  可根據(jù)實際情況增加相關廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)。

  (三)實行排污許可重點管理的已發(fā)放排污許可證的產生廢水污染物的單位。

  (四)設有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

  (五)所有規(guī)模的工業(yè)廢水集中處理廠、日處理10萬噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2萬噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠。可根據(jù)實際情況降低城鎮(zhèn)污水集中處理設施的規(guī)模限值。

  (六)產生含有汞、鎘、碑、銘、鉛、氯化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。

  (七)水污染防治目標責任書中承擔污染治理任務的企業(yè)事業(yè)單位。

  (八)三年內發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問題造成重大社會影響的企業(yè)事業(yè)單位。

  (九)三年內超過水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“黃牌警示的企業(yè),以及整治后仍不能達到要求且情節(jié)嚴重被生態(tài)環(huán)境主管部門予以“紅牌”處罰的企業(yè)。

  2.6.3企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生(或可能發(fā)生)水污染事故時,應當立即啟動應急預案,并報告事發(fā)地所在地人民政府或者市生態(tài)環(huán)境主管部門。

  3預警和預防機制

  3.1監(jiān)測

  生態(tài)環(huán)境主管部門及其他有關部門要加強日常水環(huán)境安全監(jiān)測工作,并對可能導致突發(fā)水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。應急、水務、住建、公安、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、氣象等有關部門按照職責分工,將可能導致突發(fā)水污染事件的信息及時報告當?shù)厝嗣裾耐瑫r,通報生態(tài)環(huán)境主管部門。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染事件的情況時,要立即報告當?shù)厝嗣裾蜕鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

  3.2預防措施

  各水環(huán)境風險源企業(yè)要認真落實水環(huán)境安全主體責任,建立健全突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度,定期排查治理水環(huán)境安全隱患,開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,明確重點防范部位,落實風險防控措施,制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練。可能發(fā)生突發(fā)水污染事件時,必須立即報告當?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

  市政府應急局要組織有關部門對轄區(qū)內生產、銷售、儲存、運輸、使用危險化學品的單位和危險廢物處置單位的危險源、危險區(qū)域進行調查登記和風險評估,定期開展監(jiān)督檢查;掌握環(huán)境污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況,了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài);組織環(huán)境風險源企業(yè)開展環(huán)境安全隱患的排查治理,生態(tài)環(huán)境部門要加強對環(huán)境安全隱患排查治理工作的檢查;各市政污水處理廠(站)及企業(yè)污水處理廠(站)應定期定時對污水處理設施進行檢修、維護,確保污水處理設施的正常運行。

  3.3預警

  3.3.1預警的發(fā)布

  按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,水污染突發(fā)事件的預警分為四級,預警級別由低到高依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警等級可以升級、降級或解除。

  發(fā)生(或可能發(fā)生)特別重大、重大水污染突發(fā)事件,經(jīng)市政府批準后,報請牡丹江市指揮部辦公室組織發(fā)布紅色、橙色預警。發(fā)生(或可能發(fā)生)較大、一般水污染突發(fā)事件,由綏芬河市政府發(fā)布黃色預警、藍色預警。

  3.3.2預警級別調整和解除

  市政府應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

  3.3.3預警措施

  發(fā)布預警信息后,根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果,應當采取下列一項或多項措施:

  (1)分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

  (2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護措施。

  (3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

  (4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

  3.4信息報告與通報

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產經(jīng)營者必須采取應對措施,并立即向市政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門和其他相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,應急管理部門應當及時通報同級生態(tài)環(huán)境部門。市政府應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門通過互聯(lián)網(wǎng)信息、日常監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)水污染事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)水污染事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級生態(tài)環(huán)境部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門。突發(fā)水污染事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域、下游流域的,市政府應急管理部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府應急管理部門、下游流域的相關管理部門。市政府應急管理部門應當按照有關規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。

  4應急處置

  4.1信息報告

  4.1.1信息報告時限和內容

  水污染突發(fā)事件責任單位和責任人發(fā)現(xiàn)水污染突發(fā)事件后,應及時、準確向市指揮部辦公室和相關主管部門報告。

  對初步認定為一般(IV級)或者較大(Ⅲ級)水污染突發(fā)環(huán)境事件的,生態(tài)環(huán)境部門應當在四小時內向市政府和上一級人民政府生態(tài)環(huán)境部門報告。

  對初步認定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的,生態(tài)環(huán)境部門應當在兩小時內向市政府、牡丹江市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳報告。

  水污染突發(fā)事件信息報告的主要內容包括:水污染突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到水污染突發(fā)事件影響的環(huán)境敏感點的.分布示意圖。

  對突發(fā)事件動態(tài)情況、應急響應情況、預案執(zhí)行情況、事件發(fā)展趨勢、事件及其處置的新進展新情況等要及時續(xù)報。對性質嚴重、情況復雜、后續(xù)工作時間較長的突發(fā)事件實行“日報制度。突發(fā)事件處置結束后7日內,要及時上報總結報告。

  4.1.2調查核實

  市指揮部在接到水污染突發(fā)事件報告后,應立即組織有關部門對事件進行調查核實,查明引發(fā)事件的污染源,確定污染事件的基本情況。市指揮部負責一般水污染突發(fā)事件的調查核實,必要時,報請牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對于較大水污染突發(fā)事件由牡丹江市指揮部負責調查核實。對于特別重大、重大水污染突發(fā)事件,在省級水污染突發(fā)事件應急指揮機構成立前,由牡丹江市指揮部負責組織先期調查核實。

  4.1.3信息通報

  市指揮部負責在應急響應的同時,及時向毗鄰和可能波及的縣(市)、區(qū)人民政府通報情況。市指揮部辦公室負責將相關信息向市指揮部成員單位通報

  4.2先期處置

  4.2.1水污染突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應立即啟動本單位應急預案,全力組織開展救援;采取污染防治措施,控制危險源,嚴防污染物進入外環(huán)境,防止次生災害的發(fā)生和危害的擴大。

  4.2.2市指揮部應組織相關部門在第一時間赴水污染突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置。果斷控制或切斷污染源,避免污染物向外環(huán)境擴散,嚴防二次污染和次生災害發(fā)生。同時,指揮協(xié)調應急救援隊伍開展救援,做好周邊群眾的安全防護和情緒安撫工作,并隨時向市指揮部辦公室報告先期處置情況。

  4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后,通過多種渠道了解現(xiàn)場及周邊相關信息,同時赴現(xiàn)場做好應急調查、監(jiān)測、處置工作,盡可能了解事件類型、發(fā)生時間及地理位置、水文情況、主要污染物和泄漏的形式及數(shù)量、對飲用水水源及人群的污染危害情況、應急監(jiān)測情況、人員傷亡與疏散情況、可能產生的污染隱患與后果、已采取的應急救援和污染防控措施等信息,為應急響應與處置做好準備。

  4.3分級響應

  4.3.1 I級響應

  發(fā)生特別重大水污染突發(fā)事件,由市政府報請牡丹江市政府啟動I級響應,市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場,配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場調查及應急處置工作。

  當省政府成立水污染突發(fā)事件應急指揮機構并啟動省級應急預案時,市指揮部配合省相關應急指揮機構做好各項應急處置工作。

  4.3.2 Ⅱ級響應

  發(fā)生重大水污染突發(fā)事件,由市政府報請牡丹江市政府啟動II級響應,市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場,配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場調查及應急處置工作。

  當省政府成立水污染突發(fā)事件應急指揮機構并啟動省級應急預案時,市指揮部配合省相關應急指揮機構做好各項應急處置工作。

  4.3.3 Ⅲ級響應

  發(fā)生較大水污染突發(fā)事件,市政府報請牡丹江市政府啟動Ⅲ級響應,牡丹江市指揮部負責具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現(xiàn)場,配合牡丹江市指揮部組織先期現(xiàn)場調查及應急處置工作。

  4.3.4 IV級響應

  發(fā)生一般水污染突發(fā)事件,市政府啟動IV級響應,負責具體指揮和處置工作,及時將現(xiàn)場處置情況報牡丹江市指揮部。市政府主要領導迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,指導、協(xié)調、督促有關部門開展工作。

  4.4指揮與協(xié)調

  指揮協(xié)調的主要內容包括:提出現(xiàn)場應急行動原則要求;派有關專家和人員參與現(xiàn)場指揮部的應急指揮工作;協(xié)調各級各專業(yè)應急力量實施應急支援行動;協(xié)調受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;及時報告應急行動的進展情況等。

  4.5現(xiàn)場污染處置

  涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產經(jīng)營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、導流、攔截、收容、轉移等針對性措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時,在做好應急處置與應急監(jiān)測的同時,生態(tài)環(huán)境部門立即組織力量對污染來源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

  市政府應急管理部門按照權限配合、組織制定綜合治污方案,采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤并分析污染物擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環(huán)境污染負荷。

  4.6應急處置

  根據(jù)實際情況采取下列一項或多項措施:

  (1)開展污染源調查和監(jiān)測工作,查實并切斷污染源頭,封鎖危險場所,嚴防危害擴散,避免造成二次污染。

  (2)及時調整和優(yōu)化監(jiān)測方案,必要時建立聯(lián)合監(jiān)測機制,為全面掌握污染情況提供數(shù)據(jù)支持。

  (3)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。

  (4)調集相關應急物資,采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉移等措施處置污染。

  (5)立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。

  (6)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經(jīng)營活動以及采取其他保護措施。

  4.7應急搶險和救援

  根據(jù)突發(fā)水污染事件的分類,飲用水源突發(fā)污染事件、市政或企業(yè)污水突發(fā)事件、災難性事件引發(fā)水污染事件和惡意排污引發(fā)水污染事件應分別采取相應的應急搶險和救援措施。

  4.7.1飲用水源突發(fā)污染事件應急搶險和救援

  發(fā)生影響飲用水源安全的突發(fā)事件時,啟動應急預案,進入預警狀態(tài)。同時,市政府應當采取以下措施:

  (1)加強信息的監(jiān)控和收集,實行24小時值班制度;

  (2)發(fā)布預警公告。藍色預警由市政府負責發(fā)布,黃色預警由市政府報請牡丹江市負責發(fā)布,橙色及紅色預警由牡丹江市政府報請省政府發(fā)布。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除;

  (3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產,并進行妥善安置;

  (4)指令應急救援隊伍進入應急狀態(tài),生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測、調查和應急準備工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展;

  (5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;

  (6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作順利開展;

  (7)分級啟動應急供水預案。

  4.7.2市政或企業(yè)污水突發(fā)事件應急搶險和救援

  (1)市政污水管道破損,導致污水外泄事件發(fā)生時,應立即關停上游泵站,避免因不能及時輸送而發(fā)生污水溢出。同時,應當采取以下措施:

  a.及時通知相關市政部門和排污企業(yè),啟動相關應急預案,將污水引入調節(jié)池和輸送管道內進行臨時存貯。

  b.通知沿線污水排放企業(yè)及有關市政污水處理公司視情況調整污水排放,控制上游生活污水的應急排放,直至管道恢復正常輸送。

  c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時蓄水池時,應征得生態(tài)環(huán)境、水利等部門的同意,并采取有效的堵截措施。泵站恢復正常運行后,應將河道中存放的污水全部抽入污水管道中。

  d.在市指揮部的統(tǒng)一調度下,沿線污水排放企業(yè)應立即停止污水排放。確需實施污水應急排放的,排放企業(yè)應當啟用自備污水處理設施,對污水進行預處理,達到內河排放標準后再行應急排放,生態(tài)環(huán)境部門應對污水排放實施監(jiān)測。

  (2)企業(yè)污水管線破損導致污水外泄事件發(fā)生時,應及時通知責任排污企業(yè),啟動相關應急預案,將污水引入調節(jié)池和事故池內進行臨時存貯。責任單位應馬上停止生產,組織對管道或泵站的搶修。

  4.7.3災難性事件引發(fā)水污染事件應急搶險和救援

  (1)及時通知相關部門,啟動應急預案;

  (2)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產,并進行妥善安置;

  (3)指令應急救援隊伍進入應急狀態(tài),生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測、調查工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展;

  (4)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;

  (5)立即疏通污水排放系統(tǒng),由污水處理廠啟用應急設施,接收災難性事件處置產生的大量污水。如果污水處理廠負荷過大,由市政府責令企業(yè)生產設施限產、停產,確保事故廢水得到妥善處理,達標排放;

  (6)在市指揮部的統(tǒng)一調度下,對事件產生的污水可能污染的河道或水域進行嚴密監(jiān)控,必要時采用關閉上下游閘門,減小污染可能影響的水域范圍;若受納地表水未設置閘門,則可采用筑壩封堵措施,減小水污染事故可能影響的區(qū)域和范圍;

  (7)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作順利開展。

  4.7.4惡意偷排引發(fā)水污染事件應急搶險和救援

  (1)企業(yè)偷排廢水或惡意傾倒一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令責任單位停止生產和排放,并將相關責任人移送公安機關;

  (2)相關部門或企業(yè)立即啟動相關應急預案;

  (3)由市政府轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產,并進行妥善安置;

  (4)指令應急救援隊伍進入應急狀態(tài),生態(tài)環(huán)境部門立即著手開展監(jiān)測、調查工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展;

  (5)在市指揮部的統(tǒng)一調度下,對事件產生的污水可能污染的河道或水域進行嚴密監(jiān)控,必要時采用關閉上下游閘門,減小污染可能影響的水域范圍;若受納地表水未設置閘門,則可采用筑壩封堵措施,減小水污染可能影響的區(qū)域和范圍;

  (6)依法追究相關人員的法律責任。

  4.8應急監(jiān)測

  水污染突發(fā)事件發(fā)生后,各相關部門根據(jù)水污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍啟動水污染突發(fā)事件應急監(jiān)測工作。突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測的布點與采樣、監(jiān)測項目與相應的現(xiàn)場監(jiān)測和實驗室監(jiān)測分析方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理與上報、監(jiān)測的質量保證等依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ589一20__)。事件發(fā)生初期,現(xiàn)場指揮機構根據(jù)水污染突發(fā)事件的污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、水文和地域特點迅速制定監(jiān)測方案。根據(jù)污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢及時調整監(jiān)測方案。生態(tài)環(huán)境部門對突發(fā)環(huán)境事件進行環(huán)境應急監(jiān)測、分析并及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  4.9專家會商

  現(xiàn)場指揮機構組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行動態(tài)分析和評估,判定污染物種類,預測水污染突發(fā)事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢;提出應急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

  4.10信息發(fā)布

  特別重大水污染突發(fā)事件的信息發(fā)布工作,由國務院有關部門負責實施。重大水污染突發(fā)事件,由省人民政府負責實施。較大水污染突發(fā)事件,由牡丹江市人民政府負責實施。一般水污染突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,由綏芬河市人民政府負責實施。

  4.11應急終止

  4.11.1終止條件

  符合下列情形之一的,應急終止:

  (1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  (2)污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內;

  (3)事件所造成的危害已經(jīng)被基本消除,無繼發(fā)可能;

  (4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已經(jīng)無繼續(xù)的必要;

  (5)采取了必要的防護措施,以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  4.11.2終止程序

  當滿足響應終止條件時,由啟動響應的人民政府終止應急響應,相應應急指揮機構隨即撤銷。必要時,及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。應急狀態(tài)終止后,可根據(jù)實際情況,決定是否開展后期工作。

  5恢復與重建

  5.1善后處置

  應急結束后,市指揮部各成員單位按照各自職責開展善后處置工作;市政府負責組織做好受災人員的安置工作,做好清理現(xiàn)場、消除環(huán)境污染和生態(tài)修復等各項善后工作。

  5.2損害評估

  市指揮部辦公室要及時組織開展污染損害評估,評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

  突發(fā)水污染事件損害評估工作按《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔20__〕85號)、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》(環(huán)辦〔20__〕118號)和《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法(第II版)》(環(huán)辦〔20__〕90號)等相關規(guī)定執(zhí)行。

  5.3調查處理

  根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》(環(huán)境保護部令第32號),生態(tài)環(huán)境部門會同與突發(fā)環(huán)境事件處置相關的部門組成調查組聯(lián)合開展調查工作。根據(jù)應急調查的結果,形成調查報告和處理意見;對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程、全過程的應急工作以及突發(fā)水污染事件應急體系的有效性進行全面客觀的調查、分析、評估;針對存在的問題,總結經(jīng)驗教訓,提出改進意見。

  6應急保障

  6.1技術保障

  市指揮部辦公室應組建應急救援專家咨詢組,提供多種聯(lián)系方式。建立相應的數(shù)據(jù)庫,為應急響應行動提供必要的技術支撐。

  6.2資金保障

  突發(fā)水污染事件應急保障資金由市財政局按照有關財政應急保障規(guī)定給予安排和撥付。

  6.3物資設備保障

  各成員單位在利用現(xiàn)有水污染事件應急物資、裝備、設施的基礎上,根據(jù)應急工作需要,配備和更新本部門水污染事件應急物資裝備;各鎮(zhèn)政府按預案要求儲備有關重要物資。

  6.4通信與信息保障

  事故現(xiàn)場指揮部與應急指揮機構及各成員單位、事故企業(yè)、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源,當現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時,可以啟動備用通信手段,必要時,動用國家救災通信保障系統(tǒng)。

  6.5人員保障

  環(huán)境應急監(jiān)測隊伍、消防救援隊伍、大型國有骨干企業(yè)應急救援隊伍及其他相關方面應急救援隊伍等,要積極參加突發(fā)水污染事件應急監(jiān)測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用,為突發(fā)水環(huán)境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。

  6.6宣傳、培訓和演習

  6.6.1市指揮部辦公室應通過各種形式,向公眾開展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。

  6.6.2定期開展水污染事件應急監(jiān)測、應急處置人員培訓,邀請有關專家舉辦專題講座,提高水污染事件應急能力,提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協(xié)調、現(xiàn)場控制、緊急救援的應對能力。

  6.6.3市指揮部按照本預案要求,定期組織成員單位進行水污染應急實戰(zhàn)聯(lián)合演習,提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。

  6.7監(jiān)督檢查

  市應急局負責對預案實施全過程進行指導、監(jiān)督和檢查,包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

  7監(jiān)督管理

  7.1應急演練

  市指揮部辦公室組織專業(yè)性或綜合性的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置水污染突發(fā)事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。

  7.2宣傳教育

  市政府應急管理部門及生態(tài)環(huán)境部門加強水污染應急宣傳教育工作,普及基本常識,增強公眾防范意識、自救互救意識和相關心理準備,鼓勵公眾及時報告水污染突發(fā)事件。

  7.3應急培訓

  市指揮部辦公室及各成員單位組織有關部門、單位和人員進行水污染突發(fā)事件應急培訓,培養(yǎng)環(huán)境應急處置、監(jiān)測等專門人才,增強應對水污染突發(fā)事件的能力。

  7.4責任追究

  在突發(fā)環(huán)境事件的應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)輕重和危害后果,依法依規(guī)給予行政處分;構成犯罪的,移交至司法機關依法追究刑事責任。

  (1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的;

  (2)不按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案的規(guī)定實施應急預案的;

  (3)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;

  (4)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

  (5)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;

  (6)阻撓指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的;

  (7)有特定責任的國家工作人員在突發(fā)環(huán)境事件應急期不堅守崗位,不及時掌握應急狀況,臨陣脫逃或者玩忽職守的;

  (8)在突發(fā)環(huán)境事件應急期哄搶國家、集體或者公民財產的;

  (9)阻礙應急人員執(zhí)行職務或者進行破壞活動的;

  (10)不按照規(guī)定和實際情況報告實情的;

  (11)散步謠言,擾亂社會秩序,影響破壞突發(fā)環(huán)境事件應急工作的;

  (12)有對突發(fā)環(huán)境事件應急工作造成危害的其他行為的。

  8附則

  8.1預案管理

  本預案應隨著市環(huán)境應急管理情況的變化及時予以修訂完善。各有關部門應根據(jù)本預案,結合實際,制定相應的應急預案或工作方案,報市指揮部備案。

  8.2制定與解釋部門

  本預案由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局組織制定,并根據(jù)情況及時修訂,報市政府批準后實施。

  8.3引用文件

  本預案中引用的相關文件,如有更新,則按照該文件最新版本規(guī)定執(zhí)行,不再另行發(fā)文;如引用文件規(guī)定變更影響到本預案執(zhí)行,則由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局立即組織修訂本預案,報請市政府批準后實施。

  本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

水污染事故應急預案范文 篇22

  醫(yī)院污水來源成分復雜,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等,具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征,不經(jīng)有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。本文主要介紹了MBR工藝處理醫(yī)院污水。

  一、醫(yī)院廢水的特點

  醫(yī)院各部門的功能、設施和人員組成情況不同,產生污水的主要部門和設施有:診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動物房、同位素治療診斷、手術室等排水;醫(yī)院行政管理和醫(yī)務人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產生的污水成分和水量各不相同,如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質醫(yī)院產生的污水也有很大不同。醫(yī)院污水來源成分復雜,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等,具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征,不經(jīng)有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環(huán)境。

  二、醫(yī)院污水的來源、水量

  (一)、醫(yī)院污水的來源

  醫(yī)院排放廢水的主要部門和設施有:診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術室等;還包含醫(yī)院行政管理和醫(yī)務人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。

  (二)、醫(yī)院污水的水量

  設備較全的大型醫(yī)院平均日污水量在400-600L/(床.d),K=2.0-2.2

  一般設備中小型醫(yī)院平均日污水量在300-400L/(床.d),K=2.2-2.5

  小型醫(yī)院平均日污水量在250-300L/(床.d),K=2.5

  K—小時變化系數(shù)

  三、醫(yī)院污水的水質特征

  醫(yī)院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的`和含放射性污染物三大類。

  病原性微生物及其控制指標:

  通常把大腸菌群數(shù)和糞大腸群數(shù)作為衡量水質受到糞便污染的生物學指標。

  醫(yī)院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病,由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。

  有毒有害物質及水質指標:

  pH:醫(yī)院的酸堿污水主要來源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等,可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。

  SS:影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。

  B0D和C0D:大部分來自生活系統(tǒng)排水,可生化性能良好,但醫(yī)院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。

  動植物油:來自食堂排水,影響水體溶解氧和醫(yī)院含菌污水的消毒效果。

  總汞:包含有機、無機、可溶和懸浮的汞,可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。

  醫(yī)療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產生α、β和γ放射性,在人體內積累會對人體健康造成損害。

  放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級:

  第Ⅰ級(低放廢液):濃度≤4×106Bq/L。

  第Ⅱ級(中放廢液):濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。

  第Ⅲ級(高放廢液):濃度>4×1010Bq/L。

  醫(yī)院放射性污水主要來自同位素治療室,應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理,達標后再排入綜合下水道。

  四、醫(yī)院污水的處理技術分析

  醫(yī)院污水的處理主要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、性質和處理污水排放去向,進行工藝選擇。醫(yī)院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標,主要采用的三種工藝有:加強處理效果的一級處理、二級處理和簡易生化處理。

  其選擇原則如下:

  傳染病醫(yī)院必須采用二級處理,并需進行預消毒處理;

  處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級處理;

  處理出水排入城市下水道(下游設有二級污水處理廠)的綜合醫(yī)院推薦采用二級處理,對采用一級處理工藝的必須加強處理效果;

  對于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的小型綜合醫(yī)院,條件不具備時可采用簡易生化處理作為過渡處理措施,之后逐步實現(xiàn)二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司銷售:主營產品:醫(yī)療污水處理設備一體化污水處理設備鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院污水處理設備衛(wèi)生院污水處理設備

  MBR工藝處理醫(yī)藥污水的特點:

  采用膜生物反應器作為主處理單元,它具有抗沖擊能力強,出水水質優(yōu)質穩(wěn)定,其處理構筑物全部置于地下,占地面積小,布局合理。PLC柜置于地上控制室內,使管理較為簡單。

  MBR工藝由于高效的固液分離作用,出水懸浮物濃度低,細菌和病毒失去了附著或包裹的屏障,易于被滅活,能有效去除SS和細菌。

  膜組件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量,提高了生物處理效率,由于MBR的截留作用使微生物富集,可使世代周期較長的硝化細菌得以保留和繁殖,從而到達了很好的脫氮效果。

  反應器內微孔曝氣,不僅提高了充氧效率,而且優(yōu)化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧,曝氣系統(tǒng)有助于膜兩側的翻水,強化了氣體對膜的剪切作用,有利于氣液兩相流間的傳質,使處理系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行。

  醫(yī)院廢水處理產生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物,處理不當會造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行,可有效地解決排泥問題。MBR剩余污泥產量低,并且將剩余污泥回流到調節(jié)池中,從而達到系統(tǒng)污泥零排放,大大節(jié)省了污泥處理的經(jīng)費問題,有利于污泥資源化管理。

水污染事故應急預案范文 篇23

  石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神,按照石欒安委辦[20__]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。

  一、總

  (一)目的

  為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。

  (二)工作原則

  1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

  2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。

  3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。

  (三)編制依據(jù)

  本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。

  (四)適用范圍

  本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。

  1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

  2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

  3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;

  4、傳染性區(qū)域疾病;

  5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;

  6、供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

  二、組織指揮體系

  (一)應急組織機構

  成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:

  組長:張建永

  副組長:張興東

  成員:王書亞任書立王國欣

  應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。

  (二)組織機構職責

  1、應急領導小組

  應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。

  根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。

  組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

  2、應急領導小組辦公室

  負責總體的調度和協(xié)調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。

  保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。

  三、預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

  (一)一級預警

  1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。

  2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。

  (二)二級預警

  1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

  3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。

  (三)三級預警

  1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。

  2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

  3、供水設施安全受到嚴重威脅。

  (四)四級預警

  1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。

  2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。

  預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。

  四、預警級別響應

  (一)各級預警響應

  1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。

  2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。

  響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。

  (二)日常預防預警機制

  1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。

  2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。

  3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。

  五、事件報告和現(xiàn)場保護

  (一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

  (二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:

  1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

  2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

  3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

  (三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  (四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

  六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

  (一)自然災害工作預案

  1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。

  2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。

  3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

  4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:

  (1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。

  (2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

  5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產。

  6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。

  7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。

  (二)水源地防投毒預案

  1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。

  2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

  3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

  4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:

  (1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

  (2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

  (三)供水管道搶修預案

  1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

  2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

  3、經(jīng)應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

  (四)水質事故處理預案

  1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。

  2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。

  3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

  4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。

  (五)防破壞工作預案

  1、迅速報110。

  2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。

  3、啟動相應的應急預案。

  七、監(jiān)督與管理

  (一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。

  (二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

  (三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。

  八、附

  本預案自下發(fā)之日起實施。

水污染事故應急預案范文 篇24

  一、含油廢水的定義

  含油廢水是指:含有脂(脂肪酸、皂類、脂肪、蠟等)及各種油類(礦物油、動植物油)的廢水。含油廢水的特點是C0D、B0D高,有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解,一般比水輕、難溶于水,含油廢水是一種量大面廣且危害嚴重的工業(yè)廢水,其污染主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、惡化水質、危害水產資源;

  2、危害人體健康;

  3、污染大氣;

  4、影響農作物生產;

  5、影響自然景觀;

  6、影響潔凈的自然水源。

  鑒于含油廢水的污染性,我國規(guī)定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/L。

  二、油在水中的存在形式

  1、懸浮油:粒度≥100m,靜置后能較快上浮,以連續(xù)相的油膜漂浮在水面上。

  2、分散油:粒度為10100um,懸浮、彌散在水相中,在足夠時間靜置或外力的作用,可凝聚成教大的油滴上浮到水面,也可能進一步變小,轉化成乳化油。

  3、乳化油:粒度為0.110um(極微細的油滴),由于油——水界面有表面活性劑的影響,以水包油的形式穩(wěn)定地分散在水中,單純用靜置的方法很難實現(xiàn)油水分離。

  上述3種油在電鍍廢水中都存在,油脂濃度一般在300—500mg/L,其中乳化油所占比例最大。

  三、處理方法

  1、沉降分離法

  沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進行分離的,屬一級處理。沉降分離在隔油池中進行,常見的有平流式(APZ)、平行板式(P1PI)、波紋板式(CPI)等型式。平流式隔油池的設計主要基于斯托克斯公式,由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態(tài)對除油能力和效果也有很大影響,最好的水流狀態(tài)是層流狀態(tài),它有利于油滴的上升和固相的沉降。

  2、粗粒化法

  利用油水兩相對聚結材料親和力的不同來進行分離。含油廢水通過粗粒化材料時,其中細小的油滴聚結成較大的油粒,從而加大上浮速度,屬二級處理。

  粗粒化式是將材料填充于粗粒化裝置中,當廢水通過時可以去除其中的分散油,該技術關鍵是粗粒化材料,材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內弓I入酸基(磺酸基、磷酸基等)和鹽類,親油性材料主要有蠟狀球,聚烯系或聚苯乙烯系球體或發(fā)泡體,聚氨酯發(fā)泡體等,有學者認為其接觸角小于7為好。通過污水在粗粒化前后油珠粒徑分布的變化來判定除油效果及工藝可行性,主要評價指標為油的去除率及出水含油量。

  粗粒化法無需外加化學試劑,無2次污染,設備占地面積小,基建費用較低。但用此法處理含油廢水要求進口濃度較低,因此進入設備前的含油廢水必須經(jīng)預處理,否則出水油濃度較高(一般高于10mg/L),常需再進行深度處理。

  3、過濾法

  利用顆粒介質濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚并等機理,去除水中油份,一般用于二級處理或深度處理。常見的顆粒介質濾料有石英砂、無煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經(jīng)過濾處理后,能使油含量小于質量份數(shù)。對某機車廠含油廢水先經(jīng)隔油、混凝沉淀、再經(jīng)過濾,出水各項指標均達排放標準,油去除率可達95%,完全可用于有關生產車間。過濾法設備簡單、操作方便,投資費用低。但隨運行時間的增加,壓力降逐漸增大,需經(jīng)常進行反沖洗,以保證正常運行。

  4、膜分離法

  膜分離法是S.Sourirajan所開拓并在近20多年來迅速發(fā)展起來的分離技術。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質,截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過,達到油水分離目的。膜分離技術的關鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無機膜,常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無機膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經(jīng)微濾處理后出水油濃度一般也小于質量分數(shù)1.0x10。

  5、浮選法

  浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離,主要用來處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細小的懸浮固體物(要投放無機或有機的絮凝劑)。由于空氣微泡由非極性分子組成,能與水性的油結合在一起,帶著油滴一起上升,上浮速度可提高近千倍,所以油水分離效率很高。根據(jù)產生氣泡的方式不同,又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果,可再向廢水中加入無機或有機高分子絮凝劑,即為絮凝浮選法,則對油水分離的效果還會提高。目前該法已被廣泛應用于油田廢水、石油化工廢水、食品油生產廢水等的處理、工藝較為成熟。

  6、吸附法

  吸附法是利用多孔固體吸附劑對含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機物進行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對油有很好的'吸附性能,而且能同時有效地吸附廢水中的其它有機物,但吸附容量有限(對油一般為30—80mg/g),且成本高,再生困難,限制了它的應用。經(jīng)吸附法處理后出水油含量可在5mg/L以下,因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理。徐根良等對拆船廠含油廢水進行處理,出水油含量在5mg/L以下,多數(shù)在1mg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機纖維等易得原料。

  7、凝聚法

  凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑,在廢水中生成親油性的絮狀物,使微水油滴吸附于其上,然后用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無機絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機絮凝劑,不同絮凝劑的PH值使用范圍不同。為-J~n強絮凝效果,往往兩個絮凝劑復合使用。此法投藥量大,排渣打量大,適用于處理廢水量很大,而含油量較少,濃度一般在質量份數(shù)1.0×10以下的乳物油或其它細小懸浮物。

  8、鹽析法

  鹽析法是向廢水中投加無機鹽類電解質。電解質對油珠擴散層的陽離子全部被趕到了吸附層中,導致雙電層破壞,油珠則變成中性,油珠間吸引力恢復而相互聚并,從而達到破乳目的。常用的電解質是鈣、鎂、鋁的鹽類,它既可中和電荷,又可轉換表面活性劑的金屬皂,使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間,經(jīng)鹽析法處理后,出水油的含量一般大于10mg/L。但該法聚析速度慢,沉降分離時間長,設備占地面積大,而且對由表面活性劑穩(wěn)定的含油乳狀液的處理效果不好。

  9、電解法

  電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽極(Fe或A1)溶解出金屬離子,金屬離子發(fā)生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油,然后沉降除去油分。此法主要適用用于機加工工業(yè)中冷卻潤滑液在化學絮凝后的二級處理。電解凝聚吸附法具有占地面積小、操作簡單、處理效果好、浮渣量相對較少等優(yōu)點,但它存在陽極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑、耗電量高、運行費用較高等缺點,此外,對存在的陽極鈍化問題雖研究較多,但仍未根本解決。

  10、生物化學法

  以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法,各種方法的適用范圍及優(yōu)、缺點匯于表中。

水污染事故應急預案范文(通用24篇) 相關內容:
  • 小學學校水污染應急預案(精選3篇)

    為了提高學校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實...

  • 突發(fā)水污染應急預案范文(精選3篇)

    1總則1.1編制目的為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應急機制,提高我市應對涉及公共危機的突發(fā)水污染事件的應急處置能力,控制、減少突發(fā)水污染事件的風險和危害,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障公眾生命健康和財產安全,減輕...

  • 生活用水污染應急預案(精選3篇)

    為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生...

  • 水污染應急預案十篇

    一、編制目的、依據(jù)為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等...

  • 水污染解決方案范文(通用19篇)

    一、指導思想和堅持原則(一)指導思想以科學發(fā)展觀為指導,以《流域水污染防治規(guī)劃》為主線,動員全市各方面力量,全面推進工業(yè)企業(yè)深度治理、城市環(huán)境基礎設施建設,大力開展城市環(huán)境綜合整治,提升全市治污水平,構建起科學完整的“治...

  • 小學學校水污染應急預案(精選3篇)

    為了提高學校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實...

  • 水污染應急預案范文(通用18篇)

    一、編制目的、依據(jù)為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等...

  • 水污染時間的應急預案(精選3篇)

    一、基本情況山東大成農藥股份有限公司位于淄博市張店區(qū)洪溝路東首,南面隔洪溝路與公司宿舍區(qū)、洪溝村相鄰,西面與新華藥廠、化工技校相鄰,北面隔新村東路與東大化工(集團)公司、東風化工廠、棉麻站相鄰,東面隔東三路與合力化工公司、...

  • 小學學校水污染應急預案范文(通用3篇)

    為了提高學校預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實...

  • 突發(fā)水污染應急預案(通用3篇)

    1總則1.1編制目的為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應急機制,提高我市應對涉及公共危機的突發(fā)水污染事件的應急處置能力,控制、減少突發(fā)水污染事件的風險和危害,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障公眾生命健康和財產安全,減輕...

  • 未制定水污染事故的應急預案范文(精選7篇)

    濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司分享醫(yī)院污水處理工藝:醫(yī)院污水來源成分復雜,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等,具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征,不經(jīng)有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染...

  • 水污染時間的應急預案范文(精選3篇)

    一、基本情況山東大成農藥股份有限公司位于淄博市張店區(qū)洪溝路東首,南面隔洪溝路與公司宿舍區(qū)、洪溝村相鄰,西面與新華藥廠、化工技校相鄰,北面隔新村東路與東大化工(集團)公司、東風化工廠、棉麻站相鄰,東面隔東三路與合力化工公司、...

  • 純凈水污染的應急預案(通用5篇)

    1 總則1.1 編制目的為建立健全應對樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急機制,提高政府處置飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。...

  • 生活用水污染應急預案(通用3篇)

    為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生...

  • 校園水污染的應急預案范文(通用15篇)

    為進一步增強全區(qū)各級各類學校的飲用水衛(wèi)生安全意識,促進學校依法履行職責,規(guī)范飲用水衛(wèi)生管理行為,提高衛(wèi)生管理水平,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,制定本方案。...

  • 應急預案
主站蜘蛛池模板: 老黄色片 | 视频二区无码人妻在线 | 婷婷九月色 | 中文字幕一区二区三区久久 | 国产成a人亚洲精品无码久久网 | 黄色国产免费看 | 欧美一及 | 香港aa三级久久三级 | 中文字幕永久视频在线看 | 在线日韩亚洲 | 日韩中文字幕一区二区高清99 | 欧美综合在线激情专区 | 成人av网站在线播放 | 国产精品一区二区男人吃奶 | 91丨九色丨国产在线 | 新婚少妇无套内谢国语播放 | 日本噜噜噜 | 国产91高清在线 | 日本特黄特色大片免费视频老年人 | 国产香蕉精品视频老妇 | 色网站在线视频 | 久久久久国色av免费看图片 | 亚洲精品无码成人A片蜜臀 国产精品久久丫 | 成年女人看片永久免费视频 | 国产日本在线 | 久久精品人人 | 无遮挡呻吟娇喘视频免费播放 | 国产一区二区三区四区精华 | 免费操碰 | 美女隐私无遮挡免费视频软件 | 午夜精品美女自拍福到在线 | 国产午夜视频免费 | 91麻豆精品国产91久久久使用方法 | ysl蜜桃色6696 | 国产成人精品在线观看 | 日本大片免a费观看视频+播放器 | 91骚片| 一边摸一边桶一边脱免费视频 | 超碰二区| 色诱久久av| 免费又黄又爽1000禁片 |