水污染事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間：2024-09-26

水污染事件應(yīng)急預(yù)案（精選23篇）

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇1

　　1、總則

　　1.1目的

　　為進(jìn)一步加強荊江水文水資源勘測局（荊江水環(huán)境監(jiān)測中心）（以下簡稱荊江局、荊江中心）突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作的組織和管理，提高應(yīng)對和處置突發(fā)性水污染事件的調(diào)查監(jiān)測應(yīng)急能力，切實履行職責(zé)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測程序，保證我局應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測及處置快捷有序，及時準(zhǔn)確地為上級提供決策支持信息，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　按照以人為本、減輕危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、規(guī)范有序；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、快速準(zhǔn)確、及時有效的原則做好我局突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測及處置工作。

　　1.3 編制依據(jù)

　　⑴ 《中華人民共和國水法》；

　�、� 《中華人民共和國水污染防治法》；

　�、� 《中華人民共和國水文條例》；

　�、� 《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函[20xx]33號）；

　�、� 國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

　　⑹ 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

　�、� 水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》；

　�、� 水利部《突發(fā)公共水事件水文應(yīng)急測報預(yù)案（試行）》；

　　⑼ 水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強水文工作的通知》（水文[20__]379

　　號）；

　　(10) 其他有關(guān)法律、法規(guī)。

　　1.4 適用范圍

　　荊江局（荊江中心）直接管轄的長江干流或支流河段（湖泊、水庫）發(fā)生下列情形之一時，適用本預(yù)案：

　�、� 發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的；

　�、� 集中供水水源地發(fā)生水污染，影響或可能影響安全供水的；

　　⑶ 發(fā)生水污染事件造成較大經(jīng)濟(jì)損失或影響社會安定的；

　　⑷ 因各類事故引發(fā)的影響重大的水污染事件。

　　2 組織體系及職責(zé)

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　荊江局應(yīng)急監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性水污染事件調(diào)查監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)決策、組織突發(fā)性水污染事件的調(diào)查工作，水環(huán)境監(jiān)測分析室具體負(fù)責(zé)組織實施，局屬相關(guān)部門緊密配合。

　　2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　⑴ 在長江水利委員會水文局應(yīng)對突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織與指導(dǎo)我局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作；

　�、� 研究決定突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作的重要事項和重大決策；

　�、� 負(fù)責(zé)建立全局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，審定、批準(zhǔn)我局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)案》；

　�、� 及時向長江水利委員會應(yīng)對突發(fā)性水污染事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告重大水污染事件信息、應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測結(jié)果、事態(tài)進(jìn)展、發(fā)展趨勢分析、事件處理建議及事件影響分析；

　　⑸ 負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件相關(guān)新聞報道的審核批準(zhǔn)。

　　2.3 水環(huán)境監(jiān)測分析室職責(zé)

　　⑴ 負(fù)責(zé)組織編制荊江局《突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)案》；

　�、� 負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件信息的接收及分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)性水污染事件信息和提出建議；

　　⑶ 在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下具體實施突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作；

　�、� 承擔(dān)有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作會商的安排、聯(lián)絡(luò)、文件的編制；

　�、� 負(fù)責(zé)編制我局應(yīng)急監(jiān)測能力需求，參與編制有關(guān)應(yīng)急能力建設(shè)項目建議書；

　�、� 接受上級安排參加跨區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測工作。

　　2.4 局辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)局內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)。

　　2.5 行政辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測能力建設(shè)，提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測經(jīng)費保障。

　　2.6 綜合事業(yè)中心職責(zé)

　　負(fù)責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查后勤保障。

　　2.7 黨群辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)提供突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查人力資源保障。

　　2.8 技術(shù)管理室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)水文、測繪要素監(jiān)測的管理與協(xié)調(diào)。

　　2.9 各分局職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本局轄區(qū)突發(fā)性水污染事件信息收集、上報。

　　3 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測工作程序

　　3.1 水文局突發(fā)性水污染事件應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測流程圖

　　略

　　3.2 突發(fā)性水污染事件信息收集

　　⑴ 充分發(fā)揮局屬各水文站分布線長面廣的優(yōu)勢，收集突發(fā)性水污染事件信息。局屬各水文站要將收集和報告突發(fā)性水污染事件信息作為一項基本工作，加強觀察本單位管轄河段、工作現(xiàn)場或駐守地附近的河段水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件及水體出現(xiàn)異�，F(xiàn)象（包括水質(zhì)變色發(fā)臭、死魚、大量泡沫、大面積油污等等），應(yīng)及時報告。我局任何單位和個人都有責(zé)任報告所轄河道和地域內(nèi)突發(fā)性水污染事件信息；

　�、� 利用其他各種有效途徑，如關(guān)注新聞媒體有關(guān)報道、加強與流域內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系和有關(guān)信息的溝通等方式，廣泛收集突發(fā)性水污染事件信息；

　　⑶ 來自上級的批示。

　　3.3 應(yīng)急預(yù)案啟動

　　由領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測程序。下達(dá)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測命令后，應(yīng)在1小時內(nèi)通知需要參與部門并做好出發(fā)準(zhǔn)備。

　　出發(fā)前準(zhǔn)備包括：人員的確定及分工，交通方式及交通工具的確定，初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案的制定，現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測儀器設(shè)備、試劑、采樣設(shè)備和樣品容器、監(jiān)測質(zhì)量保證以及防護(hù)器材、通訊照明器材、照（攝）像機(jī)等準(zhǔn)備工作。

　　3.4 現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測及采樣

　�、� 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測人員到達(dá)事件發(fā)生現(xiàn)場后，應(yīng)立即開展調(diào)查，盡可能全面準(zhǔn)確地收集事件發(fā)生原因、時間、地點、污染物種類、數(shù)量、影響范圍及可能影響區(qū)域等有關(guān)信息，并做好記錄；

　　⑵ 根據(jù)所收集的信息和應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測相關(guān)技術(shù)要求，對初步應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案進(jìn)行確認(rèn)和必要調(diào)整，確定監(jiān)測方式、點位、項目、頻次等，必要時報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施；

　�、� 當(dāng)污染物種類不明或現(xiàn)場難以調(diào)查清楚時，應(yīng)通過技術(shù)分析盡快確定，必要時進(jìn)行專家咨詢；

　�、� 現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測人員根據(jù)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場準(zhǔn)備，并盡快開展現(xiàn)場取樣監(jiān)測和污染動態(tài)的監(jiān)控監(jiān)測，并做好記錄；

　�、� 需要監(jiān)測的主要污染物項目，如果無法在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，現(xiàn)場人員應(yīng)采集樣品，按照有關(guān)技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求進(jìn)行標(biāo)識、妥善保存、做好記錄，并快速送實驗室分析。實驗室分析人員接到樣品后，應(yīng)按質(zhì)量保證要求制備附樣，妥善保存至污染事件處理結(jié)束，同時，迅速開展分析，盡快提交測試分析結(jié)果；

　�、� 對于我局不具備分析能力的主要污染項目，應(yīng)積極尋找具有該項目分析能力的合格單位送檢。如一時難以找到合適送檢單位，應(yīng)盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組或請求上級聯(lián)系協(xié)商解決；

　�、� 水環(huán)境監(jiān)測分析室應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測結(jié)果和實驗室分析結(jié)果匯總形成應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測初步報告，并及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組；

　�、� 現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況做好自身防護(hù)，同時嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，確保安全。

　　3.5 跟蹤監(jiān)測

　�、� 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測期間，監(jiān)測頻次視污染程度、影響范圍而定，通常不應(yīng)低于每日1次，必要時應(yīng)實行連續(xù)監(jiān)測，并根據(jù)污染傳播情況實行跟蹤監(jiān)測；

　�、� 對滯留在水體中短期內(nèi)不能消除、降解的污染物，要繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測（監(jiān)測頻次視實際情況確定），直至污染影響基本消除、水體基本恢復(fù)環(huán)境原狀。

　　3.6 應(yīng)急監(jiān)測報告

　�、� 對重大水污染事件應(yīng)編制應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告，應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告采用文字型報告，必要時可附圖表說明，一般為一事一報；

　�、� 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告內(nèi)容主要包括：事件基本情況（時間、地點、過程等）、事件發(fā)生原因、主要污染物、進(jìn)入水體數(shù)量、事件發(fā)生水域水文特性及可能傳播情況、污染動態(tài)、應(yīng)急監(jiān)測情況（監(jiān)測布點及位置、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測結(jié)果）、污染影響范圍、造成損失、已采取的措施和效果、處置建議等。為保證報告的及時性，不要求每份報告中都包括全部內(nèi)容；

　�、� 水環(huán)境監(jiān)測分析室負(fù)責(zé)編制應(yīng)急調(diào)查報告，報送局領(lǐng)導(dǎo)小組；

　�、� 領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告；

　�、� 應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測報告經(jīng)審核批準(zhǔn)后，上報長江水利委員會水文局和上級有關(guān)部門。

　　3.7 新聞報道

　　突發(fā)性水污染事件新聞報道應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》（中辦發(fā)[20__]22號）和《關(guān)于改進(jìn)和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》（國務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)），未經(jīng)上級批準(zhǔn)，任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關(guān)材料。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇2

　　為了有效預(yù)防及時控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障廣大師生身體健康與生命安全，根據(jù)學(xué)校實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：呂揚文

　　副組長：程明輝、林曙絳、李海東、董　蕾、曹仁敏、孫永輝

　　成員：

　　2.學(xué)校生活飲用水檢查范圍：

　�。�1）學(xué)校生活用水

　�。�2）師生用直飲水

　　3.報告范圍

　�。�1）水質(zhì)污染

　�。�2）不明原因水質(zhì)突然惡化

　　（3）水源性疾病暴發(fā)

　　4.突發(fā)事件的報告

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責(zé)任人。經(jīng)呂揚文校長分析確認(rèn)后，以最快的方式將情況向棲霞市疾病預(yù)防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關(guān)部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時，則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報告。

　　5.應(yīng)急處理程序

　　（1）當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時，設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

　　（2）第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會議，進(jìn)行安排布置。

　�。�3）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進(jìn)行搶救。

　　（4）設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

　�。�5）立即聯(lián)系棲霞市疾病控制中心進(jìn)行水質(zhì)檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。

　　（6）發(fā)出緊急通知，告知師生有關(guān)注意事項，出現(xiàn)身體異常情況者盡快與醫(yī)務(wù)室林紅萍聯(lián)系，將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

　�。�7）與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò)，安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

　�。�8）派人負(fù)責(zé)與自來水公司聯(lián)系，協(xié)調(diào)安排送水車，為學(xué)校送水，保證基本生活用水。

　�。�9）按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作，水質(zhì)檢測合格后方可供水。

　�。�10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施，并對全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇3

　　為了加強學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高幼兒園應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消防突發(fā)事件的危害，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，幼兒園的安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到每個幼兒的健康成長，保障校園安全是至關(guān)重要的，那么只有做好應(yīng)急措施才能更好地維護(hù)校園安全。水在幼兒園生活中是不可缺少的，特別是飲用水的安全，這直接關(guān)系到師生的生命健康。

　　二、工作要求

　　1、普及飲用水突發(fā)污染事故防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故的信息檢測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保水污染事故事件不在園內(nèi)蔓延。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　為切實加強我園安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全校的安全保衛(wèi)工作

　　組長：朱云芳

　　副組長：徐俊

　　組員：張建華徐大弟李紅先朱丹萍孫佳航孫芳郁建偉

　�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)

　　在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織和實施；相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展應(yīng)急救援工作，力爭將損失降到最低程度。根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補充和完善。配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定公布于眾，接受社會監(jiān)督。

　　1.在幼兒園突發(fā)污染事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實幼兒園水污染事故防治的各項工作。

　　2.監(jiān)測、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故的信息分析、研究我園結(jié)合寧國市防治工作形勢，提出幼兒園防治突發(fā)事件的對策，制訂本園的突發(fā)污染事故和傳染病事件應(yīng)急預(yù)案。

　　3.根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳污染事故。

　　4.指導(dǎo)、落實并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故的措施的落實情況。

　　5.總結(jié)、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。

　　6.根據(jù)突發(fā)污染事故分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對幼兒園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

　　7.確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　8.及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園的突發(fā)污染事故的發(fā)生情況。

　　(三)工作原則

　　1.預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)水污染事故的防治知識，提高全體員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對水污染事故的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立本園水污染事故防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)污染事故的防治工作。

　　3.條塊結(jié)合，以塊為主

　　突發(fā)污染事故的預(yù)防與控制工作實行幼兒園園務(wù)、后勤部及各班級結(jié)合，以各班級為主、園務(wù)管理。

　　4.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

　　四、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制:

　�。ㄒ唬l件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　�。ǘ┨幚磙k法:

　　1.立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

　　2.迅速對發(fā)生不適癥狀的師生進(jìn)行應(yīng)急處理，送到就近醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查。

　　3.迅速上報上級教育行政部門，同時報市疾病控制中心。

　�。ㄈ﹨R報內(nèi)容:

　　1.報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

　　2.學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

　　3.目前狀況和緊急處理措施;

　　4.報告時間和報告人。

　　（五）協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　�。┍Ａ羲畼印⒀b置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　�。ㄆ撸┡浜闲l(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　�。ò耍┞鋵嵭l(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　五、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對幼兒衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　（二）定期開展專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　（三）幼兒園應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消防安全隱患。

　�。ㄋ模┰黾佑變簣@衛(wèi)生投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

　　幼兒園應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　幼兒園應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技術(shù)的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ┴斄臀镔Y保障

　　幼兒園安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇4

　　為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機(jī)制，有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》（湘環(huán)函〔20xx〕304號）精神，結(jié)合本市實際，制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況，將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。

　　二、枯水期時間段

　　《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）明確：根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時。

　　三、預(yù)案銜接

　　本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接，增強事故應(yīng)急處置能力。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，科學(xué)調(diào)度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理，切實預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發(fā)生。

　�。ǘ⿲俚毓芾�，區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng)，按照流域管控分區(qū)，各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。

　�。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警，迅速響應(yīng)。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測，實行定期會商，及時準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況，做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

　　（四）明確職責(zé)，強化落實。各責(zé)任單位按照分工落實職責(zé)，確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。

　�。ㄎ澹┞�(lián)防聯(lián)控，公眾參與。及時響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動指令，結(jié)合水污染實際情況，加強流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　　1. 應(yīng)急指揮部

　　市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

　　市生態(tài)環(huán)境局：

　�。�1）承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)；

　�。�2）負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會商和預(yù)報，向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議；

　　（3）負(fù)責(zé)落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)污染源排查工作，強化應(yīng)急響應(yīng)期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查；

　　（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作；

　�。�7）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市水利局：

　�。�1）按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控；

　�。�2）負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報；

　�。�3）負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度；

　　（4）負(fù)責(zé)對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴(yán)格落實水污染防治措施；

　�。�5）根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止；

　�。�6）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度；

　�。�2）負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作；

　　（3）確保自來水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；

　�。�4）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市工業(yè)和信息化局：

　�。�1）督促相關(guān)企業(yè)加強用水、節(jié)水管理，提高水的重復(fù)利用率；

　�。�2）根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求，制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案，督促相關(guān)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求；

　　（3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市財政局：負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。

　　市交通運輸局：

　�。�1）負(fù)責(zé)制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

　　（2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　�。�1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達(dá)標(biāo)排放；

　�。�2）負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市應(yīng)急管理局：

　　（1）協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�2）負(fù)責(zé)市級應(yīng)急物資的調(diào)配工作；

　�。�3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市水文局：

　�。�1）負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預(yù)警等會商，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息；

　　（3）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市氣象局：

　　（1）負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報工作，配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息；

　�。�2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市自然資源和規(guī)劃局：

　�。�1）負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管；

　�。�2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市委宣傳部：

　　（1）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息，并回應(yīng)相關(guān)輿情；

　�。�2）及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會：

　�。�1）按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲備；

　�。�2）在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作；

　�。�3）及時總結(jié)評估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。

　　各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。

　　六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

　　（一）監(jiān)測監(jiān)控

　　各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

　　1. 市氣象局應(yīng)加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報，并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。

　　2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案，完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。

　　（1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，有水質(zhì)自動監(jiān)測站點的，要運用實時數(shù)據(jù)加強預(yù)警預(yù)報；對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。

　�。�2）強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源，適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。

　　（3）對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水，各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。

　�。�4）加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析，及時向同級政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。

　　3. 市水利局應(yīng)加強水文監(jiān)測和分析，根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關(guān)單位。

　�。ǘ╊A(yù)警分級

　　枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預(yù)警、II級（橙色）預(yù)警和I級（紅色）預(yù)警。

　　1. Ⅲ級（黃色）預(yù)警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍；或任何一項水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值（占標(biāo)率在80%及以上），且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時，發(fā)布黃色預(yù)警信息，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　2. II級（橙色）預(yù)警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍；或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值（占標(biāo)率在90%及以上），且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時，發(fā)布橙色預(yù)警信息，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　3. I級（紅色）預(yù)警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍；或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時，發(fā)布紅色預(yù)警信息，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　七、預(yù)警預(yù)報與解除

　�。ㄒ唬╊A(yù)警會商

　　由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢，研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　1. 發(fā)布流程

　　市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定時，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。

　　紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)，橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

　　2. 發(fā)布內(nèi)容

　　主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3. 發(fā)布渠道

　�。�1）通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�2）通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

　　4. 級別調(diào)整

　　預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議，適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。

　�。ㄈ╊A(yù)警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后，可以解除預(yù)警。

　　八、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬蠹夗憫�(yīng)措施

　　1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。

　　2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。

　　3. 對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，市水利局暫停審批建設(shè)項目新增取水；對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項目新增取水。

　　4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度，重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

　　5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

　　6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況，報應(yīng)急指揮部同意后，實施局部水量微調(diào)利用。

　�。ǘ㊣I級響應(yīng)措施

　　1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。

　　2. 合理利用調(diào)水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準(zhǔn)備。

　　3. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的'監(jiān)測頻次，對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排。

　　4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。

　　5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機(jī)制。

　　6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè)，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。

　　7. 重要流域依法限制通航。

　�。ㄈ窦夗憫�(yīng)措施

　　1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。

　　2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報，定期發(fā)布提醒信息，實時提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。

　　3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法，嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。

　　4. 合理利用調(diào)水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準(zhǔn)備，服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

　　5. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排；針對水質(zhì)污染特征，對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。

　�。ㄋ模╉憫�(yīng)調(diào)整與終止

　　市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令，應(yīng)急響應(yīng)自動調(diào)整或終止。

　　九、總結(jié)評估

　　應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后，各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評估報告，報送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長。總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

　　十、應(yīng)急保障

　　（一）組織保障

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力，確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項應(yīng)急響應(yīng)工作。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配工作。

　�。ㄈ┵Y金保障

　　市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費。

　　（四）技術(shù)保障

　　市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析，為市應(yīng)急指揮部會商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通（詳見附件2）。

　　十一、預(yù)案管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實和監(jiān)管方式開展培訓(xùn)，確保應(yīng)急響應(yīng)時迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位；有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn)，確保各項應(yīng)急措施安全、有效、全面落實。

　�。ǘ╊A(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)本預(yù)案的實施情況，適時組織修訂。

　　十二、附則

　　編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)水污染事件，最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20xx〕119號）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（雅府發(fā)〔20xx〕19號）等相關(guān)規(guī)定和程序，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

　　（四）工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

　　（五）事件分級

　　參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.特別重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:

　　（1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

　　（4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的;

　　（5）因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　2.重大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　3.較大突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:

　　（1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的;

　　（4）因水環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.一般突發(fā)水污染事件

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:

　�。�1）因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　　（2）因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

　�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

　�。�4）因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的;

　�。�5）對水環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級別的。

　　上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　二、組織指揮體系

　　雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室，由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下，配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮組及其職責(zé)

　　指揮長：王強

　　副指揮長：陳心愚、王頎、易海燕、凌云揚

　　總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作；領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。

　�。ǘ┬畔⒔M及其職責(zé)

　　組長：王頎

　　主要成員單位：雅安市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心

　　成員：王科、趙韓軍、伍少澤、陳昊、陳森杰、劉皓月、潘哲、畢選濤等

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報、發(fā)布，做好上傳下達(dá)和對一線處置工作的監(jiān)控，督促有關(guān)縣（區(qū)）人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

　�。ㄈ┈F(xiàn)場監(jiān)測組及其職責(zé)

　　組長：凌云揚副組長：劉子芳

　　主要成員單位：雅安市環(huán)境監(jiān)測站

　　成員：趙兵、王松濤、李大軍、榮勇、劉輝、王玉云等監(jiān)測站人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果，確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告，為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù)；負(fù)責(zé)對事故污染實施跟蹤監(jiān)測，為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù)；指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（四）現(xiàn)場監(jiān)察組及其職責(zé)

　　組長：王頎副組長：趙韓軍

　　主要成員單位：雅安市環(huán)境監(jiān)察支隊

　　成員：劉闖、朱振華、張兵、劉茜等支隊人員

　　職責(zé)：開展對突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場勘查工作，及時形成報告上報應(yīng)急指揮部；協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍犖殚_展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

　　組長：陳心愚

　　主要成員單位：監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、環(huán)評科、總量科、污防科、生態(tài)科

　　成員：監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、污控、環(huán)評、生態(tài)、應(yīng)急中心等科室人員

　　職責(zé)：參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進(jìn)行預(yù)測，對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向市保護(hù)局報告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

　　(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　(三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

　　(四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

　　(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識，實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

　　(六)預(yù)警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應(yīng)立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

　�。�3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　�。ㄆ撸╊A(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后，雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動應(yīng)急預(yù)案，召開應(yīng)急指揮部全體人員會議（如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)），根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，集合待命；檢查落實環(huán)境應(yīng)急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

　　在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級別，實施分級響應(yīng)之前，市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場，協(xié)助縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施。

　�。�1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。

　�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。

　�。�4）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實。

　�。�5）向社會發(fā)出危險或避險警告。

　�。�6）波及其他區(qū)縣的，要及時相互通報。

　　（7）其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置措施的同時，根據(jù)事發(fā)地縣（區(qū)）政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。

　�。ǘ┓旨夗憫�(yīng)制。

　　應(yīng)急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。I級響應(yīng)由國家環(huán)�？偩趾蛧鴦�(wù)院有關(guān)部門組織實施，Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實施，Ⅲ和Ⅳ級響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實施。

　�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)程序和內(nèi)容

　　1.應(yīng)急預(yù)案啟動后，相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時限要求集結(jié)到位，應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時到位。

　　2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，嚴(yán)格遵守報告時限和程序。

　�。�1）堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

　　（2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）、《中共雅安市委辦公室雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔20__〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規(guī)定時限內(nèi)報送信息。

　　3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度。

　　4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大，各縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，每天堅持向市環(huán)境保護(hù)局電話報告風(fēng)險源企業(yè)動態(tài)， “有事報事，無事報平安”。

　　5.組織有關(guān)專家組成專家組，對突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議，派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急工作。

　　6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時，可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意，請求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急處置

　　1.處置措施

　　按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實施現(xiàn)場處置工作，向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件，應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

　　2.現(xiàn)場處置原則

　�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

　　（2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴(kuò)散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　（3）現(xiàn)場人員需要采取強制措施，應(yīng)報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報告。

　�。�4）應(yīng)急處置工作立足長遠(yuǎn)，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

　�。ㄎ澹⿺U(kuò)大應(yīng)急

　　對超出本級應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r，及時報告上級應(yīng)急指揮部，請求啟動上級應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急，應(yīng)請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

　�。┌踩雷o(hù)

　　1.應(yīng)急人員的安全防護(hù)�，F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點，佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

　　2.受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

　　（2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

　　（七）應(yīng)急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1.事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　5.采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　�。ò耍┬畔蟾婕巴▓�

　　1.報告的責(zé)任單位和責(zé)任人

　　報告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門；事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔20xx〕11 號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.報告分類

　　突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。

　　初報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

　　續(xù)報主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見。

　　4.事件通報

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時，及時向毗鄰和可能波及的市縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局通報情況。

　　突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報省政府外事辦。

　　5.信息發(fā)布

　　突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護(hù)局報雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評估部門的意見。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門發(fā)布，對影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，根據(jù)需要及時發(fā)布。

　　I級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國家環(huán)�？偩值囊�(guī)定實施。

　　Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　�、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

　　IV級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府或縣（區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。

　　五、應(yīng)急終止與后期處置

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

　�。ǘ┦录{(diào)查與損害評估

　　由環(huán)境保護(hù)局牽頭，會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　�。ㄈ┥坪筇幚�

　　事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　�。ㄋ模┴�(zé)任追究

　　對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察大隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用，及時補充購買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

　　（二）雅安市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實際情況，制訂演練計劃，適時組織不同形式和規(guī)模的演練。

　�。ㄈ⿲⑷粘Ｍ话l(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備（如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等）所需經(jīng)費列入日常財政預(yù)算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

　　七、附則

　　本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實際情況的變化，適時修訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇6

　　為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作，保障全園師生的身體健康和生命安全，特制定幼兒園預(yù)防水污染應(yīng)急預(yù)案如下：

　　1、水污染事件應(yīng)急處理原則：

　　1、幼兒園成立傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長和后勤園長及名班班主任，指揮并調(diào)查分析及處理。

　　成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：秦文娟

　　副組長：謝強謝暢，劉小敏，李孟文

　　組員：黃勝平、唐定美、唐娥、沈映、陳夢筆、呂葉子、

　　陳雪星、袁博、吳小玉

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生，各級負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，逐級上報到業(yè)務(wù)園長，業(yè)務(wù)園長調(diào)查分析后在30分鐘內(nèi)上報園長，園長調(diào)查核實后在1小時內(nèi)上報上級行政及有關(guān)主管部門。

　　職責(zé)分工：

　　園長：負(fù)責(zé)全園師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領(lǐng)導(dǎo)，上報上級主管部門。

　　副園長：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急處理各種突發(fā)事件，向園長及時匯報情況。

　　后勤園長：一旦有水污染事件發(fā)生，后勤組要及時提供必須的備品、物資、經(jīng)費及生活服務(wù)，同時做好安全保衛(wèi)工作。

　　考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應(yīng)急處理，正確教育引導(dǎo)師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系，開通電話、收集、處理相關(guān)信息，對突發(fā)事件調(diào)查分析，及時上報。

　　3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的'認(rèn)識，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生有關(guān)部門的指導(dǎo)下，加強對全園師生進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、幼兒園每學(xué)期安排各班老師和幼兒參加衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　2、當(dāng)幼兒園發(fā)生水污染事件時：

　　1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛(wèi)生水，以保證師生用水。

　　2、園長負(fù)責(zé)以最快的通訊方式向教育主管部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告：報告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、保健員負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關(guān)衛(wèi)生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　3、其他

　　1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、幼兒園的休息室、活動室每周進(jìn)行一次衛(wèi)生消毒，學(xué)生的餐飲必須由學(xué)校和食堂管理員把關(guān)。

　　3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負(fù)責(zé)人按到緊急情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　4、如果各級負(fù)責(zé)人管理不利，使突發(fā)事件生成不應(yīng)有的損失，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇7

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)，保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔20xx〕66號）和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　1.3、適用范國

　　本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復(fù)后，以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn)。

　　1.4、事件分級

　　依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預(yù)警分級顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　�。�1）特別重大事件（I級）：指因危險化學(xué)品貯運過程中發(fā)生泄漏或者補給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

　�。�2）重大事件（II級）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響的污染事件。

　　（3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　（4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。

　　1.5、工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。

　�。�2）堅持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項工作落實在日常管理之中，加強預(yù)防措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)警分析，做好預(yù)警演練。

　　（3）堅持科學(xué)處置的原則。實行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。

　　（4）堅持依法管理的原則。加強有關(guān)法律宣傳，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�5）堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。

　　（6）堅持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　2.1、組織機(jī)構(gòu)

　　縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱"指揮部"），在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔(dān)任，成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù)，通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長任辦公室主任，辦公室主要職責(zé)是：

　　（1）執(zhí)行指揮部的決定和指示。

　�。�2）負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。

　�。�3）建立信息綜合管理系統(tǒng)，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息，向縣應(yīng)急指揮委員會提出處理建議。

　�。�4）協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。

　�。�5）承擔(dān)組織評估、修訂本預(yù)案的具體工作。

　　（6）加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。

　�。�7）聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。

　　2.2、職責(zé)分工

　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)，等級和危害的意見，會同相關(guān)部門分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)對污染事故調(diào)查取證，依法對污染事故責(zé)任單位作出處罰；負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；負(fù)責(zé)對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

　　縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場治安秩序，參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查、群眾疏散，保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。

　　縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動中導(dǎo)致危險化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理；負(fù)責(zé)加強對全市各類工礦商貿(mào)、重點高危行業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)采取措施，實現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。

　　縣藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測，采集，及時提供天氣實況；根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報和氣象要素預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品；根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲備和維護(hù)。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

　　縣農(nóng)業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理，加強危險化學(xué)品運輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。

　　縣電業(yè)局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。

　　縣電信局：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運行，確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。

　　事件發(fā)生單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)施，啟動單位應(yīng)急預(yù)案，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。

　　3、預(yù)警

　　3.1、信息監(jiān)測和報告

　　（1）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施信息監(jiān)測與報告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

　　（2）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息，應(yīng)及時向主管部門報告。有關(guān)主管部門要及時對預(yù)警信息進(jìn)行接收和評估，并視情上報辦公室。

　�。�3）辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后，利用科學(xué)的預(yù)測手段，進(jìn)行信息評估，根據(jù)不同等級，立即將預(yù)警信息報告給指揮部，由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后，做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級的處置決定。

　　3.2、預(yù)防工作

　　預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅持著眼于應(yīng)對當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)的原則，通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為：

　�。�1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項工作落實在日常管理之中，環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究，住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究，并加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，做好應(yīng)對可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項準(zhǔn)備工作。

　　（2）各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作，利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實做好信息監(jiān)測與報告工作。

　�。�3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水水源地保護(hù)工作。

　　（4）開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

　�。�5）加強飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查，必要時應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，對查實的違法行為從嚴(yán)從重處理。

　�。�6）嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。

　　（7）建立戰(zhàn)略備用水源地，做好地下水合理利用規(guī)劃，必要時按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a充措施，保證飲用水安全。

　　3.3、事件信息發(fā)布

　　按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級，預(yù)警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍(lán)色）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升高、降低或解除。

　　預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視.報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

　　3.4、預(yù)警措施

　　在發(fā)布預(yù)警公告，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。

　�。�3）指令各應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　�。�4）指令啟動工程預(yù)警調(diào)度體系，控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，通知自來水公司做好水源和清水儲備工作；發(fā)動群眾儲備飲用水。

　�。�5）調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急處置的保障工作。

　　4、應(yīng)急處置

　　根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級，針對事件發(fā)生的時間、地點、原因等，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施：

　　4.1、迅速報告

　　在接到事故報警后，值班人員必須詳細(xì)做好記錄，包括時間、地點、人物、事件及其狀況，同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件，由辦公室向指揮部和上級機(jī)關(guān)報告，同時通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施，以便于及時減小受害范圍。縣環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2、快速出擊

　　接到報告后，辦公室立即通知各成員部門，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　4.3、現(xiàn)場控制

　　現(xiàn)場由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制，相關(guān)部門提出意見建議，參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物的產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散，并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

　　4.4、現(xiàn)場調(diào)查

　　現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理�？傮w步驟如下：

　�。�1）到達(dá)現(xiàn)場后，衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。

　　（2）環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。

　�。�3）根據(jù)以下幾種污染特點，確定污染種類：①化學(xué)性污染：工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染，農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染�；瘜W(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染：生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染��；③化學(xué)性與生物性混合污染：健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

　�。�4）開展現(xiàn)場調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查，尋求因果關(guān)系；根據(jù)水源水系尋找、排查污染源，根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開展環(huán)境監(jiān)察�，F(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形）做初步調(diào)查；照相、攝像、錄音，做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。

　　（5）開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。采集水（包括污染水體和出廠水、末梢水等）、底質(zhì)、土，必要時采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測，并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點，同時在上游設(shè)對照點進(jìn)行監(jiān)測；生物材料監(jiān)測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時調(diào)查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測。

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發(fā)病人數(shù)，該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場指揮部提出科學(xué)的污染處置方案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理，以減少污染。

　　4.5情況上報

　　現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時速報，24小時確報。指揮部負(fù)責(zé)報告上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

　　4.6應(yīng)急救援

　　（1）及時救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。

　�。�2）采取控制措施。縣水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開關(guān)相應(yīng)閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，從上游緊急調(diào)用水源，稀釋污染，必要時通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。

　　（3）加強監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標(biāo)和加密監(jiān)測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動態(tài)。

　�。�4）加強水源保護(hù)。

　�。�5）觀察水生動植物和農(nóng)作物死亡情況。

　　4.7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域）的建議，向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

　　4.8、污染跟蹤

　　相關(guān)部門對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失警報解除。

　　4.9、調(diào)查取證

　　調(diào)查、分析事故原因。實地取證，確定事故責(zé)任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

　　4.10、行政處罰

　　環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證，對違法行為依法進(jìn)行處罰。

　　5、應(yīng)急的終止

　　5.1、應(yīng)急終止的條件

　　飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　　（1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

　�。�2）采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

　�。�3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　　5.2、應(yīng)急終止的程序

　　根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止；必要時，由指揮部向社會發(fā)布應(yīng)急終止的公告。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　應(yīng)急終止后，各級人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的.安置工作；同時，根據(jù)實際情況，繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專業(yè)隊伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進(jìn)行處理，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議，并組織實施。

　　6.2后評估

　　應(yīng)急援工作結(jié)束后，各級飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時查找事件原因，進(jìn)行應(yīng)急處置行動的后評價，編制應(yīng)急處置評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1、應(yīng)急裝備和物資貯備

　　根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要，有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，提供相應(yīng)的物質(zhì)保障：

　�。�1）配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備。通過自動監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。

　�。�2）建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺，保證預(yù)警信息暢通。

　�。�3）貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品，做好自來水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

　　7.2、應(yīng)急隊伍建設(shè)

　　組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。

　　通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn)，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識和技能，增強應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī)；各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急處置程序及其運行；應(yīng)急處置的專門知識和技能；應(yīng)急處置報告的編制和上報程序等。

　　7.3、通訊與信息保障

　　各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò)，建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

　　7.4、資金保障

　　用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運行和應(yīng)急調(diào)度、處置，按規(guī)定列入本級財政預(yù)算，并由財政部門對其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　7.5、宣傳與演練

　　相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識宣傳，提高公眾預(yù)防和應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。

　　縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練，各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí)，以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。

　　8、預(yù)案的制定、管理和更新

　　縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào)，并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài)，及時組織修訂、更新，報縣人民政府批準(zhǔn)施行。

　　9、預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇8

　　為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”，補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施預(yù)案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施預(yù)案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕14號）精神，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅瑢嵤┟利愢l(xiāng)村建設(shè)工程，積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

　�。ǘ┗驹瓌t。

　　突出重點，有序?qū)嵤�。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn)，加快城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理，有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

　　因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理，做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

　　經(jīng)濟(jì)實用、維護(hù)簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求，按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求，合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

　　政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣（區(qū)）主體責(zé)任，加大財政資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修；推進(jìn)實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項目，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄈ┛傮w目標(biāo)。

　　從20xx年起，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強，處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

　　推進(jìn)階段（20xx-20xx年）：推進(jìn)城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè)，加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　攻堅階段（20xx-20xx年）：持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

　　鞏固階段（20xx年）：鞏固農(nóng)村生活污水治理成果，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提升設(shè)施服務(wù)水平，建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機(jī)制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

　　三、重點工作

　�。ㄋ模⿵娀�(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前，以縣（區(qū)）為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，制定農(nóng)村生活污水治理實施細(xì)則，明確工作目標(biāo)和時序、制定工作預(yù)案和措施，確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　　（五）加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)預(yù)案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目，以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理；居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣（區(qū)）實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　�。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實施《雅安市“廁所革命”實施預(yù)案（20xx—20xx年）》，結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè)，合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所；有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）

　�。ㄆ撸╅_展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，配合單位：市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　�。ò耍⿵娀夹g(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局）

　　（九）完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度，落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機(jī)制，對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司）

　　（十）加大資金投入。建立縣（區(qū)）為主的政府投入體系，合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金，統(tǒng)籌好中央、省、市、縣（區(qū)）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。（責(zé)任單位：市財政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）

　　四、保障措施

　�。ㄊ唬┞鋵嵷�(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步壓實責(zé)任、分解任務(wù)，確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作，定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題，加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能，積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作，確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

　�。ㄊ⿵娀芾怼８骺h（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細(xì)則，明確牽頭和配合部門，細(xì)化職責(zé)分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作，對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項，盡量簡化審批手續(xù)，開辟綠色通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

　�。ㄊ┘訌娦麄鳌３浞职l(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇9

　　第一章總則

　　第一節(jié)編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害；指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會穩(wěn)定；最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全，特制訂本預(yù)案。

　　第二節(jié)編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省環(huán)境保護(hù)條例》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《達(dá)州市達(dá)川區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、法規(guī)編制本預(yù)案。

　　第三節(jié)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　第四節(jié)工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險防范體系；積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)，村（社區(qū)）分級響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應(yīng)對和處置。

　　快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家及專業(yè)人員的作用。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)

　　指揮長：鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副指揮長：鎮(zhèn)宣傳委員、組織委員

　　鎮(zhèn)分管環(huán)保副鎮(zhèn)長

　　成員：鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)應(yīng)急管辦、轄區(qū)派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)交通運輸辦、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件指揮部成員。

　　鎮(zhèn)水污染事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保所），由鎮(zhèn)環(huán)保所長兼任辦公室主任。

　　第二節(jié)職責(zé)分工

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部

　　組織實施本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各方面力量處置突發(fā)水污染事件；決定全鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置重大問題；建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，組織制訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急宣傳工作，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)水環(huán)境事件有關(guān)信息；承擔(dān)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他工作。

　　二、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室

　　組織協(xié)調(diào)突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，制訂有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置措施；建立和完善突發(fā)水污染事件的預(yù)警預(yù)測及監(jiān)測系統(tǒng)；開展應(yīng)急處置和現(xiàn)場監(jiān)測人員培訓(xùn)，組織預(yù)案演練活動；承擔(dān)鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　三、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部成員單位

　　鎮(zhèn)黨建綜合辦：負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的信息發(fā)布工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理媒體的采訪工作。開展應(yīng)急新聞報道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論。

　　鎮(zhèn)綜合辦公室：協(xié)助鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)做好事故處理，事故上報等工作。

　　鎮(zhèn)環(huán)保所：建立健全快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)保障應(yīng)急機(jī)制；參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)查等工作；提供應(yīng)急處置現(xiàn)場污染物分析監(jiān)測；負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)變化情況的綜合分析，做好水質(zhì)變化的.預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的火災(zāi)撲滅、被困人員搶救等應(yīng)急搶險，阻止易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏范圍的擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的局部洗消工作，提供臨時應(yīng)急用水；協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急人員做好自身防護(hù)工作。

　　轄區(qū)派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；對事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險區(qū)域?qū)嵤┲伟簿浠蚪煌ǖ缆饭苤埔约叭藛T疏散；對觸犯刑法的責(zé)任單位和責(zé)任人依法立案偵查。

　　鎮(zhèn)財政所：保障鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急救援體系運行經(jīng)費。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的安全管理和危險化學(xué)品引發(fā)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好危險化學(xué)品事件的防范工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：配合制訂重點流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案，參與重點流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急處置需要負(fù)責(zé)調(diào)度相應(yīng)水資源。負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥等引發(fā)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)對農(nóng)作物、水產(chǎn)品等受污染情況進(jìn)行調(diào)查鑒定并協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)事件中對影響和可能受影響的農(nóng)作物進(jìn)行預(yù)防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置工作。負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件引發(fā)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)急處理；對事件中影響和可能受影響的家畜進(jìn)行預(yù)防、搶救、轉(zhuǎn)移及善后處置等工作。

　　鎮(zhèn)民政辦：儲備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資，負(fù)責(zé)提供設(shè)置臨時避難所的物資，保障受害群眾的轉(zhuǎn)移和處置及安置。

　　鎮(zhèn)交通運輸辦：參與交通運輸引發(fā)的突發(fā)水污染事件應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)和調(diào)查處置工作。

　　鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)辦：負(fù)責(zé)因建設(shè)施工事件引發(fā)的突發(fā)水污染事件的處置工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)突發(fā)水污染事件引發(fā)的供水水源安全和應(yīng)急處置工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)事件中受傷、中毒人員醫(yī)療救治，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作，根據(jù)應(yīng)急需要對污染物毒性進(jìn)行分析，提出控制污染對策建議；為事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　四、專家組

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)立水污染事件專家組，平時提供決策咨詢和工作建議，在突發(fā)水污染事件發(fā)生后，對事件的級別確定、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等提出建議和意見；參與制定、修訂水污染事件處置技術(shù)方案；對應(yīng)急響應(yīng)提出技術(shù)支持與指導(dǎo)等。

　　第三節(jié)鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部

　　一、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部的組成和職責(zé)

　　本預(yù)案啟動后，在水污染事件現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部指揮長由應(yīng)急指揮部指定。現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急救援組、評估咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、安全保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤綜合組、新聞發(fā)布組等應(yīng)急工作組組成。各工作組組長由相關(guān)責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)人或者現(xiàn)場指揮部指揮長指定責(zé)任人擔(dān)任�，F(xiàn)場指揮部對突發(fā)水污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)；對各工作組統(tǒng)一調(diào)度；對應(yīng)急事件迅速做出評估、報告和通報；對應(yīng)急行動下達(dá)指令；對應(yīng)急處置工作中難以解決的問題或按規(guī)定需報告的事項，及時向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部報告或請求援助；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的新聞發(fā)布；指導(dǎo)應(yīng)急事件善后處理。

　　二、鎮(zhèn)水污染事件現(xiàn)場指揮部工作組及其職責(zé)

　　應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場按照處置規(guī)范及要求進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置、救援或增援。根據(jù)水污染事件性質(zhì)、程度和類型，由現(xiàn)場指揮部指定相關(guān)成員單位組成。

　　評估咨詢組：對事件危害程度進(jìn)行分析、判斷、預(yù)測，評估應(yīng)急處置的效果，并提出意見和建議。由水污染事件專家?guī)鞂＜医M成。

　　應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和提供技術(shù)支持；向指揮部提交監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告。根據(jù)突發(fā)水污染事件類型，由鎮(zhèn)環(huán)保所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心等職能單位按照各自職能分別負(fù)責(zé)。

　　安全保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，設(shè)置安全警戒范圍，控制閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的道路暢通；負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序；如果事故危及周圍人民生命和財產(chǎn)安全，及時疏散現(xiàn)場人員。由派出所負(fù)責(zé)。

　　醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)緊急處理救治受傷、中毒的工作人員和群眾，必要時將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行治療。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

　　輿論網(wǎng)情組：負(fù)責(zé)對應(yīng)急事件的宣傳、新聞發(fā)布和媒體采訪接待。由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)。

　　后勤綜合組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的救援物品、器材以及通信、交通、電力、供水等正常運行。根據(jù)水污染事件性質(zhì)和類型，由現(xiàn)場指揮部指定相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　第三章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　第一節(jié)信息監(jiān)測與報告

　　一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室會同有關(guān)成員單位對

　　環(huán)境信息、突發(fā)公共事件信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、危險化學(xué)品儲運信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展綜合分析，對可能發(fā)生的突發(fā)水污染事件進(jìn)行風(fēng)險評估和整理傳報。

　　二、指揮部成員單位負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析：鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)各種環(huán)境污染造成的水污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析；

　　鎮(zhèn)交通運輸辦負(fù)責(zé)水污染事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析；

　　派出所負(fù)責(zé)交通事件、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動等產(chǎn)生的水污染事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析。

　　三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部及時將較大以上突發(fā)水污染事件預(yù)警信息報告區(qū)人民政府、區(qū)生態(tài)環(huán)境局及其他有關(guān)部門。

　　第二節(jié)預(yù)警行動

　　一、開展污染源調(diào)查。開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全鎮(zhèn)涉水企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。

　　二、開展突發(fā)水污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　三、接警：大堰鎮(zhèn)突發(fā)水污染事件應(yīng)急接警電話：（設(shè)在大堰鎮(zhèn)綜合辦公室），并對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置信息的發(fā)生和接受、行動指令的發(fā)出和接受做好相應(yīng)的記錄，無法及時記錄的應(yīng)事后追記。

　　四、處警：接到報警電話后，及時對事故情況進(jìn)行核實，召集相關(guān)專家進(jìn)行分析評估，研究確定應(yīng)對方案；上報鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并發(fā)布預(yù)警信息。

　　針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。

　　第三節(jié)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　一、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)置多種通訊方式，隨時保持聯(lián)系。

　　二、建立全鎮(zhèn)重點涉水企業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊伍管理系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置行動的準(zhǔn)確、高效。

　　三、鎮(zhèn)突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與專家?guī)旄鞒蓡T的密切聯(lián)系。

　　第四節(jié)預(yù)警級別及發(fā)布

　　按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)水污染事件預(yù)警級別分為四級，由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。藍(lán)色預(yù)警由區(qū)人民政府發(fā)布，黃色預(yù)警由市人民政府發(fā)布，橙色預(yù)警由省人民政府發(fā)布，紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布。

　　預(yù)警級別確定后，除因按照國家有關(guān)規(guī)定需要保密外，由確定預(yù)警級別的同級人民政府通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時向社會發(fā)布，并做好隨時啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一節(jié)分級響應(yīng)機(jī)制

　　按照突發(fā)水污染事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為一般水污染事件（Ⅳ級）、較大水污染事件（Ⅲ級）、重大水污染事件（Ⅱ級）和特別重大水污染事件（Ⅰ級）等四級。

　　一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　1.發(fā)生3人以下死亡，或因水污染事件造成人員中毒（重傷）的；

　　2.因水污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　二、較大水污染事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　　1.發(fā)生3人（含3人）以上10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下的；

　　2.因水污染事件造成鎮(zhèn)、村飲用水水源污染，影響安全供水的；

　　3.因水污染事件造成跨地市級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響的。

　　三、重大水污染事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　1.發(fā)生10人（含10人）以上30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上（含50人）100人以下的；

　　2.因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　　3.因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染的；

　　4.因水污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的。

　　四、特別重大水污染事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列條件之一的，為特大水污染事件：

　　1.發(fā)生30人（含30人）以上死亡，或中毒（重傷）100人（含100人）以上的；

　　2.因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會生活的；

　　3.因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染的；

　　4.因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的；

　　5.因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。各級政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作。市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局及其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況給予支援。

　　第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)行動

　　一、Ⅳ級響應(yīng)

　　1.事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向區(qū)水污染應(yīng)急指揮部、區(qū)人民政府報告應(yīng)急處置工作開展情況。

　　市水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事發(fā)地縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況，并提供技術(shù)支持。

　　二、Ⅲ級響應(yīng)

　　1.市及事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急處置�，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時向市水污染應(yīng)急指揮部報告，由市水污染應(yīng)急指揮部向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府報告應(yīng)急處置工作開展情況。

　　2.市水污染應(yīng)急指揮部辦公室保持與省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事發(fā)地水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)情況。

　　3.市水污染應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家分析情況，派出相應(yīng)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場應(yīng)急處置，并為縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急部門提供技術(shù)支持。必要時，請求省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家分析情況，派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置，并為市、縣（市、區(qū)）水污染應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　三、Ⅱ級響應(yīng)

　　1.市及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即報告省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)。市水污染應(yīng)急指揮部向事發(fā)地縣（市、區(qū)）派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場實施現(xiàn)場應(yīng)急處置，指揮部成員單位啟動具體行動方案。

　　2.市水污染應(yīng)急指揮部報請省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　3.市水污染應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急需要，報請省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出相應(yīng)應(yīng)急處置力量和專家趕赴現(xiàn)場支援、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。

　　4.市水污染應(yīng)急指揮部及時向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國家生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)區(qū)水污染事件情況和應(yīng)急處置情況。

　　四、Ⅰ級響應(yīng)

　　4.市水污染應(yīng)急指揮部及時向省環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳、省人民政府、國家生態(tài)環(huán)境部報告突發(fā)水污染事件情況和應(yīng)急處置情況。對不能有效處置或者影響毗鄰�。▍^(qū)）的特別重大環(huán)境事件，由市人民政府報告省人民政府報請國務(wù)院啟動國家相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第三節(jié)信息報送與處理

　　一、突發(fā)水污染事件報告時限和程序

　　突發(fā)水污染事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向所在地區(qū)級以上人民政府報告，同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。

　　負(fù)責(zé)確認(rèn)突發(fā)水污染事件的單位，在確認(rèn)重大（Ⅱ級）水污染事件后，1小時內(nèi)報告省級相關(guān)主管部門，特別重大（Ⅰ級）水污染事件立即報告國務(wù)院相關(guān)主管部門，并通報其他相關(guān)部門。

　　鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)向上一級人民政府報告。

　　二、突發(fā)水污染事件報告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)水污染事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。

　　初報可先用電話直接報告后再書面報告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)水污染事件的發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

　　續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告的方式，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報告采用書面報告（含電子文檔）的方式，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　三、特殊情況的信息處理

　　1.突發(fā)水污染事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，需要向香港、澳門、中國臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家進(jìn)行通報時，通過達(dá)州市人民政府向省人民政府或省政府有關(guān)部門報告。

　　2.需要國際社會援助的，由市人民政府報告省人民政府，按照相應(yīng)規(guī)定及程序組織實施。

　　第四節(jié)指揮和協(xié)調(diào)

　　一、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)水污染事件的情況通知事件所在地和毗鄰縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)調(diào)、密切配合，共同實施應(yīng)急處置行動。現(xiàn)場指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)指揮下實施先期處置，控制或切斷污染源，控制事件態(tài)勢，并防止二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

　　應(yīng)急狀態(tài)時，專家組組織有關(guān)專家對事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，并對事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測；提出相應(yīng)的對策意見。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生的部門、單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供現(xiàn)場指揮部參考。

　　二、現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　主要內(nèi)容包括：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；派出有關(guān)專家和人員參與指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；及時向區(qū)人民政府報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

　　第五節(jié)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測

　　一、根據(jù)突發(fā)水污染事件現(xiàn)場的情況，現(xiàn)場指揮部指示縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及時、準(zhǔn)確地確定與監(jiān)測污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍；

　　二、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，組織綜合分析突發(fā)水污染事件污染變化情況，預(yù)測并報告事件的發(fā)展趨勢，為應(yīng)急決策提供依據(jù)；

　　三、對現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項目應(yīng)及時向上級環(huán)境監(jiān)測部門報告，請求增援；

　　第六節(jié)應(yīng)急處置

　　一、現(xiàn)場應(yīng)急處置主要依靠當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援、處置力量。突發(fā)水污染事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展對中毒或受傷人員進(jìn)行搶救，設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)，疏散現(xiàn)場人員。

　　二、在開展人員救助的同時，對現(xiàn)場泄露、排放的危險品、污染物立即進(jìn)行消除、轉(zhuǎn)移等安全控制，防止進(jìn)一步擴(kuò)散。

　　三、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作按水污染事件的類型和性質(zhì)，分別由區(qū)水污染應(yīng)急指揮部成員單位按其職責(zé)，在指揮部的指揮下組織實施。

　　第七節(jié)安全防護(hù)

　　一、應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)：應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型水污染事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

　　二、受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)、特點，向群眾告知應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

　　根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等情況，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散、撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

　　第八節(jié)事件通報

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件可能涉及或影響毗鄰轄區(qū)的，應(yīng)及時將情況通報相關(guān)地區(qū)，并上報上級人民政府。

　　第九節(jié)信息發(fā)布

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外發(fā)布一般突發(fā)水污染事件信息，較大、重大、特大水污染事件的信息報區(qū)人民政府決定后發(fā)布。

　　第十節(jié)應(yīng)急終止

　　一、應(yīng)急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即應(yīng)急終止：

　　1.事件現(xiàn)場得到控制，事件級別條件已經(jīng)消除。

　　2.污染源的排放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　3.事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除，且無繼發(fā)的可能。

　　4.事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　5.采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　二、應(yīng)急終止的程序

　　現(xiàn)場指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)區(qū)水污染應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　現(xiàn)場指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。應(yīng)急狀態(tài)終止后，區(qū)水污染應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　三、應(yīng)急終止后的行動

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門及水污染事件單位查找事件原因，防止類似問題的再次發(fā)生；

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部召集有關(guān)專業(yè)主管部門對事件進(jìn)行總結(jié)，在應(yīng)急終止后上報。

　　第五章后期處置

　　第一節(jié)善后處置

　　應(yīng)急救援行動結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)撤離人員的安置和應(yīng)急狀態(tài)解除后組織撤離人員返回，督促事故企業(yè)做好事故死傷人員的善后處理工作和組織對水污染物進(jìn)行收集、清理與處置。

　　第二節(jié)社會救助

　　一、鎮(zhèn)民政辦根據(jù)災(zāi)區(qū)救濟(jì)需要，負(fù)責(zé)組織開展賑災(zāi)募捐活動。

　　二、各相關(guān)保險公司應(yīng)及時定損理賠；工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時足額支付參保的工傷保險待遇費用。

　　第三節(jié)分析評估

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作及時予以總結(jié)，并作出科學(xué)評價，報告區(qū)人民政府和市生態(tài)環(huán)境局。二、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對突發(fā)水污染應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力進(jìn)行考評。

　　第六章保障措施

　　第一節(jié)通信與信息保障

　　事故現(xiàn)場指揮部與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各單位、事故企業(yè)、各應(yīng)急救援小組之間應(yīng)保持通信與信息暢通。盡量利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時，可以啟動備用通信手段，必要時，動用國家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

　　第二節(jié)物資設(shè)備保障

　　各單位在利用現(xiàn)有水污染事件應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應(yīng)急物資裝備；各級政府按預(yù)案要求儲備有關(guān)重要物資。

　　第三節(jié)資金保障

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急保障資金由鎮(zhèn)財政局按照有關(guān)財政應(yīng)急保障規(guī)定給予安排和撥付。

　　第四節(jié)技術(shù)保障

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組建應(yīng)急救援專家咨詢組，提供多種聯(lián)系方式。建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急響應(yīng)行動提供必要的技術(shù)支撐。

　　第五節(jié)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　一、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過各種形式，向公眾開展水污染應(yīng)急預(yù)防知識和自救技能宣傳。

　　二、定期開展水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，邀請有關(guān)專家舉辦專題講座，提高水污染事件應(yīng)急能力，提高事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援的應(yīng)對能力。

　　三、鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，定期組織成員單位進(jìn)行水污染應(yīng)急實戰(zhàn)聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置突發(fā)水污染事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　第六節(jié)監(jiān)督檢查

　　鎮(zhèn)水污染應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對預(yù)案實施全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，包括相應(yīng)的保障應(yīng)急措施到位情況、培訓(xùn)和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。

　　第七章附則

　　第一節(jié)預(yù)案管理與更新

　　根據(jù)本預(yù)案對水污染事件的適用情況，及國家法律、法規(guī)的修改情況，對本預(yù)案及時進(jìn)行修訂補充，原則上每三年修訂一次。

　　第二節(jié)獎勵與責(zé)任追究

　　對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動，擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人，按照有關(guān)法律和法規(guī)，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三節(jié)制定與解釋部門

　　本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)，鎮(zhèn)環(huán)保所負(fù)責(zé)解釋。

　　第四節(jié)預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇10

　　為了切實保障廣大業(yè)主的用水安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定，根據(jù)《珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司實際，制定本預(yù)案。

　　一、組織指揮

　　公司成立管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急防范小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

　　成員如下：組長：總經(jīng)理

　　成員：工程技術(shù)部經(jīng)理、客戶部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理

　　由工程技術(shù)部經(jīng)理具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。

　　二、預(yù)測預(yù)警

　　應(yīng)急小組隨時掌握集公司所管理直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動態(tài)信息，實行24小時監(jiān)控，遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應(yīng)急小組報告。

　　三、響應(yīng)和處置

　　對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件，應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　一旦發(fā)生突發(fā)事件，影響小區(qū)直飲水供水安全，應(yīng)急小組在最短的時間內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)，以便立即啟動總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項的應(yīng)急預(yù)案。

　　預(yù)案啟動時，客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知業(yè)主突發(fā)事件處置的進(jìn)展，同時告知業(yè)主采取適當(dāng)措施。

　�。ㄒ唬┕┧|(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案

　　1、供水水質(zhì)防范范圍：公司經(jīng)營管理的直飲水社區(qū)

　　2、供水水質(zhì)防范的措施

　�。�1）每天對水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時向水質(zhì)應(yīng)急防范小組匯報。

　�。�2）水質(zhì)發(fā)生變化，對源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測，每隔十分鐘檢測一次，同時向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　�。�3）如果水源污染影響供水，將采取以下步驟處理：根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù)，如預(yù)處理及深度處理解決不了問題，經(jīng)應(yīng)急小組同意后，采取必要的停水措施。

　　3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時值班，隨時掌握情況，保持信息暢通；總值班電話：。

　�。ǘ┕芫W(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

　　1、供水管網(wǎng)搶修范圍：直飲水供回水管網(wǎng)。

　　2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備：熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、供水管網(wǎng)搶修時限：管道白天10小時以內(nèi)，夜晚20小時以內(nèi)。

　　4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理：管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測，達(dá)到合格后，連通管網(wǎng)開始供水。

　�。ㄈ┰O(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案

　　1、設(shè)備搶修范圍：制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備

　　2、設(shè)備搶修器材：備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。

　　3、設(shè)備搶修時限：白天24小時以內(nèi)，夜晚36小時以內(nèi)。

　　4、設(shè)備搶修后消毒處理：設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理，并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測，達(dá)到合格后，開閥連通管網(wǎng)開始供水。

　　四、監(jiān)督管理

　　從實戰(zhàn)角度出發(fā)，普及防突發(fā)減突發(fā)知識，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個人給予表彰和獎勵。

　　有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的；

　　(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和儲備的；

　　(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　　(四)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

　　(五)其他失職、瀆職行為的。

　　五、附則

　　1、本預(yù)案由公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實際情況及時修訂，公司應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

　　2、本預(yù)案自公布之日起實施。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇11

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣腵統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、學(xué)校要切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰Α�

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　　⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂土鲃�。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

　�、軐淌摇嶒炇�、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖鶕�(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　�。ǘ┦澄镏卸�

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ┤肆︐Y源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇12

　　為深入加強學(xué)院飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)院公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)院應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過制定學(xué)院突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　建立和健全學(xué)院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學(xué)院要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、條件：學(xué)院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股钣盟嬘盟墓⿷�(yīng)。

　　②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

　　3、匯報內(nèi)容：

　�、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

　　②學(xué)院責(zé)任人和聯(lián)系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機(jī)構(gòu)介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學(xué)院對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

　　1、學(xué)院必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)院師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學(xué)院使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

　　4、制定學(xué)院飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

　　5、院內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

　　6、學(xué)院要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

　�。�1）桶裝飲用水

　　學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

　�、偕a(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

　�、谑褂玫娘嬎畽C(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

　�、鬯|(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)；

　�、軐︼嬎畽C(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C(jī)的記錄；

　�、揎嬎畽C(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

　�、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件；

　　⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

　�。�2）二次供水生活用水

　�、偎涿繉W(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案；

　�、诓扇”匾陌踩婪洞胧瑢λ浼渔i加蓋；

　�、郾３衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔；

　　④配合衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

　　五、學(xué)院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

　　（略）

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇13

　　為了進(jìn)一步加強學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平，保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我區(qū)學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學(xué)校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：劉志春

　　副組長：徐惠東甄熹

　　成員：劉培友高同海王智遠(yuǎn)劉培光王殿凱

　　張傳鵬楊海寧雷蕾蕾李祥明陳子燦

　　學(xué)校下設(shè)飲水污染事件辦公室

　　主任：甄熹（兼）

　　成員：高同海王殿凱張傳鵬楊海寧雷蕾蕾

　　田在亮陳子燦彭奎田謝春生王曦偉

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　1.條件：學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2.處理辦法：

　�、帕⒓赐Ｖ股钣盟�、飲用水的供應(yīng)。

　　⑵迅速報告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春，由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春同志決定啟動本預(yù)案。

　　⑶本預(yù)案啟動后，迅速上報教育局，同時報東營區(qū)疾控中心。

　　3.匯報內(nèi)容：

　　⑴報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

　�、茖W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話；

　�、悄壳盃顩r和緊急處理措施；

　　⑷報告時間和報告人。

　　4.協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5.保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6.配合相關(guān)行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7.落實行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8.保險機(jī)構(gòu)介入處理。

　　9.必要時報告公安、工商等部門查明事件原因，追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責(zé)任。

　　10.書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11.整改計劃、措施。

　　四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

　　1.學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2.指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

　　3.學(xué)校使用的桶裝水由專職人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放，直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護(hù)。

　　4.制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

　　5.校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

　　五、學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

　　1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照；

　　2.使用的飲水機(jī)有產(chǎn)品合格證書；

　　3.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗合格報告；

　　5.對飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　　6.有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄；

　　7.飲水機(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

　　8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇14

　　根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保學(xué)生安全。

　　4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　3、事故初步確認(rèn)后，校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1、在校長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

　　5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長，并進(jìn)行安撫、慰問。

　　6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負(fù)面報道。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇15

　　為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作,保障全園師生員工及幼兒的身體健康和生命安全，特制定預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、水污染事件應(yīng)急處理原則：

　　1、幼兒園成立傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由園長和主管后勤負(fù)責(zé)人和各班班主任，指揮并調(diào)查分析及處理。

　　成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：張黎

　　副組長：鄒全新

　　組員：鄒明劉選成

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生，各級負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，逐級上報，園長調(diào)查分析核實后在1小時內(nèi)上報上級行政及有關(guān)主管部門。

　　職責(zé)分工：

　　園長：負(fù)責(zé)全園師生員工及幼兒突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領(lǐng)導(dǎo)，上報上級主管部門。

　　副組長：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急處理各種突發(fā)事件，向園長及時匯報情況。

　　組員：一旦有水污染事件發(fā)生，及時提供必須的備品、物資、經(jīng)費及生活服務(wù)，同時做好安全保衛(wèi)工作。

　　各班班主任：組織各班教師全力支持突發(fā)事件的應(yīng)急處理，正確教育引導(dǎo)師生強化體能鍛煉，提高免疫力。

　　以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系，開通電話，收集、處理相關(guān)集信息，對突發(fā)事件調(diào)查分析，及時上報。

　　3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認(rèn)識，在區(qū)衛(wèi)生有關(guān)部門的指導(dǎo)下，加強對全園師生員工及幼兒進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。

　　4、幼兒園每學(xué)期安排各學(xué)年教師、幼兒教師參加衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　二、當(dāng)幼兒園發(fā)生水污染事件時：

　　1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時供給清潔衛(wèi)生水，以保證師生用水。

　　2、園長負(fù)責(zé)以最快的通訊方式向教育主管部門、區(qū)有關(guān)部門報告：報告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。

　　3、如有受害師生，要及時接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。

　　4、主管園長負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)教育、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關(guān)衛(wèi)生工作措施的落實工作，做好師生及家長的宣傳教育工作。

　　三、其他

　　1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。

　　2、幼兒園的休息室、活動室每周進(jìn)行一次衛(wèi)生消毒，學(xué)生的餐飲必須由學(xué)校和食堂管理員把關(guān)。

　　3、幼兒園建立24小時值班制度，保證信息通暢，各級負(fù)責(zé)人按到緊急情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　4、如果各級負(fù)責(zé)人管理不利，使突發(fā)事件造成不應(yīng)有的損失，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇16

　　為了保證學(xué)校用水安全，切實保護(hù)廣大師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，我校對飲水安全工作特制訂本方案

　　一、成立學(xué)�！帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應(yīng)急處理小組

　　組長：詹雅萍

　　副組長：趙會峰

　　組員：全體班主任校醫(yī) 后勤

　　二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

　　2、增強自我保護(hù)意識

　　提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。

　　3、落實班主任工作責(zé)任制度

　　班主任要每天統(tǒng)計本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施

　　三、日常工作措施：

　　1、強化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的。具體指導(dǎo)下，由教師帶頭，以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報形式反饋到學(xué)校。

　　2、落實職責(zé)：校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，考核實行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感

　　4、添置設(shè)備；學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn)，落實飲用水安全設(shè)施的配備。

　　四、事故應(yīng)急處理。

　　1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時向?qū)W校校長報告，由學(xué)校校長報學(xué)區(qū)備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧蟾�，同時立即啟動學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。

　　3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

　　4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

　　5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時查找致病原因。

　　6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解

　　五、事故責(zé)任追究。

　　1、對導(dǎo)致事故起因的.相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇17

　　為加強我校直飲水衛(wèi)生安全工作，切實保障廣大師生健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對直飲水污染突發(fā)事件的處置能力，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與分工如下：

　　組長：楊會寶校長。負(fù)責(zé)直飲水突發(fā)事件指揮全面工作。

　　副組長：瞿曉洪黨支部書記協(xié)助配合組長做好處置工作。

　　組員：

　　處置流程：

　　遇學(xué)校直飲水有以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案：

　　1.水質(zhì)檢驗結(jié)果不合格的處置

　　當(dāng)直飲水設(shè)備出水水質(zhì)檢驗結(jié)果不合格時，學(xué)校應(yīng)立即停止供水，制造商應(yīng)會同學(xué)校及時查明原因，污染消除，并經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)供水。停水期間學(xué)�？倓�(wù)處應(yīng)采取措施保證充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

　　2.其他原因引起的直飲水污染：

　　（1）水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化。

　�。�2）水源性疾病暴發(fā)事件。

　　處置步驟：

　　1.立即停止供水，關(guān)閉飲水機(jī)供水閥門。（負(fù)責(zé)部門：總務(wù)處）。

　　2.學(xué)校直飲水停水期間，后勤部門及時向?qū)W生提供衛(wèi)生安全的開水供學(xué)生飲用，保障充足的衛(wèi)生安全的飲用水。

　　3.各班主任做好班級學(xué)生管理工作，聯(lián)系家長及時送醫(yī)。

　　4.及時向教育局、綜治辦、衛(wèi)生行政部門報告。

　　5.通知飲水機(jī)維護(hù)單位及時查明原因，消除污染。

　　6.經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)供水，并向教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告處理結(jié)果。

　　3.設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）立即啟動設(shè)備現(xiàn)場搶修預(yù)案。

　�。�2）學(xué)校關(guān)閉該飲水設(shè)備，并進(jìn)行報修。

　�。�3）維護(hù)公司接到報修信息后，在2小時內(nèi)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行維修。

　　（4）6小時內(nèi)設(shè)備不能修復(fù)的，提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用，每人每天1000ML。

　�。�5）24小時內(nèi)解決問題，使設(shè)備運行正常。

　　（6）分析故障原因，及時向?qū)W校匯報整修情況。

　　4.斷水?dāng)嚯姂?yīng)急預(yù)案

　�。�1）立即關(guān)閉所有設(shè)備。

　�。�2）維護(hù)公司及時協(xié)助校方提供合格的瓶裝水為師生飲用。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇18

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》等。

　　1.3工作原則

　　屬地為主，分級響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會全面負(fù)責(zé)，并按照級別實行分級響應(yīng)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應(yīng)對和處置。

　　依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家級專業(yè)技術(shù)人員的作用。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

　　2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　2.1呼倫貝爾市級組織指揮機(jī)構(gòu)

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)較大突發(fā)水污染事件應(yīng)對的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和水污染應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)，或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作。必要時，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)見附件。

　　對需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請求。自治區(qū)已成立水污染應(yīng)急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應(yīng)急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作。

　　對跨盟市的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，由各有關(guān)盟市人民政府共同負(fù)責(zé)。對需要自治區(qū)級協(xié)調(diào)處置的跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件，由有關(guān)盟市級人民政府向自治區(qū)政府提出請求，或由有關(guān)盟市級環(huán)境保護(hù)主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請求。

　　2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級組織指揮機(jī)構(gòu)

　　旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)。跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作，由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會共同負(fù)責(zé)，或由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應(yīng)對工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3監(jiān)測預(yù)警和信息報告

　　3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時，要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級

　　對可以預(yù)警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　藍(lán)色預(yù)警（四級）由旗市區(qū)級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門、單位的信息報告、通報，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時，應(yīng)及時向呼倫貝爾市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報呼倫貝爾市相關(guān)部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預(yù)警信息，有上升為二級以上趨勢的，應(yīng)當(dāng)及時報告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并由其按規(guī)定啟動預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關(guān)部門信息報告、通報，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時，應(yīng)及時向同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時通報同級人民政府相關(guān)部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及時向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布的四級預(yù)警信息，有上升為三級以上趨勢的，應(yīng)當(dāng)及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局，并由其按規(guī)定啟動預(yù)警信息發(fā)布程序。

　　上級環(huán)境保護(hù)主管部門要將監(jiān)測到的可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息，及時通報可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2.3預(yù)警行動

　　開展污染源調(diào)查。開展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�、呼倫貝爾�?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門視情況采取以下措施：組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集水污染應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。及時準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3.2.4預(yù)警級別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染事件預(yù)警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時，宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護(hù)主管部門要通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發(fā)水污染事件的信息收集，及時掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報同級相關(guān)部門。

　　事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報告或監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號）要求的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護(hù)主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會報告，并通報同級其他相關(guān)部門。

　　3.3.1部門間信息通報

　　有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動等可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息通報同級環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　3.2.2跨區(qū)域的信息通報

　　突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護(hù)主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要及時通報相關(guān)區(qū)域盟市級環(huán)境保護(hù)主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級人民政府通報的建議。

　　對以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報告：

　　（1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；

　�。�2）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；

　　（3）可能造成國際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　�。�4）境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

　　（5）呼倫貝爾市人民政府認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)水污染事件。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動I級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動IV級響應(yīng)，由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　4.1.1一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級別。

　　4.1.2較大水污染事件(Ⅲ級)

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　（4）因水污染事件造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

　�。�5）因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.3重大水污染事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失20__萬元以上1億元以下的；

　　（4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.4特別重大水污染事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　（2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

　　（3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的；

　　（5）因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應(yīng)對工作

　�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作。

　　初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時將有關(guān)情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并立即派遣應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）當(dāng)需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�；指�?dǎo)地方制定應(yīng)急處置方案；根據(jù)地方請求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；對跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。

　�。�3）根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部。主要負(fù)責(zé)組織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門提出的請求事項；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；組織開展事件調(diào)查。

　　4.2.2響應(yīng)措施

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

　�。�1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導(dǎo)截、收容、轉(zhuǎn)移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測的同時，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門立即組織力量對污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　�。�2）事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)組織制定綜合治污方案，采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，劃定現(xiàn)場警戒、交通管制和重點防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

　　（4）迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　�。�5）加強應(yīng)急監(jiān)測工作。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測方法、點位和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，及時準(zhǔn)確監(jiān)測，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，可對監(jiān)測方案進(jìn)行適時調(diào)整。

　�。�6）密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　　（7）通過人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時、主動、全面、客觀向社會發(fā)布突發(fā)水污染事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。

　　（8）加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　4.3響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期工作

　　5.1損害評估

　　突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2事件調(diào)查

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部門牽頭，可會同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因及性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊伍保障

　　呼倫貝爾市相關(guān)應(yīng)急救援隊伍要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)加強水污染應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)，加強水污染應(yīng)急專家隊伍建設(shè)和管理，加強水污染應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)，定期組織開展水污染應(yīng)急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及其有關(guān)部門要加強水污染應(yīng)急物資儲備，制訂水污染應(yīng)急物資儲備計劃，建立水污染應(yīng)急物資儲備庫，組織水污染應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應(yīng)急物資儲備。突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會對突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運輸保障

　　各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應(yīng)急交通管理，保障運送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.4技術(shù)保障

　　建立健全水污染應(yīng)急專家、典型案例、水污染應(yīng)急預(yù)案等信息庫，并實現(xiàn)信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要支持突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立水污染應(yīng)急指揮技術(shù)平臺，逐步實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強技術(shù)保障建設(shè)。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案實施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇19

　　根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我園實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長：林峰波

　　組長：陳會琴

　　成員：林華芬黃玲玲李偉各年級組長

　　二、活飲用水日常管理：

　　1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖，對幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。

　　3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保幼兒園安全。

　　4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告園長并保留水樣。

　　2、園長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。、事故初步確認(rèn)后，園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、）鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1、在園長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

　　2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。

　　5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長，并進(jìn)行安撫、慰問。

　　6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負(fù)面報道。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇20

　　學(xué)校飲用水的衛(wèi)生安全管理工作事關(guān)師生人身安全。一旦發(fā)現(xiàn)飲用水發(fā)生污染，立即啟動本預(yù)案。

　　1.值班領(lǐng)導(dǎo)、老師及負(fù)責(zé)安全人員迅速到達(dá)現(xiàn)場，停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，保留造成飲用水污染或者可能導(dǎo)致飲用水污染的物品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；控制現(xiàn)場人員流動。

　　2.向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告并撥打110、120救助電話。

　　3.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織師生自救互救，協(xié)助120對中毒人員進(jìn)行救治。

　　4.學(xué)校門衛(wèi)嚴(yán)格人員出入校園，警衛(wèi)人員維護(hù)好校內(nèi)秩序，保證道路暢通，引導(dǎo)有關(guān)人員和車輛進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場。

　　5.做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

　　6.配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7.落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8.最后要查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇21

　　一、工作目標(biāo)

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　三、組織管理

　　1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　（二）突發(fā)事件報告

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫�，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　　②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫�(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　�、趯θw師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　　⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。

　�、郾苊馊巳旱木奂土鲃印W(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。

　�、軐淌摇嶒炇�、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的.情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準(zhǔn)。

　　②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　　③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機(jī)構(gòu)保障

　�。ǘ┤肆︐Y源保障

　�。ㄈ┴斄臀镔Y保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長:孫宏輝袁建新

　　副組長:李永生陳彬慶緒勝

　　成員:吳成宏姚曉玲劉春生林建勛

　　馬茂松顧曄許克萍

　　各教研組長各年級組長

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇22

　　第一章：總則

　　第一條編制的目的

　　為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預(yù)案。

　　第二條編制原則

　　堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。

　　第三條編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

　�。�2）《中華人民共和國水污染防治法》

　�。�3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�4）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》

　　（5）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　第四條工作原則

　　預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動；分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。

　　第五條適用范圍

　　本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅，有重大社會影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。

　　本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報、預(yù)警、處置、善后等工作。

　　污染事故主要包括：

　�。�1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源事件，由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行。

　�。�2）化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　�。�3）其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　第六條應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)

　　成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

　　指揮部組成人員如下：

　　總指揮：鄉(xiāng)長李宗青

　　副總指揮：鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人袁金毛

　　鄉(xiāng)環(huán)保負(fù)責(zé)人殷章林

　　成員單位：鄉(xiāng)財政所王永華

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智

　　鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華

　　鄉(xiāng)公安派出所陽前鋒

　　鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳

　　鄉(xiāng)水利站劉躍東

　　鄉(xiāng)自來水廠韋正平

　　第七條應(yīng)急指揮部工作職責(zé)

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，辦公室主任由環(huán)保負(fù)責(zé)人兼任。

　　辦公室主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時，及時了解情況，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議；按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　�。�1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件，統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場的求援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。

　�。�2）向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況，發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級別和處置命令，啟動相關(guān)預(yù)案或采取其他措施；

　�。�3）負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動警力、民兵及相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應(yīng)急救援工作。

　�。�4）決定對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進(jìn)行封閉和對交通實行管制等強制措施。

　　第八條各成員單位職責(zé)

　　鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)責(zé)對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護(hù)交通秩序等工作，維護(hù)事發(fā)地社會治安，確保便捷暢通的運輸通道，確保應(yīng)急人員和物資及時到達(dá)目的地。

　　應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　鄉(xiāng)財政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費，確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

　　鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實，以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測工作。

　　自來水廠負(fù)責(zé)調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟⿷?yīng)工作。

　　第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門和自來水廠組成。

　　第三章預(yù)報和預(yù)警

　　第十條預(yù)報

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，加強對周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險評估工作。

　　（1）自來水廠加強對水源保護(hù)區(qū)的巡查，嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；

　　（2）鄉(xiāng)環(huán)保所要加強飲用水源保護(hù)區(qū)地表水及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查力度，定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行綜合分析，預(yù)測并報告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù)；

　�。�3）鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強督察，并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案；加強應(yīng)急檢驗?zāi)芰Γ?/p>

　�。�4）鄉(xiāng)環(huán)保會同相關(guān)部門一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對水源污染事件進(jìn)行預(yù)報。

　　第十一條預(yù)警分類

　　根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

　　第十二條預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）Ⅰ級（特大）：因危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴(yán)重污染，導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會活動和人民群眾正常生活的污染事故。

　�。�2）Ⅱ級（重大）：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺不適的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響的污染事故。

　　（3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺身體不適，使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。

　�。�4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。

　　第十三條報告

　�。�1）報告方式：事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。

　�。�2）報告內(nèi)容：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話、傳真、人員直接報告等形式。

　�。�3）報告程序：應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進(jìn)行甄別、核實。并立即向鄉(xiāng)政府報告，并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動本預(yù)案。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會公布。主要負(fù)責(zé)人和值班電話要24小時暢通，保證能隨時聯(lián)系。

　　第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門。

　　第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；

　　第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。

　　第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動預(yù)案級別的建議，逐級上報，并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急預(yù)案決定啟動后，應(yīng)急指揮部要盡快組織實施，并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。

　　(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　　開通鄉(xiāng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，及時向應(yīng)急指揮部報告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時對口上報相關(guān)部門；成立相關(guān)專家組分析研究情況，為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命；派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　(二)應(yīng)急救援工作

　　應(yīng)急指揮部接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防事件擴(kuò)大。

　　應(yīng)急狀態(tài)時，專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動態(tài)，作出科學(xué)預(yù)測，提出相應(yīng)的對策和意見，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價和事件中長期環(huán)境影響評估。

　　(三)應(yīng)急終止條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制，污染已經(jīng)消除。

　　2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，所造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能。

　　3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　(四)應(yīng)急終止的程序

　　涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。

　　第十九條應(yīng)急終止后的行動

　　(一)分析查找原因

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

　　(二)編制總結(jié)報告

　　有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報告，須于10個工作日內(nèi)報告上級政府及有關(guān)部門。

　　(三)應(yīng)急過程評價

　　涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請有關(guān)專業(yè)人員組織實施；涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級上報有關(guān)部門組織專業(yè)人員會同上級人民政府組織實施。

　　第五章后期處置

　　第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專業(yè)人員對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。

　　第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第六章附則

　　第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

水污染事件應(yīng)急預(yù)案篇23

　　為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長謝明華

　　副組長袁向陽趙健冷新昌

　　成員各班班主任

　　三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

　　1、條件：學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　　①立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

　�、谘杆偕蠄笊霞壗逃姓块T區(qū)教育局體衛(wèi)科，同時報市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

　　3、匯報內(nèi)容：

　�、賵蟾骘嬎廴驹斐刹贿m的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；②學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話；

　　③目前狀況和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r間和報告人。

　　4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登錄并通知家長。

　　5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機(jī)構(gòu)介入處理。

　　9、必要時報告公安、工商等部門。

　　10、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

　　1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

　　2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

　　4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

　　5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

　　7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行：

　�。�1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水，是最常見的用水方式，應(yīng)做到：

　�、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（20__）；

　�、谟卸ㄆ谇逑幢Ｅ盎蝈仩t的制度，并予以落實；

　�、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗洠�

　�、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明；

　�、萸逑磿r宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

　�。�2）桶裝飲用水

　　學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到：

　�、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證；

　　②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件；

　�、鬯|(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)；

　�、軐︼嬎畽C(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實；

　�、萦卸ㄆ谇逑聪撅嬎畽C(jī)的記錄；

　�、揎嬎畽C(jī)清洗宜請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；

　　⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件；⑧定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

　　（3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到：

　�、俜宽斔涿繉W(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案；

　　②采取必要的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；③保持設(shè)施周圍環(huán)境清潔；

　�、芘浜闲l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

　　五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛(wèi)生局

　　市教育局市疾病控制中心

　　2、聯(lián)系電話

　　謝明華1

　　袁向陽1

　　趙健1

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水污染事件應(yīng)急預(yù)案

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