災害應急預案（通用27篇）

災害應急預案 篇1

　　1 總則

　　1.1目的

　　為了規范氣象災害防御活動，加強對氣象災害事故的預防，杜絕重特大事故的發生，降低事故損失，建立事故情況下快速搶險和應急處理機制，保障企業職工生命及財產安全，維護正常的生產和工作秩序，特編制本預案。

　　1.2依據

　　本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規，以及中國華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》等制定。

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業單位的氣象災害防御及應對工作。

　　1.4氣象災害定義

　　指熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天氣、氣候造成的災害。

　　1.5工作原則

　　根據“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在華能集團公司的統一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，落實各級行政領導責任制，認真落實各項預防措施，快速、有效地組織事故搶險，最大限度地降低事故損失，保證公司系統職工、在公司所屬區域作業的外來人員的生命安全，保障設備安全。

　　2 危險因素與風險分析

　　中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管理；具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國，各地氣象差異極大，各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備的安全構成威脅。

　　氣象災害發生時可能影響安全的危險點有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時構筑物；廠區大型露天設備如：斗輪機、龍門吊、港口設備等；露天堆放的各種材料、設備；各類車輛、船舶等。

　　3 組織機構及職責

　　3.1 集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構，由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成，集團公司主要領導擔任組長。

　　領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。

　　3.1.1 集團公司辦公室電話：

　　3.2 集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故應急領導小組，總指揮由各單位行政正職擔任，副總指揮由該單位分管領導擔任，成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成，并成立相應的事故應急工作小組，負責事故應急工作。 3.1.2 集團公司應急值班室電話：。

　　3.3各部門職責：

　　3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責

　　3.3.1.1應急領導小組：提出修訂氣象災害應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各單位在本預案中履行職責情況。對突發氣象災害事件啟動應急預案作出決策，及時組織、調動應急力量，指揮應急工作的進行。

　　3.3.1.2安監部：負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培訓。事故發生后參與應急工作，提出應急工作指導意見供領導小組決策。應急工作結束后收集有關原始材料，組織進行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負責應急響應的組織、調配及日常檢查，及時向有關部門通報險情及處理情況，負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。

　　3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責

　　3.3.2.1應急現場領導小組：在集團公司重特大事故應急領導小組領導下全面負責現場的應急組織指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產部門：在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務管理部門：負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作，交通車輛統一調度工作。

　　3.3.2.4保衛、消防部門：負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛生部門：負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負責事故所需應急物資保障。

　　3.3.3事故應急工作小組職責：

　　3.3.3.1警戒疏散引導小組:負責事故現場治安，交通指揮，設立警戒線以防止與事故現場無關人員進入警戒區，指導群眾疏散，物資保衛等。

　　3.3.3.2技術咨詢組：負責研究確定現場事故搶救、搶險方案，提出應急的安全技術措施，為現場指揮工作提供技術支持。

　　3.3.3.3現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作，及時控制危險源，積極采取安全措施防止事故進一步擴大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；負責提供搶險救援的器材和物資；負責監測現場有毒有害氣體和物質，提供應急所需的有關防護用品；負責生活保障，提供休息場所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調查善后處理小組：參與由事故單位及其上級主管部門和當地政府部門組成的事故調查善后處理小組，負責提供相關原始資料，做好善后處理相關事宜。

　　3.3.3.6宣傳報道對外接待組：由行政部門負責人牽頭，如實、客觀向上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況，接待與應急事件相關的人員。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監控與預防

　　4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度，制訂氣象災害應急預案。完善各級安全生產責任制，強化責任追究制。嚴格執行《安全生產工作獎懲規定》，使每位職工明確自己在工作中所負的安全責任。

　　4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃，教育職工不斷提高安全意識意識，開展安全教育和安全生產技能培訓，切實提高職工自我保護能力和規避事故風險的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練發現應急準備工作方面存在的問題，及時整改。

　　4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查，重點檢查各部門防氣象災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。

　　4.1.5加強對生產現場安全設施檢查，按《安全設施標準》統一要求，進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境，使生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。

　　4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案，并組織學習、演習。

　　4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備進行一次全面維護。

　　4.1.8在熱帶氣旋（含臺風）、暴雨（雪）、雷電、大風、龍卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施：

　　4.1.8.1露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2 海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應及時關閉，生產區域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應有足夠的排水設施，防止水位異常升高，引起設備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4 廠區內應有足夠的排水設施，防止地表水位上升，雨水倒灌至車間、地下設施，造成設備被淹損壞，機組被迫停運的事故。

　　4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的防凍、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會，對室外電氣設備清洗，做好防污閃措施；對電器絕緣進行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。

　　4.2預警行動

　　4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節性特點，結合環境、氣象災害預報信息，按照早預想、早通報、早布置的原則，開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下列極端氣象警報后，啟動預警。

　　4.2.1.1臺風黃色預警信號：24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響, 平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續。

　　4.2.1.2暴雨橙色預警信號：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

　　4.2.1.3高溫橙色預警信號：24小時內最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預警信號：24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或已經下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風力達6級以上，或陣風7級以上，并可能持續。

　　4.2.1.5雷雨大風黃色預警信號：6小時內可能受雷雨大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上并伴有強雷電；或者已經受雷雨大風影響, 平均風力達8—9級，或陣風9-10級并伴有強雷電，且可能持續。

　　4.2.1.6大風黃色預警信號：12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為8—9級，或陣風9—10級并可能持續。

　　4.2.1.7強沙塵暴橙色預警信號：12小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。

　　4.2.1.8冰雹橙色預警信號：6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣，并可能造成雹災。

　　4.2.2預警命令由各企業安全監察部門發布，經企業安全生產第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察部門發布，主管副總經理或總經理簽發后以傳真形式報集團公司值班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。

　　4.2.3進入預警狀態后，預警區域的有關單位應當采取如下措施：

　　4.2.3.1按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力設備、檢測設備及器材，各種應急材料、設備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠，轉移、撤離或者疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關的場所，中止可能導致危害擴大的作業或活動。

　　4.2.3.4應急領導小組開展工作，召集應急工作小組、應急搶險隊伍進入現場。

　　4.2.3.5做好與電網調度的聯系協調。

　　4.3信息報告

　　4.3.1即時報告

　　4.3.1.1重特大氣象災害事件發生后，有關單位應立即逐級向集團公司、產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。報告內容包括：發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的專業人員和搶險設備等。

　　4.3.1.2即時電話報告程序規定如下：

　　1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告，主管部門、安全監察室向分管副經理（副廠長）、經理（廠長）報告；

　　2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告，事故單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告，事故單位經理（廠長）或分管副經理（副廠長）向產業公司分管副總經理報告；

　　3)產業公司分管副總經理向總經理報告；產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告，產業公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告，產業公司總經理向集團公司分管副總經理報告；

　　4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總局報告。

　　4.3.2事故快報

　　4.3.2.1重特大氣象災害事件發生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設備事故、重特大火災事故的發生，事故單位在完成即時報告后，應在4小時內用傳真、電子郵件等方式，向產業公司、集團公司、電監會上報事故書面快報，快報應當包括以下內容：

　　1)事故發生的時間、地點、單位；

　　2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞初步統計；對社會是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報內容、報告時限及報告流程

　　1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告；

　　2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告；副總經理向總經理報告；

　　3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副總經理、總經理報告。

　　5 應急響應

　　5.1響應分級

　　按照事故級別, 華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級如下：

　　5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣20__萬元以上，為省級應急，集團公司、省市級政府、產業公司事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.2二級響應: 因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上，為地市級應急，集團公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。

　　5.1.3三級響應: 因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事故、一般設備事故，為企業級應急，事故單位組織事故應急工作。

　　5.2應急響應程序

　　5.2.1應急啟動

　　5.2.1.1集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報后，立即通知有關單位做好預防措施，發出預警。在接到事故單位事故即時報告后，根據領導小組組長的指示，立即啟動本預案并通知有關人員迅速趕赴現場實施救援。

　　5.2.1.2事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導小組的領導下，由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作，按救援需要及時通知專業隊伍施救。

　　5.2.2 實施應急救援

　　5.2.2.1事故應急工作小組接到事故報告后，立即按照事故應急預案，做好本職工作。各職能部門，按照應急預案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　5.2.2.2應急指揮部根據氣象災害實際情況，成立必要的應急專業組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對不同類型的氣象災害，各單位啟動有關的應急專項預案。

　　5.2.2.4根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施實施事故人員搶救、工程搶險，并有相應的安全防范措施。

　　5.2.2.5 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。

　　必要時可充分利用集團公司的資源，及時調配，盡可能降低損失。

　　5.2.2.7當事故對人員造成威脅，應注意緊急避險。

　　5.2.2.8當事故對運行設備造成威脅，應立即采取措施，包括緊急停止設備運行，盡可能避免設備損壞。

　　5.2.2.9當事故有擴大傾向，現場無法消除，必須盡快向上級匯報，擴大應急范圍，及時采取補充應急措施。

　　5.3應急結束

　　現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后，現場總指揮應盡快了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況，根據現場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現場警戒，并將有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批準后，應急結束。

　　應急工作結束后，事故單位應著手準備事故應急工作材料，主要內容包括事故情況，人員搶救、工程搶險工作情況，索賠資料，損失報告以及經驗教訓總結等。

　　6 信息發布

　　集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后，有關事故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發布，并統一向新聞媒體通報。

　　發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的實際進展情況，定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故，應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等向集團公司報告。集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況，督促整改措施的落實。

　　7 后期處置

　　7.1發生重特大氣象災害事件后，集團公司有關部門及主管領導應及時趕赴現場指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險人員，組織并指導生產恢復工作。向有關政府部門匯報氣象災害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。

　　7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對事故搶險過程和應急能力進行評估，提出應急預案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調查及追究，按照集團公司《事故調查規程》執行。

　　7.5及時補充應急物質。

　　7.6及時辦理保險索賠。

　　8 保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立通信與信息網絡，保證信息上傳下達暢通。明確與應急工作相關的單位和人員通信聯系方式和方法，建立信息通信系統及維護方案。確保應急期間信息通暢。

　　8.2應急隊伍保障

　　為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的類別，重特大事故應急領導小組組建專家組，具體研究確認事故搶險方案和各項安全技術措施。

　　各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段性兼職應急搶險救災隊伍。

　　8.3應急物資裝備保障

　　集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急所需的各類物資和裝備，其類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生周期到來之前，必須準備就緒，應急工作小組應作專項檢查。

　　8.4經費保障

　　集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修維護費用”中列支，按實撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應急狀態時應急經費的及時到位。

　　8.5其他保障

　　根據集團公司氣象災害事故應急要求，集團公司所屬各單位應制定相應應急預案及專項應急預案，落實保證安全的各項措施。

　　9 培訓與演練

　　9.1培訓

　　集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地的氣象特點，開展針對性的專項培訓，教育職工不斷提高安全意識，提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉行一次氣象災害應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發現應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業應急工作能力，及時整改存在的隱患。

　　10 獎懲

　　10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的；

　　10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議，實施效果顯著的；

　　10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。

　　10.2有下列行為之一的，視情節輕重，對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。

　　10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；

　　10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。

　　11 附則

　　11.1預案修訂和更新

　　應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補充完善, 經集團公司組織審批后生效。。

　　11.2 應急預案備案

　　本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由集團公司制定并負責解釋。

　　11.4 應急預案實施

　　本預案自印發之日起實施

災害應急預案 篇2

　　各行政村、企事業單位：

　　我鎮地處姚南山區，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生，根據相關地質情況，結合我鎮實際，特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。

　　一、防御地質災害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署，認真貫徹執行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。

　　防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的'統一指揮，統一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。

　　防御地質災害工作要講究團結協作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。

　　二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作

　　（一）防御地質災害形勢

　　由于是山區，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發生泥石流或山體滑坡等災害。

　　（二）防御地質災害準備工作

　　根據我鎮的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區域的不同，把全鎮分為3個組，14個小組，以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。

　　1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。

　　2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。

　　3、對老弱病殘的農戶，根據他們的居住狀況，預先作出安排。

　　4、對易出現滑坡的地段，預先安排人員轉移。

　　（三）防御地質災害重點

　　本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領導、職責

　　1、鎮地質災害防治工作領導小組：

　　2、各村安全責任人及職責

　　（1）、安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。

　　（2）、安全責任人職責：落實本村的防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發現問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現險情及時組織搶險

　　（3）、報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。

　　（4）、應急隊伍指揮員職責：服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協助各村組織群眾轉移。

　　（5）、應急隊伍職責：根據指令，應急隊伍迅速趕到現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：①盡快組織群眾轉移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況；④協助處理善后工作。

　　四、鎮應急指揮系統

　　1、鎮防御地質災害應急指揮部

　　鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統一指揮鎮的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。

　　2、鎮應急小分隊

　　五、報警聯絡方法

　　報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報，做到即現即報，報警員由各村主任擔任，聯絡方法采用電話聯系。

　　六、質情

　　1、發布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。

　　（1）、加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。

　　（2）、加強檢查，要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查

　　（3）、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系，掌握臺風的動向。

　　2、發布臺風警報階段，市氣象臺己發布臺風警報，臺風正向我市逼近。

　　鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。

　　3、發布臺風緊急警報階段

　　市氣象臺己發布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。

　　（1）、郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發生，做好安全轉移等工作。

　　七、撤離路線、及責任人

　　由于是山區鄉鎮，多數村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩，年紀較大行動不便的，由青壯年協助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災后恢復工作

　　1、災害過后，由鎮政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。

　　2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。

災害應急預案 篇3

　　為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。

　　一、總則

　　（一）工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。

　　（二）適應范圍：本突發性地質災害的應急預案適用于x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

　　二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式

　　（一）地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：

　　1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。

　　2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。

　　3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。

　　4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。

　　（二）預案啟動條件和方式：地質災害發生后或地質災害險情出現時，由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。

　　（三）搶險救災應急指揮機構

　　為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

　　搶險救災應急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉長）

　　副總指揮：（人大專職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。

　　1、領導小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動員組、通訊組

　　組長：(文化服務中心主任)

　　成員：（農村放映員）

　　3、動態信息組

　　組長：

　　成員：

　　4、災害調查組

　　組長：（派出所所長）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護組

　　組長：（政法委書記）

　　成員：（派出所人員）

　　（司法所人員）

　　6、搶險救助組、人員物資疏散組

　　組長：（武裝部長）

　　成員：

　　7、醫療救護與衛生防疫組

　　組長：（衛生院院長）

　　成員：（衛生院職工）

　　（計生服務站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組

　　組長：（政府副鄉長）

　　成員：（財政所）

　　（企業站）（計生辦）

　　（民政辦）

　　（民兵應急分隊）

　　9、運輸組

　　組長：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長：（財政所所長）

　　成員：（財政所人員）

　　（民政辦人員）

　　三、職責分工

　　1、總指揮部：負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作，發布實行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關重大問題。

　　2、領導小組辦公室：主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。

　　（1）當災情發生時，協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時搞好縱向和橫向的協調工作，促進搶險救災工作的順利進行。

　　（2）及時傳達國家的政策、法規和上級的指示。

　　（3）對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。

　　（4）對以上技術性工作需要專業部門的指導的，經請示領導批準后及時與專業部門聯系。

災害應急預案 篇4

　　一、指導思想

　　以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。

　　四、組織機構

　　（一）領導機構

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：陳磊

　　副總指揮：

　　成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長

　　（二）運行管理機構

　　成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：鄧勇

　　（三）應急措施

　　1.實行一把手責任制

　　（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。

　　（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。

　　（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

　　2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。

　　3.實行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的.傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

　　（四）預警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

　　（五）應急響應

　　1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

　　（六）應急處置

　　1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

　　3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

　　五、工作要求

　　1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

　　2.做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

　　3.加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。

　　4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

　　六、本預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

災害應急預案 篇5

　　一、指導思想與工作目標

　　本方案的指導思想是，堅持預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則，保證在洪澇災害后，能夠及時調動應急資源，有效地實施預防、控制措施，及時控制災后易發傳染病的流行和蔓延，保障災區群眾的身體健康，實現災后無疫情的工作目標。

　　二、組織機構

　　縣衛生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”，對洪澇災害救災防病工作實行統一領導、統一部署、統一指揮，根據災情和疫情，組織調度醫療衛生力量，深入洪澇災區防病治病和進行技術指導。

　　縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長，流行病、傳染病、消殺滅、監測、檢驗等專業技術人員為成員的疾病防控工作組，負責指導災區衛生防疫，并協助開展疫情監測、飲用水監測及消毒處理、健康教育、外環境消殺滅等疫病防控工作。

　　縣衛生執法監督大隊成立由大隊長為組長的衛生監督工作組，負責對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。

　　各鎮鄉衛生院、社區衛生服務中心成立由一把手為組長，單位業務骨干為成員的抗洪救災應急工作組， 負責對轄區內災區現場開展醫療、飲用水消毒、疫情監測、健康宣傳、外環境消毒等衛生防疫工作及對災區食品衛生、飲用水衛生等開展監督檢查。并隨時待命，等候調遣。

　　三、應急準備

　　各醫療衛生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》，預案要科學、合理，具有實際操作性。各醫療衛生機構要對專業人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練，提高實戰能力。縣疾控中心要儲備一定量的消殺藥械、藥品，以備應急所需。

　　四、應急響應

　　一旦發生洪澇災害，所在地鄉鎮(中心)衛生院要迅速啟動應急預案，深入災區現場開展救災防病疫病防控工作，并將受災情況報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告，立即啟動《新津縣洪澇災害衛生應急預案》，并依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍，落實各項衛生防疫措施，領導開展各項醫療救治及疫病防控工作。

　　(一)、加強疫情報告，確保信息暢通。 縣衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負責審核，并簽字留底，保證數據真實準確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。

　　(二)、作好疫情監測。 縣疾控中心派專業人員深入災區開展疫情監測工作， 在重災區建立疫情監測點，主動搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監測， 分析疫情發展趨勢，提出有針對性地防治措施， 做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。

　　(三)、加強消毒、管好飲用水。 開展飲用水消毒管理，重點抓好水源保護和飲用水消毒，防止水源 性疾病發生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監督監測檢查，加大水源保護力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應急水源，同時加大監測頻率，每2 小時監測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進行組織對飲用水水源對 徹底清理，并檢修供水設施，全面消毒， 經水質檢測合格后方可供水，確保供水安全。

　　(四)、加強監督管理，防止食物中毒。 縣衛生監督所要在災區開展食品衛生監督檢查，加強集體食堂和災區供應食品、食具監管， 特別要加強對熟食和鹵菜的監督檢查，防止微生物和化學品污染食物，堅決取締無證食品生產經營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發生。

　　(五)、消滅蚊蠅鼠害。 環境消毒、 滅“四害” 工作實行轄區負責制，各鎮鄉 動員抗震救災消殺滅隊伍， 按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備，組織實施環境消毒、 滅“四害”。 對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退后，應重點做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便污染嚴重的地區，重點進行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。

　　(六)、開展群眾性健康教育活動。 充分利用電視、報紙等媒體，通過短信、傳單、通告等方式，廣泛開展災后防病知識宣傳，重點宣傳環境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病能力，養成良好的衛生習慣。

　　(七)、醫療救治見《新津縣抗洪救災醫療救治工作預案》。

　　五、結束響應

　　根據洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點，受災地區救災防病工作各項應急措施要在災后持續一段時期。所有工作結束后，受災地區要對本次救災防病應急工作進行系統地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛生局和本級政府。

災害應急預案 篇6

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂

　　副組長：甘、左

　　成員：徐、劉、羅、楊、楊、王、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室，由甘兼辦公室主任

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　8、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

　　2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂（第一總指揮）、甘（第二總指揮）、左（第三總指揮）

　　發生自然災害，立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責，如第一總指揮無法趕到學校，則由第二總指揮甘負責，第一、第二總指揮無法趕到學校，則由第三總指揮左負責。（三位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯絡員：劉、楊

　　負責向縣教育局上報，同時同110、120、119聯系，并及時通知學生家長。

　　3、秩序維護及應急處理：

　　徐、楊凡、黃、肖、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。

災害應急預案 篇7

　　一、自然災害的預防。

　　1.學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、酷暑、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2.學校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3.政教處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。

　　4.總務處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向上級反映，并監督及時整改。

　　5.政教處制定實施搶險救災方案，并組織、訓練、指導師生模擬預防演練。

　　二、防災領導小組與工作小組職責。

　　1.學校防災領導小組由校長擔任，工作小組由各處室主任擔任。

　　2.學校防災領導小組主要職責：

　　(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　(3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

　　3.通訊聯絡組職責：

　　（1）接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

　　（2）通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

　　（3）及時匯報學校受災、救災及有關情況。

　　4.安全防護救護組職責：

　　（1）在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　　（2）組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室、年管會關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

　　（3）突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。

　　（4）若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　5.善后處理組及職責

　　（1）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　（2）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　（3）災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　三、應急預案

　　1.自然災害來臨的整個時段，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序。

　　2.若建筑物在自然災害中發生傾斜、開裂，應該：

　　（1）現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。

　　（2）若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打120送醫院。

　　（3）在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　（4）在安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

　　3.若路燈、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　4.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　5.關閉學校所有的玻璃門窗。

　　6.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　7.把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時上級主管部門報告。

災害應急預案 篇8

　　為了切實做好我校突發性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置，分析、排查可能發生的突發性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失，維護學校及師生生命、財產安全和社會穩定。根據《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發地質災害應急預案》，結合本鎮實際，特制定本應急預案。

　　一、適應范圍

　　攔隆口鎮四營學校因自然因素或者人為活動引發或者可能引發的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害，適用本預案。

　　二、工作機構及職責

　　1、成立攔隆口鎮學校突發性地質災害應急工作領導小組。

　　組長：劉建軍

　　副組長：張發明

　　成員：楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順、張啟云

　　代國祥李承德王云陳延明

　　應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協調和處置。組長劉建軍任總指揮，負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發明負責地質災害易發地段的監測和巡查工作，分析、排查可能發生的突發性地質災害隱患，及時掌握地質災害動態信息，一旦發生突發事件，負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育，組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長（負責人）負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育，組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。

　　2.成立中心校突發性地質災害應急工作小組。

　　1）巡查小組組長：張發明。

　　成員：楊生瑜、薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云、代國祥、李承德、王云、陳延明。

　　負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查，發現險情立即啟動預案并及時上報。

　　2）救護組組長：楊生瑜。

　　成員：薛辛浩、張虎、李友勝、陳順邦、張啟云、代國祥、李承德、王云、陳延明。

　　負責對突發性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口，做好及時送醫院治療的準備工作。

　　3）疏散組組長：薛辛浩。成員：各班班主任及發生災害時各年級上課老師。

　　若發生地質災害突發事件，負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區域，保護師生的人身安全。

　　4）通訊聯絡組長：楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態信息，若地質災害突發事件發生，負責立即電話報告鎮政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門，以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統一部署下，協調各職能組做好應急搶險工作。

　　5）后勤保障組組長：薛辛浩

　　成員：各班班主任

　　若地質災害突發事件發生，負責應急物資準備與供給。

　　安全教育組組長：楊生瑜成員：各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。

　　三、工作要求

　　1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。

　　2.共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協作，同舟共濟，戰勝災情。

　　3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作，做到盡職盡責，同時應注意自身的安全防護工作，加強自我保護措施，確保人身安全。

　　4.監測、巡查要求：旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次，若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數，每日觀測次數不少于3次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　5.災后處理。災情發生后，學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作，安定師生情緒，并妥善安置受災師生，及時組織開展自救。

　　本預案自公布之日起執行。

災害應急預案 篇9

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂（法人、校長）

　　副組長：甘（副校長）左（教導主任）

　　組員：徐、劉、楊、楊、王、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室設辦公室，由甘負責。

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、如上課期間發生自然災害，上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶，班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發生自然災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序：二樓：一1班、一2班左樓道；三年級右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

　　8、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　9、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

　　2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂（第一總指揮）甘（第二總指揮）

　　發生安全事故，立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責，如第一總指揮不在校，則由第二總指揮甘負責。（二位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯絡員：劉、楊

　　負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫院等聯系，通知學生家長。

災害應急預案 篇10

　　為建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少自然災害對公司財產和員工生命安全造成的危害，高效有序地開展防臺防汛救災工作，保障我公司生產順利進行，根據《中華人民共和國自然災害應急預案》、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國第八十八號主席令）、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、國務院有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策和原則，結合我公司實際，制定本預案。

　　適用范圍：當本公司所在地發生水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　一、防災救災工作指導思想

　　防災救災工作，以減輕國家財產損失和人民生命安全為目標。實行主管行政領導負責制，按照統一指揮、部門負責的原則，組織員工防汛，本著以防災為主、救助為輔的防災工作原則，確保“少損失、不損失“的防災工作目標。

　　二、組織領導機構

　　公司成立防災工作指揮組，由總經理任組長，站長、行政管理部經理任副組長，服務經理、技術總監、車間經理、配件經理、客戶經理任組員。

　　工班長以上的所有管理人員組成救災行動組。

　　三、前期準備工作

　　接到市政府發布做好緊急防災準備后，或根據即將發生災情，防災指揮組啟動防災救災預案，布置防災工作，進入緊急狀態做好各項應急工作。

　　防災救災預案

　　指揮組根據防災救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防災救災機構設定，組織人員參加，救災小組要進行防災救災自救，開展防災救災工作，并協助各部門開展救援搶險行動。

　　籌備防災物資。

　　指揮組負責防災救災物資、生活急需用品籌備，保障工作和運輸車輛儲備。負責提供搶險物資的儲備。

　　四、防災救災

　　防災指揮組接到市指揮部進入緊急防災通知后，立即召開緊急會議，傳達市防災總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮防災救災工作。救災行動組進入防災期應急狀態并保持與指揮組的聯系。

　　一般性防災救災應急反應，當自然災害發生導致公司出現大面積積水、平房隨時面臨倒塌的危險時：

　　1、指揮組立即進入防災救災指揮狀態。并迅速將災情及救災工作情況向區、縣總指揮部報告。

　　2、對危險區的人員進行疏散、安置工作，時刻保持與市中區防災指揮部聯絡，及時匯報防災救災情況，做好防災宣傳工作，發動全員積極參與。

　　3、防災指揮組根據受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防災搶險人員搶救。

　　嚴重破壞性防災應急反應：

　　當城市道路普遍積水超過20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滯水嚴重時，已經影響居民正常生活和單位停產等情況發生時：

　　指揮組宣布啟動本預案，迅速組織指揮公司內自救、互救，并向區、縣總指揮部報告情況。立即采取措施調動機動力量迅速組織搶險，確保員工生命安全，宣布非常時期的戒嚴和有關規定。

　　五、要求

　　防災指揮組要高度重視防災救災工作，要以對國家財產和人民生命安全高度負責的工作態度，加強防災值班和安全檢查，落實各項防災措施，保證通訊暢通。救災行動組在接到防災指令后，必須在20分鐘內到達現場。

　　防災救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防災信息誤傳、謠傳，穩定社會情緒。

　　大力宣傳防災救災知識，發動群眾在自然災害到來之前積極做好預防工作，做到未雨綢繆。

災害應急預案 篇11

　　按照區政府辦公室《轉發市政府辦公室關于印發低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神，結合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》，特制定本工作方案。

　　一、提高思想認識，切實加強組織領導

　　委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民群眾高度負責的態度，立即趕赴工作一線，現場指揮、現場處置、現場調度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災害損失降到最小限度，確保人民生命財產得到最大程度保護。

　　二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡

　　委要結合實際，制定強降雪安全隱患應對工作方案，強化領導，細化措施，明確責任，加強督導。組織精干力量，對風險隱患點開展拉網式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區。對企業危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉移堅決杜絕人員傷亡事故發生。企業等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發中毒、火災等導致人員傷亡。

　　三、增強預警監測，準確及時發布信息

　　加強預警監測，及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯網等各種媒體，及時發布災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。

　　四、完善應急值守，暢通信息報告渠道

　　委嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。強化值班紀律意識，認真落實值班和領導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯絡暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發現、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發事件信息要第一時間報告鎮政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。

　　五、認真落實責任，加強督促檢查

　　委要認真落實市委、市政府和區委、區政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署，加強組織領導，強化工作責任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現場督查力度，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發動，注重發揮輿論監督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。

災害應急預案 篇12

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于在我鄉范圍內容易發生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構

　　成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：

　　成員：

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向區教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理學校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

　　4、由組長或副組長聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，由校醫聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規范和措施，安全員和校醫監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好災后校園善后工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　學校應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，校救災辦必須立即向區教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3.根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　六、應急處理程序

　　1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序

　　本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　臺風來臨的整個時段，學校、年級部值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

　　若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌：

　　學校突發安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建筑物電源。

　　若有人受傷，醫療救護組進行現場救治，或打120送醫院。

　　在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局、安全監管部門和有資質的房屋檢測專門機構檢測后，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。

　　若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　關閉學校所有的玻璃門窗。

　　在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。

　　學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向教育局報告。

　　2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序

　　本應急處理程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產損失。

　　暴雨來臨時段，學校、年級部值班人員應當在學校各處巡視，若發現險情，立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，啟動應急處理程序。

　　若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

　　若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

　　四、若暴雨造成房屋進水、校園積水：

　　應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設施運行情況。

　　應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。

　　放學時，應為學生搭設臨時通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。

　　學校應當組織師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

　　保安應當維護校門口秩序，安撫家長，疏導交通。

　　積水退盡后，學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。

　　3.地震應急處理程序

　　為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》,結合我校工作實際，特制定本方案。

　　一、應急機構主要職責

　　1.加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

　　3.認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。4.破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5.調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　二、臨震應急行動

　　1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

　　2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

　　5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　6.按預案落實各項物資準備。

　　三、震后應急行動

　　1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

　　各班學生在上課（或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內其他人員立即撤到操場中央。

　　迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

　　迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

　　四、其它

　　1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

災害應急預案 篇13

　　依據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限單位、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經濟損失，保障汛期生產經營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產安全。

　　二、 防汛工作指揮系統

　　防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總 指 揮：集團單位黨委書記、總經理 副總指揮：集團單位黨委副書記、工會主席

　　成 員： 單位各分管領導、本部各部門負責人。

　　聯 絡 員：

　　值班電話：

　　單位辦公室：

　　綜 合 部：

　　夜間值班：

　　值 班 室：

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產經營造成影響，我們按照xx集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。

　　四、 建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好單位內部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動。

　　五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業財產不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發現問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產經營正常進行。

　　六、 做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、 嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排單位領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發現問題及時解決。

　　八、 防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。

　　為此，制定各有關崗位職責：

　　在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情，各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

災害應急預案 篇14

　　為了抵御和防范汛期地質災害的發生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領導，定區域，定任務，在汛期前后，對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點防范區段

　　根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防范區段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。

　　⑵落實防災責任制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

　　⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。

　　四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實責任

　　⑴地質災害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　　⑵搶險指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責任分工

　　⑴河庫監測總負責人：

　　責任人：

　　⑵地質災害監測總負責人：

災害應急預案 篇15

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂（法人、校長）

　　副組長：甘（副校長）左（教導主任）

　　組員：徐、劉、楊、楊、王、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室設辦公室，由甘負責。

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、如上課期間發生自然災害，上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶，班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發生自然災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序：二樓：一1班、一2班左樓道；三年級右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

　　8、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　9、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

　　2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂（第一總指揮）甘（第二總指揮）

　　發生安全事故，立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責，如第一總指揮不在校，則由第二總指揮甘負責。（二位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯絡員：劉、楊

　　負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫院等聯系，通知學生家長。

　　3、秩序維護及應急處理：

災害應急預案 篇16

　　學校是人群集中的地方，也是食物中毒的易感場所，因此根據我校具體情況，制定應急處理預案如下：

　　一、組織領導:工作領導小組及聯系電話

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、具體職責

　　1、總指揮：校長

　　2、副指揮：副組長

　　3、報告：分管校長及向區衛生監督機構和同級行政主管部門報告事件發生情況和初步處理意見

　　4、負責救治：衛生老師、總務主任及有關人員

　　5、保護現場：總務處、食堂工作人員

　　6、解釋工作：學生處

　　7、協助調查：校長、學生處、總務處及其有關人員

　　8、調動人員：學生處、團委、總務處

　　三、具體實施措施

　　（一）預防工作

　　1、食堂從業人員必須持證上崗

　　2、食堂從業人員必須每天做好晨檢及體溫自測工作

　　3、堅持正規渠道進貨，做好貨源檢驗工作

　　4、做好驗收、驗發檢查登記工作

　　5、做好臺帳記錄

　　6、做好食品留樣、登記工作

　　7、做好消毒工作

　　8、做好生熟分開工作

　　9、做好冰箱的生、熟、半成品分開存放及清潔工作

　　10、食堂人員如發現“五病”，立即調離崗位

　　11、與街道警署聯系共同管理，制止校園周邊的小攤販向學生出售食品

　　（二）應急措施

　　1、一旦發生中毒事件，立即啟動應急機制網絡，衛生教師、班主任、校長、等領導立即到場，迅速組織人員，積極采取措施，使病人能及時得到搶救治療。

　　2、立即向區衛生監督機構和同級行政主管部門報告中毒發生情況和初步處理情況。報告內容包括：

　　（1）報告中毒人數和發生時間、死亡人數

　　（2）患者的主要癥狀和落實搶救情況

　　（3）患者的涉及范圍

　　（4）目前正在處理的.主要工作

　　3、向家屬告訴患者的病情和治療的一般情況

　　4、密切注意新病例發生，并及時落實搶救治療措施

　　5、在未查明中毒食品前，對剩余食品、留樣食品、原料、半成品的處理在做到：

　　（1）不出售

　　（2）不繼續加工使用

　　（3）不繼續食用

　　（4）不銷毀

　　（5）原樣保存

　　6、在衛生執法人員到達前，不對食堂進行特殊的清掃，不對餐具進行消毒處理

　　7、如實向衛生監督機構和同級行政主管部門匯報中毒事件情況，主動配合做好調查處理工作

　　8、根據中毒發生的原因，切實采取正確性的整改措施，并落實到位。

　　9、在查明病因后，對中毒場所要采取相應的消毒處理

　　（1）對微生物性食物中毒，要徹底消毒清潔，消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及儲存食物的冰箱、設備、加工人員的手也要進行消毒處理。對不能進行熱力消毒的如：餐具、用具、抹布采用煮沸的方法，時間不少于5分鐘。對不能進行熱力消毒的用75%酒精擦試用或用化學消毒劑浸泡。

　　（2）對化學性食物中毒、用熱堿水徹底清潔接觸過的中毒食品或可能接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可疑食品進行徹底清理，杜絕中毒隱患。

災害應急預案 篇17

　　自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。

　　一、應急機構及其應急行動

　　(一)學校救災領導小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　(二)救災領導小組的應急行動

　　1、掌握災情，制定救災對策。

　　2、向上級匯報災情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

　　4、根據災情的發展，請求有關部門進行支援。

　　二、發布災害預報時的應急反應

　　當發布自然災害預報時，臨時應急行動如下：

　　1、召開救災指揮部會議。加強監視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。

　　2、根據災情發展情況，組織學生疏散。

　　3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。

　　4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。

　　6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

　　7、采取強制措施，保持學校秩序穩定。

　　三、發生嚴重破壞性災害應急反應

　　(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

　　救災行動小組分成五個小組。①搶險救災組：全校青壯年教職工;②醫療救護組：學生科、教務科、校醫;③治安保衛組：校園管理組成員、保安;④生活安置組：總務科、工會;⑤通信聯絡組：辦公室。

　　(二)救災行動小組職責

　　1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。

　　2、醫療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛組：加強學校治安管理，保衛要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯絡組：負責通信聯絡保證信息暢通。

災害應急預案 篇18

　　為提高我校自然災害（火災、地震、泥石流）應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，保證學校良好的教學秩序，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于火災、地震、泥石流等自然災害發生后的應急救助反應。

　　二、災害應急機構

　　成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　組 長：廖道全（校長）

　　成 員：周香波（政教主任）、高 麗（教導主任）、阮丹丹（團支部書記）、王建華（工會主席）、任定東（總務主任）。

　　工作人員：值班教師和其他所有教職工

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、值班人員發現災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長。

　　2、組長接到報告后，必須第一時間趕到現場，并向縣教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。

　　4、由組長聯系縣民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛生整治工作，由學校辦公室聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規范和措施，安全員和保健老師監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作，并將檢查結果及時報組長。

　　7、組長及相關成員組織教職工做好校園災后該做的工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，校救災辦必須立即向縣教育局和縣救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3.根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　六、防災應急方案

　　1、全校領導及教職工，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，每學期至少進行地震疏散撤離演習一次。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到暴雨、泥石流、地震等信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

　　5、各處（室）、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

災害應急預案 篇19

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　建立健全我區應對突發重大自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定。

　　（二）編制依據。

　　本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規和規章。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于我區行政區域內發生自然災害的區級應急救助工作。

　　當xx區發生重特大自然災害并對我區行政區域內造成重大影響時，按照本預案開展區內應急救助工作。

　　發生其他類型突發事件心得體會，根據需要可參照本預案開展應急救助工作。

　　（四）工作原則。

　　堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主；

　　（一）區減災委員會。

　　1.x市下城區減災委員會（以下簡稱區減災委）為區自然災害救助應急綜合協調機構，區減災委主任由分管副區長擔任，副主任由區x辦公室分管副主任、區應急管理局局長擔任。負責統一領導、指揮、協調全區自然災害的應急救助工作；協調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會商，分析、評估災區形勢，研究提出對策和措施；協調有關部門落實對災區的支持措施；組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展自然災害救助工作；研究決定其他有關重大事項。

　　2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

　　區應急管理局：接收、報告突發事件信息；檢查、指導應急預案工作落實；協助區減災委協調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯絡與協調工作；擬定我區地震應急預案，組織抗震救災行動，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區自然災害救助應急預案，并組織演練和實施；組織、協調全區救災工作；負責申請、分配和管理全區救災款物并監督檢查使用情況；指導全區避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理；會同有關部門組織核查、報送、發布災情；指導災區轉移安置災民，開展受災群眾基本生活救助；指導社會力量參與救災；指導災區實施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區減災委員會辦公室的日常工作；負責災區生產安全事故應急管理；組織協調自然災害引發的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作；指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會辦公室的日常工作。

　　區人武部：在區內出現重大災情時，根據需要，協調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區社會穩定，協助轉移危險地區的群眾。

　　區委宣傳部：負責組織協調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息，及時向社會通報救災工作動態。

　　區發改經信局：及時了解災情，并及時向省、x市發展改革委報告，爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專項資金補助；指導全區災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產供應；組織協調應急處置中的通信保障；負責協調保險監管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區市場價格應急監測，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監督檢查，嚴厲打擊各類價格違法行為。

　　區商務局：負責組織和協調商貿企業參加搶險救災工作；組織協調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協調安排災區糧油應急供應。

　　區教育局：指導受災地區做好受災學校師生轉移工作；指導受災地區恢復正常教育教學秩序，做好災后學校重建相關工作。

　　區科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協調各類學會的減災救災技術研究工作。

　　區公安分局：參與災區緊急救援工作，協助組織災區群眾緊急轉移；負責維護災區社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動，確保災區重點目標安全和社會穩定；負責組織特警實施防災救災相關工作。

　　區財政局：負責保障防災減災救災資金，對經費使用情況進行監督管理。

　　區民政局：組織、指導開展救災捐贈工作；指導區慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。

　　區住建局（區人防辦）：指導受災地區制定災后恢復重建規劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作；根據區號令發布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障，協調人防專業隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。

　　區衛健局：負責搶救傷病員；開展疾病監測，對災區可能發生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制傳染病的發生和蔓延，加強飲用水衛生監督監測；必要時組織心理衛生專家對災區群眾進行心理援助；負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。

　　區：負責對災情統計工作的業務指導，協助做好災情統計數據的分析評估。

　　區市場：協調相關部門對災區進行食品；對藥品、醫療器械的生產、流通、使用質量情況進行監管。負責指導和協調動物疫病防治應急處置工作。

　　區城市管理局：負責組織市政、環衛、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協助維護市場經營與管理秩序。

　　區消防救援大隊：派出救援隊至災區進行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區火災的發生及蔓延。

　　區紅十字會：負責協助區開展人道主義救援行動；根據自然災害災情及有關響應程序，依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作，提高災區群眾自救互救能力，參與災后重建工作。

　　市規劃和自然資源局下城分局：負責協調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作；會同上級部門組織地質災害監測預報預警，指導突發重大地質災害應急調查和應急處置工作。

　　市生態環境局下城分局：負責協調x市環境監測中心站對災區的環境污染情況進行監測、分析并提出污染控制建議。

　　市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

　　各街道辦事處：成立相應的`救災工作應急組織機構，負責本行政區域內的應急救助工作，并根據上級安排和應急救助工作需要，組織協助處置相關工作。

　　由區統一組織開展的抗災救災，按有關規定執行。

　　（二）區減災委辦公室。

　　區減災委下設辦公室，為區減災委日常辦事機構，辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作，負責與相關部門、街道的溝通聯絡，組織開展災情會商評估、災情發布、災害救助等工作，協調落實相關支持措施。經區減災委同意，必要時協調其他部門和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。

　　三、災害預警響應及措施

　　區應急管理、城管、規劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息，及時向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會經濟狀況，對可能出現的災情進行預評估，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時，啟動預警響應，視情采取以下一項或多項措施：

　　（一）向可能受影響的街道通報預警信息，提出災害救助工作要求。

　　（二）加強應急值守，密切跟蹤災害風險變化和發展趨勢，對災害可能造成的損失進行動態評估，及時調整相關措施。

　　（三）開放應急避災、疏散場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產；情況緊急時，實行有組織的避險轉移；對經勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區域。

　　（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

　　（五）派出預警響應工作組，實地了解災害風險，檢查指導各項救災準備工作。

　　（六）向區、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

　　（七）向社會發布預警響應啟動情況。

　　災害風險解除或演變為災害后，區減災辦終止預警響應。

　　四、信息報告和發布

　　各街道要按照相關要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。

　　（一）信息報告。

　　1.對突發性自然災害，街道應在災害發生后分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告；區應急管理局應在災害發生后分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區和x市應急管理局報告；對造成本區行政區域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害，區應急管理局應在災害發生后立即上報區人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。

　　區委、區對信息報送另有規定的，從其規定。

　　2.特別重大、重大自然災害災情穩定前，區應急管理局、街道執行災情小時零報告制度；區應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。

　　災情穩定后，街道應在x個工作日內核定災情，向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告后，應在x個工作日內核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區匯總數據向區報告。

　　3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產和生活受到一定影響時，向區應急管理局初報災情；在旱情發展過程中，至少每xx日續報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時核報。

　　4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。

　　5.區要建立健全災情會商制度，區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估、核定災情數據。

　　（二）信息發布。

　　信息發布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發布形式包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發布信息。

　　災情穩定前，區減災委或區應急管理局應當在區統一指揮下，應當及時向社會滾動發布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態、成效、下一步安排等情況；災情穩定后，應當及時評估、核定災情損失，并按有關規定向社會發布。

　　災情核定和發布工作，法律法規另有規定的，從其規定。

　　五、應急響應

　　根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　　（一）Ⅰ級響應。

　　1.響應條件。

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：

　　（1）死亡xx人以上；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上，或x戶以上。

　　2.響應程序。

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議；區減災委決定啟動Ⅰ級響應。

　　3.響應措施。

　　區減災委主任統一組織、領導、協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）召減災委會商會，區減災委各成員單位及有關受災街道參加，對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。

　　（2）區減災委負責人率有關部門赴災區指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向省、市相關部門報告災情，請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求，積極投入救災工作；必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

　　（6）區發改經信局、區商務局等部門保障市場供應需求和價格穩定。區衛健局組織協調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產供應工作，及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。區住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協助上級部門準備災區地理信息數據，組織開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。區科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協調適用于災區救援的科技成果支持救災工作。

　　（7）區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。

　　（8）區民政局向社會發布接受救災捐贈的公告，組織開展跨區、縣（市）或者全區性救災捐贈活動，指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩定后，根據區關于災害評估工作的有關部署，區應急管理局、受災街道、區有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（二）Ⅱ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：

　　（2）死亡x人以上、xx人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應，并向區減災委主任報告。

　　3.響應措施

　　區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關成員單位進入緊急應對狀態，實行小時值班，全力以赴開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委副主任主持召開會商會，區減災委成員單位、有關受災街道參加，分析災區形勢，思想匯報范文研究落實對災區的救災支持措施。

　　（2）派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，指導地方開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求。區減災委有關成員單位做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關情況。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會治安、消防安全和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區請求，積極投入救災工作；必要時協助區運送、接卸、發放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯動機制施行。

　　（6）區衛健局根據需要，及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（7）區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。

　　（8）區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動，參與救災工作。

　　（9）災情穩定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

　　（10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（三）Ⅲ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：

　　（1）死亡x人以上，x人以下；

　　（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下；

　　（3）倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下；或x戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向區減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。

　　3.響應措施

　　區減災委副主任組織協調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實行小時值班，指導災區開展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

　　（2）派出由區應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯合工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導災區開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握并按照有關規定統一發布災情和救災工作動態信息。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥區級自然災害生活補助資金，并按照有關規定和程序，向市相關部門報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放；交通運輸部門協調指導開展救災物資、人員運輸工作。

　　（5）區衛健局指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。

　　（7）災情穩定后，區減災委辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

　　（8）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（四）Ⅳ級響應。

　　1.響應條件

　　在本區行政區域內一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：

　　（1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下；

　　（2）倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下；或xx戶以上、x戶以下。

　　2.響應程序

　　災害發生后，區減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，由區減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。

　　3.響應措施

　　區減災委辦公室組織協調區級層面自然災害救助工作，區應急管理局實行小時值班，指導災區開展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：

　　（1）區減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，落實對災區的救災支持措施。

　　（2）區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

　　（3）區減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態信息并按照有關規定統一發布災情。

　　（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時下撥市級自然災害生活補助資金。區應急管理局緊急向區商務局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放。

　　（5）區衛健局按照相關預案做好指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協調上級部門，配合準備災區地理信息數據，開展災區現場影像獲取等應急測繪工作，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。

　　（6）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（五）響應條件調整

　　對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況，或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時，啟動區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業務主管部門啟動專項預案等級響應時，區減災委視情啟動相應等級響應。

　　（六）響應終止

　　救災應急工作結束后，由區減災委辦公室提出建議，啟動響應的單位決定終止響應，并向區減災委主任報告。

　　六、災后救助與恢復重建

　　（一）過渡期生活救助

　　1.特別重大、重大災害發生后，區減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區過渡期生活救助需求情況。

　　2.區財政局、區應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發放等工作。

　　3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過渡期生活救助和措施的落實，定期通報災區救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。

　　（二）冬春救助

　　自然災害發生后的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

　　1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經本級批準后組織實施，并報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應急管理局、省應急管理廳。

　　2.區或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度，分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。

　　3.根據街道向區要求下撥救災資金的請示，結合災情評估情況，區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案，及時下撥資金，專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

　　4.區應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區發改經信部門和區商務局確保糧食等物資的供應。

　　（三）倒損住房恢復重建

　　因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶自建為主，由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發區、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。

　　1.組織核查災情。災情穩定后，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋臺賬，并在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告；區應急管理局在接到街道報表后，應在x日內審核、匯總數據，將本區行政區域匯總數據報x市應急管理局。

　　2.開展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道，組織核查、評估小組，并參考其他災害管理部門評估數據，對因災住房倒損情況進行綜合評估。

　　3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經區財政局審核后下達資金。

　　4區住建局負責災后恢復重建的選址規劃，區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯合工作組指導災區恢復重建工作，定期通報重建進度，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監督等工作。其他相關部門按照各自職責，做好重建規劃、選址，制定優惠，支持做好住房重建工作。

　　5.住房重建工作結束后，區應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估，并將評估結果報x市應急管理局。

　　七、保障措施

　　（一）資金保障

　　區應急管理局、區財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定，安排區級救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

　　1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發展規劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。

　　2.區人民根據經濟社會發展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。

　　（二）物資準備

　　1.按照合理規劃、資源整合的原則，建設全區救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網絡。自然災害多發、易發的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況，建立規模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點）。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資，指定專人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。

　　2.制訂救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。

　　3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。

　　4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發生時，可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。

　　（三）通信和信息準備

　　1.加強區級災情管理系統建設，以公用通信網為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網絡，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息。

　　2.充分利用現有資源、設備，完善災情和數據共享平臺，完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。

　　（四）裝備和設施保障

　　1.區應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障；區級有關部門應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

　　2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況，利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施，統籌規劃設立應急避災、疏散場所，并設置明顯標志。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場所，并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發、易發地區應規劃建設專用應急避災、疏散場所。

　　（五）人力資源保障

　　1.加強自然災害各類專業救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發揮積極作用。

　　2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛健、市場監管、城管、規劃資源、生態環境、交通運輸等方面專家，重點開展災情會商、赴災區現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

　　3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關企事業單位應當設立專職或者災害信息員。

　　（六）社會動員保障

　　1.建立健全救災捐贈動員、運行和監督管理機制，規范救災捐贈的組織發動、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個環節的工作。

　　2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。

　　3.科學組織、有效引導，充分發揮街道辦事處、社區居民委員會、企事業單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。

　　（七）宣傳、培訓和演練

　　1.組織開展全區性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區減災活動，推動綜合減災示范社區建設。

　　2.組織開展災害管理人員和專業緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。

　　3.根據自然災害發生特點，適時在災害多發、易發地區組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

　　八、附則

　　（一）術語解釋

　　本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

　　本預案中有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（二）預案管理

　　本預案由區應急管理局會同區級有關部門制訂，報區批準后實施。各街道根據本預案，結合本地區實際，修訂本級自然災害救助應急預案，并在發布之日xx個工作日內向區應急管理局報備。區減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況，以及本預案實施情況進行監督檢查。預案實施后，由區減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估，原則上每x—x年修訂一次并報區審核發布。

　　（三）預案解釋

　　本預案由區應急管理局負責解釋。

災害應急預案 篇20

　　為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際，特制定本預案。

　　(一)編制目的

　　有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失，保持學校的平安和穩定。

　　(二)適用范圍

　　凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。

　　1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。

　　學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　（一）預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在學工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。

　　（二）應急領導小組職責

　　指揮部辦公室：負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作；收集、匯總災情，及時上報；隨時通報災害預警信息；負責通訊保障，及時聯系有關部門。

　　后勤部：負責籌集落實救災應急經費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應；組織指導救災捐贈；負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治，負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍，盡快恢復災害損壞的設施。

　　保衛處：負責社會治安工作，參加搶險救災。

　　學工處、教務處：組織轉移安置受災人員，疏散師生員工。

　　監察室：加大監督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

　　(一)資金準備

　　學校根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。

　　(二)物資準備

　　后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。

　　(三)救災裝備準備

　　各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

　　(一)災害信息共享

　　指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向市教育局和有關部門、單位通報信息。

　　(二)災情信息管理

　　災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。

　　指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　(一)響應級別

　　根據突發性強降溫降雪冰凍災害的'程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

　　Ⅰ級響應：學校停課，并疏散師生員工回家。

　　Ⅱ級響應：實施受災人員安全取暖等措施。

　　Ⅲ級響應：師生員工多帶一點衣服御寒。

　　(二)啟動程序

　　發生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。

　　(三)組織領導

　　由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。

　　(四)具體措施

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，各有關部門和要按照相關應急預案的要求，做好緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，做好因災損壞設施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩定；并做好災情調查、評估和報告工作。

　　(五)響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由學校決定終止響應。

　　(一)善后處置

　　善后處置工作以受災實情為主，有關部門和單位協助進行，必要時報區教育局協調。

　　(二)調查與評估

　　低溫雨雪冰凍災害發生后，學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。

　　(三)恢復重建

　　恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報批后組織實施。

　　（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：

　　1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務的；

　　2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息，為應急處置贏得時間，成效顯著的；

　　3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策，成效顯著的；

　　4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。

　　（二）有下列行為之一者，視情節和危害后果，給予行政問責；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：

　　1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；

　　2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守，沒有按預案規定及時采取措施，造成嚴重后果的；

　　3、截留、挪用救災資金、物資的；

　　4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關頭臨陣脫逃的；

　　5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；

　　6、阻礙救援工作的；

　　7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。

災害應急預案 篇21

　　我區近年來自然災害發生頻繁，各種自然災害不同程度地交替發生，給國家和人民群眾的生產生活帶來了嚴重損失，個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產安全，如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質性災害，救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產安全，進一步做好我區自然災害救災工作，特制定本預案。

　　一、自然災害救災應急機構

　　（一）成立自然災害救災應急小組，行政一把手擔任組長，全面負責災害救災工作，同時災害救災應急小組下設四個成員小組，實行責任制，落實責任人。

　　1、自然災害救災應急工作領導小組：

　　2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組：

　　（二）建立自然災害救災應急指揮系統

　　應急指揮系統由災害救災應急小組和成員小組組成，其主要職責是出現突發性自然災害時及時將災情上報市、區有關部門，組織開展并指導救災工作，及時對災民進行疏散和救援，保障災民的基本生活，配合相關部門組織、協調各項應急處理工作。

　　（三）自然災害救災應急小組的工作職責：

　　1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排，綜合、組織、協調全區災民的救助工作。

　　2、根據災害的實際情況，安排各成員小組的工作任務。

　　3、及時掌握汛期災害發生的基本情況，書面上報市、區有關部門。

　　4、負責聯絡和協調區政府和其他相關部門搶險救災機構，協調各成員小組和相關部門的工作。

　　5、發生災害后，救災應急小組要第一時間親赴現場，參與指揮災害現場的搶險救災工作。

　　（四）各成員小組的工作職責：

　　1、災情核查統計組：災害發生后，小組成員必須第一時間趕赴現場，組織收集、核查、評估災情，并按規定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況，指導鄉鎮做好災民房屋倒塌恢復重建工作。

　　2、物資保障供應組：負責市、區救災物資的組織調撥和供應工作，申請、管理、分配災民救濟款物，組織指導救災捐贈等后勤工作。

　　3、災民轉移安置處理組：負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點，指導鄉鎮做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調集和發放，對轉移安置災民的情況進行登記，及時上報災民轉移安置情況及需要解決的困難，協調處理遇難人員的善后事宜。

　　4、辦公室人員：負責接聽電話，做好上傳下達，對于鄉鎮報災及時做好記錄并在規定時間內上報市局，隨時向領導匯報災害統計、處理情況。

　　二、災害應急工作

　　1、值班工作

　　嚴格按照汛期24小時值班制度監控災害的發生，各責任人要堅守崗位，認真履行職責，將汛期值班電話進行公布，以便于突發性災害發生后信息暢通。

　　2、報災工作

　　各鄉鎮要堅持汛期值班制度和報災制度，報災時要嚴格按照《自然災害情況統計制度》的內容和條規進行報災，堅持有災必報，每周一報，無災零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。

　　三、應急措施

　　1、突發性自然災害發生后，由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區有關部門，及時與區氣象、國土、交通、救災等部門聯系，加強彼此協作，互通信息，共同作好救災工作。

　　2、組織災區群眾宣傳學習抗災救災知識，引導群眾積極開展災害自救，不斷提高群眾防災救災的意識和能力，起到群防群策群治的作用。

　　四、飲用水及應急食品供應點：

災害應急預案 篇22

　　一、總則

　　為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發的災害，切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為公司安全發展提供保障，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于以下部門：

　　1、東區倉庫

　　2、黃土坡倉庫

　　3、昆沙倉庫

　　4、小屯倉庫

　　5、運輸部

　　6、集裝箱部（昆南項目部）

　　7、施救站、修理組

　　8、黃土坡停車場

　　9、公司各職能部門

　　公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：。

　　三、本預案啟動時機

　　部門根據對各類氣象災害的發展態勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。

　　1、組長職責是及時聽取事態情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。

　　2、副組長職責是在組長的統一部署下，及時向上級領導和相關管理部門報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。

　　3、成員職責是按照應急領導小組的指令，具體落實所負擔的職責和任務，并及時報告完成情況。

　　四、應急響應準備

　　公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。

　　五、處置程序

　　1、遇有達到啟動本應急預案條件時，應及時向組長和分管領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度，必要時可成立現場領導小組，部署現場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。

　　2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協力，聽從現場指揮負責人的統一指揮和調度，如現場處置需要增加人力、物力支援時，應及時向組長報告，由組長統一協調調配。

　　3、根據確定的疏散、疏運方案和現場處置方案，由組長確定設立相關的工作小組，并開展相應的具體工作。

　　六、應急疏散、疏運措施

　　1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度，確保現場及倉庫物資的安全。

　　2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛工作，并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。

　　3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行職責，確保自身和貨物安全的.情況下，隨時保持與公司的聯系，同時，服從現場疏導工作人員的指揮，根據所載物資性質，必要時可向現場疏導工作人員或屬地公安、環保等管理機關報告相關情況，防止其它意外事故的發生。

　　4、要運用GPS監控系統，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。

災害應急預案 篇23

　　為了進一步加強我公司防震減災能力，保障人民財產的安全，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《金昌市地震應急預案》等制定本預案。本預案適用于我公司處置地震災害事件的應急活動。

　　一、工作原則

　　地震災害事件發生后，集團公司立即自動按照預案實施地震應急，處置本公司區域地震災害事件。集團公司是處置本企業區域地震災害事件的主體，各子公司相關部門和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協同行動。

　　二、組織指揮體系及職責

　　成立金化集團公司抗震救災工作指揮部，下設1個辦公室9個小組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復生產建設組。

　　抗震救災工作指揮部：

　　指揮長：于偉

　　副指揮長：

　　成員：李進平、施增行、朱元德、李忠、韓韜、王繼祥、杜德海、王虎、蔡文斌、龐洲、王銅山、李余廣、秦永軍、張新和、趙永生、曹久祥、陸江、張永春、徐寶年

　　職能部室、子公司成員為9個工作組成員，統一領導、收集信息和協調抗震救災應急救援工作。

　　指揮部辦公室設在集團公司應急指揮中心，由曹久祥、陸江、張永春負責日常工作。

　　職責：

　　（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情、及時向金昌市指揮部報告。

　　（2）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

　　（3）組織余震監測和震情會商，負責震災損失調查和快速評估，了解匯總現場救災進展情況。

　　（4）負責對外的聯絡和接待工作。

　　（5）負責處理辦公室日常工作。

　　1、組織宣傳組

　　組織宣傳組組長由綜合辦公室主任曹久祥同志擔任，廣播電視臺工作人員為成員。

　　主要職責：

　　（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

　　（2）破壞性地震發生后，利用廣播加大宣傳力度，動員全公司力量，積極參與抗震救災工作。平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

　　主要職責：統一領導、收集和協調抗震救災應急救援工作。

　　2、治安保衛組

　　治安保衛組組長由保衛科科長張永春同志擔任，成員為公司綜合辦和安環部全體人員及專兼職安全員。

　　主要職責：

　　（1）在地震臨震的預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生產系統的安全保衛工作。

　　（2）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

　　（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

　　（4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

　　3、醫療救護防疫組

　　醫療救護防疫組組長由工會主席朱元德同志擔任，副組長由衛生院院長徐寶年擔任。成員為衛生院主要醫師、防疫人員及各子公司工作人員，辦公室設在衛生院。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，并組織好15人的醫療救護隊隨時待命。

　　（2）地震發生后，應立即合理安排醫療救護人員奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

　　（3）在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時，做好衛生防疫消毒工作。

　　（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制傳染病的爆發流行。

　　4、交通運輸組

　　交通運輸組組長由物流公司總經理張新和同志擔任，物流公司人員為成員。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備及救災儲備物資、設備的運輸工作。

　　（2）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀鐵路、公路及有關設施，保證搶險救災人員，物質運輸和災民的疏散。

　　（3）組織、協調、疏散傷病人員。

　　5、供電保障組

　　供電保障組組長由電力公司經理陳勉擔任，辦公室設在電力公司。

　　（1）在臨震應急期間，要組織協調力量對集團公司生產系統主要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。

　　（2）地震發生后，電力公司應迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的生產用電線路及設施，確保生產區域、受災區正常供電。

　　6、物資供應組

　　物資供應組組長由財務部部長蔡文斌擔任，財務部、子公司綜合部人員為成員。辦公室設在集團公司財務部。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備和落實工作。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。

　　（2）地震發生后，迅速組織隊伍，按照公司統一部署，調動生產物資、生活食品與物資，保證災區及救援隊伍生活必需品的供應。

　　（3）做好應急救濟款的發放工作。

　　（4）積極組織災區的轉移，安置與恢復重建工作。

　　7、搶險救災組

　　搶險救災組組長由奔馬公司總經理杜德海、豐盛公司總經理王虎擔任，生調部、機動部、安環部人員和各作業區經理為成員。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，應組織生產系統搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

　　（2）破壞性地震發生后，應立即啟動集團公司事故狀態下應急預案、生產系統由調度指揮中心負責，迅速通知在崗人員撤離危險區域，在保護自身安全的情況下，趕赴生產、生活災區，搶救被壓埋人員，并組織做好生產系統開停車工作。（3）嚴密監視生產區域火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救人員和財產，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

　　8、人口疏散組

　　人口疏散組組長由物業公司總經理王銅山同志擔任。

　　成員：各子公司、作業區、專業化公司、離退辦負責人。

　　主要職責：

　　（1）在臨震應急期間，負責指導各單位、各家屬區組織群眾進行有秩序的疏散到預定安全區域，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。

　　（2）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

　　（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

　　9、恢復建設組

　　恢復建設組組長由集團公司副總經理韓韜同志擔任，成員為工程中心、總工辦、物業公司負責人。

　　主要職責：

　　（1）迅速組織人員深入災區，普查生產設施、家屬區房屋等建筑物的損毀情況。

　　（2）提出重建計劃，并報縣政府、市政府。

　　（3）積極爭取外援和籌措資金。

　　三、一般性地震的應急反應

　　一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。

　　地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報市抗震救災指揮部。各子公司在半小時內向集團公司辦公室匯報災情，之后每隔一小時向公司抗震救災辦公室匯報災情，公司辦公室每隔一小時向指揮部匯報災情。

　　其他等級破壞性地震應急救援按上級政府要求實施。破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照集團公司抗震救災指揮部的統一部署和職責開展救災工作。迅速向市政府及金昌市抗震救災指揮部報告災情。

　　四、臨震應急反應

　　1、集團公司防震救災工作指揮部召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

　　2、各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

　　3、積極儲備救災資金，物資和食品。

　　4、保證供電的暢通。

　　5、加強全公司的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

　　五、抗震救災人員疏散

　　全公司按照實際情況在各子公司、家屬區設臨時疏散避難點，每個點應本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線要求位置。各子公司要切實擔負本區域內受災職工的安撫、疏導及開展自救、安全疏散避災的組織工作。

　　六、其他事項

　　（一）預案管理與更新

　　本預案由集團公司按照有關規定、發布、報金昌市抗震救災指揮部辦公室備案。

　　為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

　　（二）預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。

災害應急預案 篇24

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系，規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。

　　1.3 事件分級

　　本預案所稱道路運輸突發事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨省組織。

　　（2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協調。

　　（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。

　　以上四種情形，事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協調，人員疏散需要跨市組織。

　　（2）重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協調。

　　（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

　　1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

　　（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　　（3）發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　　（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

　　1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發事件：

　　（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　　（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　　（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。

　　本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。

　　已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規定。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　　（2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。

　　（3）統一領導，分級負責

　　道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　　（4）規范有序，協調聯動

　　建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協作，形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制，實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。

　　1.6 應急預案體系

　　道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。

　　（1）國家道路運輸突發事件應急預案

　　交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。

　　（2）地方道路運輸突發事件應急預案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

　　（3）道路運輸企業突發事件應急預案

　　道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

　　2. 組織體系

　　道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1 國家應急組織機構

　　交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。

　　2.1.1 應急領導小組

　　交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構，由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。

　　領導小組主要職責如下：

　　（1）組織協調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

　　（2）根據國務院要求，或根據應急處置需要，成立現場工作組，并派往突發事件現場開展應急處置工作。

　　（3）根據需要，會同國務院有關部門，制定應對突發事件的聯合行動方案。

　　（4）當突發事件由國務院統一指揮時，按照國務院的指令，執行相應的應急行動。

　　（5）其他相關重大事項。

　　2.1.2 應急工作組

　　應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統一協調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出，報領導小組批準。

　　（1）綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協調跨省應急隊伍調度；協調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協調與其他運輸方式的聯運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息；負責突發事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（5）現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統一部署，在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現場有關情況。

　　（6）專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議，根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。

　　2.1.3 日常機構

　　部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

　　（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

　　（4）負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。

　　（5）指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。

　　（6）承辦領導小組交辦的工作。

　　2.2 地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式，根據本地區實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

　　3. 預防與預警

　　各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

　　預警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　　（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。

　　（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應

　　道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發事件響應

　　發生Ⅰ級道路運輸突發事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

　　4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發事件響應

　　發生Ⅱ級道路運輸突發事件時，由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

　　4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發事件響應

　　發生Ⅲ級道路運輸突發事件時，由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

　　4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發事件響應

　　發生Ⅳ級道路運輸突發事件時，由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

　　4.2 響應程序

　　4.2.1 國家級部門應急響應啟動程序

　　（1）發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

　　（2）經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。

　　（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。

災害應急預案 篇25

　　為應付極端嚴酷天氣，搞好學校安全管理工作，提升應急處理能力，確保社會各界師生的生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應付法》、《氣象災害預警信號及防衛指南》等有關法律和有關規定，融合我市教體系統的實際情況，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　秉持以人為本、安全第一、快速高效率的原則。把確保師生生命財產安全做為應付極端嚴酷等災害工作的出發點和落腳點，積極主動科學合理地非政府全市中小學、幼兒園應付極端嚴酷天氣管理工作，確保正常教學秩序，增加極端嚴酷天氣導致的.損失。

　　二、組織領導

　　設立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的局機關應付極端嚴酷天氣工作應急領導小組，負責管理領導、非政府、協同全市教體系統應付極端嚴酷天氣工作。設立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位副組長，各班主任為成員的基層應付極端嚴酷天氣工作應急領導小組。負責管理領導、非政府、協同學校及教學點的應付極端嚴酷天氣搞好教學管理工作。

　　三、工作措施及流程

　　1.當本市公布暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警，各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中小學（幼兒園）應當緊密高度關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體刊發的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，告誡學生和家長搞好嚴防工作。

　　2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候，各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案，是否采取停課措施，會議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導，市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意后，部署相關學校實施或全市統一實施，同時報市教體局備案。

　　3.實行應急預案后，各學校（幼兒園）必須快速步入應急積極響應狀態，非政府有關人員搞好應急積極響應工作，完善值守制度，維持通訊通暢，電話熱線必須及時答復家長的咨詢。同時，應急領導小組必須24小時在本單位，必須維持通訊工具24小時通暢。必須強化校園安全巡查力度，對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位積極開展重點檢查，及時確定安全隱患。凡是無法確保學生安全的校舍必須立即停止使用，確保在讀師生安全。

　　4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長，告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后，學校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生，學校和家長溝通好，學校要安排專人管理，做好看護與生活安排，組織好到校學生和在校住宿生的日常活動，尤其要規范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。

　　5.開學后學校必須根據復課時間及時調整學校教學工作計劃，保證教學工作有序展開，若確因客觀原因無法按時開學，及時報告上級教育主管部門，經批準后就可以延后開學。

　　四、責任追究

　　各鄉鎮中心校、基層學校、市直中小學（幼兒園）必須按照教體局的統一建議全面落實各項工作，維持政令暢通，努力做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不弱、玩忽職守導致不良影響和損失的，依據有關規定展開問責，追責當事人的責任。

災害應急預案 篇26

　　一、防災

　　1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風、暴雨、冰雪、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、安保處負責組織師生學習辨別臺風、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。

　　4、總務處定時和不定時排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向上級部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　二、防災應急機構

　　1、領導小組及職責

　　組長：陳佑俊

　　副組長：李麗芳

　　成員：全體中層干部、班主任

　　主要職責：

　　(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　(3)調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

　　2、通訊聯絡及職責

　　主要職責：

　　(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

　　(2)通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到臺風、暴雨信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

　　(3)及時匯報學校受災、救災及有關情況。

　　3、安全防護救護及職責

　　主要職責：

　　(1)在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　　(2)組織各班班主任負責關好教室門窗，各處室、年級組關好辦公室門窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

　　(3)突發臺風、暴雨、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避。

　　(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。

　　4、善后處理及職責

　　(1)發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　(2)做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　(3)災后要科學安排課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

災害應急預案 篇27

　　為建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產安全，維護教育教學秩序穩定。依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災害應急預案》，結合我市教育系統實際，特制定本預案。

　　一、適用對象和范圍

　　1.本預案所指的學校是：嘉興市區域內經依法批準設立的全日制高等學校、成人高校、中等職業學校、普通中小學、幼兒園及其他教育機構。

　　2.本預案適用于本市范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學校重大財產損失和影響正常教育教學秩序的應急工作。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主

　　把保障師生員工生命財產安全、維護教育教學秩序穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，經常宣傳防雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（二）依法管理，統一領導

　　嚴格執行國家、省有關法律法規及我市的有關規定，對防雨雪冰凍災害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。市教育局、各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校，在當地黨委、政府的統一領導下，依據《嘉興市高校及中小學校園突發事件應急預案》，成立相應的防雨雪冰凍災害工作領導小組，負責指揮、協調、預防、處置等工作。

　　（三）條塊結合，以塊為主

　　防雨雪冰凍災害工作實行條塊結合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學校的防雨雪冰凍災害工作由市教育局和市直屬學校負責。各縣（市、區）各級各類學校的防雨雪冰凍災害工作由各縣（市、區）教育行政部門、屬地鄉鎮和學校負責，市教育局負責協調、指導工作。

　　（四）依靠科技，有效應對

　　各縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校要和氣象部門密切聯系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災害應急工作現代化水平。依據氣象部門發布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。

　　（五）快速反應，果斷處置

　　建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發生雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　三、組織機構及職責

　　（一）教育行政部門職責

　　市教育局和各縣（市、區）教育行政部門在市政府和各縣（市、區）政府的統一領導下，在《嘉興市高校及中小學校園突發事件應急預案》框架內，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責和相關處（科）室組成的防雨雪冰凍災害工作領導小組。主要職責是：

　　1.在市、縣（市、區）防雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導下，指導和落實全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作。

　　2.監督全市和各縣（市、區）教育系統的防雨雪冰凍災害工作，收集、匯總有關情況，分析、研究預防措施。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍災害情況。

　　3.大力宣傳防雨雪冰凍災害知識。指導和督查學校防雨雪冰凍災害措施落實情況。總結、推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。

　　4.根據雨雪冰凍災害分級預警的相關要求，對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

　　5.協同市、縣（市、區）政府和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。

　　6.積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教學及生活秩序。

　　（二）各級各類學校職責

　　各級各類學校成立由校長負責的學校防雨雪冰凍災害工作領導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是：

　　1.根據市、縣（市、區）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍災害應急預案。

　　2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

　　3.檢查、督促學校各處、室防雨雪冰凍災害工作的落實情況。

　　4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　5.經常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發生。

　　6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7.在市、縣（市、區）、鄉鎮領導的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災害事件的預防

　　1.高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災害工作的領導和管理。將預防雨雪冰凍災害事件的工作納入學校目標管理考核，并在易發雨雪冰凍災害季節定期開展專項督查，發現問題及時提出整改措施。

　　2.學校應繼續堅持執行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對于建設年代久遠的建筑，更應該經常性地檢查。要盡早發現問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門。

　　3.學校應在雨雪冰凍災害事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　4.增加學校投入，切實加固好雨雪冰凍災害事件易發生的學校基礎設施。

　　五、雨雪冰凍災害事件的報告

　　1.各地防雨雪冰凍災害工作領導小組根據氣象部門對雨雪冰凍災害的預報，在接到當地政府防雨雪冰凍應急指揮部門的通知后，應立即啟動應急預案，及時做好防雨雪冰凍災害工作。

　　2.學校在雨雪冰凍災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，確保信息暢通。

　　3.嚴格執行學校防雨雪冰凍災害事件報告制度。發生重大突發事件，必須在一小時內口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，兩小時內書面報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組；特別重大或特殊情況，應立即報告。各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組要將災情及時報當地政府防雨雪冰凍災害應急指揮部。

　　4.任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　5.建立雨雪冰凍災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報防雨雪冰凍災害工作存在的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行防雨雪冰凍災害事件應急處置規定和職責的情況。

　　六、雨雪冰凍災害事件的應急響應

　　一旦出現低溫雨雪冰凍災害，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組按照市防雨雪防凍災害應急指揮部的.部署，立即作出分級應急響應。

　　（一）Ⅳ、Ⅲ級響應（一般災害、較大災害）

　　1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組，在第一時間內通知各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及市屬學校立即啟動應急預案，密切關注災情，視災情發展安排學校停課以及組織住校學生離校回家，確保師生安全。

　　2.各學校要安排專人24小時值班，及時報告災情和應對處置工作情況。

　　3.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組確定專人24小時值班，搜集各縣市區及各學校災情發展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災害指揮部和省教育廳報告，并主動協調有關部門開展工作，按照市防雨雪防凍災害指揮部的統一部署開展救災工作。

　　（二）Ⅱ、Ⅰ級響應（重大災害、特別重大災害）

　　1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組在第一時間督促各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組安排專人分赴各個學校，檢查各校災情和應對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災情況，對因冰凍雨雪災形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應措施，確保師生安全。

　　2.市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組根據工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區）和有關學校現場指揮、指導和督促抗雪防凍救災工作，并主動與有關部門協調，確保相關工作順利進行。

　　3.各縣（市、區）教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時報告轄區內學校災情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災害工作領導小組及時向市防雨雪冰凍災害應急指揮部和省教育廳報告。

　　七、防雨雪冰凍災害事件的責任追究

　　1.根據法律法規及有關規定，學校校長是該學校（幼兒園）安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。

　　2.實行責任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。

　　3.對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。