事故處置應急預案（精選9篇）
事故處置應急預案 篇1
為快速、高效、妥善地處置本校學生體育活動事故，規范學校處置體育活動事故工作，努力保障師生的生命安全，切實將體育活動事故造成的不良影響和傷害降到最低程度，保護受傷學生，維護社會穩定和學校安寧。
本預案適用于處置本校師生中出現的體育活動事故，包括體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練和體育競賽。
一、成立學校突發事件應急管理工作小組
組 長：校 長
副組長：分管領導
組 員：處室負責人、四處三中心工作人員、體育教師、班主任
二、工作小組主要職責
在縣政府、教育局應急辦領導下，組織、指導、協調學校的體育活動事故處置工作。組織制訂完善學校處置體育活動事故應急預案。組織對學校體育活動設備設施檢查，消除安全隱患。貫徹執行應急小組的指揮命令。指導本校處置體育活動事故。配合上級部門開展調查，并向上級部門報告。
三、預防辦法和措施
1、加強思想教育、增強防范意識。學生好勝心強，經驗不足，思想上麻痹大意，缺乏預防事故的意識，教師要教育學生樹立“寧失一球，勿傷一人”的思想。
2、改善活動設施建設和加強運動場地及運動器械的管理。運動場地要保持平整，不應有石塊等，球架等體育器械要定期檢修。
3、教學和訓練、競賽活動必須精心設計、嚴密組織、嚴格要求、嚴格訓練。
四、應急處置
1、信息報告
�。�1）在場人員發現險情后要及時報告在場老師、聯系校醫，緊急或情況復雜時還應及時報告學校領導，出現重大事故時學�？傊笓]應立即報告局安穩辦。
（2）無人員死亡，重傷1人以下的.體育安全事故后，學校應當在半小時內口頭向局安穩辦報告，事故處理結束后一小時內書面報局安穩辦。
�。�3）死亡1人及以上、傷多人的體育安全事故，學校應當在半小時內口頭向局安穩辦報告，事故處理結束后一小時內書面報局安穩辦。
�。�4）事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
2、事件處置程序
（1）應急處置程序
①控制現場。發生體育活動事故后，立即將師生疏散，將未受傷的師生進行安置，并明確專人負責維持秩序。同時，了解受傷人員的基本情況，防止受傷人員因受到器械壓迫、相互擠壓等造成傷情加重。體育課教學、課外體育活動、課余體育訓練等發生事故后現場教師要穩定學生情緒，立即派人通知學校領導和老師，了解受傷人員的基本情況。
�、诮M織救護。現場人員在現場醫護人員的指導下，應開展初步救治工作，并及時將傷者送到醫院。根據事故情況，請求公安、醫療部門進行救援，并發動社會資源進行支援。
�、坳P閉場所。事故發生現場，人員全部撤離后，應封閉隔離或限制使用有關場所。
�、墁F場取證。所有人員離開事故現場后，學校應急工作小組根據事故情況配合局安穩辦、公安部門對事故現場進行調查，初步掌握事故發生的主要原因。
�、莠F場維護。學校負責人應組織人員及時搶修被損壞的體育設施。
⑥報告情況。學校應急工作小組及時將處置情況報有關部門。并及時向保險公司報告學生傷亡情況。
3、學校應急小組
（1）報警、報告小組：
工作職責：發生事故及時報告學校領導，發生嚴重事故迅速聯系120。發生事故后保護現場，了解事故發生經過，調查事故原因，做好有關記錄，采集有關證據，以利于對事故處理做到事實清楚，責任明確。
�。�2）協調、接待小組：
工作職責：及時組織班主任通知家長，以便作出救治決定，并作好安撫工作。接待好家長，做好家長思想工作，避免家長與教師發生矛盾。聯系保險機構，做好善后處理。
�。�3）救護小組：
工作職責：了解傷者情況，判斷傷情，先行急救，及時處理。遇到重傷的或不能判斷傷情的，應及時送醫院檢查、急救。隨時向領導小組匯報現場情況。
�。�4）后勤保障小組：
工作職責：及時維修相關設施，加強學校體育設施日常檢修。發生重、特大事故后，保障后勤供應，供應學生家長及相關人員的餐飯。配合有關部門調查取證。
4、善后處置措施
�。�1）評估分析。體育活動事故應急處置工作基本完成后，學校總指揮立即責成有關人員對體育活動事故造成的危害結果，以及對社會政治穩定可能構成的威脅進行評估分析，并向局安穩辦做好匯報。
（2）收集社情動態。學校做好當事學生及家長的情緒穩定工作，加強體育設施安全隱患排摸等工作。關注師生動態并加以引導。
（3）安撫慰問師生。學校成立善后領導小組，幫助死亡者家屬做好善后工作。同時，積極協助家屬做好保險理賠工作，對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。
（4）事故責任處理。對事故中存在玩忽職守等過錯或過失行為的當事人予以處理。
�。�5）其他善后工作。處置工作基本完成后，學校要立即匯總情況上報教育局，并對處置工作進行總結評估。
事故處置應急預案 篇2
學生在體育活動中，因活動保護不當造成的事故時有發生，輕則挫傷、擦傷、關節損傷、肌肉抽筋、拉傷，重則造成骨折、呼吸紊亂、嚴重休克甚至喪失生命。傷害事故一般發生在球類活動、體操、田徑運動和游泳等運動項目中。為在體育活動中有效地預防各類傷害事故的發生，保護廣大學生的生命安全，特制訂如下預案：
一、引發事故的原因：
1、對預防體育活動傷害事故認識不足。
2、缺乏準備活動或準備活動不正確。
3、運動技術上的缺點和錯誤。
4、運動量過大。
5、身體機能狀況不佳的情況下參加體育活動。
6、教學、訓練和比賽的組織方法有缺點。
7、動作粗野或違反規則。
8、場地設備不安全等。
二、體育活動事故的預防：
1、加強思想教育、增強防范意識。小學生好勝心強，經驗不足，思想上麻痹大意，缺乏預防事故的意識，教師要教育學生樹立“寧失一分，勿傷一人”的思想。
2、完善活動設施建設和管理。運動場地要保持平整，不應有坑洼、石塊等，地面不宜太硬、打滑。球架、球門要定期檢修。室內球場注意通風、采光。
3、教學和訓練、競賽活動必須精心設計、嚴密組織、嚴格要求、嚴格訓練。
�。�1）建立良好教學秩序、重視課前準備。教師、學生著裝規范，必須穿著體育服裝上課，學生不準穿皮鞋、有跟鞋、涼鞋，女學生不穿裙子上課。
�。�2）精密組織教學，加強紀律教育。體育教師必須經常反復地向學生進行遵守紀律、遵守常規、服從組織、遵守游戲規則等方面的教育。
�。�3）培養學生自我保護、相互保護的意識。
�。�4）體育教師應掌握特異體質的學生情況，掌握合理的運動量、注意區別對待。在運動量的掌握上，教師要隨時注意學生的生理反應，進行合理調整。教師對于病痛、體弱、傷殘的學生要及時關心，安排他們免修、見習等。
4、重視準備活動、加強醫務監督。教師應根據上課內容和氣候情況決定準備活動的內容，嚴禁不做準備活動就進入體育活動，準備活動要充分、有針對性。學生應掌握自我醫務監督的常識。
5、加強保護措施。嚴格裁判、禁止粗野動作，不使用錯誤的推、拉、撞等危險動作。
6、加強組織領導，建立和健全規章制度。
三、體育活動事故的處理
1、在場人員發現險情后要及時報告在場老師、衛生室保健老師和班主任，緊急或情況復雜時還應及時報告學校領導。有關教師應立即到達現場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救。遇到重傷的或不能判斷傷情的，應及時送醫院檢查、急救或打120救護電話。
2、及時通知家長及其他監護人，以便作出救治決定，并作好安慰工作。
3、保護現場、了解事故發生經過，調查事故原因，作好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故處理做到事實清楚、責任明確。
4、重大的傷害事故要及時上報區教育局。
5、事故發生在課上或因學校設施原因造成傷害的，根據《學生傷害事故處理辦法》有關規定，學校應承擔責任的，必須在第一時間與保險公司取得聯系。
6、前往醫院探視，隨時掌握傷者身體康復情況。
四、組織機制：
1、組織領導：學校安全工作領導小組統一組織事故的預防和處理工作，實行分工負責制，一旦發生事故，實行逐級負責，校長在由校長指揮，校長不在由分管校長指揮，以此類推。
2、人員分工：報警、調查、報告、協調、護送傷者等）。
總指揮
報警、報告小組
調查、協調小組
護送傷者小組
聯絡員
事故處置應急預案 篇3
醫院污水來源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環境。本文主要介紹了MBR工藝處理醫院污水。
一、醫院廢水的特點
醫院各部門的功能、設施和人員組成情況不同，產生污水的主要部門和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動物房、同位素治療診斷、手術室等排水；醫院行政管理和醫務人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質醫院產生的污水也有很大不同。醫院污水來源成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環境。
二、醫院污水的來源、水量
�。ㄒ唬�、醫院污水的來源
醫院排放廢水的主要部門和設施有：診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術室等；還包含醫院行政管理和醫務人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
（二）、醫院污水的水量
設備較全的大型醫院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2
一般設備中小型醫院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5
小型醫院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5
K—小時變化系數
三、醫院污水的水質特征
醫院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的`和含放射性污染物三大類。
病原性微生物及其控制指標：
通常把大腸菌群數和糞大腸群數作為衡量水質受到糞便污染的生物學指標。
醫院污水和生活污水中經水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質及水質指標：
pH：醫院的酸堿污水主要來源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS：影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D：大部分來自生活系統排水，可生化性能良好，但醫院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。
動植物油：來自食堂排水，影響水體溶解氧和醫院含菌污水的消毒效果。
總汞：包含有機、無機、可溶和懸浮的汞，可是人體發生全身性的中毒。主要來自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。
醫療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產生α、β和γ放射性，在人體內積累會對人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：
第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。
醫院放射性污水主要來自同位素治療室，應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理，達標后再排入綜合下水道。
四、醫院污水的處理技術分析
醫院污水的處理主要根據醫院的規模、性質和處理污水排放去向，進行工藝選擇。醫院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標，主要采用的三種工藝有：加強處理效果的一級處理、二級處理和簡易生化處理。
其選擇原則如下：
傳染病醫院必須采用二級處理，并需進行預消毒處理；
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫院必須采用二級處理；
處理出水排入城市下水道（下游設有二級污水處理廠）的綜合醫院推薦采用二級處理，對采用一級處理工藝的必須加強處理效果；
對于經濟不發達地區的小型綜合醫院，條件不具備時可采用簡易生化處理作為過渡處理措施，之后逐步實現二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現代環境科技有限公司銷售：主營產品：醫療污水處理設備一體化污水處理設備鄉鎮醫院污水處理設備衛生院污水處理設備
MBR工藝處理醫藥污水的特點：
采用膜生物反應器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強，出水水質優質穩定，其處理構筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內，使管理較為簡單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細菌和病毒失去了附著或包裹的屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細菌。
膜組件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長的硝化細菌得以保留和繁殖，從而到達了很好的脫氮效果。
反應器內微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統有助于膜兩側的翻水，強化了氣體對膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質，使處理系統的正常穩定運行。
醫院廢水處理產生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物，處理不當會造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行，可有效地解決排泥問題。MBR剩余污泥產量低，并且將剩余污泥回流到調節池中，從而達到系統污泥零排放，大大節省了污泥處理的經費問題，有利于污泥資源化管理。
事故處置應急預案 篇4
一、總則
（一）編制目的
為防止和減少農村飲水安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損害，確保興寧區農村供水安全，保障農村居民飲水安全。根據興寧區農村飲水安全工程現狀，特制定興寧區農村飲水安全應急預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區農村用水供水條例》等部門規章和文件，并結合本城區實際情況，制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預防為主
城區政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務來抓，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。加強供水設施的維護保養和水質的凈化管理工作，根據汛情和天氣變化，做好凈水的儲存和有計劃地供應工作，提高水網、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。
2.統一領導，分級負責
在上級部門的統一領導下，建立興寧區農村飲水安全應急領導小組，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。在興寧區農村飲水安全應急領導小組的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。
3.統籌安排，分工合作
以城區政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制
突發性事件發生以后，興寧區農村飲水安全應急領導小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和供水事故降到最低程度。
5.依靠科學，正確決策
繼續推廣應用新技術，不斷改進新設備，提高設施設備安全運行水平。對已建的供水設施進行全面改造，同時構建靈活可靠的新增管網結構，努力提高管網安全運行水平。
（四）適用范圍
本預案適用于興寧區農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
�。�1）發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2）飲用水源保護地或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
�。�4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致供水安全突發事件；
（6）其它原因導致飲水困難的。
二、農村飲水安全組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立興寧區農村飲水安全應急領導小組，領導小組成員名單如下:
組長：
副組長：
成員：
�。ǘC構職責
1.貫徹落實國家、省、市、城區有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定；
2.及時了解掌握本城區農村飲水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水務、安監部門報告事故情況和應急措施；
3.審定農村飲水重大安全事故應急工作制度；
4.在應急響應時，負責協調公安、水利、環保、衛生防疫、城市管理、醫療救護、教育等相關部門開展應急救援工作；
5.組織實施城區范圍內飲水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；
6.負責指導、督促、檢查農村飲水安全的工作。
�。ㄈ╊I導小組辦公室職責
興寧區農村飲水安全應急領導小組設辦公室在城區農業農村局,日常工作主要由城區農業農村局牽頭負責,城區農業農村局及各鎮人員配合落實完成。領導小組辦公室職責是：負責各鎮、村、坡供水突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調應急、氣象、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門組織救援工作;協助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執行城區政府、上級水行政主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發布工作。
（四）各鎮農村飲水安全組織機構及職責
各鎮成立相應應急領導小組，負責本轄區農村飲水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定本鎮農村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案。及時向鎮政府和城區應急領導小組報告事故情況;協調本轄區供水安全事故應急救援工作。
�。ㄎ澹┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據城區政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、供水應急事故預防預警
（一）預防
1.監控機構
興寧區農村飲水安全應急領導小組負責興寧區農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開飲水安全事故報警電話()，多渠道獲取飲水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向上級領導機構報告。各相關應急領導小組辦公室負責轄區內飲水安全事故的監測、檢查、預警工作。
2.信息監測及收集
對興寧區旱情可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測，及時向興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室報告；重大及以上旱災由興寧區農村飲水安全應急辦公室向區委、政府報告；同時啟動防汛抗旱應急預案。
3.水污染信息
對興寧區飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事故可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測，及時向興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室向區委、政府報告；同時啟動環境事故應急預案。
4.供水工程信息
對興寧區范圍內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監測，發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，及時向上一級應急領導機構報告。
5.信息報告
興寧區農村飲水安全應急領導小組是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
�。ǘ╊A警
興寧區農村飲水安全應急領導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發生的`可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.Ⅰ級（特別嚴重）：突發事件造成10000人以上飲水不安全的；
2.Ⅱ級（嚴重）：突發事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的；
3.Ⅲ級（較重）：突發事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的；
4.Ⅳ級（一般）：突發事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。
�。ㄈ╊A警發布
預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
突發農村飲水安全事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。
�。ㄋ模╊A警控制
1.在預警狀態下，興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
2.當供水連續在不足狀態下，供水單位缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時，應及時向興寧區應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發生時，供水單位值班調度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態進一步擴大，同時將情況報興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向城區政府報告，衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時，興寧區農村飲水安全應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態。
四、應急響應
（一）應急響應的總體要求
出現供水安全事件，供水單位應在半小時內向興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室和興寧區人民政府報告，并先期進行處置；興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室在獲取信息后，應在1小時內向上一級農村飲水安全應急機構和城區政府報告。興寧區農村飲水安全應急領導小組負責組織實施本城區區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。事故處理完畢后，由鎮農村飲水安全應急領導小組報城區政府、城區農業農村局備案。
�。ǘ┓桨竼�
興寧區農村飲水安全應急領導小組統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
（三）宣傳動員
區委宣傳部除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。由興寧區農村飲水安全應急領導小組動員城區有關部門，事件發生地群眾積極參與到農村飲水安全突發性事件的建設和管理工作中去。
（四）響應結束
當飲水安全突發事件得到及時、有效的處理,災區村民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。
五、供水應急事故措施
�。ㄒ唬┙M織措施
1.組織結構設置
針對供水工程可能出現的供水事故，供水單位要成立應急供水領導小組，組織人員、設備應對供水突發事件，并處置由供水突發事件引發的其他問題。應急供水領導小組的組織構成，應包括供水工程運行管理機構的主要負責人，負責水廠管理、水質處理與檢測、機電設備維護、管網維護搶修、信息化與自控系統、安全生產與保衛等部門及其主要負責人。
2.職責
統一組織、統一指揮，供水單位的應急供水領導小組對內協調供水工程運行管理機構內部力量，對外協調相關部門，確保應急供水。
（1）組織協調供水工程運行管理機構內部及各相關部門，按照供水應急預案開展應急狀態處置工作；
�。�2）根據事故發生類別和狀態，統一部署、組織供水應急預案的實施；
（3）協調做好恢復生產工作；
�。�4）做好宣傳工作，穩定社會秩序和善后工作。
根據應急供水領導小組組成結構，針對不同事故類型，可以設置包括對外聯絡、水質處理與監測、機電設備及管道搶修、材料供應、后勤保障等若干個應急小組，并明確各應急小組職責、負責人及具體人員。
�。ǘ┕こ檀胧�
1.由持續干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水的：
�。�1）地下水水源
�、儆晒┧畣挝粦惫┧I導小組將緊急狀態上報城區農業農村局，啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；
�、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚�；
�、坳P停部分取水設施，分時段取水，分時段生產，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水；
④利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保居民、部隊、學校、醫院、食品加工廠等重點單位用水；限制工業、建筑等行業用水；
�、萦涉傉畢f調相關部門，出動送水車，為邊遠地區和重點單位送水；
⑥原水水量能夠滿足正常供水需求，水質無變化，經監測確認合格后，經上報城區主管部門宣布解除供水應急狀況，盡快恢復生產，加強出廠水水質監測，恢復正常供水。
�、呷绻I用水水質能基本滿足居民生活用水需求，在緊急情況時可降低生活用水水質，在工業用水管道和居民生活用水之間，以及各個分區管網之間設置連通管，用工業用水管網暫時為生活用水提供必需的用水。
�。�2）地表水水源
當發生地表水水源水量不足時，應科學分析供水應急狀態延續時間，準確計算可調用的引水量。
�、儆晒┧畣挝粦惫┧I導小組將緊急狀態上報城區農業農村局，啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；
②限制供水工程所屬用水區域農業生產、工業企業用水量，優先保證居民生活用水；由城區政府或主管部門協調各用水部門之間的用水需求，確保水量優先滿足人飲工程基本供水需求。
�、奂訌妼υ|的檢測，防止因水量下降造成的水質變化，甚至污染問題；
�、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚�；
�、輰嵭邢迺r、限量、定點供水，控制好調蓄設施的工況，保證集中供水，方便居民儲水；
⑥確保居民、部隊、學校、醫院、食品加工等重點單位用水，限制農業、工業企業、建筑業用水；
�、哂涉傉畢f調相關部門，出動送水車，為邊遠地區和重點單位送水；
�、嘣磕軌驖M足正常供水需求，水質無變化，經監測確認合格后，經指揮部上報縣主管部門宣布解除供水應急狀況，盡快恢復生產，加強出廠水水質監測，恢復正常供水。
�、衢_通其他供水區域與該用水區域聯通的供水連通管，以臨區用水保證本區用水水量，確保重點單位供水。
2.水源遭受突發性污染，長時間無法供水
�。�1）由城區應急供水領導小組將緊急狀態上報城區政府，啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；
�。�2）立即停止該水源地取水；
�。�3）地下水源遭受污染時，應啟動備用水源或采用地表水作為水源；水庫或引水水源遭受污染時，應啟用備用水源或采用地下水為水源，必要時可由所轄鎮政府協調有關部門調水，并要求上游水庫緊急放水，加大水庫來水量，稀釋污染物；
�。�4）及時了解水質污染情況；
�。�5）通知單位和居民做好儲水準備；
�。�6）降低水廠制水量，利用清水池調劑容量集中時段供水，方便用戶儲水；
�。�7）實行限時、限量、定點供水，確保居民、部隊、學校、醫院、食品加工廠等重點單位用水；禁止工業、農業、建筑業等行業用水；
�。�8）由鎮政府協調相關部門，出動送水車，為邊遠地區和重點單位送水；
�。�9）根據原水污染物性質和濃度，緊急采購或調集污染物處理劑（如粉末活性炭或顆粒狀活性炭）適量開啟主要水源，并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物，以盡快恢復供水正常狀態；
�。�10）打開連通管閥門，啟用臨區水源；
�。�11）原水經監測確認合格后，城區主管部門宣布解除供水應急狀況，水廠需盡快恢復生產，加強出廠水水質監測，恢復正常供水。
3.水廠、主要供水設施遭受破壞，長時間無法供水
�。�1）組織搶修人員立即趕赴現場查明原因，調查供水設施破壞情況上報指揮部，緊急組織人力、物力進行搶修；
�。�2）啟用備用設備，保證緊急狀態供水；
（3）通知單位和居民做好儲水準備；
�。�4）實行限時、限量、定點供水，限制農業、工業企業、建筑業等的用水；
（5）由鎮政府協調相關部門，出動送水車，為邊遠地區和重點單位送水；
�。�6）打開聯通管道，由臨區臨時供水；
�。�7）損壞的原水供應設施、損壞的主要機電設備或信息化及自控設備修復完畢后，經應急供水領導小組上報城區主管部門宣布解除供水應急狀況，水廠盡快恢復正常對外供水。
4.原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等
�。�1）組織搶修人員立即趕赴現場查明原因，調查設備故障情況并上報應急供水領導小組，緊急關閉斷裂相關管道閥門，暫時停止事故區域供水；
�。�2）緊急組織人力、物力對故障管段進行搶修；
（3）迅速調整管網配水，以緩解停水區域用水壓力；
（4）由鎮政府協調相關部門，出動送水車，為邊遠地區和重點單位送水。
六、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
興寧區農村飲水安全應急領導小組應根據飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
（二）通信保障
興寧區農村飲水安全應急領導小組要設立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障
城區財政應設立農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算，按照突發事件等級劃分，由應急領導小組報城區政府，申請動用農村飲水安全應急專項資金。
（四）物資保障
發生事故時，興寧區農村飲水安全應急領導小組制定搶險、救援物資調配方案，并報城區消防、公安、交通、應急管理、物資部門制定應急送水及車輛調配方案，由城區政府統一對物資進行調配，城區各部門（消防、公安、交通、應急管理、后勤管理部門）應積極配合，確保物資及時供應。供水規模在1000人以上的農村集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障
緊急情況下由鎮農村飲水安全應急領導小組組織有關人員，承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
�。ㄆ撸⿷睋屝揸犖楸Ｕ�
興寧區供水單位應成立各自的搶險隊伍，單位領導擔任各自的搶險隊長,并將其名單報至興寧區農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。當農村飲水安全事故發生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時間內趕到指定地點待命。
七、供水應急終止及后期處置
�。ㄒ唬┕┧畱苯K止
供水應急處置工作結束和相關危險因素消除后，立即恢復正常供水。同時，根據應急搶險工作的進展情況，按照“誰啟動、誰負責”的原則做出應急終止決定。
�。ǘ┖笃谔幹�
1.調查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和鄉鎮供水安全應急機構應向城區農村飲水安全領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。鄉鎮應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
2.恢復重建
恢復重建工作由鎮政府負責。需要自治區、市、城區政府援助的，由鎮政府提出請求，逐級上報，按有關規定報經批準后組織實施。農村飲水安全應急小組根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃，提出解決建議或意見。衛生部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
3.獎勵與責任追究
城區政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案自發布之日起實施。
事故處置應急預案 篇5
1總則
1.1編制目的
為建立健全綏芬河市突發水污染事件的應急機制，提高我市應對涉及公共危機的突發水污染事件的應急處置能力，控制、減少突發水污染事件的風險和危害，最大限度地保護水生態環境不受污染，保障公眾生命健康和財產安全，減輕因突發水污染事件造成的社會影響及危害，維護社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》（20__年11月1日）；
《中華人民共和國環境保護法》（20__年1月1日）；
《中華人民共和國水污染防治法》（20__年1月1日）；
《中華人民共和國安全生產法》（20__年12月1日）；
《國家突發環境事件應急預案》（國辦函〔20__〕119號）；
《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令第17號）；
《突發環境事件調查處理辦法》（環境保護部令第32號）；
《突發環境事件應急預案管理辦法》（環境保護部令第34號）；
《突發環境事件應急監測技術規范》（HJ589-20__）；
《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》（環發〔20__〕85號）；
《國務院辦公廳關于印發國家突發環境事件應急預案的通知》（國辦函〔20__〕119號）；
《黑龍江省環境保護條例》（20__年4月26日）；
《黑龍江省突發事件應急預案管理辦法》（黑政規〔20__〕2號）；
《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發〔20__〕4號）。
《綏芬河市水污染防治工作方案》（綏政辦發〔20__〕27號）
1.3工作原則
（1）依法依規，明確職責。依據有關法律、法規和規章制度，加強我市環境應急管理，明確政府及部門在水污染突發事件響應過程中的職責，使水污染突發事件應急管理工作法制化、規范化、制度化。
（2）以人為本，預防為主。居安思危，及時預防、控制、消除各類環境安全隱患，提高防范和應對水污染突發事件的能力，盡可能減少水污染突發事件的發生。
�。�3）屬地管理，分級響應。在市政府的統一領導下，建立健全分級響應、條塊結合、屬地管理的應急體系，建立聯動協調機制，充分動員和發揮政府及部門作用，并依靠社會力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的水污染事件應急管理機制。
�。�4）平戰結合，整合資源。做好應對水污染突發事件的思想準備、預案準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練。充分利用現有的專業和企業環境救援力量，整合現有的環境監測網絡和環境應急物資信息，并充分發揮其作用。
1.4適用范圍
本預案適用于綏芬河市市域范圍內各類突發水污染事件的
應急處置工作。
本預案中所指突發水污染事件，是由于突發水污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質進入水體，突然造成或可能造成水環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。具體包括以下六類：
(1)影響飲用水源地水質和破壞生態環境的嚴重污染事故。
(2)有毒有害化學品污染事故：企業在生產過程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質泄漏或非正常排放所引發的水體污染事故。
(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
(4)油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發的水體污染事故。
(5)其他生產經營活動引發的突發事故而造成河湖水體污染事故。
(6)由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發水體污染事故。
受污染對象主要包括地表水、飲用水、地下水，由于水污染物泄漏導致空氣污染的突發事件應對工作按照大氣應急預案等其他相關應急預案規定執行。
綏芬河市水環境敏感目標為五花山水庫、金家溝水庫飲用水水源地。
由其他突發事件引發的水環境污染，啟動相關應急預案，在統一指揮下做好次生水污染突發事件應急處置工作。
1.5事件分級
按照水污染突發事件嚴重性和緊急程度，參照國家突發環境事件分級標準，結合本市實際，將水污染突發事件分為I級（特別重大）、II級（重大）、Ⅲ級（較大）和IV級（一般）四個級別。
1.5.1 I級（特別重大）水污染突發事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大水污染突發事件：
（1）因水污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
（2）因水污染疏散、轉移人員5萬人以上的；
�。�3）因水污染造成直接經濟損失1億元以上的；
（4）因水污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；
�。�5）造成重大跨國境影響的境內水污染突發事件。
1.5.2 II級(重大)水污染突發事件
凡符合下列情形之一的，為重大水污染突發事件：
(1)因水污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
(2)因水污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；
(3)因水污染造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的；
(4)因水污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
�。�5）因水污染造成綏芬河市城區集中式飲用水水源地取水中斷的；
1.5.3 Ⅲ級(較大)水污染突發事件
凡符合下列情形之一的，為較大水污染突發事件：
�。�1）因水污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；
�。�3）因水污染造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的；
（4）因水污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
�。�5）因水污染造成鎮級集中式飲用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨設縣（市）、區的市級行政區域影響的水污染突發環境事件。
1.5.4 Ⅳ級（一般）水污染突發事件
凡符合下列情形之一的，為一般水污染突發事件：
�。�1）因水污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
（2）因水污染疏散、轉移人員5000人以下的；
（3）因水污染造成直接經濟損失500萬元以下的；
�。�4）因水污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；
�。�5）對環境造成一定影響，尚未達到較大水污染突發事件級別的。
2組織體系
突發環境事件的應急響應工作是一個復雜的系統工程，每一個環節可能牽涉各方面的政府部門和援救力量，為使應急救援工作有序、快速而有效地開展，必須要有強有力的組織機構來協調各方的工作，市政府及其相關部門在應急工作中起主導作用，各相關部門按照職責分工承擔相應的應急任務。各應急組織機構相應職位的人員發生變化時，其職責由相應職位的人代替。
2.1領導機構
2.1.1成立綏芬河市水污染突發事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），市指揮部總指揮由分管生態環境工作的副市長擔任,副總指揮由牡丹江市綏芬河生態環境局局長、市應急管理局局長擔任。市指揮部成員由市城管局、市氣象局、市發改局、市民政局、市住建局、市財政局、市自然資源局、市農業農村局、市水務局、市衛健局、綏芬河鎮、阜寧鎮、綜合保稅區管理局、邊合區管理局、市委宣傳部、市公安局等部門分管領導擔任。
2.1.2市指揮部的主要職責是：研究落實市委、市政府應對水污染突發事件的決策部署；配合國家、省、牡丹江市有關部門做好特別重大、重大、較大水污染突發事件的處置工作；負責指揮全市一般水污染突發事件的處置工作；負責協調市區水污染突發事件的應急處置工作；組織開展較大以上級別水污染突發事件的先期處置工作，并向牡丹江市指揮部辦公室提供及時、準確的現場材料；按照牡丹江市指揮部的統一部署和要求，組織協調我市有關部門開展水污染突發事件處置工作；積極配合應急專業機構的現場處置、采樣監測、物資調集、專用設備供給等工作；組織實施水污染突發事件的善后處置和環境修復工作。
2.2辦事機構
2.2.1市指揮部下設辦公室，作為市指揮部的日常辦事機構，辦公室設在牡丹江市綏芬河生態環境局，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態環境局局長兼任；辦公室副主任由生態環境局主管水環境工作副局長領導、市應急管理局分管副局長擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部的日常工作；負責我市水污染突發事件信息的編寫、報送；組織修訂市水污染突發事件應急預案；組織有關部門參與事件的調查、指揮、救援、處置及后評估；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責
牡丹江市綏芬河生態環境局：負責組織、協調水污染和生態破壞水污染突發事件的現場調查；提出控制、消除環境污染的建議；對水污染突發事件現場泄漏污染物的處置和環境修復提出建議；會同公安部門對水污染突發事件中存在的環境違法行為進行立案查處；配合主責部門做好由其他突發事件引發的次生水污染突發事件的處置工作。負責協調對水污染突發事件進行環境應急監測、分析并及時提供監測數據。
市水務局：負責提供相關水文資料。負責協調河流的調水、配水；指導對水利工程、庫區發生的水污染突發事件進行處置；配合有關部門做好魚類等水生生物死亡事件的調查處置工作；配合做好有關河道、水庫等水體功能區的現場監測。
市住建局：負責水污染突發事件時，城區排水系統的管控和城區、鎮、村污水處理廠應急處置的監督指導；負責組織因水污染突發事件造成園林綠地破壞后的恢復重建工作。負責水污染突發事件發生時，城區供水系統的管控應急處置的監督指導。
市公安局：負責水污染突發事件影響區域實施治安警戒，維護現場秩序；組織人員疏散、撤離；負責對水污染突發事件涉嫌犯罪的責任人及責任單位追究刑事責任；協助做好水污染突發事件的應急處置；負責水污染突發事件現場交通組織和指揮、疏導工作，必要時按照市指揮部指令，依法采取交通管制、限行等措施。
市氣象局：負責提供氣象監測預報服務，必要時在水污染突發事件區域設立移動氣象站，開展加密觀測，提供現場氣象監測預報信息。
市應急管理局：負責依法對涉及危險化學品生產、使用、儲存、經營的單位進行安全生產監督管理；協助事發所在地人民政府做好因水污染突發事件緊急疏散、轉移的受災群眾安置工作。
市發改局：負責加大水污染突發事件處置后恢復重建項目的資金爭取力度，為項目建設提供中央預算資金支持。
市民政局：負責指導有關部門和社會組織開展社會捐助工作，協調做好死亡人員遺體處置工作。
市財政局：負責水污染突發事件應急處置工作中應由我市財政安排的經費保障相關工作。
市自然資源局：負責因開采礦產資源引發水污染突發事件的應急處置。
市農業農村局：負責因種植業生產、畜禽養殖業引發的水污染突發事件應急處置，負責水污染突發事件引發的動物疫情的監測、調查、控制及撲滅等工作。
市衛健局：負責組織醫療衛生機構開展醫療衛生救援工作。
市城管局：負責垃圾處理等應急處置。
市委宣傳部：負責會同相關涉事責任部門做好水污染突發事件的信息發布工作，及時引導輿論；協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。
綏芬河鎮、阜寧鎮政府：組織開展一般水污染突發事件的應急處置工作的前期準備，并向市指揮部辦公室提供及時、準確的現場材料；按照市指揮部的統一部署和要求，配合本地有關部門開展水污染突發事件處置工作；積極配合應急專業機構的現場處置、采樣監測、物資調集、專用設備供給等工作；配合實施水污染突發事件的善后處置和環境修復工作。
綜保區管理局、綏芬河邊合區管理局：配合相關職能部門開展園區內企業環境風險評估、突發水污染事件應急措施，配合開展園區環境應急演練；配合相關部門調查處理園區內水污染糾紛、事故。
2.4專家組及職責
事故發生后，市指揮部辦公室根據現場應急工作需要，聘請相關專業專家到現場指導。應急專家咨詢組在污染事故應急救援行動中，應利用自身的專業知識和經驗，在應急工作全過程和日常工作中起指導作用，具體表現在：
�。�1）在污染源排查中迅速對時間信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議；
�。�2）根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；
�。�3）對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學預測；
�。�4）參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定；
（5）對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；
�。�6）為各應急小組的應急處置工作提供技術咨詢和指導；
�。�7）指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估；
（8）協助應急救援人員的日常培訓和咨詢工作，協助事故的調查工作，協助企業的事故評價。
2.5現場指揮部組成與職責
發生一般以上及可能造成較大社會影響的水污染突發事件時，市政府成立現場指揮部并指派一名現場指揮部負責人。根據突發事件應對工作實際，設立5個專業小組：
（1）應急處置組。負責現場保護、現場勘查、調查取證和維護現場秩序。
�。�2）搶險救援組。負責組織協調相關部門進行現場救護和搶險救援。
�。�3）醫療救護組。負責組織醫療隊伍對受傷人員進行醫療救治。
（4）新聞宣傳組。負責策劃、組織、指導、協調省、市和境外新聞媒體，做好輿論引導工作；適時組織召開新聞發布會，發布權威救援信息；邀請部門領導、專家等負責人接受媒體采訪,及時回應社會關切；密切關注、分析研判境內外媒體對事故的報道情況，為輿論引導工作提供意見和建議。
（5）善后工作組。負責接待、安撫、撫恤和善后處置工作。
2.6重點排污企業
2.6.1可能發生水污染突發事件的企業事業單位，應當制定應急預案，做好應急準備，定期進行演練。
2.6.2根據《關于印發《重點排污單位名錄管理規定（試行）的通知》（環辦監測〔20__〕86號），具備下列條件之一的企業事業單位，納入水環境重點排污單位名錄。
�。ㄒ唬┮环N或幾種廢水主要污染物年排放量大于設區的市級生態環境主管部門設定的篩選排放量限值。
廢水主要污染物指標是指化學需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、碑、銘、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據環境質量狀況確定，排污總量占比不得低于行政區域工業排污總量的65%。
�。ǘ┯惺聦嵟盼矍覍儆趶U水污染重點監管行業的所有大中型企業。
廢水污染重點監管行業包括：制漿造紙，焦化，氮肥制造，磷肥制造，有色金屬冶煉，石油化工，化學原料和化學制品制造，化學纖維制造，有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染，農副食品加工，原料藥制造，皮革躱制加工，毛皮躱制加工，羽毛（絨）加工，農藥，電鍍，磷礦采選，有色金屬礦采選，乳制品制造，調味品和發酵制品制造，酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車制造，有表面涂裝工序的半導體液晶面板制造等。
可根據實際情況增加相關廢水污染重點監管行業。
�。ㄈ⿲嵭信盼墼S可重點管理的已發放排污許可證的產生廢水污染物的單位。
（四）設有污水排放口的規模化畜禽養殖場、養殖小區。
（五）所有規模的工業廢水集中處理廠、日處理10萬噸及以上或接納工業廢水日處理2萬噸以上的城鎮生活污水處理廠�？筛鶕䦟嶋H情況降低城鎮污水集中處理設施的規模限值。
�。┊a生含有汞、鎘、碑、銘、鉛、氯化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業。
�。ㄆ撸┧廴痉乐文繕�責任書中承擔污染治理任務的企業事業單位。
（八）三年內發生較大及以上突發水環境污染事件或者因水環境污染問題造成重大社會影響的企業事業單位。
�。ň牛┤陜瘸^水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標被生態環境主管部門予以“黃牌警示的企業，以及整治后仍不能達到要求且情節嚴重被生態環境主管部門予以“紅牌”處罰的企業。
2.6.3企業事業單位發生（或可能發生）水污染事故時,應當立即啟動應急預案，并報告事發地所在地人民政府或者市生態環境主管部門。
3預警和預防機制
3.1監測
生態環境主管部門及其他有關部門要加強日常水環境安全監測工作，并對可能導致突發水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。應急、水務、住建、公安、農業農村、衛生健康、氣象等有關部門按照職責分工，將可能導致突發水污染事件的信息及時報告當地人民政府的同時，通報生態環境主管部門。
企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染事件的情況時，要立即報告當地人民政府和生態環境主管部門。
3.2預防措施
各水環境風險源企業要認真落實水環境安全主體責任，建立健全突發環境事件隱患排查治理制度，定期排查治理水環境安全隱患，開展突發環境事件風險評估，明確重點防范部位，落實風險防控措施，制定突發環境事件應急預案并備案、演練。可能發生突發水污染事件時，必須立即報告當地政府及生態環境主管部門。
市政府應急局要組織有關部門對轄區內生產、銷售、儲存、運輸、使用危險化學品的單位和危險廢物處置單位的危險源、危險區域進行調查登記和風險評估，定期開展監督檢查；掌握環境污染源的產生、種類及地區分布情況，了解有關技術信息、進展情況和形勢動態；組織環境風險源企業開展環境安全隱患的排查治理,生態環境部門要加強對環境安全隱患排查治理工作的檢查；各市政污水處理廠（站）及企業污水處理廠（站）應定期定時對污水處理設施進行檢修、維護，確保污水處理設施的正常運行。
3.3預警
3.3.1預警的發布
按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，水污染突發事件的預警分為四級，預警級別由低到高依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警等級可以升級、降級或解除。
發生（或可能發生）特別重大、重大水污染突發事件，經市政府批準后，報請牡丹江市指揮部辦公室組織發布紅色、橙色預警。發生（或可能發生）較大、一般水污染突發事件，由綏芬河市政府發布黃色預警、藍色預警。
3.3.2預警級別調整和解除
市政府應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別；當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。
3.3.3預警措施
發布預警信息后，根據事件具體情況和可能造成的影響及后果，應當采取下列一項或多項措施：
（1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
（2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸與不能飲用的水體等健康防護措施。
（3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發環境事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
�。�4）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。
3.4信息報告與通報
突發環境事件發生后，涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施，并立即向市政府應急管理部門、生態環境部門和其他相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發環境事件的，應急管理部門應當及時通報同級生態環境部門。市政府應急管理部門和生態環境部門通過互聯網信息、日常監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發環境事件的信息收集，及時掌握突發環境事件發生情況。生態環境部門接到突發水污染事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發水污染事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規定的時限、程序和要求向上級生態環境部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門。突發水污染事件已經或者可能涉及相鄰行政區域、下游流域的，市政府應急管理部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府應急管理部門、下游流域的相關管理部門。市政府應急管理部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。
4應急處置
4.1信息報告
4.1.1信息報告時限和內容
水污染突發事件責任單位和責任人發現水污染突發事件后，應及時、準確向市指揮部辦公室和相關主管部門報告。
對初步認定為一般（IV級）或者較大（Ⅲ級）水污染突發環境事件的，生態環境部門應當在四小時內向市政府和上一級人民政府生態環境部門報告。
對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的，生態環境部門應當在兩小時內向市政府、牡丹江市生態環境局、省生態環境廳報告。
水污染突發事件信息報告的主要內容包括：水污染突發事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到水污染突發事件影響的環境敏感點的.分布示意圖。
對突發事件動態情況、應急響應情況、預案執行情況、事件發展趨勢、事件及其處置的新進展新情況等要及時續報。對性質嚴重、情況復雜、后續工作時間較長的突發事件實行“日報制度。突發事件處置結束后7日內，要及時上報總結報告。
4.1.2調查核實
市指揮部在接到水污染突發事件報告后，應立即組織有關部門對事件進行調查核實，查明引發事件的污染源，確定污染事件的基本情況。市指揮部負責一般水污染突發事件的調查核實，必要時，報請牡丹江市指揮部辦公室給予幫助。對于較大水污染突發事件由牡丹江市指揮部負責調查核實。對于特別重大、重大水污染突發事件，在省級水污染突發事件應急指揮機構成立前，由牡丹江市指揮部負責組織先期調查核實。
4.1.3信息通報
市指揮部負責在應急響應的同時，及時向毗鄰和可能波及的縣（市）、區人民政府通報情況。市指揮部辦公室負責將相關信息向市指揮部成員單位通報
4.2先期處置
4.2.1水污染突發事件發生后，事發單位應立即啟動本單位應急預案，全力組織開展救援；采取污染防治措施，控制危險源，嚴防污染物進入外環境，防止次生災害的發生和危害的擴大。
4.2.2市指揮部應組織相關部門在第一時間赴水污染突發事件現場進行先期處置。果斷控制或切斷污染源，避免污染物向外環境擴散，嚴防二次污染和次生災害發生。同時，指揮協調應急救援隊伍開展救援，做好周邊群眾的安全防護和情緒安撫工作，并隨時向市指揮部辦公室報告先期處置情況。
4.2.3市指揮部各成員單位接到事件信息后，通過多種渠道了解現場及周邊相關信息，同時赴現場做好應急調查、監測、處置工作，盡可能了解事件類型、發生時間及地理位置、水文情況、主要污染物和泄漏的形式及數量、對飲用水水源及人群的污染危害情況、應急監測情況、人員傷亡與疏散情況、可能產生的污染隱患與后果、已采取的應急救援和污染防控措施等信息，為應急響應與處置做好準備。
4.3分級響應
4.3.1 I級響應
發生特別重大水污染突發事件，由市政府報請牡丹江市政府啟動I級響應，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現場，配合牡丹江市指揮部組織先期現場調查及應急處置工作。
當省政府成立水污染突發事件應急指揮機構并啟動省級應急預案時，市指揮部配合省相關應急指揮機構做好各項應急處置工作。
4.3.2 Ⅱ級響應
發生重大水污染突發事件，由市政府報請牡丹江市政府啟動II級響應，市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現場，配合牡丹江市指揮部組織先期現場調查及應急處置工作。
當省政府成立水污染突發事件應急指揮機構并啟動省級應急預案時，市指揮部配合省相關應急指揮機構做好各項應急處置工作。
4.3.3 Ⅲ級響應
發生較大水污染突發事件，市政府報請牡丹江市政府啟動Ⅲ級響應，牡丹江市指揮部負責具體指揮和處置工作。市指揮部總指揮、副總指揮趕赴現場，配合牡丹江市指揮部組織先期現場調查及應急處置工作。
4.3.4 IV級響應
發生一般水污染突發事件，市政府啟動IV級響應，負責具體指揮和處置工作，及時將現場處置情況報牡丹江市指揮部。市政府主要領導迅速趕赴事發現場，指導、協調、督促有關部門開展工作。
4.4指揮與協調
指揮協調的主要內容包括：提出現場應急行動原則要求；派有關專家和人員參與現場指揮部的應急指揮工作；協調各級各專業應急力量實施應急支援行動；協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；及時報告應急行動的進展情況等。
4.5現場污染處置
涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、導流、攔截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時，在做好應急處置與應急監測的同時，生態環境部門立即組織力量對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
市政府應急管理部門按照權限配合、組織制定綜合治污方案，采用監測和模擬等手段追蹤并分析污染物擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。
4.6應急處置
根據實際情況采取下列一項或多項措施：
(1)開展污染源調查和監測工作，查實并切斷污染源頭，封鎖危險場所，嚴防危害擴散，避免造成二次污染。
(2)及時調整和優化監測方案，必要時建立聯合監測機制，為全面掌握污染情況提供數據支持。
(3)組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。
(4)調集相關應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉移等措施處置污染。
(5)立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫療救治和衛生防疫以及其他保障措施。
(6)禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施。
4.7應急搶險和救援
根據突發水污染事件的分類，飲用水源突發污染事件、市政或企業污水突發事件、災難性事件引發水污染事件和惡意排污引發水污染事件應分別采取相應的應急搶險和救援措施。
4.7.1飲用水源突發污染事件應急搶險和救援
發生影響飲用水源安全的突發事件時，啟動應急預案，進入預警狀態。同時，市政府應當采取以下措施：
(1)加強信息的監控和收集，實行24小時值班制度；
(2)發布預警公告。藍色預警由市政府負責發布，黃色預警由市政府報請牡丹江市負責發布，橙色及紅色預警由牡丹江市政府報請省政府發布。根據事態的發展和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除；
(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產,并進行妥善安置；
(4)指令應急救援隊伍進入應急狀態，生態環境部門立即著手開展監測、調查和應急準備工作，隨時掌握并報告事態進展；
(5)針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；
�。�6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作順利開展；
�。�7）分級啟動應急供水預案。
4.7.2市政或企業污水突發事件應急搶險和救援
(1)市政污水管道破損，導致污水外泄事件發生時，應立即關停上游泵站，避免因不能及時輸送而發生污水溢出。同時，應當采取以下措施：
a.及時通知相關市政部門和排污企業，啟動相關應急預案，將污水引入調節池和輸送管道內進行臨時存貯。
b.通知沿線污水排放企業及有關市政污水處理公司視情況調整污水排放，控制上游生活污水的應急排放，直至管道恢復正常輸送。
c.確需利用泵站超越管附近的河道作為臨時蓄水池時，應征得生態環境、水利等部門的同意，并采取有效的堵截措施。泵站恢復正常運行后，應將河道中存放的污水全部抽入污水管道中。
d.在市指揮部的統一調度下，沿線污水排放企業應立即停止污水排放。確需實施污水應急排放的，排放企業應當啟用自備污水處理設施，對污水進行預處理，達到內河排放標準后再行應急排放，生態環境部門應對污水排放實施監測。
（2）企業污水管線破損導致污水外泄事件發生時，應及時通知責任排污企業，啟動相關應急預案，將污水引入調節池和事故池內進行臨時存貯。責任單位應馬上停止生產，組織對管道或泵站的搶修。
4.7.3災難性事件引發水污染事件應急搶險和救援
�。�1）及時通知相關部門，啟動應急預案；
�。�2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產，并進行妥善安置；
（3）指令應急救援隊伍進入應急狀態，生態環境部門立即著手開展監測、調查工作，隨時掌握并報告事態進展；
(4)針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；
(5)立即疏通污水排放系統，由污水處理廠啟用應急設施，接收災難性事件處置產生的大量污水。如果污水處理廠負荷過大，由市政府責令企業生產設施限產、停產，確保事故廢水得到妥善處理，達標排放；
(6)在市指揮部的統一調度下，對事件產生的污水可能污染的河道或水域進行嚴密監控，必要時采用關閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染事故可能影響的區域和范圍；
(7)調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作順利開展。
4.7.4惡意偷排引發水污染事件應急搶險和救援
(1)企業偷排廢水或惡意傾倒一經發現，責令責任單位停止生產和排放，并將相關責任人移送公安機關；
(2)相關部門或企業立即啟動相關應急預案；
(3)由市政府轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產，并進行妥善安置；
(4)指令應急救援隊伍進入應急狀態，生態環境部門立即著手開展監測、調查工作，隨時掌握并報告事態進展；
(5)在市指揮部的統一調度下，對事件產生的污水可能污染的河道或水域進行嚴密監控，必要時采用關閉上下游閘門，減小污染可能影響的水域范圍；若受納地表水未設置閘門，則可采用筑壩封堵措施，減小水污染可能影響的區域和范圍；
（6）依法追究相關人員的法律責任。
4.8應急監測
水污染突發事件發生后，各相關部門根據水污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍啟動水污染突發事件應急監測工作。突發環境事件應急監測的布點與采樣、監測項目與相應的現場監測和實驗室監測分析方法、監測數據的處理與上報、監測的質量保證等依據《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589一20__)。事件發生初期，現場指揮機構根據水污染突發事件的污染擴散速度和事件發生地的氣象、水文和地域特點迅速制定監測方案。根據污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢及時調整監測方案。生態環境部門對突發環境事件進行環境應急監測、分析并及時提供監測數據。
4.9專家會商
現場指揮機構組織專家對環境監測數據進行動態分析和評估，判定污染物種類，預測水污染突發事件的污染程度、危害范圍和發展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
4.10信息發布
特別重大水污染突發事件的信息發布工作，由國務院有關部門負責實施。重大水污染突發事件，由省人民政府負責實施。較大水污染突發事件，由牡丹江市人民政府負責實施。一般水污染突發事件的新聞發布工作，由綏芬河市人民政府負責實施。
4.11應急終止
4.11.1終止條件
符合下列情形之一的，應急終止：
(1)事件現場得到控制，事件條件已經消除；
(2)污染源的泄漏或釋放已經降至規定限值以內；
(3)事件所造成的危害已經被基本消除，無繼發可能；
(4)事件現場的各種專業應急處置行動已經無繼續的必要；
(5)采取了必要的防護措施，以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.11.2終止程序
當滿足響應終止條件時，由啟動響應的人民政府終止應急響應，相應應急指揮機構隨即撤銷。必要時，及時通過新聞媒體向社會發布應急終止消息。應急狀態終止后，可根據實際情況，決定是否開展后期工作。
5恢復與重建
5.1善后處置
應急結束后，市指揮部各成員單位按照各自職責開展善后處置工作；市政府負責組織做好受災人員的安置工作，做好清理現場、消除環境污染和生態修復等各項善后工作。
5.2損害評估
市指揮部辦公室要及時組織開展污染損害評估，評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。
突發水污染事件損害評估工作按《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》（環發〔20__〕85號）、《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》（環辦〔20__〕118號）和《環境損害鑒定評估推薦方法（第II版）》（環辦〔20__〕90號）等相關規定執行。
5.3調查處理
根據《突發環境事件調查處理辦法》（環境保護部令第32號）,生態環境部門會同與突發環境事件處置相關的部門組成調查組聯合開展調查工作。根據應急調查的結果，形成調查報告和處理意見；對突發環境事件發生的原因、過程、全過程的應急工作以及突發水污染事件應急體系的有效性進行全面客觀的調查、分析、評估;針對存在的問題，總結經驗教訓，提出改進意見。
6應急保障
6.1技術保障
市指揮部辦公室應組建應急救援專家咨詢組，提供多種聯系方式。建立相應的數據庫，為應急響應行動提供必要的技術支撐。
6.2資金保障
突發水污染事件應急保障資金由市財政局按照有關財政應急保障規定給予安排和撥付。
6.3物資設備保障
各成員單位在利用現有水污染事件應急物資、裝備、設施的基礎上，根據應急工作需要，配備和更新本部門水污染事件應急物資裝備；各鎮政府按預案要求儲備有關重要物資。
6.4通信與信息保障
事故現場指揮部與應急指揮機構及各成員單位、事故企業、各應急救援小組之間應保持通信與信息暢通。盡量利用現有通信資源，當現有通信能力不能滿足要求時，可以啟動備用通信手段，必要時，動用國家救災通信保障系統。
6.5人員保障
環境應急監測隊伍、消防救援隊伍、大型國有骨干企業應急救援隊伍及其他相關方面應急救援隊伍等，要積極參加突發水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發揮專家作用，為突發水環境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。
6.6宣傳、培訓和演習
6.6.1市指揮部辦公室應通過各種形式，向公眾開展水污染應急預防知識和自救技能宣傳。
6.6.2定期開展水污染事件應急監測、應急處置人員培訓，邀請有關專家舉辦專題講座，提高水污染事件應急能力，提高事件預警、應急響應的組織指揮、部門協調、現場控制、緊急救援的應對能力。
6.6.3市指揮部按照本預案要求，定期組織成員單位進行水污染應急實戰聯合演習，提高防范和處置突發水污染事件的技能，增強實戰能力。
6.7監督檢查
市應急局負責對預案實施全過程進行指導、監督和檢查，包括相應的保障應急措施到位情況、培訓和演練情況、公眾信息交流和宣傳教育情況等。
7監督管理
7.1應急演練
市指揮部辦公室組織專業性或綜合性的環境應急實戰演練，提高防范和處置水污染突發事件的技能，增強實戰能力。
7.2宣傳教育
市政府應急管理部門及生態環境部門加強水污染應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾防范意識、自救互救意識和相關心理準備，鼓勵公眾及時報告水污染突發事件。
7.3應急培訓
市指揮部辦公室及各成員單位組織有關部門、單位和人員進行水污染突發事件應急培訓，培養環境應急處置、監測等專門人才，增強應對水污染突發事件的能力。
7.4責任追究
在突發環境事件的應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，對有關責任人員視情節輕重和危害后果，依法依規給予行政處分；構成犯罪的，移交至司法機關依法追究刑事責任。
(1)不認真履行環保法律、法規而引發環境事件的；
(2)不按照突發環境事件應急預案的規定實施應急預案的；
(3)不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；
(4)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；
(5)拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；
(6)阻撓指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的；
(7)有特定責任的國家工作人員在突發環境事件應急期不堅守崗位，不及時掌握應急狀況，臨陣脫逃或者玩忽職守的；
(8)在突發環境事件應急期哄搶國家、集體或者公民財產的；
(9)阻礙應急人員執行職務或者進行破壞活動的；
(10)不按照規定和實際情況報告實情的；
(11)散步謠言，擾亂社會秩序，影響破壞突發環境事件應急工作的；
(12)有對突發環境事件應急工作造成危害的其他行為的。
8附則
8.1預案管理
本預案應隨著市環境應急管理情況的變化及時予以修訂完善。各有關部門應根據本預案，結合實際，制定相應的應急預案或工作方案，報市指揮部備案。
8.2制定與解釋部門
本預案由牡丹江市綏芬河生態環境局組織制定，并根據情況及時修訂，報市政府批準后實施。
8.3引用文件
本預案中引用的相關文件，如有更新，則按照該文件最新版本規定執行，不再另行發文；如引用文件規定變更影響到本預案執行，則由牡丹江市綏芬河生態環境局立即組織修訂本預案，報請市政府批準后實施。
本預案自下發之日起執行。
事故處置應急預案 篇6
（一）預防措施
1、每學期應舉辦一次消防安全知識講座，向學生普及消防知識和自救常識，使學生掌握消防器材的正確使用方法和逃生自救技能。
2、應制定完備的滅火疏散、逃生自救預案，每學期會同消防部門組織師生開展一次火災逃生避險及自救、互救訓練。
3、禁止學生在校園內用火、用電，嚴禁學生將有毒、有害、易燃、易爆等危險物品帶入學校。
4、學校建筑使用過程中，不得堵塞安全疏散通道、出口，不得隨意改變使用性質。
（二）現場處置及救援措施
1、學校發生火災事故后，現場目擊者必須向校長報告，并根據火勢向火警（電話：119）報告。校長按事故類型通知有關責任人，相關人員必須立刻趕赴現場處理并上報火勢情況。相應責任人得到通知時，必須立即行動。
2、火災事故發生后，到場人員必須立即按照火災處理救治方法組織實施滅火施救和疏散學生等弱勢人員，但不能組織學生參與滅火。
3、火災事故發生后，如有受傷人員，在場人員必須立即把受傷人員送附近醫院救治，如系學生出事故，該生班主任要盡快趕到現場或醫院，同時該班主任要在第一時間通知該生家長或監護人，共同解決問題。學校校長要組織行政人員到醫院看望傷員，并對受傷人員及家長、家屬進行安慰、慰問。
（三）事故報告及現場保護
1、學校易發安全事故應急領導小組組長簽發向上級主管局和有關單位的書面報告，由校長或分管領導依法、依程序上報。
2、上級或有關部門來人調查，由學校分管安全的副校長和學校保安及現場目擊者配合進行調查工作。
（四）事故調查及處理
1、學�；馂氖鹿食霈F接到報告時，各級各類人員必須嚴格按照本方案的分工責任，主動積極地工作。如因工作不到位或工作拖拉，行動遲緩而造成師生的生命財產和學校財產遭受更大損失，則按照有關法律法規結合本方案中的職責追究責任人的責任。
2、全體教師都要積極配合處理火災善后事宜，各盡所能全力化解矛盾，重大安全事故記錄備查，事后存入學校檔案。
3、學校在火災事故后必須認真反思，尋找事故的根源，制定方案，以防止類似事件的發生。同時對責任人進行相應的處理。
事故處置應急預案 篇7
一、凡在本公司內生產、經營、生活等活動中發生的重大火災事故、勞動安全事故以及其他人身傷害事故均適用本預案。
二、公司設立重大安全事故應急處置領導小組，組長由總經理擔任，副組長由副總經理擔任，小組成員由各職能部門負責人、公司專職安全生產管理員等組成。其職責是：組織指揮公司重大事故應急分隊和員工開展事故現場救援及事故善后處理工作。
三、公司成立由副總經理、生產部長分別擔任正副隊長的公司重大事故處置應急分隊。分隊成員由各部門及生產車間員工組成。其職責是：服從命令、反映迅速、積極搶險、維護秩序。
四、重大事故發生后的一般處置順序：
�。ㄒ唬┭杆俳M織搶險救護工作。
1、首先切斷有關電源、氣源、火源等；
2、救出受傷害員工；
3、搶移易燃易爆等危險品，防止事故擴大和減少損失；
4、采取滅火、防爆、降溫、疏散無關人員等措施，使事故盡快終止。
�。ǘ┯晒绢I導出面迅速將發生事故的時間、地點、人員傷害情況、事情經過、發生事故原因的初步判斷、事故發生后所采取的措施等簡明扼要地向XX地區安全生產消防事故應急救援預案安全生產領導小組辦公室報告。必要時同時報“110”、“119”、“120”急救。
（三）事故被終止后，組織專門人員對現場進行有效保護。
五、對事故進行調查、分析和處理。
�。ㄒ唬┳圆�。找出原因，查明責任，采取措施，消除隱患，吸取教訓，改進工作。
�。ǘ﹨f查。公司應積極協助有關部門或人員做好調查取證、分析和處理工作。
六、在重大事故處理過程中，涉及公司以外的人和事，由公司指派專人對外交涉。
七、本預案在重大事故發生后將立即啟動。有關責任人如不履行職責或玩忽職守并造成后果，將追究其一切責任。
事故處置應急預案 篇8
根據公司安全管理工作統一部署，為有效預防工程建設安全事故的發生，及時控制和消除不安全隱患，最大限度地減少事故發生，切實維護企業的經濟利益和員工的人身安全，保障工程建設工作安全、有序、科學、高效地實施。特制定本預案。
一、預案的編制依據
1、中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《消防法》。
2、國務院《危險化學品安全管理條例》
3、建設部《工程建設重大事故的調查程序規定》。
4、《建筑工程安全操作規程》
5、預案的編制原則
5.1貫徹“安全第一，預防為主”的原則。 5.2貫徹“以人為本，快速有效”原則。 5.3“屬地救援”原則
二、適應范圍
本實施方案適用我公司建筑施工現場安全救援和事故排除工作。
三、工作原則
堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主”的方針；貫徹統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，施工單位自查自救和開發單位救援相結合的原則；應急預案力求職責明確、規范有序，機構完整、功能全面，運轉高效。
四、組織機構
成立公司建筑施工現場安全事故應急領導小組。
組 長： 副組長： 成 員： 領導小組職責：服從上級主管部門的統一指揮和安排，負責在建工程建筑施工現場發生安全事故時應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察;及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。
領導小組下設項目部辦公室，設在各在建工程的項目部，在領導小組的統一指揮下，全面負責施工現場的安全事故應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告，及時通知安全事故應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達安全事故應急領導小組關于搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。
各項目部辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組：組長，成員
具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的安全事故搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組：組長，成員 具體負責落實安全事故搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照安全事故應急領導小組要求，對安全事故搶險力量進行統一調配，確保搶險物資、車輛、器材及時趕赴安全事故搶險現場。
(三)專家技術組：組長，成員
具體負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定安全事故搶險救援方案，并提出建議，為安全事故搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
(四)醫療救護組：組長，成員 具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
(五)宣傳報道組：組長，成員
具體負責向縣（區）建設局安全事故領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
五、應急預案的實施
一旦發生重大險情，公司建筑施工現場安全事故應急領導小組在向主管部門報告同時，要立即組織公司人員進行搶險自救，并迅速啟動安全事故應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。項目部要迅速查明安全受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現場安全事故應急預案，制定搶險救災措施。應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報縣（區）建設局防汛領導小組，聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。
六、預防工作
�。ㄒ唬┲卮笫鹿剩ㄎｋU）發展過程及分析
1、塔吊作業中突然安全裝置失控，發生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾覆、折臂）；
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡坍塌。
3、高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、施工載人升降機操作失誤或失靈。
5、壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如起火）。
6、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。
7、塔吊、升降機安、拆過程中發生的人員傷亡事故。
8、運行中電氣設備故障或發生嚴重漏電。
9、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞；
�。ǘ⿷眳^域范圍劃定
1、工地現場內應急區域范圍制定。
2、塔吊、腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍。
3、基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍。
4、電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區域（如木材堆放場等）為應急區域范圍。
（三）工地場外應急區域范圍的劃定
對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產損失的，需要當地政府的協調，屬政府職能。在事故（危害）發生后及時通報政府或相關部門確定應急區域范圍。應急電話：火災：119；醫療救護：120；公安：110。
七、保障措施
1、各項目部辦公室要定期召開專題會議，分析研究安全管理方面存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。
2、各施工單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。
3、各施工單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生安全事故，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
4、保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化，要及時通知公司辦公室。
5、嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在公司辦公室，值班電話：。
6、各施工單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規嚴肅查處。
事故處置應急預案 篇9
一、含油廢水的定義
含油廢水是指：含有脂（脂肪酸、皂類、脂肪、蠟等）及各種油類（礦物油、動植物油）的廢水。含油廢水的特點是C0D、B0D高，有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水輕、難溶于水，含油廢水是一種量大面廣且危害嚴重的工業廢水，其污染主要表現在以下幾個方面：
1、惡化水質、危害水產資源;
2、危害人體健康;
3、污染大氣;
4、影響農作物生產;
5、影響自然景觀;
6、影響潔凈的自然水源。
鑒于含油廢水的污染性，我國規定含油廢水最高允許排放1衣度為mg/L。
二、油在水中的存在形式
1、懸浮油：粒度≥100m，靜置后能較快上浮，以連續相的油膜漂浮在水面上。
2、分散油：粒度為10100um，懸浮、彌散在水相中，在足夠時間靜置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能進一步變小，轉化成乳化油。
3、乳化油：粒度為0.110um（極微細的油滴），由于油——水界面有表面活性劑的影響，以水包油的形式穩定地分散在水中，單純用靜置的方法很難實現油水分離。
上述3種油在電鍍廢水中都存在，油脂濃度一般在300—500mg/L，其中乳化油所占比例最大。
三、處理方法
1、沉降分離法
沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進行分離的，屬一級處理。沉降分離在隔油池中進行，常見的有平流式（APZ）、平行板式（P1PI）、波紋板式（CPI）等型式。平流式隔油池的設計主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態對除油能力和效果也有很大影響，最好的水流狀態是層流狀態，它有利于油滴的上升和固相的沉降。
2、粗粒化法
利用油水兩相對聚結材料親和力的不同來進行分離。含油廢水通過粗�；牧蠒r，其中細小的油滴聚結成較大的油粒，從而加大上浮速度，屬二級處理。
粗�；绞菍⒉牧咸畛溆诖至；b置中，當廢水通過時可以去除其中的分散油，該技術關鍵是粗�；牧�，材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內弓I入酸基（磺酸基、磷酸基等）和鹽類，親油性材料主要有蠟狀球，聚烯系或聚苯乙烯系球體或發泡體，聚氨酯發泡體等，有學者認為其接觸角小于7為好。通過污水在粗粒化前后油珠粒徑分布的變化來判定除油效果及工藝可行性，主要評價指標為油的去除率及出水含油量。
粗粒化法無需外加化學試劑，無2次污染，設備占地面積小，基建費用較低。但用此法處理含油廢水要求進口濃度較低，因此進入設備前的含油廢水必須經預處理，否則出水油濃度較高（一般高于10mg/L），常需再進行深度處理。
3、過濾法
利用顆粒介質濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚并等機理，去除水中油份，一般用于二級處理或深度處理。常見的顆粒介質濾料有石英砂、無煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經過濾處理后，能使油含量小于質量份數。對某機車廠含油廢水先經隔油、混凝沉淀、再經過濾，出水各項指標均達排放標準，油去除率可達95%，完全可用于有關生產車間。過濾法設備簡單、操作方便，投資費用低。但隨運行時間的增加，壓力降逐漸增大，需經常進行反沖洗，以保證正常運行。
4、膜分離法
膜分離法是S.Sourirajan所開拓并在近20多年來迅速發展起來的分離技術。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質，截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過，達到油水分離目的。膜分離技術的關鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無機膜，常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無機膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經微濾處理后出水油濃度一般也小于質量分數1.0x10。
5、浮選法
浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離，主要用來處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細小的懸浮固體物（要投放無機或有機的絮凝劑）。由于空氣微泡由非極性分子組成，能與水性的油結合在一起，帶著油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分離效率很高。根據產生氣泡的方式不同，又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果，可再向廢水中加入無機或有機高分子絮凝劑，即為絮凝浮選法，則對油水分離的效果還會提高。目前該法已被廣泛應用于油田廢水、石油化工廢水、食品油生產廢水等的處理、工藝較為成熟。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固體吸附劑對含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機物進行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對油有很好的'吸附性能，而且能同時有效地吸附廢水中的其它有機物，但吸附容量有限（對油一般為30—80mg/g），且成本高，再生困難，限制了它的應用。經吸附法處理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理。徐根良等對拆船廠含油廢水進行處理，出水油含量在5mg/L以下，多數在1mg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機纖維等易得原料。
7、凝聚法
凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑，在廢水中生成親油性的絮狀物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無機絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機絮凝劑，不同絮凝劑的PH值使用范圍不同。為-J~n強絮凝效果，往往兩個絮凝劑復合使用。此法投藥量大，排渣打量大，適用于處理廢水量很大，而含油量較少，濃度一般在質量份數1.0×10以下的乳物油或其它細小懸浮物。
8、鹽析法
鹽析法是向廢水中投加無機鹽類電解質。電解質對油珠擴散層的陽離子全部被趕到了吸附層中，導致雙電層破壞，油珠則變成中性，油珠間吸引力恢復而相互聚并，從而達到破乳目的。常用的電解質是鈣、鎂、鋁的鹽類，它既可中和電荷，又可轉換表面活性劑的金屬皂，使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在1%一5%之間，經鹽析法處理后，出水油的含量一般大于10mg/L。但該法聚析速度慢，沉降分離時間長，設備占地面積大，而且對由表面活性劑穩定的含油乳狀液的處理效果不好。
9、電解法
電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽極（Fe或A1）溶解出金屬離子，金屬離子發生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要適用用于機加工工業中冷卻潤滑液在化學絮凝后的二級處理。電解凝聚吸附法具有占地面積小、操作簡單、處理效果好、浮渣量相對較少等優點，但它存在陽極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑、耗電量高、運行費用較高等缺點，此外，對存在的陽極鈍化問題雖研究較多，但仍未根本解決。
10、生物化學法
以上介紹了10種含油廢水處理的單元操作方法，各種方法的適用范圍及優、缺點匯于表中。